Прогнозирование лесопользования и совершенствование планирования качественного состава лесов на основе автоматизации расчетов (на примере БССР) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Шубин, Владислав Иванович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. Специфика и актуальные проблемы планирования лесного хозяйства.

1.1. Особенности лесного хозяйства как отрасли материального производства.

1.2. Методология и методы планирования в лесном хо -зяйстве.

1.3. Роль прогнозов в планировании лесного хозяйства.

1.4. Вопросы автоматизации расчетов планирования и обоснование проблемы исследований.

ГЛАВА 2. Программа и методика исследования.

2.1. Обоснование программы исследований.

2.2. Реализация системного подхода в расчетах.

2.3. Методика расчета объема рубок главного пользования лесом.

2.4. Методика расчета объема рубок ухода за лесом.

2.5. Обоснование выбора главных древесных пород и методика прогноза качественного состава лесов.

2.6. Методика прогноза лесосырьевых ресурсов.

ГЛАВА 3. Прогноз лесопользования и качественного состава лесов на примере Белорусской ССР.

3.1. Состояние лесного фонда БССР.

3.2. Прогноз лесопользования.

3.3. Прогноз качественного состава лесов.

3.4. Экономическая эффективность разработанной системы расчетов.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Прогнозирование лесопользования и совершенствование планирования качественного состава лесов на основе автоматизации расчетов (на примере БССР)"

Один из основных вопросов экономической политики КПСС -- совершенствование системы планирования и управления экономикой, направленное на всестороннюю интенсификацию общественного производства, повышение его эффективности на основе ус -корения научно-технического прогресса и органического соеди -нения его достижений с преимуществами экономики развитого социализма. Совершенствование планирования неразрывно связано с дальнейшим развитием методов планирования, выбором путей наиболее эффективного достижения высоких конечных народнохозяй -ственных результатов.

Важным средством совершенствования планирования является создание автоматизированных систем плановых расчетов (АСПР). Совершенствования планирования на основе АСПР требует и такая важная отрасль материального производства, как лесное хозяй -ство. Подчиняясь общим закономерностям планирования социалистического народного хозяйства, лесное хозяйство имеет специ -фические особенности, отличающие ее от других отраслей мате -риального производства. Эти особенности связаны прежде всего с длительностью процесса воспроизводства древесных ресурсов, значительным влиянием природно-экологических факторов на процессы производства и лесонасаждений на окружающую среду. По -этому в планировании лесохозяйственного производства возникает целый ряд проблем, связанных с необходимостью расчета ди -намики лесного фонда на длительную перспективу, расчета оптимальных размеров рубок главного пользования и рубок ухода за лесом, а также объемов лесовосстановительных мероприятий с целью всестороннего изучения влияния их на конечное состояние насаждений к возрасту спелости.

В последнее десятилетие наметился ряд самостоятельных на -правлений в решении этих вопросов с применением экономико-математических методов и электронно-вычислительной техники. Так,например, вопросы определения размеров рубок главного пользования лесом рассматривались в работах В.Д.Волкова, А.И.Дудина (1971, 1975), Н.А.Моисеева (1974), В.Д.Сорина (1968), В.Я.Гоева (1973), Г.В.Шалабина (1975), В.Г.Мошкалева (1972); размеров рубок ухо -да за лесом - в работах В.А.Бугаева (1971, 1975), Г.А.Чебышева (1971) и других. Построением моделей динамики лесного фонда занимались А.Г.Мошкалев, В.К.Ниггель, Г.В.Шалабин (1975), В.Я.Го-ев, Л.И.Шершень (1973), Р.П.Делтувас и И.Ф.Мишейкус (1976) и другие. Указанные авторы внесли существенный вклад в разработ -ку приемов автоматизации расчетов, однако решение этой проблемы сводилось, в основном, к построению локальных моделей, освещающих отдельные вопросы с использованием автономной информации и прежде всего на стадии лесоустроительного проектирования. По -строение же сложной системы взаимосвязанных расчетов с использованием единой информационной базы стало возможным лишь в рамках АСПР.

Совершенствование планирования в рамках АСПР вызвало ряд специфических проблем, которые не нашли пока своего законченного разрешения в лесоэкономической литературе. Принципиальные положения по многим общим проблемам не заменяют специальных методических приемов, позволяющих связывать решение отдельных вопросов планирования в законченный логический цикл.

Незначительное количество разработок по вопросам планирования лесохозяйственного производства в условиях функционирования АСПР и определило выбор темы диссертации, имеющей цель разработать и увязать проведение расчетов в единой системе, обес -печивающей последовательность моделирования и решения задач на единой информационной и методической основе. В разрабатываемой системе указанная проблема должна быть выражена алгоритмически, иметь доступную информационную базу и осуществлять автоматическую передачу результатов решения одних задач для решения других. Для обеспечения расчетов должна быть также создана единая нор -мативно-справочная база биологического, социально-экономического, лесохозяйственного характера, соответствующим образом ус -редненная для всего рассматриваемого региона и организованная в формы, удобные для использования в автоматизированных режимах расчетов, и привязанная к имеющимся информационным массивам. Диктуемая условиями алгоритмизации однозначность принимаемых решений требует глубоких исследований, с тем чтобы экономическое содержание их наиболее полно раскрывало сущность изучаемого вопроса, а также обеспечивало . определенную последовательность в выборе метода решения с учетом наличия входной и нормативно-справ-вочной информации.

Такой комплексный алгоритмический подход при разработке автоматизированной системы расчетов был применен впервые и в настоящей диссертации отражен вклад в данную проблематику.

Решение этих вопросов в рамках АСПР выдвинуло ряд аспектов экономического, математического, информационного и технического обеспечения. В настоящей работе рассматриваются преимущественно экономические вопросы, связанные с выбором системы и методов решения задач, их обеспечение входной и нормативно-справочной информацией, позволяющей производить расчеты по прогнозированию состояния лесного фонда и определять объемы основных лесохозяй-ственных мероприятий и пользования лесом в оптимальных режимах. Поскольку в рассматриваемом контексте экономические вопросы тесно связаны с формально-математическими, то в работе приводятся также математические модели.

- б

Основным научным положением выдвигаемым на защиту является разработанная комплексная система решения задач по планированию и прогнозированию состояния лесного фонда и пользований лесом с учетом приведения лесов к оптимальному породному и возрастному составу. Система построена на едином методологическом, методи -ческом,информационном и программном обеспечении и пригодна для любого достаточно обширного региона.

Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней:

- на основе системного подхода на уровне Госплана республи- • ки разработана методологическая концепция расчетов и система^ позволяющая решать задачи, охватывающие основные аспекты лесо -хозяйственного производства и пользований лесов в автоматизированном режиме;

- проведены исследования и разработаны методы и модели расчета объемов главного пользования лесом, рубок ухода за лесом, выбора главных древесных пород и прогноза качественного состава лесов, прогноза лесосырьевых ресурсов;

- изучены вопросы влияния различных факторов на рост и развитие насаждений, подобрана из различных источников нормативно-справочная информация, отражающая регион Белоруссии. В ряде случаев разработана новая информация, организованная в формы, удобные для автоматизированных расчетов;

- определена стратегия ведения лесного хозяйства на перспективу, сбалансированы объемы лесовыращивания и пользования лесом.

В процессе работы над диссертацией автором была изучена обширная литература и публикации последних лет, касающиеся теоре -тических вопросов рассматриваемой проблемы.

Теоретической и методологической основой при написании диссертации послужили труды основоположников марксизма-ленинизма, программные документы съездов партии, пленумов ЦК КПСС и ЦК КПБ, решения КПСС и советского правительства, труды Комму -нистической партии и советского правительства по вопросам хо -зяйственного строительства и планирования. В работе использо -ваны также труды советских экономистов, в том числе экономис -тов лесного хозяйства, системотехников по вопросам создания АСПР, специальная литература по избранной теме, материалы пе -риодической печати, инструктивно-нормативные и другие документы.

В процессе исследований использовались принципиальные положения методологии процессов народнохозяйственного планирова -ния в создаваемой автоматизированной системе плановых расчетов в период первой и последующих очередей; методические указания и методологические разработки крупнейших автоматизированных систем управления (АСУ) государственных и плановых органов страны.

Автором были собраны и проанализированы отчетные данные лесных ведомств за послевоенный период, а также учетные данные лесного фонда и материалы лесоустройства по Белоруссии в разрезе областей^ которые послужили информационной основой для проведения расчетов. Кроме того, собраны из различных источников, систематизированы и упорядочены нормативно-справочные данные. При обработке и обобщении собранных материалов применялись методы статистических группировок сопоставительного анализа и сравнений, которые нашли свое отражение в диссертации.

Работа выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ НИИЭМП при Госплане БССР по теме: "Разработать проектную документацию и ввести в действие П-ую очередь функциональной подсистемы АСПР "Лесное хозяйство" Госплана БССР"^ (номер Гос.рег.ВНТЩентра 77067192), в разработке которой автор принимал непосредственное участие.

Научные положения, разработанные в диссертации, алгоритмы решения задач вошли в разработанную подсистему АСПР "Лесное хозяйство" составной частью, внедренную в практику планирования Госплана БССР.

Результаты исследований опубликованы в II научных работах, общим объемом 9,0 п.л.

Кроме того, по результатам исследований сделаны следующие сообщения на научных конференциях:

1. Расчет размера рубок главного и промежуточного пользования в подсистеме "Лесное хозяйство" АСПР. Тезисы доклада.

В сб.: Вопросы лесопользования. Каунас, 1975, с.20-22.

2. Планирование воспроизводства лесных ресурсов в подсистеме АСПР "Лесное хозяйство". Тезисы доклада. В сб.: Вопросы совершенствования управления лесохозяйственным производством в зоне интенсивного хозяйства. Минск, 1977, с.62-63. Постановление Госплана СССР № II от 22.02.1975 г. "0 мерах по созданию автоматизированной системы плановых расчетов Госплана СССР и Госпланов союзных республик, а также отраслевых автоматизированных систем управления министерств и ведомств"

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шубин, Владислав Иванович

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Лесное хозяйство в своем развитии подчинено общим закономерностям планирования социалистической экономики, однако в силу длительности процесса воспроизводства леса требует более тесной увязки текущего планирования и прогнозирования на перспективу.

2. Прогноз развития лесного хозяйства, сочетание текущего и перспективного планирования требуют для своего осуществления большого объема вычислительных работ, что затрудняет проведение расчетов и выбор оптимального варианта использования и воспроизводства лесных ресурсов традиционными ручными способами.Преодолеть эту трудность позволяет АСПР подсистемы "Лесное хозяйство" на основе применения экономико-математических методов и ЭВМ.

3. Разработанная система расчетов прогноза лесопользования, породного состава лесов и объема лесохозяйственных мероприятий дает возможность программно-целевого подхода к управлению лесосырьевыми ресурсами и более обоснованного выбора путей развития лесохозяйственного производства.

4. Организация расчетов в рамках АСПР на основе системного подхода, обеспечивает прогнозирование динамики лесосырьевых ресурсов республики на любой период времени и позволяет опре -делить на далекую перспективу объемы лесопользований и важнейших лесохозяйственных мероприятий, а также производить вариантные расчеты по различным задаваемым целям и уровням лесохозяйственного производства. Это в значительной степени повышает обоснованность принимаемых плановых заданий.

5. Анализ проведенных расчетов на конкретной информации по Белорусскому региону, показал высокую достоверность получаемых расчетных данных по комплексу лесохозяйственных мероприятий" и пользований лесом, которые используются отделом Госплана БССР при предплановых разработках в режиме годового, пятилетнего долгосрочного планирования и прогнозирования отрасли. Это дает основание считать, что разработанные в диссертации методы прогноза лесосырьевых ресурсов, качественного состава лесов, методы расчета лесопользований обеспечивают необходимую точность и надежность прогноза развития отрасли.

6. Расчеты показали, что при существующих возрастах рубок и объемах лесохозяйственных мероприятий определенных системой расчетов, в перспективе в Белоруссии возрастет продуктивность лесов и объемы лесопользования. Объемы рубок главного пользования увеличатся с 6,056 млн.м3 в настоящее время до 17,6 млн.м3 в 2030 году. К этому времени леса достигнут оптимального породного и возрастного состава. Продуктивность лесов повысится в два раза, объемы рубок ухода за лесом в 2,5 раза. При этом все виды рубок не превысят общего среднего прироста лесов. Этим самым еще больше поднимется народнохозяйственное значение лесов.