Особенности формирования и перспективы роста денежных доходов населения в депрессивном регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Особенности формирования и перспективы роста денежных доходов населения в депрессивном регионе"

На правах рукописи

Гишкаева Лейла Лечиевна

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РОСТА ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ В ДЕПРЕССИВНОМ РЕГИОНЕ (на примере Чеченской Республики)

По специальностям: 08.00.05 - Экономика и управление народным

хозяйством: региональная экономика, 08.00.01 — Экономическая теория

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

□□3452361

Ростов-на-Дону - 2008

003452361

Работа выполнена в Институте по переподготовке и повышению квалификации преподавателей гуманитарных и социальных наук Южного федерального университета

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Белоусов Виталий Михайлович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Акопова Елена Сергеевна;

кандидат экономических наук, доцент Харченко Иван Семенович

Ведущая организация: Комплексный научно-исследовательский

институт Российской академии наук, г. Грозный

Защита состоится «27» ноября 2008 г. в 13-00 час. на заседании диссертационного совета Д 212.209.01 при Ростовском государственном экономическом университете «РИНХ» по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69, ауд. 231.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке университета и на сайте Ростовского государственного экономического университета «РИНХ».

Автореферат разослан «24» ноября 2008 г.

Ученый секретарь \ *

диссертационного совета

Губанов А.Г.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Благосостояние современного общества в значительной степени определяется уровнем получаемых его населением доходов. При этом их преобладающая доля имеет денежную форму. Вместе с тем одним из результатов трансформации российской экономики стал рост социальной напряженности в обществе. Так, за период рыночных преобразовании в стране произошло увеличение части населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, рост дифференциации доходов различных групп населения, ухудшение социальной защищенности значительного числа категорий населения в условиях, когда прежние структуры и технологии социальной защиты были фактически разрушены в процессе ее трансформации, а новые еще не утвердились и, следовательно, неспособны выполнять защитные функции. Переход к рыночной экономике может быть оправдан только в том случае, когда на фоне роста общего неравенства положение малообеспеченных слоев общества будет улучшаться.

Развал СССР привел к разрыву экономических связей между регионами, и, как следствие, самыми незащищенными оказались крупные промышленные центры. Особенно сложная социально-экономическая обстановка сложилась в Чеченской Республике, в условиях послевоенной разрухи и отсутствия рабочих мест для 80% трудовых ресурсов республики. В такой ситуации особо актуальна задача рассмотрения видов и уровней денежных доходов общества и разработки таких мер, которые позволили бы обеспечить рост доходов и, соответственно, повышение уровня жизни человека.

Степень разработанности проблемы. Вопросы, касающиеся благосостояния общества, являются притягательными для многих ученых. В подтверждение чего можно отметить, что наибольшее число лауреатов Нобелевской премии в последпие десятилетия были экономистами, занимавшимися разработкой различных аспектов данной теории. Изучение

доходов общества, их дифференциации, относящееся к рассматриваемой нами теории благосостояния населения, в том числе на региональном уровне, нашло отражение в работах видных отечественных ученых: Акоповой Е., Белоусова В., Бобкова В, Волкова Г., Евдокимовой Л., Елаховского В.. Золотарева В., Кузнецова Н, Литвинова В., Майера В., Мигранова Л., Ниворожкиной Л., Овчарова Л., Римашевской Н, Рыбак О., Смирнова И., Сычева В., Токсонбаева М., Турунцева Е, Тяглова С., Харченко И., Шагинян С., Шпрыгина В., Щемелева С. и др.

Среди зарубежных авторов, работавших и работающих в данном направлении, можно отметить таких, как Аткинсон А., Бьюкснен А , Маркс К, Оршански М., Пигу А., Роунтри В., Самуэльсон П., Сен А., Стиглиц Дж., Хикс Дж., Эрроу К и другие. Стоит добавить, что вопросы изучения доходов населения, уровня и качества жизни, проблемы благосостояния в условиях трансформации экономической системы России являются принципиально новыми для нашей страны и, соответственно, недостаточно изучены и развиты в отечественной экономической науке, в то же время нельзя без учета национальных особенностей применять готовые зарубежные аналоги.

Целью диссертационной работы является структурно-факторный анализ денежных доходов населения и их динамики в условиях рыночно-трансформационного иериода, а также выявление специфических особенностей формирования денежных доходов в депрессивном регионе, определение направлений и перспектив их оптимизации в период посткризисного развития региона.

Для достижения поставленной цели в диссертации решены следующие задачи:

• осуществлен пофакторный анализ политики доходов в Российской Федерации в ее временной протяженности и региональной определенности;

• выявлены особенности периода рыночной трансформации Чеченской Республики, определено их влияние на формирование и динамику денежных доходов населения депрессивного региона;

• исследованы институционально-экономические условия и предложены конкретные механизмы роста денежных доходов населения Чеченской Республики на этапе посткризисного развития депрессивного региона.

• уточнены сущностные характеристики категории «денежные доходы населения», предложена се операционализация, адекватная исследовательским задачам и хозяйственной практике;

• раскрыт потенциал структуралистского подхода к анализу депежных доходов населения, на этой основе выявлены пределы полноты существующих систем оценки денежных доходов населения в рыночной экономике,

• осуществлено комплексное исследование источников, факторов и динамики доходов населения в трансформирующейся экономике и обоснована противоречивость сформировавшейся доминантной роли заработной платы в системе факторных доходов;

Объектом исследования являются денежные доходы населения в рыночно-трансформациошгой социально-экономической системе

депрессивного региона России.

Предмет исследования - институционально-экономические условия формирования и структурно-факторная динамика денежных доходов населения, а также их спецификация в условиях депрессивного региона.

Теоретические и методологические основы исследования составили фундаментальные концепции, представленные в работах отечественных и зарубежных экономистов, социологов и других ученых, внесших значительный вклад в исследование категорий дохода, роли и механизмов перераспределительной политики в формировании доходов различных слоев общества, и разработки научно-исследовательских центров России.

В процессе исследования использовались как общенаучные, так и частные методы, среди которых можно отметить системный подход к изучению сложных экономических процессов в рамках выбранной темы, диалектический метод научного познания, экономико-статистический, сравнительно-аналитический, ситуационный, историко-эволюциошшй, субъектно-объектный анализ, факторный, структурный, графический анализ и синтез, экономическое моделирование. Вышеназванные методы в зависимости от поставленных целей и задач использовались в различной комбинации иа разных этапах исследования.

Информационно-эмпирическую базу исслсдовашш составили статистические и аналитические данные, опубликованные в отечественной и иностранной научной литературе, данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике, Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Чеченской Республики, Министерства экономического развития и торговли Чеченской Республики, Министерства финансов Чеченской Республики, мониторинга ВЦИОМ (Всероссийского центра изучения общественного мнения), федеральные законы, указы и нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации, а также законы, указы и нормативы Президента и Правительства Чеченской Республики.

Рабочая гипотеза исследования состоит в обосновании предположения о том, что спецификация условий и направлений рыночной трансформации в депрессивном регионе является необходимой предпосылкой разработки инструментарных средств повышения уровня и сглаживания диспропорций распределения денежных доходов населения.

Основные положения диссертации, выносимые па защит}'.

По специальности 08.00 05 - Экономика и управление народным хозяйство м • регионал ьная экономика

1. Российская модель оплаты труда подвержена воздействию институционально-экономических факторов, таких как коллективно-договорное регулирование, активная роль менеджмента, зависимость уровня оплаты от рыночной доходности предприятий, а также активное использование общегосударственных нормативов. Данные факторы имеют крайне разнообразную региональную спецификацию, что обусловливает в совокупности с факторами хозяйственной специализации и особенностями ресурсно-экономического потенциала региона нарастание межрегиональных диспропорций в уровнях заработной платы и отчасти как следствие - уровнях доходов населения российских регионов.

2. Важнейшей отличительной особенностью рыночной трансформации депрессивного региона - Чеченской Республики — явилось отсутствие периода первоначального накопления капитала, что привело к возникновению тенденции ускоренного протекания данного процесса в регионе во внерыночных формах при явно выраженной их этноэкономической специфичности. Следствием чего явилось, с одной стороны, усиление коррупционного потенциала, разрастание теневого сектора, усиление дифференциации денежных доходов населения Чеченской Республики, а с другой - объективно возникшая необходимость усиления контрольно-властных воздействий на территории региона.

3. Объективно сложившееся в Чеченской Республике неустойчивое соотношение между властно-иерархической четко персонифицированной структурой управления и спонтанным развитием рыночного порядка протекания хозяйственных процессов для перехода к устойчивому развитию региона и повышению уровня доходов его населения требует постепенного

«выращивания» на территории республики соответствующих рыночных институтов и закрепления практик цивилизованных рыночных отношений

По специальности 08.00 01 - «Экономическая теория»

1. Рыночная трансформация, обеспечив процесс первоначального накопления капитала, имела следствием изменение структуры источников образования денежных доходов населения в направлении снижения доли заработной платы и увеличения доли доходов от собственности. При этом высокая степень неопределенности протекания экономических процессов, несформированиосгь адекватной институциональной структуры рыночной экономики, а также смешение временного горизонта регулирующего воздействия государства привели к трансформации структуры денежных доходов населения, гипертрофированному увеличению теневого денежного сектора.

2. Структурно-функциональная разбалансированность заработной платы в рыночно-трансформационной экономике стала следствием ослабления соответствующих её функций на всех уровнях экономического анализа. Для микроэкономического уровня характерным является повышенный удельный вес заработной платы в структуре себестоимости готовой продукции, что является существенным фактором низкой конкурентоспособности последней. На макроэкономическом уровне - пониженная относительно экономически развитых стран доля заработной платы в национальном доходе, что свидетельствует о существенно более низкой производительности труда в России.

3 Политика доходов требует системной увязки и конкретизации в отношении иных источников доходов Так, в доходах от собственности в России доминируют недивидендные доходы, в основе которых лежит трансфертное ценообразование. В совокупности с крайне низкой относительно прожиточного уровня трансфертной частью доходов (формируемых за счет социальных трансфертов), а также крайне высокой дифференциацией

заработной платы при утрате ею части основополагающих' функций, данная система формирования денежных доходов населения стимулирует рентоориептированное поведение на всех уровнях.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в выявлении тенденций структурно-функциональной динамики денежных доходов в рыиочно-трансформациошгой экономике России и их спецификации к условиям депрессивного региона. Конкретно элементы приращения научного знания заключаются в следующем.

По специальности 08.00.05 — «Экономика и управление народным хозяйством • региональная экономика»

1. Обобщены институционально-экономические факторы российской системы оплаты труда, а также показана разнообразная региональная спецификация, проявлением которой является нарастание межрегиональных диспропорций в условиях формирования заработной платы и доходов населения российских регионов.

2. Выявлено отсутствие в рыночно-траыеформационном процессе Чеченской Республики фазы (этапа) первоначального накопления капитала; показано, что неизбежным следствием выпадения ключевого этапа рыночной трансформации явилось ускорение и гипертрофия форм данного процесса, что усиливает высокую степень дифференциации доходов в депрессивном регионе.

3. Предложен механизм для выявления и раскрытия повышенного предпринимательского потенциала населения депрессивной Чеченской Республики на основе создания свободной экономической зоны, выявлены и сформулированы приоритетные направления государственной политики для сглаживания диспропорций в уровнях денежных доходов населения.

По специальности 08 00 01 — «Экономическая теория».

1. Конкретизирована дефиниция денежных доходов населения, осуществлена ее операционализация, адекватная практике рыночного хозяйствования, а также условиям рьшочно-трансформациоиных процессов в России

2. Выявлены и обоснованы направления структурной динамики денежных доходов населения, обусловленные как негативным трендом рыночно-трансформационпых преобразований, так и динамикой посткризисного развития региона.

3. Показано наличие причинно-следственной связи между структурно-функциональной разбалансированностью заработной платы в рьшочно-трансформационной экономике и ослаблением соответствующих ее функций на микро- и макроэкономическом уровнях хозяйственной практики; обоснована возможность и необходимость опережающего роста реальной заработной платы и на этой основе преодоления сложившихся структурно-функциональных диспропорций в системе денежных доходов населения.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в углублении научно-методического подхода к категории денежных доходов, его важнейшим видам, факторам, определяющим уровень денежных доходов в различных регионах России.

Основные выводы диссертации могут быть использованы в преподавании специальных теоретических курсов по макроэкономике, теории переходной экономики, региональной экономики.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования его основных положений и результатов в процессе формирования концепций экономического и социального развития региона. Ряд разработанных концептуальных и методических решений, способствующих росту занятости и заработной платы, совершенствованию пенсионной системы, могут быть использованы федеральными, региональными органами власти при

разработке целевых программ, направленных на рост доходов населения Чеченской Республики, формирование региональной социальной политики.

Апробация результатов исследования. Основные положения, теоретические выводы и практические результаты диссертационной работы докладывались автором на научно-практических конференциях, проводимых в г. Грозном, а также на научных семинарах аспирантов экономического факультета ЮФУ.

Основные результаты днссертациошюго исследования нашли отражение в девяти публикациях общим объемом 2,5 п.л., в том числе в журналах, рекомендованных ВАК РФ, 1,0 п л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Основной текст работы изложен на 182 страницах машинописного текста и включает в себя 12 рисунков, 25 таблиц, библиографический список, состоящий из 174 наименований.

Работа имеет следующую структуру. Введение

1. Структурная характеристика и оценка осповпых видов денежпых доходов населения в рыночной экономике

1 1. Категория «денежные доходы населения» и ее

операционализация 1.2 Система оценки денежных доходов населения з рыночной экономике: проблемы адекватности и полноты описания

2. Доходы населения в трансформирующейся экономике: источники, динамика, факторы

2.1. Доминантная роль заработной платы в системе факторных доходов: проблемы и противоречия

2.2. Политика доходов в трансформирующейся экономике: пофакторный анализ 3. Проблемы н перспективы обеспечения роста денежных доходов населения депрессивного российского региона (на примере Чеченской Республики)

3.1. Динамика уровня денежных доходов населения Чеченской Республики в переходный период (1990-2008 годы): общее и особенное

3.2. Пути роста денежных доходов населения Чеченской Республики Заключение

Библиографический список Приложения

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, характеризуется степень научной разработатюсти проблемы, сформулированы цель и задачи диссертационного исследования, определены предмет и объект исследования, излагаются основные положения, выносимые на защиту, элементы научной новизны, теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе «Структурная характеристика и оценка основных видов денежных доходов населения в рыночной экономике» исследуются сущностные характеристики категории «денежные доходы населения». Большое внимание уделяется рассмотрению степени дифференциации доходов в обществе и оценке важнейших видов денежных доходов общества (заработной платы, социальных трансфертов, доходов от собственности).

Доходы населения представлены в различных видах, преобладающая доля которых имеет денежную форму. На объем денежных доходов домохозяйств влияет количество самостоятельных членов, т.е. имеющих

самостоятельный источник дохода. В России при оценке'уровня дохода в основном исходят из размера денежного дохода, хотя такая методика дает преувеличенное представление степени дифференциации

Данные нижеприведенной таблицы свидетельствуют, что совокупные доходы также отличаются значительной неравномерностью, как и доходы от занятости, являющиеся частью этих доходов:

Таблица 1. Распределение населения России по величине среднедушевых денежных доходов за 2004-2007 гг., (в % к итогу)1

Показатели 2004 2005 2006 2007

Все население, % 100 100 100 100

в том числе со среднедушевыми доходами в месяц, руб

до 2000,00 12,3 7,1 4,3 2,6

2000,1-4000,0 28,1 21,9 16,2 11,9

4000,1-6000,0 21,1 20,3 17,7 14,9

6000,1 - 8000,0 13,4 14,8 14,7 13,6

8000,1 -10000,0 8,4 10,3 11,2 11,3

10000,1 -15000,0 10,0 13,9 17,1 19,1

15000,1-25000,0 5,2 8,6 12,7 16,5

свыше 25000,00 1,5 3,1 6,1 10,1

Численность населения с денежньащ доходами ниже величины прожиточного минимума

млн человек 25,2 25,2 21,6 18,9

в % от общей численности населения 17,6 17,7 15,2 13,4

Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов) 15,2 15,2 16,0 16,8

В экономически развитых странах политика в области доходов населения является одним из главнейших элементов управления экономикой. В основе разработки этой политики лежат текущие оценки и прогнозирование структуры, уровней и динамики доходов населения. Эти данные учитываются как правительственными, так и предпринимательскими структурами. Особенно

1 Составлено автором на основе данных сайта Федеральной службы государственной статистики России www gks ru

актуальной задача регулирования доходов населения является для стран с переходной экономикой, так как здесь наблюдаются противоречия между ограниченностью ресурсов для решения социальных вопросов и вниманием к спросу как одному из основных двигателей экономического роста.

При исследовании доходов населения исходят из использования двух подходов: макроэкономического и микроэкономического Макроэкономический подход оценивает в целом роль населения как части социальной экономической системы, участвующей в процессе воспроизводства ВВП. Микроэкономический подход предполагает исследование процессов формирования, распределения, перераспределения и использования доходов на уровне отдельных домохозяйств, групп, стратов.

Задачи исследования доходов населения включают; измерение различных показателей, определяющих размер и структуру доходов населения на разных стадиях воспроизводства ВВП, описание потребительского поведения домохозяйств; измерение покупательной способности доходов в динамике и пространстве; исследования степени неравенства и бедности в соответствии с принципами СНС. Национальный доход и объем денежных доходов населения являются важнейшими стоимостными показателями, которые применяются для определения объема основных доходов и их распределения в рыночной экономике. Наибольший удельный вес в структуре национального дохода и в структуре денежных доходов населения имеет заработная плата Стоит отметить, что в конце XX - начале XXI вв. как никогда массовым стал слой классических индустриальных наемных работников (в мире в целом - более 1 млрд человек, а с учетом Китая, если считать его экономику преимущественно государственно-капиталистической, - более 1,5 млрд человек).

Далее в работе исследуется категория заработной платы, рассматриваются существующие в экономической науке различные взгляды и теории заработной платы, уделяется большое внимание эволюции данной

категории. Обобщая различные взгляды на определение и измерение заработной платы, сложившиеся в экономической науке, молено предложить следующую схему (рис. 1).

1. Теория фонда (Л. Смит и др.) Фонд общенациональных средств на оплату труда делится на число работающих, а частное показывает среднюю заработную плату. Конкуренция снижает заработную плату 3. Теория превращенной формы стоимости (соответственно цены) рабочей силы (марксисты) Цена рабочей силы растет вследствие роста потребностей работника и падает при росте производительности труда

2. Теория предельной производительности (Ж Б Сэй, Дж Кларк, Дж. Хикс) Производственные факторы, в т ч труд, приращивают богатство 4 Теория «социальной силы» (М II Туган-Барановскнй, И Шумпетер) Распределение дохода между социальными слоями происходит по редкости каждого слоя работников. Профсоюзы выступают в роли монополии

Рис. 1. Генезис теорий заработной платы1

Далее в диссертации по вопросам организации оплаты труда отмечается, что для нашей страны традиционным является подход, когда применяют разные тарифные системы при оплате труда рабочих и служащих, что обеспечивает более полный учет количества и качества труда, вложенного работниками в конечные результаты производства.

В диссертации отмечается, что в России доминируют педивидепдные доходы от собственности, важным инструментом которых является трансфертное ценообразование. Большое внимание автором уделяется анализу доходов населения перераспределительного характера как в историческом плане, так и в алане современных особенностей данного процесса в мире. Отмечается, что существующие в мире системы социальной защиты населения довольно различны между собой и зависят от социальной направленности политики и имеющихся возможностей государства па решение социальных задач.

1 Составлено автором на основе трудов отечественных и зарубежных ученых

Ухудшение демографической ситуации в стране, постепенное старение населения (в большей степени это касается развитых стран) с одновременным ростом соответствующих расходов привели к пересмотру многими странами своих пенсионных систем с дальнейшим их реформированием. При этом главный упор делается на обязательное пенсионное страхование. Итогом данного процесса стало создание в большинстве стран трехуровневой модели пенсионного обеспечения граждан.

Во второй главе диссертационной работы «Доходы населения в трансформирующейся экономике: источники, динамика, факторы» исследуется динамика и роль заработной платы как главного факторного дохода, определяются меры, способствующие росту доходов населения.

В России около 40 млн чел представляют собой наемных работников, для которых основным источником дохода выступает заработная плата (в среднем 60% наемных работников., как показывают исследования, имеют единственным источником дохода только заработную плату).

В современных экономических теориях заработная плата представлепа как цена труда, являющаяся одним из факторов производства. Соответственно, и уровень заработной платы определяется рыночной конъюнктурой, ее формирование происходит под влиянием тех закономерностей, которые действуют на рынке по отношению к товарам любого вида.

С развитием рыночных реформ в России цена рабочей силы все больше отделялась от ее стоимости, выявилась избыточная занятость на российских предприятиях. В то же время это не привело к росту безработицы, обострению конкуренции на рынке труда, росту квалификации занятых, улучшению трудовой дисциплины. Частичная безработица многих стала на смену полной занятости некоторых. Таким образом, большую часть издержек реструктуризации приняла на себя не занятость, а заработная плата. Проведенное исследование показывает, что кумулятивный рост реальной заработной платы в послекризисный период отстает от роста ВВП и

производительности труда, что объясняет причину превышения в течение последних лет роста реальной заработной платы в России над показателями роста производительности труда и ВВП. Одной из основных причин более низкой оплаты труда в России но сравнению с развитыми странами и некоторыми развивающимися странами можно назвать более низкую производительность труда. В то же время средняя заработная плата в России по сравнению, например, с США в 10 раз ниже, тогда как производительность труда ниже почти в 5 раз Это позволяет утверждать о примерно двукратном отставании уровня заработной платы в России от ее экономически приемлемого уровня. Таким образом, рост заработной платы в среднесрочной перспективе не приведет к росту безработицы.

Механизм формирования заработной платы в российской экономике является одним из сложных и неисследованных процессов на рынке труда. Автор отмечает, что определенные закономерности и общие тенденции в сегодняшней практике оплаты труда позволяют говорить о формировании специфической российской модели заработной штаты.

Важнейшим фактором повышения уровня заработной платы работников российских промышленных предприятий является внутренний, такой как улучшение финансового положения предпр!1ятия. Однако значение имеет и внешний фактор - рост потребительских цен. Финансовое состояние предприятия оказывает влияние не только на уровень средней заработной платы, но и на структуру заработков и регулярность выплаты премий.

Представив в общем виде российскую модель оплаты труда, мы видим в ней большое влияние элементов коллективно-договорного регулирования, сильную роль менеджмента, значительную зависимость уровня оплаты от доходности предприятий и акгивное использование общегосударственных нормативов. В то же время на многих предприятиях применяются бестарифные, рейтинговые системы заработной платы.

Исследования показывают, что существует значительный разрыв между средней заработной платой в отраслях бюджетной сферы и апалогичным показателем на предприятиях промышленности, причем этот разрыв носит многолетний характер. Так, средняя зарплата усредненного работника-бюджетника составляла 50-65% от зарплаты усредненного работника промышленности. В то же время следует отметить, что в 2004 году средняя заработная плата в сельской местности составляла 43% от городской. В целом в стране за последние годы наблюдается положительная динамика в росте как номинальной, так и реальной заработной платы, причем рост номинальной заработной платы превышает почти в два раза рост реальной, что связано с ростом потребительских цен, для подтверждения чего приведем следующую таблицу (табл. 2).

Таблица 2. Динамика номинальной и реальной заработной платы в Российской Федерации

(2000-2007 гг.)5

Показатели е о о сч о т о тГ О 1Л о чо о о

<ч (N <ч Я сч гч fS

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника (руб.) 2 223 3 240 4 360 5 499 6740 8555 10634 13527

В % к предыдущему году 146 146 135 126 123 127 124 127

Реальная начисленная заработная

плата одного работника в % 121 120 116 111 111 113 113 116

к предыдущему году

Покупательная способность (количество наборов прожиточного минимума) 1,68 1,99 2,22 2,39 2,59 2,63 2,88 3,25

среднемесячной начисленной

зарплаты

В % к предыдущему году 103 118 112 108 108 102 110 113

1 Составлено автором на основе данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики России www gks.ru

Сравнивая уровень заработной платы в России и в экономически развитых странах, стоит отметить, чю в последних, например в США, в оплату труда включается стоимость жилья, которая составляет в ней в среднем 30-40%. Это создает свободу аренды, купли и продажи жилья. Тогда как в России размер средней заработной платы не способствует свободной трудовой миграции в условиях, когда каждая четвертая семья имеет жилье в плохом или очень плохом состоянии. Приобрести новое жилье может позволить себе только население с высокими доходами, а купить квартиру в кредит могут всего 10-12% населения (в странах с развитой экономикой - 60-70%)

В целях повышения роста доходов населения в работе отмечается необходимость структурных реформ в экономике: модернизации производства, направленной на рост производительности труда, развития обрабатывающей промышленности, налоговой реформы и т.д

Отмечается необходимость усиления государственной поддержки малому и среднему предпринимательству в стране, что приведет к значительному числу новых рабочих мест. Уровень развития малого предпринимательства в России в сравнении с экономически развитыми странами явно недостаточен. Так, на 1000 жителей России приходится в среднем лишь б малых предприятий, тогда как в странах - членах ЕС - не менее 30. Лишь Москва и Санкт-Петербург по плотности малого предпршшмательства приблизились к уровню Западной Европы: на 1000 жителей этих городов приходится соответственно 20 и 23 малых предприятия.

Определяются меры в целях развития ссла, способные снизить уровень безработицы и увеличить доходы сельских домохозяйств. Здесь стоит отметить необходимость государственной поддержки в предоставлении льготных кредитов для сельскохозяйственных производителей, налоговых льгот, развития коммуникационных средств, создания фермерских хозяйств Так, в результате рыночных преобразований в России возникли 270,2 тыс. фермерских хозяйств, и на этом показателе рост их приостановился. Главным

препятствиями для этого процесса стала нехватка денег на средства производства, необходимые для современного уровня производства, монополия посредников и переработчиков сельскохозяйственной продукции, отсутствие государственной поддержки.

Обосновывается необходимость дальнейшего реформирования системы социальной защиты населения, особенно это касается пенсионной системы. Отмечается, что, несмотря на многообразие видов социальных выплат, они не решают возложенную на них задачу в соответствии со своим предназначением, так как предоставляются в очень низких размерах и не связаны единым целевым назначением, хотя расходы на них очень значительны в целом. Если сравнить размеры некоторых социальных выплат в % по отношению к заработку и кругу граждан, охватывающихся соответствующими видами социального обеспечения, то Россия вполне отвечает стандарту, установленному в новом Европейском кодексе социального обеспечения. Но здесь следует уточнить, что размеры заработка, к которым они привязаны, намного выше в европейских странах, чем в России.

В третьей главе «Проблемы и перспективы обеспечения роста денежных доходов населения депрессивного российского региона (на примере Чечепской Республики)» выявляются и исследуются основные виды денежных доходов населения, их динамика с 1990 по 2007 годы. Большое внимание автор уделяет анализу сложившейся сложной социально-экономической ситуации в регионе, рассмотрению внутренних и внешних факторов, определяющих социально-экономическое положение и уровень доходов населения республики.

Политическая и экономическая перестройка, начатая в бывшем СССР, и антитеррористические операции последнего десятилетия 20-го века основательно разрушили экономику республики. От нее осталось 7-8% от уровня 1990 года. Степень разрушений промышленных объектов Чеченской Республики составила 40-80%. Республика столкнулась с такими острыми социально-экономическими проблемами, как массовая безработица, бедность и

нищета, отсутствие рынка труда. Исследования социологов показывают, что в чеченском обществе произошла резкая поляризация но уровню жизни и доходов. Так, социальная стратификация чеченского общества представлена следующим образом. 90% бедных и ниших, 7% - средний класс и 3% - богатое население. На конец четвертого квартала 2006 года размер среднедушевого дохода в республике составлял 512 рублей при установленном прожиточном минимуме в 2793 рубля. Основная масса населения недосдает. На начало 2007 года в республике только официально зарегистрировано 136 тыс. безработных, среди которых более 11 тысяч - молодые люди в возрасте от 16 до 20 лет

Таблица 3. Основные социально-экономические показатели

(итоги 2005 года)'

5 . - тп = 9- л г s g S г J j¿ I J — Е л S * " w 5 « | 5 >.<•, 3 я i i и * 1 5 g 1 ¡ 3 1 С ж г 1s ¡1 £ § * з о s s S i lgS ' ~ C. O ^ 2 - Й i ¡ S g £ í 1 i s J 5 ; ?-> =í >» я — * П Г u 5 ° s o "w ° ю x 3 5 § 5 ? 3 ^ 5 s S ¡ I 11 í II 1 ; 5 & 1

Российская Федерация 2,6 19,2 (18-норматив) 78,1 19,8 116,0 17,8

Южный федеральный округ 5,9 24,8 25,2 105,2 37,3

Чеченская Республика 78,9 11,7 9,7 54,8 68,9 90,0

Данные таблицы говорят о значительном отставании Чеченской Республики по важнейшим социально-экономическим показателям по сравнению как с Россией, так и по ЮФО. В условиях высокой безработицы большое значение имели и имеют в республике различные социальные трансферты (пенсии, пособия и т. д.), компенсации, помощь со стороны более обеспеченных родственников, доход от подсобных и личных пр»усадебных

1 Проект Постановления Правительства Чеченской Республики от 20 09 2005 г / Концепция программы

социально-.жоночическогс развития Чеченской Республики на 2007-2010 гт <\От восстановления к

развитию» 102 - С. 3

хозяйств. Стоит отметить, что по состоянию на январь 2007 года в республике насчитывалось 113652 малоимущих семей, многодетных - 77956 семей.

Далее в диссертационной работе определяются основные направления и меры, способствующие стабилизации сложившейся сложной социально-экономической ситуации в регионе и, соответственно, росту денежных доходов чеченского общества. Главными ориентирами социально-экономического развития республики в целях увеличения доходов ее населения и, соответственно, роста благосостояния должны стать:

- значительное сокращение безработицы и всемерный рост занятости экономически активного населения в реальном секторе экономики;

- развитие отраслей экономики, производящих товары и услуги в соответствии с современными требованиями рыночной и социальной эффективности,

- создание экологических структур для восстановления окружающей среды и рационализации природопользования.

Па базе конкретизации главных целей социально-экономического развития республики выделяются четыре целевых блока решения определенных подцелевых задач. Стоит добавить, что в Чеченской Республике на сегодняшний день большую роль играют неэкономические и внешние факторы Это требует разработки возможных сценариев, основываясь на вероятном сочетании условий, прогнозировать которые достаточно точно невозможно. Среди отмеченных факторов стоит отметить масштабы участия федерального центра в решении социально-экономических проблем республики.

Без восстановления собствешюй производственной инфраструктуры республика не добьется роста занятости, доходов и, соответственно, благополучия своих граждан. Все это требует огромных средств, и без помощи государства не обойтись. В то же время, несмотря на необходимость преодоления экономического кризиса, в республике уровень бюджетной

обеспеченности жителей в настоящий момент в два с половиной раза ниже, чем на ближайшей прилегающей к ней территории -- Ингушетии, где не было каких-либо значительных разрушений.

Среди приоритетных направлений развития экономики республики можно выделить следующие: восстановление и развитие нефтедобычи и нефтепереработки, нефтехимии, создание современной индустрии стройматериалов, развитие сельского хозяйства, освоение горных районов и т. д.

В работе обосновывается необходимость усиления государственного внимания на развитие малого и среднего предпринимательства в республике как основного источника роста занятости и доходов населения. Исходя из данных анализа деятельности региональных центров занятости, наибольшее число рабочих мест, в том числе и социально уязвимых групп работающих, обеспечивает развитие малого предпринимательства, в том числе и такие формы, как индивидуально-трудовая деятельность (ИТД), увеличение числа кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств. Именно в сфере малого и среднего бнзпеса, как показывает практика, находятся резервы повышения занятости населения ЧР, так как население республики имеет склонность и способности к организации свои о дела

Также определяется необходимость в деле роста занятости изменения устаревшей структуры образования, нацеленной в основном на гуманитарные специальности, и ориентир в сторону роста престижа и качества инженерно-технического образования, выбора рабочих специальностей, так как, несмотря на высокую безработицу, в республике ощущается недостаток в квалифицированных работниках инженерно-технических специальностей, врачах и т.д

Так, по оценочным данным, социальная сфера и экономика Чеченской Республики начиная с 2002 года нуждается в более 15 тысячах специалистов разного профиля. Это связано не только со сложившейся в советский период

структурой образования и отраслевой спецификой региона, но и с военными действиями 90-х годов XX столетия, заставившими покинуть республику многих высококлассных специалистов. Сотни тысяч людей за долгие годы конфликта отвыкли от созидательного труда, растеряны рабочие навыки. Их следует обучать профессиям, нужным хозяйству Чечни. Базой подготовки для них могут стать, например, уже действующие предприятия, в частности, принадлежащие крупным общероссийским структурам: РАО ЕЭС, Газпрому, Роснефти и т.д.

Отмечается, что моноотраслевой характер экономики, высокая степень износа и разрушения объектов промышленности и агропромышленного комплекса не позволяют обеспечить устойчивое развитие экономики, ведут к безработице и социальной напряженности в Чечепской Республике.

В республике на сегодняшний день особенно актуальным для населения остается решение вопросов выплаты компенсаций за потерянное жилье и имущество в ходе двух военных компаний 90-х годов. Впервые о необходимости возмещения населению Чеченской Республики нанесенного войной ущерба было заявлено Президентом России В. Пушным на заседании Совета безопасности 27 февраля 2003 года. Выплаты населению начались только через полшда, в сентябре, перед президентскими выборами в республике. 350 тысяч рублей (300 т.р. за жилье и 50 т р. за потерю имущества), которые государство обязуется выплатить пострадавшим от известных событий конца XX века в Чеченской республике, давно уже перестали быть мерилом нанесенного ущерба. В стране растет инфляция, а также дорожает жилье, и те самые 350 тысяч рублей в 2003 году сегодня имеют значительно облегченную весовую категорию.

В целях торжества принципа социальной справедливости в демократическом обществе, на роль которого претендует и Россия, а также в целях роста денежных доходов чеченского общества, необходимым является решение проблемы выплаты компенсации пострадавшим от политических

репрессий, учитывая тот факт, что народ на словах был реабилитирован еще в 1957 году, по остается единственным на территории постсоветского пространства, на который этот процесс фактически не распространился.

В диссертации обосновывается необходимость в связи со сложившимися обстоятельствами создания для региона особых условий в бюджетно-налоговой системе и регулировании собственности.

В заключении диссертации приводятся итоговые выводы исследования и рекомендации.

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы.

В изданиях, рекомендованных ВАК БФ

1. Гипжаева, Л. Л. Безработица в Чеченской Республике- прошлое, современное состояние и перспективы решения проблемы / Л. Л. Гишкаева // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Снец. выпуск. - Ростов н/Д : Изд-во РГУ, 2006. - 0,2 п. л.

2. Гишкаева, Л. Л. Инвестиции в человека как базовый фактор развития российской экономики / Л. Л. Гишкаева // Экономический вестник Ростовского государственного университета / Южный федеральный ун-т. -Ростов н/Д, 2008. - Т. 6. - № 2. - Ч. 2. -0,4 п. л.

3. Гишкаева, Л. Л. Реформирование трудовых отношений в России в условиях становления рыночной экономики / Л. Л. Гишкаева // Экономический вестник Ростовского государственного университета / Южный федеральный ун-т - Ростов н/Д, 2008. - Т. 6. - № 3 - 0,4 п. л.

Научпые статьи и тезисы докладов

4. Гишкаева, Л. Л. Реалии российской безработицы / Л. Л. Гишкаева // Молодежь. Инновации. Будущее : сб докл. межрегиональной научно-практической конференции (25-26 сентября 2007 г.) - Ростов н/Д, 2007. -0,3 п. л.

5. Гишкаева, JI. JI Человеческий фактор в условиях постиндустриальной экономики / Л. Л. Гишкаева И Вопросы современной науки и практики / Ун-т им. В. И. Вернадского. - Тамбов : изд. ассоциация «Объединенный университет им. В И. Вернадского», 2007. - Т. 1. - №4(10). -(Гуманитарные науки) - 0,3 п. л.

6 Гишкаева, Л Л Анализ уровня доходов российского общества / Л. Л. Гишкаева // Труды Грозненского государственного нефтяного института им. акад. М. Д. Миллионщикова. - Грозный, 2007. - Вып. 7. - 0,2 п л.

7. Гишкаева, Л Л. Проблемы благосостояния российского общества / Л. Л. Гишкаева // Вузовская наука з условиях рыночных отношений : материалы региональной межвузовской научно-практической конференции (1011 декабря 2003 г.) - Грозный : изд-во ЧГУ, 2005. - 0,2 п. л.

8. Гишкаева, Л. Л. Проблемы социальной трансформации в России / Л. Л. Гишкаева // Труды Грозненского государственного нефтяного института им. акад. М. Д. Миллионщикова. - Грозный, 2007. - Вып. 7. - 0,2 п л

9. Гишкаева, Л. Л, Теория и практика пенсионной реформы / Л. Л. Гишкаева, X. М-С. Муртазова // Труды Грозненского государственного нефтяного института им. акад. М. Д. Миллионщикова. - Грозный, 2007. -Вып. 7. - 0,3 п. л.

Изд. №225/967. Подписано в печать 23.10.08. Объем 1,0 уч.-изд. л. Бумага офсетная. Печать цифровая. Формат 60x84/16. Заказ №1307. Гарнитура «Тайме». Тираж 100 экз.

344002, Ростов-на-Дону, Б. Садовая, 69, РГЭУ «РИНХ». Редакционно-издательский центр Отпечатано в типографии РИЦ РГЭУ «РИНХ»

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Гишкаева, Лейла Лечиевна

Введение.

Глава 1. Структурная характеристика и оценка основных видов денежных доходов населения в рыночной экономике.

1.1. Категория «денежные доходы населения» и ее операционализация.

1.2. Система оценки денежных доходов населения в рыночной экономике: проблемы адекватности и полноты описания.

Глава 2. Доходы населения в трансформирующейся экономике: источники, динамика, факторы.

2.1. Доминантная роль заработной платы в системе факторных доходов: проблемы и противоречия.

2.2. Политика доходов в трансформирующейся экономике: пофакторный анализ.

Глава 3. Проблемы и перспективы обеспечения роста денежных доходов населения депрессивного российского региона на примере Чеченской Республики).

3.1. Динамика уровня денежных доходов населения Чеченской Республики в переходный период (1990-2008 гг.): общее и особенное.

3.2. Пути роста денежных доходов населения

Чеченской Республики.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Особенности формирования и перспективы роста денежных доходов населения в депрессивном регионе"

Актуальность темы исследования. Благосостояние современного общества в значительной степени определяется уровнем получаемых его населением доходов, преобладающая доля которых выражена в денежной форме. Вместе с тем одним из результатов трансформации российской экономики стал рост социальной напряженности в обществе. Так, за период рыночных преобразований в стране произошло увеличение части населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, усиление дифференциации доходов различных групп населения, ухудшение социальной защищенности значительного числа категорий населения в условиях, когда прежние структуры и технологии социальной защиты были фактически разрушены в процессе ее трансформации, а новые еще не утвердились и, следовательно, неспособны выполнять защитные функции. Переход к рыночной экономике может быть оправдан только в случае, когда на фоне роста общего неравенства положение малообеспеченных слоев общества будет улучшаться.

Развал СССР привел к разрыву экономических связей между регионами, и, как следствие, самыми незащищенными оказались крупные промышленные центры. Особенно сложная социально-экономическая обстановка сложилась в Чеченской Республике — в условиях послевоенной разрухи и отсутствия рабочих мест для 80% трудовых ресурсов республики. В такой ситуации особо актуальна задача рассмотрения видов и уровней денежных доходов общества и разработки таких мер, которые позволили бы обеспечить рост доходов и, соответственно, повышение уровня жизни человека.

Степень разработанности проблемы. Вопросы, касающиеся благосостояния общества, вызывают интерес многих ученых. В подтверждение чего можно отметить, что наибольшее число лауреатов Нобелевской премии в последние десятилетия - это экономисты, занимавшиеся разработкой различных аспектов данной теории. Изучение доходов общества, их дифференциации, относящееся к рассматриваемой нами теории благосостояния населения, в том числе на региональном уровне, нашло отражение в работах видных отечественных ученых: Акоповой Е., Белоусова В., Бобкова В., Волкова Г., Евдокимовой Л., Елаховского В., Золотарева В., Кузнецова Н., Литвинова В., Майера В., Мигранова Л.,

Ниворожкиной Л., Овчарова Л., Римашевской Н., Рыбак О., Смирнова И.,

Сычева В., Токсонбаева М., Турунцева Е, Тяглова С., Харченко И., Шагинян С., Шпрыгина В., Щемелева С. и др.

Среди зарубежных авторов, работавших и работающих в данном направлении, можно отметить таких, как Аткинсон А., Бьюкенен А., Маркс К., Оршански М., Пигу А., Роунтри В., Самуэльсон П., Сен А., Стиглиц Дж., Хикс Дж., ЭррОу К. и др. Стоит добавить, что вопросы изучения доходов населения, уровня и качества жизни, проблемы благосостояния в условиях трансформации экономической системы России являются принципиально новыми для нашей страны и, соответственно, недостаточно изучены и развиты в отечественной экономической науке. В то же время без учета национальных особенностей невозможно применять готовые зарубежные аналоги.

Целью диссертационной работы является структурно-факторный анализ денежных доходов населения и их динамики в условиях рыночно-трансформационного периода, а также выявление специфических особенностей формирования денежных доходов в депрессивном регионе, определение направлений и перспектив их оптимизации в период посткризисного развития региона.

Для достижения поставленной цели в диссертации решены следующие задачи:

• осуществлен пофакторный анализ политики доходов в Российской Федерации в ее временной протяженности и региональной определенности;

• выявлены особенности периода рыночной трансформации Чеченской Республики, определено их влияние на формирование и динамику денежных доходов населения депрессивного региона;

• исследованы институционально-экоиомические условия и предложены конкретные механизмы роста денежных доходов населения Чеченской Республики на этапе посткризисного развития депрессивного региона;

• уточнены сущностные характеристики категории «денежные доходы населения», предложена ее операционализация, адекватная исследовательским задачам и хозяйственной практике;

• раскрыт потенциал структуралистского подхода к анализу денежных доходов населения, на этой основе выявлены пределы полноты существующих систем оценки денежных доходов населения в рыночной экономике;

• осуществлено комплексное исследование источников, факторов и динамики доходов населения в трансформирующейся экономике и обоснована противоречивость сформировавшейся доминантной роли заработной платы в системе факторных доходов.

Объектом исследования являются денежные доходы населения в рыночно-трансформационной социально-экономической системе депрессивного региона России.

Предмет исследования - институционально-экономические условия формирования и структурно-факторная динамика денежных доходов населения, а также их спецификация в условиях депрессивного региона.

Теоретические и методологические основы исследования составили фундаментальные концепции, представленные в работах отечественных и зарубежных экономистов, социологов и других ученых, внесших значительный вклад в исследование категорий дохода, роли и механизмов перераспределительной политики в формировании доходов различных слоев общества, и разработки научно-исследовательских центров России.

В процессе исследования использовались как общенаучные, так и частные методы, среди которых можно отметить системный подход к изучению сложных экономических процессов в рамках выбранной темы, диалектический метод научного познания, экономико-статистический, сравнительно-аналитический, ситуационный, историко-эволюционный, субъектно-объектный анализ, факторный, структурный, графический анализ и синтез, экономическое моделирование. Вышеназванные методы в зависимости от поставленных целей и задач использовались в различной комбинации на разных этапах исследования.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили статистические и аналитические данные, опубликованные в отечественной и иностранной ' научной литературе, данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике, Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Чеченской Республики, Министерства экономического развития и торговли Чеченской Республики, Министерства финансов Чеченской Республики, мониторинга ВЦИОМ (Всероссийского центра изучения общественного мнения), федеральные законы, указы и нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации, а также законы, указы и нормативы Президента и Правительства Чеченской Республики.

Рабочая гипотеза исследования состоит в обосновании предположения о том, что спецификация условий и направлений рыночной трансформации в депрессивном регионе является необходимой предпосылкой разработки инструментарных средств повышения уровня и сглаживания диспропорций распределения денежных доходов населения.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту.

По специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика:

1. Российская модель оплаты труда подвержена воздействию институционально-экономических факторов, таких как коллективно-договорное регулирование, активная роль менеджмента, зависимость уровня оплаты от рыночной доходности предприятий, а также активное использование общегосударственных нормативов. Данные факторы имеют крайне разнообразную региональную спецификацию, что обусловливает в совокупности с факторами хозяйственной специализации и особенностями ресурсно-экономического потенциала региона нарастание межрегиональных диспропорций в уровнях заработной платы и отчасти как следствие - в уровнях доходов населения российских регионов.

2. Важнейшей отличительной особенностью рыночной трансформации депрессивного региона - Чеченской Республики - явилось отсутствие периода первоначального накопления капитала, что привело к возникновению тенденции ускоренного протекания данного процесса в регионе во внерыночных формах при явно выраженной их этноэкономической специфичности. Следствием чего явилось, с одной стороны, усиление коррупционного потенциала, разрастание теневого сектора, рост дифференциации денежных доходов населения Чеченской Республики, а с другой — объективно возникшая необходимость усиления контрольно-властных воздействий на территории региона.

3. Объективно сложившееся в Чеченской Республике неустойчивое соотношение между властно-иерархической четко персонифицированной структурой управления и спонтанным развитием рыночного порядка протекания хозяйственных процессов для перехода к устойчивому развитию региона и повышению уровня доходов его населения требует постепенного «выращивания» на территории республики соответствующих рыночных институтов и закрепления практик цивилизованных рыночных отношений.

По специальности 08.00.01 - экономическая теория:

1. Рыночная трансформация, обеспечив процесс первоначального накопления капитала, имела следствием изменение структуры источников образования денежных доходов населения в направлении снижения доли заработной платы и увеличения доли доходов от собственности. При этом высокая степень неопределенности протекания экономических процессов, несформированность адекватной институциональной структуры рыночной экономики, а также смещение временного горизонта регулирующего воздействия государства привели к трансформации структуры денежных доходов населения, гипертрофированному увеличению теневого денежного сектора.

2. Структурно-функциональная разбалансированность заработной платы в рыночно-трансформационной экономике стала следствием ослабления соответствующих ее функций на всех уровнях экономического анализа. Для микроэкономического уровня характерным является повышенный удельный вес заработной платы в структуре себестоимости готовой продукции, что является существенным фактором низкой конкурентоспособности последней. На макроэкономическом уровне - пониженная относительно экономически развитых стран доля заработной платы в национальном доходе, что свидетельствует о значительно более низкой производительности труда в России.

3. Политика доходов требует системной увязки и конкретизации в отношении иных источников доходов. Так, в доходах от собственности в России доминируют недивидендные доходы, в основе которых лежит трансфертное ценообразование. В совокупности с крайне низкой относительно прожиточного уровня трансфертной частью доходов (формируемых за счет социальных трансфертов), а также крайне высокой дифференциацией заработной платы при утрате ею части основополагающих функций данная система формирования денежных доходов населения стимулирует рентоориентированное поведение на всех уровнях.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в выявлении тенденций структурно-функциональной динамики денежных доходов в рыночно-трансформационной экономике России и их спецификации к условиям депрессивного региона. Конкретно элементы приращения научного знания заключаются в следующем.

По специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика:

1. Обобщены институционально-экономические факторы российской системы оплаты труда, а также показана разнообразная региональная спецификация, проявлением ко юрой является нарастание межрегиональных диспропорций в условиях формирования заработной платы и доходов населения российских регионов.

2. Выявлено отсутствие в рыночно-трансформационном процессе Чеченской Республики фазы (этапа) первоначального накопления капитала; показано, что неизбежным следствием выпадения ключевого этапа рыночной трансформации явилось ускорение и гипертрофия форм данного процесса, что усиливает высокую степень дифференциации доходов в депрессивном регионе.

3.Предложен механизм для выявления и раскрытия повышенного предпринимательского потенциала населения депрессивной Чеченской Республики на основе создания свободной экономической зоны; выявлены и сформулированы приоритетные направления государственной политики для сглаживания диспропорций в уровнях денежных доходов населения.

По специальности 08.00.01 - экономическая теория:

1. Конкретизирована дефиниция денежных доходов населения, осуществлена ее операционализация, адекватная практике рыночного хозяйствования, а также условиям рыночно-трансформационных процессов в России.

2. Выявлены и обоснованы направления структурной динамики денежных доходов населения, обусловленные как негативным трендом рыночно-трансформационных преобразований, так и динамикой посткризисного развития региона.

3. Показано наличие причинно-следственной связи между структурно-функциональной разбалансированностью заработной платы в рыночно-трансформационной экономике и ослаблением соответствующих ее функций на микро- и макроэкономическом уровнях хозяйственной практики; обоснована возможность и необходимость опережающего роста реальной заработной платы и на этой основе преодоления сложившихся структурно-функциональных диспропорций в системе денежных доходов населения.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в углублении научно-методического подхода к категории денежных доходов, его важнейшим видам, факторам, определяющим уровень денежных доходов в различных регионах России.

Основные выводы диссертации могут быть использованы в преподавании специальных теоретических курсов по макроэкономике, теории переходной экономики, региональной экономике.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования его основных положений и результатов в процессе формирования концепций экономического и социального развития региона. Ряд разработанных концептуальных и методических решений, способствующих росту занятости и заработной платы, совершенствованию пенсионной системы, могут быть использованы федеральными, региональными органами власти при разработке целевых программ, направленных на рост доходов населения Чеченской Республики, формирование региональной социальной политики.

Апробация результатов исследования. Основные положения, теоретические выводы и практические результаты диссертационной работы докладывались автором на научно-практических конференциях, проводимых в г. Грозном, а также на научных семинарах аспирантов экономического факультета ЮФУ.

Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в девяти публикациях общим объемом 2,5 п.л., в том числе в журналах, рекомендованных ВАК РФ, - 1,0 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гишкаева, Лейла Лечиевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Завершая работу, посвященную рассмотрению такому экономическому понятию, как доход, хотелось бы отметить, что он является лучшим инструментом для измерения благосостояния общества. Несмотря на различные определения понятия дохода, в целом они сводятся к тому, что доход - это то, что люди могут потратить на потребление, не становясь при этом беднее. Виды доходов населения многообразны, преобладающая доля которых представлена в денежной форме.

В России при оценке уровня дохода в основном исходят из размера денежного дохода, тогда как этот подход является узким и, как отмечал Маслов П.П. в своей работе «Измерение потребительского спроса», такая методика дает преувеличенное представление степени дифференциации.

При оценке доходов самый короткий период - это неделя (Великобритания). Здесь следует отметить, что некоторые исследователи считают, что для избежания сезонности в распределении доходов необходимо исходить из более длительного периода времени, а некоторые -из расчетов всей жизни для измерения экономического неравенства.

В экономически развитых странах политика в области доходов населения является одной из главнейших элементов управления экономикой.

В основе разработки этой политики лежат текущие оценки и прогнозирование структуры уровней и динамики доходов населения. Эти данные учитываются как правительственными, так и предпринимательскими структурами.

Особенно актуальной задача регулирования доходов населения является для стран с переходной экономикой, так как здесь наблюдаются противоречия между ограниченностью ресурсов для решения социальных вопросов и вниманием к спросу как одному из основных двигателей экономического роста.

При исследовании доходов населения исходят из использования двух подходов - макроэкономического и микроэкономического.

Макроэкономический подход оценивает в целом роль населения как части социально-экономической системы, участвующей в процессе воспроизводства ВВП.

Микроэкономический подход предполагает исследование процессов формирования, распределения, перераспределения и использования доходов на уровне отдельных домохозяйств, групп, стратов.

Для анализа процессов рыночной экономики в мировой практике используется система национальных счетов (СНС), позволяющая дать общую картину состояния и развития экономики на макроуровне.

В России в связи с происходящими рыночными реформами также осуществляется переход к СНС. Использование СНС позволяет взаимоувязать процессы, протекающие в экономике и социальной сфере.

Наибольший удельный вес в структуре денежных доходов населения занимает заработная плата. Так, в 2005 г. в России на долю заработной платы приходилось 40% всех денежных доходов российского общества, тогда как в развитых странах этот показатель значительно выше.

Среди социальных трансфертов в России наиболее распространены такие их виды, как пенсии, пособия, стипендии.

Ухудшение демографической ситуации в стране, постепенное старение населения (в большей степени это касается развитых стран) с одновременным ростом соответствующих расходов привели к пересмотру многими странами своих пенсионных систем с дальнейшим их реформированием. Россия также перешла к новой пенсионной системе, когда размер будущих пенсий зависит от объема накопленных средств.

Стоит отметить, что в России с началом рыночных реформ появились новые виды денежных доходов (доходы от предпринимательской деятельности, доходы от собственности), по также значительно увеличилась дифференциация общества по уровню доходов. Так, децильный коэффициент дифференциации доходов составляет, по мнению некоторых ученых, 25. В то же время стоит сказать и о возрастании межрегиональных различий в доходах населения. Так, в наиболее благополучном положении оказалась Москва с концентрацией здесь финансово-банковского капитала, республики суверенитета, установившие контроль над ресурсами, экспортно-ориентированные нефтедобывающие и металлургические регионы, ряд областей, взявших курс на «легкое» вхождение в рынок с сохранением жесткого административного регулирования, тогда как в наиболее тяжелом положении оказались экономически слаборазвитые республики Северного Кавказа и Южной Сибири, районы сосредоточения оборонной промышленности, ряд дальневосточных территорий.

Стоит отметить, что формирование в России узкого слоя общества с наивысшими доходами произошло за счет короткого периода времени, не имеющего аналогов в мировой истории. Причины этого процесса заключаются в присвоении им государственного имущества (частично легальное) при слабости законодательной и исполнительной базы.

В целом, российские реформы имели своим следствием рост доходов номенклатуры на фоне ухудшения результатов деятельности экономической системы.

В последние годы наметилась положительная динамика в доходах населения, в то же время говорить о значительных положительных изменениях не проходится. Так, результаты исследования показывают, что только 25% россиян отметили, что за последний год доходы их семей выросли, 56% сказали, что ничего не изменилось, при этом 73% опрошенных говорили о росте их расходов. Официальная статистика свидетельствует, что каждый шестой человек в России проживает за чертой бедности, подавляющая часть общества по своему уровню жизни сильно отстает от уровня жизни общества развитых стран. Как известно, одним из показателей уровня жизни является доля расходов семьи на продукты питания. Так, если в развитых европейских странах этот показатель не превышает 25%, то в России на него приходится от трети до половины бюджета россиян.

Таким образом, Россия с началом эпохи трансформации столкнулась с рядом острых социальных проблем, среди которых можно отметить бедность, нищету населения, затронувшую не менее ее трети, формирование новых ее форм: «новые бедные», «застойная бедность», социальное неравенство и несправедливость применительно не только к текущим доходам, но и к накоплению жилищной обеспеченности, потреблению социально значимых благ и услуг, состоянию здоровья и уровню обслуживания; ниже прожиточного минимума оплаты труда и неплатежи для заработанного, что является препятствием к выполнению заработной платой своих функций; различные формы безработицы; кризис в социальной сфере и т.д.

В экономическом развитии страны повышение уровня и качества жизни населения является центральным моментом. Качество жизни является главным критерием научно-технического и человеческого потенциала страны, достижением ее социально-экономической безопасности и определением исторической перспективы развития общества. Но в условиях отсутствия у подавляющей части населения достаточных средств нет оснований рассчитывать на высокий уровень образования, здравоохранения, достойные жилищные условия и т.д.

Реальные возможности государства в перераспределении доходов, которое с этой целью применяет налоговые, бюджетные, кредитные, административные меры, зависят от ряда объективных социально-экономических условий:

- размеры ВВП, его динамики и структуры;

- покупательная способность национальной валюты;

- демографические тенденции;

- традиционно сложившиеся функции государственного регулирования, административно-территориальной структуры, органов власти и полномочия каждого уровня власти;

- доля теневой экономики в ВВП.

В частном секторе государство косвенно регулирует доходы и заработную плату, так как его нормативные акты имеют рекомендательный характер. Определение оптимальных границ государственного и рыночного регулирования является одним из важнейших условий эффективности в политике доходов и заработной платы.

В долгосрочном развитии России рассматривается достижение среднедушевого дохода среднеразвитой страны Европы - Португалии. Учитывая высокую степень дифференциации среднедушевого дохода как по децильным группам, так и по регионам, большей части российского общества легче достигнуть по уровню жизни португальцев, чем москвичей, превосходящих по уровню жизни португальцев.

Проблемы социально-экономического развития России заключаются, в основном, в развитии обрабатывающей промышленности в целом. Обрабатывающая промышленность представляет собой базу для модернизации и роста ВВП на душу населения, способствует повышению доли трудовых доходов в ВВП, более равномерному их распределению между регионами страны.

Одними из важных направлений в росте доходов общества являются:

- увеличение МРОТ и приближение его к прожиточному минимуму;

- рост средней заработной платы, особенно в отраслях бюджетной сферы;

- поддержка и развитие в стране субъектов малого предпринимательства;

- совершенствование пенсионной системы;

- поддержка и развитие обрабатывающих отраслей и модернизация производства;

- усиление адресности социальных выплат;

- рост социальных трансфертов (пенсий, пособий по безработице) до уровня ПМ и т.д.

Рассматривая социально-экономическое положение касательно Чеченской Республики, мы заметим, что данный субъект лидирует по уровню безработицы в стране - до 80%.

Причем эта проблема имеет скорее застойный характер, уходя своими корнями в советский период, а события 90-х годов лишь обострили данную проблему.

Стоит отметить, что еще в 1985 и 1990 гг. по уровню среднемесячной заработной платы рабочих и служащих Чечено-Ингушская республика (в то время) уже тогда занимала одно из последних мест среди автономных республик. Но сегодня мы имеем такой уровень социально-экономических показателей, который позволяет отдать ей последнее место среди субъектов России.

Как мы уже отмечали, уровень безработицы составляет около 80%, па долю населения с доходами ниже прожиточного минимума приходится 90%> чеченского общества, на теневой сектор экономики в республике приходится до 50%. Если в 1992 г. общая численность занятых в республике составляла 687 тыс. чел., то на сегодняшний день лишь 42,5% от того показателя. Таким образом, на данное время занятость является одной из острейших проблем в республике.

Стоит также отметить, что еще одной основной проблемой республики является наличие задолженности по заработной плате, которая в суммарном изменении на 1 июня 2008 г. составила 796,2 млн руб.

Также следует добавить, что пенсионеры Чеченской Республики получают пенсии меньше, чем в среднем по России, что связано как с более низким уровнем получаемой заработной платы в 2000-2001 гг., так и с уничтожением архивов предприятий во время военных действий в республике. Большой вес в доходах населения Чеченской Республики имеет не заработная плата, а социальные трансферты. В то же время высокий показатель теневого сектора экономики не позволяет достаточно достоверно определить сложившуюся ситуацию с доходами населения.

Нерешенным остается вопрос с определением выплат пострадавшим от политических репрессий сталинских времен, а также требует доработки и решения проблема компенсаций за жилье и потерю имущества жителям, пострадавшим во время двух аититеррористических компаний 90-х годов на территории Чеченской Республики.

Сегодня перед Чеченской Республикой стоит задача преодоления последствий военных действий 90-х годов и становления полноправным субъектом Российской Федерации.

Главными ориентирами социально-экономического развития республики в целях увеличения доходов ее населения и, соответственно, роста благосостояния должны стать:

- значительное сокращение безработицы и всемерный рост занятости экономически активного населения в легальном секторе экономики;

- создание нормальных условий жизни и неуклонный рост уровня и качества жизни всех слоев общества, снижение числа бедных;

- развитие отраслей экономики, производящих товары и услуги в соответствии с современными требованиями рыночной и социальной эффективности;

- достижение устойчиво высоких темпов экономического роста и т.д.

Стоит отметить, что в Чеченской Республике на данный период времени большую роль играют неэкономические и внешние факторы. Это требует разработки возможных сценариев на основе вероятного сочетания условий, которые невозможно прогнозировать достаточно точно. К таким факторам можно отнести, например, скорость нормализации социально-экономической обстановки внутри республики и в ее ближайшем окружении; масштабы участия федерального центра в решении социально-экономических проблем региона.

Целью принятой правительством республики программы социально-экономического развития на 2008-2011 гг. является рост благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста, который по сравнению с 2005 г. должен составить от 161 до 267%.

Реализация программных мероприятий в соответствии с намеченными целями и задачами позволит снизить численность безработных к концу 2011 г. от 290 до 225 тыс. чел., довести обеспеченность населения жильем от 12,3 до 13,2 кв. м на человека в среднем (при сегодняшнем уровне в 11,75 кв. м).

Данные мероприятия предполагается осуществить за счет опережающего развития приоритетных отраслей и сфер экономики республики (перерабатывающие отрасли промышленности, агропромышленный комплекс, строительство, транспорт, связь, предпринимательская деятельность).

На наш взгляд, важнейшим в целях скорейшего восстановления и развития Чеченской Республики является вопрос передачи собственных ресурсов и богатств законному хозяину - народу Чеченской Республики.

Следующим важным шагом в данном направлении является усиление контроля за расходованием предназначенных для республики финансовых потоков.

Далее, в том же направлении, необходимо придание Чеченской Республике статуса свободной экономической зоны с соответствующими налоговыми льготами или вообще отмена налогов для субъектов среднего и малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей.

В целях торжества принципа социальной справедливости в демократическом обществе, на роль которого претендует и Россия, а также в целях роста доходов чеченского общества необходимым является и решение проблемы выплаты компенсаций пострадавшим от политических репрессий, если учитывать тот факт, что народ на словах был реабилитирован еще в 1957 г., но остается единственным на территории постсоветского пространства, на кого этот процесс фактически не распространился. Определенной корректировки требует и процесс выплаты компенсаций за жилье и потерю имущества пострадавшим жителям республики от известных событий 90-х годов.