Производственно-экономические предпосылки перехода предприятий мясной и молочной промышленности на рыночные отношения (на материалах Республики Казахстан) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Производственно-экономические предпосылки перехода предприятий мясной и молочной промышленности на рыночные отношения (на материалах Республики Казахстан)"

КАЗАХСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ

На правах рукописи

КУШНГАДИБВ САНАТ ГАРИФШОВИЧ

ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЗКШОМЙЧЕСКЙЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ПЕРЕХОДА ПРЕДПРИЯТИЙ МЯСНОЙ И МОЛОЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА РЫНОЧНЫЕ ОТНОШЕНИЯ (на материалах Республики Казахстан)

Специальность 06,00*05 - Организация производства к бизнес (маркетинг, менеджмент, предпринимательство,бизнес по отраслям)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ал-мо ты - 159г*

Работа выполнена в высшей школе управления АПК Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан

Научный руководитель - Академик РАСХНй и КАСХН, доктор ¡экономических наук, профессор Куватов Р.Ю, Официальные оппоненты- доктор экономических наук, профессор

Кубаев К.Б», - кандидат экономических наук Сигарев М,

Ведущая организация - Семипалатинский технологический институт

мясомолочной промышленности

Защита диссертации состоится_____1994 г. в__часов

на заседании специализированного Совета А 14,02,01 по защите диссертации на соискание ученой степени доктора наук при Казахской Государственной Академии Управления по адресу: 480035, г.Алматы» ул. Джавдосова 55, ком, 147,

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казахской Государственной Академии Управления.

Автореферат разослан "_"____1954 г.

Ученый секретарь

специализированного Совета, профессор

¿с«

Бердалкев К,Б,

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТН

Актуальность работы. Устойчивое снабжение населения Казахстана разнообразной высококачественной мясной и молочной продукцией. входит важной составной частью в реализуемую уже концептуальную программу развития республики по пути перехода на рыночную экономику. В связи с этим важнейшее значение придается дальнейшему развитию и совершенствованию мясной и молочной промышленности республики» особенно с учетом всех сложностей ее вхождения в рыночную экономику. Ускорение развития этого подкомплекса в современных условиях возможно только на основе укрепления его материально-технической базы, внедрения прогрессивных технологий и технического обновления, перэхода на современные цифидизовакные формы рыночных отношений и управления.

Концептуально процесс обновления механизма хозяйствования этой, как и всех других сфер АПК Казахстана, просматривается в обеспечении перехода от сложившейся жесткой системы административ-но-ведомственно-ксмандкого управления и директивное распределения х реальным рыночным отношениям,

Для преодолена* возникающих на пути к рынку трудностей настоятельно требуется создание всех необходимых для его развития условий; прежде всего - обеспечения экономической самостоятельности всех товаропроизводителей, полной их рыночно-маркетинговой информированности, оперативного реагирования на постоянно меняющийся спрос потребительского рынка, свободы выбора партнеров при соблюдении взаимных требований и экономически равноправное партнерства, действительного устаневления прямых горизонтальных я вертикальных производственно-экономических связей технологически зависимых и сельхозтоваропроизводителей, я молоко - и мясоперерабатывающих производств.

В современных условиях эти связи осуществляйтея путем формирования многоукладной экономики на основе сочевания различных форм собственности, причем с соблюдением принципа взаимовыгодное™, Основное экономическое значение этих связей в том, чтобы обеспечить полнув (глубокуи) и своевременную переработку всех составных частей молока и мяса. Установление между сельским хозяйством и предприятиями по переработке молока и скота научно обоснованных стоимостных пропорций в реализации продукции способствовали бы повышение оффекгивнссги в' целом всего производствен ного комплекса по выработке конечных ценных и незаменимых продук' 1'ов питания.

На современном этапе экономической реформы в Казахстане закладывается основы формирования рыночных механизмов и организационных структур, позволявших преодолеть экономический кризис, приостановить спад производства, восстановление хозяйственных связе$ Только на этой основе станет возможным переход к цивилизованным формам рыночной экономики, йв наш взгляд, реализация этих целей безусловно может содействовать создание производственных ассоциаций акционерного типа как новых организационно-хозяйственных стр} тур управления мясной и молочной промышленностью.

Совершенствование акционерной формы собственности, образование ассоциаций на добровольных а демократических принципах позволит в наабол£!ей степени реализовать тот мощный созидательный потенциал, который заложен в этой новой организационной структуре управления перерабатывающими предприятиями.

На основе результатов навих многолетних исследований даются разработки, использование которых значительно изменяет экономичес кое положение и производственные связи мясной и молочной промыв-

1енности с сельхозпроизводителями. В этих целях раскрыты совре-сенное состояние переработки сырья и структура управления пред-¡риятиями, разработаны предложения, направленные на коренное избиение создавшегося положения.

Все это в совокупности и определяет значимость и высекув актуальность темы исследований.

Состеяние изученности проблемы. Различные аспекты данной 1роблемн, в частности, по применении безотходной технологии в попочкой и мясной промышленности, по эффективному использовании вторичных ресурсов, организации управления в АПК, в мясном и мо-шчнам подкомплексах разработаны в зрудах ученых стран содружестве Л.й.Абалкина, Д.Валового, В.Дардик, А.А.Клвхач, В.Р.Боева, З.Я.Узун, Г.М.Лозы, а также Республики Казахстан, С.А.Абдильдина, \А.Калиева, Р.О.Куватова, М.Г.Исаевой, Е.Н.Закпевского, Р.Р.Ау-гова, К.О.Окаева, К.А.Сагвдивва, Й.К.Мамырова и др. Однако в их зундаментальных работах и разработках рассматривались общие на-травления данной темы, но вопросы организации ассоциации и приватизации предприятий в мясной и молочной промышленности Республики (азахстан изучены еще недостаточно полно. Все это в комплекса с зсобой научно-практической значимость» и актуальностью проблемы и определило выбор данной темы исследований.

Цель и задачи исследования - творческое обоснование и практическое решение производственно-экономических проблем перехода предприятий мясной и молочной промышленности республики на рынеч-1ые отноаения, разработка организационных форм управления и приватизации. Сформулированная цель конкретизируется и решается в плане реализации следусиих основных задач:

- теоретическое обоснование и раскрытие основных предпосылок терехода предприятий мясной и молочной промышленности республики 1а рыночные отношения;

- разработка на основе анализа современного состояния отра< ли и обобщения доступных образцов мировой практики направлений ее развития на ближайшую перспективу;

- обоснование и разработке новых форм организации и структуры управления мясной и молочной промышленности Казахстана, npi емлимых в условиях перехода х рыночной экономике, в частности» организационных основ хозрасчетной ассоциации "Казмясомолпром", предложения по разгосударствлению и приватизации предприятий отрасли;

- разработка предложений по оптимальному использование вторичного молочного сырья и повышения эффективности производства молочных продуктов, совершенствование метода расчета прибыли пр* безотходной технологии переработка молоке.

Объектами исследования стая« предприятия мясной и молочной промышленности Республики Казахстан - годовые отчеты мясокомбин® тов, гормолзаводов, материалы Госкомстата, ШХ республики, отчет и рекомендации КазНИИЭО АПК, Гипроиясо и другие источники.

Методика исследования базируется на конкретном применении экономической теории по отношение к изучаемой проблеме, особенно методов системного подхода, сравнительного научного анализа. При написании диссертации использованы труды ученых СНГ и стран даль него зарубежья, фундаментальные работы экономистов по вопросам развития предприятий перерабатьваюаих отраслей, Указы Президента постановяения Кабинета Министров Республики Казахстан и другие нормативные документы по АПК, в той числе по мясо-молочной промышленности, а также нормативные справочники, статистические еже годники, отечественная к зарубежная литература по вопросам зкон» мики и технологии производства мясных и молочных продуктов.

При обработке данных применены методы статистических группи ровок, индексного и многофакторного анализа, расчетно-консгрукти

ый и группировок с применением ЭВМ, экономико-математическог» юделирования, балансовый.

Научная новизна. В процессе исследований получены следуицие езультаты, которые определяют научную яовизку работы и являются редметсм защиты:

- показаны особенности путей перехода предприятий мясной и олочной промышленности на рыночные отношения;

- теоретически обоснованы основные направления использования коричных ресурсов молока и их влияние на рентабельность молочных родуктов;

- дополнена методика определения прибыли молочных продуктов учетом переработки вторичных ресурсов молока^

- разработана и внедрена новая ферма организации управления редириятиями мясной и моасчной нремыилечности;

- теоретически обоснованы н разработаны предложения по разго-уд&рствление и приьаткаацкк предприятий мясной и молочной проясненное ти Республики Казахстан.

Научная и практическая значимость работы заключается в науч-о« обосновании и разработке предложений, направленных на повьке-ие рентабельности предприятий по переработке скота « молока.

Результаты исследований по использованию вторичных материаль-ах ресурсов молока нашли и находят аирокое внедрение на молочных 1Водах республики.

Разработанные предложения по организации республиканской ¡собственной ассоциации "Казмясомолпром" внедрены в производство, эта ассоциация действует с б июня 1591 г.

Предложения по разгосударствлению и преобразованию предприя-б молочной промышленности в акционерные общества находятся на гадии внедрения.

Апробация работы. Основные положения диссертационной работы

неоднократно докладывались на совещаниях, научно-технических советах МСХ. Республики Казахстан и в Кабинете Министров республики Публикация. Основное содержание диссертации опубликовано в двенадцати печатных работах объемом 33,1 печатных листа.

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа^ изло женная на страницах машинописного текста, состоит из введени трех глав, выводов и предложений, списка использованной литерату ра, включающего 137 наименований, проиллюстрирована 33 таблицами и 3 схемами.

Основное содержание работы

Во введении обоснована актуальность выбранной темы, опре-деленв цель и задачи исследования, обоснованы основные пути и ме тоды их решения, Раскрыта логика исследования теоретико-методоло гических и практических вопросов, связанных с объективными предпосылками и практическими задачами перехода предприятий мясной и молочной промышленности Республики Казахстан к рыночным отноиени В первой главе рассматривается объективные предпосылки пере хода предприятий мясо-молочной отраслей промышленности к рыночны отношениям в связи создавшимся острокризисным положением с продовольственным снабжением населения, в том числе и такими основными продуктами питания, как мясо и молоко.

Ввиду того, что обеспечением населения республики мясом, мс леком и продуктами их переработки ведущая роль принадлежит регно нальным мясо-молочным подкомплексам, перерабатывающим предприяти ям, торговле, снабженческим организациям и т,д,, поэтому рассмот но детально значение каждой згой технологической цепи в решении теоретической и практической задачи перехода предприятий мясной молочной промышленности Республики Казахстан к рыночным втнонени ям. Все звенья сельскохозяйственного производства, переработки,

сбыта продукции к т.д. должны бить объединены одной целью: удовлетворение интересов потребителя, насыщения потребительского рынка товарами сельскохозяйственного производства. Коммерческий интерес всех без исключения предприятий должен замкнуться на потребителе.

В целом для Казахстана характерны следующие условия и отличия по сравнении с другими странами СНГ: значительная территориальная протяженность при недостаточном раззитиии транспортных сетей; отсутствие тесных связей между непосредственными сельхозтоваропроизводителями и переработчиками продукции сельского хозяйства; особенности сочетания индустриальных центров с аграрными районами. Естественно при атом просматривается значительное различие регионов по качеству и объемам производимого сырья, уровням затрат на его получение, материально-технической воору-яенностьп перерабатывающих производственных единиц.

Следовательно, дальнейшее развитие мясо-молочного подкомплексов республики должно быть обязательно связано с необходимостью решения проблемы пропорционального, сбалансированного развития всех его технологических звеньев..

Задачи сбалансированного развития мясного и молочного подкомплексов в современных условиях перерастав? в слояныв отраслевые и межотраслевые проблемы.

Система планирования, сыгравшая прогрессивную роль на прежних этапах развития общественного производства в современных условиях уже стала тормозом прогресса. Так, применяемый порядок установления плановых заданий сверху на базе достигнутых уровней сковывает инициативу конкретных предприятий-произведиввлей в вопросах укрепления кооперации и интеграции, что обуславливает неувязку плановых заданий с имеющимися возможностями и ресурсами.

В современных же условиях все большее значение приобретает оптимальность планирования, то есть обеспечение планового регулирования хозрасчетных доходов предприятий во взаимосвязи с объемом реализации продукции.

Для аффективного функционирования мясного и молочного подкомплексов АПК в условиях перехода к рыночным отношениям крайне необходимы углубленная проработка путей их долгосрочного развития с научным обоснованием стратегических задач развития, обеспечение макроэкономической сбалансированности всех завеньев комплекса, Б подкомплексах, к: сожалению, еще значительна именно несбалансированность спроса и предложений, а обострение дефиците и обвальная инфляция препятствуют формирование подлинно рыночны) отношений,

Б мясо-молочном подкомплексе остро проявляется нествбяльнос неустойчивость коныожтуры, именно поэтому здесь наиболее актуалг ны и важны проблемы, связанные с несбалансированность« спроса и предложения. При несбалансированности по одному продукту нсзаме; лительио проявляются диспропорции по другому, что в целом деформирует спрос.

Ориентировать относительно оптимальных объемов производстве тоге или иного продукта должны не только природные условия, но I в равной степени - рынок. Он призван увязывать на строго эконом1 ческой основе отношения сфер производства, переработки и потребления, При атом следует помнить и соблюдать основной принцип ци-в'/.лизоланного рынка - выпускать только то, что можно реализовав с обоюдной для покупателя и производителя выгодой. Это же выдвигает необходимость решения проблемы улучшения качества. В данно» случае качество продукта отражает степень его соответствия потребительским свойствам.

К числу других важных условий рынка относится детальная информированность об оптимальных каналах продвижения товаров к потребителе, что, к сожаление, в наших условиях учитывается еще крайне недостаточно, что приводит к потерям из-за неотлаженного доведения до потребителя мяса и молока и уже готовых товарных мясомолочных продуктов - от 20 до 40$. Не распространена еще в должной мере и приемка продукции в местах производства.

Важным звеном рыночной экономики является торговля. Реализация товаров должна осуществляться ка подготовленном рынке, когда покупатель заранее информирован о предлагаемом товаре, его свойствах, полезных особенностях и других качественных характеристиках и ценах, Опыт работы фирменных магазинов, где мясо-молочная продукция напрямую поступает от перерабатывавших предприятий потребителе и реализуется по договорным ценам, свидетельствует о важности, целесообразности и эффективности их создания.

По мнение большинства ученых, з условиях дефицита продовольствия рынок сам по себе не может обеспечить должного сбалансированного развития АПК. Это подсильно только плану, но не в том искаженном взлвнтаристско-командно-административном виде, а с коренным образом измененными концепцией и экономическим содержанием. Именно такой план создает возможности для макроэкономической сбалансированности, уточнения и определения рынков и границ полной свободы предпринимательства. С переходом на рыночную экономику полностью должна быть изменена организационно-экономическая и управленческая структура агропромышленного комплекса. При этом вероятно закономерно возникновение новых служб по реализации и сбыту продукции, по материально-техническому обеспечении, снабжению и обслуживанию.

Создание объективных условий реального перехода к рыночным

отноиениян предполагает научно обоснованное разгосударствление и приватизацию собственности с одновременным развитием аренды государственных предприятий» различных форм хозяйствования на основе долевых (.паевых) отношений, акционерных предприятий, концернов, совместных государственно-кооперативных и других предприятий.

Большой научно-практический интерес для становления и налаживания действительно, рыночных отношений в мясо-молочном подкомго лексе АПК Республики Казахстан представляют детальное рассмотрение и анализ богатого опыта ряда зарубежных стран с высокоразвитым производством мясной и молочной продукции высокого качества и широчаШпзго ассортимента - СМ, Германии, Франции и др. Б частности, наибольшее значение с точки зрения целесообразно приемлим« го перенесения в практику перерабатывающих предприятий Казахстан« имеют вопросы организации, совершеаствования развития производства, переработки, транспортировки и реализации скота, молока и мясо-молочных продуктов, т.е. в подотрасли, где наиболее полно сфокусированй самые острые проблемы всего мясо-молочного нодком1 лекса, решение которых особо актуально в переходный к ринку пери<

Проведенный здесь научно-практический анализ отечественной и зарубежной практики свидетельствует о' многоаспектном характере организационно-экономических предпосылок перехода исследуемой отрасли промыаленности к рыночным отноиениям, показывает доминирующее значение роли в формировании этих предпосылок государственного регулирования проблем организации, сгимулированияи и управлен; соответствующим товарным производством, от эффективного решения которых зависит успешный переход к рыночной экономике любой отрас ли, в т.ч. мясо-молочной промышленности.

Во второй главе рассматривается развитие мясной и молочной промышленности Казахстана, которое характеризуется еще продолжаю-

щимся хроническим отставанием от потребностей населения и народ-ого хозяйства республики, острым недостатком производственных ощностей по переработке мяса и молока. Для этих подотраслей АПК тало типичным физическое и моральное устаревание значительной асти основных производственны* фондов предприятий, обновление х не превышало 2% в год. они отличаются крайне низким технически уровнем: труд в них механизирован лишь на 40-50$, каждый тре-ий работает вручкуп. Отдельные попытки улучшить частными решени-ми положение с переработкой, хранением, транспортировкой сырья не риводили к заметному улучшению,

К настоящему времени мясная промышленность республики ежегод-о может перерабагизать 1200-1350 ткс.г скота. Максимальный ежеме-ячный объем переработки их равен более 200 тис.т скотд^

Мясоперерабатывающая промышленность но выработке и выходу то-арной продукции, численности производственного персонала и стои-ости фондов занимает первое место среди отраслей, составляющих целом пищепром республики, по производству мяса и мясных изделий, ключая субпродукты первой категории, Казахстан занимал четвертое ее то среди стран СНГ.

К сожалений, в поступлении скота на переработку проявляется рко выраженная сезонность. Так, обычно в первом полугодии на пере-аботку поступает 30-35$, а во втором - 65-70,? от общей численности ивой массы скота.

Техническое состояние мясной промышленности характеризуется аличием большого количества морально и физически изношенного обо-удозания. Более 503» имеющегося оборудования, эксплуатируемого на ясокомбинатах, не соответствует технико-экономическим показателям.

В целом производственные мощности большинства мясокомбинатов спользуют уже менее чем на 501.

Производственно-техническая база молочной промышленности по

- и -

состоянию на I.01.1993 г. представлена 186 предприятиями и цехами по приемке н переработке молока. Общая мощность по переработке молока составляет 7918,6 т/см. В последние годы появляется крайне отрицательная тенденция снижения объемов поставляемого промышленности молока: в 1990 г. - 58$ от полученного в сельском хозяйстве, в 1992 г. - 412, зв 1993 г. - 40,

Очередное повышение в IS93, 1994 годах, цен на энергоносители повлияло и на возрастание стоимости молочной продукции.

Недостаток производственных мощностей, ветхость зданий, низ-киц уровень инженерно-технических сооружений большинства предприятий являются тормозом для внедрения новой техники, передовой тех но логин.» механизации и автоматизации производства.

Для достижения стабильного увеличения объемов производства молокопродуктов в АПК республики осуществляется акционирование предприятий молочной промышленности совместно с молокспроизводиге' лями, что гаранги"руег взаимную заинтересованность обеих сторон в росте производства сырья и готовой продукции.

Перед мясной и молочной промышленностью стоит ряд сложных проблем по дальнейшей индустриализации производства, техническому перевооружению предприятий, более глубокому, комплексному использованию сырья, улучшению качества продукции, внедрению безотходных технологий, механизации и автоматизации производства, освоенш рыночных экономических методов управления и др.

В третьей главе рассматривается формирование эффективной стр; кгуры производства мясо-молочной промышленности в условиях перехо; к рыночной экономике.

Важнейшими направлениями происходящих сейчас в агропромышленном комплексе республики реформациснных процессов должны стать перестройка самой управленческой системы, реализация принципиальж новой концепкии управления, адаптированной к условиям рыночного

хозяйства и действующей на основе маркетинга, как это принято в цивилизованном рыночном экономическом пространстве.

В течение последних десяти лет предпринимались настойчивые, ко безрезультативные попытки внедрить в управленческую систему АПК относительно рациональные новации. Главные этапы этого процесса: 1982 г. - повсеместно (по одному ааблону) созданы РАПО, 1986 г. - ликвидированы пять министерство и сформирована гигантская управленческая сверхмснополия - Госвгропром, 1568 г. - при управленческом аппарате РАПО появились формальные придатки - демократические Совета, г. - принято решение о ликвидации Гос-агропрома СССР и передаче функций агропромышленного производства союзным республикам, 1591 г. - реанимирование министерств сельского хозяйства.

Однако эффективность этих организационных мер оказалась невысокой. Постоянно падает и результативность управленческого труда: число управленцев росло значительно скорее, чем эффективность агропромышленного производства.

Ка протяжении многих лет система управления мясной и молочной промышленностью неоднократно изменялась. Работа промышленности з условиях агропромов выявила серьезные недостатки в организации управления» Лишение значительного числа предприятий юридической самостоятельности привело к снижению их ответственности за результаты работы, ослабило заинтересованность коллективов в повыие-нии эффективности производства.

Опыт работы последних лет подтвердил необходимость восстановления в областях производственных объединений с непосредственным подчинением им предприятий. Подчинение предприятий РАПО, РСХУ, областным АПО не оправдало себя.

Создалась почва для подмены обязанностей руководящего звена самих подчиненных предприятий путей прямого вмешательства со сто-

роны вышестоящего руководства при отсутствии у него непосредственной ответственности за результат. Поэтому стало нормой применение неэффективных технологий производства без достаточного их экономического обоснования, нарушение необходимых условий для их комплексности и сбалансированности по всем параметрам.

Зти наиболее общие недостатки управленческой структуры подкомплексов являются следствием нескольких, лежащих в ее основе причин. Главная из них заключается, в том, что система хозяйственно-управленческих органов построена по административно-территориальному принципу и то, что механическое объединение находящихся на территориальном уровне разноотраслевых органов управления не способствует устранению ведомственности, не укрепляет интеграционных начал предприятия, составляющих основу управленческой пирамиды.

Б результате бурных многолетних дискуссий между специалистами сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности было принято решение о паритетных ззаимоотнонениях между непосредственно аграрным и перерабатывающим секторами АПК. На этой основе была . создана при Министерстве сельского хозяйства республики ассоциация "Казмясомолпром". При этом большинство ее устроителей и создателей было за то, чтобы перерабатывающая промышленность по-прежнему оставалась в подчинения сельского хозяйства.

Возникающие при этом сомнения и вопросы по поводу вероятного или возможного ограничения ассоциацией самостоятельности предприятий, гарантированной им законом, по нашему мнению, несостоятельны. В ассоциации сохраняется полная самостоятельность каждого предприятия. Эффект же от объединения заключается в нацеленности производств на общий конечный результат труда. Кроме того, ассоциация создается на добровольных началах и за предприятиями сохраняется право выхода из нее.

Деятельность ассоциации нацелена не на текущую хозяйственную работу, а на решение перспективных задач, развитие научно-технического прогресса, на изучение тенденций развития отрасли, внутреннего и межотраслевого передового опыта.

Все предприятия мясной и молочной промышленности, расположенные в областях, районах республики, непосредственно входят на добровольном согласии в республиканскую ассоциацию "Казыясомолпром".

Ассоциация выполняет ряд централизованных функций:внабяения, сбыта, технического обслуживания, строительства, ремонтных работ и др. Ассоциация должна решать стоящие перед предприятиями задачи по расширении возможностей в производственном и социальном развитии, осуществлении природоохранных мер.

Для выполнения указанных функций нами и были организованы республиканская ассоциация "Казкясомолпром" и аналогичные ассоциации в областях.

В разработках по совершенствованию управления автором предусмотрены мероприятия по созданию подлинной экономической интеграции мясной, молочной промышленности и сельского хозяйства с учетом отраслевых и региональных особенностей.

Руководящие органы ассоциации не обладают распорядительной властью в отношении предприятий, входящих в объединение, и выполняют свои функции на основании договоров с предприятиями.

Решение о вхождении в объединение государственного или муниципального предприятия, а также предприятия смешанной формы собственности, в котором доля государственного или муниципального имущества составляется более 50$, принимается по согласованию с трудовым коллективом.

В современных условиях наиболее перспективной формой интеграции хозяйствующих субъектов следует считать создание акционерных обществ перерабатывающих предприятий, где 51$ акций передают сель-

скохозяйственным предприятиям, при этом сохраняется юридическая самостоятельность партнеров.

Ассоциации рассматривают перспективные и текущие вопросы развития интегрируемых предприятий, наращивания мощностей и технического перевооружения предприятий и хозяйств по переработке скота и молока, улучшения организации сдачи-приемки, транспортировки и переработки продукции.

Для обеспечения взаимной заинтересованности в успешной работе ассоциации хозяйства должны передавать скот на убой и молоко ГМЗ по договорным, либо по закупочным ценам за вычетом части прибыли, Прибыль, получаемая от реализации мяса, молока, должна распределяться между партнерами соответственно их вкладу в общие результаты.

Автором разработан Устав акционерного общества "Казмясомол-промя„. поскольку по его убеждений, акционерное общество создает неограниченные возможности для развития всех перерабатывающих отраслей. Через акционерное общество в мясной и молочной отраслях можно экономически заинтересовать поставщиков сырья, транспортные и торговые организации, так кау. часть пакетов - акций ассоциации будет принадлежать им, а следовательно, они будут заинтересованы а получении большей прибыли, т.е. в лучшей работе общества.

I

В последующем вполне возможно перерастание РХА "Казмясомолпро в Республиканскую акционерную компанию "Казмясомолпром", При этом проведенный расчет ожидаемой экономической эффективности позволит получить эффект в среднем за год 52218 тыс.тенге. Это по следующим направлениям - за счет снижения хозяйствами убытков от перерасхода скота на общественное питание; ликвидация сдачи скота тощей и ниже средней упитанности; отказ от дополнительного привлечения рабочей силы в период сезона массового поступления скота на переработку;

отказа от забоя ягнят до одного года, проведения откорма 3 млн. гол, с августа по февраль; передачи специализированного транспорта в ведение промышленности (молоковозы, скотовозы), перехода на прямые связи с производителями продукции животноводства; отказа от внутриреспубликанских перевозок скота более 100 км в количестве 80 тыс.т при рациональном размещении предприятий перерабатывавшей промышленности и поднятия уровня производственно-технической базы; улучшения технико-экономических показателей работы отрасли; организации фирменных магазинов и ликвидации организаций, выполнявших функций перевалочной базы (сокращение штрафных санкций и улучшение организации сбыта готовой продукции).

В заключении в целом следует подчеркнуть, что осуществляемые в соответствии с Национальной программой разгосударствления и приватизации в республике до 1993-1995 гг. (П этап) иирокомасштаб-ные по замыслу мероприятия во всех сферах АПК презде всего направлены на решение глобальной по значимости и икогоаспектностн проблемы (в политическом, государственном, правовом, социальном и более всего в экономическом аспектах) - отношения собственности. Реальное воплощение в хозяйственной практике предприятий мнео- и молокоперерабагывающей промышленности АПК республики этих сдодаейаих вопросов, что имеет актуальнейшее научно-практическое значение, нашло отражение, прослежено и проанализировано нами з исследованиях на конкретных примерах, в частности, акционерного общества "Молоко" Саркандского района Талдыкорганской области, Иссыкского гормолзавода Экбекшиказахскою района Алматинской области, акционерной компании "Казиясомолпром". Их успешное функционирование, даже в жестких условиях обвальной инфляции, разрыва экономических связей, общей разбалансированности экономики, свидетельствует не только о целесообразности и жизненности этих форм собственности и хозяйствования в рамках переходного к рынку периода, но и об их высокой эффективности.

Производство разнообразной молочной продукции характеризуется высокими затратами средств и труда, но довольно низким коэффициентом выхода конечных продуктов по сравнению с другими пищевыми производствами, что обуславливает сравнительную дороговизну. Поэтому использование вторичного сырья в молочной промышленности в республике, становится очевидным и что без комплексной переработки молока, всемерного использования вторичных видов молочного сырья не будет повышения социально-экономической эффективности молочной промышленности. ' -

Большую значимость в связи с этим приобретает также правильное определение эффективности мероприятий по использований вторич ных материальных ресурсов (BMP),

Исходя из наших исследований, ми приппк к выводу и предлагав обцую экономическую эффективность мероприятий по использованию BMP по отрасли промышленности определять по отношению прироста пр были к вызвавшим его вложениям:

3 - П

к.п.п. '

Общую экономическуё эффективность капиталовложений по отдель ным мероприятиям определяем отнесением прибыли к капитальным вложениям, связанным с получением этой прибыли:

э '

к.п.п. К '

о

Тогда срок окупаемости капитальных вложений по использованию

BMP определяем по формуле:.

К К

Т = О Т а 0

К.П.П. л * К.п. Ц_£

где: Т „ - срок окупаемости по приросту прибыли;

К» п•п«

Т „ - срок окупаемости по прибыли, к» п •

Общая характеристика прибыли, как показателя, отражающего эффективность различных подходов в использовании ресурсов молока дает возможность отметить, что ее верхняя граница в основном опре

деляется уровнем оптовых цен предприятия (иногда уровнем расчетных цен), а нижняя граница уровнем себестоимости продукции.

По нашим исследованиям, на величину и динамику прибыли прежде всего воздействуют три следующих важнейших народнохозяйственных фактора, учитываемых на предприятиях:

- снижение себестоимости продукции, которое позволяет "раздвинуть" нижнюю границу прибыли, уменьшив индивидуальные затраты на производство и реализацию продукции, предприятия, добившиеся более низких индивидуальных затрат, нежели среднеотраслевые, принятие в качестве базы для разработки оптовых иен, получают бо^ее высокую норму прибыли (рентабельность) ни единицу продукции;

- повышение качества продукции в случае ее реализации по белее высоким оптовым ценам (с надбавками к ценам) также "раздвигает" верхнюю границу прибыли; условием роста прибили является превышение надбавки к оптовой цене над дополнительными затратами, связанными с улучшением качества продукции;

- увеличение объема производства и реализации продукции, в свою очередь, позволяет получить большую массу прибыли даже при условии неизменности ее верхней и нижней границ..

Таким образом, формулу прибыли можно представить в виде П=Ц-С. Через Ц выразим ебьем реализованной продукции, а С -эксплуатационные издержки. Прибыль предприятия за некоторый промежуток

времени примет еид: 1!=(ц В -3)*А, * к к

где: П - прибыль, руб.;

Цк - планово-расчетная цена конечного продукта, руб./т;

В„ - выход конечного продукта из I г сырья, т./т;

К

3 - удельные затраты, включающие стоимость сырья и его переработку, руб/т;

А - объем выработанной продукции за определенный промежуток времени от поступившего переработанного сырья

Примем эту зависимость линейной: П„"А *С_

к к г* *

где: Ак - величина,характеризующая уровень ценности продукта

- 22 -

Сп - содержание сухих веществ в продукте в долях ед.массы.

Тогда уравнение примет следующий вид: П=(А *С*В -3)*А.

КПК

Согласно формуле, чем выше содержание сухих веществ в продукте и выход конечного продукта из 1 г сырья, тем выше эффективность данных продуктов. Вследствие этого, с экономической точки зрения, идеальным следует принять такое производство, где полностью и комг лексно используют обезжиренное молоко, пахту, молочную сыворотку, цельное молоко, т.е. сырье для выработки готовой продукции. Мировая практика располагает реальными предпосылками для полной комплексной безотходной переработки молока, т.е. с использованием всех составных его частей без каких-либо отходов, В условиях перехода АПК республики к рыночным отношениям мелочная промышленность должна перейти на эту безотходную технологию.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Вытекающие из выполненных исследований конкретные выводй и предложения сводятся к следующим научным и практическим положения*

I. В работе проанализирован и обоцен опыт использования различных организационных форм функционирования предприятий и производственных объединений исследуемых отраслей (агропромышленные комбинаты, агрофирмы, ассоциации, акционерные предприятия и т.д.); дана критическая оценка неоправдпвших себя путей развития агропромышленной интеграции при ведомственной и организационной разобщенности сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий; обоснованы возможности усиления организационного и технологического объединения циклов производства по гыпуску продуктов сельского хозяйства, их переработки и реализации в условиях гибкого сочетания раз личных форм собственности, создания многоукладной экономики и пере хода к рыночным отношениям, когда эффективность деятельности любог товаропроизводителя определяется степенью его усилий по увеличению выпуска и реализации конечной продукции,пользующейся повышенным спросом у потребителей.

На этой основе автором разработана и внедрена в практику новая ферма организации управления предприятиями мясной и молочной промышленности.

2. Для обеспечения определенной стабильности поставок и цен на свежее молоко, которое должно поступать ежедневно потребителям и полностью удовлетворять их спрос, необходимо государственное регулирование производства и реализации молока, усиление развития производственной и рыночной инфраструктуры, организация кооперативов молскопроизводящих и перерабатывающих предприятий.

3. В развитии исследуемых отраслей на переходный период является формирование организационных и экономических условий повышения эффективности производства. Первым крупным мероприятием в данном направлении является организация ассоциации "Казмясомолпром", осуществленная по предложению автора и при его непосредтсвенном участии. Только за год получили дополнительно 71,4,7 млн.тенге.

НА I августа 1953 г. ее предприятиями получено прибыли в 14844 тыс. тенге против 2154 тыс.тенге зи 1992г., что обеспечено за счет увеличения объема производства и реализации товарной продукции, достигнутого, в свою очередь, на основе внедрения новых технологий по выпуску мясных и молочных продуктов.

4. Переход к новой модели функционирования экономики, сердцевиной которой являится рыночные механизмы хозяйствования и предпринимательства, предполагает формирование многоукладноети производства на основе гибкого сочетания различных форм собственности.Параллельное функционирование, наряду с государственной собственностью,

и частной, коллективной, кооперативной, смешанной и других форм не исключает целесообразности доминирующей роли акционерной формы организации производства в мясной и молочной промышленности. По расчетам автора, организация государственной акционерной компании "Каз

мясомолпром" даст ожидаемый экономический эффект в среднем за год 54445,0 тыс.тенге.

5. По опыту зарубежных стран предлагается обеспечить единство интересов товаропроизводителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции на основе объединения собственности фермеров, кресть ян, кооперативов, ассоциаций, перерабатывающих и других обслуживая щих предприятий АПК путем акционирования последних с выделением контрольного пакета акций этих предприятий сельскохозяйственным тс варопроизводителям и их объединениям, имеющим хозяйственные связи с акционируемыми объектами.

6. Производство молока характеризуется выработкой из него мж жества разнообразных конечных продуктов, в тс же время оно огчила-ется довольно высокими издержками, в том числе затратами труда на единицу конечной продукции. По этой причине и из-за неприменения соответствующих техники и технологий до настоящего времени не используется около половины полезных веществ, содержащихся в молоке В связи с этим автором работы оптимизирована программа переработк молока, использования вторичного мелочного сырья с применением гл. бокей переработки и безотходной технологии.

Для расчета показателя использования сухих зешеств молока оп ределвно содержание основных его компонентов в цельном молоке, по ступающем на переработку в молочную промышленность. Экономико-мат магическая модель решения этой задачи предусматривает, чтобы при соответствующих ограничениях суммарная прибыль, получаемая в реэу льтате переработки всех ресурсов молочного сырья, максимальная. Как показывают расчеты, на расчетный объем производства опгиммзаи программы переработки первичного к вторичного молочного сырья уве чиЕает прибыль на 11,5 млн.тенге,

7. Моделирование эффективности различных подходов в использе вании ресурсов молока показало, что с экономической точки зрения идеальным следует принять такое производство, где полностью испоэ зуется обезжиренное молоко, пахта, молочная сыворотка, цельное мс

мко, гс есть, где комплексно используют все сырье для выработки готовой продукции.

Эти и некоторые другие выводы и предложения, вытекающие из троведенного исследования, имеют несомненное научное и практическое значения. При переходе к рыночным отношениям они будут широко гспользеваны предприятиями мясной и молочной промышленности.

Основные положения диссертации опубликованы в сяедуащих работах автора.

Курмангалиев С.Г. "Развитие молочной отрасли республики", Казинрормагропром 1990 г., 1п.л. I, Курмангалиев С.Г. "Резервы роста заготовок и молочной продукции". Алма-Ата, "Кайнар" 19В7 - 1,3 п.л. >. Курмангалиев СЛ'. "АСУ и АСУТП мясомолочной отрасли системы 1'осигропрома Казахской ССР", Алма-Ата "Кайнар" 19ЬЬ - 1,3 п.л. Курмангалиев С.Г, Опыт новаторов в производстве и переработке молока. Алма-Ата "Кайнар" 1969 -1,1 п.л. >. Курмангалиев С.Г, Состояние и перспективы повышения эффективности производства в молочной промышленности.КазНИМНТИ, 19853,5 п.л.

>. Курмангалиев С.Г. "Ускорить наращивание мощностей"."Молочная

промышленность" 1У79 №10. , Курмангалиев С.Г. Резервы роста - в специализации и концентрации производства. "Молочная промышленность" 1960 К9 >. Курмангалиев С.Г., Кожахметов М.К. Концерн порождения рынка

газ. "Советы Казахстана" 1991 №13 (49) , Курмангалиев С.Г., Кожахметов М.К. Молочная промышленность Казахстана (справочное пособие),Алма-Ата "Кайнар", 1992 - 15,1п.л.

0. Курмангалиев С.Г., Кожахметов М.К. Развитие мясной и молочной промышленности Казахстана, книга, Алматы, "Кайнар", 1993г. -д,Ц п.л.

1. После четырех лет дебатов. Советы Казахстана №228 26.И, 1992г. 0,5 п.л.

2. Ассоциация добивается своего статуса. Советы Казахстана Ш9 (610) 14.12.1993г., 0,5 п.л.

КУШАНГАЛИЕВ САШ ГАШУЛЛАУЛЫ

ЕГ=СУТ GHEPiiSClBI КЭСШОРЩДАРЫЩ НАРЩ ДАТЫНАСЫНА К9ШУ1Н1Ц еад1Р1СТ1К=ЭНОН(МШАЛЩ АЛШИАРТТАРЫ /Кдзадстан Республикасы материадцары негхзхнде/ Бул зерттеу QWÛpic тихмдгл irÏH арттыру мак;сатыкда бас кару жуйесхн жетхдцipy проблемасына арналган. Зерттеу обьект1ег Казак-стан Республикасы басдару муйесгиде жумыс хстейтхн ет жене сут онеркэсхбт кесхпорывдары болып табылэды. Осыган байланыеты Республика туршщарын жогары сапалы ешмдермен турацты турде дамта-масыз этуд1н мэнг нарык, катынаснна кэшу процесштн. куравдас белг-гх ретгвде карастхфъшды. Надтылы салалык багыттар бойынша ет-сут онд ipic орыэдарыньщ нарык датынасша квшуд1Н баеты алгыиарттары мен ерехиелхктер1 алыктадцы жене олар теориялык, жагынан дэлелден-дт. Дазакстан касхпорьщарын баскару жуйесх глен оны у йкмда стырудьп нарык катынасына кэшу жагдайьша сай келетхн, нацтырад айткавда "Каемясомолпром" сияцт-ы шаруашнлык;=есеп ассоциацияларын уйымдас-тыруга колайды кана формалар жасалды. Сут еншдерхн анд1РУД1Ц ти» Д1лхГ1Н арттьгруга жзне цосьзмша сут шн гзагтарын уйлеехмдх гайдалану г а байланысты айтылган усыныстар теориялык жагынан негхзделген, практикалык жагынан ныгай'шлгвн, ягнм олар тежхрибе жумыстарына евдхрхлген. Сут екгмдерхн екгншх рет дайта оццеу ici есепке алына ^тырып, сут енщцершен тусетхн пайцаны есептеудщ /аныктаудыц/ адхстшесх толъщтурыла тускен. Совдай-ак;, жумыста кеепюрындарды мемлекет меншхгшен алу мен оларды жекеыелендipyre байланысты над тылы уешыстар айтылган. Республикамысдагы осы салалардыц жагдайына таддау жасау Herisinne жзне ол салалардыц басда еддердегт дамум цррытывдыяау нэтижесвде Казахстан Республикасывдагы ет-сут енеркэ' ехбшхц даму перспективасы аныдталган.

Зерттеудщ басты-басты нэгижелерг неггзхнен Казакстан Республ! касыньщ ет=сут енеркэсгбх кэсгпорывдарына ennipbireH. Ол корытывды-лар бхрнеше кхтаптар мен мадаладарда жарияланган.

Kuroangallev Sanat Gar 1ful1ovlch

INDUSTRIAL AND ECONOMIC PREREQUISITES OF TRANSITION OF MEAT AND MILK PRODUCTION ENTERPRISES TO MARKET RELATIONS 1 on the Republic of Kazakhstan materials/

The work has an aim to raise the effectiveness of industry through he improvement of structure of managenent.

Enterprises of meat and milk Industry and our day structure of aa-agensnt were objects of the ressearch.-

Stable supply of population in th high-quality provisions v;as regar-ed as a pSrt of transition process to market relations. Therefore It ras necessary to find theoretical reasons of main prerequisites and lecullarltles of this process in neat and r.iilk industry. Hav; forns of rganlzing and structure of nanagetaent of Kazakhstan enterprises sere rorked out, acceptable for the conditions of transition to market iconoalcs, for example In "Kaznjasonoiproa" association. Proposals of iptlnun enployment of secondary :nllk ran materials and of raising the iffectlveness of production of nilk coods have received the thearetl-: a 1 grounds and vie re realized in practice. In the viork there are con-:retc- suggestions of privatisation of meat and allk enterprises ar.d :he perspective of this industry'in our republic.

All the results of research ware adopted in enterprises of neat, md at Ik industry in the Hepublic of Kazakhstan and publshed In se-:lss of articles and books.