Приватизация и совершенствование форм хозяйствования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Приватизация и совершенствование форм хозяйствования"

Уфылский нефтяной институт

на правах рукописи КАБИЛОВ А11УЗ ГАДШШ

Приватизация и совершенствование форм хозяйствования (на пришрз арендного предприятия "Ново-Уфимский нвфтеперерабатнвавдий завод)

Специальность! 08.00.05 - Экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраолями

Диссертация

па ооисканиа ученой отепени кандидата экономических наук в форме научного доклада

Уфа - 1992

Работа выполнена на арендном предприятии "Ново-УфимокиА неф-те перерабатывапций вавод"

Научный руководитель - доктор еконошчэских наук, профеооор

Малышев Ю.М.

Официальные оппоненты! доктор вкономических наук, профессор

Махмутов А.Х. ... кандидат экономических наук Сперанский В.В,

Ведущее предприятие . - Башкирокий научно-исследовательский

инотитут по переработке нефти (БашНИИЕ

Защита ооотоится " ^ " ^/¿бл 199£| г. в /У часов на заоецанин Специализированного Совета (K-QS3.09.04) в Уфимском нефтяном институте по адресу: 450062, г, Уфа, ул. Коомонавтов, I, корп.1, ауд.357."

О диссертацией в форме научного доклада можно ознакомиться в архиве Уфиыокого нефтяного института. Диссертация в форш научного доклада разослана 1992 г»

Ученый, секретарь Специализированного Совета, кандидат вкономических наук,

доцент , " В.А.Прокопова

I. г

{'• : ' г I

. -->'. ......

ОЕЩАЯ< ХАРАКТЕРИСТИКА. РАБОТЫ

Актуальность теш. Сегодня в центре диокуооий - проблемы собственности, совершенствования хозяйствования. Многие ученые -экономисты страны связывают кризио нашего общества о кризисом отношений собственности.

Для вывода страны из кризиса начиная о конца 80-х годов осуществлялась совокупность политических и экономических мер, получивших обобщенное название "перестройка". Одним из важнейших сренота реализации экономических планов перестройки был выбран новый хозяйственный механизм. Новый (вернее обновленный) хозяйственный механизм предусматривал прежде всего ооверенот-вованае распределительных отношений и всей системы и отиля управления.

Многие недостатки нашего хозяйствования были обусловлены неоовертенотвом распределительных отношений и прежде всего несовершенством оплаты труда. Чтобы выправить сложившееся положение за последние годи были приняты ряд мер: введение нормативного соотношения между ростом заработной платы и производительности труда, введение прогрессивного налогообложения, введение ограничений на фонд порребления. Однако эти торы желаемого результата не дали.

Иными словами, совершенствование распределительных отношений не отало при существовавшей систем преобладания государственной собственности инструментом, рычагом роста эффективности производства.

Важная роль в повышении эффективности хозяйствования отводилась совершенствованию управления народным хозяйством, переходу от преимущественно административных к экономическим методам управления. Претворение в жизнь экономических методов управления требует прежде всего внедрения подлинного, полного хозраочета. Но без разработки вопроса о природе собственности проблему пол-

ного хозрасчета но решить.

Переход на аренду должен быть ооздать условия цяя осуществления действительного полного хозрасчета,и сыграть оущеотвенную положительную роль в процасое обновления отношений собственности. Н0 практика осуществления в промышленности этой формы показала, что требуются более коренные изменения в преобразовании формы собственности.

Практическая значимость и недостаточная проработанность проблем, связанных о преобразованием форм собственности, разгооу-даврствлением и приватизацией, совершенствованием форм хозяйствования обусловили выбор темы диссертационной работы и определили ее цель и задачи.

Целью работы является исследование закономерностей преобразования форм собственности и разработка методических основ, рекомендаций по практической приватизации нефтеперерабатывающего предприятия, совершенствованию форм хозяйствования*

В работе были поставлены следующие задачи:

- теоретически исследовать закономерности преобразования форм собственности, вопроси выхиваемооти предприятия в условиях рыночных отношений;

- выявить особенности нефтеперерабатывающего производства, определяющие выбор форм собственности;

предложить механизм преобразования арендного предприятия "Ново-Уфимский нефтеперерабатывающий завод" в акционерное общество открытого типа;

- сформулировать методические основы оценки имущества в процессе приватизации, распределения коллективной собственности среди членов трудового коллектива;

- предложить для практического использования положение о персонификации коллективной собственности арендного предприятия;

- выявить оовокупнооть взаимодействующих факторов и условий, определягцих стоимость и количество акций, величину дивидендов и уточнить порядок распределения и оплаты акций;

- установить направления технического совершенствования пропп водотва о целью повышения эффективности и создания экспортного потенциала.

Объектом исследования является крупнейшее в стране арендное предприятие "Ново-УфикокиЙ нефттгерерабатыващий завод", подлежащее акционированию.

В качеотвэ предметов исследование 1 выступают различные фор^и собственности и соответствующие гол формы хозяйствования, комплеко проблем и вопросов, возникающих и подлежащих решению в связи с при ватизацией предприятия.

Метод исследования. Исследования проводилиоь о привлечением методов, хорошо аргументированных в теоретическом отношении. В работе нашли, отражение обзоры литературы по проблешм отношений собственности, приватизации, законы и постановления правительства РФ и республики Башкортостан, касающиеся приватизации и государственных программ по ее оаущеогвлешпо. Попользованы материалы научно-практических конференций п семинаров. Широко привлекались работы известных в нашей отраго и ва рубэзрм учепнх-эконсзиотов и практиков промышленности.

Научная, .новизна работы определяется олэпущям:

- проплспюн практически реализуемый гагшизм преобразования арендного предприятия "Ново-Уфимский нефтеперерабатывающий завод" в акционерное общество открытого типа. В отлшпгэ от .пзвзотного механизма преобразования государственных предприятий продлсзен бсгее совзртоший поэтапный порядок преобразования, обеспечива-щпй психологическую адаптацию людей к новым рыночным формам хозяйствования;

- в известные методические основы оценки имущества в процеос( приватизации внесены оущеотвенннебдополнения, касагацикся новых ■ вариантов подхода, позволящие установить социально-экономические последствия каждого из них;

- показано, что определение.стоимости и количества акций, величины дивидендов акционерного общества должно основывааься на учете совокупности выявленных в ходе исследования факторов, а их количественный уровень должен определяться по предложенным формулам;

- обоснована целесообразность применения на предприятиях предложенной методики распределения коллективной собственности, учитывающей степень трудового вклада, стаи работы, творческую активность каждого члена коллектива,

Теоретическая значимость т работы заключается в выявлении возможности и целесообразности поэтапного преобразования государственной собственности,' подготовке соответствующего для этого инструментария.

Практическая значимость работы состоит в разработке для, практического применения рекомендаций, положений и др., позволяю« осуществить поэтапное преобразование государственного предприятия в акционерное общество открытого.типа. Оригинальной авторской разработкой является углубленное рассмотрение вопросов, связанны о определением стоимости акций,' величины дивидендов, порядка распределения-и оплатя акций* оценки стоимости имущества. Содернател ннй материал циосортационной работы оформлен и издан в виде брошюры и предназначен для широкого использования в процессе привати зации государственных npooapunririi в нефтеперерабатывающей и нефте химической нромишюпнооти...

Апробация работ» и внап^оение. Основные положения работы опуб ликованы в 3 статьях и I брошюре общим объемом 5,6 уол.печ.листов Результаты, составляющие основное содержание исследования, доклад

валиоь и получили одобрение на технико-экономическом совете АЛ "Ново-Уфимский нефтеперерабатывающий завод".

Авторокие рекомендации, положения и другие материалы учтены и приняты к реализации при подготовке АЛ "Ново-Уфимский нефтеперерабатывающий завод" к преобразование в акционерное общество открытого типа.

Структура работы. Цели и задачи исследования определили следующую структуру работы в форме научного доклада.

В первом разделе рассматриваются необходимость изменения форм собственности и совершенствования хозяйствования, пути изменения форм собственности.

Во втоором разделе излагаются особенности нефтеперерабатывапцв го производства, определящие выбор форм собственности.

В третвем разделе приводятся оообеннооти образования акционерного общества, предлагаются этапы его образования для арендного предприятия "Ново-Уфимский нефтеперерабатывающий завод".

В четвертом и пятом разделах излагаются методичеокие основы оценки имущества в процессе приватизации и .распределения коллективной собственности среди членов трудового коллектива.

Шестой раздел посвящен определению стоимости и количества акций, величины дивидендов.

В седьмом раздела рассматриваагся порядок распределения и оплаты акций.

Восьмой раздел посвящен анализу направлений технического совершенствования производства с целью повышения его эффективности и создания экспортного потенциала.

Научный доклад предваряется введением и завершается изложением основных выводов и предложений.

I. Объективная необходимость изменения форм собственности и совершенствования хозяйствования. Пути изменения форм собственности

При действенней до недавнего времени сиотемн хозяйственного

расчета коллектив предприятия не чувствовал себя собственником заработанных средств, ;а значит и коллективным собственником оредотв производства. Это,наряду о валовыми показателями оценки деятельноои предприятия, и стало одной из причин затратного механизма нашего хозяйствования.

Формально предприятиям были приставлены большие права. Но министерства через систему нормативов государственных заказов и дру< г их "законодательных" актов лишили предприятия их декларированной . самостоятельности. Выход из содавшейся ситуации - в действительном внедрении хозяйственного расчета. Но без разработки вопроса о природ це собственности эту проблему не решить.

Как же шло изменение наших взглядов на вопросы обновления понятия собственности?

К первому этапу рассмотрения процесса обновления собственности следует отнести ее разграничение на собственность - достояние и собственность - функцию.

Различие этих понятий четко видно на примере ссудного капитала, В руках банкира это собственность - достояние, приносящая ему доход в виде процента за ссуду; в руках предпринимателя ссудный капитал выотупает как собственность - функция, используется в процессе производства и приносит предпринимательский доход.

В нашем обществе средства производства, как принято считать, принадлежат всему народу, выступают как его собственность - достоят (хотя в действительности основная часть средств производства принадлежит государству в лице его органов управления).

Нельзя конечно забывать, что наряду с общенародной могут сущесз вовать и другие формы собственности, скажем кооперативная.

На кооперативных предприятиях средства производства принадлежат трудовым коллективам и как собственность - достояние, и как собственность - функция. Здесь.фактически совмещаются экономические роли собственников и хозяйствующих субвектов (хозяев), а потому не во:

Ш1КН13Т ппойлегы ИХ твгпаНИЧйНИЯ. Но ВТЯ ттпп^тттга птпйрфотои ип пЛте

народных (государственных) предприятиях. ЕЕ решение необходимо для преодоления экономического отчуждения трудовых коллективов от средств производства, которое стало.едва ли не главным препятствие?, в достижении необходимого уровня эффективности их использования.

Решение вопроса об обновлении понятия (содержания) собственпоо ти и предполагалось искать (1988-1989 гг.) исходя из этой двойотвея ной природы собственности. Средства производства как собственность достояние принадлежат обществу в целом, а как собственность - функция - трудовым коллективам.

Функция непосредственного хозяйствования по оттай ее природе органически присуща нопосредственным производителям, и прежде всего трудовым коллективам. Значит, именно им и только им, а не государственным органам и следует присваивать средства производства как собственность функцию.

Конкретной, четко выраженной формой такого присвоения могла бы стать аренда. Переход на аренду и должен был создать условия для осуществления действительного полного хозрасчета и сыграть существенную положительную роль в процессе обновления отношений собственности.

Однако прогрессивность, эффективность аренды во многом зависят от того, кто будет выступать в качество арендодателя.

В основах законодательства Росокйокой Федерации об аренде сказано, что право сдачи в аренду принадлежит собственнику срэдотв. В условиях общенародной собственности на сродотва производства их собственником выступает общеотво в целом. Полноправными представителями, органами общества являются Советы народных депутатов. Одна" ко как записано в Основах законодательства об аренде правом арендодателя наделяются государственные организации (кроме сдачи в аренду земли).

Государстве иными организациями (органами) в управлении промышленностью,как известно, выступают министерства. Таким образец,

министерствам было предоставлено право арендодателя, и они, следовательно, выступали как собственники средств производства.

При массовом внедрении арендного подряда министерства и объединения, выступая арендодателями, могли создать себе более льготные условия за счет установления соответствующей арендной платы (т.е. ооздать себе твордое, устойчивое Финансирование) и превратиться в своего рода 'министерства - рантье). 1фоме того, оставаясь собственниками средств производства, эти органы тлели возможность дифференцировать государственный заказ по предприятиям в пределах заказа по миниотеротву. Министерства всегда имели возможность, даже не меняя общего размера государственного заказа, увеличить заказ на низкорентабельную продукцию и уменьшить на высокорентабельную. Кроме того, о ликвидацией министерств, о которыми предприятия ранее заключили договоры об аренде, не решился вопрос о правопреем-; нике, обеспечивающем выполнение обязательств арендодателя ( к примеру, обеспечение сырьевыми ресурсами для выполнения гоозакнза п д#.). Такт образом, как видно из сказанного, требуются более коренные изменения в преобразовании форм собственности. ,

Все это обусловило признание объективной необходимости существования в нашей страна помимо государственной и других форм собственности: акционерной, коллективной, частной. Признание объектив -носги этих форм собственности и является основой перехода к рыночной экономике и формирования новой экономической модели развития.

Что каоаеЯся акционерной и частной собственности, то их экономическая оущнооть вполне ясна, совершенно определена и "привязка" этой собственности'к-человеку, трудящимся, предпринимателю.

Несколько иначе обстоит дело с коллективной собственностью.

Расширение прав хозрасчетных предприятий, внедрение арендных форм хозяйствования полояюш начало формированию коллективной собственности.

Эта собственность может бить сформирована путем ввода новых производственных я непроизводственных объектов и реконструкции а модернизации производства, а также выкупа гооударотвенного имущества за счет средств, имеющихся у хозрасчетного (арендного) коллектива: прибыли, остающейся в распорянении трудового коллектива, амортизационных отчислений, кредитов коммерческих и государственных) банков, личных вкладов членов трудового коллектива.

Коллективная собственность (помимо ее части, созданной за очет личных вкладов) принадлежит коллективу в целом.

Эффективность, производительное использование коллективной собственности будет во многом зависить от того, будет ля эта собственность доведена до каждого члена трудового коллектива и каким образом.

Участие в прибылях от эксплуатации коллективной ообствениооти безусловно поднимает личяуга заинтересованность каядого члена трудового коллектива в ее эффективном использовании.

2, Особенности нефтеперерабатывающего производства^т опре делящие выбор Форш собственности

Проблемы, стоящие перед Ново-Уфимским нефтеперерабатывающим заводом (одним из крупнейших в отрасли) характерны для болшинотва предприятий не только отрасли, но и а целом российской промышленности: устаревшая техника и технология, высокий уровень физического и морального износа основных фондов, высокий уровень материальных, особенно энергетических заграт на единицу продукции, отсутствие надежной оистеми экологической защиты.

К примеру, износ основных фондов завода на 1,01.92 г. составлял 90$, материальные затраты па рубль товарной продукции ооота-вюш 81,54 к. и имеют тенденцию к рооту.

Выбросы вредных веществ в атмосферу и водоемы составили в 1991 г. 75,0 тыо.т и это приблизительные цифры, т.к. средства точного измерения фактических выброоов отоуготвувт. д6% бензинов выпускаются этилированными, доля малосерниотого дизельного топлива составляет лишь 21%.

Вшеприведенные данные подтверждают срочную необходимость модернизации завода. Так как большинство предприятий промышленности РОсоии работает в аналогичных условиях, то решение главной проблемы, стоящей перец российскми обществом - проблемы соцпально-эконо- I мического выживания - невозможно в отрыва от осуществления достаточно быстрой и еффективной модернизации хозяйства.

Проблема модернизации в течение более чем 70-летней истории отраны решалась в форме государственной политики. Продолжение этой политики неизбежно приведет к возврату централизованно управляемого хозяйства: Госплан, министерство "утвердят" на очередную пятилетку государственный план реконструкции, обеспеченный центра- : лизованными капитальным! вложениями с концентрацией средств скудного бюджета на ключевых направлениях и "обескровливанием" всего остального хозяйства, неизбежно возродится тоталитаризм. Масштабы затрат на реконструкцию ныне столь велики, что для государственного бюджета они просто непосильны. Если учесть, что в этом варианте иностранный капитал не примет участие, то не будет доступа и к современной зарубежной технике и технологии, Да и в очередной раз подтвердится, что руководящие работники вышестоящего аппарата, направляя централизованные оредотва на "важнейшие объекты народного хозяйства", не будут следовать законам только экономической целесообразности и эффективности.

В последние годы добавились другие причины, отвергающие

возможность централизованного управления модернизацией воего хозяйства! развал горизонтальных и вертикальных связей практически на всех уровнях, переход на вынужденные бартерные сделки на уровне предприятий и их неплатежеспособность, непринятие работающими указаний "сверху" и т.д.

Таким образом, остается признать, что сегодня главным субъектом модернизационных преобразований может стать негосударственный сектор хозяйотва. И только в этом случае будут реализовавасвся экономические цели на оонове взаимосверки предприятий, самостоятельного нахождения, использования необходимых реоурсов, в т.ч. привлечения иностранного капитала на основе взаимной выгоды. Это подтверждается многолетним мировым опытом.

В нашем общеотве использование этого пути модернизационных преобразований затрудняется отсутствием негосударственного секторо экономики, т.к. подавлящее большинство,предприятий сегодня являют ся государственными.

Исходя из этих соображений и о учетом дейотвущзго в настоящее зремя законодательства на Ново-Уфимском нефтеперерабатывающем.заводе подготовлены гатэриаяы по приватизации предприятия

I -

и созданию акционерного общества.

' 3. Особенности и этапы ."образования..акционерного, общества, .шш, Ново-Уфгаздкото НПЗ .

Создание акционерного1 предприятия - Дело для над не только новое, но и весьма ответственное и сложное, оообенпо в современных условиях. Протекать оно должно вдумчиво, осмысленно, на основе системного подхода, препятствующего попыткам решить его методам административного наскока, компанейщтш.

Акционерные отношения - одна из форм экономических отношений людей, возникающая на определенной стадии их развития, а потому отражающая дейотвия объективных экономических, социальных и естественных законов кизни природы и общества.

Кромэ концентрации индивидуальных капиталов, акционирование решает и задачу привлечения оредотв мелких собственников и свободных средств граждан. Это позволяет предпринимателям при небольшом влояении собственных средств контролировать хозяйственную деятельность крупных компаний.

Ванное преимущество акционирования перец цругими формами хозяйствования - это возмокнооть дополнительного повышения поводен-ческой мотивизации держателей акций как субъектов акционерной собственности, гибко реагирующих на состояние и эффективность её использования. И, наконец, очевидное преимущество акционерного предприятия - максимальная демократизация и гласность управления, выступающих существенным фактором повышения социальной активности как физических, так и юридических лиц АО.

Естественно, что указанные преимущзмва акционирования свой потенциал реализуют- по-разному: в развитой рыночной среде, иг,тещей многовековую погорела развития - это одно; и в нерыночной сроде, как .у нас пока, - это совсем другое* Главным цвидувдм мотивом акционирования в наших экономических условиях монет оказаться даже не дефицит денег, а дефацит 'материально-технических ресурсов (привлечение акционеров, могущих дать натуральный вклад по ушншешш этого дефицита) или необходимость объединения интеллектуальных, организационных или производственных усилий по решению каких-то крупных научно-технических задач разидаи'производства. Ясно, что в наших нерыночных условиях, где нет пока ни рынка капитала, ни рынка товаров, оонованных на конкурентной борьбе, на взаимодействии опроса

и предложения, на антимонопольном государственном регулировании рынка, акционирование предприятий выглядит лишь окромноЯ попыткой двинуться в этом н аправлении.

-ч

Как показывает мировая практика, возможны три опоооба акционирования предприятий.

1. Интеграционный способ, оонованный на.объединении, концентрации индивидуальных капиталов (естественный, нлаосичеокий вариант развития рыночной экономики).

2. Дезннтеграционный способ, оонованный на приватизации, разгосударствлении государственной ообстве.ннооти (специальные государе твешше меры, направленные на устранение государственного монополизма в экономике и развитие рыночной среды).

3. Комбинированный способ, оонованный на различных вариантах сочетания интеграционного н дезинтограциояного способов.

Непосредственный переход к рыночным отношениям в наших условиях тотального (свыше 25%) господства государственной собственности невозможен. Из этого обстоятельства и возникла проблема приватизации - главная надежда и ключ к рыночной реформэ. Решение проблемы приватизации, надо сказать, отличается небывалыми масштабами, ней виданно сжатыми срокшди и необычайной рдокноотьто осуществления. Так, по расчетам. ведущих экономистов, выполненных еще в 1920г., для создания фундамента рыночных отношений нагл надо приватизировать не мзнзэ 75# стоимости государственного производственного имущества, пли на сумму порядка 1100-1200 млрд.р. '

Для Ново-Уфимского НПЗ, как арендного предприятия, наиболэо желательным из всех разропонпых Законом способов приватизации, был бы способ выкупа арендуемого у государства имущества о последующим поэтапным самостоятельна преобразованием предприятия в акционерное общество открытого типа. ■

Этапами такого преобразования могли бы быть:

1. Выкуп арендуемого госимущества и превращение завода в народное предприятие о коллективной собственностью.

2, Преобразование предприятия о коллективной собственности в акционерное общество закрытого типа, включающее только работников и пенсионеров предприятия,

3, Преобразование закрытого акционерного общеотва в открытое с вовлечением в акционеры сторонних физических и юридичеоких лиц (прежде всего, производственных омежников эавода).

4. Повышение конкурентоспособности завода на внутреннем и внешнем рынке за счет роста технической, экономической и социальной эффективности его работы в новых, более яестких условиях рынка.

4. Мэ т отдаче о юте основы оценки имущества в процессе. приватизации

Представляется целесообразным проанализировать несколько вариантов оценки стоимости основных производственных фондов и оборот-ныхссредств с тем, чтобы оценить социально-экономические последствия1 каждого из них.

Различия между вариантами оценки сводятся к следующему.

Вариант ,1.г Оценка по остаточной стоимости в полном соответствии о "Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации", т.е. как разницу.

. Ос « — АО •

где« 0о - остаточная отолтгть основных производственных фондов,р.;

Пф - первоначальная, (балансовая) стоимость основных производственных фондов по данным бухгалтерского учета на момент оценки,р.; .:•..'.

АО -. сумма амортизационных отчислений, начисленных ва весь срок эксплуатации основных производственных фондов, р.

Вариант 2. Расчет оценочной стоимости имущества, учитывающий экономические условия его использования в контекото общей экономической ситуации в Российской Федерации.

В основу ее определения положен принцип капитализации прибыли, т.е. установление такого эквивалента дензаной массы, которая будучи предоотавлена в кредит или полонена в долгосрочный депозит, цапала бы владельцу екегодно такую прибыль, как и фактически полученная ежегодно от производительного использования основных производственных фондов.

Таким образом, оценочная стоимость основных производственных фондов по данному варианту - это эквивалентная стоимость ценных бумаг, даадих такой яе дивиденд, как и производительное использование 'выкупаемых основных производственных фондов и оборотных средств и других активов.

Оценочная стоимость имущества по принципу капитализации прибыли монет быть рассчитана в упрощенно?! и точном вариантах. Упрощенный вариант облегчает зачисления, но он не учитывает фактора врешнп, т.е. обесценивания тдущесмза с течением времени п поэтому дает преувеличенную его оценку.

Оценочная стоимость имущеотва в упрощенном варианте капитализации прибыли рассчитывается о учетом степени годности шдущзотва к дальнейшей эксплуатации по формуле Г -Л1- О^Ол

/7с * Оз

где: 0оц - оценочная стоимость имущества предприятия по принципу капитализации прибыли, р.;

П' - чистая (остающаяся з распоряжении коллектива предприятия) прибыль, р.;

03 - оценочная стоимость материальных запаоов, готовой продукции на складе и отгруженной потребителям, р.1

Пс - первоначальная стоимость приватизируемых основных производственных фондов$р.| 2 - годовая ставка процента по долговременным банковским депозитам. п'

Отношение — характеризует оценочную стоимость абсолютно новых (только что введенных в эксплуатацию) фондов. Поскольку реально приходится оценивать отоимооть сильно изншенных фондов, отношение необходимо корректировать на степень годности имущества к дальнейшей эксплуатации, которая выраяена дробью •

Возможна такяе и коррекция капитализированной прибыли по соотношению реально возможного и нормативного ороков службы имущества. Реально возможный (до выбытия) срок службы должен устанавливаться екопертной комиссией.

Оценочная стоимость основных фондов (капитализируемая прибыль) раосчитыЕаетоя при этом по оледутацим формулам:

/7 . Л' *

/ОО —§~ Ун

где; И3- степень износа основных фондов предприятия, %\

Тэ- устанавливаемый экспертной кошсоией возможный срок

эксплуатации основных производственных фондов до выбы-

/

гия инвентарного объекта из эксплуатации, годы; Тн- нормативный орок службы инвентарного объекта, годы.

Наряду о упрощенным вариантом расчета оцепочной стоимости производственных фондов по принципу капитализации прибыли, существует и более точный, учитывающий обесценивание прибыли в течение времени пребывания имущества на вкладе у депозитария (банка). По этому варианту раочет оценочной стоимости имущеотва рекомендуется производить по Формуле */7'

? -1 Лс+Оз

год« ^ ~ банковский процент по долгосрочным вкладам (/г> б лет); /г. - число лет пребывания стоимости имущеотва на долгосрочном вкладе. ^

Первая часть формулы -^г- выражает величину капитализированной прибыли оценочная стоимость имущества), рассчитанную без учета обесценивания денег со временем. Вторая харакверизует уменьшение стоимости имущества в течение времени депонирования денег.

Расчет по данной формуле дает наиболее верную оценку эквивалентной стоимости имущества, обеспечивающей ежегодное получение чистой прибыли в размере, характерном для последних 5 лет.

Третий вариант оценки имущества основан на корректировке остаточной его стоимости в ооответотвии о инцекоами изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ и оборудования, за период, про-шелщий со времени ввода производственных фондов в эксплуатацию.

В данном варианте остаточная стоимость основных производотен-кых фондов рассчитывается как разнооть

где: С0" остаточная стоимооть, скорректированная на индексы изменения стоимости отроительно-монтаяних работ и оборудования, р.;

Св - восстановительная стоимость о учетом индексов сметной стоимости строительно-монтажных работ и оборудования, )?.

Св = && • Заг3г * С^до' м. •

• -до'<%>2 * ¿Цг^уг' У?о' Уза-92

введенных в введенных в

гдег£^ балансовая стоимооть машин и оборудования, эксплуатацию до 01.01.82 г. йалапсовая отоимость машин и оборудования, эксплуатацию в 1882-1990 гг.

- балансовая стоимость зданий и сооружений, введенных в

n3f*gj/

дейотвие до 1984 г.

балансовая стоимость зданий и сооружений, введенных в действие после 01.01.1984 г.

7 - индекс пересчета балансовой стоимости зданий и сооружений,

^£3-90

установленный постановлением Госстроя СССР от II мая 1983 г.

С/до - индекс пересчета балансовой стоимости зданий и сооружений, установленный письмом Госстроя СССР от 06.09.1990 г.

JoSgz " инцеко изменения цен на оборудование в 1992 г. по отношению к уровню цен 1990 г.

- индекс изменения скатной стоимости отроительно-монтажных работ в 1992 г. относительно уровня 1990 г.

Реализуя свое право на выкуп арендованного имущества, коллектив завода понесет единовременные затраты, равные остаточной ото-мости, которая оценивается в соответствии с порядком, изложенным для 1-го варианта.

5. Мэтодичеоки^ основы распределения коллективной собственности сратги членов трудового коллектива

Решениэ проблемы персонификации коллективной собственности на одном из этапов приватизации госпредприятия привело автора к необходимости уточнить понятие распределяемой собственности, определить членов трудового коллектива', имеющих право на персонификацию коллективной собственности, учитывающую степень трудового вклада каждого члена коллектива в общпз результаты работы, стаи работы на предприятии, творческую активность, а также величину нанесенного предприятию ущерба в связи о недобросовестным выполнением своих обязанностей.

6. Определена отоимости и количества акций,

величины .дивидендов '

Сумма акций и выплачиваемые дивиденды - ¡шючевке понятия ак-

ционвряой экономики. Их величина и уровень определяются некоторой

совокупностью взаимодействующих факторов и условий акционирования, складывающихся в данной ситуации.

К такта факторам и условиям мояно отнести:

- вновь создаваемое, арендное или приватизируемое предприятие|

- степень акционирования (закрытая или открытая форма);

- наличке необходимых элементов акционирования: целей функционирования, акций, акционеров, денежных средств, фондовых бира, материальных ресурсов, возмокноствй прибыльного хозяйствования, конкурентоспособности предприятия в условиях рыночной экономики и т.п.

Нгпг.о рассмотрим методику-определения суммы акций и выплачиваемых дивидендов применительно к преобразован™ государственного предприятия в акциорерное общество открытого типа.

Размер уставного капитала в момент учреждения акционерного общества соответозуот оценке стоимости приватизируемого имущества, определяемой комиссией по приватизации.

Таким образом, расчет суй,® акций сводится в конечной счете к определению стоимости имущества по остаточной балансовой стспппоти. Последняя коде г сильно отличаться от рыночной стоимости имущества.

Определив общ ую стоимость акций предприятия рассчитывают количество акций, ставку дивиденда, выплачиваемого по акциям, а такне распределяют дивиденды и акции по деркателям пакета.

Ставка дивиденда, выплачиваемого по акциям, устанавливается с учетом того, что дивиденд по своей природе представляет часть прибыли акционерного общества, причитающаяся --акционеру как совладельцу. Ставка дивиденда не монет быть пишз ставки процента по облигациям или вкладам и долина завпспть от состояния дел("плавающий" дивиденд). Верхний продел ставки дивиденда определяемся о учетом рентабельности предприятия. Номинальная стоимость одной акции монет быть принята например, 1000 р. Тогда количество акций акционерного общества определяется из соотношения общей суммы акций и номинальной стоимости одной акции (Л/1000). Дет расчета суш акций и выплачиваемых дивидендов акционерного общества могут быть рекомендованы соответствуйте формулы. Кх вывод ооновывается на установлении зависимости суш акций и дивидендов от определяющих их факторов. По известному правилу разложения абсолютного показателя последний выглядит как произведение определенного числа факторов. Каадый фактор, за исключением последнего, представляет собой относительную величину и имеет четкое экономическое оодеркансте. При этом чпо-

литель первого фактора есть разлагаемый абоолкггный показатель, а знаменатель подбирается таким образом, чтобы в результате деления первого на второе получился фактор со строго определенным економи-чеоким содержанием. Далее знаменатель первого фактора становится числителем второго фактора и так продолгаетоя до исчерпания возможного чиола факторов, определящих данный абсолютный показатель. Необходимым уоловием является равенотво левой и правой части формулы разлагаемого показателя.

Качественный анализ таких показателей как оумма акций и сумма выплачиваемых дивидендов позволяет рекомендовать для их расчета еледующие формулы:

С л, "" /7' П А гС где А - оумма акций общества, оцененная по их рыночной стоимости, Р.;

С - оценочная стоимость имущества общества как комплекса

воех его активов, р.;

/7 - сумма прибыли, получаемая предприятием, преобразуемом в

акционерное общество, в среднем за год, р.; Л - сумма выплачиваемых дивидендов, р.; П' - прибыль, поступающая в распоряжение общества за год,р.; /С - общее количество акций, шт.

Воздействуя на величины каждого из рассматриваемых факторов, можно определить и регулировать оуммы акций предприятия и суммы выплачиваемых собственникам акций дивидендов.

Таблица I

Раочет суммы акций общества

Показатель Обозначе- Значение _показатель _ще_показателя

1. Сумма прибыли, получаемая предприятием в среднем за год за последние 5 лег,

млн.р. П 85,0

2. Стоимооть имущества предприятия как комплекса веек его активов по остаточной стоимосг и, млн.р. С 30,0

3. Соотношение стоимости имущества предприятия и годовой оуммы прибыли С/П 0,35

Продолжение таблицы Г

Показатель

Обозначение g™^

4. Соотношение рнночнойготоимооти акций и оценочной стоимости имущества предприятия

Б. Курсовая стоимость акций прецприя-. тия, млн.р.

А/С

I.O*

30,0

Таблица 2

Расчет оуммы выплачиваемых дивидендов

Значение * показателя

Показатель

Обозначение

1. Прибыль предприятия в среднем за

год, млн.р. П 85,0

2. Прибыль, поступавшая в распоряжение , предприятия за год, млн.р. П 56,0

3. Доля прибыли, поотупагацей в распоряжение предприятия, в общей сумме

прибыли 1уП . 0,66

4. Доля дивидендов в сумма прибыли, поступающей в распоряжение пред- ,

приятия Д/П 0,40

5. Курсовая стоимость акций предприятия, млн.р. А 30,0

6. Рентабельность предприятия по от- •

ношению к стоимости акций П/А 0,23

7. Количество акций, шт. К 30000

8. Номинальная стоимость одной акции,

р. А/К 1000

9. Суша выплачиваемых дивидендов, млн.р. . Д .1,8 Ю.Размер дивидендов на одну акциз,- р. Д/К 60,7

Расчет суммы акций при фиксированных -значениях годовой прибили и соотношения рыночной стоимости акций и оценочной стоимости имущества предприятия основывается па проценте дохода. Последний в условиях рыночной экономики пе мскот битв ниже определенного уровня.

Точно так же и сумма выплачиваемых дивидендов определяется уроп. нем доходности (П/А) при фиксированных значениях всех остальных факторов. • • •

Принимается равным единицеиз-за.сложности оценки рыночного курса акций в существующей-экономической ситуации.

При таком подходе к расчету оумм акций и выплачиваемых дивидендов первоочередной задачей являетоя определение фиксированных значений укачанных выше факторов. Изменяемый Фактор (доходность) будет принимать разные значения и, в конечном счете, влиять на оумму акций и выплачиваемых дивидендов.

7. Порядок распределения и . оплаты акций

"Основными положениями программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год" предусмотрен порядок распределения акций между работниками предприятия, который может быть взят за основу и коллективом Ново-Уфимского НПЗ.

8. Направления технического совершенотвовапия производства с целью повышения всофективности

• и создания экспортного потенциала

Ново-Уфимский нефтеперерабатывающий завод - один из крупнейших поставщиков моторных топлив .(6,3 млн.т/год), масел (0,4 млн.т/год) и другой продукции. Доля завода в общей переработке нефти Роооийокой Федерации составляет 8,2 % вао. Завод функционирует о 1951 года и веоь этот период работал достаточно стабильно, со средним уровнем рентабельности нз ниже Ожидаемый объем товарной продукции составляет оуоло 15 млн.т., около 7 % выработанной продукции (вес.) реализуется за рубежом и это не прэдел.

Однако, к 80 годам завод ререотал оущеотЕонно обновлять свои,. ооновные фонды из-за отсутствия ооботвенных средотв (98$ прибыли подлежало изъятию в бюдает) п централизованных государственных вложений. Поэтому сегодня пзноо основных фондов превышает 90$. Практически все технологические установки уотарели но только физически, но и ыррально,

Еоть также необходшзоть шзтолысо обновления оборудования установок, но и совершенствовать отруктуру технологических процессов о целью увеличения глубиш/ переработки нефти и качественного облагораживания нефтепродуктов до уровня екопортных кондиций. Следует отш-тить возросши© требования экологичзоки безопасного, функционирования завода. '

Совокупность юречишшшшх факторов оклонна к взаимоусилению с течением врешни, дэйогвувз? поочонто г .цэ может быть устранена без специальной целенаправленной инвестиционной программы. Необходимо подчеркнуть, что. пришаешэ сроки осуществления программы (10-15 лет) могут быть выдержаны лишь при ориентации на приобретение инпортного оборудования.

Разработанная программа модершгзации прэгусматртаает 3 этапа:

I этап - модернизация топливного блока (1992-199? гг.).

Осуществление I этапа реконструкции позволит перейти на производство только неэтилированных бензинов и налооорниогнх дизтоплив.

П этап - модернизация производства масел (1995-2000 гг.) -выведет качество масел на мировой уровгпь» одновременно увеличится их количество.

Ш этап - организация переработки тяжелых остатков (2000-2005гг обеспечит производство моторных топлив и ценного нефтехимического сырья при возрастающем дефиците нефтей и повшении ее цены.

Более подробно о I этапе модернизации. Реализацию I этапа работ, предусмотренных соответствующими постановления!,и правительства, предполагается осуществить на базе импортной технологии. Закупка технологий и оборудования га рубгзом ебаспотпваэтся продажей нефтепродуктов на' экспорт.

Строительство новых объектов будет йсуг*етвгкться па оущсотвуй щей территории завода пооле сяооа уотпрэзггс: ¿^таково::*

С учетом напряженной околоппзской сбсты^гкз в г. Уфе к прс-ея-ту предъявляются жесткие требования по а'бресам э сгк;-.фару и жидким стокам. Внедрение вклеуказанных технологий позволит значительно улучшить экологичеокую обстановку са счзт производства поэтилированч пых бензинов и малосернистых дкзтсшгаз, выброс?! на самих

установках (энологически более чизтне технологии) применял более совершенное оборудование.

Объем товарной продукции возрастает па 18?, страты па рубль товарной продукции снизятся на 2,11 к., прибыль возргогот на 395».

Выводы .и предложения

1. В основе кризиса нашего общеотва - крязко стпспзний ооботгсть ности. Требуются коренные изменения в преобразован:::! фор.: соботг.зп-нооти: помимо государственной должны оуг^эотвогн^йиздкопорпая, коляал тпвная, частная форм».

2. Кризисные явления общества харгет-эрпк и .: Ногг-^гмского ШВ и его выживаемость в условиях разгзртк^аяцихся отнесений завиоит от темпов и объемов модернпз'дпошшх процессов о привлечением значительных финансовых ресурсов, зарубегпой технгая п технологии. Выполнение модернизациоппой программ» возможно лезь за счет негосударственного сектора.

3, Рекомендован механизм преобразования арендного предприятия "Ново-Уфимский нефтеперерабатывающий завод" о государственной форш собственности на акционерную форму через ол едущие этапы* выкуп государственного имущвотва з коллективную собственность, преобразование предприятия о коллективной ооботвеннооти в акционерное общество закрытого типа с поаледувдим переводом в открытое общество с привлечением в акционеры сторонних физических и юридичео-ких лиц, '

4, Предложена методика оценки государственного имущеотва, его персонификации, определения стоимости и количества акций, величины дивидендов и порядок их распределения в оплаты.

1. Двояткина Л,К., Кабилов А.Г., Малышев Ю.М, Расчет нормативов формирования заработной платы //Химия и технология топлив и масел,- I98S.-Ji5.-C.25.

2. Кабилов А.Г, Кооперативы под заводской крышей //сКоном.газ. -1989.- Jfö,-C.9.

3. Кабилов А.Г. Приватизация и совершенствование форм хозяйотвова-кия.-Уфа: УШ1.-Ю92.-81 о.

4. Количественная оценка влияния факторов на изменение производитель-нооти труда, исчисленной по чиотой продукции на НПЗ. /йомагилов С.А., Зимин А.Ф., Кабилов А.Г., Мунасипова P.A.// Меквуз.науч.-тетт,сб."Эконом.8ффективнооть пр-ва в нефт.пром-сти".-Уфа, 1977.-С.123-129.

Подписано к печати 2.0. // 92.

Формат бумаги 60x84 1/16. Бумага писчая, Печать офсетная. Печ. листов -/,¿7 Тираж /оо экз. Заказ /олз,

Уфимский нефтяной институт Ротапринт Уфимского нефтяного института

Адрес института и полиграфцредприятия: 450062, Уфа, Космонавтов, I

Основное содержание диссертации изложено

в следующих публикациях,

Соискатель