Повышение эффективности использования профессионально-квалификационного потенциала инженерного коллектива на основе применения системы организационных параметров тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Повышение эффективности использования профессионально-квалификационного потенциала инженерного коллектива на основе применения системы организационных параметров"

¡г& о 5 9 г

научио-исощдовательский институт труда министерства труда и занятости населения рсфср

На правах рукописи

ЖУКОВА Ирина Ивановна

п0выише мх5шивн0сти использования профессионалвдо-квшфшацшшого потенциала инженерного коллшива на основе пгуменешя системы организационных параметров, (на примере инженеров-технологов а кашшостроаняя )

Специальность - 08.00,07 "Экономика труда"

АВТОРЕФЕРАТ • диссвртадии на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 1992

Работа выполнена в Научно-исследовательском институте труда Цинястеретва труде в занятости населения РСФСР.

Научный руководитель - доктор экономических наук, ведущий

научный сотрудник Кочкина Наталья Викторовна

Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор

Иванова Роза Константиновна - кандидат технических наук, старший научный сотрудник Рысс Виктор Михайлович

Ведущая организация - Костромской технологический институт

Защита состоится 1992г. в часов на

васедакхя специализированного совета К.030.01.01. по присуждению

ученой степени кандидата' зконок-ичесхих наук в Научно-исследовательской институте труда Министерства труда и занятости населения

ГС5СР по адресу: 103064 Москва К-64, ул.Чкалова,34.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке НИИтруда.

Автореферат разослан " Ш2г.

Ученый секретарь специализированного Совета, к.е.н.

Л.Ы.Даюшов

й;5

д 0§ЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТИ

.Актуальность исследования. В условиях перехода к рнночннм отношениям коренным образом меняется структура задач, решаемых ;':5й'нжейерными слушали предприятий, происходит более глубокая ин-тёг$ация научной и проиэводстпокноЯ инженерной деятельности, что диктует поиск новых под-ходов к совершенствованию содержания н организации груда в этой сфере с целью существенного повышения результативности ее деятельности.

В этой связи первостепенное значение приобретает обеопече-ииз самостоятельности, использование гибких фор?л организации труда, гибких структур, других мер, необходимых для наиболее полного использования про^ссаоияльного и творческого потенциала работников этих слукб. Инне *.ребовагая в этих условиях предъявляется! в к деятельности руководителей шгеяерких служб.

В экономической литературе провлзмал*труда руководителя поовяшенн работа из лого ряда ученкх: гКФ.Аукапу, А.С .Головаче-' ва, Й.С.Мангутова, О.А.Дейчем, А.А.Голова, О.В.Козлозой, Н.В.Кочзшной, А.М.Омарова, В.Ю.Озври, П.В.Пономарева, М.Й.Скар-аянского, Г.З.Слезингера и др. В этзт работах определены оенпп-ныа поянтгвли » г.таЬпас направления совершенствования организация труда руководителей в производстве, в инженерных службах, в сфере управления предприятием.

Вместе с тем, еще недостаточно исследованы вопросы, связанные с анализом дошгонял творческого содержания труда руководителей инженерных коллективов; до сиг пор, как правило, отдельно рассматривается груд руководителя я труд специалистов, возглавляемого ям коллектива. В современных условиях при развитии самоорганизации в самоуправления коллективов возник «иг ноше возио*-

-

ности и инне требования к организации труда руководителей, В ** • частности, появляется объективная необходимость изучения и совершенствования содержания и организации труда как самих руководителей, гаи и специалистов инженерных подразделений в единой системе, Уназенше соображения определяли выбор темы, цель и задачи настоящей диссертации. Совериедатвованив организации труда руководителей инженерш« коллективов в контексте новых задач особенно ваяно для технологических служб, где наблюдаются наиболее существенные изменения в содержании труда, т.к. при разработав & применении новых технологий кардинально меняются не только технологические процессы в производстве, Но требуются в иные подходы, которые обеспечивали бы высокий технический уровень разработок, необходимы условия да максимальной реаяи-вацшз интеллектуального иотевдзала оСбанаяистсв, С stem связан выбор конкретных объектов исслэдовагая - технологических слукб иалганостроателышх предприятий. (

Цель исследование состоит в раарабогке подхода к оятаэдава-Ют с ода рвана л н оргашаоцэй грума руководя теле й а совреы§щя« условиях - при динамично ценящейся структуре реШпш гадач, в связи с переходом к рыноч:шм отноаенаяы, развитии гибких ор~ гышзацаоикшс форм >шкзнерно.а деятельностз в самоуправления.

. В 'соответствии с целью диссертационной работу потребовалось ре пить слвдатащв основные задача:

шявить взкзнакгя в содарванаа в организации труда в условиях перехода к ринотана отиощеиияа}

юсладоаать развитие органавацяотшх форм инкзнйрного труда в условиях коренной перестройка хозяйственного цзхагязма в сскхиадьног пареораавтащш екоаошчеойсго разится;

епредалагь соогаошеггия управдавид и самоуправления в nasi-

~ л -

нерннх коллективах, готовность втих коллективов к самоуправлению)

разработать универсальную классификацию работ, раскрывающую специфику управленческого и инженерного труда, отражащуп спегофту трула как руководителей, тан и специалистов;

. оценить имевшиеся метода изучения содержания и организации инженерного груда с точки зрения возможности их использования для решенил поставленной в настоящем исследования задачи -оптимизации содержания и организации труда руководителе,1 шгоз-Лергалс коллективов в современных условиях;

разработать организационше параметры, на основа которых можно било би оценить фактическое состояние организации труда в инженерных коллективах, ог, «шальность содергаяля груда руководителей я специалистов и шя?и?ь направления реализации имеющихся резервов.

Предметом исследования являются содержать а организация труда руководителей инженерных коляоктазов, рассматриваемые во взаимосвязи с содержанием я организацией 'труда специалистов, на примере технологической подготовки производства.

(Иъекташ исследования -р-^ивяе процессы свшао

двухсот руководителей и восьмисот специалистов пняанергплс подразделений предприятий. Исследование проводилось на Ленинградском ПО "¡Спровсгай завод", Г&кскэи траяторнш заводе, Ульянов-с::см С1С5 тяг®лих в фрезер!г>« станков.

Теоретической а ?лзтодологической основой ятссэртсции послугздз труда сопремешгнх учета, решения государсгвениих оргодоз по попросил экономической и социальной политика, кето-дачоскив разработки НИИтруда, других яаушо-исслодователъскзгс -оргапяэЕСлЯ. В всслвдовячга использован эарубегаый я отечест-

венный опыт предприятий по рассматриваемым проблемам.

Научная новизна заполненной работы состоит в следующем: предложен новый метод оценки содержания труда руководителей и специалистов на основе оптимизации разделения труда в инженерных подразделениях, бвзирувдийся на критерии максимальной реализации профессионального в творческого потенциала работников;

разработана оригинальная классификация выполняемых в технологических подразделениях работ, обеопечиьаицая персонифицированный подход к разделению труда;

определена система, показателей оценки прогрессивности содержаний а организации труда рук овода теле А шазнерньк коллективов, на основе выявления структурных соотношений между отдельными видами работ, дифференцированная б зависимости от типа инженерного подразделения, его свециакязайци!

разработана ракошндуешэ ергавшгдаыпше параметры, которые могут еду»гь !юрь!атгвакз прз формировании рациональной структура внкегерша подраздаяенай как на действующи, так и веоеь создававших предприятиях лэбых форы собственности;

проведена типизация уехнояогичэских родразделоний, занятых разработкой технологии к а изготовленав изделий, включая есо шал технологических процессов; подразделений, разрабаты-ваищвх одан теп технолога тасхих райог дня всех видов изделий, а таххэ подразделений, обеспечяващщс раЗоту предыдущих;

предусыотрзна опсДЕфэтгская группа показателей, отравав-тгл способности адаягащш руководителей вваинорных коллективов к раевятаи в осьоенш геОпбх б шбгдькиг форы инженерной доя-хзхьноотн.

Практическая значимость и достоверность ыетодичеоких решений подтверждена конкретными разработками, проведенными с участием автора на ряде предприятий (Минский тракторный завод, ПО "Кировский завод, Ульяновское СКВ), где с помощью предложенной методика била проведена дифференцированная сцепка состояния содержания я организации труда руководителей технологических служб на основе установленных рациональных организациошшх параметров, выявлены и реализованы резервы повышения эффективности использования профессионального потенциала работников.

Предложенный мзтодяческий подход ж соверяенствованип организации труда руководителей инженерных подразделений, с учетом специфики оргакизвнионио-'итгачзских условий я решаемых задач, кокет быть пспсдь'ювэк только в технологических подразделениях, а также в конструкторских й другпк этдане'ргап: коллективах, что представляется особенно аитуалыош в ненящяхся производственных условиях, создает возможность осуществить мобильные организационные перестройки.

Апробация работ!!. Основные положения настоящей nnrin^ лпкjmmir.^™-^ -па паучно-практическкх семинарах: "Современные проблемы совершенствования организации, нормирования и оплата труда рабочих и специалистов"' (Костромской ЛНГО, 19<Ю г.), "Организация труда руководителей среднего эвена, направленная на достижение высоких показателей работы предприятий" (ВДПП, 1987 г.), "Повышение эффективности труда ИТР в промышленности" (МДНТП, 1983 г.), "Опыт включения ИТР в состав производственных бригад. Проблемы и перспективы" (ВНЩентр, 1986 г.), "Повышение эффективности инженерного труда в прошшгенности" (1Щ7П, 1983 г.), а также на соЕепаняях в Костромском технологическом институте и Ленинградок .у институте текстильной и легкой про-

йышленности.

Результаты исследования, вошли самостоятельным разделом "Содержание и организация труда руководителей инженерных подразделений" в Методические рекомендации "Организация инненерно-го труда в проаэБОДстБв" (НИИтруда, 1S85 г.).

Разработанные автором предяоЕенвя, основные результаты исследования, изложенные в днссертацзи» была использованы в "Мзе-отраслевнх методических рекомендациях по соадани» системы нормативов для проокгпровання в ооверлзнствованйя организации труда служащих на предприятиях в в организациях" (тека 3,17 ШШН НИР НИИтруда, 1989 г.).

Некоторые принцапиалъше решения, предлагаемые в данной работе; были использованы в разделе "Оцогага а рекомендуемые уровни содеркат&.тьноота труда работников технологических слуиЗ" при подготовке доклада "Разработка соцгелъно-шсоиоизгаскпх а психофизиологических требований о псз^дай оодерсательноота груда, его нормирования в-усяогаЁ труда к вновь создаваемой техника я техкологгг (tum 3,14 плана НИР НИИтруда, 1991 г.). Основные результаты всояедовшай опубликованы в 8 работах обсцш ооьь-«ш 20,4 и.з.

йсссрг&пэя состоз® ив введения, трах глав, ааключекгя, перечня' лвтературы в придам нз£. Обвдй объем диссертации со-ставгязт 168 страниц ишшопаоиого «гекота, включая 6 таблиц, 3 jsefHsa, 2 exe««,

С(ЩШШ РАБОШ

Ва вваден/^ обосновываемся актуальность проблей«, форау-дярувтса «зга в аедечз восдедовшая, ьд&гсется пояошш, рао-крашааро его научную всхладу и праятэтоску» вагшгастъ.

- ? -

В первой главе - "Изменения в организации инженерного труда в условиях перехода к рыночным отношениям" - выделены главные моменты, характеризующие современное состояние содержания и организации труда в инженерных подразделениях машиностроительных предприятий. Инженерные подразделения, занятые технологической подготовкой производства во многом влияют на техническую политику предприятий я качество выпускаемой продукции. Именно технология, в значительной степени определяет технические характеристики изделий, открывая ноше возкояности, как для конструкторов-разработчиков, так а для производственников. Поэтому опережаицее развитие технологии - необходимая предпосылка даш создания принципиально новых изделий высокого технического уровня. Ежегодно в народном хозяйства реализуются тысячи новых технических разработок. Вместе с тем, в целом, показатели их технического уровня не улучпшогся. Только треть всех разработок содержат изобретения, что не обеспечат в бляхайвяе годы кардинального яоЕнзпзкия аМйктивностя общественного производства.

По кненип автора, его связано с тем, что постоянная не-опроделенноегь хозяйствования, непредсхйэузиооть ыттппиг о ту гиг вне четко соря енгя роса гшкх я сшгянароЕанячх технико-зконошческах показателей приводит к часто!! переориентация целей я нестабильности нолоязиэл ияхекэрта коллективов. Это ска- . зчзгштся на оргшглзстп; труда в якжонерют иохлекгавах, ограни-тлвяз? реатазЕцг» творческих способностей шшгнаров-технологов, •ггебует погска конах форл организация яетенерюго труда на предприятиях ь условиях рыночной эхономзгаи. Бсаютаит противоречия в разделения распорядительных футгкций по различны?/ уров- . нлм а работам, что мепас? гибкости и мобильности в своевремеи-ноЭ реализация вяжэиертт задач. Суиествует проблема, связанная

о разной степенью подготовленности инженерных подразделений к самостоятельности.

Ноша экономические условия, в которые в настоящее время поставлен инженерный коллектив, вызывают необходимость по-ново-ыу анализировать организации управления этой деятельностью, проектировать адекватные этим условиям управленческие процессы, • по-иному формировать всю систему деятельности руководителя инженерного коллектива. При этом особенно важной представляется ааг дача рассмотрения деятельности по управлению инженерным коллективом не только в изменяющихся экономических условиях, но и контексте процессов организационного развития производства.

Даже при наличии прогрессивных технологий, осуществление всех видов работ по технологической подготовке будут проводить те специалисты, которых ми имеем на предприятиях, В совреманных условиях надо сохранить преемственность ^агнологических служб и подразделений, и направить их деятольнэоть на максимальное использование творческих возможностей инженеров. Поэтому ставится аадача предложить подходы деятельности руководителей в специалистов к гибкой и мобильной организации труда.

Практика показывает, что в условиях перехода к рыночным отношениям, перспективными для технологических подразделений являются такие коллективные форш организации инженерного труда, как мобильные временные творческий коллективы, программно-целевые группн, инженерные центры, малые цредлриятия.

В втой связи большое значэкве шест проектирование рационального разделения функций по реиеняю совокупности инженерных я управленческих задгч изжду руководителем и инженерным коллективом, а также учет ех связей и взаимозависимостей.

Рассмотрение существующих методов анализа содержания труда

показало, что они, хотя и позволяют выявить структуру работ, выполняемых, как правило, в чисто управленческом аспекте, но являются в определенной мере обезличеншми, не всегда отражают специфику решаемых ими инженерных задач, их место в инженерном обеспечении производства, не дают возможности в полной мере выявить взаимосвязи внутри самого инженерного подразделения.

Проблема заключается в разработке такой классификации, которая позволила бы для каждого руководителя и специалиста провести углубленный анализ конкретного содержания труда, в зависимости от специфики решаемых инженерных задач и типа инженерного коллектива.

Под этим углом зрения били рассмотрены все имеющиеся классификации элементов содержания труда, работ, операций, которые предлагаются разными автора л, с разной степенью детализация. Максимально используя опыт предшествуицих исследований, мы сформулировали требования к метода!* анализа, а следовательно, и классификации видов работ. На наш взгляд, многоаспектный анализ содержания и организации труда руководителя инженерного коллектива должен обеспечивать и возможность комплексного ш» содержания труда специатастов. При этом надо исходить из всей совокупности работ, выполняемых инженерным коллективом, рациональности их распределения между руководителями и спецка- . листами.

Разработанный метод анализа должен дать обстоятельны* ответ на вопрос, на-сколько организационная деятельность руководителя, и в какой мере, позволяет наиболее рационально использовать профессиональный потенциал специатастов.

Классификация работ руководителей должна быть универсальной и единой, не только с точки зрения ее распространения на

специалистов, но, в позволяиаей в дальнейшем предусмотреть состав показателен, с помощью которых иокно качественно оценить рациональность содержания в организации труда, как руководителя, так в всего коллектива. При втом главным критерием должно быть максимальное использование квалификации специалистов.

Предлагаемая классификация работ построена по принципу их разграничения по видам: управленческие и инженерные. Все работы подразделены на пять групп:

- административно-управленческие;

- инженерно-управленческие;

- инженерные творческие;

- инженерные технические;

- исследовательские.

Такая классификация позволяет обеспечить комплексный подход к анализу содержания и организации труда руководителей в специалистов, и на этой основе выявить степень и характер их участия во всех видах работ, а токве взаимодействие между наш; оценить методы управленческой деятельности руководителей.

Во второй №аве - "Метода комплексного анализа содержания в организации труда руководителей инженерных коллективов" - разработан мет отческиВ подход к оптимизации содержания и организации груда как руководителей, гак в специалистов технологических подразделений в современных условиях при динамично меняющейся структуре решаемых задач, развитая гибких организационных форм ик&енеркой деятельности; я обеспйчнвашшй количественную оценку ее рада овальности, соответствие оргЕягзоционко-тохкическвк уе— ловым производства.

Предлагаешь подход к еяаявау содержался труда руководителя основав ва исасгаа свашз оргенвзацгоюпас парвдатрав - колн-

чественно выраженных (в допустимых границах и оптимальном значении) объективных характеристиках, структурных соотношениях между затратами времени на определенные вида работ, - определяющих содержание труда во многих аспектах с учетом прогрессивных тенденций развития инженерного труда в производстве»

При рассмотрении состава задач, выполняемых инженерными коллективами, предложено выделить три типа подразделений:

- технологические подразделения, занятые текущей разработкой технологии, (включая всо вида технологических процессов) я обеспечивавдие технологическую подготовку производства (груша А);

- технологические подразделения, специализированные на разработке одного вида технологических процессов и обеспечивающих разработку принципиально ношх видов технологии (группа В);

- технологические подразделе ira я, обеспечивающие работу предыдущих подразделений (группа С).

Использование такой группировки позволяет осуществить более гибкий подход к определении специфики инженерной деятельности, и на этой основе, осуществить анализ содержания и организации труда руководителя.

Для инженерных подразделений группы А характерно, что инженерная деятельность охватывает весь производственный процесс выпуока изделия. Эта особенность позволяет многократно использовать уже имевдиеся разработки, тиражировать инженерные подходы, типовые решения.

Для подразделений группы В характерна локальная стыковка технологических процессов по всей совокупности изделия. Здесь больше внимания уделяется корректировке, контролю в регулирована» процесса. Эти ян*ен«г>!ше подразделения в своем составе хиог.т

— 4-й —

исследовательские лаборатории, экспериментальные и опытные участки. Специалисты ведут экспериментальные и исследовательские разработки совместно или под руководством проектировщиков и ученых.

Использование данной группировки инженерных коллективов позволяет добиться большей конкретизации организационных решений в рамках выделенного типа, имеющего ярко выраженные специфические особенности, что позволяет подойти к изучению содержания и организации труда руководителей и специалистов.

Руководствуясь принятым разделением инженерных подразделений на типы, были разработаны показатели, характеризуйте особенности деятельности по управление инженерным коллективом, в которых отражены изменения в характере инженерно-управленческих работ, *вх перераспределение в условиях самоуправления, развитие производственных связей внутри подразделения и вне его, рост самостоятельности в решении иткенерише задач, снижение значения вертикальной жесткой подчиненности (табл., I. п конце автореферата) Предложенная группа показателей включает характеристики содержания в организации труда руководителя в зависимости от возглавляемого на подразделения в системе управления предприятием в его инженерного обеспечения, самостоятельности подразделения, специфики производственных связей.

Претаде всего предусмотрены показатели, в которых отражается степень автономности (независимости) подразделения (показатель иерархической обособленности), а также связанные с ним показатели коордниацга деятельности руководителя с другими подразделениями, самостоятельность его деятельности. Оценки содержания в организации труда руководителя, устанавливаемые прежде всего по структурным соотношениям между отдельными видами выполняемых ем работ, дополняется рядом характеристик, построенных на анализе

производственных связей, осуществляемых руководителем в процессе труда. Следует сказать, что именно анализ структуры производственных связей позволяет значительно расшрить характеристики содержания и организации труда руководителя, ввести ряд показателей, отражающих динамичность процесса груда руководителя. Так, нами вводятся такие характеристики, как гибкость (обновляемосгъ) производственных связей, их интенсивность, стабильность. Введение характеристики уровня развития горизонтальных связей обосновывается необходимостью акцента в анализе деятельности руководителя в условиях ослабления иерархической системы управления, развития самостоятельности каждой производственной единицы, в том числе, и инженерного коллектива - усиления взаимосвязей между группами работников пандой специальности, возникновения меаяу ними новых, организационных, экономических по содержанию, отношений. Выделенные показатели отражает также и степень реализации новых возможностей, которыми располагает руководитель инженерного подразделения в условиях развития самоуправления. В аначитель- ' ной мере это относится, превде всего, к самому руководителю (Ксам, Ккоорд, Киер'.ой.).

Ряд показателей отражает качество осуществления управления

службой: так, показатель дублирования работ (Кдубл) в содержании

/

труда свидетельствует о наличии неоправданного параллелизма-, до-, пускаемого руководителем инженерной службы в целом, при распределении заданий; а наличие задач, решаемых на альтернативной основе (Каль), говорят о прогрессивной технической политике на предприятии, направленной на достижение наиболее удачных результатов.

При разработке другой группы показателей была предпринята попытка оценить труд руководителя во взаимосвязи с руководима«

им коллективом (табл. 2). Прежде всего предусмотрена группа показателей, пряно или косвенно отражшцих эту взаимосвязь в рынках собственно инженерной деятельности. Так, показатель "подконтрольности" деятельности (Кп.к.) устанавливается на основе определения доли работ, контролируем« рукслодителем лично, в обще« объеме выполняема специалистами работ.

Наряду с такими структур шаги характеристиками, как доля исследовательских (поисковых) работ (Кис), доля работ творческого характера (Ки. твор), доля инженерных работ технического характера (Ки.тех), доля инижнерно-упраьленческях работ (Ки.у.К доля адханистрагивно-управленческих работ (Ка.у.), определявший го удельному весу sarpa? рабочего времени на ьтв работы в обцем бадье те вреиени руководителя, предлагается ввести косвенные ошнка, с поыыдаз которых руководитель иовет оценить ьр-фективноегь свое! деятельности по результатам работы подчинен-енх - качество постановка задач, определение рааионалышх методов ресенхЗ (Ккач.).

Отделите характеристики, предусмотренные в данной группе аяшзателеЯ. связаны с объективными условиями, в иоторих находится подразделение, налргиер, показатели оперативности (Копер.), мобильное;.: (Кх>б.), напряженноея ситуации (Киапр.).

Zx£ харажтериеггга дунашпие процесса изь2Ж>х.еЛств1!Я руководителя ж кьыъжтжш преддежеяы показатели, вырахаггае сте-sesb гнгевсиваости руководства гаг спец* ала стаих, тех к' работой. уревеяь делегхроаанея палЕОШТОв (Хдел.), уроьекь хоа-

eyxbyszxseot пойежи <йгоис.), дохе рййот по лкжввдщп jsojrjjoer-тсв в ссхразделеян 'Кналр.).

Хвали содериЕвхл с оргаигаалзи трух& с ииаиадоьаяиеа 55*ведешогх caacss-srejirl воехт тшплежсвыХ Х8-рЫ5*р, tax хаи

t чАм»ш 3

! rrtfifiise • '.J r • \yjfl*

/«■.''.»-•••••ьв i

Р^Ч'ШО »I

г t

i • m

/«. и

i» M

s

£ *

У

i

«с

p

H

я

с

«

V

л

Ь

sr.

11 г

И i. •

Г . —! рЛ—

! s s к s

iX « i* с * il

& » * ?

Í z S «с tî дь P -* ; « « i! » t tí ■ г к «с *» < < САК

(•ümxta

большинство характеристик взаимосвязаны и охватывают все аспекты - характер разделения груда между руководителем и специалистами, оценку связей, их динамичность, уровень скоординированноо-ти инженерной деятельности. Определенная группировка показателей позволяет выявить направленность анализа использования профессионально-квалификационного потенциала работников. (Табл. 3). Оценка деятельности руководителя по предложенным показателям дает возможность выявить соответствие (или несоответствие) используемых методов управленческой деятельности тем организационным изменениям, которые происходят в управлении, и, при необходимости, гибко подойти к разработке направлений ее совершенствования.

Проверка предложенных показателей показала их достаточность для отражения специфики деятельности по технологической подготовке производства. Нормативные значения показателей рассчитывались с учетом прогрессивных тенденций развития труда в производстве. Организационные нормативы устанавливают область предельных ("от" ж "до") фактических значений этих параметров, обеспечивая персонифицированный подход к разделению труда и формированию рациональной структуры инженерных подразделений.

Базой для нормативных значений явился массив данных, полученных в технологических подразделениях машиностроительных предприятий различных масштабов, уровней специализации, типов производства. Сопоставление фактических и нормативных значений показателей позволило выявить направления совершенствования организации груда, и разработать конкретные меры, как общие для всех подразделений, гак и специфические для каждого подразделения. На это направлена предлагаемая процедура использования нормативных характеристик, организаций труда в инженерном коллеити-

\

Схема I

Процедура использования нормативных характеристик организации труда в инженерном коллективе

Сбор данных в инженерном подраз-_делении__ .

Формы сбора данных

Упорядочение и формирование касс;:-1_

__ва исходных данных_|

Предложения работников

Выявление совокупности используемых характеристик_

Насчет фактических значений показ а__,.,..т,елей_

Установление организационных параметров

¿хспертный отбор ОСНОВНЫХ характеристик

Определение нормативных величин параметров

Анализ и комплексная оценка фактичесного состояния организации труда_

Опрос работников

.возможная корректировка плана

Выявленае основных направлений совераенст-__новакпя труда в подразделении_

Отбор и формирование конкретных' меропржь тий по совершенствовагя» организации труда

Разработка плана организационно-технических предложений_

Результаты реализации внедренных _мзшшшииа_

Установление ответственных участников

- ш -

ВО (схчмп I),

В трптхой гляпо - "Нуги спппршшютпоншии организации труда РУКОВОДИТОЛ0Й ИНЖЯНПрННХ КОЛЛЧКТИНОВ П СОП|>ОМОННИХ условиях" -раокриг.шотоя опит пиализп и сов^рш'шптпопанин организации труда руководителей киятп^т/х коллпктииов на машиностроительных щ*;д-приятиях О ПрИМОНАКИЛМ рШфПДОТШНШХ на ООНОИП ИРОПОДОНННХ исследований оргапияяционшх нормативов.

Провиденный пнплия показал, что использовании нормативных значений прпдлагпомих иокааптолой гюи полип г оцпнить содержание труда руколодитолпй штопорных коллоктипов ?) различных асппктах.

Полнота оценки обоопечивистоя иозмокностью анализа фактического состояния организации труда по иному комплексу показателей . При ЙТОМ 0Д1Ш и то ко показатели используются для характеристик« риЯЛИЧННХ сторон Д011Т0МТ>Н0СТИ руководителей, их про- ' фсооионалмю-квилификпциоцного иотондиали.

Установленные о помощью показателей отклонения являются резервами улучшения организации труда и могут рсализс -ваться в конкротких мероприятиях. Такой диализ связывает воедино раэ-личнига поправления организации труди и позволяет комплексно совершенствовать орпшизации труда руководителяй. Анализ, проведенный п техиологичооких службах 110 "КиропокиИ завод'' позволил иынкить недостатки г организации труда. В тпбл. 4.отражена "технология" пшнштия отклононий но всей совокупности оценочных показателей. В качостш примера вццалены 8 подразделений группы "А", три подразделения группы "Б", одно - группы "С",

Оценка фшстмчоского состояния труда руководителей выражена степень») соответствия нормативному значению предлагаемых показателей. 3 тох случаях, когда фактическое значение показателя находится в усгтю1»лешшх продолах, п таблице проставляется знак

s I

H s

m u

m a

Э a. «

•Ч1

g.

о

n

s

e»

* и

s §

M и

ч я

s I s ¿

м!

G

о

05

♦ ♦•«■♦■♦♦^♦♦♦jeg

g44444444444

444444Ю44444

«С

♦ 444 + 4444444

^44444404044

ч. N H

1П + 44 + 4441Л444

444.4jg4g4404ß

' О _

4444444S444C34

44444444gtlî44 44440g + 44444

Ш О

4444M + + + +V-. + «.

4444444 + 44W4

^ О C^ CO 03 '.3 О M О

« »ij «5 «?j «*î pi гч га о

s s

(+), при несоответствии, указывается на необходимость увеличения параметра (1), либо его сникеше (р, а также приводится примерная величина необходимого изменения <в процентах к фактическому значению).

- С помоцью системы нормативов мокко из только "подтягивать" отстающих руководителей, их могут использовать опытные руководители для варьирования и гибкого изменения своей организации, труда, в зависимости от меняющихся условий, функций, задач.

На основе проведенного исследования были разработаны раз- ■ вернутне мероприятия, реализация которых создала руководителям условия для доведения форм и методов их организационной деятельности до рекомендуемых. По каждому типу технологических подразделений были разработаны конкретные меры,•связанные с совершенствованием организации труда как в самих подразделениях, так и на производстве. Аналогичные исследования проведены на Минском тракторном заводе и Ульяновском СКБ. На каждом из втих объектов были разработаны свои прогрессивные нормативы.

Предложенная система показателей отражает основные, наиболее содержательные аспекты организации труда руководителя, способствует гибкой его перестройке в зависимости от меняющихся условий. Использование нормативного метода дает возможность руководителю, опираясь на предлагаемые ориентиры, шаре применять оперативные маневры, организационно перестраивать деятельность в подразделении, путем создания гибких временных групп в бригад для выполнения обновляющихся задач, поиска решений в перспективных направлениях.

Важной особенностью этого метода является то, что он предполагает использование коллективного творчества, что достигает-

ся укрупнением структурных подразделений, гибкостью внутренних перестроек в службе, подразделении и придает больную подвижность при маневрировании в менявшихся условиях. Это, в свою очередь, позволяет отойти от излишней иерархической обособленности подразделения, вести поиск новых связей и форм работы, таких как конкурсно-альтернативная система, предусматривающая проведение параллельных разработок технологических процессов.

Такие качества, как гибкость и оперативность руководителя характеризуется и, в значительной мерз, отражаются в предложенных показателях - активность профессиональных контактов (Квн. коорд.), обновляемое?! производственных связей (Кгиб.), уровень горизонтальных связей (Кгор,); делегирование работ (Кдел.), мобильность (Кмоб.); уровень консультативной помощи (Кконс.).

Группа этих показателей определяет готовность руководителя адаптироваться в изменяющихся условиях, выявляет тех руководителей, которые в большей степени приобрели навыки организационной готовности к эффективной работе в современных условиях, полнев используют творческие возможности кавдого специалиста подразделения. Для них характерен выбор совершенно новых подходов по обеспечению эффективных управленческих решений, смена методов работы, предоставление большей самостоятельности специалистам.

В результате исследования были сделаны следующие выводы:

I. Анализ деятельности руководителей технологических подразделений показал, что наиболее перспективным является использование таких методов управления, при которых руководитель, ошраяоь на самоуправление в коллективе, обеспечивал бы наиболее полное профессиональное использование специалистов, создавая опчшальпые условия для оперативных организационных манев-

ров в работе коллектива при изменения состава задач, дальнейшего развития горизонтальных связей с другими инженерными и производственными подразделениями.

2. Для решения этой задачи необходим новых подход к формализации трудовых процессов руководителей, выделение и классификация составляющих элементов. Предлагаемая классификация работ предусматривает охват всех видов деятельности, включая распределение по пяти укрупненным группам: административно-управленческие, янженерно-управденческие, инженерно-творческие, инженерно-технические и исследовательские.

3. Предложена группировка технологических подразделений, что позволяет осуществить дифференцированный подход к определении специфики инженерной деятельности, и на этой основе, осуществить анализ содержания и организации труда руководителей в неразрывной связи с организацией труда специалистов, возглавляемого вм коллектива. Использование талой группировка предполагает выделить три типа подразделений - подразделения, занятые разработкой технологии на изготовление изделий, включая воа вики технологических процессов; подразделения, разрабатывая®?г один вид технологических работ для всех видов вздзлай, а такла подразделения, обсспечиваадяе работу предыдущих,

4. Рациональность организации труда руководителей мох>г быгь оценена на основе системы показателей, раскр2£?аг<сц!х содержание у. организации «руда руководителя. По соьокулноста гтгх показателей устанавливаются нормативные значеыгп. Определение фактических затрат груда и сравнение их с норматйвтл.та, позволяет шявить отклонения от рекомендуемых эначекгй, характеризующие наиболее перспективные направления совзриенствэвашя в г.щ-л по их практической реализации.

— ¡->ч -

Варианта организационных нормативов могут быть попользованы как для односторонней, так и комплексной оценки содержания труда руководителей, выявления их индивидуальных резервов и обоснованного, избирательного выбора конкретных мероприятий.

Преимущество данного подхода заключается в том, что он позволяет удовигь динамику процесса развития организация труда, оцз-нять фактическое его состояние, выявить резервы и направления зпз оовврзэнотвованвя.

Опит аспользованйя организационных нормативов и разработка на &тоЯ основе конкретных мер по совершенствована» труда руководителей в технологических подразделениях Майского тракторного 8янода, Ульяновского СКБ ПО "Кировский завод" подтверждает целесообразность распространения такого подхода на другие машиностроительные предприятия.

Основные полокения диссертации опубликованы в следующих работах!

1. Организация труда руководителей производственных подразделений промышленник предприятий. Мзиотраславые рекомендации, ШИ труда, 1981 г., 8,5 я,л. (в соавторстве).

2. Опыт совершенствования организаций труда линейных руко-водвтелбй.'Пензенский ДНТП, 1982 г., 0,2 п.л.

3. Типовые организационно решения для служб контроля качества. НИИ труда, 1985 г., 10,0 п.л. (в соавторстве).

4. Оргсназацая инкенеркого труда в производстве (Методически рокомвидедив). Раздел! "Содержание и оргаквэещвя труда руководителей шкепорных подразделений", ИИ труда, 1985 г.,

Г,2

5« Изменения в труде руководителей* в условиях развития бргвдаа форы оргатааадгга труда я самоуправления, ЩШП,

1987 г., 0,2 п.л.

6. Резервы повышения эффективности управленческой деятельности руководителей инженерных подразделений. МДНТП, 1986 г., • 0,4 п.л.

7. Специфика развития самоуправления в инженерном коллективе. Кострома. ДИГ, 1990 г., 0,2 п.л.

8. НОТ в управлении производственным коллективом. П., Экономика, 1991 г., 0,6 п.л.

Таблица I.

С'остав и характеристика показателей, отражающих специфику

содержания и организации труда руководителе? инженерных подразделений, обусловленную их местом и ролью но предприятии. г

Патгаковаяп» г Обоз ка-: Способ спргделсшя

показа? едя :кеиве :

I 2 3

I. Степень салоегса-гельвоств руководства

Кссм. Холя реветаЗ, пршотмаешх самостоятельно, без »певшего согга-'^сстеявя, в сбдеы объем« уяргэ-¿ргохгеескжх ¡«валяй

2. Урзвень Бнеилей Квэтоорд, Доли рааает®, соггасуешсе с ва-

вестояЕсш руководегьо;,», с друга-ш руководя теякьэ того ко уровна, в другэт орголяадщвях г ебцеы сйьсиа раканзй

Дои ревештй, щйшакаеызп ссв-ыеогао с рукоьодагахякв нрад-водстгзюшх водраздедеиж!

жоордапацпл деятельности

3. Уровень коордз- Кхоорд. недяв решений

с рэттоводлтеяя-ш основного вродзводегсё

4. Степахь сарашэ- ЕоС^с. «ясной сбосоЗ-аэлкоота под-раздеяоюгя

5. Тройояъ азьтер- Кадь?. . иаггьаогя рг-Еаоетз войцаа- „

Доля ваучера тш: связев, во еого-рш дород&агся ВЕфоргшда, оотвнвая Едугрз водраздоязшЕ» в о&юхэ связей цукоьэдтшгг, (екхгшя докшо связи еэрздза^а ввфоркзздиа, егфзботшшоз сот ей-кзпцртгого и>драад0Дешт)

Доги воругаз&гя вераа-

зегьяо * разработке в г&рт* пэ£-

¡шдазкш « дегьв взвучеезя азьгер&ииша рэгпшЛ

б. Пстазатоль jcr«i-■sajxr&iEss работ

V, Хрогеяь еяйи— Хва.яроф, йзй ехтйшостз врсфессиояаль-

fflOt ЯОВТЕСТОВ

3. Показатель Кгиб. ггбкоста (об-яоагяакости) сгругтура оязей

9. Урогззь ргагз- Kropira. гая горавоя-

TJtassu стч-ма

10,Показа te» за- Кянт. тейсгвиостэ грозаводствэя-

щх саггзев

Л.Шжааагежк ста- Естаб. Сдаъпоотэ вро-

f3s0j,c?ecsuhx связей

Доля patío?, вахрегиенкях г р. ру~ ководнтзлса песходъявх аодряа-делемй (веосратшягнкй impíuue-лтеи) в обсцем еоьеие работ, Bistreлшггюг подразделением

Доля дааэшг контактов, осудос^-вляегяж га преде&гаа подраздэст-ейл, яредаряятня, во всем eovewe хслтахго»

Доля гяесзл кнзгшгаетап пгрст!звод~ crsemcoc связей в me об^еу объема

Доля гортзоэтошшг сзязеЗ в ss об-аеа ебьею

Чгсзо производствен™: связей, осу&есзвялемих руководителей в те-«;сткв неделя

Резпосгь ьгзгду «я£сзгмалъж&1 з шта-síasxrais чзккм свлзе8, ссуцестздже-!".ír ал иедзльяи? варзод, отнесетгая я ерпдясгу тасяу связей

Табязца 2,

Состав я харглтерзстюа воказателей, стракахсргх спеца-фяку содержался а органа зато* я труда руководителя, обус-.тавдепяуо ергжявоцией деятельности в инженерном подразделения

Пазгэ иовая*в агааэатеяд : Сбозва- t : ченяв Способ определения

I : 2 3

í¿ Дрля гссЛ'?дова- Кнс Í0JÍ3СМК (ПСЗО-

srевши райст

3. Лсяя чдазертах Ев.таорт. . теоргзехях работ

3. ДолйктшаерЕНХ Кз.техн. yermecicnt расе?

4. Даля зпззперясн Ka .у, fOpSSSeVmCvaüS

ptOov

Удельтшй вес ежеперетент&татше в поисков гас работ в сбзсм обге-

ие рабог

Тдеяьпкй aso работ, отзосгзэпс-ся ж врофгссаоЕар.ной ясипе-тгшш зягенера Све име&звх иегодше) .

ЗкехдоЯ то расчеши, «гер-текпсс, авадвягчзежнх работ (по задавши вегодакагО в обсей ссНег/о работ

УдельтшЯ &!с рабо» ко форкуда-posss гшяеяеркнх вадач, катода-чеезоку рjs сеодствт вед-жша-BS8S3

Продохгегаа х'йбя. 2.

г i

5. Доля адашзстро-«ввво-управдеи-чэсгих работ

6. Показатель оперативное тя

V. Степень витен-

CUBKOCS3 PJ-KO-

водства спе-циамсташ

0. Степень внтеп-сивностз руководства рабочз-ш

9. Степень "подконтрольности" деятельности специалистов

10.Показатель делегирования полномочий

11.Показатель напряженности ситуаций

12. Показатель качества поста-ucirini задач

13. Показатель uo-бзльносгя

14. Степзиь штекерного руководства спо-цдааз стена

15. Степень учаогая в гиподюши ки-ксварцшс рабог

16. Увшна Koacjsb-тьткапоа позгоаа

Ка.у. Удегышй toe работ по дозедегше до исполнителей в контроля gc-пояиеквя распорядительной ка-формадаг

Копор. а05л работ по токушему руководству

Ките. с. Доля работ по рукозодогау спв-цнояа отеле

¡Стат.р. Доля работ по руководству рабочими

Кп.к. Доля работ, контролируешь ру-

ководи; те лен лично, в обцеы обьеыз вцпешиютгх спецзалйо-тама работ

Кдзя. Доля робот рукооодятохл, 00-

ручаемых спецаелвстам

Киапр. Доля работ, связсдшгх с *ак-видацией конфликтов со ьсси объеме работ с водчдиешаЗ

Ккач. Доля качзегазппо и сааавромз»«. по шподнояш! рабог СЕсаеадв-ехшш

ЕкоЗ. Доля рабог. шасшшегшх fisi рМе-

чдго u3ct&

Kit« п Р&бот по контроле за выпол-

нением иптаизрких работ в подразделении .

Кл.р. Доля разрабзшвгакна: sivansi^ix pescmS руководителей ична

Ккочо. Доля работ во гопсу.«лаго2.1Я213

" епвщалзскоа кодразделокл

I