ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ"

Й-ЗЫ^

На правах рукописи

ПЛАТОНОВА Екатерина Анатольевна

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ

Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятием, отраслями, комплексами — АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2003

Диссертация выполнена на кафедре управления сельскохозяйственным производством Московской сельскохозяйственной академии имени К А Тимирязева

Научный руководитель - кандидат экономических наук, доцент Маковецкий В В

Официальные оппоненты д э н , профессор Баклаженко Г А к э н, профессор Зыков В М

Ведущая организация Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

4 * / О ^

Защита состоится «>С » 20 О час на заседании

Диссертационного совета К 220Л)43 02 при Московской сельскохозяйственной академии имени К А Тимирязева по адресу 127^50 Москва, >л Тимирязевская, 49, Ученый Совет

С диссертацией можно ошакомиться в Центральной научной библиотеке МСХА

Авторе

Учень фьДи

иною совета ' Постникова Л В

Актуальность исследования. В настоящее время изучению вопросов теории и практики управления уделяется повышенное внимание. Это обусловлено тем, что эффективность экономики страны в целом складывается из эффективности деятельности отдельных предприятий, которая зависит от эффективности системы управления, действующих на них. В связи с пришщшаль-ными изменениями, произошедшими в экономической, правовой и финансовых сферах страны, от работников управления требуется знание современных методов и форм управления производством. Несмотря на то, что в литературе предлагается огромный спектр рекомендаций по совершенствованию системы управления, направленных на повышение эффективности деятельности предприятии, вопросам повышения эффективности управления сельскохозяйственным производством не уделяется достаточного внимания.

В настоящее время для определения эффективности управления производством в литературе принят рзд методических подходов, в которых авторы рассматривают отдельные вопросы в рамках общей проблемы, не давая всестороннего анализа эффективности управления. Их недостатки ограничивают применение существующих подходов на практике и оставляют открытым вопрос об уровне эффективности управления сельскохозяйственным производством на том или ином предприятии. Таким образом, в пражском и научном плане вопросы разработки методики объективной оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством являются актуальными и требуют глубокого исследования. .

Степень изученности проблемы. Научные, методологические и практические вопросы анализа эффективности управления рассмотрены в трудах отечественных и зарубежных ученых: Алексеева В .В, Аттшнчука Г.В., Бондаря Н.П., Будьшкина Г.И., Васюхина О.В., Голубева A.A., Гринаберг Э„ Гудушаури Г.В., Завадского И.С., Кнорринга В.И., Королева Ю.Б., Лафта Дж. К., Литвака Б.Г., Лозы Г.М., Маковецкого В.В., Палкина А.И., Помесных В.И., Пошатаева A.B., Тьер М.Дж., Ушачева И.Г., Чернышова A.B., Эппггейна П.Д. и других.

В то же время, постоянно меняющаяся экономическая ситуация в сельском хозяйстве страны и развитие науки управления позволяют сделать вывод о том, что ряд методических вопросов оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством остаются не решенным.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка методики оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством на различных уровнях иерархии.

дачи- т Д0СТИЖвНИЯ нелИ исследоваиия поставлены и решены следующие за- •

| ЦНБ МСХА

| фонд научной литературы,

• изучение теоретических и методочогических вопросов оценки эффективности управления производством, обобщение отечественного и зарубежного опыта по теме исследования,

• построение схемы разработки методики оценки эффективности управ-

тения сельскохозяйственным производством,

• определение направлений оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством,

• разработка системы критериев и системы показатечей эффективности управления сельскохозяйственным производством,

• определение процедуры оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством на разных уровнях иерархии,

• оценка эффективности управления сельскохозяйственным производст-

вом в Лотошинском районе Московской области на разных уровнях иерархии,

• разработка плана мероприятий по повышению эффективности управления сельскохозяйственным производством на разных уровнях иерархии, с учетом недостатков, выявтеннь*х с помощью разработанной методики

Объектом исследования являются сельскохозяйственные организации Лотошинского района Московской области, имеющие аппарат управления, деятельность которого нуждается в оценке

Предметом исследования является управление сельскохозяйственным производством в организациях на разных уровнях иерархии

Источниками информации являются базы данных Госкомстата РФ по регионам РФ, в том числе по Московской области даннь е годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий Лотошинского района Московской области, результаты анкетных опросов работников сельскохозяйственных предприятий Лотошинского района Московской области, отчеты о наличии и движении кадров сельскохозяйственных предприятий Лотошинского района Московской области, материалы справочного и нормативного характера, разработки и результаты исследований других авторов, организационная документация сельскохозяйственных предприятий Лотошинского района Московской области, данные, предоставленные руководителями и специалистами хозяйств Лотошинского района Московской области

Методологической и теоретической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых, исследовавших вопросы анализа эффективности управления производством Для решения поставленных задач в работе применены абстрактно-логический, аналитический, монографический методы, метод социальных исследований, графический, расчетно-

конструктивный, экспертный, экономико-статистические методы исследования (экономическое сравнение, средние величины, ряды динамики, метод группировок, метод корреляционно-регрессионного анализа, обобщающие статистические показатели), метод системного анализа.

Научная новизна проведенного исследования заключается в следующем:

• выделены требования, предъявляемые к методике оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством; •

• построены принципиальная и поэтапная схемы разработки методики оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством;

• разработана методика оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством на разных уровнях иерархии.

Практическая значимость. Предлагаемая методика оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством, рассмотренная на примере Лотошинского района Московской области, позволяет дать оценку элементам процесса управления и рассчитать эффективность управления сельскохозяйственным производством на уровне первичного и вторичного производственных подразделений, на уровне вспомогательных и обслуживающих подразделений, на уровне сельскохозяйственного предприятия и на уровне района. Предлагаемая методика является универсальной для сельскохозяйственных предприятий различных размеров, организационно-правовых форм и специализаций, что расширяет сферу ее возможного практического применения. Одновременно методика является чувствительной к особенностям того или иного предприятия, что позволяет применять ее для оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством на любом предприятии.

Предлагаемая методика может быть применена как для анализа общего уровня эффективности управления производством на предприятии, так и для анализа эффективности изменений, произошедших в системе управления производством.

Результаты анализа, проведенного на основании предлагаемой методики, позволяют выявить сильные и слабые стороны системы управления, действующей на том или ином уровне иерархии, и выделить основные направления повышения эффективности управления производством.

Разработанная методика используется в учебном процессе.

Апробация и публикация результатов работы. Основные результаты исследований обсуждались с руководителями и специалистами сельскохозяйственных предприятий Лотошинского района Московской области, на примере которых изучались вопросы оценки эффективности управления производством.

Результаты исследований изложены в 6 работах и обсуждены на международной научной российской-иранской конференции в 2002 году, а также на научных конференциях в МСХА им К А Тимирязева

Объем и структура диссертации Диссертация состоит из введения, трех пав, выводов и предтожений, а также списка литературы включающего 257 наименований Работа изложена на 159 страницах машинописного текста, содержит 45 таблиц, 22 рисунка и 35 приложений

Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены его цель и задачи, объект, предмет, теоретические и методические основы исследования, раскрыты научная новизна работы и ее практическая значимость

В первой главе - «Теоретические основы оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством» - рассмотрены основные понятия, сущность и содержание эффективности управления сетьскохозяйственным производством, сформулированы особенности труда работников управления, усложняющие оценку его эффективности, сформулированы требования, которым должна отвечать методика оценки )ф<Ьективноста управления сельскохозяйственным производствам, проведен анализ различных методических подходов к оценке эффективности управления и выявлены их основные достоинства и недостатки

Во второй главе - «Анализ состояния оценки эффективностл управления сельскохозяйственным производством» - опредетено место и значение сетьско-хозяйственного производства Лотошинского района в производстве сельхозпродукции Московской области, дана сравнитетьная характеристика размеров, уровня интенсификации, специализации, финансово! о состояния предприятий Лотошинского района Московской области, проведен анализ динамики развития сельскохозяйственных предприятий Лотошинского района Московской области в 1996-2002 гг Дана оценка эффективности управления сельскохозяйственным производством ЗАО «Савостино» Лотошинского района Московской области с помощью методических подходов, рассмотренных в первой главе На основании проведенного анализа выявлены особенности применения этих подходов, проиллюстрированы их недостатки, отмечены преимущества

В третьей главе - «Оценка эффективности управления сельскохозяйственным производством на разных уровнях иерархии» - разработана методика оценки эффективности управления сетьскохозяйственным производством на разных уровнях иерархии построена принципиальная схема и выделены этапы разработки методики оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством, определены направления оценки эффективности управления производством, разработаны системы показателей оценки системы управления и эффективности управления сельскохозяйственным производством, определены

объекты оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством; разработана процедура оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством на разных уровнях иерархии. Проведена оценка эффективности управления сельскохозяйственным производством на предприятиях Лотошинского района Московской области на разных уровнях иерархии; даны рекомендации по повышению эффективности управления на соответствующем уровне. Разработана база данных, позволяющая совершенствовать процесс оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством за счет автоматизации обработки и хранения информации.

Работа завершена выводами и предложениями по результатам исследования.

Основные положения, выносимые на защиту

Эффективность управления - результативность функционирования системы управления^ достигнутая при оптимальных материальных, трудовых, финансовых и иных затратах, которая выражается в количественных и качественных показателях объекта и субъекта управления.

Успешная работа той или иной отрасли экономики, в том числе и сельского хозяйства, зависит от эффективности деятельности каждого предприятия, что в свою очередь, обусловлено эффективностью функционирования систем управления.

При онределешш эффективности управления сельскохозяйственным производством управление следует рассматривать с точки зрения взаимоотношений между субъектом и объектом управления, а не с точки зрения одностороннего воздействия субъекта управления на объект. В связи с этим об эффективности управления свидетельствует достижение объектом управления поставленной цели при оптимальных затратах на его достижение.

Методика оценки эффективности управления сельскохозяйственным производствам должна удовлетворять следующим требованиям: системный подход; целеориентированность; согласованность показателей; необходимость учета сферы применения; учет особенностей управленческого труда и специфики отрасли производства; четкая постановка цели проведения оценки и понятность показателей для участников оценки; максимальное использование действующей отчетности; сопоставимость результатов оценки; объективность; прикладной характер; различие по уровням иерархии; однозначность показателей; четкая процедура проведения оценки; научный подход и др.

Нами был проанализирован ряд методических подходов к оценке эффективности управления производством, на основании которых проведен анализ эффективности управления в ЗАО "Савостино" Лотошинского района Москов-

ской области В ходе анализа были выявлены достоинства и недостатки каждого из подходов, определена сфера их возможного применения

Разработка методики оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством на разных уровнях иерархии

Для четкого понимания основных принципов разработки методики оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством нами построена птзинципиалъная схема, представленная на рис 1

Система управления ссльскохо зяйственным производством

Разработка методики оценки эффективности угравлечия

Существующие подходы сцен I --- | ки эффективности управления I - — - - - -------

Рис 1 Принципиальная схема разработки методики оценки эффективности управления сельскохозяйс-яснным производством

При разработке методики мы использовали достоинства существующих подходов оценки эффективности управления, основывались на требованиях, которым по нашему мнению, должна отвечать нозая методика, исходя из особенностей объекта исследования При этом гостарались избежать недостатков, которые, как мы считаем гриеущи различным способам оценки эффективности, а также учли трудности, связанные со спецификой управленческого труда

Процесс разработки методики осуществлялся на основании поэтапной схемы, представленной на рис 2

[ этап Постановка цели разработки методики опенки эффективности управ- | тения сельскохозяйственным производством

II этап Определение направлении оценки эффективности управления произ-1 водством

Ш этап Разработка сис^мы показателей эффективности управления сель- |

скохозяиственным производством

IV этап Определение объекта оценки эффективности управления сельскохо зяйственным производством

V этап Разработка гроцедуры оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством на разных уровнях иерархии

Рис 2. Этапы разработки методики оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством

К направлениям оценки эффективности управления производством, характеризующим процесс управления относятся следующие:

1. Оценка организационной структуры предприятия и структуры управления.

2. Оценка кадров управления.

3. Оценка применения методов управления.

4. Оценка уровня организации управленческого труда.

5. Оценка уровня обеспеченности техническими средствами управления.

6. Комплексная оценка эффективности аппарата управления - обобщающее направление оценки эффективности управления производством, раскрывающее результаты функционирования системы, т.е. совокупности субъекта и объекта управления. На основе комплексной оценки можно определить уровень подготовки управления к обеспечению динамики и гармоничности производства

Выделенные направления являются универсальными для любой системы: при оценке эффективности управления на разных уровнях иерархии, в хозяйствах разных организационно-правовых форм, специализаций, размеров и т.д.

При описании основных положений методики нами применен психологический прием "ярких образов", в качестве которого была использована кисть руки. Каждый палец руки символизирует определенное направление оценки управления, кисть целиком — комплексную оценку существующей системы управления. Эти образы используются для того, чтобы продемонстрировать необходимость анализа всех направлений оценки и одновременно уделить особое внимание комплексной оценке. Анализ по направлениям необходим для нахождения "слабых и сильных мест" в системе управления. Комплексная оценка нужна для определения степени согласованности между этими направлениями.

На наш взгляд нецелесообразно рассчитывать эффективность выбранных направлений отдельно друг от друга, а необходимо оценить состояние всех пяти вышеназванных направлений, влияющих на эффективность управления производством, и дать системную оценку эффективности управления в целом.

В связи с этим на основании выбранных направлений разработана система показателей эффективности управления. Она включает в себя две группы: 1 группа - показатели оценки системы управления по выделенным направлениям (рис. 3) и 2 группа - показатели эффективности управления сельскохозяйственным производством (рис. 4).

Показатели оценки системы управления по направлениям

| Показатели оценки организаиион : ной структуры и структуры I управления

и т Показатели оценки кадров , } уттравтения

• число ступеней а структуре управления

• чисгсчность аппарата управления

• нагрузка на бригадиров

• укомплектованность аппарата утцянления

• «р\гие оказате. и

» оценка ичных и профессиональных качеств

работника управления » с^аж работы » уровень образования

» другие с оказатели_

Н

Показатели оценки метадоз управления

"Ц_и •

1—I— »СП

оие !ха социально-! сихоюгического климата

коллективе стиль руховодсва,

1.]

' ГГохазате и олеики оогаьизаиии тр\ а работников елпарата управления

г «другие юказете-л

продолжительность фазы высоко» работоспо

собностн работникив управления ^

уровень организации управленческого труда ^ -пот-ри рабсеп) времени

^ру-ие аоказзтечи [

| I лсаэа~ели уръвыг ои^ашеиноси ) —» техническими сре^сзами ( праятечия !

Г'окша-еди компексньй е~*нки у прав, ения

^ ■ время пработки информации

?

время еоелачи и го учения информации уровень ичашекноси •техническими средст

вами у прав с ни» оха_ате ч

нюо 1ениерезучь ат в-^ленкл _го ьапраз, ениям

Рис 3 Показатели оценки системы управления по направлениям

' П.указатели эффективности управления ь^кохч&иъъвеьным производством |

прирос* ~5\т прироста »4 1 С г а с х угт? ий »

} (ьа 1 среднегодовой) работника) с зим ои'и валовой про |

I—I показатели зффет'ивно-' I сти управления )

! ОЪлие результативные 1 I { -^ости товаркой гролукиии прибы,и ^ис^го

* г 1^ I I дохода

л показатели эффет^ивно-!—I , . I

и

г Показатели социальной ■ 1 эффективности уггзалле

Показатели экономично [_ \ ста аппарата управления}

прирост уровня рентное ьноси производства, | прирост -хмл грнроста) урожайности основных ку :ьтуп 1 1рирост1"ема рироста) """ролуктианости животных |

- >Ц лругие_ оказатечм > прирос- (темп прирост) заработной п>*аты среднегодового^ | | работника í по категория« работников) | ""»-»м прирост темп прирос*^! чии.еьносги наое. еьия другие оказатели _

• удельный вес затрат на управление в обшей сумме производственных затрат

удельный вес заработной пгаты работников упрааления в головом фонле оплаты труда работников предприятия

• у^е ьный вес отдельных статей расходов в обшей сумме расходов на содержание аппарата уггравлег ия

другие поквзатети____________

Показатели производи | I гель носи упрааленче-

•_ ского труда_

Н.

прирост {темп прироста) на 1 работника управления (на 1 человеко-день затраченный на управление) сьимо-сти валовой тродукция стоимости товаркой продукции приоьшг чистого дохода,

другие показатели______

Рис 4 Показатели эффективности управления сельскохозяйственным производством

4нализ эффективности управления на разных уровнях иерархии возможность выявить достоинства и недостатки всех элементов системы управления, найти ее сильные стороны и разработать план мероприятий для нейтрализации влияния негативных факторов, снижающих эффективность управления В соответствии с выбранными уровнями определяем стедующие объекты исстедова-ния

1 Управление на уровне первичного подраздетения

2 Управление на уровне вторичного подразделения включает в себя результаты оценки управления в первичных подразделениях, входящих в состав анализируемого, и управление вторичным подразделением в целом, в т ч обеспечение взаимосвязей внутри него

3 Управление на уровне предприятия включает в себя результаты проведенного анализа эффективности управления в подразделениях и общехозяйственного управления

Пае чедоеате чьнос тъ оценки эффективности на разных уровнях иерархии представлена на рис 5

I 1 Постановка «.сш и форму тиронка яалач оценки "»ффектив ноете ^ __ ,

13С

Опре^егение личелеи ответственных яа проведение оценки I эффективности |

У '" .........

3 Сбор информации

Первичное подразделение 1 » Вторичное подразделение

j ' I I г -.......1

Mil Опенка р-абегы arma | | рата управления "О выле ^ ] кшшм направлениям \

4 1 2 Насчет показате характеризующих чффек гивность V правления

4 1 3 Анализ и оформление'; результатов оиенки ^ффех F гкзнос^и управления произ ! водством !

4.2 1 Оценка работы arma ] ра^ управления по выле д пенлым направлениям

4 „2 ». Расчет показателей характеризующих эффек "явность управления

: * .1 *,4 2 3 Анализ и оформление | результатов оценки ~»ффех » пряности управления про из водством

Предприятие

~Г

VI

4 3 1 Оценка работы аппа рата управления по выле пенным направлениям

14 3 2 Расчет показателей характеризующих эффек I гивность управления

'43 3 Анализ и оформление, ! результатов оценим эффек J тивности управления Про из-

I водством |

5 Принятие и реализация решении по повышению эффективности j управления производством (

Рис 5 Процедура оценки эффективности управления сетьскохозяйственным производством внутри предприятия

Апробация методики оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством на разных уровнях иерархии на примере сельскохозяйственных организаций Лотошинского района Московской области

На основании разработанной нами методики была проведена оценка эффективности управления сельскохозяйственным производством в Лотоншнском районе Московской области. Лотошинский район расположен на северо-западе Московской области. По размерам производства сельскохозяйственной продукции он является средним в области. Наиболее развитой является отрасль скотоводства, которая составляет более 80 % производства валовой продукции.

В соответствии с выделенными уровнями иерархии объектами исследования являются следующие:

- на уровне предприятия - на примере ЗАО "Савостино" Лотошинского района Московской области;

- на уровне вторичного подразделения — на примере цеха животноводства ЗАО "Савостино";

- на уровне первичного подразделения - на примере МТФ "Савостино-1".

Основные результаты оценки эффективности управления сельскохозяйственным прогаводством, полученные с помощью разработанной нами методики представлены ниже.

1. Определена цель оценки эффективности управления по уровням иерархии предприятия, которая состоит в следующем: выявление путей повышения эффективности управления производством на соответствующем уровне. .

Для реализации этой цели поставлены следующие задачи: дать оценку существующей системе управления на соответствующем уровне; выявить недостатки, имеющие место при управлении производством и разработать мероприятия по их устранению; выявить факторы, способствующие совершенствованию, системы управления, а следовательно, повышению эффективности управления и всей деятельности подразделения и предприятия в целом.

2. Определены исполнители. Ответственность за решение поставленных задач следует возложить на экономистов предприятий с привлечением специалистов, руководителей структурных подразделений и внешних экспертов.

3. Сбор информации, необходимой для оценки эффективности управления производством, осуществляется с помощью следующих методов: анализ первичной и отчетной документации, анализ систем организационной и распорядительной документации на предприятии, экспертная оценка, хронометраж, самофотография рабочего дня и др., а также методы обратной связи.

4. Дана оценка системы управления сельскохозяйственным прогаводством на разных уровнях иерархии по выделенным направлениям (оценка организационной структуры подразделения и структуры управления производством,

оценка кадров управления подразделением, оценка применяемых методов управления, оценка проведения мероприятий то научной организации труда, оценка уровня обеспеченности техническими средствами управления), которая заканчивается комплексной оценкой

Значение показателей, характеризующих выделенные направления оценки представляет собой соответствие фактического значения показателя нормативному, которое рассчитывается по формуле

Гф,"

7*100 если Ф, £ //„

V. п, )

И,

н 2*100, ест Ф,> Н

где О - оценка выделенного направления по г показатетю, Ф, - фактическое значение I показателя, Н, - нормативное значение ( показателя

Общая оценка выбранного направления есть среднее арифметическое оценок по каждому показателю Для удобства интерпретации результатов оценки мы рекомендуем использовать ее процентное выражение

Фрагмент проведенного анализа представлен в табл 1, которая характеризует систему управления производством продукции животноводства в ЗАО «Савостино» по выделенным направлениям

Таблица 1

Комплексная оценка управления в цехе животноводства в ЗАО ' Савостино" в 2002 г

' Направление оценки Оценка, Недостатки

Организационная структу- 'Недостаточная численность бригад, сокращение1

86 I

ра и структура управления_ ¡поголовья коров__1

! Кадры управления , Отсутствие профессионального образования ру-|

55'ковотителей среднего звена, низкая способность к

__[переменам, неактивность работников управления 1

IМетоды Управления Низкая оплата труда, отсутствие материальных!

1__стимулов ухудшение дисциплины_

I Организация управление- | Тяжелые условия работы, несогласованность дей-1

ского труда 45|ствий между подразделениями отсутствие обос-|

I_I_ нованных планов работы_ |

Технические средства | Соответствие уровня технического оснащения!

управления 100 вправления уровню квалификации работников |

|__I_I управления_

Комплексная оценка , Низкий уровень квалификации работников, тяже

| 71'1ые условия работы, низкий уровень заработнойI

' 1 платы

5. Рассчитаны показатели эффективности управления на соответствующем уровне иерархии. На основе анализа мы сделали заключение, что управление в ЗАО "Савостино" на всех уровнях иерархии в 2002 году было неэффективно. В качестве примера приведен фрагмент таблицы, содержащей показатели эффективности управления производством продукции животноводства - основной продукции ЗАО «Савостино» (табл. 2). Эффективность управления производством в цехе животноводства включает в себя анализ эффективности управления производством в животноводческих бригадах, входящих в состав цеха животноводства и в целом по цеху животноводства. В связи с тем, что об эффективности управления свидетельствует развитие производства, т.е. улучшение результативных показателей деятельности подразделения, целесообразно проанализировать темпы прироста показателей эффективности управления производством продукции животноводства.

Таблица 2

Показатели эффективности управления производством продукции животноводства в ЗАО "Савостино" в 2002 г., % (фрагмент)_

Показатели "Савостино-1" "Савас-тино-3" £ О вз 2 3 о X | "Савос-тино-2" Итого по цеху

Результативные показатели деятельности подразделения

Темп прироста стоимости валовой продукции на 1 среднегодового работника -14,7 г1б,7 -23,8 -10,2 1,1 -15,2

Темп прироста поголовья животных -3,5 -5,7 1,5 -3,7 -2,3 -3,1

Темп прироста производства молока -7,3 -3,5 4,5 -1,3 -3,0

Темп прироста производства живой массы скота 33,3 18,2 -23,1 -17,9 5,1 • -4,4

Темп прироста себестоимости 1 т молока 16,5 4,1| -0,8 -11,6 - 3,9

Темп прироста себестоимости 1 т прироста живой массы 1,2 -5,4 64,9 74,1 -4,0 26,0

Темп прироста надоя на 1 корову -2,9 -3,3 3,8 3,6 - -2,3

Темп прироста жирности молока -0,8 -2,2 0,6 0,3 - -0,6

Показатели отдачи затрат на управление

Темп прироста чистого дохода на 1 руб. затрат на управление -46,С -21,' -154,1 -67," 32,9 -66,3

Данные табл. 2 свидетельствуют о том, что управление во всех подразделениях цеха животноводства в 2002 году неэффективно. Наибольший спад наблюдается в МТФ "Волково", "Палкинр" и "Савостино-1". Несмотря на то, что результаты деятельности фермы "Савостино-2" в 2002 г. самые низкие по сравнению с другими подразделениями, в этом подразделении — единственном в цехе животноводства — наблюдается увеличение результативных показателей.

Следует также отметить, что анализ направлений элементов управленческого труда, проведенный выше, показал в "Савостино-2" наилучший психологический климат в коллективе, больше внимания уделяется организации управленческой деятельности

6 Для предоставления резучътатав анализа вышестоящему руководителю нами разработаны унифицированные для однотипных объектов управления формы, имеющие три раздела [ раздел - система показателей, характеризующих эффективность управления производством на соответствующем уровне иерархии, ÍI раздел - таблица, содержащая оценку управления производством по выделенным направлениям, III раздел - выводы и предложения по повышению эффективности управления производством в анализируемом подразделении (предприятии)

7 Анализ, проведенный по предлагаемой нами методике, позволяет разработать рекомендации по повышению эффективности управления на соответствующем хронне иерархии

На МТФ Савостино-1 необходимо повысить квалификацию бригадира и его помощника и обратить внимание руководства на необходимость у лучше ния условий труда животноводов

Для повышения эффективности управления в цехе животноводства целесообразной является разработка более гибкой системы оплаты труда и организация дополнительного обучения специалистов подразделения

В целом по ЗАО Савостино необходимо

- во-первых, разработать илан мероприятий, способствующих интеграции интересов работников и руководства предприятия,

- во-вторых, усовершенствовать работу по координации действий между подразделениями,

- и в-третьих, поставить вопрос о повышении квалификации работников управления как один из ключевых вопросов политики предприятия

Проведена сравнительная характеристика управления сельскохозяйственным производством в организациях Лотошинского района Московской об-тети, особое внимание уделено оценке эффективности управления сельскохозяйственным производством в трех однотипных хозяйствах района - ЗАО «Савостино», ЗАО «Шощинский», АОЗТ «Введенское» Ее фрагмент представлен в табл 3 и 4 Все исследуемые элементы системы управления в ЗАО "Шошин-ский" и АОЗТ "Введенское' оцениваются крайне низко Критическое положение с кадрами управления и применяемыми ими методами управления сложилось в ЗАО ' Щошинский" В АОЗТ "Введенское" особое внимание следует уделить вопросам организации труда

Таблица 3

Комплексная оценка управления в ЗАО "Савостино", ЗАО "Шошинский" и АОЗТ "Введенское" в 2002 г.

Направление оценки Оценка, %

ЗАО "Савостино" ЗАО "Шошинский" АОЗТ "Введенское"

Организационная структура и структура управления 87 75 65

Кадры управления 56 33 53

Методы управления 63 30 35

Организация управленческого труда 49 47 44

Технические средства управления 88 75 80

Комплексная оценка 69 52 55

Таблица 4

Эффективность управления производством сельскохозяйственной продукции в ЗАО "Савостино", ЗАО "Шошинский", ЗАО "Введенское" в 2002 г.

(фрагмент)

Показатели ЗАО "Савостино" ЗАО "Шошинский" ЗАО "Введенское"

2001 год 2002 год +/- 2001 год 2002 год +/- 2001 год 2002 год +/-

Общие результативные показатели эффективности уп равления:

Стоимость собственного капитала, млн. руб. 67,3 67,3 0,0 29,9 29,4 -0,5 32,5 31,1 -1,4

Чистая прибыль на 100 га с.-х. угодий, тыс. руб. 59,5 26,9 -33,6 13,9 -6,9 -20,8 28,4 -32,4 -60,8

Показатели социальной эффективности:

Отношение среднемесячной зарплаты работников предприятия к средней по району, % 69,5 66,6 -2,9 41,3 37,9 -3,4 52,2 46,9 -5,3

в т.ч. работников управления,% 49,3 52,71 3,4 29,9 30,5 0,6 46,6 59,5 12,9

Показатели экономичности аппарата управления:

Удельный вес зарплаты работников управления в годовом фонде оплаты труда работников предприятия, % 16,9 18,9 2,0 14,8 14,3 0,5 24,0 31,4 11,4

Показатели производительности управленческого труда:

Товарная продукция на 1 работника управления, тыс. руб. 463,4 456,2 -7.2 227,6 178,6 -49,0 383,6 328,4 -55,2

Чистая прибыль на 1 работника управления, тыс. руб. 59,9 26,9 -33,0 27,2 -15,3 -42,5 68,3 -81,5 -149,8

Резкое снижение темпов прироста результативных показателей свидетельствует о том, что самое неэффективное управление в АОЗТ "Введенское" В последние годы аппарат управления в АОЗТ "Введенское" подвергся значительному изменению При этом следует отметить очень низкий уровень социально-психологического климата в коллективе, и соответственно, оценки применяемых методов управления, а также крайне низкий уровень взаимной поддержки и доверия Мы считаем, что работникам аппарата управления необходимо обратить на это внимание и пересмотреть применяемые методы управления Анализ результатов деятельности предприятий на протяжении последних лет политику ЗАО "Шошинский" можно охарактеризовать как ' сворачивание деятельности"

Совершенствование процесса оценки эффективности управления сельскохозяйственными производством за счет автоматизации обработки и хранения информации.

В связи с тем что предлагаемая методика подразумевает анализ и обобщение большого массива эмпирических данных (результатов анкетирования работников управления и анализа показателей эффективности на соответствующем уровне) нами создана база данных «Эффективность управления», содержащая информацию о системах управления сельскохозяйственных предприятий Лотошинского района Московской области

Исходная информация для базы данных «Эффективность управления» представляет собой результаты оценки системы управления по направлениям, полученные на основании разработанной нами методики, и информацию для расчета показателей эффективности управления сельскохозяйственным производством предприятий Лотошинского района Московской области

Разработанная база данных «Эффективность управления» отвечает следующим основным требованиям

1 Возможность получения информации

- по группам показателей (показателей эффективности управления и показателей оценки системы управления, как комплексной, так и по направлениям),

- по различным объектам исследования, в т ч по уровням иерархии,

- за разные периоды времени

2 Возможность редактирования (добавления новых, изменения и удаления существующих) записей базы данных (списка предприятий, результатов оценки системы управления по направлениям, информации для расчета показателей эффективности управления)

3 Возможность просмотра данных на экране компьютера и вывода отчетов на печать

4. Уменьшение вероятности появления ошибок путем сокращения ввода повторяющейся информации. Например, название предприятия вводится в базу данных только один раз и далее выбирается из списка.

5. Доступность максимальному числу пользователей, в том числе и не имеющих навыков работы с такого рода программными продуктами.

Это позволит повысить качественный уровень оценки и оперативность анализа систем управления на разных уровнях управления с целью выявления их сильных и слабых сторон и разработки конкретных рекомендаций по совершенствованию действующей системы управления.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Королев Ю.Б., Платонова Е.А. Организация управленческого труда. // Управление в АПК / Ю.Б. Королев, В.З. Мазлоев, A.B. Мефед и др.; Под ред Ю.Б. Королева. — М.: Колос, 2002.- 376 е.: ил. (Учебники и учеб. пособия для студентов высш. учеб. заведений). - С. 299-314,

2. Платонова Е.А., Ходус A.B. Управление качеством труда и продукции. И Управление в АПК / Ю.Б. Королев, В.З. Мазлоев, A.B. Мефед и др.; Под ред Ю.Б. Королева. - М.: Колос, 2002.- 376 е.: ил. (Учебники и учеб. пособия для студентов высш. учеб. заведений). - С. 200-204.

3. Королев Ю.Б., Маковецкий В.В., Платонова Е.А., Стадник А.Т., Документирование управленческой деятельности. Программа дисциплины для специальности 06.08.00 Экономика и управление на предприятиях АПК. Королев Ю.Б., Маковецкий В.В., Платонова Е.А. и др. - М.: Изд-во МСХА. —16 с.

4. Маковецкий В.В., Платонова Е.А. Оценка эффективности управления сельскохозяйственным производством // Abstracts of the 3rd International Iran and Russian Conference "Agricultural and Natural Resources", - M., 2002. — C. 91-92.

5. Маковецкий B.B., Платонова E.A. Социально-психологические методы управления (на примере совхоза им. Кирова Лотошинского района Московской области) // Сб. студенческих научных работ. - Вып. 4. - М.: МСХА, 1999. -С. 188-193.

6. Платонова Е.А. Применение психологических приемов при разработке методики оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством // Информационный бюллетень информационно-консультационной службы Московской области. - 2003. - №3 (11). - С. 14-16.

Уст печ л 0 93

Зак 554

Тир 100 экз

AHO «Издатечьства МСХА» 127550 Москва ул Тимирязевская 44