Повышение эффективности деятельности энергопредприятий на основе формирования тарифов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Повышение эффективности деятельности энергопредприятий на основе формирования тарифов"

На правах рукописи

Салим га реев Фадис Фаукатович

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭНЕРГОПРЕДПРИЯТИЙ НА ОСНОВЕ ФОРМИРОВАНИЯ ТАРИФОВ

Специальность 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Набережные Челны- 2005

Работа выполнена на кафедре управления в социальных и экономических системах Уфимского государственного авиационного технического университета

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор

Гайнанов Дамир Ахнафович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Зиннуров Ульфат Гаязович

кандидат экономических наук, доцент Бахвалов Сергей Юрьевич

Ведущая организация Научно-исследовательский институт

экономики энергетики (г.Москва)

Защита состоится «24 » июня 2005 г. в 16-00 часов на заседании диссертационного совета К^ 2l2.309.OZ при Камском государственном политехническом институте по адресу: 423810, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, проспект Мира, 68/19, ауд.401, тел. (8552) 53-73-15

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Камского государственного политехнического института

Автореферат разослан « £$ » мая 2005 г.

Ученый секретарь регионального диссертационного совета, кандидат экономических наук

И.И.Махмутов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Предприятия ТЭК вносят существенный вклад в формирование основных финансово-экономических показателей Российской Федерации. Энергетический сектор обеспечивает до 30% доходов консолидированного бюджета, дает почти 45% валютных поступлений и около 30% объема промышленного производства страны. Не менее значимо и косвенное влияние ТЭК на экономику, проявляющееся через стимулирование развития сопряженных с ним отраслей национального хозяйства.

В ТЭК в целом, как и в одной из его важнейших отраслей -электроэнергетике, существуют серьезные проблемы: отрицательное воздействие на экологическую обстановку в регионе, снижение рентабельности и рост себестоимости продукции, рост энергоемкости производства (энергоемкость ВВП России выше уровня развитых стран в 2,5-3 раза), несовершенство государственного регулирования 'электроэнергетики, несоответствие отношений между потребителями и производителями энергоресурсов в рыночной экономике. Функционирование частично реформированной электроэнергетики привело к снижению отраслевой эффективности. Снизилась управляемость энергосистем и надежность энергоснабжения потребителей. Возросли потери энергии в электрических сетях, увеличилась относительная численность эксплуатационного персонала предприятий. Из-за спада потребления электроэнергии выросли резервы установленных мощностей в Единой энергетической системе России. Образовавшийся избыток мощности является вместе с тем дополнительной финансовой нагрузкой на потребителей. Финансирование электроэнергетики через регулируемые тарифы перекладывает весь инвестиционный риск на потребителей, сокращает их собственные инвестиционные возможности по модернизации производства. А это в свою очередь не способствует энергосбережению, преодолению экономического спада и восстановлению конкурентоспособности российских предприятий различных отраслей.

Одним из наиболее перспективных, осуществимых и значимых мероприятий для функционирования и развития электроэнергетической отрасли является организация эффективного конкурентного рынка электроэнергии. Организация эффективной взаимосвязи между потребителями и производителями электроэнергии является основным элементом конкурентного рынка электроэнергии, влияет на эффективность функционирования электроэнергетической отрасли и на формирование стимулов для её дальнейшего развития. Это требует комплексного рассмотрения следующих проблем: неплатежей в электроэнергетике; вопросов обеспечения финансовой прозрачности деятельности предприятий электроэнергетики; создания условий для установления тарифов на электрическую энергию, обеспечивающих полную компенсацию обоснованных затрат и уменьшение перекрестного субсидирования; устранения классических

противоречий между интересами производителей (увеличение доходов, уменьшение неплатежей и упущенной выгоды) и потребителей (минимальная цена, отсрочка платежей за товары или услуги).

Различные аспекты рассматриваемой проблемы отразили в своих трудах следующие специалисты:

- в области ценообразования на электроэнергию: Дьяков А.Ф., Максимов Б.К., Волконский В.А. и другие;

- в области дифференциации тарифов: Бернер М.С., Яшин Н.Д., Карташев И.И, Пономаренко И.С. и другие;

- в области эффективности использования энергетических ресурсов: Мелентьев Л.А., Гофман И.В., Багиев Г.Л., Сидоров И.И., Мелехин В.Т., Шевченко Л.А. и другие;

- в области систем управления и принятии управленческих решений для энергетической области: Курилов А.Е., Поспелов Г.Е., Ириков В.Н., Тренев Н.Н., Глазго А.В. и другие.

Однако необходимо констатировать, что в подходах указанных авторов отсутствует комплексность рассмотрения вопросов обеспечения эффективности энергопредприятий, а проблема формирования и дифференциации тарифов представлена частично или как вспомогательная задача. Это и определило актуальность темы диссертации.

Цель диссертационного исследования:

Разработка системы формирования тарифов, повышающая эффективность деятельности энергопредприятий на основе согласования интересов потребителей и производителей электроэнергии.

Для достижения этой цели в работе были поставлены и решены следующие задачи.

1. Исследование влияния ТЭК на развитие национальной и региональной экономики, выявление основных проблем функционирования энергосистем в современных рыночных условиях, оценка проводимых структурных реформ в электроэнергетике.

2. Выявление закономерностей функционирования и прогнозирование тенденций развития регионального рынка энергопотребления.

3. Проведение анализа системы формирования цен (тарифов) на энергопродукцию - основы противоречивых экономических интересов между поставщиками и потребителями энергетических ресурсов.

4. Разработка системы классификации потребителей и модели формирования дифференцированных тарифов, согласующий интересы производителей и потребителей электроэнергии.

5. Разработка модели оценки влияния тарифов и денежных потоков на финансовое состояние энергопредприятий.

Предмет исследования: система формирования тарифов на электроэнергию.

Объект исследования: энергетическое предприятие, функционирующее и развивающееся в современных рыночных условиях.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в рассматриваемой области, современные концепции управления и повышения эффективности функционирования предприятий в условиях динамично меняющейся внешней среды.

Информационной базой исследования послужили данные статистических органов Российской Федерации (РФ) и Республики Башкортостан (РБ), законодательные и нормативно-правовые акты, относящиеся к теме диссертации, научные труды отечественных и зарубежных ученых, материалы научно-практических конференций, годовые и текущие отчетные данные и планы ОАО «Башкирэнерго», оперативные сведения о деятельности энергопредприятий.

В качестве методической базы исследования использованы методы системного анализа и синтеза, общей экономической теории, теории принятия решений, расчетно-аналитические методы и другие.

Научную новизну диссертационной работы составляют следующие результаты.

1. Построены прогнозные модели для определения уровня энергопотребления и тарифов на электроэнергию. Модель прогнозирования энергопотребления представляет собой функцию, учитывающую тенденции и сезонность энергопотребления, влияющие на режимы загрузки оборудования и на эффективность энергосбережения на предприятиях. Модель прогнозирования тарифов основана на определении коэффициентов прямой регрессионной зависимости тарифов от тенденций мировых цен на энергоносители. Предложенные модели отличаются настройкой параметров на статистические данные энергопотребления в Республике Башкортостан.

2. Разработана система классификации потребителей электроэнергии, основанная на схеме движения энергетического потока и формировании затрат по его стадиям, что позволяет предприятиям энергетики разделить всех потребителей на категории и группы для организации оперативного учета потребленного энергетического ресурса и его оплаты, а конкурентным потребителям, в условиях динамично меняющихся внешних и внутренних условий, ежегодно свободно определять свою принадлежность к той или иной группе в соответствии с рыночными законами.

3. Разработана модель формирования тарифов, особенностью которой является выделение льготного и определение усредненного тарифа на основе маржинального анализа и методика расчета дифференцированных тарифов, основанная на определении величины покрытия, соответствующей добавленной стоимости, запаса финансовой прочности, операционного рычага и учета меняющегося спроса конкурентных потребителей электроэнергии.

4. Разработана модель оценки финансового состояния энергопредприятия, основанная на правилах оценки вариантов финансового состояния предприятий с использованием интегральных показателей; на

механизме определения интенсивности денежных потоков, вероятности перехода предприятия из одного финансового состояния в другое. Такая система позволит определить и спрогнозировать предельные вероятности финансового состояния и время перехода, разработать управленческие решения по регулированию денежных потоков на предприятии.

5. Предложен алгоритм минимизации дебиторской задолженности, отличительной особенностью которого является оценка надежности и составление реестра старения счетов дебитора по методу ABC. Алгоритм позволяет предприятиям энергетики классифицировать всех должников, как по сумме долга, так и по времени задолженности, разработать мероприятия по сокращению реестра должников и величины дебиторской задолженности.

Наиболее существенные результаты, полученные автором.

1. Выполнен анализ влияния ценовой политики энергопредприятий на финансовое состояние как самих предприятий, так и предприятий других отраслей, а также на уровень жизни населения. Исследованы достоинства и недостатки существующих систем формирования тарифов.

2. Выявлены закономерностей функционирования и осуществлено прогнозирование тенденций развития регионального рынка энергопотребления на основе потенциального спроса, энергосберегающей политики, цен на энергоносители.

3. Разработана система формирования тарифов, согласующая интересы производителей и потребителей электроэнергии.

4. Предложена модель оценки финансового состояния энергопредприятий и алгоритм минимизации дебиторской задолженности.

Практическая ценность работы заключается в том, что разработанные модели, алгоритмы, механизмы, схемы позволят согласовать противоречивые интересы предприятий ТЭК, потребителей энергетических ресурсов и государства, защищающего определенные слои населения и регулирующего развитие экономики страны.

Апробация результатов работы. Результаты диссертационной работы докладывались и обсуждались на российской научно-методической конференции с международным участием: «Управление экономикой: методы, модели, технологии» (Уфа, Уфим. гос. авиац. тех. ун-т, 2004); всероссийских научно-практических конференциях: «Молодежь. Образование. Экономика» (Ярославль,2004), «Микроэлектроника и информатика -2004» (Секция-экономика и управление, Москва); межрегиональной научно-практической конференции «Проблемы формирования нового качества управления экономикой предприятия», (Горно-Алтайск, 2004); научно-методических семинарах кафедры «Управление в социальных и экономических системах» (Уфа,2003-2005).

Разработанные методики используются кафедрой «Управление в социальных и экономических системах» УГАТУ в учебном процессе по дисциплинам «Разработка управленческих решений», «Ценообразование», «Основы коммерческой деятельности», «Государственное регулирование экономики» для специальностей «Коммерция», «Менеджмент», «Государственное и муниципальное управление», «Электроэнергетические сети и системы».

Основные результаты диссертации приняты к внедрению в ОАО «Башкирэнерго» (Республика Башкортостан) и ОАО «Татэнерго» (Республика Татарстан).

Публикации. Основные положения диссертации изложены в 10 опубликованных работах общим объемом 2,3 п.л.

Структура и содержание работы.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 164 страницах, содержит 26 таблиц, 65 рисунков, 8 приложений, 140 наименований информационных источников.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определена степень разработанности проблемы, сформулированы цели, задачи, предмет, объект исследования, освещены практическая ценность и апробация работы.

В первой главе «Исследование влияния ТЭК на развитие национальной и региональной экономики» раскрыта роль топливно-энергетического комплекса в составе национальной и региональной экономики. Рассмотрены основные проблемы структурной реформы электроэнергетики. Раскрывается роль и значимость энергетических ресурсов и энергосбережения для развития экономики государства, выявляются перспективные направления их развития. Детализируются задачи исследования.

Во второй главе «Прогнозирование энергопотребления на оптовом и потребительском рынке РБ» исследованы прогнозы развития ТЭК и электроэнергетики как его составной части. Особое внимание уделено проблемам энергосистемы региона, состоянию производственных мощностей, перспективам ее развития. Выявлен потенциал энергосбережения в РБ. Проведены исследования и анализ методов прогнозирования энергопотребления, предложены методики и проведены расчеты характера и тенденций спроса и тарифа на электроэнергию в краткосрочной и долгосрочной перспективе.

В третьей главе «Разработка системы формирования, дифференциации тарифов и оценки эффективности деятельности энергопредприятий» исследуется динамика тарифов на энергетическую продукцию, влияния различных факторов и механизм его образования. Проводится анализ существующих методов классификации потребителей и моделей тарифов. Разработана классификация потребителей электроэнергии. Предложена модель и методика расчета дифференцированных тарифов.

Приведены расчеты дифференцированных тарифов для различных категорий и групп потребителей, составлено тарифное меню. Исследованы также влияния тарифов на притоки и оттоки денежных средств, на эффективность функционирования предприятия. Разработана модель оценки финансового состояния энергопредприятия, определены интенсивности денежных потоков и вероятности перехода предприятия из одного финансового состояния в другое. Предложен алгоритм управления дебиторской задолженностью и мероприятия по сокращению реестра должников и величины дебиторской задолженности.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Прогнозирование энергопотребления и тарифов на электроэнергию

Для обеспечения перспектив развития энергопредприятия необходимо решать задачи прогнозирования показателей - энергопотребления и тарифов, существенно влияющих на финансовое состояние предприятия. В диссертационной работе приводятся результаты исследований энергопотребления в РБ. Среди потребителей, классифицированных по ценовому, отраслевому признакам и объемам потребления, выявлены убыточные и прибыльные группы, снижающие и повышающие энергопотребление. К последним можно отнести предприятия нефтеперерабатывающего и машиностроительного комплексов, магистральных нефтепроводов и продуктопроводов, а также железнодорожного транспорта. На основе удельных расходов электроэнергии на предприятиях промышленности республики проведен анализ эффективности использования энергии, выявлены тенденции и перспективы по потенциалу энергосбережения. Исследованы динамика изменения дебиторской и кредиторской задолженностей, тарифов и прибыли ОАО «Башкирэнерго», состояния производственных мощностей и объемов инвестиций.

Выбор модели и прогнозирование тенденций энергопотребления в РБ проводились с учетом: динамики отпуска энергии потребителям; тенденций развития отраслей экономики региона; прогнозируемых значений изменения ВРП в соответствии с Программой социально-экономического развития РБ и удельной доли в ней энергосоставляющей; потенциала энергосбережения и мероприятий по его реализации. Предлагается использовать модель вида:

где у (¿ + г) -прогнозируемое значение ряда динамики; + т) -экстраполированное значение тренда на период упреждения - значение

сезонного коэффициента в месяце г (/ =1,2,...,12). Установлено, что в качестве модели тренда наиболее целесообразно использовать полиномиальную функцию второго порядка

*(0 = а0 +а^ + а1г1 (2)

Ретроспективный анализ объема энергопотребления на основных промышленных предприятиях - потребителях электроэнергии в РБ позволил

выделить следующие варианты прогнозирования: вариант 1 - на основе данных 1993-2004гг., учитывающий имеющиеся возможности и производственные мощности в прошлом; вариант 2 - на основе данных 2000-2004п\, учитывающий тенденции последних лет; вариант 3-е учетом потенциала энергосбережения (рис.1). Потенциал организационно-технологических мер экономии энергоресурсов в промышленности оценен на уровне 28-30%. Коэффициент, характеризующий потенциал энергосбережения, равен 0,868 млрд. кВт*ч /год.

Особенностью функционирования региональных предприятий электроэнергетики является неравномерность отпуска электроэнергии, связанная с сезонным характером энергопотребления, и влияющая на режим загрузки производственных мощностей, а следовательно - на динамику показателей деятельности предприятия. Для определения сезонной составляющей ¡(1) в краткосрочной перспективе в целом по энергопредприятию используется метод анализа временного ряда, основанный на определении средних темпов роста, а для прогнозирования отдельных групп потребителей - метод сезонных коэффициентов с использованием критерия поворотных точек для проверки правильности модели.

Средние темпы роста определяются как

иРср1 {щт,:' 1/02* Ярк'оз'

индексы роста месяце за предшествующие годы. Прогнозные значения

где Ир1ж,т, Ир1т

Iт> Л

сезонной составляющей ЭП =ЭП ~Ирсг

где ЭПЛЛ -фактическое

"""прояй фат1 ссрЫ

значение электропотребления в /-м месяце. При использовании сезонных коэффициентов в начале исключается трендовая составляющая. Затем

вычисляются средние значения для каждого месяца за весь ретроспективный период и средние значения полученных средних значений каждой фазы сезонного цикла. Сезонные коэффициенты определяются путем вычитания из фазовых средних среднемесячных значений (рис.2).

Рис.2. Прогноз полезного отпуска электроэнергии

В работе проведены исследования по прогнозированию тарифов на электроэнергию в долгосрочной перспективе, хотя в условиях политической и экономической нестабильности России давать какие-либо долгосрочные прогнозы крайне затруднительно. Однако существуют объективные закономерности, по которым меняется цена на таком сложном энергетическом рынке.

Говоря о тарифах, следует рассматривать это понятие комплексно. Уровень тарифов определяет возможные сценарии энергопотребления и воздействует на спрос на энергоресурсы, что, в свою очередь, определяет необходимость наращивания производственных мощностей энергетики, т.е. -потребность в инвестициях. На тариф также воздействуют мировые цены на энергоносители и политика государственного регулирования.

Сущность методики прогнозирования тарифов в следующем. На основе выявленной корреляционной зависимости индексов цен на топливо и тарифов на электроэнергию по прошлым годам составляется уравнение парной регрессии для соответствующих кривых. Используя прогнозные значения цен на энергоносители, предоставленные авторитетными экспертами (Институт энергетических исследований (г.Москва), Организация экономического сотрудничества и развития), с помощью уравнения регрессии вычисляется тренд для тарифов на электроэнергию на будущие периоды.

С помощью предложенной методики получены следующие результаты. На основании данных 1992-2004 годов в РБ по ценам на энергоносители и на электроэнергию найдено уравнение парной регрессии темпов изменения цен на продукцию электроэнергетики (у) и темпов изменения цен энергоносителей (дг). Уравнение имеет следующий вид:

7 =0,095**+1,002. (3)

Расчетное значение тренда для тарифов на электроэнергию позволяет определить абсолютные значения тарифа для энергосистемы РБ. Как показали

исследования, после 2004 г. в течение 2-3-х лет рост тарифов сохранится, что связано с либерализацией рынка. Затем прогнозируется замедление роста тарифов и постепенная их стабилизация к 2010 г. На основании этого тренда строится график прогнозных значений тарифов на электроэнергию на будущие годы. В расчетах предполагалось, что начальный уровень среднего тарифа соответствует уровню энергосистемы Башкортостана 2000 г. и равен 0,015 дол./кВт*ч. Согласно прогнозу, составленному с помощью предложенной методики, к 2010 г. средний тариф может достипгуть значения 0,05 дол./кВт*ч. Расчеты проводились при значении 6,5% средней ошибки аппроксимации уравнения регрессии темпов изменения цен на продукцию электроэнергетики и темпов изменения цен энергоносителей.

2. Классификация потребителей электроэнергии Тариф как стоимость единицы услуги, согласует интересы поставщиков и потребителей. Если баланс интересов продавцов и покупателей не обеспечивается в силу разных объективных и субъективных причин, тогда необходимо вмешательство государственных регулятивных органов. Государственное регулирование необходимо для исключения монополизации рынка, к числу которых относится и рынок электроэнергии. Тарифы на электроэнергию оказывают значительное влияние не только на экономику страны, региона, отдельных отраслей, но и на уровень жизни населения. Следовательно, при формировании тарифов необходимо учитывать противоречивые интересы экономики страны и региона, общества в целом, отдельных потребителей и предприятий электроэнергетики. Анализ существующих механизмов формирования тарифов на электроэнергию показал, что тарифы на электрическую и тепловую энергию, утверждаемые региональными энергетическими комиссиями, «не прозрачны». В рамках тарифообразования, чем более дифференцирована система тарифов, тем они в большей степени отражают общественно полезные затраты, связанные с обеспечением энергоресурсами отдельного потребителя.

При установлении ценовых категорий и групп потребителей необходимо учитывать ряд характеристик потребителя: график нагрузки, уровень питающего напряжения, удаленность от источника питания, категория надежности и т. д. Однако при увеличении числа групп потребителей увеличиваются затраты. При существующей системе регулирования тарифов выявлена проблема искажения реальной стоимости электроэнергии для разных групп потребителей - для одних занижение, а для других завышение. Как показали исследования, большинство предприятий энергетики

дифференциацию тарифов осуществляют по различным признакам. Количество признаков в некоторых регионах достигает 20. Как правило они субъективны и не учитывают фактических затрат. Существующие механизмы дифференциации тарифов не позволяют учесть финансовые возможности потребителей и, как следствие, возрастают из года в год не только объемы неплатежей, но и количество неплательщиков. Высок уровень коммерческих и

технических потерь, издержек при производстве, передаче, преобразовании и распределении электроэнергии, которые перекладываются на потребителей электроэнергии. Финансируются нерентабельные и не основные сферы деятельности предприятий энергетики. Не оптимально используются мощности. Предприятия энергетики не заинтересованы в снижении затрат и оптимизации финансовых потоков. У потребителей отсутствует право выбора варианта дифференцированного тарифа. Все эти негативные факторы приводят к постоянному росту тарифов; к невозможности объективно оценить какие именно затраты несут энергосистемы на производство, на генерацию, на транспортировку, на преобразование, на распределение электрической энергии; насколько оправданы эти затраты; как они отражаются в тарифах. Несбалансированность интересов различных потребителей, предприятий энергетики приводит также к перекрестному субсидированию и тормозит развитие различных отраслей народного хозяйства, повышает социальную напряженность в стране. Предлагаемый в работе подход основан на процессном учете затрат по стадиям движения энергетического потока (рис.4).

В этом случае в структуре себестоимости будут учтены реальные затраты, возникающие по ходу преобразования энергетического потока. Себестоимость производства энергии (С1) определяется как

(4)

где 31-затраты на производство энергии, Q1- объем выработанной энергии, Q2-объем отпущенной энергии, Q2=Q1-Q3, Q3-o6beM энергии на собственные нужды.

Себестоимость передачи (распределения) энергии (С2) вычисляется по формуле

С2=32/(д2-(}4), (5)

где Q4- потери в сетях, 32-затраты сетевого предприятия на передачу энергии.

Общесистемная себестоимость (СЗ) потребляемой энергии, включающая в себя суммарные затраты, определяется как

СЭ=(31+32+33+34)/(}5, (6)

где 33-общесистемные расходы, 34-затраты на покупку энергии в других энергосистемах, Q5 -полезно отпущенная (проданная) потребителям энергия.

Поскольку финансовый поток противоположен энергетическому потоку, формирование тарифов необходимо начинать от конечных потребителей. Следовательно, в первую очередь, необходимо решить проблему классификации потребителей электроэнергии.

В основу разработанной классификации положен учет необходимости преобразования энергетического ресурса и характеристик потребления: уровень напряжения, одно- и двухставочные тарифы, зоны суток. Выделяются две категории потребителей:

- категории А, для которых необходимо преобразование в более низкое напряжение;

- категории Б, для которых не нужно преобразование напряжения.

Первоначальное деление всех потребителей на две категории дает

следующие преимущества: прозрачное отнесение того или иного потребителя к одной из категорий; точный и полный учет всех потребителей; определение величины трансфертных тарифов; возможность разрабатывать мероприятия по сокращению, как коммерческих, так и технических потерь на каждой стадии энергетического потока; свободно перейти потребителям из одной категории в другую при изменении вида и объемов хозяйственной деятельности; прекратить перекрестное субсидирование одних потребителей за счет других; как члену ВТО подчиниться единым правилам торговых отношений (при преобразовании в более низкое напряжение должна быть и тарифная ставка выше).

Внутри каждой категории А и Б предлагается потребителей классифицировать уже по группам. В категории Б две группы потребителей-1Б, 2Б, а в категорию А входят три группы потребителей - 1А, 2А, ЗА, где ЗА-льготная категория (рис.5). Перечень граждан, которым предоставляется льготы при оплате за потребленную электроэнергию, определяется соответствующими федеральными или региональными законодательством и органами.

02АфБ

Рис.5. Группы потребителей

Первая группа потребителей, независимо от категории, будет оплачивать любое количество потребленной электроэнергии по постоянному, пропорциональному тарифу (Гм, Т^). Вторая группа потребителей любой категории оплачивает по постоянному тарифу потребленную

электроэнергию, не превышающую объемы При большем

потреблении электроэнергии тариф уменьшается, т.е. тариф становится регрессивным. К третьей группе относятся только потребители категории А, которые будут оплачивать объемы QA по льготному тарифу, а при превышении потребляемой электроэнергии больше нормативного - по повышенным тарифам, т.е. прогрессивным. Льготы для этой группы потребителей должны основываться на следующих положениях: перечисление целевых средств на оплату за потребленную электроэнергию в региональный бюджет, с целью дальнейшего их перечисления энергоснабжающей организации. Льготы за потребление электроэнергии в пределах нормы (например, отпуск 50 кВт/ч в месяц бесплатно, 600 кВт/ч в год) в соответствии с потребительской корзиной, действующей в данный период времени в конкретном регионе. Норма может измениться только при изменении законодательства по потребительской корзине. Как показал анализ, в развитых странах доля оплаты за потребленную электроэнергию не выше 0,7%-2% дохода населения.

Преимущество предложенной классификации для потребителя заключается в предоставлении права выбора, когда потребитель сам определяет по какой схеме формирования тарифа ему выгодно оплачивать потребленную электроэнергию и, кроме того, потребитель каждый год может заявлять о переходе из одной группы в другую, что соответствует законам рыночной экономики и конкуренции. У предприятий энергетики появляется возможность вводить жесткие санкции за задолженность оплаты и за хищения потребленной электроэнергии; исследовать изменения потребительского спроса; корректировать тарифы; упростить учет; увеличить доходность, уменьшить упущенную выгоду, увеличить объемы сбыта электроэнергии при снижении тарифов.

Практическое внедрение предложенной классификации потребителей на категории и группы не приведет к дополнительным затратам как потребителей, так и предприятий энергетики. Разработана информационная система классификации и выбора потребителями групп по тарифному меню. Предлагаемая схема учета выгодна не только для потребителей, предприятий энергетики и их акционеров, но и налоговых органов и аудиторских фирм.

3. Модель и методика расчета дифференцированных тарифов на электроэнергию

. Предложенная классификация потребителей является основой для разработки гибкой системы дифференциации тарифов на электроэнергию. Такая система способствует достижению тактической и стратегической цели предприятий энергетики, которая формулируется следующим образом: максимальный финансовый результат при необходимых затратах на производство, передачу, преобразование, распределение электроэнергии, обеспечивающий надежное снабжение потребителей электроэнергией с требуемым качеством.

Финансовый результат деятельности предприятий энергетики зависит от выручки, предоплаты, неплатежей, упущенной выгоды, льгот для потребителей. Каждая из составляющих существенно зависит от стоимости добычи топлива и трансфертных тарифов, формируемых по стадиям движения энергетического потока: отпущенной электроэнергии; переданной по межсистемным электрическим сетям электроэнергии для преобразования; преобразованной электроэнергии.

Величина тарифа зависит от затрат. В действующей системе формирования тарифов постоянные затраты распределяют в процентном отношении на все группы потребителей, вследствие чего и образуется перекрестное субсидирование. Предлагается использовать концепцию ценообразования, основанную на маржинальном анализе и модели монополии. Расчеты основаны на понятии величины покрытия, соответствующей добавленной стоимости на предприятии. Чтобы на предприятии величина покрытия имела положительное значение, достаточно установить тариф выше удельных переменных затрат.

Предлагаемый подход требует определения зависимости затрат общих (30), постоянных (Зс), переменных (Зп), выручки W от объёма потребляемой электроэнергии (р) и времени (сезонности потребления) в дискретной или непрерывной (функциональной) форме, т.е.

Для потребителей третьей (льготной) группы категории А рассчитываются, переменные затраты ЗпА В соответствии со стадиями энергетического потока. На основании этой зависимости строятся предельные издержки сВпА/Ср (рис.ба) и по значению 03А (исходя из потребительской корзины) определяется льготное значение тарифа ТЗА, покрывающий переменные затраты. При большем потреблении О33А>О3А потребители этой группы оплачивают еще и постоянные затраты. Значение тарифа ТЗЗА определяется в точке пересечения предельных значений величины покрытия сИА/СР и маржинального дохода сМАСР (рис.66). Таким образом, значение тарифа для третьей группы потребителей категории А, в зависимости от объема потребления электроэнергии графически представлен на рис.бв.

<йпллкг шащ

УЗА * ОЗЗА <}ЗА <ЗЗЗА

а) б) В)

Рис.6. Определение льготного тарифа

Определив тариф для третьей группы категории А, на следующем этапе определяются оптимальные значения тарифа и объема потребления для всех остальных групп потребителей категории А и Б. Для этого из общих затрат и выручки (12) исключают затраты и выручку, связанные со льготными потребителями:

Затем определяются маржинальные затраты и доход и строятся их зависимости от прогнозного потребления (рис.7а). В точке пересечения двух кривых определяются значение тарифа Тер и соответствующий ему объем потребления С)т, обеспечивающих максимальную прибыль предприятию, равную Ртгх =б„ Величина покрытия ВА И В Б ДЛЯ каждой категории потребителей определяется как

суммарная прогнозная выручка, ЗпА И ЗПБ- соответственно переменные затраты по категориям потребителей А и Б. По величине коэффициентов покрытия и

заданному значению постоянных затрат по предприятию Зс ощюделяетет

значение минимального объема £?т1П (рис. 76)

Рис.7. Определение среднего тарифа и минимального объема £?тт По прогнозируемым соотношениям объемов потребления для каждой

конкретной группы потребителей в интервале [ бтш > бта* ] и по значениям В, в соответствии с табл.1, определяется диапазон объемов потребления [(^тт^Ртах]].

На основании порога безубыточности, запаса финансовой прочности и операционного рычага (табл.1) значение тарифа для групп детализируется по формуле

Расчетные значения тарифов проверяются на условие обеспечения прибыли

Если рассчитанные значения тарифов устраивают собственников предприятий энергетики с точки зрения тактических, стратегических целей предприятия и соответствуют социальной политике региона и страны, тогда эти тарифы утверждаются. В противном случае выполняются корректировки в расчетах с учетом законодательной базы и разработанных мероприятий по снижению издержек производства и увеличению объемов продаж.

Таблица 1

Наименование показателя Всего по предприятию Значения по группам и категориям потребителей

Выручка, в том числе, в % п Щ -на основании прогноза, П] -удельный вес выручки

Переменные затраты Зп Зп] - на основании прогноза

Постоянные затраты Зс -

Прибыль Р = \У-Зп-Зс -

Рентабельность 11 = РМ -

Величина покрытия В = Ш-Зп Ва, ВБ, В] = \^-ЗП]

Коэффициент рентабельности по величине покрытия Кр = ВЛУ Ки-ВЦЛЦ

Порог безубыточности КС-Зс/Кр -

Порог безубыточности по потребителям - Кб; = Кб* П]

Постоянные затраты по потребителям - Зч = Ки*Кб]

Прибыль по потребителям Р) = В] -Зс]

Запас финансовой прочности по потребителям -

Операционный рычаг - Ко] = В] / (В] -Зс])

Стоимость потребленной электроэнергии потребителями - +3ч + Зп;)

Расчетное тарифное меню представлено в табл. 2.

Таблица 2

Объемы потребления электроэнергии, кВт Тарифы, руб/ кВт.час

А Б

1 2 3 1 2

<254765 0,39

>254765 0,56

При любом объеме 0,64

<12160639 1.12

При любом объеме 0,28

<22801198 0,34

5. Модель оценки финансового состояния энергопредприятия

На финансовое состояние предприятия оказывают существенное влияние не только тарифная политика, но и другие, внутренние и внешние факторы.

Сочетания этих факторов и их изменения вызывают смену состояний предприятия. Мировая теория и практика накопила большой опыт выполнения анализа и оценки финансового состояния предприятий. В мире известно более 200 финансовых показателей и более 30 методик финансового анализа. В настоящее время применять все эти показатели на российских предприятиях не целесообразно из-за существенных отличий экономических условий.

В работе обосновываются и выделяются четыре варианта состояний, в которых может находиться предприятие (рис.10). Изменение состояния может

проходить в любом направлении с интенсивностями Л- у .

Хорошее ¿.2 Удовлетвори- Я 2, Плохое

финансовое состояние тельное финансовое Л32 финансовое состояние

(ЭО состояние (Э2) (Эз)

Критическое состояние финансов (34)

Рис.10. Варианты финансового состояния предприятия

Изменения состояния предприятия происходит на основе притока и оттока денежных средств предприятия. Притоки и оттоки финансовых средств можно рассматривать как случайный процесс с дискретными состояниями и непрерывным временем. Вероятность того, что на расчетном счете будет определенная сумма, зависит от того, какие поступления и расходы были у предприятия и не зависят от того, когда именно (в какой момент времени) были зачислены финансовые средства, или какая сумма финансовых средств была с расчетного счета снята. Тогда для описания вероятностей состояний предприятия можно применить уравнения Колмогорова для стационарного режима

¿|2 •Р,= А21 Р2; ¿34 • Рз= я23 .р2 + Д43.р4;

¿ 23 ■ ¿12 • Р1+ ^32 • Рз; ¿43 ' Р<= ¿34 • Рз . (10)

Решение системы уравнений (10) позволяет определить вероятности (1'1) состояний

1

Р>='

Рз =

1 + ¿12 I ¿23 '¿12 |

¿21 ¿32 "¿21

¿23 "¿12 Р4-"

¿32 •¿21 "'Р1;

¿34 ' ¿23 ' ¿12

Р2 =

к. ¿3,

Р|!

43 32 21 ¿34 ' ¿73 " ¿1:

¿43 ' ¿32 " ¿21

Р1!

Р| + Р2+Р3+Р4=1.

В работе интенсивность потока (среднее число событий, поступающих в единицу времени) определяется отношением суммы поступивших (снятых) финансовых средств на количество поступлений (снятий) за финансовый цикл.

Оценку состояний предлагается осуществлять на основе интегральных показателей. Количество и содержание интегральных показателей и их нормативные значения определяют финансовые аналитики предприятия, и

утверждает собственник. Исходя из принципа контролируемости, количество показателей рекомендуется не. более семи И], И2, И3, Ид, И5, И6, И7 (табл.3).

Таблица 3

Значения

интегральных Правила оценки Финансовое состояние

показателей

И, Все значения коэффициентов выше нормы Хорошее

и2 Все значения соответствуют норме Удовлетворительное

Ниже нормы хотя бы один показатель Плохое

и7 Ниже нормы более одного показателя Критическое состояние

Определение состояния и интенсивности движения денежных потоков позволяет прогнозировать тенденции развития и разработать мероприятия по улучшению экономической деятельности предприятия. Расчеты

интепсивностей и вероятностей переходов по данным за 2004г. для ОАО «Башкирэнерго представлены в табл.4.

Таблица 4

№ квартала Приток финансовых средств, руб. Отток финансовых средств, руб. Ежедневный приток финансовых средств, руб. Ежедневный отток финансовых средств, руб. Интенсивности переходов

1 ка 10109366929 10112565543 168490 165780 Л„ =98,39

2 кв 8647149570 8668842058 141757 142112 Л2, =100,25

Зкв 9220211265 9190636066 139700 141395 Д„ =101,21

4 кв 14990631010 14729024596 241784 241460 Л21 =99,87

»Вероятность перехода -Б2—ЭЗ * Р, =0,338 Р2 =0,334; Р3=0,328.

В работе также предлагается алгоритм анализа дебиторской задолженности, как одного из основных факторов, влияющих на финансовые потоки (состояние) предприятия и увеличивающий его финансовый цикл. Алгоритм анализа дебиторской задолженности следующий. 1. Составляется перечень потребителей с дебиторской задолженностью, первоначальными сроками и суммами задолженности.

2. Определяется среднегодовое и прогнозируемое количество лет погашения задолженности. Перечень

дебиторов

Среднегодовое погашение задолженности, руб. Сэ =(СгС ,)/Т, где Т-количество лет задолженности_

Прогнозируемое количество лет погашения задолженности при тех же темпах Т,= С2 /С3

3. Устанавливается срок давности ТС (3 года) безнадежных долгов по /-м дебиторам.

4. Определяется сумма безнадежных долгов по каждому дебитору С4.

5. Определяется вероятность безнадежных долгов Р1 как Р1= С4/ С2.

6. Определяется реальная задолженность по каждому дебитору, С5= С2-С4

Перечень Безнадежные долги, Реальная Вероятность

дебиторов которые не вернут за три задолженность безнадежных долгов,

года С4= С2 -(С3*3) Св= С, —С4 Р1

7. Методом АБС составляется реестр старения счетов дебиторов

Перечень Безнадеж Вероятность Прогнозируемое кол- Классифицика Место

дебиторов ные безнадежных во лет погашения ция по методу

долги ДОЛГОВ, Р| безнадежных долгов АВС

С4 Т2=ТГ3

8. Составляется реестр дебиторов по возврату реальной дебиторской задолженности.

Перечень Реальная Удельный вес Дебиторы по возврату

дебиторов задолженность дебиторской задолженности,

с5 задолженности 1-ого классифицируемые по

должника, % методу АВС

9. Оценивается надежность каждого дебитора Рщд=1-Р1.

Ю.Разрабатываются направления ускорения востребования долгов и уменьшения величины безнадежных долгов, такие как переход в другую группу потребителей, снижение на определенное время тарифа, уменьшение объема поставляемой электроэнергии, отсрочка погашения долгов при условии своевременной текущей оплаты и др.

Комплекс предложенных мероприятий реализуется в рамках разработанной в работе структурно-функциональной системы управления финансовыми потоками на предприятии.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

Проведенные исследования проблем топливно-энергетического комплекса и электроэнергетики в Республике Башкортостан, а также проблем формирования тарифов на электроэнергию позволили сделать следующие выводы.

1. На основе исследования влияния ТЭК на развитие национальной и региональной экономики, ценовой политики энергопредприятий на финансовое состояние как самих предприятий, так и предприятий других отраслей, а также на уровень жизни населения, установлено, что обоснованная ценовая политика и энергосбережение являются основными мерами эффективной организации конкурентного рынка электроэнергии.

2. Динамика объемов отпуска электроэнергии в Республике Башкортостан зависит от основных потребителей электроэнергии -предприятий нефтеперерабатывающего комплекса. Осуществлено микро- и макро-прогнозирование электропотребления и тарифов на основе

потенциального спроса, энергосберегающей политики, цен на энергоносители. Выявлен потенциал, позволяющий компенсировать темпы роста энергопотребления активизацией энергосберегающих процессов.

3. Тариф как стоимость услуги согласует интересы производителей и потребителей электроэнергии. Предложена система формирования тарифов, включающая в себя классификацию потребителей, модель тарифов и методику расчета дифференцированных тарифов для различных групп потребителей. Классификация потребителей основана на схеме движения энергетического потока; права выбора потребителей относиться к той или иной группе; сохранении льготной группы потребителей. Признаком классификации потребителей является принцип преобразования энергетического ресурса. Модель тарифов построена на основе маржинального анализа с выделением льготного и определением усредненного тарифа. Методика расчета дифференцированных тарифов для групп потребителей основана на определении величины покрытия, соответствующей добавленной стоимости, запаса финансовой прочности, операционного рычага и учета меняющегося спроса конкурентных потребителей электроэнергии.

4. На финансовое состояние энергопредприятия оказывают существенное влияние не только тарифная политика, но и другие, внутренние и внешние факторы. Сочетания этих факторов и их изменения вызывают смену финансового состояния предприятия. Разработана модель экспресс оценки финансового состояния энергопредприятий, основанная на интегральных оценках качественных финансовых состояний; расчета интенсивности притока и оттока денежных средств; вероятности нахождения и вероятности перехода из одного состояния в другое. Предложен алгоритм минимизации дебиторской задолженности основанный на расчете вероятности безнадежных долгов, на составление реестра старения счетов дебиторов и реестре дебиторов по возврату реальной дебиторской задолженности методом ABC и оценки надежности каждого дебитора.

Результаты диссертационного исследования опубликованы в следующих материалах.

1. Салимгареев Ф.Ф., Макулова Л.И. Управление финансовой деятельностью предприятий ТЭК. Сборник научных статей участников конференции «Молодежь. Образование. Экономика». 4.2. - Ярославль: Изд-во «Ремдер», 2003. -с.301-307.

2. Салимгареев Ф.Ф. Управление финансовыми потоками на предприятиях ТЭК. Материалы Всероссийской межвузовской научно-технической конференции «Микроэлектроника и информатика». - М.: МИЭТ, 2004.-c.394.

3. Салимгареев Ф.Ф. Анализ и прогнозирование спроса на электроэнергию. Сборник научных статей участников конференции «Молодежь. Образование. Экономика». 4.3. -Ярославль: Изд-во «Ремдер», 2004. -с.240-242.

4. Гайнанов Д.А., Салимгареев Ф.Ф., Сергеева Л.А. Формирование дифференцированных тарифов на энергетическую продукцию. Международный научно-образовательный журнал «Наука, культура, образование». Горно-Алтайск. №15-16 ,2004. - с. 169-171.

5. Гайнанов Д.А., Салимгареев Ф.Ф. Модели прогнозирования спроса на электроэнергию. Материалы IV Всероссийской научной конференции с международным участием «Управление экономикой: методы, модели, технологии», - Уфа: УГАТУ, 2004.- с. 290-295.

6. Салимгареев Ф.Ф., Макулова Л.И. Анализ регионального рынка электроэнергии. Материалы Всероссийской научно-технической конференции «Проблемы современного машиностроения»,- Уфа: УГАТУ, 2004.- с. 166.

7. Салимгареев Ф.Ф., Сергеева Л.А. Модели формирования тарифов на электроэнергию для различных групп потребителей. Материалы IV Всероссийской научной конференции с международным участием «Управление экономикой: методы, модели, технологий»,- Уфа: УГАТУ, 2004.- с.295-299.

8. Салимгареев Ф.Ф., Сергеева Л.А., Определение конкурентоспособности финансово-хозяйственной деятельности предприятий ТЭК. Сборник научных статей материалов межрегиональной научно-практической конференции «Проблемы формирования нового качества управления экономикой предприятия», - Горно-Алтайск: Отделение Петровской академии наук и искусств в Республике Алтай, 2004. - с. 105-107.

9. Салимгареев Ф.Ф., Макулова Л.И. Исследование и анализ регионального рынка электроэнергии. Сборник докладов V Всероссийской научно-практической конференции «Энергия молодых - экономике России», -Томск: Изд-воТПУ,2004.-с.245-246.

Ю.Салимгареев Ф.Ф. Прогнозирование энергопотребления в регионе. Межвузовский сборник научных трудов «Актуальные проблемы управления в социальных и экономический системах». - Уфа: УГАТУ, 2005.- с.128-133.

САЛИМГАРЕЕВ ФАДИС ФУКАТОВИЧ

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭНЕРГОПРЕДПРИЯТИЙ НА ОСНОВЕ ФОРМИРОВАНИЯ ТАРИФОВ

Специальность 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано в печать 18.05.05 г. Формат 60x84 Уе Бумага белая 80 г/кг Отпечатано на ризографе. Усл. печ. л. 1,25 Тираж 100 экз. Заказ № 548

ПД№ 7-0159 от 25.05.01г. Отпечатано в ООО «Виртуал» с готового оригинал-макета 450000, г. Уфа, ул. Ленина, 14/16 Тел. 51-04-27, тел7факс 51-11-71

пш

/ ' ы ^, Ï '•^••wmv '.

;íi5 ' г'-^^м :

» » с.«... «/• j-... s

1042

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Салимгареев, Фадис Фаукатович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Исследование влияния ТЭК на развитие национальной и региональной экономики.

1.1.Топливно-энергетический комплекс в составе национальной и региональной экономики.

1.2,Основы структурной реформы электроэнергетики.

1.3. Энергетические ресурсы.

1.4. Постановка задачи исследования.

Выводы.

ГЛАВА 2. Прогнозирование электропотребления на оптовом и потребительском рынке Республики Башкортостан.

2.1. Перспективы развития ТЭК России.

2.2. Анализ методов прогнозирования.

2.3. Анализ и прогноз деятельности ОАО предприятия

Башкирэнерго».

2.4. Прогноз тарифов на электроэнергию и установление взаимосвязи энергопотребления и тарифов.

Выводы.

ГЛАВА 3. Разработка системы формирования, дифференциации тарифов и оценки эффективности деятельности энергопредприятий.

3.1.Исследование влияния различных факторов на величину тарифа.

3.2. Анализ системы формирования тарифов на электрическую энергию.

3.3. Разработка системы классификации потребителей электроэнергии.

3.4. Разработка модели формирования и методики расчета дифференцированных тарифов на электроэнергию.

3.5. Разработка модели оценки влияния тарифов на финансовое состояние энергопредприятий.

Выводы.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение эффективности деятельности энергопредприятий на основе формирования тарифов"

Актуальность темы исследования. Предприятия ТЭК вносят существенный вклад в формирование основных финансово-экономических показателей Российской Федерации. Энергетический сектор обеспечивает до 30% доходов консолидированного бюджета, дает почти 45% валютных поступлений и около 30% объема промышленного производства страны. Не менее значимо и косвенное влияние ТЭК на экономику, проявляющееся через стимулирование развития сопряженных с ним отраслей национального хозяйства.

В ТЭК в целом, как и в одной из его важнейших отраслей -электроэнергетике, существуют серьезные проблемы: отрицательное воздействие на экологическую обстановку в регионе, снижение рентабельности и рост себестоимости продукции, рост энергоемкости производства (энергоемкость ВВП России выше уровня развитых стран в 2,53 раза), несовершенство государственного регулирования электроэнергетики, несоответствие отношений между потребителями и производителями энергоресурсов в рыночной экономике. Функционирование частично реформированной электроэнергетики привело к снижению отраслевой эффективности. Снизилась управляемость энергосистем и надежность энергоснабжения потребителей. Возросли потери энергии в электрических сетях, увеличилась относительная численность эксплуатационного персонала предприятий. Из-за спада потребления электроэнергии выросли резервы установленных мощностей в Единой энергетической системе России. Образовавшийся избыток мощности является вместе с тем дополнительной финансовой нагрузкой на потребителей. Финансирование электроэнергетики через регулируемые тарифы перекладывает весь инвестиционный риск на потребителей, сокращает их собственные инвестиционные возможности по модернизации производства. А это в свою очередь не способствует энергосбережению, преодолению экономического спада и восстановлению конкурентоспособности российских предприятий различных отраслей.

Одним из наиболее перспективных, осуществимых и значимых мероприятий для функционирования и развития электроэнергетической отрасли является организация эффективного конкурентного рынка электроэнергии. Организация взаимосвязи между потребителями и производителями электроэнергии является одним из основных элементов конкурентного рынка электроэнергии, влияет на эффективность функционирования электроэнергетической отрасли и на формирование стимулов для её дальнейшего развития. Это требует комплексного рассмотрения следующих проблем: неплатежей в электроэнергетике; вопросов обеспечения финансовой прозрачности деятельности предприятий электроэнергетики; создания условий для установления тарифов на электрическую энергию, обеспечивающих полную компенсацию обоснованных затрат и уменьшение перекрестного субсидирования; устранения классических противоречий между интересами производителей

• с ~ увеличение доходов, уменьшение неплатежей и упущенной выгоды) и потребителей (минимальная цена, отсрочка платежей за товары или услуги).

Различные аспекты рассматриваемой проблемы отразили в своих трудах следующие специалисты:

- в области ценообразования на электроэнергию: Дьяков А.Ф., Максимов Б.К., Волконский В.А. и другие;

- в области дифференциации тарифов: Бернер М.С., Яшин Н.Д., Карташев И.И, Пономаренко И.С. и другие;

- в области эффективности использования энергетических ресурсов: Мелентьев J1.A., Гофман И.В., Багиев Г.Л., Сидоров И.И., Мелехин В.Т., Шевченко JI.A. и другие;

- в области систем управления и принятии управленческих решений для энергетической области: Курилов А.Е., Поспелов Г.Е., Ириков В.Н., Тренев Н.Н., Глазго А.В. и другие.

Однако необходимо констатировать, что в подходах указанных авторов отсутствует комплексность рассмотрения вопросов обеспечения эффективности энергопредприятий, а проблема формирования и дифференциации тарифов представлена частично или как вспомогательная задача. Это и определило актуальность темы диссертации.

Цель диссертационного исследования:

Разработка системы формирования тарифов, повышающая эффективность деятельности энергопредприятий на основе согласования интересов потребителей и производителей электроэнергии.

Для достижения этой цели в работе были поставлены и решены следующие задачи.

1. Исследование влияния ТЭК на развитие национальной и региональной экономики, выявление основных проблем функционирования энергосистем в современных рыночных условиях, оценка проводимых структурных реформ в электроэнергетике.

2. Выявление закономерностей функционирования и прогнозирование тенденций развития регионального рынка энергопотребления.

3. Проведение анализа системы формирования цен (тарифов) на энергопродукцию - основы противоречивых экономических интересов между поставщиками и потребителями энергетических ресурсов.

4. Разработка системы классификации потребителей и модели формирования дифференцированных тарифов, согласующий интересы производителей и потребителей электроэнергии.

5. Разработка модели оценки влияния тарифов и денежных потоков на финансовое состояние энергопредприятий.

Предмет исследования: система формирования тарифов на электроэнергию.

Объект исследования: энергетическое предприятие, функционирующее и развивающееся в современных рыночных условиях.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в рассматриваемой области, современные концепции управления и повышения эффективности функционирования предприятий в условиях динамично меняющейся внешней среды.

Информационной базой исследования послужили данные статистических органов Российской Федерации (РФ) и Республики Башкортостан (РБ), законодательные и нормативно-правовые акты, относящиеся к теме диссертации, научные труды отечественных и зарубежных ученых, материалы научно-практических конференций, годовые и текущие отчетные данные и планы ОАО «Башкирэнерго», оперативные сведения о деятельности энергопредприятий.

В качестве методической базы исследования использованы методы системного анализа и синтеза, общей экономической теории, теории принятия решений, расчетно-аналитические методы и другие.

Научную новизну диссертационной работы составляют следующие результаты.

1. Построены прогнозные модели для определения уровня энергопотребления и тарифов на электроэнергию. Модель прогнозирования энергопотребления представляет собой функцию, учитывающую тенденции и сезонность энергопотребления, влияющие на режимы загрузки оборудования и на эффективность энергосбережения на предприятиях. Модель прогнозирования тарифов основана на определении коэффициентов прямой регрессионной зависимости тарифов от тенденций мировых цен на энергоносители. Предложенные модели отличаются настройкой параметров на статистические данные энергопотребления в Республике Башкортостан.

2. Разработана система классификации потребителей электроэнергии, основанная на схеме движения энергетического потока и формировании затрат по его стадиям, что позволяет предприятиям энергетики разделить всех потребителей на категории и группы для организации оперативного учета потребленного энергетического ресурса и его оплаты, а конкурентным потребителям, в условиях динамично меняющихся внешних и внутренних условий, ежегодно свободно определять свою принадлежность к той или иной группе в соответствии с рыночными законами.

3. Разработана модель формирования тарифов, особенностью которой является выделение льготного и определение усредненного тарифа на основе маржинального анализа и методика расчета дифференцированных тарифов, основанная на определении величины покрытия, соответствующей добавленной стоимости, запаса финансовой прочности, операционного рычага и учета меняющегося спроса конкурентных потребителей электроэнергии.

4. Разработана модель оценки финансового состояния энергопредприятия, основанная на правилах оценки вариантов финансового состояния предприятий с использованием интегральных показателей; на механизме определения интенсивности денежных потоков, вероятности перехода предприятия из одного финансового состояния в другое. Такая система позволит определить и спрогнозировать предельные вероятности финансового состояния и время перехода, разработать управленческие решения по регулированию денежных потоков на предприятии.

5. Предложен алгоритм минимизации дебиторской задолженности, отличительной особенностью которого является оценка надежности и составление реестра старения счетов дебитора по методу ABC. Алгоритм позволяет предприятиям энергетики классифицировать всех должников, как по сумме долга, так и по времени задолженности, разработать мероприятия по сокращению реестра должников и величины дебиторской задолженности.

Практическая ценность работы заключается в том, что разработанные модели, алгоритмы, механизмы, схемы позволят согласовать противоречивые интересы предприятий ТЭК, потребителей энергетических ресурсов и государства, защищающего определенные слои населения и регулирующего развитие экономики страны.

Апробация результатов работы. Результаты диссертационной работы докладывались и обсуждались на российской научно-методической конференции с международным участием: «Управление экономикой: методы, модели, технологии» (Уфа, Уфим. гос. авиац. тех. ун-т, 2004); всероссийских научно-практических конференциях: «Молодежь. Образование. Экономика» (Ярославль,2004), «Микроэлектроника и информатика -2004» (Секция- экономика и управление, Москва); межрегиональной научно-практической конференции «Проблемы формирования нового качества управления экономикой предприятия», (Горно-Алтайск, 2004); научно-методических семинарах кафедры «Управление в социальных и экономических системах» (Уфа,2003-2005).

Разработанные методики используются кафедрой «Управление в социальных и экономических системах» УГАТУ в учебном процессе по дисциплинам «Разработка управленческих решений», «Ценообразование», «Основы коммерческой деятельности», «Государственное регулирование экономики» для специальностей «Коммерция», «Менеджмент», «Государственное и муниципальное управление», «Электроэнергетические сети и системы».

Основные результаты диссертации приняты к внедрению в ОАО «Башкирэнерго» (Республика Башкортостан) и ОАО «Татэнерго» (Республика Татарстан).

Публикации. Основные положения диссертации изложены в 9 опубликованных работах общим объемом 1,8 п.л.

Структура и содержание работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 164 страницах, содержит 26 таблиц, 65 рисунков, 8 приложений, 140 наименований информационных источников.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Салимгареев, Фадис Фаукатович

Выводы

1. Исследования показали, что ценовая политика предприятий энергетики влияет:

-на финансовое состояние энергопредприятий (растут затраты на производство и реализацию энергетического ресурса, увеличивается дебиторская задолженность, уменьшается рентабельность, уменьшается загрузка мощностей предприятий др.);

-на развитие других отраслей экономики страны и региона (снижается рентабельность продукции предприятий других отраслей; повышается риск макроэкономической неустойчивости; увеличивается безработица, за счет падения объемов производства продукции и др.);

-на динамику доходов потребителей.

Существующие системы формирования дифференцируемых тарифов на электроэнергию не эффективны. Они не позволяют избежать перекрестного субсидирования; учесть финансовые возможности потребителей; не стимулируют предприятия энергетики снижать затраты и потери, а потребителям увеличивать объемы потребления с целью увеличения объемов производства и улучшения экономических показателей предприятий, региона, страны.

2. Одна из функций тарифа - регулирование спроса и предложения в условиях конкуренции. Предприятия энергетики являются монополистами,

Рис.3.32. Система управления финансовыми потоками энергопредприятия что обусловлено их видом деятельности. Для обеспечения конъюнктуры рынка энергетических ресурсов, предлагается классификация конкурентных потребителей. Разработанная классификация основана на схеме движения энергетического потока; права выбора потребителей относиться к той или иной группе; сохранение льготной группы потребителей. Предприятия энергетики, определяют только к какой, именно категории отнести потребителей. Признаком классификации потребителей на категории предложен принцип преобразования энергетического ресурса (категория А) и без преобразования (категория Б). Для групп потребителей предлагаются ставки тарифов в зависимости от объемов потребления: в первой группе тариф пропорциональный, для второй группы — регрессивный, для третьей группы льготный и прогрессивный.

3. Тариф, как меновая и потребительная стоимость единицы услуги, должен согласовывать противоречивые интересы поставщиков и потребителей. Автором разработан такой механизм формирования дифференцированных тарифов для групп и категорий потребителей. В начале формируется тариф для льготной группы потребителей категории А. Льготный тариф определяется на основании законодательно установленного льготного потребления электроэнергии и покрытия только переменных затрат. При потреблении большого объема, потребители этой группы оплачивают и добавленную стоимость (величину покрытия) по прогрессивному тарифу. Затем формируются дифференцированные тарифы для первой и второй групп категорий А и Б. Алгоритм расчета величин тарифа для этих потребителей основан на равенстве маржинального дохода и маржинальных затрат, на операционном рычаге и запасе финансовой прочности.

4. В настоящее время, проблема управления финансовыми потоками является для всех предприятий актуальной. Но решение этой проблемы для предприятия энергетики особенно важно, так как продукция этих предприятий имеет следующие особенности: невозможно ее запасти; в зависимости от объемов производства от объемов потребления; необходимо бесперебойное снабжение потребителей энергетическим ресурсам.

5. Денежные потоки связаны с притоками и оттоками финансовых средств, которые динамичны как по времени, так и по объему. А это приводит в отдельные моменты к дефициту наличных и/или безналичных средств, что сказывается на эффективности функционирования предприятия. В результате анализа выявлена необходимость разработки методики экспресс-оценки финансового состояния энергопредприятий.

6. Разработана модель оценки финансового состояния энергопредпрйятия. Эта модель основывается на предложенных семи интегральных оценок четырех качественных финансовых состояний энергопредприятия (хорошее, удовлетворительно, плохое, критическое); расчета интенсивности притока и оттока финансовых средств; вероятности нахождения финансовой системы в одном из состояний и вероятности перехода из одного состояния в другое. Для определения предельных вероятностей предложено использовать систему уравнений Колмогорова. Разработанная модель позволит собственникам и финансовым аналитикам предприятий энергетики принимать оптимальные управленческие решения по регулированию финансовых потоков.

7. Дебиторская задолженность для энергопредприятий остается проблемной задачей. Разработан алгоритм минимизации дебиторской задолженности, который основан на расчете вероятности безнадежных долгов, на составление реестра старения счетов дебиторов и реестре дебиторов по возврату реальной дебиторской задолженности методом ABC; оценивается надежность каждого дебитора.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенные исследования проблем топливно-энергетического комплекса и электроэнергетики как его части в Республике Башкортостан, а также проблем тарифообразования в ТЭК позволили сделать следующие выводы.

1. Предприятия ТЭК вносят существенный вклад в формирование основных финансово-экономических показателей Российской Федерации. Энергетический сектор обеспечивает до 30% доходов консолидированного бюджета, дает почти 45% валютных поступлений и около 30% объема промышленного производства страны.

Около 3% производимой в стране энергии вырабатывается энергосистемой Республики Башкортостан. Установленная мощность энергосистемы РБ составляет 5074,5 МВт, что делает ее способной обеспечить практически полную энергетическую безопасность РБ. Последние годы характеризуются низкой эффективностью работы электроэнергетики. Причиной тому во многом являются недостаток или устаревание производственных мощностей, дотационная тарифная политика, неэффективное управление отраслью.

2. Выявлены особенности и тенденции энергопотребления в Республике Башкортостан до 2010г., заключающиеся в возможности компенсации темпов прироста энергопотребления повышением эффективности использования энергии, и оценен потенциал энергосбережения в промышленности региона, при условии ее развития по вероятному сценарию, составляющий порядка 30% от энергопотребления. На основе проведенных исследований, а также исследований сезонности характера энергопотребления предложена модель, позволяющая прогнозировать уровень энергопотребления предприятиями — основными потребителями электроэнергии Республики Башкортостан, влияющий на режимы загрузки оборудования и на эффективность деятельности предприятий электроэнергетики.

3. Выявлены фактически складывающиеся зависимости между темпами роста цен на энергоносители и тарифами в Республике Башкортостан. Для оценки эффективности энергосберегающего проекта осуществлен долгосрочный прогноз темпов роста цен на электроэнергию (тарифов) в Республике Башкортостан на основе прогнозных данных о тенденциях мировых цен на энергоносители.

4. Предложена система формирования тарифов, включающая в себя классификацию потребителей, модель образования тарифов и методику расчета дифференцированных тарифов для конкретных групп потребителей. Классификация потребителей основана на схеме движения энергетического потока; права выбора потребителей относиться к той или иной группе; сохранение льготной группы потребителей. Признаком классификации потребителей предложен принцип преобразования энергетического ресурса. Модель тарифов построена на основе модели монополии (анализа предельных издержек и предельного дохода), особенностью которой является учет меняющегося спроса конкурентных потребителей электроэнергии и определение среднего тарифа. Методика расчета дифференцированных тарифов для конкретных групп потребителей основана на определении величины покрытия, соответствующей добавленной стоимости, запаса финансовой прочности и операционного рычага.

5. Разработана модель оценки финансового состояния энергопредприятия. Эта модель основывается на предложенных семи интегральных оценок, четырех качественных финансовых состояний энергопредприятия (хорошее, удовлетворительно, плохое, критическое); расчета интенсивности притока и оттока финансовых средств; вероятности нахождения финансовой системы в одном из состояний и вероятности перехода из одного состояния в другое. Для определения предельных вероятностей предложено использовать систему уравнений Колмогорова.

Разработанная модель позволит собственникам и финансовым аналитикам предприятий энергетики принимать оптимальные управленческие решения по регулированию финансовых потоков.

6. Предложен алгоритм минимизации дебиторской задолженности, который основан на расчете вероятности безнадежных долгов, на составление реестра старения счетов дебиторов и реестре дебиторов по возврату реальной дебиторской задолженности методом ABC; оценивается надежность каждого дебитора.