Повышение эффективности использования ресурсного потенциала сельскохозяйственного производства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Повышение эффективности использования ресурсного потенциала сельскохозяйственного производства"

РГ6 .,од

всероссийски*! научно-иссшователшшП шститут ■

ЭКОНОМИКИ, ТРУДА И УПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

На правах рукописи

ЛУШНИКОВ Юрий Иванович

ПОВИШШЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСНОГО. ПОТЕШЗШ1А СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО. ПРОИЗВОДСТВА

Специальность 08.00.05 - экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)

'АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на ооискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 1993

Диссертация выполнена во Воеросоийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в. сельском хозяйстве (ШИЭТУСХ)

Научные руководители: - доктор экономических.наук, I профессор В.В.Регуш

- кандидат экономических наук, П.Л.Андреев

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук,

профессор В.И.Куцинов

- кандидат экономических наук, старший научный'сотрудник М.С.Кузнецов

Ведущая организация - Тульский научно-исследователь-

ский институт сельокого хозяйства

Защита состоится "^¿¿/¿^С^1^ г" Б " часов па заседании специализированного Совета Д.020.32.01 во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве.

Адрес: 111621, Москва, ул. Оренбургская, 15. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ВШ1ЭТУС2. .

Автореферат разослан I393 г.

Учены! секретарь '-"Т-Х .«-—

специализированного Совета, (" / '

кашопат экономических наук V^СУ'Р/' ^ ' Л.Н.Рудь

Подписано к печати 22/04-1993г. Заказ Шб Тираж 100 РУ ВНИИЫ, Москва, Оренбургская, 15

ОН[АЯ ХАРАКГЕШСП 1КА РАБОШ

: Актуальность темы. В условиях многоукладной экономики и форм собственности нормативное планирование приобретает особую актуальность, так как является эффективным средством совершенствования организации труда и управления производством.

В аграрное экономике планирования на уровне сельскохозяЛ-ствешшх предприятий при совершенствовании рыночных отношений сохраняется, приобретая для них значение несравненно большее, чем раньше.' Повышаются требования к точности и надежности внутрихозяйственного планирования. При этом сбалансированность и научная обоснованность ресурсного потенциала - необходимое условие выживания сельскохозяйственных товаропроизводителе:! в условиях нерегулируемых капиталистических рыночных экономических отношений.

Сложившаяся практика инвестирования капитальных вложений, без применения- обоснованных методов планирования процессов _ .формирования аграрного ресурсного потенциала, внесла определенные диспропорции в его структуру не только внутри отдельных, хозяйств, но и между ними..Это обусловливает, необходимость разработки таких методических подходов и приемов, которые обеспечивали бы эффективное использование основных факторов производства, совершенствование структуры основных фондов и всего ресурсного потенциала в соответствии с конкретными условиями хозяйств. Для решения этой проблемы требовалаоь глубокая проработка условий формирования аграрного ресурсного .потенциала колхозов и совхозов и эффективного его использования в новых условиях хозяйствования, когда интеграционные !связи в рамках административного радона приобрели качествен-'но новые характеристики. Успешно.1 реализации данного условия'

,в значительной степени способствовала обоснованная система

)

,показателей.для оценки эффективности использования ресурсно-|го потенциала и разработка практических рекомендаций по ее ; повышению.

Многие вопросы анализа и оценки экономической эффективности использования реоурсного потенциала уже исоледованы , отечественными ученнми аграрниками. Отдельные аспекты данной ! проблемы широко освещены в работах Ю.В.Василенко, Я.И.Блянк-мала, А.М.Емельянова, Н.Е.Заяц, В.И.Кудинова, М.Л.Лезиной, Ф.С.Мартинкевича, В.В.Милосердова, Д.II.Письменной, В.П. Попова, В.В.Регуша, и других авторов. Однако,вопросы формирова-( ния аграрного ресурсного потенциала, оптимизации его структуры не падкость исследованы, особенно в однородной группе сельскохозяйственных предприятий, расположенных в границах административного района. Это и определило выбор теш диссертации.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка методических и практических предложений по повышению эффективности использования ресурсного 1 потенциала сельскохозяйственных предприятий административного района.

Исходя из намеченной цели, были поставлены и решены следующие, задачи исследования:

- проведен анализ современного состояния развития и эффективности использования ресурсного потенциала;

- обоснована система показателей экономической оценки ресурсного потенциала',

- обоснована оптимальная структура основных производственник уондов - важнейших материальных ресурсов сельскохо-

зяйственных предприятий;

- построены корреляционно-регрессионные модели фондоемкости основных видов;

- разработаны нормативы фондоемкости основных видов сельскохозяйственной продукции.

Ирещет и объекты исследования. Предметом исследования являлись экономические процессы использования накопленного ресурсного потенциала в хозяйствах административного района. Объектами исследования были 18 колхозов и совхозов Суворовского района Тульской области, которые по своим прироцно-экономическим условиям, специализации и состоянию аграрного ресурсного потенциала характеризуются как типичные- для Северо-Западной зоны области- Экспериментальные исследования проводились в 16 хозяйствах района, имеющих сравнительно одинаковый уровень обеспеченности производственными ресурсами и находящиеся в идентичных природно-климатических условиях производства.

Методика исследования. Исследования эффективности использования ресурснбго потенциала сельскохозяйственных предприятий проводились с помощью статистического, монографического, расчетно-конструктивного, экономико-математического методов экономического анализа. При этом применялись такие приемы, как статистические группировки, парная и множественная корреляция.

Работа выполнена по отчетным показателям сельскохозяйственных, обслуживающий и перерабатывающих предприятий Суворовского района, Северо-Западной зоны Тульской области. Источниками получения исходного материала служили их годовые отчоты за 1976-1990 годы, документы областного управления

сельского хозяйства,статистического управления, оперативная отчетность, нормативные акты.

Научная новизна. Научная новизна исследования состоит в разработке механизма выявления и использования производственно-экономических факторов повышения эффективности ресурсного потенциала сельскохозяйственного производства. Его основу составили:

- обобщение преимуществ и недостатков различных методи-чеоких подходов,' используемых при разработке нормативов фондоемкости продукции;

- обоснование нормативообразующих факторов фондоемкости основных видов сельскохозяйственной продукции;

- исследования зависимости между фондоемкостью, трудо-обеспеченностью и эффективностью производства;

- обоснование методических подходов и системы показателей экономической оценки ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий;

- разработка методических подходов к определению стоимостной оценки трудовых ресурсов сельскохозяйственных предприятий ;

- построение корреляционно-регрессионных моделей норма- ' тивннх уровней фондоемкости различных видов продукции;

- составление комбинационных группировок зависимости ■ фондоемкости от факторов производства;

- разработка нормативов фондоемкости продукции с использованием производствонно-экономических показателей хозяй-ств-пре до тавите лоЛ; •

- расчет оптимальной потребности хозяйств в основных производственных фондах;

- разработка практических предложений по определению потребности и распределению капитальных вложений на нормативной основе.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что предложения автора по повышению эффективности использования аграрного ресурсного потенциала позволяют агропромышленному объединению Суворовского района выработать стратегию дальнейшего формирования данного потенциала и обосновать его отдачу на перспективу, планировать оптимальный состав и структуру основных производственных фондов, на нормативно;! основе составлять равнонапряженные планы производства сельскохозяйственной продукции по хозяйству и району в целом, выявлять резервы производства.

Апробация работы. Основные положения диссертационно:' работы доложены и обсуждены на конференции молодых ученых ВНИЭТУСХ, Совете Суворовского АЛО, методической секции ученого Совета ВНИЭТУСХ (1992г.).

Предложения автора до дальнейшему совершенствованию структуры основных производственных фондов рассмотрены и одобрены Советом Суворовского АПО и были использованы при распределении капитальных вложений на 12 пятилетку. По теме диссертации опубликовано 7 научных печатных работ.

Объем и структура работы. Диссертация объемом 149 страниц машинописного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы о включением 120 источников, содержит 34 таблицы.

Во введении обоснована актуальность тоглы, определены цель и задачи исследования, показаны научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

13 первой главе - "Экономические предпосылки формирования

и развития аграрного ресурсного потенциала" рассмотрены теоретические вопросы экономической сущности аграрного ресурсного потенциала,-особенности и объективные условия его формирования.

Во второй гдаве - "Эффективность использования аграрного ресурсного потенциала" проведен анализ и оценка уровня эффективности использования ресурсов, определены методические подходы к разработке показателей оценки эффективности ресурсного потенциала, установления пропорций в его структуре. В ней изложены различные методические подходы к оценке трудовых и земельных ресурсов, основных и оборотных средств.

В третьей главе - "Оптимизация основных элементов аграрного ресурсного потенциала" произведены расчеты удельных нормативов фондоемкости основных видов сельскохозяйственной продукции о помощью корреляционно-регреосионных моделей и потребности в основных производственных фондах и капитальных вложениях, оптимальный их состав и структура, а также даны конкретные предложения по уотранению тлеющихся диспропорций, намечены пути эффективного использования ресурсного потенциала.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТУ

Специфика сельского хозяйства требует проводить полевые работы в лучшие агротехнические сроки, что предполагает более эффективное использование трудовых, земельных ресурсов, основных средств сельскохозяйственных предприятий. В тоже время межотраслевой характер производства обусловливает необходимость наличия в составе ресурсного потенциала 1>азкообразиих и в достаточных количествах машин и оборудо-

валия, зданий и сооружений, других средств, способных в процессе их применил обеспечить производство определенных объемов продукции.

Материальной основой аграрного ресурсного потенциала являются конкретные виды ресурсов о определенными биологическими, техническими и функциональными свойствами. 2е личина его определяется двумя разнонаправленными тенденциями движения ресурсов. Одна направлена на совершенствование структуры основных производственных фондов, другая - на сокращение трудовых и некоторое уменьшение земельных ресурсов.

Аграрный ресурсный потенциал - это совокупная способность природных, материальных и трудовых ресурсов, в процессе их применения, обеспечить производство определенного вида и объема продукции. Отсюда следует, что основным принципом разви- ' тия агропромышленного комплекса должно стать повышение его способности обеспечивать население необходимой продукцией за счет сбалансированного формирования ресурсного потенциала и элективного его использования.

В настоящем исследовании предлагаются методические подходы к оценке эффективности использования ресурсного потенциала регионального АПК в условиях дальнейшего углубления общественного разделения труда. Данная проблема рассматривается исходя из места и роли сельского хозяйства в структуре агропромышленного производства.

3 связи с тем, что процесс производства сельскохозяйственной продукции осуществляется при сложном взаимодействии трудовых и земельных ресурсов, основных фондов и оборотных . средств, а также в связи с ограниченностью некоторых ресурсов в диссертации обосновывается необходимость оценки эф$ек-.

тивности использования ресурсного потенциала, более углубленного экономического анализа его основных элементов.

Поскольку содержание аграрного ресурсного потенциала, как экономической категории, окончательно не оформулировано и остается дискуссионным, стоимостная оценка его проводилась по уровню использования трудовых и земельных ресурсов, основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств * Для стоимостной оценки трудовых ресурсов в качестве основной предпосылки автором принято равенство оуммы капитальных вложений на прирост производственных фондов за анализируемый период по величине' стоимостной оценки высвобождаемой рабочей силы по формуле

р (Ф„-Фи) К

= ТК V , при 1£=УК . (I) ~ к

где Фн, Фк - среднегодовая стоимость основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств, соответственно на начало и конец анализируемого периода, руб.;

Т„, Т„ - среднегодовая численность работников на начало н к

и конец анализируемого периода, чел.; С?р " стоимостная оценка единицы трудовых ресурсов, руб.;

К - коэффициент прочих капитальных вложений в ос-• новное производство, не увеличивающих стоимости фондов;

Vh'Vk ~ °бьемц производства продукции на начало и конец период^.

3 сельскохозяйственном производстве высвобождение работников является не только условным, но и фактическим, a aava-

ценно живого труда производительными' фондами стало закономерностью.

Стоимостная оценка трудовых ресурсов сельскохозяйственных предприятий Суворовского района в XII пятилетке составила 12513 тыс.руб., а замещение среднегодового работника основными производственными фондами в XII пятилетке составило 20717

руб., против 35811 руб./чел. в XI пятилетке.

о

Стоимостная оценка земельных ресурсов определена по методике, разработанной Всесоюзным научно-исследовательским институтом экономики сельского хозяйства й данным Тульского предприятия Центра НИИ гипрозема. В хозяйствах Суворовского района за 1986-1930 годы она составила 18714 тыс.руб,., в том числе папни - 16827 тыс.руб., сенокосов - 510 и пастбищ -1377 тыс.руб. В сравнении с одиннадцатой пятилеткой стоимость пашни снизилась на'I,2%,сенокосов - на 12$,пастбищ - на 4$.

Общая стоимость основных производственных фондов и нормативных оборотных средств определена по данным годовых от- ■ четов сельскохозяйственных предприятий района. Среднегодовые основные производственные фонды сельскохозяйственных предприятий района за 1986-1990 годы составили 60750 тыс.руб., нормируемые оборотные средства - 22123тыс.руб, Анализ материальных и трудовых ресурсов за этот же период показал, что прирост производства сельскохозяйственной продукции был достигнут в основном за счет роста фондовооруженности труда и ввода основных фондов на замещение высвобождаемых работников (табл.1). Следует отметить, что за исследуемые годы сохранилась устойчивая тенденция снижения фондоотдачи. Это послужило причиной поиска новых методических подходов к разработка показателей стоимостной оценки ресурсного потенциала. Влияние составляющих ресурсного потенциала на результаты произ-

Еодства /шляется совокупным, исключающим возможность осуществления производственного процесса без любого из них.В этой связи оценка эффективности использования каждого в отдельное- • тн, в том числе и основных производственных фондов, является относительной, не раскрывающей абсолютной роли их, что не позволяет определить влияние изменения каждого из них на изменение эффективности производства. Кроме того, формирование самих элементов ресурсного потенциала также взаимосвязано и взаимообусловлено, и изменение одного из них вызывает со вре-моном изменения других элементов потенциала. Все это послужило основание для проведения углубленного анализа экономической. оценки основтос элементов ресурсного потенциала.

Таблица I

Прироот производства продукции от изменения численности работников, фондовооруженности труда и фондоотдачи за период

1985-1990гг. в хозяйствах Суворовского района Тульской обл.

(тыс.руб.)

: Экономическая эффективность Вид :за счет выс- :за счет рос+за счет :Общая

гвобоадения ра- :та фондовоо-гСнижения:эффектив-хизяш^яа :бОТников и вво-:руженности :фондоот~:ность

_ да новых Фондов: труда :дачи :

иельокохозяй-ственное производство -

всего 604 6185 -5234 1555.

в том число:

колхозы 673 5421 -4404 1590

ооксоэы 31 764 -830 -35

В уоловиях относительной стабилизации площадей земельных ресурсов и дальнейшего уменьшения численности работающие формирование ресурсного потенциала, его структуры в значительной степени зависит от содтава основных фондов и оборотных средств, которые создаются за счет капитальных влокениЛ. Распределение капитальных вложения, как главного источника нормирования ос-тдашх производотвонних фондов, на основе применения нормаги-

bob их потребности при производстве соответствующего вица продукции, определенных для конкретных предприятий и района в целом.

Разработку фондоемкости основных видов продукции нормативов и потребности в основных производственных фондах сельскохозяйственных предприятий предлагается проводить с помошью экономико-математических методов о использованием производственно-экономических показателей хозяйств-представителей.

Отбор хозяйств-представителей в Суворовском районе проводился по следующим основным показателям: составу и структуре основных фондов и оборотных средств, среднегодовой численности работников, естественном плодородии пашни, обеспеченности внутрихозяйственными и внехозяйственныш дорогами с твердим покрытием.

Анализ обеспеченности основными средствами 189 колхозов Тульской области и 18 хозяйств Суворовского района проводился с разбивкой их на три группы: низкообеспеченную, среднеобеспеченную и высокообеспеченную. В первую группу вошло 16,5/5 хозяйств, во вторую - 70,3$, в третью - 13,2/5. Вторая самая массовая группа хозяйств характеризуется следующими показателями:

- наличие основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения в среднем на хозяйство - 2835 тыс.руб.;

- приходится среднегодовых работников на 100 га пашни -

- 6 чел.;

- приходится основных средств сельскохозяйственного назначения на Т среднегодового работника - II912 руб.;

- приходится основных производственных фондов на 100 га сельхозугодий - 80019 руб..

Проведенные исследования в Суворовском районе показали.

что в группу со. средней обеспеченностью основными .средствами вошло 87% хозяйств, которые характеризуются следующими показателями: среднегодовая численность работников на 100 га пашни составляет 8 чел.; приходится основных средств на I работника - 10735 руб., основных средств на 100 га пашни - 90503руб.

Анализ обеспеченности района рабочей силой проводился с разделением каждой группы хозяйств на три подгруппы: с числом работающих в расчете на 100 га условной пашни - до 6, 6-8 и свыше 8 человек.

Сравнение основных технико-экономических показателей хозяйств области и Суворовского района позволило сделать вывод, что разница в обеспеченности хозяйств основными средствами равна примерно 2-3$.

Это позволило сделать отбор хозяйств-представителей из общей совокупности с близкими группировочными признаками по составу и структуре основных производственных фондов.

Определение фондоемкости продукции проводилось по результативным показателям - стоимости основных фондов по каждому виду продукции. Кроме того, при подборе факторов, влияющих на результативные показатели, было изучено большое количество показателей, влияющих на эффективность использования фондов, которые также были разделены на три группы..Первая группа факторов, характеризующая эффективность производства (валовая и товарная продукция на 100 га условной пашни, урожайность культур и продуктивность животных, удельны:! вес материальных затрат на 100 руб. валовой процукции). Вторая группа факторов, характеризующая структуру фондов (удельный вес активной части фондов, удельный вас оборотных средств на 100 га условно;' пэыш и на 100 руб основных гюидов). Третья группа независимых факторов, характеризующая качостао почвы и обеспеченно-

сть внутрихозяйственными и внехозялственными дорогами с твердым покрытием.

Расчет нормативной фондоемкости продукции производился с помощью экономико-математических методов, позволяющих на основе теоретического анализа и метода комбинационных группировок, научно обосновать норматив фондоемкости í-вида продукции при планируемой урожайности культур или продуктивности животных.

При этом определение елияния вышеуказанных факторов на фондоемкость сельскохозяйственной продукции предприятия были разбиты на 5-8 групп. Основой разработки систэмы нормативов для растениеводства и животноводства явился расчет оптимальной потребности'в основных производственных фондах на единицу площади посева сельскохозяйственных культур и на голову .тавотных с помощью корреляционно-регрессионного уравнения зависимости фондоемкости продукции от факторов. При отом использованы показатели годовых отчетов работы хозяйств за 1932198? годи, на их основе построены пространственно-временные корреляционные модели. Например, модель фондоемкости прироста I ц живой массы крупного рогатого.скота представлена следующим уравнением:

Z = 1043,6+15,8XJ-II.3X3-4,1Х4+5,9Х6-3,3Xg-3,9XI0-

-32,8ХП+36,8Х13 , (2)

где Xj - количество среднегодовых работников в расчото на 100 га условно! пашни - 8,8 чел.;

Х3 - удейып;Л вес активной части фондов - 24,1$;

- производство товарной продукции на 100 га условной пашни - 45,3 тыс.руб.;

Xg - приходится оборотных средств на ICO га условно'-; пашни - 64,б тыс.руб.;

Хд - продуктивность скота - 132,5 ц;

1С

Х1СГ пР0ТЯжеш10СТЬ нехозяйственных дорог - 27,7 юл;

Х^- баллы бонитета пашни - 22 балла;

V

13- баллы бонитета пастбищ - 7,4 балла.

Подставляя значения переменных в уравнение, получим расчетную фондоемкость, равную 523 .руб. на I ц прироста живо! массы КРС. Сравнивая ее с нормативной по Тульской области (509,4 руб.), могсно сделать вывод, что расчетная фондоемкость по величине -близка к нормативной.

Величина полученных нормативов свидетельствует о силе влияния катдого фактора на фондоемкость, но не показывает,в какой степени она проявляется. Поэтому путем специальных расчетов определена степень влияния каждого фактора на результативный показатель в процентном отношении, то есть на сколько каздый из них изменяет его: Х^-на 4,4; Хд- 8,6; Х^- 5,9; Х6- 12,1: Х8- 13,3; Х10- 3,4; Хп- 9,6; Х13- на

Направление влияния каждого фактора в уравнении (2) обозначено знаками {+),(-).

Статистические характеристики данной регрессионной модели свидетельствуют, что независимые факторы и форма связи выбрани удачно.

Таким путем рассчитаны удолыше нормативы фондоемкости основных видов сельскохозяйственной продукции предприятий Суворовского района Тульской области (табл. 2).

Данные таблицы 2 свидетельствуют, что установленная методом комбинационных группировок фондоемкость сельскохозяйственно.! продукции выше, чем рассчитанная с помощью регрессионных моделей. Исключение составляют показатели фондоемкости молока и картофеля.

;'отодкко:.!, разработанной научно-исследовательским институ-

том планирования и нормативов Госплана СССР, рекомендуется рассчитывать удельные нормативы производственных основных фондов (в стоимостном выражении) по их элементам: здания,сооружения, передаточные устройства, силовые машины и оборудование, в том числе трактора, рабочие машины и оборудование; транспортные средства, в том числе грузовые автомобили; продуктивны:! и рабочий скот; многолетние насаждения; прочие основные фонды.

Таблица 2

Сравнение удельных нормативов фондоемкости основных видов сельскохозяйственной продукции, рассчитанных по моде дал и группировкам хозяйств

Фондоемкость. руб./ ц~

Виды продукции

рассчитанная по моделям:определена но : группировкам •_: хозяло тв_

Молоко 171 100-200

Мясо КРС 523 600-700

Свинина 187 300-350

Зерновые культуры 31 40-13

Картофель ' 24 20-30

- 3 соответствии с указанной методикой в Суворовском рэйоно для' исследований было отобрано 5 хозяйств-представителей. ?■ молочном скотоводстве - колхоз им. Чекалипа с фондоемкостью молока 115 руб./ц; по выращиванию и откорму крупного рогатого скота - колхоз им. XXI съезда КПСС с фондоемкостью прироста I ц живой массы - 635 руб. и колхоз "Дружба" с фондоемкостью свинины - 303 руб./ц. По зерновым культурам - колхоз "Светлый путь" с фондоемкостью I д зерновых - 40 руб.; по картоуолю -колхоз "Путь Ильича"с фондооснащенностью - 2141 руб./га и фондоемкостью - 16 руб./ц; по кормовым корнеплодам - колхоз "Путь к коммунизму" с фондооснащенностью - 2400 руб./га, фондоемкостью - % руб./ ц.

Расчетная фондоемкость основных видов сельскохозяйственной продукции для хозяйств Суворовского района

:уондоемкооть, рассчитанная с помощью :

:следующих методов. руб./ ц_:Средне-

Вид :корреляционно-:комбинационных:по дан-:япиамяти :регрессионного: группировок :ным Хо-: ^ * продукции : : ■ :зяйств-:ческая, : : :предота+ б , _:_:_:вителэй: ц

Зерновые 31

Картофель 24

Молоко ' 171

43 40 ' 38

20-30 16 23

120 115 135

600-700 635 615

300-350 , 303 285

ПрирОСТ ЖИВОЙ со/1

массы КРС ^ .

Прирост НИВОЙ '" топ массы свиней

Анализ данных таблицы 3 показал, что фактическая фондоемкость продукции в хозяйствах-представителях и рассчитанная по комбинационным группировкам, выше установленной по регрессионным моделям. Это обусловлено тем, что по анализируемым группам хозяйств фондооснащенность различна. В связи с этим необходимо разрабатывать три уровня нормативов фондоемкости с учетом фактической урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных. Но более точным являются среднеарифметические нормативы фондоемкости из полученных различным« методами.

ложившаяся структура основных производственных фондов в хозяйствах-лредставителях (табл. 5) мажет служить ориентиром для других хозяйств района при формировании ресурсного потенциала.

Расчет потребности в основных производственных фондах на 1990-1995 годы по отраслям сельскохозяйственного производства показывает, что фактически она в среднем по району составляет 75% от нормативной, в т.ч. в отраслях растениеводства -69$, животноводства - 79$.

Таблица 4

Нормативная потребность в основных производственных фондах сельскохозяйственного назначения для производства продукции растениеводства и животноводства в колхозах и совхозах Суворовского района на 1990-1995 годы

• Урожайность ¡Основные про-¡Фондоемкость : (продуктов- ¡изводствекные: ППП7Г™ГТШ, Показатели : ность), ¡фонды на I га, 1 ' ¡ ц/га,кг/гол^а голову, :руб./т _;_: рублей_:_

Зерновые 16 20 24 79S 861 926 497 430 386

Карто?ель, IT0 130 150 20 60 2141 2220 187 165 148

Коровы 2600 2800 3 r/r)V 2928 3102 3175 1126 110 7 1058

Крупный рогатый скот Îc6 186 927 934 941 6352 5638 5045

Свиньи 78 98 118 236 238 239 3031 2428 2025

Таблица 5

' Структура основных производственных фондов хозяйств. • представителей Суворовского района

Наименование : хозяйств : :исновные: в том числе

' с твенншг здания ; |онГ : всего, -.РУ™" ! ¡тнс.руб.: ния : силовые: : машины : !и обо- : :рудова-: : низ : транч-протра-: прочие : спор4-дуктбо-: основ-:тные:тивгчий:ные :сред+ный:ско7 фонды ;ства:скоФ :

К-з "Светлый путь" 2767 1554 529 156 517 4 6 '

К-з "Путь Ильича" 3532 2540 476 236 367 2 12

К-з им.Чекалина 3605 2304 644 98 509 17 33

К-з им. XXI съезда КПСС 2891 1669 705 49 455 5 8

К-з "Дружба" 2236 1627 243 81 280 2 3

В среднем на 1хозяй-ство по нормат. ' 3639 2375 599 167 415 II 72

Фактически 3026 1938 519 124 425 6 14

В % по нормативу Фактически ТОО 100 62,5 64,1 16,5 17,1 4,6 И,4 0,3 4,1 14,0 0,2 2,0 0,5

Обеспеченность основными производственными фондами отраслей сельского хозяйства Суворовского' раЛона по состоянии на ■ 01.01.1991г.

Показатели :^ондооо0сп0ч8нность, : тыс. руб. :По нормативу! Фактически :Процент —¡обеспеченности

Зерновые 17290 " 11215 65

Картофель 5230 3088 59

Овощи 189 98 52

Силосные 4310 2074 46

Корнеплоды 1179 8/9 75

Однолетние травы. 1458 1120 77

:.'логолетнке травы 7320 5364 73

Сенокосы и пастбища 2315 3347 145

Молочное стадо 19565 16778 85

Молодняк КРС 17050 13028 ■ 76

Свиноводство 4211 3295 78

Овцэводство 994 332 33

ИТОГО . 81111 60618 • 75

в том числе:

растениеводство 32291 27185 69

231в0тн030дств0 41820 33433 ■ 79

Анализ обеспеченности хозяйств района основными' произ-

водственными фондами свидетельствует, что по зерновым культурам только 3 из них имеют фондообеспеченность- выше нормативно!:, 3 - по картофелю, 9 - по производству молока, 13 - по от: эрму КРС и 3 - по приросту живой массы овдаей. Под запланированную. продукцию только молочное и откормочное скотоводство обеспечены основными производственными.фондами.

Оптимизационная модель ресурсного потенциала свидетельствует, что при уменьшении потребности в основных производственных фондах до 55% к нормативной производство продукции снижается до 79,7%. При уменьшении трудовых ресурсов до д0%

к оптимальному уровню - программа производства продукции не выполнима-■

Зависимость уровня производства сельскохозяйственно;; продукции от обеспеченности ресурса»® предприятий Суворовского района

Показатели

Оптималь-: Обеспеченность хозяйств ная пот- : uuí> на УЗД:трудовыми:трудовыми ребность :■• :реоурсами:ресурсами _:_:на ЬЪ% :на JU/q_

ресурсов, % 100 87,7 95 90

Потребность в основных фондах, % 100 95,0 98,1 96,1

Затраты на производство продукции,$ 100 79,7 91,8 83,5

Стоимость реализованной- продукции, % 100 72,5 88,9 77,7

Выделенные лимиты капитальных вложений на XII пятилетку при стопроцентном освоении и направлении на прирост основных производственных фондов позволило бы полностью удовлетворить нормативную потребность хозяйств уже в 1990 году. Однако государство не дало хозяйствам обещанных сумм, сорвало программу производства. В то же время, механическое выравнивание обеспеченности производственными фондами не обеспечило повышения эффектйвности их использования из-за несбалансированности по структуре.

Учитывая большие различия в обеспеченности фондами хо- , зяйств района, а также степень их сохранности, автором обоснована дополнительная потребность в капитальных вложениях на реконструкцию и капитальный ремонт, которая составляет 13,8 млн. руб. и на доведение до нормативной обеспеченности фондами - 4 млн. руб. (в ценах 1990г.). Целесообразность направления капитальных вложений определяется конкретным! условиями производства, выбор его должен определяться Советом ЛПО.

ВЫВОДИ И ПРВДОШШ Проведенные по теме диссертации исследования дают осно-

вашю сделать следующие выводы и предложения.

1. Аграрный ресурсный потенциал - это совокупная, способность комплекса природных, материальных и трудовых ресурсов в процессе их применения.,, обеспечить производство определенного вида п объема продукции. Отсюда следует, что основным принципом развития сельского хозяйства должно стать повышение его способности обеспечивать население страны необходимой продукцией за счет, сбалансированного формирования аграрного ресурсного потенциала и эффективного его использования. Материальной основой аграрного ресурсного потенциала являются конкретные виды ресурсов с определенными биологическими и функциональными свойствами. Ееличина-его определяется двумя разнонаправленными тенденциями движения ресурсов: одна из них направлена на оовершенствование структуры•основных производственных бондов сельскохозяйственного назначения, другая - на сокращение трудовых и некоторое уменьшение земельных русурсов.

2. Б аграрной экономике планирование расширенного воспроизводства на уровне сельскохозяйственных предприятий при нерегулируемых капиталистических рыночных отношениях сохраняется, приобретая для них значение несравненно больнее, чем раньше. При этом повышаются требования к точности и надежности внутрихозяйственного планирования воспроизводства ресурсного потенциала. Так' как сбалансированность и научная обоснованность

его структуры ¡шляется объективно необходимым условием выживания сельскохозяйственных предприятий в процессе жестких рыночных экономических отношений. С развитием многоукладной экономики и форм собственности вопросы нормативного планирования приобретают особую актуальность, так как являются эффективным средством совершенствования организации труда и управления производством.

3. Отсутствие научно обоснованного метода планирования сбалансированного развития ресурсного потенциала в системе агропромышленного комплекса привело к нарушоншо принципа пропорциональности основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения и всего ресурсного потенциала колхозов и совхозов Суворовского района Тульской области, снижению эффективности его использования. Недостаточная сбалансированность структуры основных производственных фондов и ресурсного потенциала отрицательно воздействовали на производство сельскохозяйственной продукции. Так, валовая продукция в стоимостном выражешш за XII пятилетку возросла лишь на 1,3$ по сравнению с XI-й пятилеткой, при увеличении основных производственных фондов на 45$. Это обусловлено тем, что в одних хозяйствах были недостаточными фондооснаценность производства и фондовооруженность труда, в других - обеспеченность оборотными средствами в расчете на 100 га пашни и 100 руб. основных фондов, в третьих - трудообеспеченность в расчете на 100 га папни. Сложившийся дисбаланс в структуре аграрного ресурсного потенциала в отдельных хозяйствах Суворовского района, снизил экономическую эффективность его использования на 25-85$ (табл. 2.1).

4.'Обоснование системы показателей экономической оценки ресурсного потенциала позволило определить o6:tyro и локальную эффективность производства по звеньям районного ЛПК, а также в целом по отраслям сельского хозяйства. Сформулированные условия и ограничения позволили определить основное содержание комплексной оценки экономической эффективности основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения и капитальных вложений в их воспроизводство. Кроме этого разработаны методические подходы к стоймостной оценки эффективности

"использования трудовых и земельных ресурсов. Так, стоимость замещения одного среднегодового работника основными.производственными фондами сельскохозяйственного назначения составляет в колхозах 20014 руб., в совхозах - 33714 руб. (в ценах 1990г.), табл. 2.3.

5. В XII пятилетке ресурсный потенциал сельскохозяйственных предприятий Суворовского района по оравнению с Х1-ой пятилеткой сократился на 18,5$. Сокращение произошло потому, что с переходом'экономики сельского хозяйства на интенсивный путь развития .потребовались более рациональные подходы к фор-шровашш ресурсного потенциала, который обеспечивали бы его развитие не только за счет количественного увеличения, но и за счет его сбалансированности. Эта проблема может быть решена о помощью предложенного автором метода нормативного планирования развития основных видов ресурсов.

6. Иоследованиями выявлена тенденция снижения эффективности ресурсного потенциала от уровня и несбалансированности ресурсообеспеченности. Так, в хозяйствах с реоурсообеспечен-ностью ниже среднерайонной ресурсоотдача выше от 3 до 32$ по сравнению со среднерайонной. И наоборот, в хозяйствах, в которых ресуроообеспеченность выше среднерайонной - ресурсоотда-ча'ниже среднерайонной от 6 до 25$ (табл. 2.6). Это обусловлено тем, что материальные ресурсы бедее, чем в 4 раза превышают земельные ресурсы в структуре аграрного ресурсного потенциала хозяйств Суворовского района (табл. 2.5). Поэтому с увеличением доли материальных ресурсов (основных фондов и оборотных средств) в структуре ресурсного потенциала их отдача снижается по закону фондоотдачи.

7. Исследованиями установлено, что прирост производства сельскохозяйственной продукции достигался в основном за очет

повышения фондовооруженности труда, эффективность которой оказалась более-чем в три раза выше общей эффективности. Так, эффективность производства от повышения фондовооруженности труда составила 6185 тыс. руб. по Суворовскому району, а от снижения фондоотдачи - минус 5234 тыс.руб.,что обусловило повышение общей эффективности производства лишь на 1555 тыс.руб. (табл. ЗЛО). Следовательно, существенным резервом повышения эффективности ресурсного потенциала является увеличение фондоотдачи путем направления капитальных вложений в те отрасли, которые могут дать больший реальный прирост сельскохозяйственной продукции.

8. Обоснование и расчет потребности в основных производственных фондах следует вести на основе разработанных автором нормативов фондоемкости различных видов сельскохозяйственной продукции, что позволит определить оптимальный состав и структуру их и ресурсного потенциала в целом. Расчеты нужно вести в следующем порядке:

- - расчетную фондоемкость каждого вида сельскохозяйственной продукции определять по построенным автором корреляционно-регрессионным уравнениям;

- зависимость фондоемкости продукции от производственных факторов находить путем составления комбинированных группировок, предусматривающих разделение каждой группы хозяйств на три подгруппы по трудообеспеченности, характеризующих эффективность производства, структуру фондов, качество почвы и расстояние грузоперевозок;

- расчет нормативной потребности в основных производственных фондах сельскохозяйственного назначения вести на основа нормативов фондоемкости каждого вида сельскохозяйственной продукции;

- структуру основных производственных фондов устанавливать аналогично предложенной для хоз^иств-представителей.

9. Применение методических подходов к обоснованию фондоемкости продукции, предложенной автором, гарантирует установление оптимального состава, структуры основных фондов и ресурсного потенциала в целом и обеспечит повышение эффективности их использования на 25-85$.

1. Основные'методические положония по оценке экономической эффективности капитальных вложении и использование основных производственных фондов в РАЛО. - .'.!.: ВНИЭТУСХ, 1987. -82 с. (в соавторстве).

2. Структура и эффективность использования материально-технической базы РАПО. - Ж. Экономика и организация сельскохозяйственного производства. (Деп.рукопись), 1988. - гё 8.

3. Оптимизация структуры материально-технической базы РАПО. X. Экономика и организация агропромышленного производства . 1989. - & 5 (Деп,рукопись).

4. нормирование ресурсного потенциала на нормативной основе. - Сб.научн.трудов ВНИЭТУСХ. Формирование нормативов для планирования и стимулирования в сельскохозяйственных предприятиях. - М. : ШИЭТУСХ, 1909. - С 63-67.

5. Оптимизация структуры ресурсного потенциала регионального АПК на нормативной основе. -■Сб.научн.трудов ВНИЭТУСХ. Эффективность использования основных производственных фондов к капитальных вложений в АПК. М.: ВНИЭТУСХ,_1989.

6. Разработка нормативов фондооснащенности и фондоемкости продукции на основе использования производотвенно-экономи-чоских показателей хозяйств-представителей. - Сб. научн.трудов ВНИЭТУСХ. Эффективность использования основных производственных фондов и капитальных вложений в АПК. - М.: ВНИЭТУСХ, 1989. (в соавторстве).

7. Рекомендации по рациональному использованию моторных масел. Ы.: ВНИЭТУСХ, 1990. - 24с. (в соавторстве).

Список опубликованных работ по теме диссертации