Повышение экономической эффективности регионального свеклосахарного подкомплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Повышение экономической эффективности регионального свеклосахарного подкомплекса"

003470571

На правах рукописи

БОЛОХОНЦЕВА ЮЛИЯ ИВАНОВНА

ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО СВЕКЛОСАХАРНОГО ПОДКОМПЛЕКСА

08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством; область исследования: 15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -АПК и сельское хозяйство

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 ' Ш 20

Курск-2009

003470571

Работа выполнена в ФГОУ ВПО «Курская государственная сельскохозяйственная академия имени профессора И.И. Иванова»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Шатохин Михаил Викторович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Ванин Дмитрий Ефимович

доктор экономических наук, доцент Сергеев Петр Владимирович

Ведущая организация: Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А. Тимирязева

Защита состоится 18 июня 2009 года в 12 часов на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 220.040.02 при ФГОУ ВПО «Курская государственная сельскохозяйственная академия имени профессора И.И. Иванова» по адресу: 305021, г. Курск, ул. К. Маркса, 70, КГСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Курская государственная сельскохозяйственная академия имени профессора И.И. Иванова»

Автореферат разослан 15 мая 2009 г. и размещен на сайте www.kgsha.ru

Ученый секретарь совета

по защите докторских

и кандидатских диссертац

Ильин А.Е.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Экономическая эффективность свеклосахарного подкомплекса в значительной степени зависит от рациональной организации свеклосахарного производства: уровня эффективности функционирования сахарных заводов и их сырьевых зон, их организации, количества и качества поступающего на переработку сырья. Важными факторами роста эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса также являются совершенствование его территориальной организации, углубление свекловичной специализации и повышение уровня концентрации производства в сырьевых зонах сахарных заводов. От этого напрямую зависят объемы выработки белого сахара и его себестоимость. Свеклосахарное производство является инвестиционно-привлекательным, поэтому решение вопросов финансирования сахарных заводов и их сырьевых зон сегодня, особенно в напряженные периоды, даст народно-хозяйственный эффект в будущем.

Таким образом, в свеклосахарном подкомплексе Курской области центральной проблемой является повышение экономической эффективности свеклосахарного подкомплекса, главными путями решения которой являются повышение эффективности функционирования свеклосеющих хозяйств в сырьевых зонах и производства сахара на сахарных заводах.

Степень разработанности проблемы. Экономические проблемы развития свеклосахарного подкомплекса изучались учеными и свекловодами-практиками B.JI. Аничиным, А.Н. Бочаровым, Д.Е. Ваниным, A.C. Заецом, А.Г. Зельднером, P.E. Мансуровым, М.И. Егоровой, Т.И. Гуляевой, А.Т. Калининым, С.Н. Серегиным, Е.И. Сизенко, В.В. Спичаком, A.C. Травиной, П.В. Сергеевым, Г.В. Тер-зовой и др. Однако проблематика их развития в Курской области до конца не изучена и требует дальнейшего научного исследования.

Формированию свободного продовольственного рынка в стране, развитию отечественной теории и практики повышения экономической эффективности свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов посвящено немало научных работ, но они носят зачастую разрозненный характер и не представляют собой комплексного исследования.

Остаются открытыми вопросы, связанные с повышением эффективности функционирования свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов, испытывающих на себе натиск крупных зарубежных, общероссийских и региональных компаний. В теоретическом плане требуется обоснование экономической категории «оптимальная территориальная производственно-сырьевая зона в свеклосахарном подкомплексе». В методологическом отношении требуются новые методы оценки эффективности функционирования сахарных заводов и свеклосеющих хозяйств, входящих в их сырьевые зоны, их адаптации к условиям рыночной экономики. Недостаточно разработанными видятся вопросы, связанные с обоснованием оптимизации сырьевых зон сахарных заводов, переход свеклосахарного подкомплекса на инновационный путь развития.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в обосновании повышения экономической эффективности развития свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов Курской области, научно-методических основ и практиче-

ских предложений по их эффективному развитию.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих основных задач:

1) определения сущности и особенностей оптимальной территориальной производственно-сырьевой зоны в свеклосахарном подкомплексе;

2) совершенствование научных подходов к обоснованию системы показателей эффективности производства сырья и сахара в сырьевых зонах сахарных заводов;

3) методического обоснования рациональных экономических взаимоотношений свеклосеющих хозяйств с сахарными заводами;

4) оценки сложившихся сырьевых зон сахарных заводов и эффективности производства сахарной свеклы;

5) оценки эффективности переработки сахарной свеклы на сахарных заводах;

6) формирования рациональных сырьевых зон сахарных заводов;

7) обоснования перехода свеклосахарного подкомплекса на инновационный путь развития.

Методология и методика исследования. Процесс научного познания предполагает проверку выдвинутой гипотезы посредством сбора и анализа эмпирических и экспериментальных данных, применение современных методов исследования, апробацию полученных результатов.

В ходе работы над диссертацией применялись следующие методы исследования: экономико-статистический (группировки, средние величины); корреляционно-регрессионный анализ, использующийся при изучении взаимосвязей между факторами и показателями производственной деятельности в свекловодческих отраслях хозяйств, входящих в сырьевую зону ООО «Промсахар»; рас-четно-конструктивный при обосновании потребности сахарных заводов Курской области в свекловичном сырье, вариантов его вторичной переработки, оценке вариантов взаимоотношений партнеров по свеклосахарному производству и др.; абстрактно-логический; экономико-математический при расчете параметров оптимальной сырьевой зоны сахарного завода.

Предметом исследования являются закономерности развития свеклосахарного подкомплекса и факторы его функционирования, взаимосвязи и взаимоотношения между свеклосеющими хозяйствами и сахарными заводами.

Объекты исследования - экономические процессы в свеклосахарном подкомплексе Курской области, включающие производство свекловичного сырья и сахара. Детальная проработка вопросов повышения эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса Курской области проведена на базе Рыльского свеклосахарного объединения - ООО «Промсахар».

Теоретической и методологической основой проведения исследования послужили Указы Президента РФ, Собрания законодательства РФ, Решения Правительства РФ по вопросам дальнейшего развития агропромышленного производства. В качестве источников информации использовались программы-прогнозы экономического и социального развития Курской области, годовые отчеты сахарных заводов, свеклосеющих хозяйств, областные целевые программы, статистические сборники, данные статистической отчетности и пер-

вичного учета.

Научная новизна исследования. На основе исследований, проведенных лично автором, дана комплексная оценка функционирования свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов Курской области, обоснованы пути повышения эффективности их функционирования и рациональные экономические взаимоотношения между ними, разработаны организационно-экономические и технико-технологические меры их развития.

Элементами научной новизны исследования являются следующие разработки:

- обосновано понятие «оптимальная территориальная производственно-сырьевая зона в свеклосахарном подкомплексе», представляющая собой совокупность сахарного завода и свеклосеющих хозяйств, которые производят сырье, территориально примыкают к перерабатывающему предприятию и имеют с ним устойчивые производственно-экономические связи; ее структура, а также применяемые способы уборки, хранения, транспортировки и заготовки корнеплодов, отвечающие современным экономическим требованиям и направленные на повышение экономической эффективности свеклосахарного подкомплекса и его дальнейшее развитие;

- обоснована система факторов (отсутствие четкой стратегии развития и оценки конкурентных преимуществ; низкий уровень использования современных производственных технологий; наличие монополистической системы посредников в системе закупок продукции у сельхозпроизводителей; слабое развитие маркетинговой деятельности; недостаточная развитость финансового сектора; наличие давальческой системы расчетов; низкая концентрация посевов сахарной свеклы вокруг сахарных заводов; слабая инфраструктура аграрных рынков; зависимость свеклосахарного подкомплекса от импорта), сдерживающих повышение эффективности сахарных заводов России и их сырьевых зон;

- предложена модель ресурсосберегающей системы сырьевого обеспечения сахарных заводов, основными элементами которой являются оптимизация существующих сырьевых зон; обеспечение свеклосеющих хозяйств высокопродуктивными сортами и гибридами с разными сроками созревания; введение биологических компонентов в технологию возделывания; повышение технологических качеств свеклосырья и снижение токсикологической нагрузки на сельскохозяйственные фитоценозы в результате биологизации земледелия; обработка свеклы при хранении консервантами многоцелевого действия; полевое хранение корнеплодов в крупногабаритных кагатах с механизированным укрытием их местными дешевыми материалами;

- разработана система рациональной организации сырьевых зон сахарных заводов (подсистемы элементов организационно-экономическая, финансовая, технологическая, социальной инфраструктуры, пути диверсификации в свеклосахарном производстве и дальнейшего развития его инфраструктуры);

- разработана концепция форм участия государства в инновационных процессах в свеклосахарном подкомплексе, включающая выделение бюджетных средств на финансирование инвестиционных проектов; списание части затрат на НИОКР из налогооблагаемой базы; освобождение заводов от уплаты НДС при приобретении продукции инновационного характера; ускоренная амморти-

зация нового научного оборудования; совершенствование системы налогообложения организаций, осуществляющих инновационную деятельность; усиление информационного воздействия на руководителей и специалистов сельхозпредприятий с целью технологической модернизации производства позволит перейти к целостной системе государственного инвестирования, являющейся органической составной частью мер радикальной государственной поддержки свеклосахарного подкомплекса, позволяющих ему вести расширенное воспроизводство.

Практическая значимость и реализация результатов исследования. На

основе исследований были разработаны практические рекомендации по повышению эффективности функционирования свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов Курской области. Выводы диссертации имеют научное и практическое значение. Результаты исследований были использованы при подготовке научного издания. Основные направления повышения экономической эффективности сырьевых зон сахарных заводов приняты для практического использования комитетом агропромышленного комплекса Курской области. Разработанные практические предложения по организации и функционированию свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов с рациональными производственно-экономическими взаимоотношениями между ними используются в практике работы сахарных заводов и поставщиков свекловичного сырья.

Выводы, сделанные в работе, могут быть применены при составлении региональных программ реформирования агропромышленного сектора экономики.

Апробация результатов исследования. Основные положения работы докладывались на Международных, Всероссийских, межрегиональных и межвузовских научно-практических конференциях в г. Москве (2008 г.), г. Белгороде (2009 г.), г. Коломне (2008 г.), г. Ярославле (2006 г.), г. Сумы (2007 г., 2008 г.), г. Воронеже (2005 г.), г. Днепропетровске (2005 г.), г. Курске (2005-2009 гг.), г. Орле (2009 г.) и др. и получили одобрение. По результатам исследований опубликовано 8 научных работ, общим объемом 3 п.л., в том числе 2 статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ.

Исследование проводилось в соответствии с тематическими планами кафедры экономической теории ФГОУ ВПО «Курская государственная сельскохозяйственная академия имени профессора И.И. Иванова». Тема диссертации, ее содержание соответствуют п. 15.41 «Организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве» Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений производству, списка использованной литературы. Она изложена на 168 страницах компьютерного текста, включает 29 рисунков, 39 таблиц, 18 приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, показана степень изученности проблемы, определены цель и задачи исследования, его пред-

мет и объект, раскрыта научная новизна и практическая значимость результатов исследования и их апробация, сформулированы положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Теоретические основы эффективного производства сахарной свеклы и сахара в территориальных производственно-сырьевых зонах» обоснованы понятие «оптимальной территориальной производственно-сырьевой зоны в свеклосахарном подкомплексе» и рациональные экономические взаимоотношения свеклосеющих хозяйств с сахарными заводами, определена система показателей эффективности производства сырья и сахара в сырьевых зонах сахарных заводов.

Во второй главе «Экономическая оценка современного состояния свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов» исследуются эффективность производства сырья в свеклосеющих хозяйствах и его переработки на сахарных заводах Курской области.

В третьей главе «Пути повышения эффективности производства сахарной свеклы и сахара в территориальных производственно-сырьевых зонах» разработаны направления формирования рациональных сырьевых зон сахарных заводов и эффективности их функционирования, проведена оптимизация сырьевой зоны ООО «Промсахар» и сахарных заводов Курской области; обоснован переход свеклосахарного подкомплекса на инновационный путь развития.

В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования в соответствии с его целями и задачами и представлены предложения производству.

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Практическое применение обоснованной системы факторов, сдерживающих повышение эффективности производства сахарной свеклы и сахара в сырьевых зонах сахарных заводов России, позволяет повысить эффективность функционирования всего свеклосахарного подкомплекса в целом.

В настоящее время свеклосахарный подкомплекс России в финансово-экономическом отношении неустойчив, отличается высоким уровнем производственных рисков. И это на фоне того, что сахарная индустрия может быть одной из самых крупных и высокодоходных отраслей АПК. Уровень и направления ее развития во многом определяют будущее сырьевых зон сахарных заводов. В анализируемом подкомплексе имеет место наличие монополистической системы посредников в системе закупок продукции у сельхозпроизводителей, которые вынуждают их продавать ее зачастую ниже себестоимости. Сельское население практически не участвует в распределении прибыли. Свеклосахарный подкомплекс испытывает хронический дефицит инвестиций, что является одной из причин технологического отставания его от ведущих про-мышленно развитых стран.

При переходе к рыночным отношениям, отказе от централизованных закупок сельскохозяйственной продукции и поставки материально-технических ре-

сурсов, огромные размеры инфляции в постреформенный период, а также августовский (1998 г.) обвал рубля обесценили имевшиеся ранее оборотные средства сахарных заводов и свеклосеющих хозяйств, что привело к низкой эффективности свеклосахарного производства (табл. 1).

Таблица 1 - Группировка сельскохозяйственных предприятий Курской области по посевной площади сахарной свеклы в 2007 г.

Наименование показателей Группы сельскохозяйственных предприятий с площадью посева сахарной свеклы, га В целом по области

до 100 101200 201300 301500 501900 Г901-1500 свыше 1500

Число сельскохозяйственных предприятий: - всего, - в % от общего числа сельскохозяйственных предприятий 25 19,8 22 17,5 23 18,3 16 12,7 16 12,7 14 11,1 10 7,9 126 100,0

Посевная площадь (в среднем на 1 сельскохозяйственное предприятие), га 67 170 270 424 655 1193 3783 662

Средняя урожайность, ц 276 344 323 392 380 405 301 343

Себестоимость 1 ц, руб. 94 89 96 87 87 84 91 90

Затраты на 1 га, руб. 25944 30616 31008 34104 33060 34020 27391 29360

Затраты труда на 1 ц, чел./час. 0,26 0,24 0,16 0,15 0,15 0,11 0,11 0,13

Рентабельность, % -5 4 -4 3 10 11 11 8,5

заводами и свеклопроизводигелями

Из-за их отсутствия сахарные заводы не могли закупать сахарную свеклу, а только перерабатывали ее и в оплату за переработку забирали определенную долю свеклы и продуктов ее переработки. И к настоящему времени сложились пять главных вариантов взаимоотношений между сахарными заводами и свек-лопроизводителями (рис. 1). Перед свеклосахарным подкомплексом стоит задача: выработать такой финансово-экономический механизм взаимоотношений между производителями сахарной свеклы и ее переработчиками, который по-

зволит оптимально оценивать вклад каждого из участников свеклосахарного конвейера в производство конечного продукта - сахара.

Сахарные заводы списывают со счетов сельскохозяйственных товаропроизводителей потери по приемке и хранению и передаче свеклы в переработку. Эта процедура чаще всего производится по фактическим потерям за сезон сахароварения.

Диспаритет цен на закупаемые аграрным сектором горючее, электроэнергию и выпускаемую сельскохозяйственную продукцию

Массовое использование семян сахарной свеклы зарубежной селекции

Снижение качеств сахарной свеклы из-за недостаточного внесения органических и минеральных удобрений

Зависимость сахарной отрасли от импорта

Наличие давальческой системы расчетов

Большая трудоемкость свек-лопроизводства

Слабая материально-техническая база свекловодства и сахарной промышленности

Низкая концентрация посевов сахарной свеклы вокруг сахарных заводов

Высокий уровень административных барьеров и коррупции

Низкая рентабельность свеклосахарного производства

Недостаточная развитость финансового сектора, дефицит финансовых средств, трудности с получением кредитов

Содержания перевалочных свеклоприемных пунктов для промежуточного хранения и наличие железнодорожных перевозок

Отсутствие достаточных финансовых средств у предприятий отрасли для внедрения ресурсосберегающих технологий, недостаточная диверсификация производства и др.

Факто-

ры,

сдержи- /

вающие /

повыше- \>

ние эф-

фектив- \\

ности \\\

сырье- V

вых зон \\

сахарных V

заводов

Наличие монополистической системы посредников в системе закупок продукции у сельхозпроизводителей

Слабое развитие маркетинговой деятельности

Слабая инфраструктура аграрных рынков

Низкий уровень использования современных производственных технологий

Отсутствие четкой стратегии развития и оценки конкурентных преимуществ

Отсутствие четкого экономического и правового механизма регулирования отношений между свеклосеющими хозяйствами и сахарными заводами

Диспропорции между действующими производственными мощностями сахарных заводов и объемами производства сахарной свеклы

Рис. 2 - Факторы, сдерживающие повышение

эффективности функционирования сырьевых зон сахарных заводов России

Однако лишь в немногих договорах указывается нормативное значение потерь, которые сахарный завод не вправе превышать. Один из путей вывода свеклосахарного подкомплекса из кризиса видится в переводе его на самофинансирование. Для этого в условиях рыночных отношений необходимо восста-

новить нормальные товарно-денежные отношения между сахарными заводами и свеклосеющими хозяйствами.

Развитие в России рыночных отношений указывает на необходимость расширения сырьевой базы за счет внутренних источников: производственной интеграции, создания при сельскохозяйственных предприятиях машинно-технологических станций, использования сахарными заводами аренды земель сельскохозяйственного назначения.

Как показывает проведенный выше анализ, для установления нормальных экономических взаимоотношений между свеклосеющими хозяйствами и сахарными заводами необходимо учитывать весь комплекс факторов, влияющих на производство сахарной свеклы и выработку сахара, а также распределение побочных продуктов свеклосахарного производства (жома, патоки). В общем виде проблемы, сдерживающие повышение эффективности сырьевых зон сахарных заводов, представлены на рис. 2,

в общей площади пашни) в 2007 г.

Изучение концентрации посевов сахарной свеклы в Курской области показывает, что в среднем по области удельный се вес в общей площади пашни в 2007 г. составлял без малого 6,0%, в 1995 г, этот показатель был равен 6,2%, в 1980 г. - 10,5%. Наибольший удельный вес эта культура занимает в юго-западных и восточных районах 0 них концентрация посевов составляет 12,1%, а в отдельных хозяйствах Беловского и Касторенского районов доходит до 14%.

Низкая концентрация посевов сахарной свеклы характерна для централь-

ных и северо-западных районов (рис. 3). Анализ данных, приведенных в табл. 1 и на рис. 3, позволяет сделать следующие выводы. Так, несмотря на широкую географию расположения промышленного производства сахарной свеклы в этом регионе, во многих районах области есть сельхозпредприятия, показывающие высокие результаты работы. Лидерами, несомненно, являются хозяйства, которые на посевных площадях, занимающих 901-1500 га и более, получают урожай 40-50 т. При этом уровень рентабельности реализованной здесь свеклы остается на довольно высоком уровне, что обусловлено их высокими финансовыми возможностями, наличием пригодных пахотных земель в системе севооборота и другими факторами.

Основным критерием эффективности для всех хозяйств является урожайность и там, где она выше, себестоимость производства свеклы оказывается меньше. В сельскохозяйственных предприятиях с небольшим размером посевных площадей сахарной свеклы уровень производства и урожайность ниже, чем в тех, где посевные площади сахарной свеклы больше. Затраты на 1 га посевов имеют тенденцию роста в связи с увеличением размеров посевных площадей, однако у сельскохозяйственных предприятий с площадью посева сахарной свеклы свыше 900 га наблюдается сокращение затрат, что обеспечивает хозяйствам снижение себестоимости и рост рентабельности производства.

2. Предложенная модель ресурсосберегающей системы сырьевого обеспечения сахарных заводов дает возможность повысить эффективность функционирования свеклосахарных агропромышленных объединений.

В настоящее время перспективным направлением стабилизации и совершенствования организационно-экономических отношений в свеклосахарном подкомплексе может быть производство сахарной свеклы на основе ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий, включающих принципиально новые элементы и технические средства, обеспечивающие сокращение потерь и травмирование корнеплодов, использование интегрированных систем защиты от вредителей, болезней и сорняков.

Сырье, выращенное по такой технологии, называется биосвеклой, а конечный продукт - биосахаром. Несмотря на то, что при возделывании этой свеклы применяется ручной труд, получаемый урожай свыше 40 т/га делает это производство рентабельным, а вырабатываемый биосахар пользуется большим спросом на рынке, хотя его цена почти в два раза выше обычного.

Необходимость внедрения ресурсосберегающих технологий в растениеводство определяется и экономической целесообразностью. Это направление повышения эффективности производства сахарной свеклы, сокращение расхода денежных и материальных средств, на наш взгляд, будет приобретать первостепенное значение в деятельности предприятий сырьевых зон сахарных заводов Курской области.

Ресурсосберегающая система сырьевого обеспечения сахарных заводов основывается на комплексе взаимосвязанных элементов, в совокупности позволяющих сохранить на заданном уровне качества сахарной свеклы в процессе возделывания, минимизировать потери и расходы по доставке сырья в среднем на 10%, снизить затраты на производство и заготовку сырья до 20-25%, повысить выход сахара на 1,0-1,5% (рис. 4 и табл. 2).

Таблица 2 - Экономическая эффективность производства сахарной свеклы с.-х. предприятий сырьевой зоны ООО «Промсахар» при традиционной и ресурсосберегающей системе сырьевого обеспечения сахарных заводов_

Наименование хозяйств Реализация сахарной свеклы, ц Полная себестоимость, тыс. руб. Выручка, тыс. руб. Приб тыс ыль, руб. Рентабельность, %

при традиционной системе (100%) при ресур-сосбе-регаю-щей системе (110%) при традиционной системе (100% себестоимости) при ре-сурсос-бере-гающей системе (75% себестоимости) при традиционной системе (100%) при ре- сурсос- бере- гающей системе (110%) при тра-ди-цион-ной системе при ре- сур- со-сбе-ре-гаю-щей системе при тра-ДИ-ци-он-ной системе при ре-сур-со-сбе-ре-гаю-щей системе

ЗАО АФ «Южная» 435469 479016 43434 32576 44965 49462 1531 16886 3,5 51,8

ОАО «Агро-Альянс» 171323 188455 20758 15569 15599 17159 -5159 1590 -24,9 10,2

ООО «Агро-сервис» 30538 33592 4357 3268 3089 3398 -1268 130 -29,1 4,0

ООО АФ «Коренево» 263652 290017 25372 19029 26254 28879 882 9850 3,5 51,8

ООО АФ «Комаровка» 375963 413559 29318 21989 35678 39246 6360 17257 21,7 78,5

СПК «Ленинский призыв» 402467 442714 40123 30092 47325 52058 7202 21965 17,9 42,2

ЗАО АФ «Рыльская» 711740 782914 87256 65442 69832 76815 ■17424 11373 -20,0 17,4

ООО «Отрадное» 18831 20714 1211 908 2133 2346 922 1438 76,1 158,3

ООО «Прогресс» 4299 4729 752 564 279 307 -473 -257 -62,9 -45,6

СПК «Ивановское» 10824 11906 1250 938 1295 1425 45 487 3,6 51,9

СПК «Русь» 69675 76643 5360 4020 7787 8566 2427 4546 45,3 113,1

Итого: 2494781 2744259 259191 194393 254236 279660 -4955 85266 -1,9 43,9

Рис. 4 - Предлагаемая модель ресурсосберегающей системы сырьевого обеспечения

сахарных заводов

После внедрения ресурсосберегающей системы возможны существенные положительные сдвиги в функционировании сырьевых зон сахарных заводов.

3. Разработанная система рациональной организации свеклосеющих хозяйств в сырьевых зонах сахарных заводов позволяет не только повысить финансово-экономическую эффективность функционирования свеклосахарного подкомплекса, но и обеспечить устойчивое развитие сельской инфраструктуры, превратить сахарный завод в центр социальной и экономической жизни в своей сырьевой зоне.

Повышение эффективности функционирования сырьевых зон сахарных заводов зависит от сложной системы элементов рациональной их организации, которая подразделяется на ряд подсистем: организационно-экономическую, финансовую, социально-технологическую, подсистему диверсификации производства. Система организационно-экономических и финансовых элементов рациональной организации функционирования сахарных заводов, свеклосеющих хозяйств в сырьевых зонах приведены на рис. 5.

Элементы рациональной организации сырьевых зон сахарных заводов

Организационно-экономические элементы

Реализация организационно-экономических мероприятий по восстановлению межхозяйственных связей

Постоянство сырьевых зон и их компактность

Обеспечение устойчивости конкурентных преимуществ свеклосеющих хозяйств (опыт США)

Совершенствование интеграционных связей между партнерами свеклосахарного конвейера

Концентрация посевов сахарной свеклы вокруг сахарных заводов и оптимизация радиуса доставки

Создание на предприятиях подкомплекса полнофункциональных маркетинговых подразделений

Совершенствование экономических взаимоотношений между производителями и переработчиками свеклосырья

Создание агропромышленных систем и агрокорпораций на базе свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов

Увеличение выработки сахара с гектара плантаций

Финансовые элементы

Государственная поддержка свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов с учетом эффективности развития производства

Совершенствование системы налогообложения свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов

Государственное регулирование конъюнктуры цен агропродовольственного рынка и усиление государственной поддержки свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов

Создание в сырьевых зонах финансово-промышленных холдингов

Определение планового финансового результата

Переработка сахарным заводом оптимального объема сырья

Возделывание сортов и гибридов с разными сроками созревания

Разработка и реализация свеклосеющими хозяйствами конкурентной стратегии

Построение маркетинговых систем распределения сахара и продуктов его переработки

Рис. 5 - Организационно-экономические и финансовые элементы рациональной организации сахарных заводов и их сырьевых зон

И, как показывает практический опыт, элементно-системный подход в реформировании свеклосахарного подкомплекса может дать значительный экономический эффект. Так, из табл. 3 следует, что от оптимизации размещения посевов сахарной свеклы ожидается следующий экономический эффект: дополнительно будет получено 60,7 тыс. т сахарной свеклы и 20101 тыс. руб. прибыли.

Таблица 3 - Экономический эффект оптимизации размещения посевов сахарной свеклы в сырьевой зоне ООО «Промсахар»

Наименование показателей 2007 г. (фактически) Оптимальный вариант

Произведено сахарной свеклы, тыс. т 377,4 438,1

Дополнительно произведено сахарной свеклы, тыс. т - 60,7

Получено прибыли свеклосеющими хозяйствами, тыс. руб., 14210 34311

в том числе дополнительная прибыль, тыс. руб. - 20101

Следует отметить, что спрогнозированное нами в экономико-математической модели увеличение посевных площадей сахарной свеклы в свеклосеющих хозяйствах сырьевой зоны ООО «Промсахар», включение в ее состав ряда хозяйств, отказавшихся в последние годы от ее производства в связи с убыточностью производства, дает возможность увеличить сырьевую зону с 9930 га (2007 г.) до 10317 га. Именно такие параметры сырьевой зоны при сегодняшнем уровне организации свеклопроизводства дают возможность заготовить для сахарного завода оптимальное количество сырья для переработки.

4. Внедрение в практику обоснованных форм участия государства в инновационных процессах в свеклосахарном подкомплексе позволяет свеклосеющим хозяйствам и сахарным заводам ликвидировать нехватку материально-денежных средств, вести расширенное воспроизводство, перейти на самоокупаемость и самофинансирование.

Свеклосахарный подкомплекс России нуждается в выборе стратегического направления развития. Как показывает опыт передовых стран с рыночной экономикой, оно должно быть инновационным. Переход на эту модель развития сырьевых зон сахарных заводов Курской области является объективным стратегическим выбором, который в среднесрочной перспективе окажет позитивное воздействие на темпы экономического роста в регионе, структурную перестройку ее перерабатывающей промышленности и устойчивое производство сахарной свеклы и сахара.

Большую роль в переходе на инновационный путь развития должно сыграть государство. Она состоит в защите посредством федерального и регионального законодательства отечественных инновационных разработок, в поддержке российских ученых и использовании передовых зарубежных технологий, создании благоприятной среды для функционирования свеклосахарного бизнеса и стимулов для повышения конкурентоспособности в этой сфере экономики. Однако степень участия государства в инновационной деятельности агропромышленного комплекса пока не отвечает требованиям и масштабам стоящих перед ним задач. Сегодня отсутствует и полноценная законодательная и нормативно-правовая база. Слабо используется потенциал отечественной

науки. Экономическая эффективность инновационных проектов должна определятся системой показателей, отражающих соотношение затрат и получаемых результатов при определенных финансовых затратах на их разработку.

В табл. 4 представлены сравнительные технико-экономические показатели, полученные свеклосахарным подкомплексом Курской области, и показатели, которые могут быть достигнуты при ее переходе на инновационную модель развития. Последние показывают высокую эффективность инновационной деятельности, позволяющей перейти на новый качественный уровень производства и получения экономических показателей, достаточных для формирования условий самофинансирования отечественного свеклосахарного подкомплекса.

Таблица 4 - Сравнительные технико-экономические показатели экономической эффективности производства сахарной свеклы и критериев оценки инновационной деятельности в Курской области

Наименование показателей Результат, достигнутый в Эффективность производства сахарной свеклы при реализации в ближайшей перспективе (2010 г.) инновационных проектов

19962000 гг. 20012005 гг. 2006 г. 2007 г.

Урожайность сахарной свеклы, т 17,3 22,0 36,6 34,3 40,0

Сахаристость сахарной свеклы, % 16,5 16,1 15,1 15,7 17

Выход сахара с 1 га посевов сахарной свеклы, т 1,31 1,96 3,37 3,21 4,2

Выход сахара из свеклы, в % к массе перерабатываемой свеклы 12,02 12,44 12,02 12,82 14

Расход условного топлива, в % к массе перерабатываемой свеклы 6,90 6,80 6,55 6,47 4

Потери сахара в производстве, в % к массе перерабатываемой свеклы 1,09 0,95 0,91 0,85 0,5

Средний уровень рентабельности производства сахарной свеклы, % 3,2 -8,7 32,5 9,9 40,1

свеклосахарном подкомплексе

Переход предприятий сырьевых зон сахарных заводов на инновационный путь развития, на наш взгляд, возможен при наличии инновационных менеджеров. Заслуживает особого внимания применение схем финансирования инновационных проектов как со стороны государства, так и со стороны бизнеса при сохранении управления проектами в руках бизнеса (такие схемы успешно работают в некоторых странах, в частности в Израиле, Чили). Это позволит разработать системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для свеклосахарного производства.

Как показывает вышепроведенный анализ, формы участия государства в инновационных процессах, обеспечивающих повышение конкурентоспособности сахарной свеклы, сахара и продуктов его переработки, могут быть различными (рис. 6). Переход предприятий свеклосахарного подкомплекса в инновационное русло развития позволит ей сохранить себя в качестве полноценной сферы в экономике страны.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

1. Оптимальная территориальная производственно-сырьевая зона в свеклосахарном подкомплексе представляет собой совокупность сахарного завода и свеклосеющих хозяйств (для сахарных заводов мощностями: 3 тыс. т/сут. переработки свеклы следует включать 40-50 хозяйств, а мощностью 6 тыс. т/сут. и выше - 60-100 хозяйств), которые производят сырье, территориально примыкают к перерабатывающему предприятию и имеют с ним устойчивые производственно-экономические связи; ее структура, а также применяемые способы уборки, хранения, транспортировки и заготовки корнеплодов, отвечающие современным экономическим требованиям и направленные на повышение экономической эффективности свеклосахарного подкомплекса и его дальнейшее развитие.

2. Обоснованная система факторов, сдерживающих повышение эффективности сахарных заводов России и их сырьевых зон, направлена на выработку четкой стратегии развития и оценки конкурентных преимуществ предприятий свеклосахарного подкомплекса; повышение уровня использования современных производственных технологий; снижение влияния монополистической системы посредников в системе закупок продукции у сельхозпроизводителей; усиление развития маркетинговой деятельности; повышение развитости финансового сектора; замены давальческой схемы более прогрессивными системами расчетов; повышение концентрации посевов сахарной свеклы вокруг сахарных заводов; усиление инфраструктуры аграрных рынков; уменьшение зависимости свеклосахарного подкомплекса от импорта.

3. Главными путями решения проблем, вызванных давальческой системой взаиморасчетов, являются установление государственного регулирования цен на материальные ресурсы, обеспечивающие работу свеклосахарного подкомплекса; введение статистической отчетности по себестоимости и рентабельности производства сахара, с установлением при этом гарантированной цены реализации на него как для свеклосдатчиков, так и для сахарных заводов; создание условий, при которых свеклосеющие хозяйства будут совладельцами сахарных заводов; привлечение финансовых средств в свеклосахарный подкомплекс на период заготовки сахарной свеклы; создание межотраслевой системы управления; установление фиксированной стоимости переработки, которую свеклос-датчик будет оплачивать, получая взамен 100% продуктов переработки.

4. В сельскохозяйственных предприятиях с небольшим размером посевных площадей сахарной свеклы уровень производства и урожайность ниже, чем в более крупных по посевным площадям сахарной свеклы. Так, лидерами свек-

лопроизводства в Курской области являются хозяйства, у которых посевные площади сахарной свеклы занимают 900-1500 и более гектаров: они имеют урожайность этой культуры 40-50 т, рентабельность свеклопроизводства у них в среднем составляет 11%. Именно при такой площади посевов сахарной свеклы достигается наиболее полное использование ресурсов, занятость рабочих и техники. Кроме того у сельхозпредприятий с площадью посевов сахарной свеклы свыше 1500 га (по сравнению с другими группами) наблюдается значительное сокращение затрат на 1 га (на 25%), что обеспечивает таким хозяйствам существенное снижение себестоимости и рост рентабельности производства.

5. Оптимизация размещения посевов сахарной свеклы в сырьевой зоне ООО «Промсахар», проведенная на основе экономико-математического моделирования, дает возможность получить значительный экономический эффект - дополнительно около 60,7 тыс. т свекловичного сырья и 20101 тыс. руб. прибыли за счет увеличения до оптимальных размеров свеклосеяния - с 9930 га (2007 г.) до 10317 га.

6. Внедрение в сырьевые зоны сахарных заводов ресурсосберегающей системы сырьевого обеспечения позволяет значительно повысить эффективность функционирования свеклосахарного подкомплекса: снизить затраты на производство и заготовку сырья до 20-25%, минимизировать потери и расходы по его доставке в среднем на 10%, повысить выход сахара на 1,0-1,5%, увеличить уровень рентабельности до 40 и более процентов.

7. Для повышения экономической эффективности свеклосеющих хозяйств следует использовать систему рациональной организации сырьевых зон сахарных заводов, включающую подсистемы элементов организационно-экономических, финансовых, технологических, социальной инфраструктуры, пути диверсификации в свеклосахарном производстве и дальнейшего развития его инфраструктуры.

8. Переход свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов на инновационный путь развития позволит им перейти на качественно новый уровень производства и добиться получения производственно-экономических показателей, достаточных для перехода всего свеклосахарного подкомплекса в целом на самофинансирование и самоокупаемость, а именно: урожайность сахарной свеклы достигнет 40 т, выход сахара с 1 га 4,2 т, сахаристость - 17%, а рентабельность свеклосахарного производства повыситься до 40 и более процентов.

9. Разработанная концепция форм участия государства в инновационных процессах в свеклосахарном подкомплексе, включающая выделение бюджетных средств на финансирование инвестиционных проектов; списание части затрат на НИОКР из налогооблагаемой базы; освобождение заводов от уплаты НДС при приобретении продукции инновационного характера; ускоренная амморги-зация нового научного оборудования; совершенствование системы налогообложения организаций, осуществляющих инновационную деятельность; усиление информационного воздействия на руководителей и специалистов сельхозпредприятий с целью технологической модернизации производства даст возможность перейти к целостной системе государственного инвестирования, являющейся органической составной частью мер радикальной государственной поддержки свеклосахарного подкомплекса, позволяющих ему вести расширенное воспроизводство.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВУ

1. Для АПК в целом: для повышения эффективности функционирования сырьевых зон сахарных заводов и их взаимодействия с перерабатывающими

предприятиями комитету агропромышленного комплекса Курской области следует проводить организационную работу по внедрению в свеклосахарное производство системы рациональных экономических взаимоотношений свеклосеющих хозяйств с сахарными заводами, которая позволяет выбрать их оптимальный вариант, а выявленные недостатки давальческой системы взаиморасчетов и фиксированной стоимости , переработки сахарной свеклы дают возможность наметил, пути их решения!

2. Для свеклосеющих хозяйств: предложенная модель ресурсосберегающей системы сырьевого обеспечения сахарных заводов, основными элементами которой являются оптимизация существующих сырьевых зон; обеспечение свеклосеющих хозяйств высокопродуктивными сортами и гибридами с разными сроками созревания; введение биологических компонентов в технологию возделывания; повышение технологических качеств свеклосырья и снижение токсикологической нагрузки на сельскохозяйственные фитоценозы в результате биологизации земледелия; обработка свеклы при хранении консервантами многоцелевого действия; полевое хранение корнеплодов в крупногабаритных кагатах с механизированным укрытием их местными дешевыми материалами позволяет повысить эффективность функционирования не только свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов, но и всего свеклосахарного подкомплекса.

3. Для сахарных заводов: каждому из сахарных заводов Курской области экономически целесообразно внедрить в производство систему мер по его диверсификации и дальнейшему развитию инфраструктуры, которая включает в себя следующие элементы:

- создание собственных баз: минеральных удобрений, нефтепродуктов, средств химизации;

- создание собственной машинно-технологической станции со складом запчастей;

- развитие вспомогательных цехов по производству сухого жома, пектина, дрожжей, спирта и других продуктов пищевого и кормового назначения;

- развитие сахарным заводом непрофильных видов деятельности (коммерческие услуги свеклосеющим хозяйствам в выращивании и уборке сахарной свеклы, ремонтное обслуживание, перевозка грузов и др.);

- создание вблизи сахарных заводов откормочных хозяйств;

- получение новых видов продукции - пектина и пекгановых концентратов, пищевых волокон, пищевых кислот и спирта, удобрений, кормовых добавок;

- в сырьевой зоне сахарного завода должно развиваться производство пшеницы, пивоваренного ячменя, кукурузы, гороха (крупяных культур (гречихи, проса и др.).

4 .Для сахарных заводов и свеклосеющих, свеклосеменоводческих хозяйств: для повышения экономической эффективности свеклосахарного подкомплекса в целом каждый сахарный завод следует превратить в центр социальной и экономической жизни в своей сырьевой зоне (при его непосредственном участии развивать в ней жилищное и дорожное строительство, коммунальное обслуживание, создавать бизнес-центры).

ОСНОВНЫЕ РАБОТЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Болохонцева, Ю.И. Оптимизация сырьевого обеспечения сахарных заводов / И.П. Салтык, Ж.А. Горобец, Ю.И. Болохонцева, A.B. Левченко //

Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - N26 (63). - С.79-93. (1.1 пл., в т.ч. 0,3 авт.).

2. Болохонцева Ю.И. Анализ финансового состояния предприятий свеклосахарного подкомплекса Курской области / Болохонцева Ю.И. // Экономический анализ: теория и практика. - 2009. - №9 (138). - С.53-60. (0,5 п.л.).

Публикации в других изданиях

3. Болохонцева Ю.И. Что ожидает свеклосахарный подкомплекс России при вступлении в ВТО / Ю.И. Болохонцева // Научные труды Курского филиала ВЗФЭИ. По материалам VI Международной научно-практической конференции «Социально-экономическое развитие России в условиях вступления в ВТО: проблемы, тенденции, перспективы» (г. Курск, 18 мая 2007 г.)./ Под ред. к.э.н. Л .А. Дремовой. -Курск: ВЗФЭИ, 2007. - С.132-137. (0,34 пл.).

4. Болохонцева Ю.И. Повышение конкурентоспособности свеклосахарного подкомплекса России / Ю.И. Болохонцева // Технологии XXI века: Сборник научных статей по материалам 14 международной научно-практической конференции. - Сумы: СНАУ, 2007. - С. 107-111. (0,26 п.л.).

5. Болохонцева Ю.И. Инновационная активность свеклосахарного подкомплекса - один из факторов повышения его конкурентоспособности / Ю.И. Болохонцева // Конкурентоспособность предприятий и организаций: сборник статей VI Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2008. - С.33-35. (0,15 пл.).

6. Болохонцева Ю.И. Проблемы перехода свеклосахарного подкомплекса на инновационный путь развития / Ю.И. Болохонцева // Роль инноваций в развитии агропромышленного комплекса. - М.: ВИАПИ им. А.А. Никонова: «Энциклопедия российских деревень», 2008. - С.263-267. (0,24 пл.).

7. Болохонцева Ю.И. Совершенствование механизма взаиморасчета между сахарными заводами и сельскохозяйственными предприятиями Курской области / Ю.И. Болохонцева // Юг России и Украина в прошлом и настоящем: история, экономика, культура: сб. науч. тр. V Междунар. науч. конф. / Отв. ред. И.Т. Шатохин (г. Белгород, 23-24 января 2009 г.). - Белгород: Изд-во БелГУ, 2009. -С.343-349. (0,9 пл.).

8. Болохонцева Ю.И. Анализ современного состояния и перспективы развития сырьевых зон сахарных заводов / Ю.И. Болохонцева // Сахарная свекла. -2009. - №4. - С. 4-8. (0,36 пл.).

Формат 60x84 1/16. Бумага для множительных аппаратов. Печать на копировальном аппарате КГСХА. Усл. печ. л. 1,0. Уч.-изд. л. 1,0. Тираж 100 экз.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Болохонцева, Юлия Ивановна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОГО

ПРОИЗВОДСТВА САХАРНОЙ СВЕКЛЫ И САХАРА В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННО-СЫРЬЕВЫХ ЗОНАХ.

1.1. Сущность и особенности оптимальной территориальной производственно-сырьевой зоны в свеклосахарном подкомплексе.

1.2. Научные подходы к обоснованию системы показателей эффективности производства сырья и сахара в сырьевых зонах сахарных заводов.

1.3. Методические обоснования экономических взаимоотношений свеклосеющих хозяйств с сахарными заводами.

Глава II. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО

СОСТОЯНИЯ СВЕКЛОСЕЮЩИХ ХОЗЯЙСТВ И САХАРНЫХ ЗАВОДОВ.

2.1. Оценка сложившихся сырьевых зон сахарных заводов и эффективности производства сахарной свеклы.

2.2. Оценка эффективности переработки сахарной свеклы на сахарных заводах.

Глава III. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА САХАРНОЙ СВЕКЛЫ И САХАРА В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННО-СЫРЬЕВЫХ ЗОНАХ.

3.1. Формирование рациональных сырьевых зон сахарных заводов

3.2. Обоснование перехода свеклосахарного подкомплекса на инновационный путь развития.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение экономической эффективности регионального свеклосахарного подкомплекса"

Актуальность темы. Экономическая эффективность свеклосахарного подкомплекса в значительной степени зависит от рациональной организации свеклосахарного производства: уровня эффективности функционирования сахарных заводов и их сырьевых зон, их организации, количества и качества поступающего на переработку сырья, от этого зависят объемы выработки белого сахара и его себестоимость.

Экономическая политика государства в последние годы претерпела серьезные изменения: стали применяться действенные механизмы, защиты отечественного сахарного рынка. Это позволило новым владельцам сахарных заводов серьезно заниматься сырьевой базой промышленности. Многие из них стали брать в аренду земли сельскохозяйственного назначения и оказывать свеклосеющим хозяйствам финансовую поддержку в виде товарных кредитов, что увеличило сбалансированность двух секторов свеклосахарного подкомплекса в сторону повышения устойчивости его работы.

Важными факторами роста эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса являются совершенствование его территориальной организации, углубление свекловичной специализации и повышение уровня концентрации производства в свеклосеющих районах, улучшении организации сырьевых зон предприятий.

Для обеспечения высокой эффективности сырьевых зон сахарных заводов необходимо укрепить материально-техническую базу свекловичного производства, внедрить ресурсосберегающую технологию выращивания, полностью удовлетворить потребности свеклосеющих хозяйств в семенах высокого качества, удобрениях, усовершенствовать организационные формы хозяйствования между сахарными заводами, усилить роль экономических рычагов и стимулов и др.

Таким образом, в свеклосахарном подкомплексе Курской области центральной проблемой является повышение его экономической эффективности, главными путями решения которой являются повышение эффективности функционирования свеклосеющих хозяйств в сырьевых зонах и производства сахара на сахарных заводах.

Сахарная промышленность является инвестиционно-привлекательной, поэтому решение вопросов повышения эффективности функционирования сахарных заводов и их сырьевых зон сегодня, вне всякого сомнения, даст народно-хозяйственный эффект в будущем.

Степень разработанности проблемы. Экономические проблемы развития свеклосахарного подкомплекса изучались учеными и свекловодами-практиками В.Л. Аничиным, А.Н. Бочаровым, Д.Е. Ваниным, A.C. Заецом, А.Г. Зельднером, P.E. Мансуровым, М.И. Егоровой, Т.И. Гуляевой, А.Т. Калининым, С.Н. Серегиным, Е.И. Сизенко, В.В. Спичаком, A.C. Травиной, П.В. Сергеевым, Г.В. Тер-зовой и др. Однако проблематика их развития в Курской области до конца не изучена и требует дальнейшего научного исследования.

Формированию свободного продовольственного рынка в стране, развитию отечественной теории и практики повышения экономической эффективности свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов посвящено немало научных работ, но они носят зачастую разрозненный характер и не представляют собой комплексного исследования.

Остаются открытыми вопросы, связанные с повышением эффективности функционирования свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов, испытывающих на себе натиск крупных зарубежных, общероссийских и региональных компаний. В теоретическом плане требуется обоснование экономической категории «оптимальная территориальная производственно-сырьевая зона в свеклосахарном подкомплексе». В методологическом отношении требуются новые методы оценки эффективности функционирования сахарных заводов и свеклосеющих хозяйств, входящих в их сырьевые зоны, их адаптации к условиям рыночной экономики. Недостаточно разработанными видятся вопросы, связанные с обоснованием оптимизации сырьевых зон сахарных заводов, повышению их финансовой устойчивости, переход на инновационный путь развития.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в обосновании повышения экономической эффективности развития свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов Курской области, научно-методических основ и практических предложений по их эффективному развитию.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих основных задач:

1) определения сущности и особенностей оптимальной территориальной производственно-сырьевой зоны в свеклосахарном подкомплексе;

2) совершенствование научных подходов к обоснованию системы показателей эффективности производства сырья и сахара в сырьевых зонах сахарных заводов;

3) методического обоснования рациональных экономических взаимоотношений свеклосеющих хозяйств с сахарными заводами;

4) оценки сложившихся сырьевых зон сахарных заводов и эффективности производства сахарной свеклы;

5) оценки эффективности переработки сахарной свеклы на сахарных заводах;

6) формирования рациональных сырьевых зон сахарных заводов;

7) обоснования перехода свеклосахарного подкомплекса на инновационный путь развития.

Методология и методика исследования. Процесс научного познания предполагает проверку выдвинутой гипотезы посредством сбора и анализа эмпирических и экспериментальных данных, применение современных методов исследования, апробацию полученных результатов.

В ходе работы над диссертацией применялись следующие методы исследования:

- экономико-статистический, включающий группировки, средние величины;

- корреляционно-регрессионный анализ - при изучении взаимосвязей между факторами и показателями производственной деятельности в свекловодческих отраслях хозяйств, входящих в сырьевую зону ООО «Промсахар»;

- расчетно-конструктивный — при обосновании потребности сахарных заводов Курской области в свекловичном сырье, вариантов его вторичной переработки, оценке вариантов взаимоотношений партнеров по свеклосахарному производству и др.;

- абстрактно-логический;

- экономико-математический — при расчете параметров оптимальной сырьевой зоны сахарного завода.

Предметом исследования являются закономерности развития свеклосахарного подкомплекса и факторы его функционирования, взаимосвязи и взаимоотношения между свеклосеющими хозяйствами и сахарными заводами.

Объекты исследования — экономические процессы в свеклосахарном подкомплексе Курской области в производстве свекловичного сырья и сахара. Детальная проработка вопросов повышения эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса Курской области проведена на базе Рыльского свеклосахарного объединения — ООО «Промсахар».

Теоретической и методологической основой проведения исследования послужили труды классиков экономической теории А. Маршалла, Д. Кейнса, А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, С. Шаталина, а также российских ученых Н. Кондратьева, А. Чаянова и др., Указы Президента РФ, Собрания законодательства РФ, Решения Правительства РФ по вопросам дальнейшего развития агропромышленного производства. В качестве источников информации использовались программы-прогнозы экономического и социального развития Курской области, годовые отчеты сахарных заводов, свеклосеющих хозяйств, областные целевые программы, статистические сборники, данные статистической отчетности и первичного учета.

Научная новизна исследования. На основе исследований, проведенных лично автором, дана комплексная оценка функционирования свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов Курской области, обоснованы пути повышения эффективности их функционирования и рациональные экономические взаимоотношения между ними, разработаны организационно-экономические и технико-технологические меры их развития.

Элементами научной новизны исследования являются следующие разработки:

- обосновано понятие «оптимальная территориальная производственно-сырьевая зона в свеклосахарном подкомплексе», представляющая собой совокупность сахарного завода и свеклосеющих хозяйств, которые производят сырье, территориально примыкают к перерабатывающему предприятию и имеют с ним устойчивые производственно-экономические связи; ее структура, а также применяемые способы уборки, хранения, транспортировки и заготовки корнеплодов, отвечающие современным экономическим требованиям и направленные на повышение экономической эффективности свеклосахарного подкомплекса и его дальнейшее развитие;

- обоснована система факторов (отсутствие четкой стратегии развития и оценки конкурентных преимуществ; низкий уровень использования современных производственных технологий; наличие монополистической системы посредников в системе закупок продукции у сельхозпроизводителей; слабое развитие маркетинговой деятельности; недостаточная развитость финансового сектора; наличие давальческой системы расчетов; низкая концентрация посевов сахарной свеклы вокруг сахарных заводов; слабая инфраструктура аграрных рынков; зависимость свеклосахарного подкомплекса от импорта), сдерживающих повышение эффективности сахарных заводов России и их сырьевых зон;

- предложена модель ресурсосберегающей системы сырьевого обеспечения сахарных заводов, основными элементами которой являются оптимизация существующих сырьевых зон; обеспечение свеклосеющих хозяйств высокопродуктивными сортами и гибридами с разными сроками созревания; введение биологических компонентов в технологию возделывания; повышение технологических качеств свеклосырья и снижение токсикологической нагрузки на сельскохозяйственные фитоценозы в результате биологизации земледелия; обработка свеклы при хранении консервантами многоцелевого действия; полевое хранение корнеплодов в крупногабаритных кагатах с механизированным укрытием их местными дешевыми материалами;

- разработана система рациональной организации сырьевых зон сахарных заводов (подсистемы элементов организационно-экономическая, финансовая, технологическая, социальной инфраструктуры, пути диверсификации в свеклосахарном производстве и дальнейшего развития его инфраструктуры);

- разработана концепция форм участия государства в инновационных процессах в свеклосахарном подкомплексе, включающая выделение бюджетных средств на финансирование инвестиционных проектов; списание части затрат на НИОКР из налогооблагаемой базы; освобождение заводов от уплаты НДС при приобретении продукции инновационного характера; ускоренная ам-мортизация нового научного оборудования; совершенствование системы налогообложения организаций, осуществляющих инновационную деятельность; усиление информационного воздействия на руководителей и специалистов сельхозпредприятий с целью технологической модернизации производства позволит перейти к целостной системе государственного инвестирования, являющейся органической составной частью мер радикальной государственной поддержки свеклосахарного подкомплекса, позволяющих ему вести расширенное воспроизводство.

Период исследования охватывает по урожайности и площади посевов сахарной свеклы, объемам ее переработки и производства сахара сахарными заводами Курской области - 1986-2007 гг., по основным показателям, характеризующим состояние сырьевой зоны ООО «Промсахар» 1976-2007 гг., по другим показателям - 2001-2007 гг. Для разработки перспектив определен 2010 г.

Практическая значимость и реализация результатов исследования. На основе исследований были разработаны практические рекомендации по повышению эффективности функционирования свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов Курской области. Выводы диссертации имеют научное и практическое значение. Результаты исследований были использованы при подготовке научного издания. Основные направления повышения экономической эффективности сырьевых зон сахарных заводов приняты для практического использования комитетом агропромышленного комплекса Курской области. Разработанные практические предложения по организации и функционированию свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов с рациональными производственно-экономическими взаимоотношениями между ними используются в практике работы сахарных заводов и поставщиков свекловичного сырья.

Выводы, сделанные в работе, могут быть применены при составлении региональных программ реформирования агропромышленного сектора экономики.

Апробация результатов исследования. Основные положения работы докладывались на Международных, Всероссийских, межрегиональных и межвузовских научно-практических конференциях в г. Москве (2008 г.), г. Белгороде (2009 г.), г. Коломне (2008 г.), г. Ярославле (2006 г.), г. Сумы (2007 г., 2008 г.), г. Воронеже (2005 г.), г. Днепропетровске (2005 г.), г. Курске (2005-2009 гг.), г. Орле (2009 г.) и др. и получили одобрение. По результатам исследований опубликовано 8 научных работ, общим объемом 3 п.л., в том числе 2 статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ.

Исследование проводилось в соответствии с тематическими планами кафедры экономической теории ФГОУ ВПО «Курская ГСХА». Тема диссертации, ее содержание соответствуют п. 15.41 «Организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве» Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Структура и объем диссертации. Диссертация изложена на 168 страницах компьютерного текста, состоит из 3 глав, 29 рисунков, 39 таблиц, выводов и предложений производству, списка использованной литературы, 18 приложений.

Положения, выносимые на защиту:

1. Практическое применение обоснованной системы факторов, сдерживающих повышение эффективности производства сахарной свеклы и сахара в сырьевых зонах сахарных заводов России, позволяет повысить эффективность функционирования всего свеклосахарного подкомплекса в целом.

2. Предложенная модель ресурсосберегающей системы сырьевого обеспечения сахарных заводов дает возможность значительно повысить эффективность функционирования свеклосахарных агропромышленных объединений.

3. Разработанная система рациональной организации свеклосеющих хозяйств в сырьевых зонах и сахарных заводов позволяет не только повысить финансово-экономическую эффективность функционирования свеклосахарного подкомплекса, но и обеспечить устойчивое развитие сельской инфраструктуры, превратить сахарный завод в центр социальной и экономической жизни в своей сырьевой зоне.

4. Внедрение в практику обоснованных форм участия государства в инновационных процессах в свеклосахарном подкомплексе позволяет свеклосеющим хозяйствам и сахарным заводам ликвидировать нехватку материально-денежных средств, вести расширенное воспроизводство, перейти на самоокупаемость и самофинансирование.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Болохонцева, Юлия Ивановна

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ 1. Оптимальная территориальная производственно-сырьевая зона в свеклосахарном подкомплексе представляет собой совокупность сахарного завода и свеклосеющих хозяйств (для сахарных заводов мощностями: 3 тыс. т/сут. переработки свеклы следует включать 40-50 хозяйств, а мощностью 6 тыс. т/сут. и выше - 60-100 хозяйств), которые производят сырье, территориально примыкают к перерабатывающему предприятию и имеют с ним устойчивые производственно-экономические связи; ее структура, а также применяемые способы уборки, хранения, транспортировки и заготовки корнеплодов, отвечающие современным экономическим требованиям и направленные на повышение экономической эффективности свеклосахарного подкомплекса и его дальнейшее развитие.

2. Обоснованная система факторов, сдерживающих повышение эффективности сахарных заводов России и их сырьевых зон, направлена на выработку четкой стратегии развития и оценки конкурентных преимуществ предприятий свеклосахарного подкомплекса; повышение уровня использования современных производственных технологий; снижение влияния монополистической системы посредников в системе закупок продукции у сельхозпроизводителей; усиление развития маркетинговой деятельности; повышение развитости финансового сектора; замены давальческой схемы более прогрессивными системами расчетов; повышение концентрации посевов сахарной свеклы вокруг сахарных заводов; усиление инфраструктуры аграрных рынков; уменьшение зависимости свеклосахарного подкомплекса от импорта.

3. Главными путями решения проблем, вызванных давальческой системой взаиморасчетов, являются установление государственного регулирования цен на материальные ресурсы, обеспечивающие работу свеклосахарного подкомплекса; введение статистической отчетности по себестоимости и рентабельности производства сахара, с установлением при этом гарантированной цены реализации на него как для свеклосдатчиков, так и для сахарных заводов; создание условий, при которых свеклосеющие хозяйства будут совладельцами сахарных заводов; привлечение финансовых средств в свеклосахарный подкомплекс на период заготовки сахарной свеклы; создание межотраслевой системы управления; установление фиксированной стоимости переработки, которую свеклосдатчик будет оплачивать, получая взамен 100% продуктов переработки.

4. В сельскохозяйственных предприятиях с небольшим размером посевных площадей сахарной свеклы уровень производства и урожайность ниже, чем в более крупных по посевным площадям сахарной свеклы. Так, лидерами свек-лопроизводства в Курской области являются хозяйства, у которых посевные площади сахарной свеклы занимают 900-1500 и более гектаров: они имеют урожайность этой культуры 40-50 т, рентабельность свеклопроизводетва у них в среднем составляет 11%. Именно при такой площади посевов сахарной свеклы достигается наиболее полное использование ресурсов, занятость рабочих и техники. Кроме того у сельхозпредприятий с площадью посевов сахарной свеклы свыше 1500 га (по сравнению с другими группами) наблюдается значительное сокращение затрат на 1 га (на 25%), что обеспечивает таким хозяйствам существенное снижение себестоимости и рост рентабельности производства.

5. Оптимизация размещения посевов сахарной свеклы в сырьевой зоне ООО «Промсахар», проведенная на основе экономико-математического моделирования, дает возможность получить значительный экономический эффект — дополнительно около 60,7 тыс. т свекловичного сырья и 20101 тыс. руб. прибыли за счет увеличения до оптимальных размеров свеклосеяния - с 9930 га (2007 г.) до 10317 га.

6. Внедрение в сырьевые зоны сахарных заводов ресурсосберегающей системы сырьевого обеспечения позволяет значительно повысить эффективность функционирования свеклосахарного подкомплекса: снизить затраты на производство и заготовку сырья до 20-25%, минимизировать потери и расходы по его доставке в среднем на 10%, повысить выход сахара на 1,0-1,5%, увеличить уровень рентабельности до 40 и более процентов.

7. Для повышения экономической эффективности свеклосеющих хозяйств следует использовать систему рациональной организации сырьевых зон сахарных заводов, включающую подсистемы элементов организационно-экономических, финансовых, технологических, социальной инфраструктуры, пути диверсификации в свеклосахарном производстве и дальнейшего развития его инфраструктуры.

8. Переход свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов на инновационный путь развития позволит им перейти на качественно новый уровень производства и добиться получения производственно-экономических показателей, достаточных для перехода всего свеклосахарного подкомплекса в целом на самофинансирование и самоокупаемость, а именно: урожайность сахарной свеклы достигнет 40 т, выход сахара с 1 га 4,2 т, сахаристость — 17%, а рентабельность свеклосахарного производства повыситься до 40 и более процентов.

9. Разработанная концепция форм участия государства в инновационных процессах в свеклосахарном подкомплексе, включающая выделение бюджетных средств на финансирование инвестиционных проектов; списание части затрат на НИОКР из налогооблагаемой базы; освобождение заводов от уплаты НДС при приобретении продукции инновационного характера; ускоренная ам-мортизация нового научного оборудования; совершенствование системы налогообложения организаций, осуществляющих инновационную деятельность; усиление информационного воздействия на руководителей и специалистов сельхозпредприятий с целью технологической модернизации производства даст возможность перейти к целостной системе государственного инвестирования, являющейся органической составной частью мер радикальной государственной поддержки свеклосахарного подкомплекса, позволяющих ему вести расширенное воспроизводство.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВУ

1. Для АПК в целом: для повышения эффективности функционирования сырьевых зон сахарных заводов и их взаимодействия с перерабатывающими предприятиями комитету агропромышленного комплекса Курской области следует проводить организационную работу по внедрению в свеклосахарное производство системы рациональных экономических взаимоотношений свеклосеющих хозяйств с сахарными заводами, которая позволяет выбрать их оптимальный вариант, а выявленные недостатки давальческой системы взаиморасчетов и фиксированной стоимости переработки сахарной свеклы дают возможность наметить пути их решения.

2. Для свеклосеющих хозяйств: предложенная модель ресурсосберегающей системы сырьевого обеспечения сахарных заводов, основными элементами которой являются оптимизация существующих сырьевых зон; обеспечение свеклосеющих хозяйств высокопродуктивными сортами и гибридами с разными сроками созревания; введение биологических компонентов в технологию возделывания; повышение технологических качеств свеклосырья и снижение токсикологической нагрузки на сельскохозяйственные фитоценозы в результате биологизации земледелия; обработка свеклы при хранении консервантами многоцелевого действия; полевое хранение корнеплодов в крупногабаритных кагатах с механизированным укрытием их местными дешевыми материалами позволяет повысить эффективность функционирования не только свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов, но и всего свеклосахарного подкомплекса в целом.

3. Для сахарных заводов: каждому из сахарных заводов Курской области экономически целесообразно внедрить в производство систему мер по его диверсификации и дальнейшему развитию инфраструктуры, которая включает в себя следующие элементы:

- создание собственных баз: минеральных удобрений, нефтепродуктов, средств химизации;

- создание собственной машинно-технологической станции со складом запчастей;

- развитие вспомогательных цехов по производству сухого жома, пектина, дрожжей, спирта и других продуктов пищевого и кормового назначения;

- развитие сахарным заводом непрофильных видов деятельности (коммерческие услуги свеклосеющим хозяйствам в выращивании и уборке сахарной свеклы, ремонтное обслуживание, перевозка грузов и др.);

- создание вблизи сахарных заводов откормочных хозяйств;

- получение новых видов продукции — пектина и пектиновых концентратов, пищевых волокон, пищевых кислот и спирта, удобрений и кормовых добавок;

- в сырьевой зоне сахарного завода должно развиваться производство пшеницы, пивоваренного ячменя, кукурузы, гороха (крупяных культур (гречихи, проса и др.).

4. Для сахарных заводов и свеклосеющих, свеклосеменоводческих хозяйств: для повышения экономической эффективности свеклосахарного подкомплекса в целом каждый сахарный завод следует превратить в центр социальной и экономической жизни в своей сырьевой зоне (при его непосредственном участии развивать в ней жилищное и дорожное строительство, коммунальное обслуживание, создавать бизнес-центры).