Пенсионные накопления в системе отношений социальной ответственности предпринимательского сообщества тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Пенсионные накопления в системе отношений социальной ответственности предпринимательского сообщества"

На правах рукописи УДК 336 ББК 65 28 А13

АБДРАХМАНОВ МАРАТ ДЖЛУДЛТОВИЧ

ПЕНСИОННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ ОТНОШЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО

СООБЩЕСТВА

Специальность 08 00 01 - Экономическая теория, 08 00.10 - Финансы, денежное обращение, кредит

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ООЗХ5И

Тамбов 2007

003159742

Работа выполнена на кафедре экономической теории и истории Академии экономики и предпринимательства Тамбовского государственного университета имени Г Р Державина

Научный руководитель- доктор экономических наук,

профессор Багаутдинова Наиля Гумеровна

Официальные оппоненты доктор экономических наук,

профессор Коробов Юрий Иванович

доктор экономических наук,

профессор Хадиуллина Гульнара Насимовна

Ведущая организация Московский государственный институт

электроники и математики (Технический университет)

Защита состоится 9 июня 2007 г в 10 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212 261 01 при Тамбовском государственном университете им Г Р Державина по адресу 392622, г Тамбов, ул Советская, 6, зал заседаний диссертационного совета

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке и на официальном сайте http //tsu tmb ru Тамбовского государственного университета им Г Р Державина

Автореферат разослан 7 мая 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент ^ ОАСгепичева

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Интенсификация глобализациояных процессов, требующих введения единых норм и стандартов предпринимательской деятельности, ограниченность традиционных источников финансирования социальной сферы, возникновение нового типа потребителя, выбор которого основывается не только на качественных характеристиках предлагаемого товара, но и на этичном поведении компании, - все это ведет к формированию новых целевых установок для предприятия, которое должно ориентироваться не только на потребности рынка в высококачественных товарах и услугах, но и на общечеловеческие ценности Необходимость внедрения корпоративных кодексов, разработанных с учетом принципов экологической безопасности, 1 понимания значимости социальной политики предприятия как необходимого условия его восприятия всеми группами корпоративной аудитории обусловлена также возрастанием разрыва в доходах различных слоев российского общества, нерешенностью ряда социальных проблем, дифференциацией показателей развития российских регионов

Формирование рыночных отношений в социально-трудовой сфере происходит в России на фоне структурных преобразований, затрагивающих все сегменты и сектора экономики Существенные изменения произошли в отраслевой структуре рабочей силы, мотиванионном распределении заработной платы, в денежных доходах населения и выборе сферы деятельности, количественно-качественных показателях дифференциации рабочих мест по условиям занятости, трудовой мобильности, профессионально-квалификационном уровне, взаимодействии органов государственного регулирования рынка с предприятиями-работодателями и теневым сектором занятости Это привело к возникновению ряда проблем, снижающих эффективность антикризисной экономической политики государства и ограничивающих возможности выхода России на траекторию устойчивого развития

В условиях постиндустриальной экономики социальная сфера становится одним из направлений применения новой модели конкуренции и, одновременно, фактором, обеспечивающим конкурентоспособность предпринимательских структур и государства в целом Состояние и принципы функционирования системы пенсионного обеспечения как неотъемлемого элемента социальной сферы и общественного

воспроизводства в целом во многом определяет состояние социальных индикаторов и перспективы социально-экономического развития государства

В современной российской экономике потенциал системы пенсионного обеспечения как фактора устойчивых темпов экономического роста не реализован, что обусловлено рядом причин, а именно незавершенностью пенсионной реформы, неэффективностью функционирования институтов пенсионной системы, снижением удельного веса трудоспособного населения в его общей численности, низким уровнем доходов работающих граждан, неблагоприятным соотношением численности плательщиков взносов на пенсионное обеспечение и пенсионеров и др Система пенсионного обеспечения - это область переплетения экономических и социальных отношений, взаимодействия индивидуальных, корпоративных, государственных ингересов, она оказывает разностороннее влияние на все сферы общественной жизни В этих условиях одним из перспективных направлений ее развития становится перевод части пенсионного обеспечения на накопительные негосударственные принципы

Противоречивость результатов, полученных в ходе реформирования пенсионной системы, обусловливает необходимость разработки принципиально новых подходов к поиску новых источников пенсионных накоплений, а также требует пересмотра соотношения роли государственного и рыночного начал в регулировании экономических отношений в социальной сфере Недостаточная разработанность теоретических и методологических основ реализации ответственности российского предпринимательского сообщества в сфере пенсионного обеспечения предопределили выбор темы диссертационного исследования, его значимость в теоретическом и практическом аспектах

Степень разработанности проблемы. Концепция корпоративной социальной ответственности, или концепция корпоративного гражданства сформировалась во второй половине XX века как реакция на растущие требования, предъявляемые к бизнесу со стороны общества Однако начало исследованию этического фактора экономического развития было положено представителями классической школой политической экономии (А Смита, Д Рикардо), которые трактовали его как естественный закон, координирующий результаты эгоистического поведения экономических агентов в интересах общественного благосостояния Проблема

взаимоотношения общественного и частного итереса, а также проблема социальной ответственности работодателей нашла отражение в трудах Ж Симонд де Сисмонди

Отдельные аспекты социальной ответственности в предпринимательской среде исследованы в рамках неоклассической традиции А Маршаллом, Ф Найтом, Г Мюрдалем, М Фридманом и П.Хейне, что создало необходимые предпосылки для включения принципов социальной ответственности бизнеса в научный анализ

Значительный вклад в процесс формирования концепции корпоративной социальной ответственности внесли представители институционализма - Т Веблен, который в своих трудах рассматривал бизнес как незаурядную общественную прослойку, обладающую неограниченным организационным потенциалом и в силу этого являющуюся особым фактором производства, К Поланьи, который особое внимание уделял экзистенциальному аспекту и подчеркивал необходимое гь внедрения институтов, придающих рыночным процессам безопасный для общества характер, Дж Р Коммонс, который обосновал необходимость присутствия этических критериев в экономике Проблема кризиса взаимного доверия во взаимосвязи с проблемой асимметричности информации рассматривалась в работах Дж Стиглица, Б Гринвальда, Б Боссона, С Маколэй

Различные теоретические аспекты проблем социального менеджмента и дополнительного пенсионного обеспечения были исследованы в работах как российских, так и зарубежных ученых и специалистов К числу российских авторов, внесших значительный вклад в разработку рассматриваемых вопросов, относятся следующие ученые Л И Абалкин, Ю А Афонин, А П Жабин, И О Калиникова, Р А Кокорев, Ю И Коробов, 3 М Макашева, А С Панкратов, В Д Роик, Ю В Якутии, Ю В Яременко и др Среди зарубежных авторов весомый вклад в разработку указанных вопросов внесли К.Бейли, М Бурда, ГГанп, КГильом, ЛГитман, ДжГэлбрейт, П Друкер, X Ламперт, А Маслоу, М Портер, Ф Тейлор, О Тид, А Файоль, Й.Шумпетер, Л Эрхард и др

Однако многие теоретические и методические вопросы формирования корпоративной социальной ответственности предпринимательских сгруктур и использования ее инструмента - системы негосударственного пенсионного обеспечения - остаются малоизученными, а ряд положений носит

дискуссионный характер Актуальность и недостаточная разработанность этих проблем послужили основанием для проведения данного исследования

Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в обосновании научного предположения о том, что устранение диспропорций в системе пенсионного обеспечения обусловливает необходимость стимулирование процессов негосударсгвенного пенсионного накопления как формы реализации отношений социальной ответственности российского предпринимательского сообщества

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертации состоит в решении задачи формирования и научного обоснования представлений об институте социальной ответственности предпринимательских структур как факторе стимулирования пенсионных накоплений

Реализация цели исследования предопределяет постановку и решение следующих основных задач

- исследовать эволюцию взглядов на содержание этического фактора экономической деятельности, а также этапы становления институтов социальной ответственности бизнеса в экономической системе общества,

- определить особенности основных моделей корпоративной социальной ответственности и характер их воздействия на приоритеты экономической политики государства,

- выявить сущность и особенности функционирования институтов корпоративного гражданства в современной российской экономике,

проанализировав закономерности функционирования негосударственного пенсионного обеспечения как составляющей социальной ответственности бизнеса,

установить особенности негосударственного пенсионного обеспечения в отдельных субъектах Российской Федерации,

разработать показатели оценки эффективности системы неюсударственного пенсионного обеспечения,

обосновать предложения по реформированию системы налогообложения, направленные на стимулирование негосударственного пенсионного обеспечения,

разработать методы и инструментарий государственного регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов

Объектом исследования являются негосударственные пенсионные накопления как форма реализации корпоративной социальной ответственности

Предметом исследования является совокупность экономических отношений в сфере пенсионного обеспечения, возникающих в ходе функционирования института корпоративной социальной ответственности российского предпринимательского сообщества

Теоретической и методологической основой диссертации являются фундаментальные положения современной экономической теории, труды представителей отечественных и зарубежных экономических школ и направлений В ходе подготовки диссертационного исследования изучены законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации, в которых отражены формы и методы государственного регулирования социально-экономических процессов, а также содержатся концепции реформирования пенсионной системы Российской Федерации

Всесторонний анализ системы корпоративной социальной ответственности бизнеса предопределил многоаспектный характер методологии исследования, необходимость использования ряда специфических методов и приемов, взаимно дополняющих друг друга и позволяющих в полной мере раскрыть сущность социальной ответственности, а именно методы системного, статистического, сравнительного исторического и логического анализа, а также законы и принципы диалектики

Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке комплекса теоретико-методологических положений и практических предложений по формированию системы корпоративной социальной ответственности как фактора активизации пенсионных накоплений, что конкретизируется в следующих положениях

По специальности 08 00 01 - Экономическая теория 1 Представлена методологически аргументированная трактовка понятия «институт социальной ответственности предпринимательского сообщества», как многогранной синтетической категории и одновременно многомерной экономической формы, выражающей отношение между предпринимательскими структурами, с одной стороны, обществом в целом и отдельными индивидами, с другой, по поводу выявления и разрешения

противоречий между их интересами, что находит отражение в системе социального партнерства

2 Доказана незавершенность процесса формирования инструментария категории «институт социальной ответственности предпринимательского сообщества», который воплощает в себе во взглядах представителей различных экономических школ и направлений ответственность бизнеса перед отдельными индивидами и институтами, с которыми связана их деятельность, а также обществом в целом Это предполагает развитие негосударственного пенсионного обеспечения как формы реализации корпоративной социальной ответственности и инструмента социального менеджмента, планирование и реализацию социальных программ как бизнес-проектов с присущими им формами оценки результатов, учет общественных ожиданий и общепринятых этических норм в практике ведения дел; неукоснительное выполнение требований законодательства, инвестиции в развитие человеческого капитала, вклад в формирование гражданского общества через партнерские программы и проекты развития местного сообщества и др

3 Обосновано, что предпосылкой формирования института корпоративной социальной ответственности и согласования противоречий между экономическими интересами отдельных индивидов, предпринимательских структур и общества в целом в современной российской экономике выступает противоречие формальных и неформальных подсистем, что проявляется в усилении агрегированности и асимметричности потоков экономико-социальной информации, усилении неопределенности институциональной среды и заполнении возникающих «институциональных пустот» квазиинститутами или придании формальным институтам квазифункций

По специальности 08 00 10— Финансы, денежное обращение и кредит

1 Дано определение системы негосударственного пенсионного обеспечения, как формы реализации корпоративной социальной ответственности и инструмента социального менеджмента, деятельность которого направлена на реализацию задачи обеспечения населения негосударственными пенсиями или на формирование пенсионных взносов, размещение пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств и выплату негосударственных пенсий

2 Определена двойственная роль негосударственных пенсионных фондов в современной рыночной экономике, которые, с одной стороны, являются элементом финансово-кредитной и инвестиционной инфраструктуры, аккумулируют пенсионные взносы, осуществляемые, как правило, на протяжении длительного временного периода и составляющие значительный источник долгосрочных инвестиций в экономику, с другой -выполняют социальную роль, оказывая дополнительную финансовую поддержку работникам, вышедшим на пенсию.

3 Предложена модель налогообложения, стимулирующая развитие негосударственных пенсионных фондов (НПФ) по принципу ЕЕТ (exempt -exempt - taxed), предполагающая отсутствие налогообложения пенсионных средств при входе в пенсионную систему (при уплате взносов), внутри нее (доходы от инвестирования) и установление налога на доход физических лиц при выходе

Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 1 «Общая экономическая теория» 1 4 Институциональная и эволюционная экономическая теория Паспорта специальности 08 00 01 - «Экономическая теория» Паспорта специальности 08 00 01 - «Экономическая теория», пункту 3 1 Организационно-правовые и социальные аспекты финансов предприятий и организаций Паспорт специальности 08 00.10 - Финансы, денежное обращение и кредит

Нормативно-правовую основу диссертационной работы составили законодательные акты Российской Федерации и нормативные акты Пенсионного фонда Российской Федерации, регулирующие правоотношения в пенсионной системе Российской Федерации, а также нормативные документы, регулирующие деятельность негосударственных пенсионных фондов

Информационной базой исследования, обеспечения доказательности положений, выносимых на защиту, достоверности выводов и рекомендаций являются аналитические данные и статистические материалы Пенсионного фонда РФ, факты, опубликованные в научной литературе и периодической печати, документы первичной бухгалтерской и финансовой отчетности отдельных негосударственных пенсионных фондов

Научная и практическая значимость диссертации. Представленные теоретические выводы и предложения, авторский подход к направлениям формирования системы корпоративной социальной ответственности бизнеса

могут послужить теоретико-методологической базой для дальнейшего исследования негосударственного пенсионного обеспечения как инструмента формирования системы социальной корпоративной ответственности российских предпринимательских структур во взаимодействии рыночного и государственного механизмов регулирования экономических отношений

Приведенные в диссертации предложения могут найти применение при формировании надзорных мероприятий Пенсионного фонда Российской Федерации и его структурных подразделений, при разработке стратегии развития негосударственных пенсионных фондов, а также при подготовке законодательных и нормативных актов по вопросам негосударственного пенсионного обеспечения

Выводы диссертационной работы могут быть использованы российскими предприятиями при разработке корпоративных пенсионных программ

Разработанные автором методические и практические рекомендации могут быть использованы в учебном процессе - в преподавании курсов «Экономическая теория», «Менеджмент», «Экономика труда», при разработке спецкурсов по проблемам государственного регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на всероссийских, региональных, республиканских, межвузовских конференциях в 2006-2007 гг • научно-методической конференции Казанского института переподготовки и повышения квалификации преподавателей высшей школы «Экономические и правовые проблемы в условиях становления инновационной экономики» (2006 г), международной научно-практической конференции «V Спиридоновские чтения Актуальные проблемы современной экономики» (Казань, 2007) и др

Результаты выполненного исследования апробированы в процессе преподавания дисциплин «Экономическая теория», «Менеджмент», «Экономика труда», «Экономика социальной сферы» в Казанском государственном техническом университете им А Н Туполева

Отдельные положения диссертации были использованы негосударственными пенсионными фондами Республики Татарстан в процессе принятия решений в области формирования маркетинговых стратегий, что подтверждается справками о внедрении

Публикации. Основные результаты исследования опубликованы в 8 работах, общим объемом - 3,1 п л Список публикаций приведен в конце автореферата

Структура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач Диссертация состоит из введения, трех глав, восьми параграфов, выводов и рекомендаций, списка литературы Структура и логика работы согласуются с предметом и целью исследования, что отражено в оглавлении диссертации Объем диссертации - 146 страниц машинописного текста, кроме того, она содержит 17 таблиц и 14 рисунков

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, раскрывается степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной экономической литературе, определяются цель и задачи диссертационной работы, предмет и объект исследования, методологическая и теоретическая основы диссертации, новизна и научно-практическая значимость выводов, апробация результатов исследования и его структура

В первой главе «Содержание и роль института социальной ответственности предпринимательского сообщества в современной рыночной экономике» исследуется эволюция представлений о содержании и роли этической составляющей экономической деятельности, анализируются альтернативные трактовки корпоративной социальной ответственности в работах отечественных и зарубежных авторов, выделяются элементы корпоративного гражданства и их модели

Формированию целостной концепции корпоративной социальной ответственности предшествует длительная эволюция представлений о роли этического фактора предпринимательской деятельности К середине XX века основные принципы концепции корпоративной социальной ответственности были созданы При всем многообразии определений сущности корпоративного гражданства большинство исследователей трактует данную категорию как систему социального партнерства бизнеса, общества и их контрагентов Необходимость институтов корпоративной социальной ответственности в постиндустриальном обществе объясняется наличием

трансакционных издержек, отсутствием полной определенности прав собственности и неполнотой контрактов, а также стремлением их участников к нарушению взятых на себя обязательств

Институт корпоративной социальной ответственности характеризуется наличием двух аспектов ответственности за социально-экономическое благополучие территории, где разворачивается основная деятельность компании, и за общий уровень развития гражданских свобод и экономики в стране и в мире Это предполагает выполнение ряда требований Во-первых, социально ответственная компания работает в соответствии с правовыми и этическими нормами ведения бизнеса, строя свои отношения с партнерами на принципах соблюдения профессиональных стандартов деятельности, финансовой ответственности и др Во-вторых, социально ответственная компания действует в соответствии с нормами трудового права, а в некоторых случаях, превосходит их, предоставляя сотрудникам дополнительное социальное обеспечение, заботится об условиях труда и социальном благополучии своих работников В-третьих, социально ответственная предпринимательская структура может не только выполнять обязательства, возложенные на нее отечественным и международным законодательством, но и брать на себя некоторую дополнительную ответственность, что находит отражение в социальном кодексе компании (например, Социальный кодекс группы «ЛУКОЙЛ») В-четвертых, социально ответственная компания выступает как гражданин определенной территории, местного сообщества, что выражается в стремлении обеспечить благополучие территории, на которой осуществляется ее основная деятельность (например, через участие в экологических программах, развитии социальной инфраструктуры и др) При этом крупные компании с активной позицией могут оказывать значительное влияние на социально-экономическое развитие не только отдельной территории, но и страны в целом В-пятых, предпринимательские структуры выступают полноправным субъектом социальных отношений, участвуя в обеспечении благополучия окружающего сообщества Это проявляется в традиционной благотворительности (передаче денежных и любых других ресурсов от жертвователя к получателю на безвозмездной или льготной основе с целью решения общественно значимых задач), стратегической благотворительности (попытке увязать благотворительную деятельность с собственными стратегическими целями), социальном инвестировании (инвестировании

пенсионных накоплений, проведении целенаправленной долгосрочной политики компании в местных сообществах, направленной на решение общественно значимых задач, подразумевающей взаимное вложение ресурсов и приносящей взаимные выгоды всем участникам процесса), венчурной филантропии (синтез филантропической деятельности принципами и стратегией венчурного предпринимательства)

Различие в существующих на этапе постиндустриального развития общества моделей корпоративной социальной ответственности объясняется соотношением саморегулирующих механизмов предпринимательского сообщества и созданных в государстве официальных и неофициальных институтов, согласующих интересы общества и бизнеса, что порождает обязательные к исполнению требования к предпринимательству

Исследование эволюции и принципов функционирования институтов социального партнерства показывает, что существует две модели корпоративной социальной ответственности - открытая (американская) и скрытая (европейская) Американская модель (хронологически более ранняя) предполагает многообразные формы участия бизнеса в жизни общества, инициируется самими компаниями и предусматривает максимальную самостоятельность корпораций в определении своего общественного вклада При этом в законодательстве закреплены нормы, стимулирующие частные инвестиции в выгодные для общества сферы (прежде всего, налоговые льготы) Кроме того, следует отметить направленность бизнеса на соответствие с передовыми принципами корпоративного управления, достойного вознафаждения и защиты потребителя, невысокий уровень законодательно закрепленных правил поведения корпораций, тенденции преобладания поддержки местного сообщества, спонсирование искусства, культуры и университетского образования. Европейская (континентальная) модель характеризуется более активным вмешательством государства и общественных институтов в процесс согласования интересов бизнеса и общества При этом корпоративная деятельность, которая в США инициируется бизнесом самостоятельно и рассматривается как обычай делового оборота, в континентальной Европе достаточно жестко регулируется нормами права (юридическая ответственность как составляющая корпоративной социальной ответственности) Экономическая ответственность, согласно континентальной европейской традиции наряду с прибыльностью бизнеса и ответственностью компании перед ее

акционерами включает ответственность перед работниками предприятия и местными сообществами.

Социальная ответственность бизнеса многогранное явление, которое прошло несколько этапов развития Первоначально социальная ответственность предпринимательского сообщества предполагала определенное соотношение частной и публичной этики в коммерческих вопросах Впоследствии социальная ответственность менеджера стала предполагать его ответственность как работодателя за своих работников По мере развития частного сектора, сопровождавшегося значительной имущественной дифференциацией, начала формироваться тенденция к обозначению и даже утверждению обязанностей бизнесменов в отношении культурных и образовательных запросов общества на местном и региональном уровнях На постиндустриальном этапе развития общества ни одно из этих значений не утратило своей актуальности, что позволяет выделить три основных аспекта, отражающих многозначность этого сложного явления ограничительный, дисциплинарный и филантропический, которые предполагают существование триады институтов социальной ответственности предпринимательского сообщества этико-правовые институты, институты мониторинга, институты благотворительности В свою очередь, в составе этико-правовых институтов можно выделить

1 Институты правового регулирования, устанавливающие границы между законным и незаконным предпринимательством, допустимые рамки использования производственных технологий, стандарты качества продукции

2 Налоговую систему как механизм, способный выполнять, с одной стороны, стимулирующую функцию, предоставляя определенные льготы предпринимателям, намеревающимся внести вклад в решение определенных социальных вопросов, с другой стороны, дестимулирующую функцию, состоящую в ограничении предпринимательского сообщества от проявления негативных побочных эффектов экономической деятельности

3 Институты корпоративного поведения, выраженные в форме этических кодексов или кодексов корпоративного поведения (например, Стратегия социальной ответственности корпораций (Corporate social responsibility), одобренная 2 июля 2002 года Европейской комиссией ЕС)

Оценка социальной ответственности корпораций осуществляется с использованием специальных этических индексов, отражающих

эффективность дополнительного пенсионного обеспечения, экологических мероприятий, качество взаимоотношений с сотрудниками и др

Российским институтам корпоративной ответственности в большей степени присущи признаки европейской модели В настоящее время формами их реализации выступают мероприятия по охране здоровья и безопасности труда, развитию персонала, добросовестная деловая практика, природоохранная деятельность и ресурсосбережение, социально ответственная реструктуризация, развитие местного сообщества При этом первые позиции занимают следующие социальные программы, добровольно осуществляемые российскими компаниями вложения в персонал, создание безопасных условий труда и охрана здоровья Исследование показывает, что российский бизнес позиционирует свои социальные программы как инвестиции, бизнес-проекты, а не как благотворительные расходы

Вторая глава «Дополнительное пенсионное обеспечение как форма реализации социальной ответственности предпринимательского сообщества» посвящена анализу элементов системы дополнительного пенсионного обеспечения, исследованию особенностей системы негосударственного пенсионного обеспечения в Республике Татарстан

В Республике Татарстан по состоянию на 1 10 2006 г проживает 982,6 тысяч получателей пенсий (около 26,1% от общей численности населения). На 01.10.06 г размер базовой части трудовой пенсии по старости составлял 1109,6 рублей, а средний размер пенсии по Республике Татарстан - 2692,2 рублей, или 135,4% от прожиточного минимума пенсионера В результате предпринимаемых мер в области повышения уровня жизни населения стабильно растет количество получателей пенсий в максимальном размере (23,3% от общей численности пенсионеров), а численность пенсионеров, получающих минимальную пенсию, ежегодно уменьшается (составляет 0,7% от получателей пенсий по состоянию на 01 10 06 г )

Значения основных социальных индикаторов уровня жизни населения в области пенсионного обеспечения составили по состоянию на 01 10 06 г

- соотношение минимального размера гарантированного государством дохода (с учетом назначенной месячной пенсии, ежемесячных денежных выплат, льгот, субсидий малообеспеченным) и прожиточного минимума пенсионера - 1,39 раз,

- соотношение среднего размера гарантированного государством дохода (с учетом назначенной месячной пенсии, ежемесячных денежных выплат, субсидий-льгот) и прожиточного минимума пенсионера - 1,86 раз

Показатель, характеризующий уровень жизни пенсионеров -отношение среднего размера пенсии к величине прожиточного минимума пенсионера - в Республике Татарстан один из самых высоких среди регионов Приволжского округа Российской Федерации и составляет 137,7%'

Развитие системы учреждений негосударственного пенсионного обеспечения по состоянию на 1 10 2006 г отражается в данных таблицы 1 Система негосударственного пенсионного обеспечения республики значительно уступает государственному пенсионному обеспечению, о чем свидетельствуют приведенные в таблице показатели

Таблица 1

Показатели развития государственной и негосударственной систем пенсионного обеспечения в Республике Татарстан2

№ п/п Показатель Государственная система пенсионного обеспечения (ГСПО) Негосударственная система пенсионного обеспечения (НСГ10) Соот. ношение показателей НСПОиГСПО, %

1 Количество участников, чел 2342349 293697 12,5

2 Число получателей пенсии, чел 982600 19504 0,2

3 Средний размер пенсии,руб 2692,2 459,2 17,1

4 Соотношение среднего размера пенсии с величиной прожиточного минимума пенсионера, % 137,7 23,1 16,8

По состоянию на 1 10 2006 г в Республике Татарстан функционируют семь негосударственных пенсионных фондов, имеющих лицензию на право осуществления деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению Национальный негосударственный пенсионный фонд (НЫПФ), НПФ «Волга-капитал», НПФ «Берсил», НПФ «Казанский вертолетный

1 Рассчитано автором по данным Управления Федеральной службы государственной статистики РФ по Республике Татарстан

2 Рассчитано автором по данным Федеральной службы по финансовым рынкам и по данным Отделения пенсионного фонда Республики Татарстан

завод», НПФ «Первый промышленный альянс», НПФ «Право», НПФ «Партнер»

Особенностью регулирования системы негосударственного пенсионного обеспечения в Республике Татарстан являлось создание на первоначальном этапе реформ в республике собственной нормативной правовой базы по негосударственному пенсионному обеспечению. В 2005 году в Республике Татарстан разработана Программа развития республиканской системы негосударственного пенсионного обеспечения в РТ на период до 2010 года, основными направлениями которой на предстоящий период стали совершенствование нормативной правовой базы развития системы НПФ, определение роли государственных органов власти, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций и объединений работодателей в поддержке развития НПФ, обеспечение защиты прав вкладчиков и участников системы НПФ, увеличение прибыльности частных пенсионных вложений, поэтапное дополнительное пенсионное обеспечение работников бюджетной сферы за счет средств муниципальных образований и бюджета Республики Татарстан, целевая работа с предприятиями по заключению договоров негосударственного пенсионного обеспечения работников, включение условий негосударственного пенсионного обеспечения в коллективные договоры и трехсторонние соглашения, разработка механизма привлечения средств негосударственных пенсионных фондов в экономику Республики Татарстан (путем выпуска специальных государственных и муниципальных ценных бумаг для направления средств, полученных от размещения облигаций, в реальный сектор экономики под соответствующие гарантии республиканских и местных органов власти), формирование положительного имиджа негосударственных пенсионных фондов и обеспечение популяризации идеи негосударственного пенсионного обеспечения среди работодателей и работников с широким привлечением средств массовой информации

В развитии системы негосударственного пенсионного обеспечения республики наблюдаются те же тенденции, что и в Российской Федерации, что подтверждают следующие основные показатели НПФ РТ (см рис 1)

Рис. 1. Динамика средств негосударственных пенсионных фондов Республики Татарстан в 2001 - 2006 п.1 ОАО «Татнефть» является одной из крупнейших компаний, использующей в своей деятельности принципы корпоративной социальной ответственности. Компания работает на территории 22 районов республики, в каждом из которых реализует социальные проекты, вкладывая значительные средства в строительство, ремонт и реконструкцию социальных объектов. Ведущая роль в дополнительном пенсионном обеспечении нефтехимического и топливно-энергетического комплексов принадлежит Национальному негосударственному пенсионному фонду (ННПФ) - одному из крупнейших межотраслевых негосударственных пенсионных фондов страны. По основным экономическим показателям фонд, созданный в ¡997 году по инициативе ОАО «Татнефть», АКБ «Зенит» и ЗАО ИФК «Солил», входит в первую десятку отечественных 1II1Ф.

В основу негосударственного пенсионного обеспечения ОАО «Татнефть» положен принцип социального партнерства, в соответствии с которым компания и ее работники на паритетных началах перечисляют пенсионные взносы в фонд для формирования пенсионных накоплений в пользу конкретного работника. Компания получила рычаг экономического

1 По данным Федеральной службы по финансовым рынкам н по данным Отделения пенсионного фонда Республики Татарстан.

стимулирования трудового процесса, эффективный инструментарий кадровой политики, цивилизованные взаимоотношения исполнительной власти и коллектива В настоящее время 29 тысяч работников ОАО «Татнефть» являются клиентами ННПФ и более 6 тысяч пенсионеров получают негосударственную пенсию Перечисления в Национальный пенсионный фонд в 2006 году составили 206 млн рублей В настоящее время Национальный негосударственный пенсионный фонд осуществляет деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению практически на всех предприятиях нефтехимического и топливно-энергетического комплексов Средняя пенсия за 9 месяцев 2006 года выросла на 15,8% и составила 474,2 рублей в месяц, что выше среднего уровня по негосударственным пенсионным фонда республики на 3,3%, но в 5,7 раз ниже среднего уровня государственной пенсии Динамика основных показателей деятельности Национального негосударственного пенсионного фонда отражена в таблице 2

Таблица 2

Динамика основных показателей деятельности Национального _негосударственного пенсионного фонда1__

Показатель На дату

1 01 02 1 01 03 1 01 04 1 01 05 1 01 06 1 10 06

Собственное имущество фонда, тыс руб 548В04 863372 1185657 1592128 2189468 4026434

Имущество для осуществления усгавной деятельности, тыс руб 39408 12597 114583 134179 166301 183369

Совокупный вклад учредителей, тыс руб 100000 100000 100000 112700 135700 152600

Пенсионный резерв, тыс руб 500787 775638 1070011 1452898 1994531 3563345

Общая сумма инвестиций, тыс руб 528874 853206 1169852 1576494 1614070 2016603

Количество участников, чел 115985 132908 181850 189552 206707 207558

Получают пенсию, чел 3515 5020 7081 9495 13030 15229

Пенсионные выплаты, тыс руб 13237 22730 34768 42765,8 64057 86659

Инвестиционную стратегию фонда в отношении средств пенсионных резервов можно охарактеризовать как умеренно-консервативную, позволяющую практически в любой момент времени перевести пенсионные резервы в денежное выражение не только с сохранением начальной стоимости, но и с получением планового дохода от размещения пенсионных резервов

1 Рассчитано автором по данным Федеральной службы по финансовым рынкам и по данным Отделения пенсионного фонда Республики Татарстан

В третьей главе «Основные направления развития системы негосударственного пенсионного обеспечения в современной российской экономике» анализируются методические основы оценки эффективности системы дополнительного пенсионного обеспечения как формы реализации корпоративной социальной ответственности, сформулированы рекомендации по ее развитию

Условием развития дополнительного пенсионного обеспечения на федеральном уровне является изменение существующей системы налогообложения негосударственных пенсионных фондов Для решения этой задачи необходимо на систему налогообложения пенсионных денег по принципу БЕТ (exempt - exempt - taxed), применяемому в большинстве стран с развитыми частными пенсионными системами Этот принцип означает, что пенсионные средства не должны облагаться налогами ни на входе в пенсионную систему (при уплате взносов), ни внутри нее (доходы от инвестирования), но на выходе должен уплачиваться налог на доходы физических лиц

Саморегулирование в области дополнительного пенсионного обеспечения может осуществляться через деятельность саморегулируемых организаций самих НГ1Ф, независимых актуариев, кастодианов (спецдепозитариев), а также через внутренние надзорные органы фондов Защита базовых прав бенефициариев (участников) предполагает отсутствие дискриминации в доступе к частным пенсионным фондам по возрасту, зарплате, полу, стажу работы, условиям найма, частичной занятости и социальному статусу, защиту отложенных прав и надлежащую фиксацию прав на пенсии, кто бы ни платил взносы - работник или работодатель

Важным направлением оценки эффективности института социальной ответственности является оценка эффективности дополнительного пенсионного обеспечения, которая должна проводиться как на самом предприятии, так и в негосударственном пенсионном фонде Для оценки эффективности деятельности НПФ предлагается использовать следующие показатели (таблица 3) Расчет приведенных показателей и комплексное их использование позволяет повысить эффективность управления пенсионной программой предприятия и способствует формированию института социальной ответственности бизнеса

Таблица 3

Показатели эффективности деятельности НПФ__

Ks п/п Наименование показателя Ед измерения Предпочтительность

СТОИМОСТНЫЕ

1 Собственное имущество руб Максимизация

2 Пенсионные резервы (ПР) руб Максимизация

j Имущество для осуществления уставной деятельности (ИОУД) руб Максимизация

4 Совокупный вклад учредителей руб максимизация

5 Пенсионные взносы за отчетный период руб или % максимизация

6 Пенсионные выплаты за отчетный период руб максимизация

7 Страховой резерв руб или % максимизация

8 Современная стоимость обязательства фонда руб минимизация

9 Резерв покрытия обязательств фонда руб максимизация

10 Доход ог размещения пенсионных резервов руб или% максимизация

11 Доход от размещения ИОУД руб или % максимизация

12 Займы и кредиты руб минимизация

13 Задолженность по выплатам пенсий и выкупных сумм за отчетный период руб минимизация

14 Расходы на обеспечение деятельности руб минимизация

НАТУРАЛЬНЫЕ

15 Количество участников чел максимизация

16 Количество участников, получающих пенсию чел максимизация

17 Продолжительность работы фонда год максимизация

18 Количество приостановок действия лицензии шт минимизация

19 Количество расторгнутых пенсионных договоров шт минимизация

20 Участие в системе обязательного пенсионною страхования 1-да,0-нет максимизация

21 Участие в общественных объединениях НПФ 1-да,0-нет максимизация

УДЕЛЬНЫЕ

22 Отношение ИОУД к обязательствам фонда % максимизация

23 Отношение резерва покрытия обязательств к обязательствам фонда % максимизация

24 Отношение ПР к пенсионным взносам % максимизация

25 ПР на одного участника руб /чел максимизация

26 Средняя пенсия руб /чел максимизация

27 Отношение расходов к собственному имуществу % минимизация

28 Отношение расходов к ИОУД % минимизация

29 Отношение задолженности по выплатам к пенсионным выплатам за отчетный период % минимизация

30 Средняя задолженность по выплатам на одного участника, получающего пенсию руб /чел минимизация

31 Средне! одовое превышение дохода над инфляцией % максимизация

32 Среднегодовой доход по ПР % максимизация

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ

33 | Отношение инвестированной части ПР к ИР | % ( максимизация

34 Отношение инвестированной части ИОУД к ИОУД % максимизация

35 Вложения ПР с установленной доходностью % максимизация

36 Вложения ПР в бездисковые направления % максимизация

ДИНАМИЧЕСКИЕ

37 Среднегодовой прирост ПР руб /год максимизация

38 Среднегодовой прирост числа участников чел Л од максимизация

39 Среднегодовой прирост пенсионных взносов руб /год максимизация

40 Среднегодовой прирост выплат негосударственных пенсий руб /год максимизация

В ходе исследования разработана система мер, которые могут быть предприняты в случае, если показатели оценки эффективности признаются

неудовлетворительными (таблица 4)

Таблица 4

_Показатели контроля и методы регулирования устойчивости НПФ

Показатель Отклонение Методы peí улирования Сроки

Периодичность поступления пенсионных взносов не регулярно Усилить контроль и работу с вкладчиками Постоянно, ежемесячно

Объем пенсионных взносов Падает Усилить контроль за работой с вкладчиками Постоянно, ежемесячно

Объем пенсионных выплат Растет Тщательное юридическое оформление выплат, проверка таблиц смертности, факторный анализ роста выплат пенсий Постоянно, ежемесячно

Объем выкупных сумм Возрастает Усилить контроль за работой с вкладчиками Постоянно, ежемесячно

Объем пенсионных резервов Падает Контроль объема и регулярности пенсионных взносов, контроль факторный анализ структуры инвестиционного портфеля Постоянно, ежемесячно

Объем пенсионных обязательств Возрастает при уменьшении взносов Актуарная оценка обязательств и резервов Ежеквартально

Средняя выплата пенсии Возросла Анализ и проверка таблиц смертности, контроль индексации и инвестиционного дохода Ежеквартально

Доходность инвестиционного портфеля Падает Контроль инвестиционного портфеля, анализ его структуры по инструментам, их доходности Постоянно, ежемесячно

Средний риск инвестиционного портфеля Растет Контроль инвестиционного портфеля, анализ его структуры по инструментам, их доходности и риску Постоянно, ежемесячно

Страховой резерв Уменьшается Факторный анализ видов Постоянно,

убыточных выплат ежемесячно

Имущество на ведение дела Уменьшается Контроль исполнения сметы, пересмотр плана доходов-расходов Фонда Ежеквартально

Реализация указанных мер должны способствовать развитию системы негосударственного пенсионного обеспечения и упрочению института корпоративной социальной ответственности

В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационной работы

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1 Абдрахманов МД Дополнительное пенсионное обеспечение как инструмент социального менеджмента в отраслевых комплексах (на примере Республики Татарстан)//Вестник Тамбовского государственного университета 2007 Выпуск 5(49) 0,4 п л

Прочие публикации по теме диссертационного исследования:

1 Абдрахманов МД Пенсионная реформа как фактор снижения дифференциации доходов населения в России//Научные труды кафедры экономической теории и права КГТУ им А H Туполева, Т.2. - Казань. НПК «РОСТ», 2004 0,5 п л

2 Абдрахманов M Д Анализ организации маркетинговой деятельности в негосударственных пенсионных фондах//Актуальные проблемы современной экономики- Материалы международной научно-практической конференции «IV Спиридоновские чтения» - Казань НПК «РОСТ» 2006 0,45 п л

3 Абдрахманов M Д Формирование системы социальной ответственности бизнеса в современной России//Современная экономика Межвузовский сборник Приложение к журналу «Экономические науки» -Москва-Казань Казан гос ун-т 2006 №6 0,5 п л

4 Абдрахманов M Д Теоретические основы исследования социальных инвестиций как формы реализации гражданской ответственности бизнеса //Экономические и правовые проблемы в условиях становления инновационной экономики Материалы межвузовской научно-практической конференции - Казань- Изд-во НПК «Рост», 2006 - 0,35 п л

5 Абдрахманов M Д особенности организации маркетинговой деятельности в негосударственных пенсионных фондах//Научные труды кафедры промышленной коммерции и маркетинга КГТУ им А.Н Туполева Том 1 - Казань Казан гос техн ун-т им А Н.Туполева, 2006 - 0,5 п л

6 Абдрахманов M Д. Социальные инвестиции как форма реализации гражданской ответственности бизнеса/Материалы международной научно-практической конференции «V Спиридоновские чтения». 2 февраля 2007 г -Казань. НПК «РОСТ» 2007 -0,45 п л

Подписано в печать 4 05 2007 г Формат 60x48/16 Объем 1,2 п л Тираж 100

экз

Бесплатно 392008, г Тамбов, Советская Издательство Тамбовского государственного университета им Г Р Державина

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Абдрахманов, Марат Джаудатович

Введение.

1. Содержание и роль института социальной ответственности 14 предпринимательского сообщества в современной рыночной экономике

1.1. Эволюция представлений о содержании и роли этической 14 составляющей экономической деятельности

1.2.Содержание и роль института корпоративной ответственности 24 бизнеса в рыночной экономике

1.3. Негосударственное пенсионное обеспечение как составляющая 36 социальной ответственности бизнеса

2. Дополнительное пенсионное обеспечение как форма реализации 50 социальной ответственности предпринимательского сообщества

2.1. Развитие системы дополнительного пенсионного обеспечения в 50 Республике Татарстан.

2.2. Особенности системы негосударственного пенсионного 67 обеспечения в топливно-энергетическом и нефтехимическом комплексах Республики Татарстан.

2.3. Анализ системы негосударственного пенсионного обеспечения в 81 машиностроительном комплексе Республики Татарстан.

3. Основные направления развития системы негосударственного 95 пенсионного обеспечения в современной российской экономике

3.1. Методические основы оценки эффективности дополнительного 95 пенсионного обеспечения как форма реализации корпоративной социальной ответственности

3.2. Предложения по развитию дополнительного пенсионного 108 обеспечения на предприятиях.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Пенсионные накопления в системе отношений социальной ответственности предпринимательского сообщества"

Актуальность темы исследования. Интенсификация глобализационных процессов, требующих введения единых норм и стандартов предпринимательской деятельности, ограниченность традиционных источников финансирования социальной сферы, возникновение нового типа потребителя, выбор которого основывается не только на качественных характеристиках предлагаемого товара, но и на этичном поведении компании, - все это ведет к формированию новых целевых установок для предприятия, которое должно ориентироваться не только на потребности рынка в высококачественных товарах и услугах, но и на общечеловеческие ценности. Необходимость внедрения корпоративных кодексов, разработанных с учетом принципов экологической безопасности, понимания значимости социальной политики предприятия как необходимого условия его восприятия всеми группами корпоративной аудитории обусловлена также возрастанием разрыва в доходах различных слоев российского общества, нерешенностью ряда социальных проблем, дифференциацией показателей развития российских регионов.

Формирование рыночных отношений в социально-трудовой сфере происходит в России на фоне структурных преобразований, затрагивающих все сегменты и сектора экономики. Существенные изменения произошли в отраслевой структуре рабочей силы, мотивационном распределении заработной платы, в денежных доходах населения и выборе сферы деятельности, количественно-качественных показателях дифференциации рабочих мест по условиям занятости, трудовой мобильности, профессионально-квалификационном уровне, взаимодействии органов государственного регулирования рынка с предприятиями-работодателями и теневым сектором занятости. Это привело к возникновению ряда проблем, снижающих эффективность антикризисной экономической политики государства и ограничивающих возможности выхода России на траекторию устойчивого развития.

В условиях постиндустриальной экономики социальная сфера становится одним из направлений применения новой модели конкуренции и, одновременно, фактором, обеспечивающим конкурентоспособность предпринимательских структур и государства в целом. Состояние и принципы функционирования системы пенсионного обеспечения как неотъемлемого элемента социальной сферы и общественного воспроизводства в целом во многом определяет состояние социальных индикаторов и перспективы социально-экономического развития государства.

В современной российской экономике потенциал системы пенсионного обеспечения как фактора устойчивых темпов экономического роста не реализован, что обусловлено рядом причин, а именно: незавершенностью пенсионной реформы; неэффективностью функционирования институтов пенсионной системы; снижением удельного веса трудоспособного населения в его общей численности; низким уровнем доходов работающих граждан; неблагоприятным соотношением численности плательщиков взносов на пенсионное обеспечение и пенсионеров и др. Система пенсионного обеспечения - это область переплетения экономических и социальных отношений, взаимодействия индивидуальных, корпоративных, государственных интересов, она оказывает разностороннее влияние на все сферы общественной жизни. В этих условиях одним из перспективных направлений ее развития становится перевод части пенсионного обеспечения на накопительные негосударственные принципы.

Противоречивость результатов, полученных в ходе реформирования пенсионной системы, обуславливает необходимость разработки принципиально новых подходов к поиску новых источников пенсионных накоплений, а также требует пересмотра соотношения роли государственного и рыночного начал в регулировании экономических отношений в социальной сфере. Недостаточная разработанность теоретических и методологических основ реализации ответственности российского предпринимательского сообщества в сфере пенсионного обеспечения предопределили выбор темы диссертационного исследования, его значимость в теоретическом и практическом аспектах.

Степень разработанности проблемы. Концепция корпоративной социальной ответственности, или концепция корпоративного гражданства сформировалась во второй половине XX века как реакция на растущие требования, предъявляемые к бизнесу со стороны общества. Однако начало исследованию этического фактора экономического развития было положено представителями классической школой политической экономии (А.Смита, Д.Рикардо), которые трактовали его как естественный закон, координирующий результаты эгоистического поведения экономических агентов в интересах общественного благосостояния. Проблема взаимоотношения общественного и частного интереса, а также проблема социальной ответственности работодателей нашла отражение в трудах Ж.Симонд де Сисмонди.

Отдельные аспекты социальной ответственности в предпринимательской среде исследованы в рамках неоклассической традиции А.Маршаллом, Ф.Найтом, Г.Мюрдалем, М.Фридманом и П.Хейне, что создало необходимые предпосылки для включения принципов социальной ответственности бизнеса в научный анализ.

Значительный вклад в процесс формирования концепции корпоративной социальной ответственности внесли представители институционализма - Т. Веблен, который в своих трудах рассматривал бизнес как незаурядную общественную прослойку, обладающую практически неограниченным организационным потенциалом и в силу этого являющуюся особым фактором производства; К.Поланьи, который особое внимание уделял экзистенциальному аспекту и подчеркивал необходимость внедрения институтов, придающих рыночным процессам безопасный для общества характер; Дж.Р.Коммонс, который обосновал необходимость присутствия этических критериев в экономике. Проблема кризиса взаимного доверия во взаимосвязи с проблемой асимметричности информации рассматривалась в работах Дж.Стиглица, Б.Гринвальда, Б.Боссона, С.Маколэй.

Различные теоретические аспекты проблем социального менеджмента и дополнительного пенсионного обеспечения были исследованы в работах как российских, так и зарубежных ученых и специалистов. К числу российских авторов, внесших значительный вклад в разработку рассматриваемых вопросов, относятся следующие ученые: Л.И.Абалкин, Ю.А.Афонин, А.П.Жабин, И.О.Калиникова, Р.А.Кокорев, Ю.И.Коробов, З.М.Макашева, А.С.Панкратов, В.Д.Роик, Ю.В.Якутин, Ю.В.Яременко и др. Среди зарубежных авторов весомый вклад в разработку указанных вопросов внесли: К.Бейли, М.Бурда, Г.Гантт, К.Гильом, Л.Гитман, Дж.Гэлбрейт, П.Друкер, Х.Ламперт, А.Маслоу, М.Портер, Ф.Тейлор, О.Тид, А.Файоль, Й.Шумпетер, Л.Эрхард и др.

Однако многие теоретические и методические вопросы формирования корпоративной социальной ответственности предпринимательских структур и использования ее инструмента - системы негосударственного пенсионного обеспечения - остаются малоизученными, а ряд положений носит дискуссионный характер. Актуальность и недостаточная разработанность этих проблем послужили основанием для проведения данного исследования.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в обосновании научного предположения о том, что устранение диспропорций в пенсионном обеспечении, стимулирование процессов пенсионного накопления предполагают необходимость разработки и реализации качественно новых механизмов взаимодействия рыночного и государственного регуляторов экономических отношений в пенсионной системе и формирования системы корпоративной социальной ответственности предпринимательских структур в России.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертации состоит в исследовании института корпоративной социальной ответственности предпринимательских структур как фактора стимулирования пенсионных накоплений и в обосновании теоретических положений, позволяющих разработать практические рекомендации по формированию системы ее регулирования на современном этапе развития российской экономики.

Реализация цели исследования предопределяет постановку и решение следующих основных задач:

- исследовать эволюцию взглядов на содержание этического фактора экономической деятельности, а также этапы становления институтов социальной ответственности бизнеса в экономической системе общества;

- определить содержание и особенности основных моделей корпоративной социальной ответственности и их влияние на приоритеты экономической политики государства;

- выявить сущность и особенности функционирования институтов корпоративного гражданства в российской трансформационной экономике;

- выявить закономерности функционирования негосударственного пенсионного обеспечения как составляющей социальной ответственности бизнеса;

- обосновать методические основы оценки эффективности системы негосударственного пенсионного обеспечения;

- предложить формы и направления развития дополнительного пенсионного обеспечения на предприятиях.

Объектом исследования является процесс инвестирования пенсионных накоплений предпринимательскими структурами как форма реализации института корпоративной социальной ответственности.

Предметом исследования является совокупность экономических отношений в сфере пенсионного обеспечения, возникающих в ходе функционирования института корпоративной социальной ответственности российского предпринимательского сообщества.

Теоретической и методологической основой диссертации являются фундаментальные положения современной экономической теории, труды представителей отечественных и зарубежных экономических школ и направлений. В ходе подготовки диссертационного исследования изучены законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации, в которых отражены формы и методы государственного регулирования социально-экономических процессов, а также содержатся концепции реформирования пенсионной системы Российской Федерации.

Всесторонний анализ системы корпоративной социальной ответственности бизнеса предопределил многоаспектный характер методологии исследования, необходимость использования ряда специфических методов и приемов, взаимно дополняющих друг друга и позволяющих в полной мере раскрыть сущность социальной ответственности, а именно: методы системного, статистического, сравнительного исторического и логического анализа, а также законы и принципы диалектики.

Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке методических рекомендаций и практических предложений по формированию системы корпоративной социальной ответственности как фактора активизации пенсионных накоплений, что конкретизируется в следующих положениях:

По специальности 08.00.01 - Экономическая теория.

1. Представлена методологически аргументированная трактовка понятия «институт социальной ответственности предпринимательского сообщества», как многогранной синтетической категории и одновременно многомерной экономической формы, выражающей отношение между предпринимательскими структурами, с одной стороны, обществом в целом и отдельными индивидами, с другой, по поводу выявления и разрешения противоречий между их интересами, что находит отражение в системе социального партнерства.

2. Доказана незавершенность процесса формирования инструментария категории «институт социальной ответственности предпринимательского сообщества», который воплощает в себе во взглядах представителей различных экономических школ и направлений ответственность бизнеса перед отдельными индивидами и институтами, с которыми связана их деятельность, а также обществом в целом. Это предполагает развитие негосударственного пенсионного обеспечения как инструмента социального менеджмента; планирование и реализация социальных программ как бизнес-проектов с присущими им формами оценки результатов; учет общественных ожиданий и общепринятых этических норм в практике ведения дел; неукоснительное выполнение требований законодательства; инвестиции в развитие человеческого капитала; вклад в формирование гражданского общества через партнерские программы и проекты развития местного сообщества и др.

3. Обосновано, что предпосылкой формирования института корпоративной социальной ответственности и согласования противоречий между экономическими интересами отдельных индивидов, предпринимательских структур и общества в целом в современной российской экономике выступает отсутствие системного эффекта комплементарности трансформационных мероприятий, противоречие формальных и неформальных подсистем, что проявляется в усилении агрегированное™ и асимметричности потоков экономико-социальной информации, усилении неопределенности институциональной среды и заполнении возникающих «институциональных пустот» квазиинститутами или придании формальным институтам квазифункций.

4. Выдвинута гипотеза, согласно которой в условиях глобализации мирового хозяйства возникает новая экономическая модель, основанная на частно-государственном партнерстве и обладающая мощным инновационным потенциалом, что позволяет превратить систему социальной ответственности в источник конкурентных преимуществ для отечественной экономики.

По специальности 08.00.10 — Финансы, денежное обращение и кредит.

1. Дано определение системы негосударственного пенсионного обеспечения, как формы реализации корпоративной социальной ответственности и инструмента социального менеджмента, деятельность которого направлена на реализацию задачи обеспечения населения негосударственными пенсиями или на формирование пенсионных взносов, размещение пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств и выплату негосударственных пенсий участникам.

2. Определена двойственная роль в рыночной экономике негосударственных пенсионных фондов, которые, с одной стороны, являются элементом финансово-кредитной и инвестиционной инфраструктуры, аккумулируют пенсионные взносы, осуществляемые, как правило, на протяжении длительного временного периода и составляющие значительный источник долгосрочных инвестиций в экономику, с другой - выполняют социальную роль, оказывая дополнительную финансовую поддержку работникам, вышедшим на пенсию.

3. Выявлены противоречия на микро- и макроуровнях, препятствующие развитию негосударственного пенсионного обеспечения как формы реализации института социальной ответственности предпринимательских структур: отсутствие законодательной базы корпоративных пенсионных программ, недостаточная разработанность системы налогообложения негосударственных пенсионных фондов, неэффективность функционирования саморегулируемых организаций (института независимых актуариев, кастодианов (спецдепозитариев)), незащищенность базовых прав бенефициариев, низкий уровень защиты информации и др.

4. Предложена модель налогообложения, стимулирующая развитие негосударственных пенсионных фондов (НПФ) по принципу ЕЕТ (exempt -exempt - taxed), предполагающая отсутствие налогообложения пенсионных средств при входе в пенсионную систему (при уплате взносов), внутри нее (доходы от инвестирования) и установление налога на доход физических лиц при выходе.

Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 1. «Общая экономическая теория» 1.4. Институциональная и эволюционная экономическая теория Паспорта специальности 08.00.01 - «Экономическая теория»Паспорта специальности 08.00.01 - «Экономическая теория»; пункту 3.1. Организационно-правовые и социальные аспекты финансов предприятий и организаций Паспорта специальности 08.00.10 - Финансы, денежное обращение и кредит.

Нормативно-правовую основу диссертационной работы составили законодательные акты Российской Федерации и нормативные акты Пенсионного фонда Российской Федерации, регулирующие правоотношения в пенсионной системе Российской Федерации, а также нормативные документы, регулирующие деятельность негосударственных пенсионных фондов.

Информационной базой исследования, обеспечения доказательности положений, выносимых на защиту, достоверности выводов и рекомендаций являются аналитические данные и статистические материалы Пенсионного фонда РФ, факты, опубликованные в научной литературе и периодической печати, документы первичной бухгалтерской и финансовой отчетности отдельных негосударственных пенсионных фондов.

Научная и практическая значимость диссертации. Представленные теоретические выводы и предложения, авторский подход к направлениям формирования системы корпоративной социальной ответственности бизнеса могут послужить теоретико-методологической базой для дальнейшего исследования негосударственного пенсионного обеспечения как инструмента формирования системы социальной корпоративной ответственности российских предпринимательских структур во взаимодействии рыночного и государственного механизмов регулирования экономических отношений. Приведенные в диссертации предложения и выводы могут найти применение при формировании надзорных мероприятий Пенсионного фонда Российской Федерации и его структурных подразделений, при разработке стратегии развития негосударственных пенсионных фондов, а также при подготовке законодательных и нормативных актов по вопросам негосударственного пенсионного обеспечения.

Разработанные автором методические и практические рекомендации могут быть использованы в учебном процессе - в преподавании курсов «Экономическая теория», «Менеджмент», «Экономика труда», при разработке спецкурсов по проблемам государственного регулирования негосударственных пенсионных фондов.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на всероссийских, региональных, республиканских, межвузовских конференциях в 2006-2007 гг.: научно-методической конференции Казанского института переподготовки и повышения квалификации преподавателей высшей школы «Экономические и правовые проблемы в условиях становления инновационной экономики» (2006 г.), международной научно-практической конференции «V Спиридоновские чтения. Актуальные проблемы современной экономики» (Казань, 2007) и др.

Результаты выполненного исследования апробированы в процессе преподавания дисциплин «Экономическая теория», «Менеджмент», «Экономика труда», «Экономика социальной сферы» в Казанском государственном техническом университете им.А.Н.Туполева.

Отдельные положения диссертации были использованы негосударственными пенсионными фондами Республики Татарстан в процессе принятия решений в области формирования маркетинговых стратегий, что подтверждается справками о внедрении.

Публикации. Основные результаты исследования опубликованы в 8 работах, общим объемом - 3,1 п. л. Список публикаций приведен в конце автореферата.

Структура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, восьми параграфов, выводов и рекомендаций, списка литературы. Структура и логика работы согласуются с предметом и целью исследования, что отражено в оглавлении диссертации. Объем диссертации - 146 страниц машинописного текста, кроме того, она содержит 17 таблиц и 14 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Абдрахманов, Марат Джаудатович

Результаты работы фонда за указанный период подтверждают положительную динамику роста основных показателей. дата

Рис 2.2.2. Динамика пенсионных резервов Национального негосударственного пенсионного фонда

За 9 месяцев 2006 года собственное имущество увеличилось на 1837 млн. руб. или 83,9% и составило 4,026 млрд. руб. Пенсионные резервы -денежные средства, предназначенные для выплат негосударственных пенсий в настоящем и будущем, - возросли за 9 месяцев на 1568,8 млн. руб. или на 78,7% и составили более 3,56 млрд. рублей.

250000

200000

150000

100000

50000 Количество участников Количество получающих пенсию

01.01.02 01.01.03 01.01.04 01.01.05 01.01.06 01.10.06 дата

Рис. 2.2.3. Соотношение количества участников и числа получающих пенсию

Возросло число пенсионеров, получающих негосударственную пенсию. Если на начало года фонд выплачивал пенсии более 13 тыс. человек, то на 1 октября 2006 г. их число увеличилось на 16,9% и составило 15229 человек. За 9 месяцев 2006 год Фонд совокупно выплатил пенсионерам более 86,6 млн. рублей. Средняя пенсия за 9 месяцев 2006 года выросла на 15,8% и составила 474,2 рублей в месяц, что выше среднего уровня по негосударственным пенсионным фонда республики на 3,3%, но в 5,7 раз ниже среднего уровня государственной пенсии.

Инвестиционную стратегию фонда в отношении средств пенсионных резервов можно охарактеризовать как умеренно-консервативную, позволяющую практически в любой момент времени перевести пенсионные резервы в денежное выражение не только с сохранением начальной стоимости, но и с получением планового дохода от размещения пенсионных резервов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Формированию целостной концепции корпоративной социальной ответственности предшествует длительная эволюция представлений о роли этического фактора предпринимательской деятельности. К середине XX века основные принципы концепции корпоративной социальной ответственности были созданы. При всем многообразии определений сущности корпоративного гражданства большинство исследователей трактует данную категорию как комплексную ответственность делового партнера, работодателя, гражданина и участника социальных отношений.

Необходимость институтов корпоративной социальной ответственности в постиндустриальном обществе объясняется «провалами рынка», среди которых в контексте нашего исследования наиболее значимым выступает неполнота доверия, что, с одной стороны, стимулирует асимметричность информации, а с другой - повышает трансакционные издержки. Одним из негативных эффектов прямолинейной борьбы с асимметричностью информации является то обстоятельство, что средства, вложенные в деятельность, направленную на то, чтобы сократить издержки неэффективности в результате неполного доверия, оказывают воздействие на цены активов, задействованных в процессе обмена. Это способно вызвать не только инфляцию, но и в долгосрочной перспективе неблагоприятно отразиться на финансовом состоянии предприятий: ведь снижение спроса поставит, в итоге, под угрозу рентабельность производства. При этом представляется возможным оценить количественно уровень доверия, который выражается в доле трансакционных издержек в ВВП страны.

В настоящее время решение социальных задач в современном российском обществе имеет первостепенное значение. Становится очевидным, что без решения социальных вопросов не может быть политической и экономической устойчивости, инновационного пути развития, структурных изменений в экономике.

На федеральном уровне для решения этих вопросов были разработаны и внедряются несколько приоритетных национальных проектов: «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие агропромышленного комплекса». Очевидно, что реализация приоритетных национальных проектов и решение других социальных вопросов возможны только на принципах социального партнерства, т.е. взаимодействия государственных органов, крупного и среднего бизнеса и широких слоев населения.

Одним из важнейших инструментов социальной отвественности предприятий является обеспечение своих работников дополнительными пенсиями, через систему негосударственного пенсионного обеспечения, которую, по мнению автора, можно охарактеризовать как инструмент социального менеджмента, деятельность которого направлена на реализацию задачи обеспечения населения негосударственными пенсиями, или, другими словами, на аккумулирование пенсионных взносов, размещение пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств и выплату негосударственных пенсий участникам. При этом основным институтом, осуществляющим деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению, являются негосударственные пенсионные фонды.

В работе было проведено исследование системы негосударственного пенсионного обеспечения на федеральном и региональном уровнях, а также на уровне отдельных региональных комплексов (топливно-энергетическом и машиностроительном). В результате был выявлен ряд проблем, препятствующих развитию дополнительного пенсионного обеспечения как важного инструмента социального менеджмента предприятия и даны рекомендации по их устранению на федеральном и региональном уровнях, а также на уровне предприятий. Так, на федеральном уровне для дальнейшего развития системы негосударственного пенсионного обеспечения Министерству экономического развития и Федеральной службе по финансовым рынкам, при активном участии Федерального собрания РФ необходимо:

- разработать и утвердить законодательную базу о корпоративных пенсионных программах;

- модернизировать существующую систему налогообложения так, чтобы она соответствовала принципу ЕЕТ (exempt - exempt - taxed), который означает, что пенсионные средства не должны облагаться налогами ни на входе в пенсионную систему (при уплате взносов), ни внутри нее (доходы от инвестирования), но на выходе должен уплачиваться налог на доходы физических лиц;

- передать часть функций по установлению стандартов деятельности НПФ и контролю за их соблюдением от государственных органов организациям саморегулирования и сорегулирования;

- расширить список организационно-правовых форм, в которых могут действовать негосударственные пенсионные фонды, сохранив для желающих возможность работать в некоммерческой форме;

- обеспечить защиту прав участников введением в трудовое и пенсионное законодательство норм, запрещающих дискриминацию участников и обеспечением раскрытия информации фондами.

Для повышения эффективности социальной отвественностии развития системы дополнительного пенсионного обеспечения на республиканском уровне основными мерами должны стать:

- определение уполномоченного органа по контролю за деятельностью негосударственных пенсионных фондов или как альтернатива - всех институтов коллективного инвестирования в республике;

- создание республиканской программы развития негосударственного пенсионного обеспечения;

- формирование положительного имиджа негосударственных пенсионных фондов и обеспечение популяризации идеи негосударственного пенсионного обеспечения среди работодателей и работников с широким привлечением средств массовой информации. Для реализации этой задачи местные органы власти должны взять на себя функции имиджмейкера негосударственных пенсионных фондов. Предположительно данную функцию могут выполнять государственные представители в акционерных обществах, находящихся в республиканской собственности;

- целевая работа с предприятиями по заключению договоров негосударственного пенсионного обеспечения для своих работников. Работа в данном направлении должна осуществляться путем включения условий негосударственного пенсионного обеспечения в коллективные договоры и трехсторонние соглашения. Особое внимание следует обратить на негосударственное пенсионное обеспечение работников малого бизнеса, а также аграрной и бюджетной сферы;

- разработка механизма привлечения средств негосударственных пенсионных фондов в экономику Республики Татарстан путем выпуска специальных региональных и муниципальных ценных бумаг. Условия обращения этих ценных бумаг должны обеспечивать гибкость инвестиционной программы негосударственных пенсионных фондов по срокам и суммам инвестиций. Этим можно обеспечить участие фондов в государственных долгосрочных проектах с гарантированной доходностью, например, строительство нефтяных терминалов, разработка перспективных сырьевых источников, создание средств коммуникаций, ипотечные жилищные программы, развитие инфраструктуры, научные проекты и т.д.;

- использование новых инвестиционных механизмов, например, привлечение средств негосударственных пенсионных фондов в капиталоемкие и долгосрочные инфраструктурные проекты через государственно-частные партнерства на основе концессионных соглашений;

- предоставление налоговых льгот негосударственным пенсионным фондам, при условии инвестирования ими средств пенсионных резервов в региональные инвестиционные и социальные проекты. Например, освобождение от налога на прибыль в части, зачисляемой в республиканский бюджет, в размере фактически перечисленных взносов, установление предела заработка для взимания взносов на негосударственное пенсионное обеспечение, который бы не учитывался при налогообложении и т.д.;

- обеспечение защиты прав вкладчиков и участников системы негосударственного пенсионного обеспечения, а также надежности и финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов.

Предприятиям и негосударственным пенсионным фондам для повышения эффективности социальной ответственности и дополнительного пенсионного обеспечения следует обеспечить:

- защиту пенсионных прав работников путем включения соответствующих положений в коллективные договоры предприятий и пенсионные правила фондов;

- раскрытие информации о социальных программах и дополнительном пенсионном обеспечении работников с помощью публикации социальных отчетов;

- активную разъяснительную работу среди работников для дальнейшего продвижения дополнительного пенсионного обеспечения.

По мнению автора, данные меры вызовут целый ряд благоприятных социальных и экономических последствий. Так, на федеральном и региональном уровнях развитая система социальной ответственности предприятий и дополнительного пенсионного обеспечения снизит социальную напряженность в обществе, вызовет приток инвестиций в экономику, снизит расходы государства на социальную политику. На уровне отдельных предприятий благоприятными последствиями могут быть:

1) повышение производительности и качества труда, готовность сотрудников к эффективной работе на благо предприятия;

2) создание благоприятного микроклимата в трудовом коллективе предприятия и, как следствие, выработка особой психологии у сотрудников, когда они отождествляют себя со своим предприятием;

3) социальная защита сотрудников на более высоком уровне, чем это предусмотрено законодательством;

4) улучшение имиджа предприятия в глазах общества;

5) получение источника долгосрочных инвестиций.

Необходимо отметить, что указанные выше направления реформирования дополнительного пенсионного обеспечения, как важнейшей составляющей социальной ответственности, потребуют больших усилий, консолидации всех заинтересованных сторон - органов власти, местного самоуправления, предприятий.