Повышение эффективности функционирования молочного подкомплекса в региональном АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Беляева, Ирина Александровна

Введение

1. Эффективность молочного подкомплекса АПК в условиях рыночных отношений.

1.1. Сущность и содержание молочного подкомплекса при переходе агропромышленного производства к рыночной экономике .—

1.2. Сущность и основные тенденции изменения эффективности молочного подкомплекса АПК.

2. Организационно-экономические условия повышения эффективности молочного подкомплекса АПК

2.1. Факторы, определяющие состояние молочного подкомплекса АПК.—

2.2. Организация межхозяйственных связей в сфере производства и переработки молока

2.3. Влияние качества молока на эффективность производства молочной отрасли

2.4. Формирование цен в молочном подкомплексе АПК

3. Экономическое обоснование повышения эффективности производства и переработки молока

3.1. Основные параметры изменения показателей экономической эффективности производства продукции молочного подкомплекса.—

3.2. Повышение эффективности кормопроизводства на основе оптимизации его организационно-экономической структуры.

3.3. Организационно-экономический механизм производства и комплексной переработки молока

Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение эффективности функционирования молочного подкомплекса в региональном АПК"

Актуальность темы исследования. Молочная промышленность -одна из важнейших отраслей агропромышленного комплекса по обеспечению населения биологически ценными продуктами питания.

Реформирование экономических отношений сложный и многообразный процесс, включающий в себя предоставление полной самостоятельности предприятиям в формировании производственной программы, снабжении, сбыте, переведении государственных заказов на преимущественно договорную основу. Становясь самостоятельными в хозяйственном отношении, предприятия молочного подкомплекса должны оперативно реагировать на текущую рыночную конъюнктуру, маневрировать ресурсами, варьировать ценами, чтобы приспособиться к постоянным изменениям внешней среды.

Переход к рынку народного хозяйства, протекает сложно и сопровождается кризисными явлениями. Критическая ситуация в молочном подкомплексе, производство в котором скатилось до отметок послевоенного периода, находит свое зеркальное отражение в финансовой сфере. Это определяется инфляцией и диспаритетом цен на продукцию потребляемую и реализуемую сельским хозяйством.

Спад производства отрасли и финансовая нестабильность - две стороны одного явления, суть которой - отсутствие в стране эффективной экономической политики, учитывающей мировой опыт выхода из подобных кризисов.

Сокращение объемов производства молока, узость ассортимента молочной продукции, усиление несбалансированности питания жителей края сопровождается ростом расходов на потребление продуктов питания.

Данная тенденция негативно отражается в курортном регионе Кавказских Минеральных Вод, где стоит острая необходимость коррекции диеты и профилактики заболеваний в связи с постоянным пополнением и сменой отдыхающих.

В обеспечении молоком населения края увеличивается доля фермерских и личных подсобных хозяйств. Однако, эффективность аграрной сферы будет зависеть от оптимального сочетания малых и крупных форм производства. На снижение темпов производства влияет активный процесс вытеснения сельхозпроизводителей с отечественного рынка импортерами этой продукции.

Изучению технологических и экономических взаимосвязей между сферами и предприятиями подкомплекса, определения экономического развития молочного подкомплекса АПК в период перехода к рыночным отношениям посвятили свои исследования российские ученые: Акинин П. В., Барабанщиков Н. Г., Боев В. Р., Бирюков В. В., Бинатов Ю. Г., Богатырев А. Н., Борхунов Н. А., Брылева В. Ф., Всяких А. С., Вышемирский Ф. А., Грядов С. И., Добрынин В. А., Сергеев В. Н., Жоголева Е. Е., Злобин Е. Ф., Костин Я. И., Назаренко А В., Фролов В. И., Храмцов А. Г., Чинаров П. П. и др.

Однако происходящие преобразования экономических условий, поиск методов оздоровления АПК, выдвигают новые вопросы в изучении эффективного функционирования молочного подкомплекса, изучения вопросов интеграции производства, переработки и реализации продукции обеспечивающие сбалансированное развитие их производственных мощностей, внедрение безотходной технологии, существенное сокращение потерь при заготовке, хранении и реализации молока и молочных продуктов.

Недостаточно проработанными представляются вопросы, связанные с совершенствованием ценовых пропорций между производителями молока и перерабатывающими предприятиями, экономического механизма формирования и развития межхозяйственных связей и отношений на региональном уровне, определение качественных параметров молочного стада и продукции.

Указанные моменты послужили основанием для выбора целей и задач данного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методологических основ функционирования и дальнейшего развития регионального молочного подкомплекса как сложной регулируемой экономической системы, обоснование практических рекомендаций по стабилизации работы подкомплекса.

Достижение поставленных целей предусматривает решение следующих основных задач:

- на основе изучения методов хозяйственного механизма в молочном подкомплексе АПК промышленно развитых зарубежных стран и РФ выявить тенденции, влияющие на эффективность отрасли;

- проанализировать динамику показателей, отражающих современное состояние молочного подкомплекса АПК Ставропольского края и его прикурортной (IV зоны);

- рассмотреть систему формирования цен реализации молока и молочных продуктов с учетом требований переходного периода, внести предложения по ее совершенствованию;

- выявить факторы, влияющие на количество и качество молока в региональной системе производства;

- определить экономический эффект внедрения в производство новых видов молочной продукции, удовлетворяющей потребности населения;

- разработать экономическое обоснование оптимальной кормовой базы применительно к региональным условиям в период перехода к рыночной экономике;

- внести предложения по организации безотходного использования сырья в молочной промышленности.

Предметом исследования являются экономические процессы, определяющие возможности и перспективы функционирования молочного подкомплекса регионального АПК в условиях становления новых производственных отношений.

Объект исследования. Поставленные задачи требовали проведение достоверных исследований на нескольких объектах. Поэтому исследования проводились в трех аспектах: в динамике, в разрезе совокупности хозяйств и во взаимодействии отраслей подкомплекса.

Изучение динамических аспектов проводилось на примере развития 56 хозяйств IV зоны, занимающихся производством молока. Это позволило свести к минимуму влияние природных и производственных условий, связанных со специализацией. В качестве изучаемой системы являются сельскохозяйственные, перерабатывающие предприятия прикурортной (IV зоны) Ставропольского края. Данная экономическая зона состоит из четырех административно-территориальных районов края, включает курортную зону Кавказских Минеральных Вод, имеет наиболее высокую плотность населения, благоприятные почвенные и климатические условия.

Состояние молочного подкомплекса прикурортной (IV зоны), изменения показателей его эффективности отражает тенденции развития отрасли в целом по АПК Ставропольского края.

Теоретической и методологической основой исследования послужили основные положения современной экономической теории, работы отечественных и зарубежных экономистов, Указы Президента РФ и постановления Правительства по вопросам развития агропромышленного комплекса, законодательные и нормативные документы.

Исследование данной проблемы проводилось на основе массовых данных с использованием комплекса методов экономического исследования: графического, статистических группировок, индексного анализа, расчетно-конструктивного с применением экономико-математического моделирования и электронно-вычислительной техники, монографического, абстрактно-логического, экспертных оценок.

В качестве исходной информации использованы данные государственных статистических органов, годовых отчетов, первичных документов, нормативная и справочная литература, личные наблюдения автора.

Исследования охватывают период 1980-1996 гг., в ряде случаев использованы данные более раннего периода.

Научная новизна исследования. В диссертационной работе получены теоретические и практические результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты:

- предложены методические подходы по анализу и оценке экономического состояния молочного подкомплекса в соответствии с особенностями рыночной экономики и изменениями отношений собственности и хозяйствования;

- разработана схема влияния основных внешних факторов на экономическое состояние предприятий молочного подкомплекса АПК;

- сформулированы предложения по совершенствованию структуры цены молочных продуктов при повышении роли кооперации и агропромышленной интеграции;

- выявлена и обоснована роль количественно-качественных показателей в повышении эффективности производства молока и молочных продуктов;

- уточнена и дополнена методика маркетингового исследования реализации новой молочной продукции;

- предложена уточненная структурная модель прямых организационных связей производства, переработки, реализации молока, предполагающая получение качественного сырья при равномерном поступлении, реализации продукции с меньшими затратами, обеспечение рентабельности производства;

- на основе реализации системного подхода выявлены и сформированы основные направления комплексной переработки молока и производства молочных продуктов в региональных условиях;

- разработана оптимизационная модель кормопроизводства, обеспечивающая обоснованность и реальность планов производства кормов и продукции животноводства, повышение на этой основе устойчивости и экономической эффективности хозяйственной деятельности кормопроизводителей.

Практическая значимость и реализация результатов исследования состоит в том, что предлагаемые методики, модели позволят улучшить функционирование предприятий подкомплекса, повысить эффективность их производства, обеспечить конкурентоспособность молочной продукции.

Результаты диссертационной работы в части методического подхода к расчету обеспечения кормами в случае неблагоприятных по метеоусловиям лет могут быть использованы в программах по организации кормопроизводства на персональных ЭВМ и найти практическое применение в хозяйствах всех зон края, фермерском секторе.

Разработанная методика планирования по биологическим компонентам позволит перерабатывающим предприятиям прогнозировать и корректировать ассортимент выпускаемой продукции с учетом потребностей потенциальных покупателей.

Использование методик определения качества молочного поголовья, учитывая количество молочного жира, прогнозирование удоев в хозяйствах, имеющих стабильные показатели, целесообразно при организации и планировании молочного подкомплекса Ставропольского края и других регионов. Результаты исследований могут быть также использованы в учебном процессе при подготовке фермеров, обучении экономистов-аграрников.

Апробация результатов исследования. Диссертационное исследование является частью плана научно-исследовательской работы Ставропольской государственной сельскохозяйственной академии по направлению 41 «Система мер по формированию и развитию экономического механизма эффективного функционирования сельскохозяйственной сферы АПК».

Основные положения и результаты данного исследования докладывались на научно-практических конференциях в Ставропольской государственной сельскохозяйственной академии в 1994-1998 гг. Методика расчета оптовой и розничной цены молочной продукции, опубликована в виде информационного листка Ставропольского ЦНТИ № 107-97, внедряется в производство.

По теме работы опубликовано 6 научных работ общим объемом 1,5 п.л.

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Беляева, Ирина Александровна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проведенные исследования по проблемам молочного подкомплекса АПК позволяют сформулировать следующие выводы и предложения, которые, на наш взгляд, представляют определенный научный и практический интерес для развития региональной молочной отрасли:

1. В регионе выявлен спад производства молока. В 1996 г. сельскохозяйственные товаропроизводители края получили молока на 63,1% меньше, чем в 1991 г., в IV зоне - на 62,4%.

Спад производства вызван снижением продуктивности коров и значительным сокращением их поголовья.

В среднем по краю продуктивность коров в 1996 г. составила 68,3% уровня 1991 г., по IV зоне - 65,1%.

Поголовье коров сократилось на 131,9 и 29,2 тыс. голов соответственно.

2. Сокращение объемов реализации молока повлияли на объемы государственных закупок, они уменьшились с 743,5 тыс. тонн 1991 г. до 225,4 тыс. тонн в 1996 г. Основным заготовителем по-прежнему остаются молокозаводы, на их долю в структуре заготовок приходится 79,8%.

3. Сложившееся состояние молочной отрасли обусловлено ухудшением уровня зоотехнической, племенной работы вследствие недостаточного поступления денежных средств за реализуемую продукцию и на выполнение технологий выращивания крупного рогатого скота. Существенно уменьшились дотации на молоко: в 1996 г. - 10683 млн. руб., это на 39,4% меньше уровня 1995 г.

4. Ухудшение состояния молочного скотоводства отразилось на показаниях эффективности.

В расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий производство молока в хозяйствах АПК Ставропольского края уменьшилось с 199,4 ц в 1991 г., до 163,4 ц в 1996 г.

Производство молока стало убыточным. В 1990 г. уровень рентабельности без дотаций достигал по краю в среднем 56,3%, в хозяйствах IV зоны - 62%, то в 1996 г. на каждые 1000 рублей затрат убытки составили соответственно - 578,11 и 466,91 руб.

5. Резко возросли затраты на производство молока. В расчете на одну корову в 1996 г. затраты достигали по краю 3140 тыс. руб., что в 2 раза больше их суммы в 1995 г.

6. Региональная себестоимость молока росла опережающими темпами по сравнению с ростом цен его реализации. За 1991— 1996 гг. цена 1 ц выросла в 1234,8 раза, себестоимость - в 2204,2 раза.

7. Важнейшей причиной высоких темпов роста затрат является диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства, в т.ч. молока, по сравнению с ценами на материальные ресурсы, поставляемые промышленностью. Средняя цена реализации молока в аграрном секторе АПК Ставропольского края увеличилась за 1991-1996 гг. в 1234,8 раза, по IV зоне - в 1357,9 раза, цены на материальные ресурсы для животноводства выросли в 7800-12000 раз.

8. В условиях интеграции агропромышленного производства ухудшение условий воспроизводства молока отразилось на показателях работы перерабатывающих предприятий. По Ставропольскому краю затраты на 1 рубль их товарной продукции составляли в 1996 г. - 0,92 руб., в IV зоне из 6 предприятий - три были убыточны. Выявлена разобщенность интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей и переработчиков молока, она проявлялась в установлении молокозаводами заниженных квот на поставку молока и цен реализации.

9. Наметилась устойчивая тенденция снижения производства основных продуктов переработки как в целом по краю, так и по IV зоне. В IV зоне в 1996 г. произведено цельномолочной продукции в пересчете на молоко 16,1% уровня 1991 г., масла животного -61,6%, сыров жирных - 19,8%. Прекращен выпуск сухих молочных продуктов, молочных консервов.

10. Перерабатывающие молоко предприятия работают не на полную мощность. Сокращение их мощностей по IV зоне составляло от 10 до 50%, что привело к повышению средних издержек на единицу продукции.

11. Обострилось финансовое положение хозяйственных субъектов молочного подкомплекса. Сумма убытка от реализации молока достигла в 1996 г. 168 млрд. руб.

Недостаток финансовых ресурсов привел к резкому снижению инвестиционной активности предприятий. Инвестиции в основной капитал большинства предприятий в 1996 г. были в 5-6,7 раза меньше, чем в 1992 г.

12. В последние годы отмечалось снижение стимулирование повышения качества заготавливаемого молока, при его оценке учитывается в первую очередь процент жирности.

Установлено, что количество заготавливаемого молока I сорта в изучаемой IV зоне сократилось и составило 33,6% уровня 1991 г., хотя в структуре закупок доля первосортного молока увеличилась на 1,1%.

13. Негативной тенденцией стало уменьшение потребления молока и молокопродукгов населением за 7 лет на 32%, или 121 кг вследствие снижения его покупательской способности.

14. Сложившееся положение в молочном подкомплексе во многом является следствием общей кризисной ситуации в стране и крае, поспешной приватизации промышленных предприятий, нарушения системы материально-технического снабжения, эквивалентности обмена между отраслями АПК.

На основании проведенного в диссертационной работе анализа предлагаются следующие меры по стабилизации работы молочного подкомплекса Ставропольского края:

1. Основой стабилизации производства продукции молочного подкомплекса будет реализация региональной целевой программы развития АПК и отдельных его отраслей на перспективу до 2000 г.

2. Расчеты свидетельствуют, что доведение кормовых рационов: концентратов - 20%, силоса - 20%, зеленых кормов - 30 %, сенажа - 15-16%, сена - 4-5% повысит продуктивность коров на 47-52%, т.е. среднегодовой удой молока от 1 коровы составит 4500-5300 кг.

3. Преодоление кризисной ситуации в агропромышленном секторе АПК невозможно без проведения политики его государственной поддержки и регулирования:

- сохранения дотаций и компенсаций в молочное производство;

- проведения мер экономической защиты товаропроизводителей от неравной конкуренции со стороны импортеров продукции;

- регулирование цен на продукцию материально-технического назначения, потребляемую в сельском хозяйстве, ввести специальные льготные цены (со скидкой на 30-50%) на оборудование для ферм.

Практика адресного распределения ресурсов преимущественно на конкурсной основе, при условии обязательного обоснования потребности в них и эффективности программ.

Необходимо установление системы льготного кредитования производителей молока, с процентной ставкой кредита не более 25% годовых, а разницу между действующей и льготной процентными ставками дотировать из бюджета.

4. Считаем целесообразным образование специального фонда кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей. Существующая в настоящее время система коммерческого кредитования ориентирована на доходность в отраслях с высоким оборотом капитала, ее процентные ставки и условия не дают возможности сельскохозяйственным товаропроизводителям участвовать на равных на рынке кредитов.

5. Улучшить организацию поставок техники и оборудования по лизингу при финансовой поддержке федерального и местного бюджетов, снизить налог на добавленную стоимость на технику, оборудование, используемые в молочном подкомплексе.

6. Установить гарантированные цены и обеспечить по ним закупку не менее 70% молока, как это практикуется за рубежом.

7. В сложившихся условиях требуется проведение на региональном уровне комплекса мер по преодолению антагонизма интересов между производителями молока, перерабатывающими и обслуживающими предприятиями путем развития их интеграции на взаимовыгодных условиях с предоставлением определенных приоритетов сельскохозяйственным товаропроизводителям в силу ведущей их роли в цикле производства продукции. Этим целям отвечает усиление кооперации участников подкомплекса. Переход к рыночной экономике требует смены форм и содержания экономических связей внутри агропромышленного комплекса, основными участниками которых являются сельскохозяйственные товаропроизводители и перерабатывающие предприятия. Они находятся в единой технологической цепочке, работают на единый конечный результат, поэтому должно обеспечиваться единство их интересов.

8. При проведении кооперирования устанавливать обоснованные ценовые соотношения на сырье и готовую продукцию между участниками агропромышленного производства и торговлей, согласовать распределение денежной выручки или прибыли, полученной на конечной стадии производства и реализации.

На наш взгляд, заслуживает внедрения опыт агропромышленных объединений по установлению отпускной цены на молоко в пределах двукратной стоимости сырья. При этом должны учитываться возможности местных бюджетов и спрос на продукцию.

Упорядочение ценообразования на конечную продукцию будет способствовать формированию рынка, на котором цена формируется под влиянием спроса и предложения.

9. В летний период целесообразно перерабатывать излишки обрата в сухие корма, что обеспечит компенсацию недостатка обезжиренного молока в осенне-зимний период до 8-11%.

10. Для повышения заинтересованности предприятий в более рациональном использовании вторичного молочного сырья следует отменить налог на прибыль товарной продукции, производимой из пахты, сыворотки, обезжиренного молока.

11. На региональном уровне необходимо ввести требования по контролю за качеством кормов, ветеринарных препаратов, вспомогательных материалов, тары, упаковки, используемых в АПК, что позволит расширить сферу использования молока, повысить безопасность продукции.

12. Выпуск молочного напитка при интенсивности реализации 24 тонны в год, средней цене реализации 1600 руб. за кг, индекс спроса от 0,69 до 0,77 позволит получить экономический эффект 13600 тыс. руб.

13. Больше внимания уделить улучшению системы информации по конъюнктуре рынка путем организации регионального ценового мониторинга и активизировать работу маркетинговой службы. Это способствовало бы разработке целевых и ориентировочных цен, которые позволят улучшить формирование цен реализации на продукцию предприятий.