Особенности повышения эффективности и качества образовательных услуг в системе банковского образования России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Особенности повышения эффективности и качества образовательных услуг в системе банковского образования России"

На правах рукописи

ГРОМОВА НАТАЛЬЯ ВЯЧЕСЛАВОВНА

ОСОБЕННОСТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В СИСТЕМЕ БАНКОВСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ

08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

□03177241

Москва - 2007

003177241

Работа выполнена на кафедре Управления человеческими ресурсами Московской финансово-промышленной академии

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Алавердов Ашот Робертович

Официальные оппоненты

- доктор экономических наук Самойлов Вячеслав Александрович

- кандидат экономических наук Моисеев Сергей Рустамович

Ведущая организация

Государственный университет управления

Защита диссертации состоится «25» декабря 2007 г в 14-00 часов на заседании диссертационного совета Д 521 042 01 в Московской финансово-промышленной академии по адресу 129090, г Москва, ул Мещанская, д 9/14

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии Автореферат разослан «23 » ноября 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета, к э н

Улитина Е В

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Актуальность темы исследования. Развитие рынка образовательных услуг, их качество и доступность в современных условиях является одним из важнейших факторов экономического роста и влияет на важнейшие макроэкономические показатели уровень занятости и общее благосостояние населения В трудах отечественных и зарубежных ученых, выступлениях государственных и общественных деятелей все чаще используется термин «экономика, основанная на знаниях» Проблема образования стала одной из главных тем на встрече глав государств - членов «большой восьмерки», прошедшей в С -Петербурге в июле 2006 г Таким образом, повышение эффективности функционирования рынка образовательных услуг правомерно рассматривать в качестве одного из ключевых компонентов в структуре национальных общественных приоритетов

В условиях перехода России к постиндустриальному, информационному обществу, основанному на знаниях, конкурентные позиции любого хозяйствующего субъекта во многом зависят от качества человеческого капитала и эффективности управления его развитием Важнейшим направлением такого развития выступает подготовка и переподготовка кадров, соответствующая постоянно возрастающим современным требованиям со стороны всех категорий работодателей к рынку образовательных услуг Поэтому его участники - учреждения профессионального образования должны уделять постоянное внимание актуализации используемых механизмов управления процессами производства и реализации соответствующих образовательных услуг

В банковском секторе экономики требования, предъявляемые к профессиональным компетенциям, ответственности и лояльности персонала, в целом выше, чем в большинстве других отраслей Это определяется влиянием человеческого фактора на способность банка выполнять две важнейшие свои функции по обеспечению, с одной стороны, эффективного управления денежными средствами, доверенными ему клиентами, а с другой стороны,

сохранением банковской тайны Не нуждается в доказательствах прямая зависимость рыночных позиций банка, как хозяйствующего субъекта, от качества его человеческого капитала В силу изложенного, проблема повышения качества образовательных услуг для рассматриваемого сектора экономики актуальна не только с теоретической, но и практической точки зрения, что подтверждается рекомендациями Базельского соглашения в части управления операционными рисками кредитных организаций, включающих в себя риски персонала, в том числе их недостаточную квалификацию

Современная ситуация на рынке банковских образовательных услуг предъявляет новые требования к организации и реализации учебного процесса Он должен опираться на инновационные образовательные технологии, обеспечивающие возможность приобретения обучающимися не только качественных теоретических знаний, но и практических навыков, необходимых для эффективного исполнения установленных работодателем должностных функций Сегодня, не смотря на то, что на отечественном рынке банковских образовательных услуг представлен широкий сектор предложений образовательных программ, различающихся по срокам, формам и методам обучения, существует разрыв между реальным уровнем профессиональной компетентности выпускников российских вузов и требованиями, предъявляемыми современными кредитными организациями к квалификации своего персонала Существующий разрыв усугубляется, с одной стороны, дефицитом квалифицированных специалистов, обладающих специфическими профессиональными и личностными компетенциями, в особенности в сфере банковского менеджмента, на фоне усиления межбанковской конкуренции и роста потребности в квалифицированном персонале у кредитных организаций, проводящих активную политику регионального развития С другой стороны, наблюдается автономия вузов и кредитных организаций в подходах к содержанию и организации подготовки банковских специалистов, поскольку последние из-за системного несоответствия качества выпускаемых вузами на рынок труда специалистов, вынуждены решать проблему недостаточной квалифи-

кации персонала путем организации их дополнительного обучения Потребность в обосновании новых направлений интеграции системы профессионального образования и банковского сектора, обеспечивающих формирование у обучающихся профессиональных компетенций, необходимых для эффективного исполнения установленных работодателем должностных функций, определяет актуальность выбранной темы исследования

Степень разработанности проблемы. Исследование отдельных сторон повышения качества и эффективности образовательных услуг проведено в трудах отечественных ученых - экономистов, менеджеров, педагогов, социологов и психологов Ю П Адлера, Д А Аширова, В И Байденко, В И Васильева, Е Н Геворкян, О В Голосова, Л С Гребнева, А Г Грязновой, А П Егоршина, С К Дубинина, В А Дятлова, О А Ильченко, И И Калины, А Я Кибанова, Э М Короткова, М А Лукашенко, Ю Б Рубина, Н М Рози-ной, В А Самойлова, Н А Селезневой, Ф Ф Стерликова, А И Субетто, В Тараненко, Т Н Тягуновой, В Д Шадрикова, В А Шапиро и др Их исследования создали необходимые предпосылки и легли в основу принципиально нового подхода к проблеме качества образовательных услуг в современных российских условиях Однако проблема специфики управления качеством образовательных услуг для банковского сектора в должной мере еще не освещена в российских изданиях, хотя отдельные ее аспекты поднимались в трудах А Р Алавердова, Т Н Лобановой, С Р Моисеева, Н В Карпухина, А М Тавасиева

Показательно, что в зарубежной литературе прослеживается аналогичная тенденция Проблема подготовки кадров для предпринимательства в целом подробно исследуется в научных трудах Г Бэккера, Н Бекстера, М Вудкока, П Друкера, Т Питерса В то же время вопросы подготовки, переподготовки и повышения квалификации непосредственно банковского персонала, повышения качества и эффективности банковских образовательных услуг, рассматриваются, преимущественно, в аналитических работах и статьях специалистов - практиков, таких как П Роуз, Д МакНоттон, а также в

учебно-методических изданиях крупных корпоративных финансовых институтов

Анализ специальной литературы и других источников показывает, что многие теоретические и практические аспекты, связанные с управлением подготовкой банковских специалистов, до сих пор не исследованы в должной мере Так, в системе высшего профессионального образования отсутствует комплексный подход к содержанию образовательных услуг для банковского сектора, недостаточно разработано дидактическое и методическое сопровождение учебного процесса, не отработаны эффективные методы и приемы управления самим образовательным процессом Наконец, не в полной мере выявлены особенности подготовки банковских специалистов в современных отечественных условиях, не определены критерии управления качеством образовательных услуг применительно к особенностям банковского сектора Поиск путей решения данных проблем обозначил необходимость специального исследования различных аспектов совершенствования управления образовательными услугами в банковской сфере, что и обусловило цель и задачи диссертационной работы

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка и обоснование управленческих механизмов повышения качества и эффективности образовательных услуг (на примере системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала) для банковского сектора экономики

Постановка цели обусловила необходимость решения следующих задач

- проанализировать структуру и тенденции развития рынка образовательных услуг для банковского сектора в современных условиях и его особенности,

- выявить и раскрыть перспективные направления реальной интеграции банковского сектора и системы профессионального образования России, обеспечивающие повышение качества оказываемых образовательными

учреждениями услуг по подготовке выпускников требуемого уровня профессиональной компетентности,

- предложить новую форму проведения оценки качества образовательных услуг в системе непрерывного банковского образования,

— определить алгоритм разработки модели профессиональных компетенций выпускников образовательных учреждений, предоставляющих образовательные услуги для российского банковского сектора,

— разработать инструменты и способы практической реализации стратегического партнерства кредитных организаций с высшими учебными заведениями,

- выявить потенциал и обосновать перспективные направления применения современных Интернет-технологий в системе непрерывного банковского образования с целью повышения эффективности предоставления и реализации образовательных услуг для банковского сектора

Объектом исследования выступает деятельность учреждений профессионального образования, оказывающих потребителям (в лице субъектов банковского сектора) разнообразные услуги в области базовой профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации

Предметом исследования являются механизмы управления эффективностью и качеством образовательных услуг в системе подготовки банковских специалистов

Теоретическую основу исследования составляют научные гипотезы и теории, сформулированные в трудах отечественных и зарубежных ученых по проблемам экономики социальной сферы и образования, а также современного рынка образовательных услуг, опубликованные мнения представителей банковского сообщества, монографические и диссертационные исследования, материалы научных конференций и тематических семинаров по вопросам банковского образования

Методологической основой исследования послужили методы срав-

нительного анализа, прогнозирования и моделирования, а также принципы диалектической логики

Информационную базу исследования составляют публикации в открытой печати, материалы научных конференций и семинаров, официальные данные государственной и ведомственной статистики, информационные, аналитические и нормативные материалы Министерства образования и науки РФ и Банка России, других органов исполнительной и законодательной властей, ресурсы Интернет

Наиболее существенные новые научные результаты, полученные лично автором и выносимые на защиту:

1 Обоснованы перспективные направления интеграции банковского сектора и системы профессионального образования России с целью повышения качества и эффективности образовательных услуг для банковского сектора Доказано, что их реализация трансформирует механизм взаимодействия кредитно-финансовых организаций и образовательных учреждений на рынке банковских образовательных услуг, обеспечивая образование системных си-нергетических эффектов на следующих уровнях интеграции

- совместная разработка профессиональных компетенций и профессиональных стандартов банковских служащих, предназначенных, в том числе, для непрерывного банковского образования,

- создание отраслевой системы общественно-профессиональной оценки качества образовательных услуг для банковского сектора,

- установление отношений стратегического партнерства между кредитными организациями и образовательными учреждениями,

- реализация различных организационных форм участия представителей банковского сообщества в деятельности учреждений сферы образовательных услуг

2 Сформулировано положение об отраслевой системе общественно-профессиональной оценки качества образовательных услуг в системе непре-

рывного банковского образования, которая обеспечивала бы долгосрочные интересы заинтересованных сторон рынка образовательных услуг

- работодателей - в повышении качества подготовки и уровня профессиональной компетентности выпускников вузов,

- вузов - в усилении конкурентных преимуществ и создании новых инструментов их позиционирования на рынке образовательных услуг,

- государства - в обеспечении гарантий качества образования в российской национальной образовательной системе,

- учащихся - в профессиональной и социальной самореализации, приобретении и развитии профессиональных и личностных компетенций

Доказано, что приоритетной формой общественно-профессиональной оценки качества образовательных услуг в системе непрерывного банковского образования является аудит качества образовательных услуг, объектами которого могут выступить

- содержание образовательных программ с позиции соответствия профессиональным компетенциям и паспортам рабочих мест в банковском секторе,

- востребованность выпускников образовательного учреждения на рынке труда и динамика их карьерного роста,

- способность предложить потребителям услуги в формате системы непрерывного банковского образования,

- инновационный потенциал образовательного учреждения в части внедрения в учебный процесс практико-ориентиронанных образовательных технологий,

- качество профессорско-преподавательского состава, прежде всего -способность развития у обучаемых профессиональных компетенций, адекватных потребностям банков-работодателей,

- наличие отношений стратегического партнерства с конкретными банками-работодателями,

- качество управления образовательным учреждением, включая уровень и характеристики образовательного менеджмента,

- предпринимательская активность образовательного учреждения

3 Определен алгоритм разработки модели профессиональных компетенций выпускников профильных для банковского сектора вузов на основе компетентностного подхода, позволяющего сочетать цели образовательных учреждений и работодателей, в том числе в долгосрочной перспективе Реализация данного алгоритма позволит вузам повысить качество оказываемых услуг за счет использования дифференцированного подхода при реализации различных уровней образовательных программ, адаптированных к специфическим потребностям работодателей и требованиям рынка труда в банковском секторе

Основными блоками алгоритма являются

- выделение ключевых профессиональных компетенций на основе мониторинга текущих и прогнозируемых требований рынка труда к профессиональным характеристикам персонала кредитных организаций соответствующей квалификации и специализации,

- разработка профессиональных стандартов, дифференцированных по основным категориям банковского персонала (менеджеры, специалисты, исполнители),

- определение критериев и инструментов оценки соответствия профессиональных компетенций выпускника квалификационным требованиям работодателя на основе независимой общественно-профессиональной экспертизы

4 Определены инновационные формы стратегического партнерства кредитных организаций и высших учебных заведений, направленные на повышение качества образовательных услуг в системе непрерывного банковского образования

- совместный мониторинг текущего состояния и прогнозирование

колебаний спроса - предложения на рынке труда в рассматриваемом секторе,

- разработка профессиональных компетенций и корпоративных профессиональных стандартов для основных категорий банковского персонала,

- актуализация образовательного контента вуза при участии экспертов из числа ведущих специалистов партнерского банка,

- формирование методик отбора и первичного профессионального развития будущих сотрудников банка из числа учащихся старших курсов, с учетом специфики предлагаемых к замещению рабочих мест,

- совместная разработка корпоративных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки для различных категорий сотрудников банка в режиме непрерывного образования,

- привлечение ведущих специалистов партнерского банка к учебно-методической деятельности вуза (проведение мастер-классов и тренингов, участие в разработке учебно-методического контента),

- проведение стажировок преподавателей партнерского вуза в соответствующих службах и подразделениях банка

5 Разработан механизм повышения эффективности оказания образовательных услуг в системе подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала банка в соответствии с реализуемой кредитной организацией стратегией развития и особенностями ее кадровой политики

Для практического внедрения указанного механизма разработана организационно-функциональная модель управления системой профессионального развития персонала кредитной организации В ее основе лежит сочетание традиционных форм и методов обучения сотрудников с методами обучения на рабочих местах с использованием современных образовательных Интернет-технологий (е-Ьеагпищ)

Модель предполагает создание корпоративного образовательного портала, включающего следующие функциональные модули

^ «Обучение персонала» «Адаптация персонала» ^ «Оценка персонала» ^ «Резерв на выдвижение» В состав данного портала входит «Блок обеспечения», позволяющий обобщить, систематизировать и логически увязать указанные выше модули с профессиональными компетенциями, корпоративными стандартами и регламентами, а также образовательными программами кредитной организации Реализация модели позволяет выстраивать гибкие индивидуальные образовательные траектории обучения, оптимальные для всех категорий персонала банка

Результаты исследования соответствуют п 15 109 «Механизм повышения эффективности и качества услуг» паспорта специальности 08 00 05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами сфера услуг)

Научная новизна исследования заключается в разработке и теоретическом обосновании инновационных подходов и механизмов повышения качества образовательных услуг для банковского сектора, которые реализуются путем внедрения новых форм интеграции субъектов банковского сообщества и системы профессионального образования

Теоретическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней выводы и рекомендации могут использоваться в качестве теоретической и методической основы дальнейшего исследования процессов подготовки специалистов для российской банковской системы в условия перехода России к постиндустриальному информационному обществу Они могут быть применены для прогнозирования тенденций дальнейшего развития национального рынка образовательных услуг, ориентированного на удовлетворение потребностей рынка труда в банковском секторе

Практическая значимость работы заключается в том, что внедрение разработанных автором управленческих механизмов повышения качест-

ва и эффективности оказания образовательных услуг позволит образовательным учреждениям, осуществляющих подготовку специалистов для банковского сектора, повысить качество образовательных продуктов, следовательно, их рыночную привлекательность для потребителей и деловых партнеров Выводы и рекомендации исследования могут быть использованы в работе кадровых служб современных российских кредитных организаций

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты исследования были доложены автором на Первой и Второй научных сессиях Московской финансово-промышленной академии «Роль бизнеса в трансформации российского общества» (Москва, МФПА, апрель 2006 и 2007 гг ), на Всероссийской Интернет - конференции «Конкуренция стратегия, тактика, модели, обучение» (проблематика «Конкуренция и конкурентоспособность формирование профессиональных компетенций») в мае 2006 г , на Международной конференции по вопросам обучения с применением технологий e-Learning «Online Educa Moscow 2007» в сентябре 2007 г и Международном семинаре «Болонский процесс и СНГ реформирование систем высшего образования» в октябре 2007 г

Положения диссертационной работы апробированы службами Московской финансово-промышленной академии, ответственными за планирование и организацию учебного процесса, обеспечение его учебно-методическим контентом по дисциплинам «Банковское дело», «Персональный менеджмент в кредитных организациях»

Основное содержание диссертационной работы отражено в научных публикациях автора объемом 2,6 п л

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы Ее структура обусловлена целью, задачами, поставленными в исследовании

Логика исследования отражена в плане работы

Введение

Глава 1. Рынок образовательных услуг для банковского сектора и его особенности.

1 1 Рынок образовательных услуг для банковского сектора структура,

факторы конкуренции и тенденции его развития 1 2 Особенности банковского образования и управления им

1 3 Специфические функции управления качеством образования с уче-

том особенностей образовательных услуг для банковского сектора Глава 2. Инновационные подходы к повышению качества образовательных услуг для банковского сектора.

2 1 Механизм интеграции банковского сектора и системы

профессионального образования 2 2 Общественно-профессиональная оценка качества образовательных

услуг в системе непрерывного банковского образования 2 3 Компетентностный подход к формированию банковских образовательных программ и алгоритм его разработки

2 4 Инновационные формы стратегического партнерства банков с про-

фильными образовательными учреждениями Глава 3. Современные Интернет-технологии в системе непрерывного банковского образования.

3 1 Потенциал реализации образовательных услуг для банковского сек-

тора с использованием Интернет-технологий и принципы управления этим процессом 3 2 Перспективные направления применения современных Интернет-технологий для повышения эффективности оказания образовательных услуг для банковского сектора Заключение Список литературы

И. ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ, РАССМОТРЕННЫЕ И ОБОСНОВАННЫЕ В ДИССЕРТАЦИИ

Первая группа вопросов связана с выявлением отраслевых особенностей рынка образовательных услуг для банковского сектора и факторов, определяющих их конкурентоспособность Для решения этих вопросов в диссертации раскрыты и обоснованы особенности банковской деятельности, которые определяют основные требования к качеству образовательных услуг в рассматриваемом секторе и обусловлены спецификой функционирования кредитных организаций К их числу автором отнесены повышенные риски, объективно присущие финансовой деятельности, необходимость сохранения банковской тайны, активное применение в банковском секторе современных информационных технологий, чувствительность к изменениям внешней среды (состояние экономики, политические решения, изменения в законодательной и нормативной базах)

С учетом вышесказанного автором выявлены и обоснованы специфические условия, определяющие особенности образовательных услуг для банковского сектора, реализуемых в системе высшего, дополнительного, послевузовского образования и корпоративного обучения, а именно

— быстрые темпы устаревания профессиональных теоретических знаний, постоянное изменение требований кредитных организаций к качественным характеристикам персонала в силу развития российского банковского сектора и перехода на признанные в международной практике стандарты и технологии работы, изменениями и совершенствованием банковских технологий, а также ужесточением требований регулирующих и надзорных органов, прежде всего Банка России,

- необходимость освоения персоналом кредитных организаций основ профессиональных знаний в смежных с банковским бизнесом областях и дополнительных банковских специализаций, что позволяет более эффектив-

но удовлетворять потребности в дополнительных банковских услугах отдельных клиентов и приоритетных клиентских групп, которые возникают в результате усиления интеграции банковского и реальных секторов экономики России,

- высокая конкуренция между банковскими служащими как на внутреннем, так и на внешнем рынках труда, определяющая постоянно возрастающие требования к уровню их компетенций,

- необходимость развития личностных компетенций путем сочетания в корпоративных образовательных программах элементов профессионального обучения с воспитанием сотрудников кредитных организаций в духе высокой лояльности к своему работодателю

С учетом выявленных особенностей и на основании анализа накопленого опыта реализации партнерских отношений между образовательными учреждениями и кредитными организациями, автором обоснованы перспективные направлениях интеграции системы профессионального образования России и банковского сектора Автором раскрыты уровни такой интеграции и показано, что трансформация механизма взаимодействия между кредитно-финансовыми организациями и образовательными учреждениями обеспечивает возникновение системных синергетических эффектов, что напрямую влияет на качество образовательных услуг для банковского сектора

Вторая группа вопросов, рассмотренных в диссертации, связана с исследованием инновационных подходов к повышению качества образовательных услуг для современного российского банковского сектора

На основе анализа эволюции международных и отечественных систем оценки качества образовательных услуг, подходов к реализации связанных с ней процедур и участия в них заинтересованных сторон рынка образовательных услуг, автором обосновано положение о создании отраслевой системы общественно-профессиональной оценки качества образовательных услуг Создание такой системы будет способствовать реализации интересов

субъектов рынка образовательных услуг - работодателей, государства, вузов, учащихся - посредством участия их представителей в аудите качества услуг образовательных учреждений системы банковского образования

Автором раскрыты ключевые интересы основных участников рынка образовательных услуг и выявлены объекты образовательного аудита содержание образовательных программ, востребованность выпускников, качество профессорско-преподавательского состава, наличие отношений стратегического партнерства с конкретными банками-работодателями и способность вуза предложить потребителям услуги в формате системы непрерывного банковского образования

Автором аргументировано, что функции организации и координации деятельности по экспертизе качества образовательных услуг в процессе проведения процедур образовательного аудита в масштабе отрасли должны реа-лизовываться независимым специализированным участником таких отношений, обладающим признаками саморегулирующейся организации, наиболее подходящей организационно-правовой формой создания которой является автономная некоммерческая организация, учредителями которой могли бы выступить заинтересованные ассоциации работодателей

В ходе исследования автором было обосновано, что при разработке методологии и процедур, связанных с оценкой качества образования и степени достижения образовательной организацией поставленных целей необходимой системной составляющей является применение компетентностного подхода к формированию образовательных программ для системы банковского образования

На основании вышеизложенного автором определены основные блоки алгоритма разработки модели профессиональных компетенций выпускников образовательных учреждений, специализирующихся на подготовке кадров для российского банковского сектора выделение ключевых профессиональных компетенций на основе мониторинга текущих и прогнозируемых требований рынка труда к профессиональным характеристикам персонала кредит-

ных организаций соответствующей квалификации и специализации, разработка профессиональных стандартов, дифференцированных по основным категориям банковского персонала (менеджеры, специалисты, исполнители), определение критериев и инструментов оценки соответствия профессиональных компетенций выпускника квалификационным требованиям работодателя на основе независимой общественно-профессиональной экспертизы

В основе этой модели лежит компетентностный подход, позволяющий сочетать цели профессионального образования и работодателей Данный подход позволяет адаптировать систему управления человеческими ресурсами к целями кредитной организации как в текущем периоде, так и в стратегической перспективе, и использовать модель профессиональных компетенций при реализации основных кадровых технологий, используемых современным банком (подбор, аттестация и мотивация персонала, организация его развития и планирования карьеры)

Автором обоснованы преимущества реализации данного алгоритма вузом Показано, что алгоритм позволяет повысить качество оказываемых образовательных услуг и их конкурентоспособность на рынке банковского образования за счет выделения новых целевых сегментов потребителей и предложения в соответствии с их потребностями гибких дифференцированных по различным уровням профессиональных компетенций выпускников образовательных программ Такие программы адаптированы к специфическим потребностям кредитных организаций-работодателей, обладают гибкой по логическим взаимосвязям между содержательными элементами структурой, чувствительной к изменениям требований рынка труда, и обеспечивают множественность вариантов обучения различных категорий потребителей по индивидуальным образовательным траекториям

Для определения инновационных форм стратегического партнерства кредитных организаций и высших учебных заведений, направленных на повышение качества банковского образования услуг и обеспечение рационального сочетания бизнес-интересов организаций-партнеров, автором были ис-

следованы действующие формы такого партнерства, а также были сформулированы условия, необходимые для ее практической реализации

- созданием крупными банками и банковскими ассоциациями специализированных образовательных учреждений,

- внедрением и развитием централизованной аттестации и аккредитации вновь создаваемых и уже функционирующих образовательных структур, непосредственно занимающихся подготовкой и переподготовкой банковских кадров при активном участии в этом процессе общественно-профессиональных организаций по оценке качества образования,

- финансированием кредитными организациями корпоративных программ подготовки и переподготовки банковских специалистов не по остаточному принципу, а на постоянной, планомерной основе,

- выделением кредитными организациями именных стипендий наиболее одаренным, перспективным студентам и грантов на проведение совместных с вузом научно-исследовательских проектов для банковского сектора, в том числе при активном участии студенческих коллективов,

- предоставлением кредитным организациям возможности участвовать в процессе разработки профессиональных образовательных требований и стандартов при создании учебных планов и программ для учреждений, оказывающих образовательные услуги для банковского сектора,

- вовлечением квалифицированных специалистов-практиков, работающих в банковском секторе, в теоретическую и практическую подготовку будущих сотрудников банков,

- адаптацией применяемых в России систем оценок знаний специалистов, а также аттестации и тарифной квалификации специалистов финансово-банковского профиля к авторитетным региональным, национальным и международным стандартам,

- созданием эффективной системы непрерывного банковского образования, способной осуществлять подготовку квалифицированных специалистов для российского банковского сектора, в том числе с использованием прогрессивных информационных образовательных технологий (е-Ьеагтгщ)

Внедрение данных форм партнерства призвано обеспечить гибкость профессионального банковского образования, способность учебных заведений быстро адаптироваться к возрастающим потребностям банковского сектора путем поиска оптимальных для конкретных регионов и заказчиков организационных форм и методов обучения

Таким образом, совместная практическая реализация указанных подходов позволит вузам повысить качество и эффективность оказания образовательных услуг для банковского сектора, а банкам-работодателям - улучшить качество своего человеческого капитала

Третья группа вопросов посвящена выявлению потенциала и обоснованию перспективных направлений применения современных Интернет-технологий для повышения эффективности оказания образовательных услуг для банковского сектора в системе непрерывного банковского образования

Интеграционные процессы в мировом сообществе определили тенденцию к появлению разнообразных форм и технологий образования, ориентированных главным образом на широкое использование электронных учебных средств и сетевых технологий обучения Все более востребованным способом получения знаний становится дистанционное образование и е-Ьеапшщ1, ставшим возможным благодаря развитию Интернета и систем телекоммуникаций Такие образовательные технологии позволяют организовывать процесс обучения практически без отрыва от производства, что особенно актуально применительно к банковскому сектору

Известно, что внедрение в учебный процесс новых информационных технологий во многом зависит от уровня информационной культуры участников образовательного процесса Наличие в банковской сфере новейших информационных средств создает предпосылки необходимости внедрения в образовательный процесс новейших высокоэффективных учебных технологий

1 Система электронного обучения, сокращенно or Electronic Learning

Автором разработана организационно-функциональная модель управления системой профессионального развития персонала кредитной организации, предполагающая создание корпоративного образовательного портала, взаимосвязь между основными функциональными модулями которого представлена на рис 1

Образовательный портал «Обучение и развитие персонала банка»

Адаптация персонала

Виртуальный наставник

Обучение персонала

<—►

Определение потребности в обучении

Подача заявок на обучение

Контроль и оценка эффективности обучения

Оценка персонала

<—>

Деловая оценка персонала

Аттестация

Метод 360 гр

Оценка кандидатов при отборе персонала

Обучение в среде е-Ьеаттд

Резерв на выдвижение

Отбор кандидатов в

Управление резервом

Оценка резерва

I

I

I

Справочная информация о банке

Блок обеспечения

Электронная библиотека

Корпоративные компетенции

Расписание учебных курсов

Рисунок 1 Модель образовательного портала «Обучение и развитие персонала банка»

Основной модуль портала - «Обучение персонала» предназначен для организации обучения персонала банка и охватывает все этапы этого процесса - определение потребности в обучении путем on-line опроса или тестирования, подачу заявки на обучение по интересующему электронному курсу, непосредственно обучение в среде e-Leammg, контроль и оценка эффективности обучения

Второй модуль - «Адаптация персонала» является вспомогательным элементом реализации программы первичного развития новых сотрудников банка Процесс взаимного приспособления нового сотрудника и работодателя связан со стратегическим планированием, с программами мотивации, оценки, развития и обучения сотрудников, с корпоративной культурой банка На портале размещается необходимая новому сотруднику информация о банке, его организационная структура, организация работы подразделений и порядок их взаимодействии, корпоративные стандарты и регламенты, профессиональные компетенции Отдельно могут быть представлены специально разработанные электронные курсы для организации первичного обучения новых сотрудников в среде e-Learnmg в рамках испытательного срока, а также блок «виртуальный наставник»

Третий модуль портала - «Оценка персонала» включает оценку результатов труда и личностных качеств сотрудников Первый блок модуля направлен на реализацию программ деловой оценки персонала и предполагает проведение компьютерного тестирования профессиональных знаний и личностных качеств сотрудников с использованием полученных данных для проведения текущей оценки -и аттестации персонала Проведение оценки по методу "360 градусов" или "круговой оценкой" - данный метод применяется для всесторонней оценки сотрудника своим руководителем, коллегами и подчиненными Главное требование при проведении такой оценки - анонимность, поэтому данный блок предполагает on-line анкету и компьютерную обработку результатов Также могут использоваться другие методы оценки персонала, проведение которых может быть реализовано с помощью современных информационных технологий Другой блок модуля «Оценка

персонала» может использоваться для автоматизации оценки и подбора будущего персонала банка

Четвертый модуль портала — «Резерв на выдвижение» отвечает за формирование и управление кадровым резервом банка и включает элементы рассмотренных выше модулей Это - собственно отбор в резерв, организация обучения и оценка Основная проблема при организации обучения резерва -это недостаток времени, так как основное обучение предполагается без отрыва от работы, а в кредитных организациях эта проблема стоит особенно остро Использование е-Ьеагпцщ курсов во многом позволяет решить данную проблему

С целью обобщения и систематизации указанных выше модулей с профессиональными компетенциями, корпоративными стандартами и регламентами, а также образовательными программами, реализующимися в кредитной организации, разрабатывается специальный блок обеспечения. Он включает необходимую справочную информацию о банке, корпоративные компетенции, библиотеку электронных учебных курсов и справочных материалов, а также расписание учебных курсов и программ, реализуемых в банке, причем как в среде е-Ьеаппгщ, так и по всем остальным направлениям

В ходе исследования автором обоснована объективная потребность в повышении качества и эффективности предоставления и реализации образовательных услуг для банковского сектора, что определяет актуальность применения системы е-Ьеагтп£ в современных отечественных условиях, особенно для регионов, удаленных от исторически сложившихся финансовых и университетских центров страны Выявлено, что реализация указанного выше механизма позволит кредитным организациям

- повысить квалификацию своего персонала, за счет выхода на качественно новый сегмент рынка образовательных услуг для банковского сектора, что особенно актуально для регионов России, не относящихся к исторически сложившимся финансовым и университетским центрам, и, как следствие, недостатком квалифицированного персонала у активно развивающихся региональных банков,

- осуществлять повышение квалификации персонала кредитных организаций в основном «без отрыва от производства», на рабочих местах, что обусловлено спецификой рассматриваемого сектора, так как банк управляет непрерывным движением финансовых потоков, что ограничивает возможность регулярного высвобождения значительной части банковских специалистов,

- сократить временные и финансовые издержки на реализацию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала кредитных организаций за счет оптимизации структуры учебного процесса и построении гибких индивидуальных образовательных траекторий обучения, оптимальных для всех категорий персонала банка

Автором сформулированы рекомендации, раскрывающие взаимовыгодные возможности партнерства кредитных организаций и учреждений сферы образовательных услуг по разработке и реализации предложенного механизма В диссертации обосновано, что возрастающие потребности банковского сектора, недостаточная капитализация российских банков и, как следствие, ограниченные возможности финансирования мероприятий по развитию персонала, требуют разработки оптимальных для конкретных регионов и заказчиков организационных форм и методов обучения и развития персонала Использование современных Интернет-технологий, внедрение электронного образовательного портала и организация обучения сотрудников в среде е-Ьеаппгщ позволяют значительно сократить расходы банка на развитие персонала, охватить практически все категории сотрудников в соответствии с реализуемой кредитной организацией стратегией развития и особенностями ее кадровой политики

Таким образом, консолидация усилий всех заинтересованных сторон рынка образовательных услуг в реализации направлений интеграции банковского сектора и системы профессионального образования России позволит преодолеть существующую автономию вузов и кредитных организаций в подходах к содержанию и организации подготовки банковских специалистов

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

- в научных изданиях, рекомендованных ВАК

Громова Н В Механизмы повышения эффективности и качества банковских образовательных услуг // Экономические науки - 2006 - №6 - 0,30 п л

- в других научных изданиях

Громова Н В Отечественная система банковского образования проблемы и перспективы развития // Ученые записки МФПА Развитие человеческих ресурсов и профессиональные компетенции Выпуск 1 -М Маркет ДС, 2006 - 0,40 п л

Громова Н В Применение технологий Интернет — обучения для подготовки и переподготовки банковского персонала// Материалы первой ежегодной научной сессии МФПА «Роль бизнеса в трансформации российского общества» - М Маркет ДС, 2006 - 0,40 п л Громова Н В Инновационные подходы к организации подготовки и переподготовки банковских кадров в рамках интеграции банковского сектора и российской системы банковского образования // Ученые записки МФПА Системы бизнеса Выпуск 2 - М Маркет ДС, 2006 - 0,30 п л Громова Н В Основные тенденции развития банковского образования опыт российских и зарубежных образовательных институтов // Ученые записки МФПА Системы бизнеса Выпуск 2 - М Маркет ДС, 2006 -0,40 п л

Громова НВ Обучение банковского персонала Интернет-технологии // Служба кадров и персонал - 2007 - №4 — 0,40 п л

Громова Н В Управление качеством образовательных услуг для банковского сектора экономики - Развитие человеческих ресурсов и профессиональные компетенции Сборник научных статей / Московская финансово-промышленная академия - М Маркет ДС, 2007 - 0,40 п л

Подписано в печать 22 11 2007 г

Формат издания 60x90/16 Бумага офс Печать офс

Печ л 0,75

Заказ № 351 Тираж 100 шт

Отпечатано в ООО «Ваш полиграфический партнер» Москва, Ильменский проезд, д 1, www vppartner ru, mfo@vppartner ru

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Громова, Наталья Вячеславовна

Введение

Глава 1. Рынок образовательных услуг для банковского сектора и его особенности.

1.1. Рынок образовательных услуг для банковского сектора: 15 структура, факторы конкуренции и тенденции его развития.

1.2. Особенности банковского образования и управления им.

1.3. Специфические функции управления качеством образования 43 с учетом особенностей образовательных услуг для банковского сектора.

Глава 2. Инновационные подходы к повышению качества 54 образовательных услуг для банковского сектора.

2.1. Механизм интеграции банковского сектора и системы 54 профессионального образования.

2.2. Общественно-профессиональная оценка качества образова- 63 тельных услуг в системе непрерывного банковского образования.

2.3. Компетентностный подход к формированию банковских 80 образовательных программ и алгоритм его разработки.

2.4. Инновационные формы стратегического партнерства банков 96 с профильными образовательными учреждениями.

Глава 3. Современные Интернет-технологии в системе непрерывного банковского образования.

3.1. Потенциал реализации образовательных услуг для банковского 108 сектора с использованием Интернет-технологий и принципы управления этим процессом.

3.2. Перспективные направления применения современных Интер- 118 нет-технологий для повышения эффективности образовательных услуг для банковского сектора.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Особенности повышения эффективности и качества образовательных услуг в системе банковского образования России"

Актуальность темы исследования. Развитие рынка образовательных услуг, их качество и доступность в современных условиях является одним из важнейших факторов экономического роста и влияет на важнейшие макроэкономические показатели: уровень занятости и общее благосостояние населения. В трудах отечественных и зарубежных ученых, выступлениях государственных и общественных деятелей все чаще используется термин «экономика, основанная на знаниях». Проблема образования стала одной из главных тем на встрече глав государств - членов «большой восьмерки», прошедшей в С.-Петербурге в июле 2006 г. Таким образом, повышение эффективности функционирования рынка образовательных услуг правомерно рассматривать в качестве одного из ключевых компонентов в структуре национальных общественных приоритетов.

В условиях перехода России к постиндустриальному, информационному обществу, основанному на знаниях, конкурентные позиции любого хозяйствующего субъекта во многом зависят от качества человеческого капитала и эффективности управления его развитием. Важнейшим направлением такого развития выступает подготовка и переподготовка кадров, соответствующая постоянно возрастающим современным требованиям со стороны всех категорий работодателей к рынку образовательных услуг. Поэтому его участники - учреждения профессионального образования должны уделять постоянное внимание актуализации используемых механизмов управления процессами производства и реализации соответствующих образовательных услуг.

В банковском секторе экономики требования, предъявляемые к профессиональным компетенциям, ответственности и лояльности персонала, в целом выше, чем в большинстве других отраслей. Это определяется влиянием человеческого фактора на способность банка выполнять две важнейшие свои функции по обеспечению, с одной стороны, эффективного управления денежными средствами, доверенными ему клиентами, а с другой стороны, сохранением банковской тайны. Не нуждается в доказательствах прямая зависимость рыночных позиций банка, как хозяйствующего субъекта, от качества его человеческого капитала. В силу изложенного, проблема повышения качества образовательных услуг для рассматриваемого сектора экономики актуальна не только с теоретической, но и практической точки зрения, что подтверждается рекомендациями Базельского соглашения в части управления операционными рисками кредитных организаций, включающих в себя риски персонала, в том числе их недостаточную квалификацию.

Современная ситуация на рынке банковских образовательных услуг предъявляет новые требования к организации и реализации учебного процесса. Он должен опираться на инновационные образовательные технологии, обеспечивающие возможность приобретения обучающимися не только качественных теоретических знаний, но и практических навыков, необходимых для эффективного исполнения установленных работодателем должностных функций. Сегодня, не смотря на то, что на отечественном рынке банковских образовательных услуг представлен широкий сектор предложений образовательных программ, различающихся по срокам, формам и методам обучения, существует разрыв между реальным уровнем профессиональной компетентности выпускников российских вузов и требованиями, предъявляемыми современными кредитными организациями к квалификации своего персонала. Существующий разрыв усугубляется, с одной стороны, дефицитом квалифицированных специалистов, обладающих специфическими профессиональными и личностными компетенциями, в особенности в сфере банковского менеджмента, на фоне усиления межбанковской конкуренции и роста потребности в квалифицированном персонале у кредитных организаций, проводящих активную политику регионального развития. С другой стороны, наблюдается автономия вузов и кредитных организаций в подходах к содержанию и организации подготовки банковских специалистов, поскольку последние из-за системного несоответствия качества выпускаемых вузами на рынок труда специалистов, вынуждены решать проблему недостаточной квалификации персонала путем организации их дополнительного обучения. Потребность в обосновании новых направлений интеграции системы профессионального образования и банковского сектора, обеспечивающих формирование у обучающихся профессиональных компетенций, необходимых для эффективного исполнения установленных работодателем должностных функций, определяет актуальность выбранной темы исследования.

Степень разработанности проблемы. Исследование отдельных сторон повышения качества и эффективности образовательных услуг проведено в трудах отечественных ученых - экономистов, менеджеров, педагогов, социологов и психологов: Ю.П. Адлера, Д.А. Аширова, В.И. Байденко, В.И. Васильева, Е.Н. Геворкян, О.В. Голосова, JT.C. Гребнева, А.Г. Грязновой, А.П. Егоршина, С. К. Дубинина, В.А. Дятлова, О.А. Ильченко, И.И. Калины,

A.Я. Кибанова, Э.М. Короткова, М.А. Лукашенко, Ю.Б. Рубина, Н.М. Рози-ной, В.А. Самойлова, Н.А. Селезневой, Ф.Ф. Стерликова, А.И. Субетто,

B. Тараненко, Т.Н. Тягуно'вой, В.Д. Шадрикова, В.А. Шапиро и др. Их исследования создали необходимые предпосылки и легли в основу принципиально нового подхода к проблеме качества образовательных услуг в современных российских условиях. Однако проблема специфики управления качеством образовательных услуг для банковского сектора в должной мере еще не освещена в российских изданиях, хотя отдельные ее аспекты поднимались в трудах А.Р. Алавердова, Т.Н. Лобановой, С.Р. Моисеева, Н.В. Карпухина, A.M. Тавасиева.

Показательно, что в зарубежной литературе прослеживается аналогичная тенденция. Проблема подготовки кадров для предпринимательства в целом подробно исследуется в научных трудах Г. Бэккера, Н. Бекстера, М. Вудкока, П. Друкера, Т. Питерса. В то же время вопросы подготовки, переподготовки и повышения квалификации непосредственно банковского персонала, повышения качества и эффективности банковских образовательных услуг, рассматриваются, преимущественно, в аналитических работах и статьях специалистов - практиков, таких как П. Роуз, Д. МакНоттон, а также в учебно-методических изданиях крупных корпоративных финансовых институтов.

Анализ специальной литературы и других источников показывает, что многие теоретические и практические аспекты, связанные с управлением подгот8вкой банковских специалистов, до сих пор не исследованы в должной мере. Так, в системе высшего профессионального образования отсутствует комплексный подход к содержанию образовательных услуг для банковского сектора, недостаточно разработано дидактическое и методическое сопровождение учебного процесса, не отработаны эффективные методы и приемы управления самим образовательным процессом. Наконец, не в полной мере выявлены особенности подготовки банковских специалистов в современных отечественных условиях, не определены критерии управления качеством образовательных услуг применительно к особенностям банковского сектора. Поиск путей решения данных проблем обозначил необходимость специального исследования различных аспектов совершенствования управления образовательными услугами в банковской сфере, что и обусловило цель и задачи диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка и обоснование управленческих механизмов повышения качества и эффективности образовательных услуг (на примере системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала) для банковского сектора экономики.

Постановка цели обусловила необходимость решения следующих задач:

- проанализировать структуру и тенденции развития рынка образовательных услуг для банковского сектора в современных условиях и его особенности;

- выявить и раскрыть перспективные направления реальной интеграции банковского сектора и системы профессионального образования России, обеспечивающие повышение качества оказываемых образовательными учреждениями услуг по подготовке выпускников требуемого уровня профессиональной компетентности; предложить новую форму проведения оценки качества образовательных услуг в системе непрерывного банковского образования; определить алгоритм разработки модели профессиональных компетенций выпускников образовательных учреждений, предоставляющих образовательные услуги для российского банковского сектора; разработать инструменты и способы практической реализации стратегического партнерства кредитных организаций с высшими учебными заведениями; выявить потенциал и обосновать перспективные направления применения современных Интернет-технологий в системе непрерывного банковского образования с целью повышения эффективности предоставления и реализации образовательных услуг для банковского сектора.

Объектом исследования выступает деятельность учреждений профессионального образования, оказывающих потребителям (в лице субъектов банковского сектора) разнообразные услуги в области базовой профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Предметом исследования являются механизмы управления эффективностью и качеством образовательных услуг в системе подготовки банковских специалистов.

Теоретическую основу исследования составляют научные гипотезы и теории, сформулированные в трудах отечественных и зарубежных ученых по проблемам экономики социальной сферы и образования, а также современного рынка образовательных услуг, опубликованные мнения представителей банковского сообщества, монографические и диссертационные исследования, материалы научных конференций и тематических семинаров по вопросам банковского образования.

Методологической основой исследования послужили методы сравнительного анализа, прогнозирования и моделирования, а также принципы диалектической логики.

Информационную базу исследования составляют публикации в открытой печати, материалы научных конференций и семинаров, официальные данные государственной и ведомственной статистики, информационные, аналитические и нормативные материалы Министерства образования и науки РФ и Банка России, других органов исполнительной и законодательной властей, ресурсы Интернет.

Наиболее существенные новые научные результаты, полученные лично автором и выносимые на защиту:

1. Обоснованы перспективные направления интеграции банковского сектора и системы профессионального образования России с целью повышения качества и эффективности образовательных услуг для банковского сектора. Доказано, что их реализация трансформирует механизм взаимодействия кредитно-финансовых организаций и образовательных учреждений на рынке банковских образовательных услуг, обеспечивая образование системных си-нергетических эффектов на следующих уровнях интеграции:

- совместная разработка профессиональных компетенций и профессиональных стандартов банковских служащих, предназначенных, в том числе, для непрерывного банковского образования; создание отраслевой системы общественно-профессиональной оценки качества образовательных услуг для банковского сектора;

- установление отношений стратегического партнерства между кредитными организациями и образовательными учреждениями; реализация различных организационных форм участия представителей банковского сообщества в деятельности учреждений сферы образовательных услуг.

2. Сформулировано положение об отраслевой системе общественно-профессиональной оценки качества образовательных услуг в системе непрерывного банковского образования, которая обеспечивала бы долгосрочные интересы заинтересованных сторон рынка образовательных услуг:

- работодателей - в повышении качества подготовки и уровня профессиональной компетентности выпускников вузов;

- вузов - в усилении конкурентных преимуществ и создании новых инструментов их позиционирования на рынке образовательных услуг;

- государства - в обеспечении гарантий качества образования в российской национальной образовательной системе;

- учащихся - в профессиональной и социальной самореализации, приобретении и развитии профессиональных и личностных компетенций.

Доказано, что приоритетной формой общественно-профессиональной оценки качества образовательных услуг в системе непрерывного банковского образования является аудит качества образовательных услуг, объектами которого могут выступить: содержание образовательных программ с позиции соответствия профессиональным компетенциям и паспортам рабочих мест в банковском секторе;

- востребованность выпускников образовательного учреждения на рынке труда и динамика их карьерного роста;

- способность предложить потребителям услуги в формате системы непрерывного банковского образования;

- инновационный потенциал образовательного учреждения в части внедрения в учебный процесс практико-ориентиронанных образовательных технологий;

- качество профессорско-преподавательского состава, прежде всего -способность развития у обучаемых профессиональных компетенций, адекватных потребностям банков-работодателей;

- наличие отношений стратегического партнерства с конкретными банками-работодателями;

- качество управления образовательным учреждением, включая уровень и характеристики образовательного менеджмента;

- предпринимательская активность образовательного учреждения.

3. Определен алгоритм разработки модели профессиональных компетенций выпускников профильных для банковского сектора вузов на основе компетентностного подхода, позволяющего сочетать цели образовательных учреждений и работодателей, в том числе в долгосрочной перспективе. Реализация данного алгоритма позволит вузам повысить качество оказываемых услуг за счет использования дифференцированного подхода при реализации различных уровней образовательных программ, адаптированных к специфическим потребностям работодателей и требованиям рынка труда в банковском секторе.

Основными блоками алгоритма являются:

- выделение ключевых профессиональных компетенций на основе мониторинга текущих и прогнозируемых требований рынка труда к профессиональным характеристикам персонала кредитных организаций соответствующей квалификации и специализации;

- разработка профессиональных стандартов, дифференцированных по основным категориям банковского персонала (менеджеры, специалисты, исполнители);

- определение критериев и инструментов оценки соответствия профессиональных компетенций выпускника квалификационным требованиям работодателя на основе независимой общественно-профессиональной экспертизы.

4. Определены инновационные формы стратегического партнерства кредитных организаций и высших учебных заведений, направленные на повышение качества образовательных услуг в системе непрерывного банковского образования:

- совместный мониторинг текущего состояния и прогнозирование колебаний спроса - предложения на рынке труда в рассматриваемом секторе;

- разработка профессиональных компетенций и корпоративных профессиональных стандартов для основных категорий банковского персонала;

- актуализация образовательного контента вуза при участии экспертов из числа ведущих специалистов партнерского банка;

- формирование методик отбора и первичного профессионального развития будущих сотрудников банка из числа учащихся старших курсов, с учетом специфики предлагаемых к замещению рабочих мест;

- совместная разработка корпоративных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки для различных категорий сотрудников банка в режиме непрерывного образования;

- привлечение ведущих специалистов партнерского банка к учебно-методической деятельности вуза (проведение мастер-классов и тренингов, участие в разработке учебно-методического контента);

- проведение стажировок преподавателей партнерского вуза в соответствующих службах и подразделениях банка.

5. Разработан механизм повышения эффективности оказания образовательных услуг в системе подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала банка в соответствии с реализуемой кредитной организацией стратегией развития и особенностями ее кадровой политики.

Для практического внедрения указанного механизма разработана организационно-функциональная модель управления системой профессионального развития персонала кредитной организации. В ее основе лежит сочетание традиционных форм и методов обучения сотрудников с методами обучения на рабочих местах с использованием современных образовательных Интернет-технологий (e-Learning).

Модель предполагает создание корпоративного образовательного портала, включающего следующие функциональные модули:

S «Обучение персонала» S «Адаптация персонала» S «Оценка персонала» s «Резерв на выдвижение»

В состав данного портала входит «Блок обеспечения», позволяющий обобщить, систематизировать и логически увязать указанные выше модули с профессиональными компетенциями, корпоративными стандартами и регламентами, а также образовательными программами кредитной организации. Реализация модели позволяет выстраивать гибкие индивидуальные образовательные траектории обучения, оптимальные для всех категорий персонала банка.

Результаты исследования соответствуют п. 15.109. «Механизм повышения эффективности и качества услуг» паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг).

Научная новизна исследования заключается в разработке и теоретическом обосновании инновационных подходов и механизмов повышения качества образовательных услуг для банковского сектора, которые реализуются путем внедрения новых форм интеграции субъектов банковского сообщества и системы профессионального образования.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней выводы и рекомендации могут использоваться в качестве теоретической и методической основы дальнейшего исследования процессов подготовки специалистов для российской банковской системы в условия перехода России к постиндустриальному информационному обществу. Они могут быть применены для прогнозирования тенденций дальнейшего развития национального рынка образовательных услуг, ориентированного на удовлетворение потребностей рынка труда в банковском секторе.

Практическая значимость работы заключается в том, что внедрение разработанных автором управленческих механизмов повышения качества и эффективности оказания образовательных услуг позволит образовательным учреждениям, осуществляющих подготовку специалистов для банковского сектора, повысить качество образовательных продуктов, следовательно, их рыночную привлекательность для потребителей и деловых партнеров. Выводы и рекомендации исследования могут быть использованы в работе кадровых служб современных российских кредитных организаций.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты исследования были доложены автором на Первой и Второй научных сессиях Московской финансово-промышленной академии «Роль бизнеса в трансформации российского общества» (Москва, МФПА, апрель 2006 и 2007 гг.), на Всероссийской Интернет - конференции «Конкуренция: стратегия, тактика, модели, обучение» (проблематика «Конкуренция и конкурентоспособность: формирование профессиональных компетенций») в мае 2006 г., на Международной конференции по вопросам обучения с применением технологий e-Learning «Online Educa Moscow 2007» в сентябре 2007 г. и Международном семинаре «Болонский процесс и СНГ: реформирование систем высшего образования» в октябре 2007 г.

Положения диссертационной работы апробированы службами Московской финансово-промышленной академии, ответственными за планирование и организацию учебного процесса, обеспечение его учебнометодическим контентом по дисциплинам «Банковское дело», «Персональный менеджмент в кредитных организациях».

Основное содержание диссертационной работы отражено в 7 научных публикациях автора объемом 2,6 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Громова, Наталья Вячеславовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенные в диссертационной работе исследования рынка образовательных услуг для банковского сектора позволяют сделать ряд выводов и заключений, которые, по нашему мнению, представляют определенный теоретический, и практический интерес:

1. Проведен анализ рынка образовательных услуг для банковского сектора, рассмотрена его структура и тенденции развития. Определены следующие факторы, оказывающие влияние на конкурентоспособность образовательного учреждения и образовательных услуг для банковского сектора:

-в результате усиливающейся конкуренции на рынке банковских образовательных услуг работа образовательных учреждений, в первую очередь, вузов, приобретает рыночный характер;

-современный российский банковский сектор - один из наиболее развивающихся, что обуславливает необходимость быстрой адаптации и гибкости образовательных услуг к изменениям на рынке банковских услуг и рынке труда;

-трансформация образовательной отрасли России, в том числе банковского образования, обусловленная информатизацией бизнес-процессов в банковском секторе.

Следует отметить, что в условиях активного роста числа негосударственных образовательных учреждений назрела объективная необходимость формирования государственной конкурентной политики на российском рынке банковских образовательных услуг.

2. В диссертации раскрыты и обоснованы особенности банковской деятельности, которые определяют основные требования к качеству образовательных услуг в рассматриваемом секторе и обусловлены спецификой функционирования кредитных организаций. К их числу автором отнесены: повышенные риски, объективно присущие финансовой деятельности, необходимость сохранения банковской тайны, активное применение в банковском секторе современных информационных технологий, чувствительность к изменениям внешней среды (состояние экономики, политические решения, изменения в законодательной и нормативной базах).

3. Автором выявлены и обоснованы специфические условия, определяющие особенности образовательных услуг для банковского сектора, реализуемых в системе высшего, дополнительного, послевузовского образования и корпоративного обучения, а именно:

- быстрые темпы устаревания профессиональных теоретических знаний, постоянное изменение требований кредитных организаций к качественным характеристикам персонала в силу развития российского банковского сектора и перехода на признанные в международной практике стандарты и технологии работы, изменениями и совершенствованием банковских технологий, а также ужесточением требований регулирующих и надзорных органов, прежде всего Банка России; необходимость освоения персоналом кредитных организаций основ профессиональных знаний в смежных с банковским бизнесом областях и дополнительных банковских специализаций, что позволяет более эффективно удовлетворять потребности в дополнительных банковских услугах отдельных клиентов и приоритетных клиентских групп, которые возникают в результате усиления интеграции банковского и реальных секторов экономики России;

- высокая конкуренция между банковскими служащими как на внутреннем, так и на внешнем рынках труда, определяющая постоянно возрастающие требования к уровню их компетенций;

- необходимость развития личностных компетенций путем сочетания в корпоративных образовательных программах элементов профессионального обучения с воспитанием сотрудников кредитных организаций в духе высокой лояльности к своему работодателю.

4. С учетом выявленных особенностей и на основании анализа накопленого опыта реализации партнерских отношений между образовательными учреждениями и кредитными организациями, автором обоснованы перспективные направлениях штеграг{ии системы профессионального образования России и банковского сектора, обеспечивающие повышение качества оказываемых образовательными учреждениями услуг по подготовке выпускников требуемого уровня профессиональной компетентности для рассматриваемого сектора. В диссертационной работе показано, что трансформация механизма взаимодействия между кредитно-финансовыми организациями и образовательными учреждениями обеспечивает возникновение системных синергетических эффектов, что напрямую влияет на качество образовательных услуг для банковского сектора, и выделены следующие уровнях интеграции:

- совместная разработка профессиональных компетенций и профессиональных стандартов банковских служащих, предназначенных, в том числе, для непрерывного банковского образования;

- создание отраслевой системы общественно-профессиональной оценки качества образовательных услуг для банковского сектора;

- установление отношений стратегического партнерства между кредитными организациями и образовательными учреждениями;

- реализация различных организационных форм участия представителей банковского сообщества в деятельности учреждений сферы образовательных услуг.

5. На основе анализа эволюции международных и отечественных систем оценки качества образовательных услуг, подходов к реализации связанных с ней процедур и участия в них заинтересованных сторон рынка образовательных услуг, в работе обосновано положение о создании отраслевой системы общественно-профессиональной оценки качества образовательных услуг. Создание такой системы будет способствовать реализации интересов субъектов рынка образовательных услуг - работодателей, государства, вузов, учащихся - посредством участия их представителей в аудите качества услуг образовательных учреждений системы банковского образования.

6. Раскрыты ключевые интересы основных участников рынка образовательных услуг и выявлены объекты образовательного аудита: содержание образовательных программ, востребованность выпускников, качество профессорско-преподавательского состава, наличие отношений стратегического партнерства с конкретными банками-работодателями и способность вуза предложить потребителям услуги в формате системы непрерывного банковского образования.

7. Аргументировано, что функции организации и координации деятельности по экспертизе качества образовательных услуг в процессе проведения процедур образовательного аудита в масштабе отрасли должны реализовы-ваться независимым специализированным участником таких отношений, обладающим признаками саморегулирующейся организации, наиболее подходящей организационно-правовой формой создания которой является автономная некоммерческая организация, учредителями которой могли бы выступить заинтересованные ассоциации работодателей.

8. В ходе работы автором были определены основные блоки алгоритма разработки модели профессиональных компетенций выпускников образовательных учреждений, специализирующихся на подготовке кадров для российского банковского сектора: выделение ключевых профессиональных компетенций на основе мониторинга текущих и прогнозируемых требований рынка труда к профессиональным характеристикам персонала кредитных организаций соответствующей квалификации и специализации; разработка профессиональных стандартов, дифференцированных по основным категориям банковского персонала (менеджеры, специалисты, исполнители); определение критериев и инструментов оценки соответствия профессиональных компетенций выпускника квалификационным требованиям работодателя на основе независимой общественно-профессиональной экспертизы.

9. При разработке модели профессиональных компетенций выпускников образовательных учреждений в ее основу был заложен компетентност-ный подход, позволяющий сочетать цели профессионального образования и работодателей. Данный подход позволяет адаптировать систему управления человеческими ресурсами к целями кредитной организации как в текущем периоде, так и в стратегической перспективе, и использовать модель профессиональных компетенций при реализации основных кадровых технологий, используемых современным банком (подбор, аттестация и мотивация персонала, организация его развития и планирования карьеры).

10. Автором обоснованы преимущества реализации данного алгоритма вузом. Показано, что алгоритм позволяет повысить качество оказываемых образовательных услуг и их конкурентоспособность на рынке банковского образования за счет выделения новых целевых сегментов потребителей и предложения в соответствии с их потребностями гибких дифференцированных по различным уровням профессиональных компетенций выпускников образовательных программ. Такие программы адаптированы к специфическим потребностям кредитных организаций-работодателей, обладают гибкой по логическим взаимосвязям между содержательными элементами структурой, чувствительной к изменениям требований рынка труда, и обеспечивают множественность вариантов обучения различных категорий потребителей по индивидуальным образовательным траекториям.

11. Для определения инновационных форм стратегического партнерства кредитных организаций и высших учебных заведений, направленных на повышение качества банковского образования услуг и обеспечение рационального сочетания бизнес-интересов организаций-партнеров, автором были исследованы действующие формы такого партнерства, а также были сформулированы условия, необходимые для ее практической реализации.

Внедрение данных форм партнерства призвано обеспечить гибкость профессионального банковского образования, способность учебных заведений быстро адаптироваться к возрастающим потребностям банковского сектора путем поиска оптимальных для конкретных регионов и заказчиков организационных форм и методов обучения. Таким образом, совместная практическая реализация указанных подходов позволит вузам повысить качество и эффективность оказания образовательных услуг для банковского сектора, а банкам-работодателям - улучшить качество своего человеческого капитала.

12. Автором разработана организационно-функциональная модель управления системой профессионального развития персонала кредитной организации, предполагающая создание корпоративного образовательного портала, включающего следующие функциональные модули: «Обучение персонала», «Адаптация персонала», «Оценка персонала», «Резерв на выдвижение», а также содержит «Блок обеспечения». В основе данной модели лежит сочетание традиционных форм и методов обучения сотрудников с методами обучения на рабочих местах с использованием современных образовательных Интернет-технологий (e-Learning).

13. В ходе исследования автором обоснована объективная потребность в повышении качества и эффективности предоставления и реализации образовательных услуг для банковского сектора, что определяет актуальность применения системы e-Learning в современных отечественных условиях, особенно для регионов, удаленных от исторически сложившихся финансовых и университетских центров страны.

В работе сформулированы рекомендации, раскрывающие взаимовыгодные возможности партнерства кредитных организаций и учреждений сферы образовательных услуг по разработке и реализации предложенного механизма. В диссертации обосновано, что возрастающие потребности банковского сектора, недостаточная капитализация российских банков и, как следствие, ограниченные возможности финансирования мероприятий по развитию персонала, требуют разработки оптимальных для конкретных регионов и заказчиков организационных форм и методов обучения и развития персонала. Использование современных Интернет-технологий, внедрение электронного образовательного портала и организация обучения сотрудников, в том числе на рабочих местах и в среде e-Learning, позволяют значительно сократить временные и финансовые издержки банка на развитие персонала, охватить практически все категории сотрудников в соответствии с реализуемой кредитной организацией стратегией развития и особенностями ее кадровой политики.

Таким образом, консолидация усилий всех заинтересованных сторон рынка образовательных услуг в реализации направлений интеграции банковского сектора и системы профессионального образования России позволит преодолеть существующую автономию вузов и кредитных организаций в подходах к содержанию и организации подготовки банковских специалистов.