Оценка влияния транспортной инфраструктуры на социально-экономическое развитие региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Гольская, Юлия Николаевна
- Место защиты
- Екатеринбург
- Год
- 2013
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Оценка влияния транспортной инфраструктуры на социально-экономическое развитие региона"
На правах рукописи
Гольская Юлия Николаевна
ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
1 7 ЯН8 7013
Екатеринбург - 2013
005048477
005048477
Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Институте экономики Уральского отделения Российской академии наук.
Научный руководитель: доктор экономических наук, доцент
Козлова Ольга Анатольевна (Россия), заведующая сектором социального развития региона Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института экономики Уральского отделения Российской академии наук, г. Екатеринбург
Официальные оппоненты: доктор технических наук, доцент,
Петров Михаил Борисович (Россия), руководитель Центра развития и размещения производительных сил Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института экономики Уральского отделения Российской академии наук, г. Екатеринбург
кандидат экономических наук, доцент Антипин Иван Александрович (Россия), начальник отдела стратегического планирования и контроля реализации стратегического плана Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга, г. Екатеринбург
Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный
технический университет», г. Иркутск
Защита диссертации состоится 25 января 2013 г. в 10-00 часов на заседании диссертационного совета Д 004.022.01 при Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Институте экономики Уральского отделения Российской академии наук по адресу: 620014, г. Екатеринбург, ул.Московская, 29.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института экономики Уральского отделения Российской академии наук.
Автореферат разослан «21» декабря 2012 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, доцент
О.А.Козлова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Важнейшая задача современного этапа социально-экономического развития российских регионов заключается в обеспечении устойчивого экономического роста как основы повышения уровня и качества жизни населения. Данная задача требует динамичного и сбалансированного развития всех структурных составляющих региональной системы, включая транспортную инфраструктуру, которая в настоящее время начинает играть ведущую роль в расширении перспектив социально-экономического развития регионов.
Региональная транспортная инфраструктура имеет отличительные особенности: ее отрасли функционируют в общенациональном масштабе как единая система, и одновременно ее деятельность характеризуется четко выраженным региональным аспектом; наблюдается доминирующее влияние результатов ее функционирования на общие параметры жизнедеятельности региона; осуществляется тесная взаимосвязь и взаимозависимость транспортной инфраструктуры с другими составляющими региональной системы.
Усиление региональных функций транспортной инфраструктуры соответствует целям Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года. Однако, цели регионального развития определяют необходимость не просто реализации транспортных инфраструктурных проектов на территории того или иного региона, а согласования региональных и транспортных стратегий развития с учетом положительных и негативных факторов транспортного инфраструктурного воздействия на регион, что в настоящее время при разработке программ регионального развития учитывается не в полной мере.
Исследования влияния состояния автомобильных и железных дорог на экономику других стран показали, что развитие инфраструктуры снижает издержки внутренней и внешней торговли, однако исследований комплексного влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие в целом практически нет. Главная проблема здесь заключается в сложности установления причинно-следственных связей данного влияния.
В связи с этим важным аспектом научно-исследовательской задачи является развитие теоретических и методических положений по оценке места и роли транспортной инфраструктуры в социально-экономическом развитии региона. Важность и вместе с тем недостаточная изученность характера влияния транспортной инфраструктуры на состояние и динамику развития экономики региона и, на этой основе, определения перспективных направлений регионального развития определили выбор т«лы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Значительный в юг ад в теоретические исследования регионального аспекта создания целостного механизма регулирования территориального развития внесли Л.И. Абалкин, А.Г. Аганбегян, Е.Г. Аними-ца, А.И. Анчишкин, Д.М. Гвишиани, А.Г. Грапберг, Е.М. Козаков, Н.Я. Калюжно-ва, A.A. Куклин, П.А. Минакир, H.H. Михеева, H.H. Некрасов, Н.Я. Петраков, О.С. Пчелинцев, А.И. Татаркин, Б. М. Штульберг и др.
Методические подходы к оценке уровня регионального развития освещены в работах С.В. Баранова, А.И. Гаврилова, O.A. Козловой, Т.Н. Мацкевича, O.A. Романовой, А.Г. Шеломепцева и др.
Исследования экономических инфраструктурных эффектов проводились Е.А. Коломак, Дж. Коэном, Е. Маценга, К. Монако, П. Нийкампом, Дж. Д. Ошауе-
ром, М. Равном, П. Ритвельдом, П. Самуэльсоном, К. Харрисом. Проблемы оптимизации развития транспорта в регионах представлены в трудах Е.Б. Айзенберга, В.М. Акулиничева, Б.И. Алибекова, В.И. Апатцева, В.В. Багиновой, В.А. Болотина, Г.В. Бубновой, В.Н. Бугроменко, В.А. Буянова, П.В. Куренкова, A.B. Кутырки-на, Р.Г. Леонтьева, Л.А. Мазо, Э.А. Мамаева, В.М. Николашина, В.А. Персианова, М.Б. Петрова, С.М. Резера и др.
Теоретические и методические проблемы функционирования и развития инфраструктурного обеспечения и оценки его влияния на региональное развитие представлены в работах И.Э. Гимади, О.Н. Дунаева, Г.Н. Ковшова, М.П. Комарова, В.Н. Лившиц, Р. Морено, Э. Лопез-Базо, С.И. Яковлевой.
Объектом исследования является транспортная инфраструктура как структурный элемент региональной системы.
Предмет исследования - социально-экономические отношения, обусловленные взаимодействием транспортной инфраструктуры и региональной системы.
Цель диссертационного исследования состоит в уточнении и развитии теоретико-методологических положений и методического инструментария оценки влияния транспортной инфраструктуры на социально-экономическое развитие региона.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
- определить характер и направления влияния транспортной инфраструктуры на социально-экономическое развитие региона;
- разработать и апробировать методический инструментарий оценки влияния транспортной инфраструктуры на социально-экономическое развитие региона;
- предложить алгоритм обоснования приоритетных направлений регионального развития с учетом транспортного инфраструктурного фактора.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых в области региональной экономики, экономической теории, теории экономического роста.
Информационной базой исследования послужили аналитические и статистические материалы Росстата и его территориальных подразделений, данные министерств, ведомств, нормативные акты, прогнозные, аналитические, статистические и концептуальные материалы, содержащиеся в специальной научной литературе и базах данных. В работе также использованы аналитические материалы Института экономики УрО РАН; монографические работы; обзоры, содержащиеся в периодических изданиях.
Основные положения, выносимые на защиту, и их научная новизна:
1. Предложен теоретический подход к оценке влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие, включающий: уточнение социально-экономического содержания региональной транспортной инфраструктуры через понятие инфраструктурного капитала как системы отношений между субъектами (государством, бизнесом и населением) по его формированию и использованию, реализация которых способна приносить каждому из субъектов выгоды социально-экономического характера; разработку типологии влияния, отражающей его характер и направленность; определение эффектов влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие (способность увеличивать создаваемый региональный продукт; повышать уровень и качество жизни, территориальную мобильность
4
населения; расширять социально-экономические межтерриториальные взаимодействия) (пункты 3.14, 3.22 паспорта специальностей ВАК РФ).
2. Разработан методический инструментарий комплексной оценки влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие, в отличие от имеющихся учитывающий социально-экономический характер влияния и содержащий: формулировку принципов оценки (комплексность, оптимальность, системность, оперативность, целеполагание); классификацию факторов влияния; систему показателей, характеризующих влияние с учетом длительности воздействия и степени его проявления; алгоритм оценки и типологию регионов по уровню и характеру влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие (пункт 3.22 паспорта специальностей ВАК РФ).
3. Предложен алгоритм обоснования приоритетных направлений социально-экономического развития регионов на основе учета развития транспортной инфраструктуры. Алгоритм состоит из взаимосвязанных этапов: взаимоувязки стратегических целей и задач транспортного и регионального развития; учета региональных эффектов влияния транспортной инфраструктуры на региональную систему; формирования механизмов вовлечения регионов в развитие транспортной инфраструктуры; согласования государственных, региональных, корпоративных и общественных интересов по использованию транспортной инфраструктуры при реализации социально-экономических стратегий регионального развития (пункт 3.15 паспорта специальностей ВАК РФ).
Практическая значимость исследования состоит в развитии теоретико-методологических положений и методического инструментария оценки влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие. Предложенная методика оценки влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие применима для обоснования стратегических направлений социально-экономического развития региона.
Результаты диссертационного исследования, в частности, проведенный теоретический и прикладной анализ, могут быть использованы в вузах при разработке лекционных курсов «Стратегический менеджмент», «Экономическая география», «Организация и управление инфраструктурой производства», «Менеджмент на транспорте», «Региональная экономика».
Апробация результатов исследования.
Основные положения и результаты исследования докладывались на международных, всероссийских и межвузовских конференциях:
Международная конференция молодых ученых «Инновационные технологии в управлении конкурентоспособностью территориальных социально-экономических систем» (Екатеринбург, 2012);
Межвузовская научно-практическая конференция «Транспортная инфраструктура Сибирского региона» (Иркутск, 2012);
Межвузовская научно-практическая конференция «Транспортная инфраструктура Сибирского региона» (Иркутск, 2009 г.);
Всероссийская научно-практическая конференция «Финансовые аспекты структурных преобразований экономики» (Иркутск, 2009);
Международная научно-практическая конференция «Инновационные технологии транспорта и промышленности» (Хабаровск, 2007 г.);
Научно-практическая конференция «Развитая опорная транспортная сеть Сибири. Дальнего Востока, Крайнего Севера как фактор ускоренного экономиче-
ского роста России, реализации национальных приоритетов, укрепления позиций страны в условиях глобализации» в рамках IV Байкальского экономического форума (Иркутск, 2006 г.).
Разработанные в диссертации методические положения и полученные выводы реализованы в рамках плановых научно-исследовательской работ ИЭ УрО РАН в 2009 2011 гт, а также при выполнении:
-Интеграционного проекта фундаментальных исследований, выполняемых в учреждениях Уральского отделения РАН «Концептуальные основы формирования региональной социально-экономической политики северных территорий с учетом фактора освоения природных ресурсов» на 2009-2011 гг.;
-Целевой программы УрО РАН поддержки междисциплинарных проектов, выполняемых в содружестве с учеными СО и ДВО РАН «Региональная социально-экономическая политика как инструмент устойчивого экономического роста в условиях экономической интеграции» на 2009-2011гг.
Публикации
Основные положения диссертации опубликованы в 15 работах общим объемом 3,7 п.л. (авторских 2,7 п.л.), в том числе опубликованы 5 статей в журналах, рекомендованных ВАК РФ («Экономика региона», «Известия Иркутской Государственной Экономической Академии», «Современные технологии. Системный анализ. Моделирование»).
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных литературных источников из 228 наименований и 18 приложений; основной текст изложен на 198 страницах, содержит 23 рисунка, 27 таблиц.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель и задачи, определены объект и предмет исследования, обозначена научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы.
В первой главе «Теоретико-методологические основы оценки влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие» систематизированы теоретические подходы к оценке влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие. Уточнено понятие транспортной инфраструктуры по отношению к другим понятиям - транспорт, транспортный комплекс, транспортная отрасль, транспортная система - и даны его характеристики. Обосновано понимание транспортной инфраструктуры как инфраструктурного капитала; определены эффекты влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие.
Во второй главе «Методические положения оценки влияния транспортной инфраструктуры на социально-экономическое развитие региона» проведен анализ подходов к оценке роли транспортной составляющей в социально-экономическом развитии. Разработана методика оценки, включающая принципы, систему факторов и показателей, алгоритм и методы оценки влияния транспортной инфраструктуры на социально-экономическое развитие региона. Предложена модель оценки влияния транспортной инфраструктуры на социально-экономическое развитие регионов.
В третьей главе «Направления регионального развития на основе совершенствования транспортной инфраструктуры» проведен анализ состояния транспортной инфраструктуры регионов Сибирского федерального округа; исследован вклад транспортной инфраструктуры в показатели социально-экономического развития и осуществлена оценка ее влияния на социалыю-
экономическое развитие регионов СФО. Оценены параметры модели, выявлены количественные зависимости показателей транспортной инфраструктуры и показателей социально-экономического развития. Предложена последовательность определения приоритетных направлений развития транспортной инфраструктуры в контексте социально-экономического развития региона. Сформулированы приоритетные направления развития транспортной инфраструктуры на примере регионов СФО, в частности Иркутской области.
В заключении сформулированы основные выводы и результаты исследования.
ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Предложен теоретический подход к оценке влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие, включающий: уточнение социально-экономического содержания региональной транспортной инфраструктуры через понятие инфраструктурного капитала как системы отношений между субъектами (государством, бизнесом и населением) по его формированию и использованию, реализация которых способна приносить каждому из субъектов выгоды социально-экономического характера; разработку типологии влияния, отражающей его характер и направленность; определение эффектов влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие (способность увеличивать создаваемый региональный продукт; повышать уровень и качество жизни, территориальную мобильность населения; расширять социально-экономические межтерриториальные взаимодействия).
Из анализа имеющихся в научной литературе теоретических положений по оценке влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие автором сделан вывод, что при достаточно разнообразных подходах к решению данной проблемы оценка производится в основном через призму инвестиционной привлекательности региона. В то же время, на основе проведенного в диссертации анализа особенностей влияния транспортной инфраструктуры на регион, автором показано, что по социально-экономическому содержанию созданную в регионе транспортную инфраструктуру целесообразно рассматривать как определенный вид капитала, носящего специфический общественный характер, выражающийся в способности транспортной инфраструктуры приносить выгоды региону не только экономического, но и социокультурного свойства, и обусловливающий си-нергетический эффект от его реализации.
В данном контексте автором предлагается рассматривать региональный транспортный инфраструктурный капитал как систему отношений по использованию транспортной инфраструктуры в интересах субъектов этих отношений (региональных, местных органов управления, бизнеса и населения), обусловливающую, напрямую или опосредованно, проявление социально-экономических эффектов от использования транспортной инфраструктуры.
В отличие от технократического отраслевого подхода, при котором под транспортной инфраструктурой понимается совокупность материально-технических объектов, авторская трактовка позволяет производить оценку влияния транспортной инфраструктуры не только по экономическим, по и по социальным параметрам регионального развития, формулируя как количественные, так и
качественные характеристики данного процесса. Неразвитость отношений по использованию транспортной инфраструктуры, либо ее использование в интересах какой-то одной группы субъектов без учета интересов других, может вызвать проявление негативных эффектов и, в конечном итоге, отрицательно отразится на социально-экономическом состоянии региона.
В диссертации показано, что влияние транспортной инфраструктуры на региональное развитие может как усиливаться, так и ослабевать под действием региональных факторов. На рис.1 представлено взаимовлияние инфраструктурных и региональных факторов на социально-экономическое развитие региона.
Уровень социально-экономического развития регионов
Развитость предпринимательства в регионе
Уровень инвестиционной и инновационной активности
Социально- экономическая интеграция территориального пространства
Уровень финансовой обеспеченности региона
Уровень и качество жизни населения
Развитость межрегионального сотрудничества
Эффекты влияния транспортной инфраструктуры
Размещение новых производств или трансформация старых
Формирование территориальных систем, комплексов
Сглаживание или усиле-- ние дифференциации регионов по уровню социально-экономического развития
Установление пространственных связей
Изменение территориального расселения населения
Удовлетворение спроса потребителей на транспортные услуги
Природно-климатические условия
Экономико-географическое положе-
I Отраслевая структура и I специализация региона
I Демографический по} тенциал, плотность и I структура населения
Рис. 1. Влияние региональных факторов и транспортной инфраструктуры на уровень социально-экономического развития региона
В диссертационном исследовании акцент сделан на определение социальных эффектов от использования транспортной инфраструктуры, обеспечивающих рост качества жизни населения региона. На основе проведенного анализа показано, что хорошо функционирующая транспортная инфраструктура обеспечивает устойчивость и доступность пассажирского сообщения для населения; возможность свободного передвижения по территории региона и повышения межрегиональной мобильности; формирует условия для развития системы расселения, занятости, рекреации.
Сущность транспортной инфраструктуры как инфраструктурного капитала в диссертации раскрывается через конкретные эффекты влияния па региональное развитие, представленные в таблице 1. .
Таблица 1
Эффекты влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие
Характер влияния Эффекты влияния
Прямое 1. Снижение/ Повышение издержек на производство продукции. 2. Снижение/Повышение эффективности работы местных предприятий. 3. Рост/Сдерживание мобильности, рекреационных возможностей населения, социальных контактов. 4. Расширение/Ограничение межтерриториальных взаимодействий
Опосредованное 1. Рост производства регионального продукта. 2. Выравнивание уровней развития территорий региона. 3.Улучшение инвестиционного климата. 4.Повышение инновационной активности. Стимулирование интенсивного развития смежных отраслей. 5. Повышение эффективности использования других факторов производства; повышение рыночных возможностей их использования. 6. Формирование совокупного спроса.
По продолжительности Долгосрочное воздействие: удовлетворение потребностей бизнеса и населения в качественных транспортных услугах; повышение налоговых поступлений от наличия транспортной инфраструктуры; доставка населения до рабочих мест; создание рабочих мест; предоставление (доставка) населению продукции. Краткосрочное воздействие: эффекты снижения или, напротив, повышения издержек; удовлетворение потребности населения в переездах различного целевого назначения в определенное время года.
По способу воздействия Эндогенное влияние: улучшение транспортного сообщения для предприятий и населения; повышение инвестиционной привлекательности региона и как места постоянного проживания. Экзогенное влияние: включение региона в межрегиональные и внешнеэкономические связи.
По уровню воздействия Местный уровень - развитие внутренних перевозок, расширение локальных рынков, повышение спроса для бизнеса, повышение мобильности населения. Региональный уровень - расширение бизнеса, повышеме возможностей формирования агломераций; мобильность населения и улучшение кадрового обеспечения предприятий. Национальный уровень - обеспечение национальной безопасности, территориальной целостности страны, создание возможностей для масштабирования бизнеса, мобильности населения и капиталов.
Развитая транспортная инфраструктура обусловливает вовлечение в сферу материального производства ресурсов отдельных территорий региона, повышая территориальную и социальную мобильность населения. Поэтому она способствует организации экономического пространства, обеспечивает дальнейшую реализацию пространственного разделения труда, освоение новых территорий. Экономически развитая транспортная инфраструктура создает эффект обратной связи, привлекая на данную территорию деловые структуры, расширяя пределы эксплуатации природных ресурсов, придавая важный импульс притоку населения.
2. Разработан методический инструментарий комплексной оценки влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие, в отличие от имеющихся учитывающий социально-экономический характер влияния и содержащий: формулировку принципов оценки (комплексность, оптимальность, системность, оперативность, целеполагание); классификацию факторов влияния; систему показателей, характеризующих влияние с учетом длительности воздействия и степени его проявления; алгоритм оценки и типологию регионов по уровню и характеру влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие.
Авторский методический инструментарий построен на использовании социально-экономического подхода к оценке влияния транспортной составляющей на региональное развитие. Данный методологический подход отличается от отраслевого тем, что учитывает влияние транспортной инфраструктуры на устойчивое развитие региона. В отраслевом подходе к исследованию транспортной инфраструктуры слабо отражена социальная роль транспорта.
При разработке методического инструментария оценки влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие автор руководствовался принципами:
- комплексности: процедура оценки должна охватывать всю совокупность социально-экономических процессов, идущих в регионе;
- оптилюльности: согласно этому принципу, принятие любого управленческого решения, связанного с использованием транспортной инфраструктуры, должно исходить из задачи получения оптимального, с точки зрения качества жизни населения, результата;
- системности: транспортная инфраструктура рассматривается как часть региональной социально-экономической системы, составляющая с ней единое целое;
- оперативности: использование полученной информации при проведения мониторинга влияния и своевременного реагирования на проявление негативных процессов;
- целеполагания: транспортные и региональные цели развития должны быть тесно взаимоувязаны и отвечать главной цели социально-экономического развития: повышению уровня и качества жизни населения.
Авторский подход к оценке влияния транспортной инфраструктуры на социально-экономическое развитие основан на следующих методических положениях:
1. Наличие связи между динамикой показателей использования транспортной инфраструктуры и динамикой показателей социально-экономического развития регионов.
2. Учет влияния транспортной инфраструктуры на основные конечные показатели социально-экономического развития регионов: ВРП, темпы роста ВРП, доходы населения.
3. Учет влияния транспортной инфраструктуры на социально-экономическое развитие региона через действие региональных факторов.
4. Определение влияния транспортной инфраструктуры на обеспечение социокультурных аспектов развития региона, таких как правопорядок, общественная безопасность, здоровье населения, образование, культура, физическая культура и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство, доступность и качество жилья.
5. Учет особенностей развития конкретных регионов.
6. Оценка влияния транспортной инфраструктуры па региональное развитие служит базой для обоснования стратегических целей и тактических задач регионального развития.
Алгоритм оценки влияния транспортной инфраструктуры на социально-экономическое развитие региона представлен на рис. 2.
Рис. 2. Алгоритм оценки влияния транспортной инфраструктуры на региональное социально-экономическое развитие
Результаты и показатели социально-экономического развития региона, характеризующие влияние транспортной инфраструктуры, приведены в таблице 2. Каждый результат может оцениваться несколькими показателями.
Определены и обоснованы показатели социально-экономического развития регионов, непосредственно связанные с развитием транспортной инфраструктуры. Выбор показателей для характеристик указанных результатов может варьироваться и зависит от наличия и доступности статистических данных, преемственности статистических показателей.
Таблица 2
Результаты и показатели социально-экономического развития региона,
на которые оказывает влияние транспортная инфраструктура_
Вид результата Характеристика результата Показатель результата
Развитость предпринимательства в регионе Состояние предпринимательского потенциала региона, уровень предпринимательской активности Число предприятий и организаций в регионе. Число малых и средних предприятий всего и на 10000 чел. населения. Число занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса
Уровень инвестиционной и инновационной активности Состояние инвестиционного потенциала и фактическая инвестиционная активность в регионе. Уровень инновационного потенциала и состояние фактической инновационной активности в регионе Объем инвестиций в основной капитал. Объем инновационных товаров, работ и услуг. Уровень затрат на инновации на предприятиях
Социально-экономическая интеграция территориального пространства Формирование интегрированной структуры взаимосвязанных и взаимодействующих экономических пространств регионов, которая характеризуется свободным перемещением населения, продукции, услуг, труда и капитала Доля валового продукта региона, вывозимого за пределы региона. Объем товаров и услуг, ввозимых в регион. Показатели миграции населения (въезд и выезд населения).
Уровень и качество жизни населения Степень удовлетворения материальных, социальных потребностей населения Численность экономически активного населения, уровень занятости и денежных доходов населения
Уровень финансовой обеспеченности региона Формирование бюджетной обеспеченности региона Объемы налоговых платежей, доходы консолидированного бюджета на душу населения
Развитость межрегионального сотрудничества Степень укрепления межрегиональных связей Ввоз и вывоз продукции в / из субъектов Федерации.
Разработанная в диссертации система показателей, увязывающая показатели функционирования железнодорожной транспортной инфраструктуры и показатели социально-экономического развития регионов, приведена в табл. 3.
Оценка влияния проведена на примере железнодорожного транспорта субъектов РФ, входящих в Сибирский федеральный округ (в систему анализа не были включены регионы, где отсутствует железнодорожный транспорт), интервал наблюдения определен периодом с 2000 по 2010 гт.
При разработке методического инструментария была использована система одновременных эконометрических уравнений, отражающая взаимозависимость показателей социально-экономического развития региона и региональной транспортной инфраструктуры на примере железнодорожного транспорта. Система одновременных уравнений определяет характер и степень влияния показателей наличия и использования транспортной инфраструктуры, которые в модели выступают независимыми переменными, на показатели социально-экономического развития регионов.
Таблица 3
Показатели социально-экономического развития региона и связанные с ними показатели функционирования транспортной инфраструктуры (на примере железнодорожного транспорта)
Показатели социально-экономического развития региона Показатели функционирования железнодорожной транспортной инфраструктуры
Абсолютные Относительные
Валовой региональный продукт (ВРП) -у' Валовая добавленная стоимость железнодорожных предприятий Удельный вес валовой добавленной стоимости железнодорожных предприятий в общем объеме по региону. Изменение валовой добавленной стоимости железнодорожных предприятий за год, %
Инвестиции в основной капитал -у2 Инвестиции в основной капитал предприятий железнодорожного транспорта Удельный вес инвестиций в основной капитал предприятий железнодорожного транспорта в общем объеме по региону. Изменение объема инвестиций в основной капитал предприятий железнодорожного транспорта за год, %
Доходы консолидированных бюджетов субъектов — уз Доходы консолидированных бюджетов от предприятий железнодорожного транспорта Доля доходов консолидированных бюджетов от предприятий железнодорожного транспорта
Уровень денежных доходов населения, средний уровень заработной платы - У4 Средний уровень денежных доходов и средняя заработная плата работников ж/д транспорта. Доля денежных доходов работников железнодорожного транспорта в общих доходах населения региона, соотношение средней заработной платы в регионе и на железнодорожном транспорте
Объем инновационных товаров, работ, услуг - у $ Объем инновационных товаров, работ, услуг железнодорожных предприятий Удельный вес объема инновационных товаров, работ, услуг железнодорожных предприятий в общем объеме по региону
Финансовый результат деятельности организаций -уб Финансовые результаты железнодорожных предприятий Удельный вес финансовых результатов железнодорожных предприятий в общем объеме по региону. Изменение финансовых результатов железнодорожных предприятий в общем объеме по региону за год, %
Плотность дорог Густота железнодорожных путей - X/ Изменение густоты железнодорожных путей
Отправление грузов Объем отправления грузов железнодорожным транспортом -Л'2 Удельный вес объема отправления груза железнодорожным транспортом в общем объеме по региону. Изменение объема отправления груза железнодорожным транспортом за год, %
Перевозки пассажиров Объем перевозок пассажиров железнодорожным транспортом — Хз Удельный вес объема перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в общем объеме по региону. Изменение объема отправле-гия груза железнодорожным транспортом.
Продолжение таблицы 3
Стоимость услуг в потребительской корзине региона Стоимость железнодорожных пассажирских перевозок -д*4 Средняя величина расходов на пассажиропе-ревозки на 1 жителя региона. Доля стоимости транспортных услуг в потребительской корзине жителей региона
Стоимость продукции в производственном секторе Стоимость железнодорожных грузовых перевозок — х ч Изменение стоимости железнодорожных грузовых перевозок
Число предприятий и организаций - Хе Число железнодорожных предприятий Доля железнодорожных предприятий в их общем числе по региону
Основные фонды в экономике -X/ Основные фонды предприятий железнодорожного транспорта Удельный вес основных фондов предприятий железнодорожного транспорта. Изменение стоимости основных фондов предприятий железнодорожного транспорта за год, %
Численность экономически активного населения, уровень занятости - хц Численность работников, занятых на железнодорожных предприятиях Доля работников, занятых на железнодорожных предприятиях, в объеме работающих в регионе (вклад транспортной инфраструктуры в занятость в регионе). Изменение численности работников, занятых на железнодорожных предприятиях.
* Обозначения зависимых и независимых переменных в модели
На основании статистических данных была построена корреляционная матрица факторов, отражающих социально-экономическое развитие регионов (у,- и х,-,). Затем с помощью метода пошагового исключения статистически незначимых факторов были построены уравнения регрессии для результирующих показателей социально-экономического развития региона.
Выбор состава факторных переменных в каждом уравнении осуществлялся экспериментально, то есть путем сравнения наблюдаемой величины критерия Стыодента с критическим значением. Также в каждом уравнении для исключения межфакторной корреляции учитывались значения коэффициентов парной корреляции. Полученная система эконометрических уравнений, которая описывает структуру связей между факторами у,- и х„, имеет вид:
Г у, = 20038,04 + 3,83у3 + 0,52х6 +2,51 ys +0,19уь - 555,1 бх, + 462,9х2 +166,26.г5
у2 = 711,29 + \МУг ~ 9716,45*s
Уз = -4559 + 0,21у1 +86,32.x, -51,18*2 -0,19.v3
у4 = 8,95 + 0,000297s +1,2 • 10"5 x1 - 6,1 1х< - 0,022д:4
ys = -919,24 + 0,015y, + 0,026*,, + 209,73y4 -0,0048,v7
y6 =22578,9+ 0,39у, -0,51x4 - 4543,9 ly4-133,9л'2 -144.65л:,
Исследование статистической зависимости между показателями развития региона и показателями железнодорожной транспортной инфраструктуры показало, что статистически значимыми являются: х2 - объем грузоперевозок, где наблюдается прямая зависимость, и х, - объем пассажироперевозок, где наблюдается обратная зависимость. Эти показатели влияют на такой показатель регионального развития, как валовой региональный продукт. Это зиачит, что повышение грузоперевозок благоприятно воздействует па валовые показатели экономического развития
региона (в отличие от пассажирских перевозок, которые являются убыточными; необходимые субсидии для покрытия убытков от пассажирских перевозок в дальнем сообщении предусматриваются в федеральном бюджете). Отметим, что густота железных дорог оказывает обратное влияние на валовой региональный продукт. Это означает, что для валовых показателей регионального развития важна не густота, а интенсивность использования дорог.
В то же время густота железных дорог прямо влияет на доходы консолидированных бюджетов субъектов Федерации. Это означает, что само наличие железнодорожной инфраструктуры является важным фактором размещения местных предприятий, отчисляющих доходы в региональные бюджеты. В то же время объемы грузоперевозок обратно связаны с доходами консолидированных бюджетов субъектов, что может означать, что значительная часть грузов перевозится не местными операторами, а фирмами, зарегистрированными в других регионах, налоги от которых не поступают в региональные бюджеты.
Индексы тарифов на грузовые и пассажирские перевозки статистически обратно влияют на уровень денежных доходов населения и финансовый результат деятельности организаций. Тем самым, мы подтвердили статистически, что уровень доходов населения и уровень прибыльности организаций существенно зависят от уровня железнодорожных тарифов.
На основе полученных результатов автором сделаны следующие выводы:
1. Обратная связь показателя густоты железных дорог с показателем валового регионального продукта свидетельствует о необходимости повышения обоснованности принятия решений об инвестициях в железнодорожную инфраструктуру, а также об уточнении процедур принятия решений о строительстве объектов железнодорожной инфраструктуры.
2. Регионы пока не получают существенной выгоды от роста объема перевозок в виде доходов регионального бюджета, о чем говорит обратный характер взаимосвязи объема перевозок грузов и доходов консолидированных бюджетов регионов.
3. Наличие и густота транспортной инфраструктуры положительно сказываются на доходах консолидированных бюджетов регионов, что связано с поступлением налога на имущество организаций. Таким образом, регионы на данном этапе субъективно заинтересованы в самой транспортной инфраструктуре, а не в ее использовании.
4. Повышение тарифов на грузовые перевозки увеличивает издержки региональных товаропроизводителей, вследствие чего организации вынуждены снижать фонды оплаты труда, а это ведет к снижению заработной платы и уменьшению денежных доходов населения. В диссертации автором обоснована необходимость пересмотра основных принципов формирования железнодорожных тарифов на базе антимонопольной государственной политики по отношению к приоритетным перевозкам грузов с учетом снижения стоимости продукции у конечных потребителей.
5. Рост тарифов на пассажирские перевозки уменьшает сальдированный финансовый результат организаций. Это может быть объяснено тем, что население, оплачивая увеличение расходов на поездки железнодорожным транспортом, вынуждено уменьшать расходы на другие потребительские товары и услуги, что в итоге сказывается на снижении доходов и прибыли организаций, функционирующих в регионе.
Значимое влияние железнодорожной инфраструктуры на показатели регионального развития свидетельствует о том, что принятие решений о развитии инфраструктуры и соответствующие финансовые ресурсы следует в определенной мере делегировать от федерального к региональному уровню управления, вопреки сложившейся тенденции нарастания степени централизации принимаемых решений относительно регионов.
Проведенный в диссертации анализ подтверждает необходимость включения в региональную политику вопросов развития транспортной инфраструктуры регионов как важного фактора их социально-экономического развития. В то же время следует обращать внимание не на показатели увеличения физических элементов транспортной инфраструктуры, как это часто утверждается при обосновании решений об инвестициях в транспортную инфраструктуру, а в первую очередь на улучшение и эффективность использования существующих сетей, улучшение менеджмента в транспортной инфраструктуре, а также заинтересовывать региональные власти в повышении интенсивности их использования.
По полученным результатам оценки влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие за период 2000-2010 гг. в диссертации проведена ти-пологизация регионов с развитой сетью железнодорожных путей по степени влияния транспортной инфраструктуры (на примере субъектов Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа).
Группировка регионов проведена по значению показателей социально-экономического развития региона и эффективности использования в регионе транспортной инфраструктуры. Значения показателей распределены по трем уровням, характеризующим высокую, среднюю и низкую степень взаимодействия. Выделены регионы, наиболее близкие друг к другу по значению показателей. После проведения группировки получены четыре региональных кластера.
Использование метода кластерного анализа дало возможность классифицировать регионы по типам и оценить однородность исследуемых совокупностей. В таблице 4 приведена типология регионов по уровню развития транспортной инфраструктуры и социально-экономического развития за 2000-2010 гг.
Таблица 4
Типология регионов по соответствию уровня развития региональной системы
уровню исп'ользования транспортной инфраструктуры в регионе
Уровни развития Регионы с высоким уровнем социально-экономического развития Регионы со средним уровнем социально-экономического развития Регионы с низким уровнем социально-экономического развития
Регионы с высоким уровнем использования транспортной инфраструктуры Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область
Регионы со средним уровнем использования транспортной инфраструктуры Красноярский край
Регионы с низким уровнем использования транспортной инфраструктуры Алтайский кран, Омская область, Томская область Республика Бурятия, Республика Хакасия, Забайкальский край
Сравнение темпов роста развития транспортной инфраструктуры и региональной системы представлено на рисунках 3-6.
период, год
2004 2006
ЙООООО 700000 - 600000 - 500000 щ
ЁЕЗЗЭ отправление грузов железнодорожным транспортом ■в отправление пассажиров железнодорожным транспортом —валовой региональный продукт
Рис. 3. Сопоставление основных показателей использования транспортной инфраструктуры и регионального развития по кластеру 1 (Красноярский край) В первый кластер выделен регион с наиболее высоким уровнем социально-экономического развития и относительно невысоким уровнем развития транспортной инфраструктуры (Красноярский край). В этом регионе территорию можно разделить на две характерные зоны - южную, в основном промышленно развитую, имеющую относительно густую сеть постоянно действующих транспортных коммуникаций, обслуживающих внутрирегиональные, межрегиональные и международные перевозки пассажиров и грузов, и северные регионы, находящиеся в стадии пионерного хозяйственного освоения. Если рассматривать регион в целом, то получается, что транспортная инфраструктура играет второстепенную роль в его развитии.
период, год
2000 2002 2004 2006 2008 2010
600000
а отправление грузов железнодорожным транспортом м отправление пассажиров железнодорожным транспортом » валовой региональный продукт
Рис. 4. Сопоставление основных показателей использования транспортной инфраструктуры и регионального развития по кластеру 2 (Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область)
Во второй кластер отнесены регионы со средним уровнем социально-экономического развития и высокоэффективным функционированием системы транспортных сообщений, что проявляется в их взаимосвязи.
2000
2002
период, год
2004 2006
2010
350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000
о
■■отправление грузов железнодорожнымтранспортом 1тшотправление пассажиров железнодорожнымтранспортом Ф валовой региональный продукт
Рис. 5. Сопоставление основных показателей использования транспортной инфраструктуры и регионального развития по кластеру 3 (Алтайский край,
Омская область, Томская область) В регионах третьего кластера наблюдается средний уровень развития региональной системы при наименьшем уровне развития транспортной инфраструктуры. Здесь возможно наращивание объемов производства региона без привлечения железнодорожных перевозок.
2002
период, год
2004 2006
2008
140000
120000
100000
80000 >• а. и!
60000. | 40000 20000
о Н11И|1Щ1М1Я ЕЙИ.1 ::М ' ЕМ >»:■ ШЯ 0
^^отправление грузов железнодорожным транспортом
отпраал ение пзссажиров железнодорожным транспортом —в—валовой региональный продукт
Рис. 6. Сопоставление основных показателей использования транспортной инфраструктуры и регионального развития по кластеру 4 (Республика Бурятия, Республика Хакасия, Забайкальский край)
В регионах четвертого кластера, в которых наблюдается наиболее низкий уровень социально-экономического развития, происходит отставание темпов развития железнодорожного транспорта при общем росте валового регионального продукта.
Анализ влияния показателей развития железнодорожного транспорта на социально-экономическое состояние регионов свидетельствует о целесообразности проведения дифференцированной транспортной политики в отношении регионов, относящихся к различным кластерным группам.
Для регионов первой и третьей кластерных групп актуально решение задачи завершения создания опорной транспортной сети и обеспечения выхода на нее большинства населенных пунктов путем строительства подъездных дорог. В таких регионах предполагается принятие специальных мер по их поддержке.
Для регионов второй кластерной группы следует ожидать опережающее развитие железнодорожных перевозок грузов и пассажиров. В области транспортной инфраструктуры требуется скоординированное развитие конкурирующих коммуникаций железнодорожного транспорта, повышение пропускной способности существующей железнодорожной сети, сооружение обходов крупнейших городов, в первую очередь - в полосе международных транспортных коридоров.
В регионах четвертой группы должны предъявляться повышенные требования к развитию транспортной сети в целях стимулирования социально-экономического развития.
Проведенный анализ позволил автору сделать вывод о том, что региональным приоритетом в среднесрочном периоде должна стать реализация региональных проектов развития транспортной инфраструктуры для улучшения уровня их транспортного обеспечения и развития стратегически важных направлений.
3. Предложен алгоритм обоснования приоритетных направлений социально-экономического развития регионов на основе учета развития транспортной инфраструктуры. Алгоритм состоит из взаимосвязанных этапов: взаимоувязки стратегических целей и задач транспортного и регионального развития; учета региональных эффектов влияния транспортной инфраструктуры на региональную систему; формирования механизмов вовлечения регионов в развитие транспортной инфраструктуры; согласования государственных, региональных, корпоративных и общественных интересов по использованию транспортной инфраструктуры при реализации социально-экономических стратегий регионального развития.
На основе определения взаимосвязей между целями транспортной и региональной стратегии (см. рис. 7) выделены следующие проблемные зоны согласования этих целей и интересов:
1) сложность нахождения однозначного решения в области формирования транспортной инфраструктуры, одновременно удовлетворяющего органы управления транспортом, федеральные и региональные органы власти;
2) необходимость учета эффектов влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие.
Согласование стратегических целен Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года со стратегическими целями региональной политики Российской Федерации в соответствии с Концепцией Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации
Цели Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года Стратегические цели региональной политики Российской Федерации
1. Формирование единого транспортного пространства России на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры -► I. Обеспечение глобальной конкурентоспособности России и ее регионов
-►
2. Стимулирование процесса новой «регионализации» - консолидация ресурсов российских регионов для ускоренного экономического роста и изменения структуры экономики
2. Обеспечение доступности, объема и конкурентоспособности транспортных услуг по критериям качества для грузовладельцев на уровне потребностей
*
3. Обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами 3. Развитие человеческого капитала, повышение пространственной и квалификационной мобильности населения
4. Интеграция в мировое транспортное пространство и реализация транзитного потенциала страны 4. Улучшение экологической ситуации в регионах Российской Федерации для сбалансированности экономического развития
5. Повышение уровня безопасно- „ 5. Повышение качества управления и использования общественных финансов на субфедеральном уровне
сти транспортной системы
6. Снижение вредного воздействия транспорта на окружающую соеду
Рис. 7. Согласование стратегических целей Транспортной стратегии Российской федерации на период до 2030 года со стратегическими целями региональной политики РФ и в соответствии с Концепцией Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации.
Как показано в работе, инструментом региональной политики, обеспечивающим долгосрочное развитие транспортной инфраструктуры в целях сбалансированного социально-экономического развития территорий, являются механизмы согласования указанных целей и интересов, необходимой частью которых является создание специальных органов, занимающихся согласованием этих интересов и синхронизацией планов развития железной дороги и планов социально-экономического развития регионов, или возложение функций согласования на региональные органы планирования.
В диссертации проведено сопоставление стратегических целей транспортной и региональной стратегий на федеральном уровне со стратегическими целями на уровне регионов на примере Сибирского федерального округа. Выявлено расхож-
дение между федеральным уровнем целей относительно транспортной инфраструктуры и вовлеченностью регионов в их реализацию (табл. 5).
Таблица 5
Сопоставление стратегических целей регионального и инфраструктурного развития
Стратегические цели регионального развития* Стратегические цели и задачи железнодорожного транспорта** Соответствие/ несоответствие. Дополнения
Обеспечение глобальной конкурентоспособности России и ее регионов Формирование единого транспортного пространства России на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры Интеграция в мировое транспортное пространство и реализация транзитного потенциала страны Обеспечение доступности, объема и конкурентоспособности транспортных услуг по критериям качества для грузовладельцев на уровне потребностей инновационного развития экономики страны + Нет указания на ценовую доступность +
Стимулирование процесса новой «регионализации» консолидация ресурсов российских регионов для ускоренного экономического роста и изменения структуры экономики Формирование единого транспортного пространства России на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры Обеспечение доступности, объема и конкурентоспособности транспортных услуг по критериям качества для грузовладельцев на уровне потребностей инновационного развития экономики страны Обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами Не указана необходимость кооперации регионов для развития транспортной инфраструктуры Нет указания на ценовую доступность Нет указания на ценовую доступность
Развитие человеческого капитала, повышение пространственной и квалификационной мобильности населения Обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами Создание условий для углубления экономической интеграции и повышения мобильности трудовых ресурсов Снижение совокупных транспортных издержек, в том числе за счет повышения эффективности функционирования железнодорожного транспорта + + +
Улучшение экологической ситуации в регионах Российской Федерации для сбалансированности экономического развития Снижехше вредного воздействия транспорта на окружающую среду +
Повышение качества управления и использования общественных финансов на субфедералыюм уровне На железнодорожном транспорте обеспечивается эффективное сочетание государственного регулирования и рыночных механизмов саморегулирования +
* Концепция Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации ** Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
Для реализации направлений развития транспортной инфраструктуры с учетом региональных интересов в диссертации обоснована необходимость использования организационно-управленческого механизма, представленного на рис. 8.
Рис. 8. Организационно-управленческий механизм развития транспортной инфраструктуры в регионе
Реализация организационно-управленческого механизма согласования целей транспортного и регионального развития возможна на основе формирования регионального координационного совета, в функции которого должно входить согласование интересов всех заинтересованных сторон и обеспечение процесса вовлечения регионов в развитие транспортной инфраструктуры. В задачи регионального координационного совета должны входить:
- определение первоочередных направлений развития регионов исходя из стратегии регионального развития;
- определение соответствия или несоответствия состояния транспортной инфраструктуры указанным направлениям, определение параметров необходимого состояния транспортной инфраструктуры для реализации стратегии, определение необходимых средств для развития инфраструктуры;
- разработка предложений по развитию транспортной инфраструктуры для включения в транспортную стратегию страны;
- разработка конкретных проектов развития транспортной инфраструктуры внутри региона на основе государственно-частного партнерства.
Механизмами вовлечения региона в развитие транспортной инфраструктуры являются государственно-частное партнерство, региональные целевые программы, межрегиональная кооперация в развитии транспортной инфраструктуры.
Обоснована необходимость межрегиональной кооперации в проектах развития транспортной инфраструктуры для строительства новых и модернизации действующих участков транспортных магистралей.
По мнению автора диссертационного исследования, выстроенная в последние годы система конкурентного федерализма привела к укреплению отношений только по двум направлениям: регион - федеральный центр и регион - международная среда. Результатом явилось то, что регионы вступают в экономические, политические или общественные связи не «по горизонтали», с такими же регионами, а напрямую - с федеральным центром и с внешней средой, что особенно негативно сказывается на развитии транспортной инфраструктуры, требующем объединения средств и развития межрегионального взаимодействия как на уровне региональных властей, так и общественных организаций. Перспективным для Иркутской области является участие в формировании международных транспортных коридоров. Реализация этой задачи, по мнению автора, возможна лишь на пути межрегиональной кооперации.
В качестве ведущего направления повышения эффективности функционирования транспортной инфраструктуры Иркутской области автором обоснована необходимость улучшения менеджмента, сделай акцент на оптимизации взаимодействия элементов транспортной инфраструктуры региона на основе создания транспортно -логистического комплекса, интегрирующего автодорожную, железнодорожную и аэропортовую сети и создание регионального координирующего совета. Комплексное и опережающее развитие опорной транспортной сети, повышение доступности для населения транспортных услуг позволит создать условия для социально-экономического развития региона; повысить инвестиционную привлекательность региона, предпринимательскую активность, инновационную активность, оказать положительное влияние на рост доходов населения.
Обоснована на примере железнодорожного транспорта необходимость активизации участия региональной администрации в разработке стратегии по управлению транспортной инфраструктурой в регионе.
НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ
1. Гольская Ю.Н. Совершенствование инвестиционного процесса на железнодорожном транспорте // Известия Иркутской Государственной Экономической Академии. - 2006. - № 4. - С. 58-60. (0,2 п.л.)
2. Сидоренко В.И., Гольская Ю.Н. Проблемы планирования и распределения затрат отраслевых предприятий в условиях кризиса // Экономика региона. -2010. - № 1. - С. 203-207. (0,4 п.л., в т.ч. авт - 0.2 п.л.)
3. Гольская Ю.Н., Кузнецова И.А. Оценка влияния транспорта на социально-экономическое развитие регионов // Известия Иркутской Государственной Экономической Академии. - 2010. - № 5. - С. 61-65. (0,4 пл., в т.ч. авт - 0.2 п.л.)
4. Гольская Ю.Н., Рощин Л.В. Социальная роль транспорта в экономике региона // Экономика региона. - 2011. - № 1. - С. 244-249. (0,4 п.л., в т.ч. авт - 0.3 п.л.)
5. Сидоренко В.И., Гольская Ю.Н. Планирование и распределение затрат предприятий железнодорожного транспорта // Современные технологии. Системный анализ. Моделирование. - 2012. - № 1 (33). - С. 208-212. (0,4 п.л., в т.ч. авт -0.2 п.л.)
Публикации в журналах, сборниках научных трудов
6. Гольская Ю.Н. Особенности инвестирования на железнодорожном транспорте в период реформирования // Экономические аспекты реформирования естественных монополий: сб. науч. тр. - Иркутск: Изд-во ИрГУПС, 2004. - С. 24-27 (0,2 п.л.)
7. Гольская Ю.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия и основные методы расчета финансово-хозяйственных показателей на железнодорожном транспорте // Модернизация российской экономики: проблемы и перспективы: сб. науч. тр. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004. - С. 120-124 (0,2 п.л.)
8. Гольская Ю.Н. Пути привлечения инвестиций на железнодорожный транспорт // Экономические аспекты реформирования естественных монополий: сб. науч. тр. - Иркутск: Изд-во ИрГУПС, 2005. - С.87-92 (0,2 п.л.)
9. Гольская Ю.Н. Необходимость привлечения инвестиций в основные фонды ОАО «РЖД» // Финансово-кредитные отношения в регионе: проблемы и перспективы реформирования: сб. науч. тр. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2005. - С. 4549 (0,3 п.л.)
10. Гольская Ю.Н. Лизинг как инвестиционный механизм приобретения подвижного состава // Трансформация финансового механизма железнодорожного транспорта в условиях структурной реформы: сб. науч. тр. - Иркутск: Изд-во ИрГУПС, 2006.- 119 с. (0,2 п.л.).
11. Гольскя Ю.Н., Кузнецова И.А. Модель управления инвестиционным процессом на железнодорожном транспорте в условиях инфляции // Современные технологии. Системный анализ. Моделирование. 2006. - № 3. - С. 192-195 (0,2 п.л., в т.ч. авт.—0,1 п.л.)
12. Гольская Ю.Н. Обновление основных производственных фондов железнодорожного транспорта // Финансовые аспекты структурных преобразований экономики: сб. науч. тр. - Иркутск, 2009. - С. 31-36 (0,3 п.л.)
13. Гольская Ю.Н. Совершенствование системы начисления амортизации транспортной отрасли // Проблемы и перспективы развития бизнеса на предприятии и в регионе: сб. науч. тр. - Иркутск, 2009. - С. 143-145 (0,2 п.л.).
14. Гольская Ю.Н. Принципы формирования транспортной системы П Финансовые аспекты структурных преобразований экономики: сб. научн. тр. - Иркутск, 2010. - С. 30-32 (0,2 пл.).
15. Гольская Ю.Н. Понятие транспортной инфраструктуры и оценка ее влияния на региональную экономику // Транспортная инфраструктура Сибирского региона: материалы второй межвузовской научно-практической конференции: в 6 т. -Иркутск; ИрГУПС, 2011. - С. 157-162 (0,4 пл.).
Подписано в печать 11.12.12 г. Формат 60 х 90 1/16. Бумага офсетная. Печать трафаретная. Усл. печ. л. 1,4 Тираж 130 эк з. Заказ№ 1313
Отпечатано: Федеральное государственное унитарное геологическое предприятие «Урангеологоразведка». Юридический адрес: 115148, г. Москва, ул. Б. Ордынка, дом 49, стр.3. ИНН 7706042118 Справки и информация: БФ «Сосновгеологня» «Глазковская типография». Адрес: 664039, г. Иркутск, ул. Гоголя. 53; тел.: 38-78-40, тел./факс: 598-498
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Гольская, Юлия Николаевна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ВЛИЯНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ.
1.1. Теоретические основы роли транспорта в региональной экономике.
1.2. Понятие и характеристика транспортной инфраструктуры.
1.3. Транспортная инфраструктура как инфраструктурный капитал: понятие и влияние на региональное развитие.
ГЛАВА 2 МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОЦЕНКИ ВЛИЯНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА.
2.1. Методические подходы к оценке влияния транспортной инфраструктуры на социально-экономическое развитие региона.
2.2. Система показателей оценки влияния транспортной инфраструктуры на социально-экономическое развитие региона.
2.3. Методика оценки влияния транспортной инфраструктуры на социально-экономическое развитие региона.
ГЛАВА 3 НАПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НА ОСНОВЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.
3.1. Состояние транспортной инфраструктуры и ее влияние на социально-экономическое развитие (на примере регионов СФО).
3.2. Приоритетные направления развития региональной социально-экономической системы и региональной транспортной инфраструктуры.
3.3. Совершенствование региональной транспортной инфраструктуры как фактора регионального развития.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Оценка влияния транспортной инфраструктуры на социально-экономическое развитие региона"
Актуальность темы исследования. Важнейшая задача современного этапа социально-экономического развития российских регионов заключается в обеспечении устойчивого экономического роста как основы повышения уровня и качества жизни населения. Данная задача требует динамичного и сбалансированного развития всех структурных составляющих региональной системы, включая транспортную инфраструктуру, которая в настоящее время начинает играть ведущую роль в расширении перспектив социально-экономического развития регионов.
Региональная транспортная инфраструктура имеет отличительные особенности: ее отрасли функционируют в общенациональном масштабе как единая система, и одновременно ее деятельность характеризуется четко выраженным региональным аспектом; наблюдается доминирующее влияние результатов ее функционирования на общие параметры жизнедеятельности региона; осуществляется тесная взаимосвязь и взаимозависимость транспортной инфраструктуры с другими составляющими региональной системы.
Усиление региональных функций транспортной инфраструктуры соответствует целям Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года. Однако, цели регионального развития определяют необходимость не просто реализации транспортных инфраструктурных проектов на территории того или иного региона, а согласования региональных и транспортных стратегий развития с учетом положительных и негативных факторов транспортного инфраструктурного воздействия на регион, что в настоящее время при разработке программ регионального развития учитывается не в полной мере.
Исследования влияния состояния автомобильных и железных дорог на экономику других стран показали, что развитие инфраструктуры снижает издержки внутренней и внешней торговли, однако исследований комплексного влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие в целом практически нет. Главная проблема здесь заключается в сложности установления причинно-следственных связей данного влияния.
В связи с этим важным аспектом научно-исследовательской задачи является развитие теоретических и методических положений по оценке места и роли транспортной инфраструктуры в социально-экономическом развитии региона. Важность и вместе с тем недостаточная изученность характера влияния транспортной инфраструктуры на состояние и динамику развития экономики региона и, на этой основе, определения перспективных направлений регионального развития определили выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Значительный вклад в теоретические исследования регионального аспекта создания целостного механизма регулирования территориального развития внесли Л.И. Абалкин, А.Г. Аган-бегян, Е.Г. Анимица, А.И. Анчишкин, Д.М. Гвишиани, А.Г. Гранберг, Е.М. Козаков, H .Я. Калюжнова, A.A. Куклин, П.А. Минакир, H.H. Михеева, H.H. Некрасов, Н.Я. Петраков, О.С. Пчелинцев, А.И. Татаркин, Б. М. Штульберг и ДР
Методические подходы к оценке уровня регионального развития освещены в работах C.B. Баранова, А.И.Гаврилова, O.A. Козловой, Т.Н. Мацке-вича, O.A. Романовой, А.Г. Шеломенцева и др.
Исследования экономических инфраструктурных эффектов проводились Е.А. Коломак, Дж. Коэном, Е. Маценга, К. Монако, П. Нийкампом, Дж. Д. Ошауером, М. Равном, П. Ритвельдом, П. Самуэльсоном, К. Харрисом. Проблемы оптимизации развития транспорта в регионах представлены в трудах Е.Б. Айзенберга, В.М. Акулиничева, Б.И. Алибекова, В.И. Апатцева, В.В. Багиновой, В.А. Болотина, Г.В. Бубновой, В.Н. Бугроменко, В.А. Буя-нова, П.В. Куренкова, A.B. Кутыркина, Р.Г. Леонтьева, Л.А. Мазо, Э.А. Мамаева, В.М. Николашина, В.А. Персианова, М.Б. Петрова, С.М. Резера и др.
Теоретические и методические проблемы функционирования и развития инфраструктурного обеспечения и оценки его влияния на региональное развитие представлены в работах И.Э. Гимади, О.Н. Дунаева, Г.Н. Ковшова, М.П. Комарова, В.Н. Лившиц, Р. Морено, Э. Лопез-Базо, С.И. Яковлевой.
Объектом исследования является транспортная инфраструктура как структурный элемент региональной системы.
Предмет исследования - социально-экономические отношения, обусловленные взаимодействием транспортной инфраструктуры и региональной системы.
Цель диссертационного исследования состоит в уточнении и развитии теоретико-методологических положений и методического инструментария оценки влияния транспортной инфраструктуры на социально-экономическое развитие региона.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
- определить характер и направления влияния транспортной инфраструктуры на социально-экономическое развитие региона;
- разработать и апробировать методический инструментарий оценки влияния транспортной инфраструктуры на социально-экономическое развитие региона;
- предложить алгоритм обоснования приоритетных направлений регионального развития с учетом транспортного инфраструктурного фактора.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых в области региональной экономики, экономической теории, теории экономического роста.
Информационной базой исследования послужили аналитические и статистические материалы Росстата и его территориальных подразделений, данные министерств, ведомств, нормативные акты, прогнозные, аналитические, статистические и концептуальные материалы, содержащиеся в специальной научной литературе и базах данных. В работе также использованы аналитические материалы Института экономики УрО РАН; монографические работы; обзоры, содержащиеся в периодических изданиях.
Основные положения, выносимые на защиту, и их научная новизна:
1. Предложен теоретический подход к оценке влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие, включающий: уточнение социально-экономического содержания региональной транспортной инфраструктуры через понятие инфраструктурного капитала как системы отношений между субъектами (государством, бизнесом и населением) по его формированию и использованию, реализация которых способна приносить каждому из субъектов выгоды социально-экономического характера; разработку типологии влияния, отражающей его характер и направленность; определение эффектов влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие (способность увеличивать создаваемый региональный продукт; повышать уровень и качество жизни, территориальную мобильность населения; расширять социально-экономические межтерриториальные взаимодействия) (пункты 3.14, 3.22 паспорта специальностей ВАК РФ).
2. Разработан методический инструментарий комплексной оценки влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие, в отличие от имеющихся учитывающий социально-экономический характер влияния и содержащий: формулировку принципов оценки (комплексность, оптимальность, системность, оперативность, целеполагание); классификацию факторов влияния; систему показателей, характеризующих влияние с учетом длительности воздействия и степени его проявления; алгоритм оценки и типологию регионов по уровню и характеру влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие (пункт 3.22 паспорта специальностей ВАК РФ).
3. Предложен алгоритм обоснования приоритетных направлений социально-экономического развития регионов на основе учета развития транспортной инфраструктуры. Алгоритм состоит из взаимосвязанных этапов: взаимоувязки стратегических целей и задач транспортного и регионального развития; учета региональных эффектов влияния транспортной инфраструктуры на региональную систему; формирования механизмов вовлечения регионов в развитие транспортной инфраструктуры; согласования государственных, региональных, корпоративных и общественных интересов по использованию транспортной инфраструктуры при реализации социально-экономических стратегий регионального развития (пункт 3.15 паспорта специальностей ВАК РФ).
Практическая значимость исследования состоит в развитии теоретико-методологических положений и методического инструментария оценки влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие. Предложенная методика оценки влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие применима для обоснования стратегических направлений социально-экономического развития региона.
Результаты диссертационного исследования, в частности, проведенный теоретический и прикладной анализ, могут быть использованы в вузах при разработке лекционных курсов «Стратегический менеджмент», «Экономическая география», «Организация и управление инфраструктурой производства», «Менеджмент на транспорте», «Региональная экономика».
Апробация результатов исследования.
Основные положения и результаты исследования докладывались на международных, всероссийских и межвузовских конференциях:
Международная конференция молодых ученых «Инновационные технологии в управлении конкурентоспособностью территориальных социально-экономических систем» (Екатеринбург, 2012);
Межвузовская научно-практическая конференция «Транспортная инфраструктура Сибирского региона» (Иркутск, 2012);
Межвузовская научно-практическая конференция «Транспортная инфраструктура Сибирского региона» (Иркутск, 2009 г.);
Всероссийская научно-практическая конференция «Финансовые аспекты структурных преобразований экономики» (Иркутск, 2009);
Международная научно-практическая конференция «Инновационные технологии транспорта и промышленности» (Хабаровск, 2007 г.);
Научно-практическая конференция «Развитая опорная транспортная сеть Сибири, Дальнего Востока, Крайнего Севера как фактор ускоренного экономического роста России, реализации национальных приоритетов, укрепления позиций страны в условиях глобализации» в рамках IV Байкальского экономического форума (Иркутск, 2006 г.).
Разработанные в диссертации методические положения и полученные выводы реализованы в рамках плановых научно-исследовательской работ ИЭ УрО РАН в 2009-2011гг, а также при выполнении:
-Интеграционного проекта фундаментальных исследований, выполняемых в учреждениях Уральского отделения РАН «Концептуальные основы формирования региональной социально-экономической политики северных территорий с учетом фактора освоения природных ресурсов» на 20092011 гг.;
-Целевой программы УрО РАН поддержки междисциплинарных проектов, выполняемых в содружестве с учеными СО и ДВО РАН «Региональная социально-экономическая политика как инструмент устойчивого экономического роста в условиях экономической интеграции» на 2009-2011гг.
Публикации
Основные положения диссертации опубликованы в 15 работах общим объемом 3,7 п.л. (авторских 2,7 п.л.), в том числе опубликованы 5 статей в журналах, рекомендованных ВАК РФ («Экономика региона», «Известия Иркутской Государственной Экономической Академии», «Современные технологии. Системный анализ. Моделирование»).
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных литературных источников из 228 наименований и 18 приложений; основной текст изложен на 198 страницах, содержит 23 рисунка, 27 таблиц.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гольская, Юлия Николаевна
Выводы, которые следуют из сделанного нами анализа:
- железнодорожная инфраструктура имеет первоочередное значение для развития Иркутской области в сравнении с другими видами транспортной инфраструктуры вследствие значительной удаленности Иркутской области от центральной части, где расположены основные потребители производимой продукции, из-за доступности и сравнительно низкой стоимости перевозки грузов;
- железнодорожный транспорт за счет тарифов в достаточной степени влияет на конкурентоспособность выпускаемой продукции предприятиями Иркутской области;
- железнодорожный транспорт является одним из крупных источников формирования доходной части консолидированного бюджета области;
- железнодорожный транспорт, обеспечивая более половины всех пасса-жироперевозок, является важнейшей частью социально-экономических условий жизни населения.
Все это доказывает, что железнодорожная инфраструктура играет одну из ключевых ролей в социально-экономическом развитии региона.
Проведенный анализ позволяет определить приоритетные направления развития транспортной инфраструктуры применительно к Иркутской области, которые, мы считаем, должны быть введены в региональные документы стратегического характера. Учитывая огромную значимость транспорта, и особенно железнодорожного транспорта, для экономики Иркутской области, на наш взгляд, целесообразно активизировать участие областной администрации в выработке дальнейшей стратегии по управлению железнодо
Анализ взаимодействия ОАО «РЖД» с Администрацией Иркутской области на 01.01.2011 г. Отчетный документ ОАО «РЖД» рожным транспортом и функционированию его в рассматриваемом регионе. В целях обеспечения социального развития иэкономики региона необходимо определение приоритетных направлений по развитию транспортного комплекса Иркутской области. Кроме того, в силу важности транспорта для бизнеса в освоении природных ресурсов, необходимо привлекать бизнес для строительства объектов железнодорожной инфраструктуры на условиях частно-государственного партнерства.
Приоритетными направлениями развития региональной транспортной инфраструктуры являются:
- транспортное и энергетическое обеспечение комплексного развития городов и агломераций (Иркутск, Ангарск, Шелехов, Братск, Усть-Илимск, Черемхово) как опорного каркаса расселения в «коридоре» от Поволжья до Дальнего Востока с учетом укрепления международного железнодорожного транспортного коридора между Азиатско-Тихоокеанским регионом и Европой. Формирующаяся система транспортных коридоров усилит процессы интеграции субъектов Российской Федерации в Прибайкалье с дальневосточными субъектами Российской Федерации;
- модернизация и расширение транспортной инфраструктуры, включая начало строительства Северо-Сибирской железнодорожной магистрали (Нижневартовск - Белый Яр - Усть-Илимск), а также ряда грузообразующих железнодорожных линий, в частности Лена -Непа- Ленек, а также перспективной железнодорожной линии Усть-Илимск -Нерюнда с дальнейшим продлением до р. Непы;
- развитие транспортной инфраструктуры регионов путем создания транспортно-логистического комплекса, интегрирующего автодорожную, железнодорожную и аэропортовую сети, что актуально, в частности, для Иркутской области, как транспортного узла.
Таким образом, необходима активизации участия областной администрации в выработке дальнейшей стратегии по управлению железнодорожным транспортом и функционированию его в рассматриваемом регионе.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В процессе диссертационного исследования автором получены следующие результаты.
1. На основании различных теоретических подходов: теорий размещения, инфраструктуры, агломерации, трансакционных издержек, конкурентных преимуществ регионов, пространственных моделей конкуренции в теории отраслевых рынков выявлены различные роли транспортной инфраструктуры в экономике, в том числе в экономике региона. Выделены следующие роли транспортной инфраструктуры в региональной экономике: экономическая - в статическом и динамическом аспектах, пространственная, воспроизводственная, инновационная, социальная, когнитивная, рекреационная, безопасности и обороноспособности.
2.Понятие транспортной инфраструктуры детализировано в соотношении с другими понятиями, описывающими транспортную систему. На основе анализа теоретических подходов к оценке роли инфраструктуры в региональном развитии, автором обоснована необходимость понимания социально-экономического содержания региональной транспортной инфраструктуры, как самовозрастающей капитальной стоимости, способной увеличивать создаваемый региональный продукт, приносить иные выгоды социально-экономического характера, выражающиеся в повышении уровня и качества жизни населения, его территориальной мобильности, расширении социальных взаимодействий.
3. Обосновано, что транспортная инфраструктура региона представляет собой разновидность специфического неотъемлемого капитала - инфраструктурного, характеризующегося:
- самовозрастанием стоимости, обеспечивающей в результате социально-экономического эффекта увеличение создаваемого на территории добавочного продукта, создающегося промышленным комплексом региона, а также привлечением национальных и иностранных инвестиций;
- формированием предпосылок повышения качества жизни населения путем увеличения мобильности, доступности отдыха, профессиональных и социально-культурных знаний, социальных коммуникаций;
- развитием долгосрочных хозяйственных связей, реализующихся вовлечением в экономику финансовых, материальных, трудовых, природных и других видов ресурсов.
Сущность транспортной инфраструктуры как инфраструктурного капитала автором раскрывается через конкретные эффекты влияния на социально-экономическое развитие региона. Типология эффектов влияния транспортной инфраструктуры на региональное развитие предполагает разделение по следующим признакам:
- прямое влияние;
- опосредованное влияние;
- по продолжительности;
- по способу воздействия;
- по уровню воздействия.
4. Разработан методический инструментарий по оценке влияния транспортной инфраструктуры на развитие региональной экономики. Методика оценки влияния транспортной инфраструктуры на социально-экономическое развитие, предложенная в работе, основывается на согласовании стратегических целей и тактических задач железнодорожного транспорта и целей социально-экономического развития регионов. Методика включает: принципы оценки, показатели, алгоритм, методы анализа данных, выводы. Применены методы табличного анализа данных и эконометрического моделирования с использованием корреляционно-регрессионного и кластерного анализа.
6. Определены показатели социально-экономического развития регионов и показатели деятельности железнодорожного транспорта с учетом длительности воздействия, временных лагов и степени проявления.
Создана база данных для анализа по субъектам СФО за период 20002010 гг.
Определено состояние и дифференциация транспортной инфраструктуры по регионам СФО. Выявлена динамика показателей социально-экономического развития и показателей транспортной инфраструктуры и ее использования.
7.Построена система эконометрических уравнений, которая отражает взаимозависимость показателей социально-экономического развития региона и региональной транспортной инфраструктуры на примере железнодорожного транспорта. Модель опробована на примере регионов Сибирского федерального округа, эмпирически оценены параметры модели на примере регионов Сибирского федерального округа. Подтверждено, что статистически значимыми факторами являются: хт~ объем грузоперевозок, где наблюдается прямая зависимость, и х3- объем пассажироперевозок, где наблюдается обратная зависимость. Эти показатели влияют на такой показатель регионального развития, как валовой региональный продукт. Отметим, что густота железных дорог оказывает обратное влияние на валовой региональный продукт. В то же время густота железных дорог прямо влияет на доходы консолидированных бюджетов субъектов. Индексы тарифов на грузовые и пассажирские перевозки статистически обратно влияют на уровень денежных доходов населения и финансовый результат деятельности организаций.
8. Выявлен внешний эффект транспортной инфраструктуры. Транспортная инфраструктура создает условия для перелива экономической эффективности из региона в регион, что означает, что наличие рядом хорошо развитого региона оказывает положительное влияние на другие регионы. Положительный эффект отмечается в регионах, где транспортная инфраструктура хорошо развита, т.е. в западных регионах страны.
Для восточных регионов наблюдается отсутствие положительного эффекта перелива экономической эффективности из соседних хорошо развитых регионов, что обусловлено именно плохо развитой транспортной инфраструктурой.
Таким образом, транспортная инфраструктура влияет на развитие не только самого региона базирования транспортной инфраструктуры, но и на соседние регионы. Важное значение имеет транспортная инфраструктура межрегиональных сообщений, что должно служить основой для межрегиональной кооперации в рыночных условиях.
9. Проделанный анализ дает возможность сделать вывод, что транспорт, как многофункциональная система, оказывает положительный синерге-тический эффект на экономическое развитие регионов, его различные аспекты. В целях обеспечения социально-экономического развития региона необходимо определять приоритетные направления по развитию транспортной инфраструктуры в рамках региональной политики.
Прежде всего, на федеральном уровне необходима транспортная политика, позволяющая развивать перспективные направления транспортных схем, обеспечивающих использование промежуточного положения России между Востоком и Западом для развития т.н. транспортных коридоров. Это позволит вовлечь регионы в обслуживание транспортной инфраструктуры, а также создаст дополнительные возможности выхода на внешние рынки.
Региональная политика должна включать развитие транспортной инфраструктуры регионов как фактора их развития. Региональная политика также должна стимулировать государственно-частное партнерство для развития транспортной инфраструктуры регионов.
Инструментом региональной политики, обеспечивающим долгосрочное развитие транспортной инфраструктуры в целях сбалансированного социально-экономического развития территорий, являются механизмы необходимой частью которых является создание специальных органов, занимающихся согласованием этих интересов и синхронизацией планов развития железной дороги и планов социально-экономического развития регионов.
Для реализации направлений развития транспортной инфраструктуры с учетом региональных интересов в диссертации обоснована необходимость использования организационно-управленческого механизма.
Организационным механизмом согласования целей транспортного и регионального развития является создание регионального координационного совета, который будет заниматься этим согласованием и обеспечивать вовлечение регионов в развитие транспортной инфраструктуры.
10.Механизмами вовлечения региона в развитие транспортной инфраструктуры являются государственно-частное партнерство, региональные целевые программы, межрегиональная кооперация.
Обоснована необходимость вовлечения регионов в развитие транспортной инфраструктуры, что включает следующее: определение первоочередных направлений развития регионов исходя из стратегии регионального развития; определение соответствия/несоответствия состояния транспортной инфраструктуры указанным направлениям, определение параметров необходимого состояния транспортной инфраструктуры для реализации стратегии, определение необходимых средств для развития инфраструктуры; разработка предложений по развитию транспортной инфраструктуры для включения в транспортную стратегию страны, разработка конкретных проектов развития транспортной инфраструктуры внутри региона на основе государственно-частного партнерства.
Обоснована необходимость межрегиональной кооперации в проектах развития транспортной инфраструктуры. Выделен ряд конкретных приоритетных проектов в государственной региональной политике в области транспортной инфраструктуры, способствующих развитию сибирских регионов.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Гольская, Юлия Николаевна, Екатеринбург
1. Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации: указ Президента РФ от 03.06.1996 № 803.
2. Методические рекомендации по оценке инвестиционных проектов на железнодорожном транспорте : приложение к указанию МПС России от 31 августа 1998 г. №В-1024У.
3. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов : утв.Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госстроем РФ от 21 июня 1999 г. № ВК 477.
4. Классификатор ОК 029-2001: принят постановлением Госстандарта № 454-ст от 6 ноября 2001 г.
5. О железнодорожном транспорте в Российской Федерации : федер. закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ (ред. от 08.11.2007).
6. Концепция Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации Электронный ресурс. // Министерство регионального развития. Режим досту-пa:http://www.minregion.ш/WoгkItems/DocItem.aspx?DocID=136&PageID=148.
7. Концепция социально-экономического развития Иркутской области до 2020 года Электронный ресурс. //Правительство Иркутской области. -Режим доступа: http://www.irkobl.ru/economy/strategy.
8. О федеральной целевой программе «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002- 2010 годы и до 2015 года)» постановление Правительства РФ от 11.10.2001 г.
9. Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года : распоряжение Правительства РФ от 17.06.2008 г. № 877-р.
10. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года '.распоряжение Правительства РФ от 22.11.2008 г. № 1734-р.
11. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года Электронный ресурс. :утв. 13 мая 2009 года. Режим доступа: http://news.kremlin.ru/refnotes/424.
12. Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года :распоряжение Правительства РФ от 28.12.2009 г. № 2094-р.
13. Стратегия социально-экономического развития Иркутской области на долгосрочную перспективу// Администрация Иркутской области, 2007.
14. Абалкин Л.И . Избранные труды в 4 т. Т. 4. Эволюционная экономика в системе переосмысления базовых основ обществоведения. М. : Экономика, 2000.
15. Аганбегян А.Г. Стратегия социально-экономического развития России // Экономика и управление. 2008. - № 1 (33). - С. 7-9.
16. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России // Экономика и организация промышленного предприятия. Январь 2004.
17. Айзенберг Е.Б., Жуков В.П. Предплановое обоснование строительства новой железнодорожной магистрали Центр Кавказ (Мичуринский ход) и комплексного хозяйственного развития при магистральной зоны. -Ростов н/Д.: РИИЖТ, 1985.- 100 с.
18. Аксененко Н.Е. Железные дороги России: от реформы к реформе / Н.Е. Аксененко, Б.М. Лапидус, A.C. Мишарин. М.: Транспорт, 2001. - 335 с.
19. Акбердина В.В. Синергетические модели формирования и развития экономико-технологической реальности: монография. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2010. - 248 с.
20. Аксенов И.Я. Единая транспортная система. М.: Транспорт, 1980.-213 с.
21. Акулиничев В.М., Кудрявцев В.А., Корешков А.Н. Математические методы в эксплуатации железных дорог. -М. : Транспорт, 1981. 223 с.
22. Алибеков Б.И.Оптимальное размещение и развитие сортировочных станций транспортного комплекса региона // Транспорт: наука, техника, управление. -2009. № 2. - С. 36-41.
23. Андреева ЕЛ, Ратнер A.B. Роль межрегионального сотрудничества в социально-экономическом развитии региона // Экономика региона. -2011.-№ 1.-С. 176-181.
24. Анимица Е.Г., Бочко B.C., Пешина Э.В., Анимица П.Е. Концептуальные подходы к разработке стратегии развития монопрофильного города / под ред. А.И.Татаркина, М.В. Федорова. -Екатеринбург: УрГЭУ, 2010.
25. Анимица Е.Г., Медведева И.А., Сухих В.А. Малые и средние города региона: тенденции и стратегия социально-экономического развития. -Екатеринбург; Пермь: УрГЭУ, 2004.
26. Антонюк B.C. Региональные проблемы государственного макроэкономического регулирования (Политэкономический аспект): Дис. Д-ра экон. Наук: 08.00.01: Челябинск, 1999. 357 с.
27. Антропов В.А., Мишарин A.C. Территориальные транспортные комплексы. Екатеринбург: М-во транспорта РФ, УрГУПС, 2005. - 241 с.
28. Анчишкин А.И. Наука техника - экономика. - М.: Экономика,1986.
29. Апатцев В.И., Левин С.Б., Николашин В.М. и др. Логистические транспортно-грузовые системы. М.: Академия, 2003. - 302 с.
30. Багинова В.В., Рахмангулов А.Н. Адаптивная организация вагоно-потоков // Мир транспорта. 2011. - № 3. - С. 132-138.
31. Бадман М.К. Территориально-производственные комплексы: теория и практика предплановых исследований. Новосибирск : Наука. - 256 с.
32. Баранов С. Анализ межрегиональной дифференциации и построение рейтингов субъектов Российской Федерации / С. Баранов, Т. Скуфьина // Вопросы экономики. 2005. - № 8. - С. 54-75.
33. Батурин А.П. Оптимальное развитие линейных транспортных систем. М. : Транспорт, 1991. - 176 с.
34. Белкин В.Н., Безобразова Ю.В. Социально-экономические основы оппортунизма работников российских предприятий. Екатеринбург, Институт экономики УрО РАН, 2011. 160 с.
35. Белов И.В., Персианов В.А. Экономическая теория транспорта в СССР: исторический опыт, современные проблемы и решения, взгляд в будущее. М.: Транспорт, 1993. - 415 с.
36. Болотин В.А., Семенов В.М., Кустов В.Н. Организация перевозок грузов. М.: Академия,2011. - 454 с.
37. Бос X. Размещение хозяйства : пер. с англ. / под ред. В.А. Маша. -М. : Прогресс, 1970. 158 с.
38. Бубнова Г.В. Модели стратегического планирования работы железнодорожного транспорта // Железнодорожный транспорт. 2001. - № 10. -С. 8-12.
39. Бугроменко В.Н. Транспорт в территориальных системах. М. : Наука, 1987.- 112 с.
40. Будрина Е.В. Проблемы формирования и управления региональным рынком транспортных услуг. СПб. : СП6ГИЭУ,2002. - 321 с.
41. Боткин О.И., Чазова И.Ю. Интенсивность конкуренции на рынке овощей защищенного грунта // экономика региона. 2012. - № 1. - С. 187194.
42. Важенин С.Г., Берсенев B.JI., Важенина И.С., Татаркин А.И.Территориальная конкуренция в экономическом пространстве. Екатеринбург. Институт экономики УрО РАН, 2011. 540 с.
43. Васильева Е.М., Лившиц В.Н. Экономика транспорта. Программно-целевой аспект. М.: МАДИ, 1982. - 102 с.
44. Вебер А. О теории размещения промышленности. Т. 1. Чистая теория размещения, 1909.
45. Вельможин A.B., Гудков В.А., Миротин Л.Б. Теория транспортных процессов исистем. М.: Транспорт, 1998. - 167 с.
46. Видяпин В.И., Степанов М.В. Региональная экономика. М.: Ин-фра-М, 2007. - 666 с.
47. Видяпин В.И., Степанов М.В. Экономическая география России. -М.: Инфра-М, 2004. 533 с.
48. Волкова Т.И. Теоретико-методологические основы расширенного воспроизводства творческого потенциала науки: автореф. дис. на соиск. учен, степ, д.э.н.: спец. 08.00.01 Екатеринбург, 2005 40 с.
49. Вурос А.Д., Розанова Н.М. Экономика отраслевых рынков. М. : ТЕИС, 2000.-253 с.
50. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление. -М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 239 с.
51. Галабурда В.Г., Персианов В.А., Тимашин A.A. Единая транспортная система. -М. : Транспорт, 2001. 303 с.
52. Гасанов М.А. Транспорт в региональном народно-хозяйственном комплексе. М.: Наука, 1989. - 96 с.
53. Гвишиани Д.М. Мосты в будущее. М. : Едиториал УРСС, 2004. -368 с.
54. География путей сообщения : учебник / под ред. H.H. Казанского. -М.: Транспорт, 1969.
55. Гибшман А.Е. Определение экономической эффективности проектных решений на железнодорожном транспорте. М. : Транспорт, 1985. -239 с.
56. Гимади И.Э., Аверина Л.М., Дрокин В.В. Территориальная специализация и отраслевые пропорции экономики Уральского федерального-округа. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005. - 65 с.
57. Гладкий Ю.Н. Регионоведение: учеб. для вузов / Ю.Н. Гладкий, А.И. Чистобаев. М.: Гардарики, 2002. - 382 с.
58. Гладюк Ю.Н., Добросюк В.А., Семенов С.П. Экономическая география транспорта России 1999.
59. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2004. - 494 с.
60. Гребенкин A.B. Антикризисное управление и корпоративный контроль. Екатеринбург: Изд-во Урал. Ун-та, 2001 - 90с.
61. Громов H.H., Панченко Т.А., Чудновский А.Д. Единая транспортная система. М.: Транспорт, 1997.
62. Джеймс Л., Мартин Дж. Все возможные миры : пер. с англ. М.,1988.
63. Дмитриев В.А., Зеленков В.И., Шишков А.Д. Экономика промышленного железнодорожного транспорта /под ред. В.А. Дмитриева. М.: Транспорт, 1989. - 360 с.
64. Долятовский В.А., Долятовская В.Н. Исследование систем управления. Ростов н/Д.: МарТ, 2004. - 255 с.
65. Дунаев О.Н. Транспорт региона в условиях перехода к рынку. -М.:ГАУ, 1991.-219 с.
66. Дубров A.M., Мхитарян B.C., Трошин Л.И. Многомерные статистические методы: учебник. М.: Финансы и статистика, 2003. - 352 с.
67. Дунаев О.Н. Транспорт в современной экономике// Транспортная безопасность и технологии. 2008. - № 1.
68. Дунаева Н.О., Кулакова Т.В. Предпосылки к развитию региональной транспортной инфраструктуры // Мир транспорта. 2009. - № 3. - С. 96101.
69. Евсеев C.B. Эффективность транспортных услуг в современных условиях // Экономические науки. 2006. - № 3. - С. 46-53.
70. Елистратов М.А. Статистическое исследование деятельности транспортного комплекса в социально-экономической системе региона : дис. . канд. экон. наук : 08.00.12. Самара, 2007. - 244 с.
71. Еремин И.И. Противоречивые модели оптимального планирования. — М., Наука, 1988.
72. Ефимова Е.Г. Роль транспорта в экономическом развитии региона: международный аспект // СПбГУ. 2009. - С. 77-85.
73. Заглядимов Д.П., Петров А.П., Сергеев С.С., Буянов
74. B.А.Организация движения на железнодорожном транспорте / М.: Транспорт, 1985.-357 с.
75. Изард У. Экономическая география США / пер. с англ.проф. Н. Тиммане. М.: Дело, 1992.
76. Исакин М.А. Построение интегральных индикаторов качества жизни населения регионов // Регион: экономика и социология. 2005. - № 1.1. C. 92-109.
77. Казакова Н.М. Роль транспорта в современной рыночной экономике // Проблемы и перспективы развития железнодорожного транспорта. -Екатеринбург: УрГУПС, 2003. С. 147.
78. Казанский H.H. Экономико-географические аспекты единой транспортной системы СССР// Вопросы географии. 1968. - № 75.
79. Калюжнова Н.Я. Конкурентоспособность российских регионов в условиях глобализации. М.: ТЕИС (МГУ), 2004. -359 с.
80. Калюжнова Н.Я,, Перский Ю.К. и др. Конкурентоспособность регионов: теоретико-прикладные аспекты : коллект. моногр. / под ред. Ю.К. Перского, Н.Я. Калюжновой.- М.: ТЕИС (МГУ), 2003. 472 с.
81. Киселенко А.Н., Сундуков Е.Ю. Методы анализа и моделирования развития транспортной системы региона // Региональная экономика: теория и практика. 2010. - № 11 (146). - С. 2-7.
82. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России. -М.: Финансы и статистика, 2009. 579 с.
83. Ковшов Г.Н. Моделирование основных направлений развития транспорта в системе народнохозяйственного планирования. М. : Наука, 1985.- 198 с.
84. Козаков Е.М. и др. Социально-экономическое обоснование структурных преобразований в горнопромышленных районах. Екатеринбург-Москва: ИЭ УрО РАН, 2000. - 249 с. ,
85. Козаков Е.М., Шеломенцев А.Г., Сафин Р.Т. Инвестиционная политика как инструмент регулирования воспроизводственных процессов/Вестник УГТУ-УПИ. 2005. - № 1. - С. 88-95.
86. Козлов JI.A., Ильин И.А., Штульберг Б.М. Региональная экономика: новые подходы. М.: Наука, 1993. - 200 с.
87. Козлова O.A. Занятость населения индустриального региона: проблемы теории и практики регулирования / под общ. ред. академика РАН А.И. Татаркина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008.
88. Козырева O.A. Воспроизводственные процессы в новой модели экономического развития муниципального образования // Власть и управление на Востоке России. 2009. - № 4. - С. 56-62.
89. Колесов JI.И. Межотраслевые проблемы развития транспортной системы Сибири и Дальнего Востока. Новосибирск: Наука, 1982. - 227 с.
90. Коломак Е.А. Инфраструктура: влияние на экономический рост и пространственные экстерналии // XI Международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества : сб. науч. тр. М., 2011. -С. 483^184.
91. Колосовский H.H. Теория экономического районирования. М.: Мысль, 1969. - 335 с.
92. Комаров М.П. Инфраструктура регионов мира : учебник. СПб. : Изд-во Михайлова В.А., 2000. - 208 с.
93. Комов В.В. Динамика развития отношений собственности в тран-зитарном хозяйстве // Экономические науки. 2008. - № 4.
94. Кондратьев В.Б. Инфраструктура как фактор экономического рос-таЭлектронный ресурс. Режим доступа: http://www.perspectivy.info/ oykumena/ekdom/infrastrakturakakfaktorekonomicheskogorosta2010-11-10. htm.
95. Копнева E.H., Кляйкина И.О. Объект региональных исследований: методический аспект // Абакан. Вестник ХТИ. № 6.
96. Коробова О.В., Быковский В.В., Герасимов Б.И. Региональная экономика: реструктуризация системы управления развитием региона. -Тамбов : ТГТУ, 2002. 104 с.
97. Кородюк И.С., Кархова С.А. Региональные транспортно-логистические системы: вопросы теории и практики. Иркутск: БГУЭП,2008.-350 с.
98. Кругман П. Пространство: последний рубеж // Пространственная экономика. 2005. - №3. - С. 121-126.
99. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. М. : Либроком,2009. 304 с.
100. Куклин A.A., Шориков А.Ф., Тюлюкин В.А. Диагностика и моделирование результативности управления системой здравоохранения для обеспечения социально-демографической безопасности регионов России // Пространственная экономика. 2011. - С. 72-92.
101. Куренков П.В., Курбатова A.B. Терминология смешанных перевозок/Железнодорожный транспорт. 2000. - № 3. - С. 66-68.
102. Кутыркин A.B. Разработка моделей и алгоритмов решения функциональных задач управления транспортными системами и производством : дис. д-ра техн. наук : 05.22.01. Москва, 2004. - 383 с.
103. Лапидус Б.М. Экономические проблемы управления железнодорожным транспортом России в период становления рыночных отношений (системный анализ). М.: Изд-во МГУ, 2001. - 301 с.
104. Лапидус Б.М.Инновационный продукт «Транссиб за 7 суток» -прорывное решение реализации транзитного потенциала России// Железнодорожный транспорт. 2009. - № 6. - С. 20-26.
105. Лаунхардт В. Теория выбора трассы: дискуссия о принципах размещения, 1872.
106. Левицкая Л.П., Володин В.Г. Инвестиции и финансирование капитальных вложений на железнодорожном транспорте // Экономика железных дорог. 2004. -№11.- С.32-37.
107. Лелецкий Д.В. Экономическая эффективность лизингового финансирования капиталовложений : дис. . канд. экон. наук : 08.00.10. М. : МЭ-СИ, 2002.-126 с.
108. Леонтьев Р.Г. Формирование единой региональной транспортной системы (программно-целевой подход). М.: Наука, 1987.
109. Лившиц В.Н. Проблемы повышения эффективности работы и развития транспорта // Экономика и математические методы. 1984. - Т. 20. -Вып.2.
110. Литовский В.В. История исследований географической оболочки на Урале : Дис. . д-ра геогр. наук : 07.00.10 : Москва, 2004. 414 с.
111. Мазо Л.А. Разработка моделей определения себестоимости перевозок грузов с применением ЭВМ // Планирование и анализ издержек транспорта : сб. тр. ВНИИЖТ/ под ред. А.П. Абрамова. Вып. 557. - М.: Транспорт, 1976.-С. 64-77.
112. Макарова И.В. Потенциал модернизации машиностроительного комплекса региона. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2010. -289 с.
113. Малов В.Ю., Мелентьев Б.В. Оценка значимости транспортного комплекса Азиатской части России в экономике страны // Регион. 2007. -№4.-С. 59-73.
114. Малышева Л.А. Контроллинг организационных изменений: как не утонуть в море популярных концепций? Екатеринбург: Учебно-методический центр УГТУ-УПИ. 2010. 438 с.
115. Мамаев Э.А., Минкин В.Б., Аббас X., Жак C.B. О тенденциях роста транспортных тарифов и их последствиях // Актуальные проблемы железнодорожного транспорта : сб.науч.тр. РГУПС. Ростов н/Д., 1995. - С. 2226.
116. Маркс К., Энгельс Ф. Собр. соч. 2-е изд. - Т. 24. - С. 282-283.
117. Маршалова A.C., Новоселов A.C. Проблемы управления социально-экономическим развитием муниципальных образований // Регион: экономика и социология. 2009. - № 1. - С. 167-179.
118. Маршалова A.C., Новоселов A.C., Шеметов П.В. Основы теории регионального воспроизводства. -М.: Экономика, 1998. 192 с.
119. Махлин Е.М. Стратегия развития транспорта России оптимальная траектория движения вперед // Журнал БТИ - Бюллетень транспортной информации. - 2005. - № 119.
120. Мацкевич Т.Н. Проблемы социально-экономического развития региона : монография / Т.Н. Мацкевич. Ставрополь : Аргус, 2004. - 120 с.
121. Международная интеграция российских регионов / отв.ред. И.И. Курилла. М.: Логос,2007.
122. Минакир П.А. Экономика регионов. Дальний Восток. М. : Экономика, 2006. - 848 с.
123. Михеева H.H. Региональная экономика и управление. Хабаровск :РИОТИП, 2000. - 400 с.
124. Михеева H.H. Дифференциация социально-экономического положения регионов России и проблемы политики / H.H. Михеева. М.: РПЭИ, 1999.
125. Мишарин А. Успешное развитие России зависит от эффективной работы регионов Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.uiec.ru/news/0/8872.htmlHoBocTH.
126. Морозова Т.Г., Победина М.П., Поляк Г.Б. Региональная экономика. М. : ЮНИТИ, 2009. - 526с.
127. Неганова В.П., Смелик Н.Л. Динамика трансформации экономической системы аграрного сектора // Журнал экономической теории. 2011. №1. С. 96-104.
128. Некрасов H.H. Региональная экономика. М.: Экономика, 1975.
129. Некрасов H.H., Шилин И.Г. Региональные проблемы научно-технического прогресса в промышленности. М.: Наука, 1981.-213 с.
130. Николашин В.М., Зудилин H.A., Синицына A.C. и др. Сервис на транспорте. М. : Академия, 2008. - 272 с.
131. Никольский И.В. География транспорта СССР. М.: Географиз-дат, 1978.
132. Никонов О. И., О нетрадиционных задачах портфельного управления. Екатеринбург, Тр. ИММ УрО РАН, 15, № 4, 2009, с. 204-214
133. Новосёлов A.C., Маршалова A.C. Обоснование стратегических направлений развития региона // Конкурентоспособность и стратегические направления развития региона / под ред. A.C. Новосёлова. Новосибирск : ИЭОПП СО РАН, 2008. - Гл. 8. - С. 281-307.
134. Орлов Б.П. Развитие транспорта СССР. М.: Изд-во АН СССР,1963.
135. Петров М.Б. Эволюционные закономерности организации региональной системы транспорта // Теория эволюции социально-экономических систем / под ред. акад. А.И. Татаркина, акад. В.И. Маевского; РАН, УрО, Ин-т экономики. М. : Экономика, 2008. - С. 401-419.
136. Петров М.Б. Формирование системы управления развитием транспортной инфраструктуры региона // Стратегические приоритеты экономики региона / под общ. ред. А.И. Татаркина; РАН, УрО, Ин-т экономики. Екатеринбург, 2008. - С. 735-750.
137. Петров М.Б. Региональная транспортная система: концепции исследования и модели организации. Екатеринбург : Институт экономики УрО РАН : Уральский государственный университет путей сообщения, 2003. -187 с.
138. Пилипенко И.В. Конкурентоспособность стран и регионов в мировом хозяйстве: теория, опыт малых стран Западной и Северной Европы. -Смоленск: Ойкумена, 2005. 496 с.
139. Плахтина О.П. Модифицированная модель расчетов вектора затрат на развитие и эксплуатацию транспорта // Модели и методы планирования и прогнозирования социально-экономического развития народного хозяйства. -М. : ЦЭМИ АН СССР, 1983.-С. 133-139.
140. Попов Е. В., Власов М. В. Миниэкономические институты производства новых знаний. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2006. 165 с.
141. Портер М. Конкурентное преимущество: как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость. М.: Альпина Бизнес Букс, 2008. -715 с.
142. Проблемы функционирования и развития инфраструктуры России в переходный период / под общ. ред. В.Н.Лившица. -М.: Фолиум, 1996.
143. Прокофьева Т.А, Ткаченко В.Я., Перцев В.П. и др. Оценка эффективности инвестиций в проекты транспортного строительства. Новосибирск: Наука, 2004. - 334 с.
144. Пространственная парадигма освоения малоизученных территорий: опыт, проблемы, решения / под общ. ред. А.И. Татаркина. Екатеринбург : Институт экономики УрО РАН, 2009. - 360 с.
145. Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития. М.: Наука, 2004. - 258 с.
146. Пыткин А.Н. Механизм регионального стратегирования: монография. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2007. 291 с.
147. Раднаев Б.Л. Транспорт Востока России в новой социально-экономической и геополитической ситуации. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 1996.
148. Региональная экономика и управление : учебник / под общ. ред. А.Л. Гапоненко и Ю.С. Дулыникова. М.: Изд-во РАГС, 2006. - 616 с.
149. Региональные особенности экономического развития районов страны (на примере Сибири) / под ред. В.А. Первушина. М.: Мысль, 1966. -206 с.
150. Регионы России. Социально-экономические показатели, 20002010. Стат.сб./Росстат. М., 2000-2010. - 895 с.
151. Резер С.М.Логистика пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. М.: ВИНИТИ РАН, 2007.
152. Родоман Б.Б. Территориальные системы производительных сил. -М.: Наука, 1971.
153. Розенштейн-Родан П. Проблемы индустриализации Восточной и Юго-Восточной Европы (Problems of Industrialisation of Easternand SouthEastern Europe), 1943.
154. Романова JI.А. Экономика региона: самостоятельность и государственное регулирование. Пермь : Изд-во ПТУ, 1994. - 242 с.
155. Романова O.A., Дубровский В.Ж., Татаркин А.И. Динамика корпоративного развития. М.: Наука, 2004. - 504 с.
156. Рубцов A.B. Экономические реформы на транспорте России: состояние отрасли и результаты реструктуризации : автореф. дис. . канд.экон.наук. М.: Государственный университет управления, 2001.
157. Семененко В.В. Трансформация институтов собственности в пореформенной экономике. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2006.
158. Системный анализ инфраструктуры как элемента народного хозяйства: препринт / под ред. В.Н.Лившица. М.: ВНИИСИ, 1981. - 62 с.
159. Скопина И.В., Скопин О.В., Грабар A.A. Основные подходы к исследованию и оценке эффективности развития социальной инфраструктуры региона //Региональная экономика: теория и практика. 2010. - № 21(156). -С. 9-12.
160. Соколов Ю.И. Пути повышения эффективности капитальных вложений в создание и развитие промышленных узлов // Инвестиционные проблемы народно-хозяйственных комплексов. М., 1997. - С. 61.
161. Сольская И.Ю., Бубнов В.А., Иващук Е.В. Оценка удорожающего влияния удаленности Иркутской области от основных рынков сбыта и разработка мер по снижению транспортных издержек в ценах продукции ее товаропроизводителей. Иркутск : ИрГУПС, 2006. - 210с.
162. Спиридонов Ю.А. Управление социально-экономическим развитием региона. М.: Наука, 2001. - 352 с.
163. Стратегии макрорегионов России: методические подходы, приоритеты и пути реализации / под ред. академика А.Г. Гранберга. М.: Наука, 2004. - 720 с.
164. Струмилин С.Г. Избранные произведения. М.: Изд-во АН СССР,1963.
165. Суслов В.И. Необходимость комплексного подхода к транспортному развитию Азиатской части России // Стратегические направления долгосрочного развития транспортной инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока. Горизонт-2030. Иркутск : ИрГУПС, 2009. 528 с.
166. Суслов В.И. От макроэкономического прогноза к транспортной стратегии России // ЭКО. 2004. - № 5.
167. Татаркин А.И. Приоритеты социально-экономического развития Уральского федерального округа // Экономическая наука современной России. 2001. -№ 3. - С. 101-113.
168. Татаркин А.И. Региональные проблемы макроэкономических реформ // Общество и экономика. 1994. - № 9-10. - С.83.
169. Татаркин А.И. Региональный рынок: предпосылки формирования и функционирования. Екатеринбург : Изд-во УрО РАН, 1995.-315с.
170. Терёшина Н.П., Галабурда В.Г., Трихункова М.Ф. Экономика железнодорожного транспорта. М. : УМЦ ЖДТ, 2006. - 801с.
171. Терёшина Н.П. Конкурентоспособность железнодорожного транспорта: оценка имущественного и финансового потенциала. М.: УМК МПС России, 2002. - 128 с.
172. Тихомиров Е.Ф. Некоторые методологические вопросы развития дорожной инфраструктуры в России // Журнал БТИ Бюллетень транспортной информации. - 2007. - № 146.
173. Ткаченко В .Я. Проблемы формирования опорной транспортной сети Сибири. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1999. - 208 с.
174. Транспорт и связь Иркутской области : статистический сборник,2009.
175. Транспортная стратегия Уральского федерального округа / под ред. А.И. Татаркина, И.Э. Гимади; РАН, УрО, Ин-т экономики. М. : Экономика, 2004.-338 с.
176. Трусов A.C. Инвестиционные процессы в Иркутской области и пути их оптимизации // Вопросы экономического развития правового регулирования: сб. науч. тр. Иркутск : Изд-во ИГЭА, 2002. - 211 с.
177. Тюнен И.Изолированное государство в его отношении к сельскому хозяйству и национальной экономике, 1826.
178. Федоренко Н.П. О разработке системы оптимального функционирования экономики. М.: Мысль, 1968.
179. Филина В.Н. Транспортная система России на фоне тенденций мирового развития // Проблемы прогнозирования. 2002. - № 2.
180. Фисик О.В. Повышение эффективности влияния речного транспорта на социально-экономическое развитие региона : дис. канд.экон. наук. -Новосибирск, 2004.
181. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика : пер. с англ. 2-е изд. - М.: ДелоЛТД, 1995.
182. ХачатуровТ.С.Экономика природопользования. М.: Экономика, 1982.-256 с.
183. Хореев Б.С. Территориальная организация общества. М.: Мысль, 1981.-320 с.
184. Чеботаев A.A. Геотранспортные ресурсы России. М.: Экономика, 2007. - 454с.
185. Чеботарев И.В. Правительство дает «зеленый» структурной реформе на железнодорожном транспорте // РЖД-Партнер. 2000. - № 11.-С. 6-7.
186. Черкашин Г.В. Региональные проблемы социальной политики. -Свердловск, 1991.
187. Чупров А.И. Железнодорожное хозяйство. Его экономические особенности и его отношение к интересам стран. Т.1. М., 1975.
188. Шафиркин Б.И. Единая транспортная система СССР и взаимодействие различных видов транспорта. М.: Высш. шк., 1983. - 191 с.
189. Шеломенцев А.Г. Государственное регулирование инвестиционных процессов в промышленности России в переходный период Екатеринбург, 1996.-53 с.
190. Шеломенцев А.Г., Щербаков И.В. Методологические вопросы регулирования использования муниципальной собственности // Проблемы региональной экономики. 2005. - № 1/2.
191. Шеров-Игнатьев В.Г. Современные тенденции региональной интеграции // Вестник Санкт-Петербургского университета. 2008. -Серия 5.Вып. 2. -С. 53-62.
192. Шимко П.Д. Оптимальное управление экономическими системами. СПб. : Бизнес-пресса, 2004. - 240 с.
193. Шишкина JI.H. Транспортная система России. М.: Железнодорожный транспорт, 2003. - 208 с.
194. Шлихтер С.Б. География мировой транспортной системы. Взаимодействие транспорта и территориальных систем хозяйства. М.: МГУ, 1995. -101 с.
195. Штульберг Б.М., Введенский В.Г. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации. М.: Гелиос АРВ, 2000.
196. Шульга A.M., Смехова Н.Г. Себестоимость железнодорожных перевозок. -М. : Транспорт, 1985.-280с.
197. Шумпетер И. Теория экономического развития : пер с англ. М.: Прогресс, 1982.
198. Экономика / под. ред. д-ра экон. наук проф. A.C. Булатова. М. : Юристъ, 2002. - 896 с.
199. Экономика и организация промышленного транспорта / под ред. Н.П. Журавлева и И.С. Беседина. М. : Желдориздат, 2001. - 440 с.
200. Ядгаров Я.С. История экономических учений : учеб. для вузов. -2-е изд. М. : Инфра-М, 2009. - 480 с.
201. Яковлева С.И. Функции инфраструктуры в территориальном развитии старопромышленных районов России // Изв. РАН. Сер. географ., 2002. № 4. С. 58-64.
202. Яковлева С.И. Функциональное определение инфраструктуры в региональных науках // Регионология. 2002. № 37-38. С. 256-263.
203. Региональные аспекты реализации транспортной стратегии Электронный ресурс. // Министерство транспорта. Режим доступа: http://www.mintrans.ru/pressa/TransStratRegionAspekt.htm.
204. Российские железные дороги Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.rzd.ru.
205. Aushauer D. Is Public Expenditure Productive? // Journal of Money, Credit and Banking. 1989. 23. P. 177-200.210. AutoNews.ru 20.20.2006.
206. Canning D., Pedroni P. The Effect of Infrastructure on Long Run Economic Growth. Unpublished. 2004.
207. Cohen J., Monaco K. Ports and Highways Infrastructure. An Analysis of Intra- and Interstate Spillovers // International Regional Science Review. 2008. 31. P. 257-274.
208. Gramlich E. Infrastructure Investment: A Review Essay // Journal of Economic Literature, Vol. XXXII, September, pp. 1176-1196.
209. Harris С. C. New developments and extensions of the multiregional multi-industry forecasting model // Journal of Regional Science. 1980. P. 159-171.
210. Holtz-Eakin H., Lovely M.E. Scale Economies, Returns to Variety, and the Productivity of Public Infrastructure // Regional Science and Urban Economics. 1996. 26. P. 105-123.
211. Hotelling H. The Collected Economic Articles of Harold Hotelling // подред. A.C. Darnell (Springer-Verlag, 1990).
212. Fernald J. Roads to Prosperity? Assessing the Link Between Public Capital and Productivity // American Economic Review. 1999. 89. P. 619-638.
213. Infrastructure 2010. Investment Imperative. Urban Land Institute and Ernst&Young, Wash. D.C. 20Ю.Цитированопо:Кондратьев В.Б. Инфраструктура как фактор экономического роста. Указ. соч.
214. Martin P., RogersC.A. Industrial Location and Public Infrastructure // Journal of International Economics. 1995.39. P.335-351.
215. Mazzenga E., Ravn M. International Business Cycles: The Quantitative Role of Transportation Costs // Working Paper N 3530. CEPR. London. UK. 2002. P. 12.
216. Moreno R., Lopez-Bazo E. Returns to Local and Transport Infrastructure under Regional Spillovers // International Regional Science Review. 2007. 30. P. 47-71.
217. Nadiril., Mamuneas T. The Effects of Public Infrastructure and R&D Capital on the Cost Structure and Performance of U.S. Manufacturing Industries // The Review of Economics and Statistics. 1994. LXXVI. P. 189-198.
218. Norton S. Transaction costs, Telecommunications and the Microeconomics of Macroeconomic Growth // Economic Development and Cultural Change. 1992. 40. P. 175-196.
219. Owyong D.T., Thangavely S.M. An Empirical Study on Public Capital Spillovers from the USA to Canada // Applied Economics. 2001. 33. P. 14931499.
220. Samuelson P. The transfer problem and transport costs: the terms of trade when impediments are absent // Economic Journal. Vol. 62. 1952. P. 278304.
221. Staub S., Vellutini C.,Warlters M. Infrastructure and Economic Growth in East Asia. The World Bank Policy Research Working Paper 4589. 2008.
222. Rietveld P., Nijkamp P. Transport and Regional Development // European Transport Economics / Ed by J. Polak, A. Heertje. Blackwell Publishers, 1993. P. 134.
223. Russia's Infrastructure at the Crossroad The Key to Modernization. USRBC White Paper. Wash. DC 2010.
224. Отдельные показатели влияния транспортного комплекса на социально-экономическое развитие субъектов
225. Сибирского федерального округа в 2008-2010 гг., %
226. Республика Бурятия 191,43 189,30 193,46 7,49 6,94 6,01 0,65 0,69 0,67 0,34 0,35 0,27 29,55 28,42
227. Республика Хакасия 174,53 169,24 172,08 7,30 7,35 7,52 1,01 1,08 1,21 0,08 0,05 0,04 10,79 9,88
228. Алтайский край 199,52 199,84 194,42 6,00 6,09 5,56 0,74 0,75 0,74 1,54 1,51 1,38 8,92 8,77
229. Забайкальский край 178,88 179,43 190,65 11,69 11,81 11,39 1,0 0,95 0,94 0,46 0,44 0,38 23,77 23,42
230. Красноярский край 133,74 136,14 139,68 9,06 8,84 8,96 4,08 4,80 4,51 1,20 0,27 0,22 8,96 10,76
231. Иркутская область 152,68 155,45 179,27 8,70 8,47 7,87 4,96 5,15 5,38 2,22 2,22 1,97 21,30 20,59
232. Кемеровская область 138,19 135,26 143,19 7,73 7,86 8,22 16,47 16,96 19,42 1,39 1,25 1,04 7,12 6,36
233. Новосибирская область 152,64 139,80 143,26 7,06 7,11 7,21 1,11 1,20 1,02 2,94 2,91 2,84 16,04 14,42
234. Омская область 139,31 140,78 142,22 6,41 6,63 6,67 1,14 1,19 1,33 0,91 0,91 0,63 8,56 7,91
235. Томская область 106,11 110,91 111,74 7,89 7,92 7,91 0,25 0,21 0,19 0,10 0,09 0,09 10,86 10,981. Окончание приложения
236. Республика Бурятия 10,83 12,60 3,64 1,80 0,28 0,07 0,48 2,27 39,06 123,0 - 115,8 121,1 107,9
237. Республика Хакасия 2,54 6,54 2,52 1,03 3,11 3,63 9,44 1,87 6,92 120,2 - 109,7 124,1 111,0
238. Алтайский край 10,81 12,19 8,04 0,01 -0,02 -0,76 3,50 0,38 2,79 123,9 - 114,0 118,6 110,1
239. Забайкальский край 25,18 35,29 31,04 0 0 0 28,87 2,57 25,84 101,9 106,7 110,9 116,0 117,3 111,4
240. Красноярский край 2,94 6,06 5,13 0,01 0,05 0,05 7,36 0,46 6,04 110,9 125,8 109,6 107,2 119,5 107,7
241. Иркутская область 38,28 37,01 27,30 0,05 0,03 0,04 3,46 0,12 0,61 108,5 124,2 110,9 114,7 123,5 108,4
242. Кемеровская область 6,65 5,86 6,54 0,40 0,12 2,90 4,99 0,35 4,17 111,6 - 115,8 121,6 107,7
243. Новосибирская область 9,95 17,99 12,26 0,10 0,20 -0,80 6,67 0,76 2,05 104,8 124,0 110,9 122,3 121,6 108,2
244. Омская область 11,06 14,44 8,02 -0,02 -0,07 -0,27 5,37 0,42 5,11 129,0 - 108,4 125,0 107,2
245. Томская область 5,66 7,51 9,54 - - 1,34 0,03 0,54 - 127,3 - 111,9 140,0 108,91. Источники:
246. Материалы органов государственной статистики (Росстат), стат. сборник «Регионы России», М., 2011 Данные с официальных сайтов администраций субъектов Федерации Рассчитанные автором показатели
247. Валовой региональный продукт по регионам Сибирского федерального округа, млн руб.1. Регионы Г ериод, годы 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
248. Республика Бурятия 21574,5 30075,1 37884,5 52253,7 63918,5 74912,9 91712,4 107442 126829,6 124610,3 124610,3
249. Республика Хакасия 17418,1 20041 25423,3 28969,2 33102,9 41727,5 53689.3 63722 74087,7 83839,0 83839,0
250. Алтайский край 46736,8 61854,4 73107,4 88733,3 114840,5 135686,4 173810,5 223563,4 268841,6 267535,0 267535,0
251. Забайкальский край 30024,6 35139,2 44555,8 53145,5 61261,8 69647,1 90732,1 110822,4 140866,3 148381,8 148381,8
252. Красноярский край 214662,7 239420 230995 272727 365454,1 439736,9 585881,9 734154,8 740233,1 748512,1 748512,1
253. Иркутская область 103013,8 120240 140196 167927,1 213244,2 258095,5 330834,3 402654,7 456705,8 455529,2 455529,2
254. Кемеровская область 88728,1 113800 136157 164903,1 244462 295378,4 342210,6 437790,2 575942,3 512421,6 512421,6
255. Новосибирская область 72012,7 95298,9 123085 153798,9 191826,7 235381,8 296064,5 365531,2 460087,3 423945,5 423945,5
256. Омская область 46028,4 61535,7 92628,7 115029,5 192877,3 220686,1 262506,7 296004,7 352937,6 336191,2 336191,2
257. Томская область 40539,5 57041,1 75547 97084,3 132439,3 159578,5 188800,7 214487 251726 242481,2 242481,2
258. Инвестиции в основной капитал по регионам Сибирского федерального округа,млн руб.1. Регионы Период, годы 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
259. Республика Бурятия 3477 5747 6444 10116 8403 9606 15928 19457 23605 24230 30344,0
260. Республика Хакасия 1812 2646 2749 4080 6284 10328 19516 17420 13312 13078 20232,0
261. Алтайский край 6731 8420 10213 13365 15306 21344 29285 42643 55965 43641 55819,0
262. Забайкальский край 6810 8766 6905 11453 15660 17402 22421 32057 47445 39794 40257,0
263. Красноярский край 25457 33758 31759 37199 49089 71388 92587 120833 204171 246351 245618,0
264. Иркутская область 10814 15234 17313 22123 26014 36675 70672 121878 129951 105395 102450,0
265. Кемеровская область 17380 20427 23697 28548 56525 80315 91032 115681 152887 109434 129747,0
266. Новосибирская область 10805 14151 17455 22402 28902 36829 51176 89474 133410 101421 106822,0
267. Омская область 5160 8625 13333 18932 23437 38611 47039 69506 87509 60027 66804,0
268. Томская область 9304 15632 18298 23383 22641 19401 38011 71640 85954 77131 75754,0