РАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "РАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ"

Всероссийский научно-исследовательский институт груда и управления в сельском хозяйстве

ТИМОФЕЕВА Таисия Ивавовва

РАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖЕН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Н; 08.00.05 - Экономика, организация управления и планирования народного хозяйства (сельское хозяйство)

На правах рукописи

Автореферат -диссертации на соискание ученой степени кандидата

экономических наук

Москва - 1976 г.

9юом? илШе.*-, и^МАС. ЪЫМ-КЯ',

Работа выполнена в отделе НОТ в управлении Всероссийского научно-исследовательского института труда и управления в сельском хозяйстве

Научный руководитель

кандидат экономических наук ПОПОВ Г.Л.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор ПРОКОПЬЕй Г.С.

кандидат экономических : наук ЕАШАЧгВДОВ Н.Ф.

ведущее предприятие

Всесоюзный ордена,Трудового Красного знамени научно-исследовательский институт механизации сельского хозяйства

Защита диссертации состоится

в часов на заседании специализированного совета

К.122.18.01 при Всероссийском научно-исследовательском институте труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 140051 Московская область, Люберецкий район, пос.Косило, 'Л.Моссовета, 38, ВНИИСХТ.

Автореферат разослан »/У■ иаяррз 1976г.

Ученый секретарь специализированного совета

В.Ф.Доброгорокий

Г. ОБЩА.Я ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ'

■ ' '. ^ктталъноотъ и перспективность исследования. На XXI съезде КПСС^в числе первоочередных задач,повышения эффективности общественного производства были названа совершенство-ганке управления экономикой страны и, в частности, улучшение организации управленческого труда путец широкого внедрения в практику средств организационной и вычислитеиной техники.*^ Решение этих задач вызывает необходимость в^ разработке и-применении таких организационных форм управления сельскохозяйственным производством,'которые позволили бы наилучшим образом использовать достижения и возможности совреценной науки и техники. '

Перспективный направлеяией б этом плане- является диспетчеризация сельскохозяйственных предприятий. В настоящее время в хозяйствах страны функционирует ухе несколько тысяч диспетчерских служб и процесс их внедрения в практику управления сельскохозяйственными предприятиями продолжается нарастающими темпами. '

Массовое .пнедревне диспетчерских служб вызвало появление сравнительно новой для отрасли сельского хозяйства профессии - диспетчер сельскохозяйственного предприятия (главный старший, сменный и др.). Объективные изменения, которые произошли в профессиональной структуре управленческого, труда - , в сельском хозяйстве» весьма остро ставят перед научными учреждениями страны проблему рациональной организации труда этой категории работников.

I/ Материала ХХУ съезда КПСС. Политиздат, и., 1976, стр.171-1?». ■____

| ат^ык.иГауч.^ц ^¡а'лшпеа*

¡НоамьевдГи.рд.'ДшаааСмивз.

I им. ¡:, д. Ти--,;;»!««

В изданной в' последние годьг литературе, в рекомендациях научно-исследовательских институтов и Министерства сельского хозяйства'СССР, а также в диссертационных работах» посвященных проблеме диспетчеризации; рассматриваются вопроси, связанные « в основной, с организацкейсамой служба (ее задачи," структура, штаты и т.п.). Вопросы же_рациональной организации труда диспетчерского персонала в настоящее время разработаны недостаточно полно. Б.частности, пока нет еще конкретньк методических ^рекомендаций по технологии выполнения'диспетчерских работ, отсутствуют необходимые нормативные материалы по опре-\ делению оптимальной численности диспетчерского,персонала,сос-. таву. работ диспетчерской слуабы и организационно-техническим' условиям их выполнения. ' ' ■ ■

- Большие трудности при .диспетчеризации хозяйств возникают из-за отсутствия диспетчерских кадров, имеющих специальную,-подготовку. Для работы в диспетчерских службах привлекаются ■ агрономы, инженеры, зоотехники, экономисты, управляющие^отде^ . лениями, бригадиры и другие работники. Обследование большой группы совхозов Московской области показало," что 63,8% работников диспетчерской службы не имеют специального образования.

Следствием такого положения являются случаи, когда комп-/ .лёкс задач диспетчерской службы и ее роль в управлении хозяйством определяются индивидуальными возможностями и способностями работника» которого руководителю хозяйства удалось найти на должность,диспетчера. На практике это приводит к тому, что диспетчерские службы в хозяйствах существенно различаются по ", количеству работников (от 1.до 5), их должностному составу и .по количеству выполняемых работ (от 5 до 60).Например, в Зб ^совхозах Московской области оказалось 10 "различных'вариантов

V диспетчерских слухб, Вое^ это а значительной степени' препят- т'; ^ствует рациональной организации трудовые процессов диспет- : •черского:персонала и, в конечном счете, снижает эффективность . функционирования диспетчерских служб в сельскохозяйственных ., ' предприятиях. , ■ V '■ .

• ■ Чель и задачи исследование» Настоятельная потребность в выявлеаш резервов повшеная эффективности диспетчеризации и усилении ее роли в совершенствовании организации управленческого труда - одна'из гдавных причин выбора темы диссертации. Основная цель.исследования - разработка' рекомендаций по ра- ■ циональной организации.труда диспетчерского персонала* а так. зе системы методов и средств для-их практической реализации.,

Выполнение работы потребовало решения следующих основных задач; установить особенности организации труда диспетчерского персонала и определить основные направления ее совершенствования? определить методические подходу к разработке, коми-;; лексного проекта организации труда, обосновать его структуру ■ и содержание! осуществить практическую проверку Методических положений диссертации путем постановки каучно-ироизводствен-. ного эксперимента V разработать.конструктивные предложения по рационализации труда диспетчерского персонала..

Методологические и методические основы исследования.. . При решения'поставленных задач автор руководствовался-методологическими положениями, принятыми на ХПУ съезде ¿ получив-' ,иими дальнейшее развитие на ХИ.съезде КПСС г "Тот уровень, которого сельское хозяйство достигло, а тем более достигнет » предстоящие годы, требует улучшил, организации и управление сельскохозяйственна.производством. Дело.это сложное* •готовь« репелтев здесь нет. Но заниматься им надо, . ибо от правильной организации производства и управления

во многой зависит успех наших усилий" ■

В процессе исследования были изучены груды классиков марксизма-ленинизма) в которых рассмотрены вопросы организации управления и управленческого труда; решения и постановления ЦК КПСС и Советского правительства по сельскому хозяйству и по вопросам совершенстзования управления народным хозяйством; литературные источники по теории управления, по организации, рационализации и нормированию управленчееко-го труда, по диспетчеризации сельскохозяйственных и промышленных предприятий; методические материалы научно-исследо- ; вательских учреждений страны (НИИ труда,' ВНИИ оргтехники,' Ш«1, Си<ЯШ, В1ШСХТ и др.).

Теоретическую основу методики исследования составляют диалектический метод и вытекающие.из него некоторые общие «егоды познания; анализ и синтез, моделирование, эксперимент., Специфика объекта исследования предопределила использование, в основном, двух методов .экономических исследований - монографического и расчетно-конструктив«ого. ,В процессе исследо- л ванвд,необходимые катериаль! были получены путем непосредственных наблюдений в хозяйствах (фотография рабочего дня диспетчерского персонала), устного и анкетного опроса руководителей, специалистов и р~аботников диспетчерских служб хозяйств, а также путем инвентаризадии документов. При об-,работке полученных материалов применялись графические методы (построение оперограш, документограш ит.пО, некоторые методы математической статистики. Логическая взаимосвязь отдельных ваправленяй рационализации труда диспетчерского персонала предопределила применение комплексного подхода к решению

I/ 'Натериалы ХХУ съезда КПСС .Политиздат, М.,1976,стр.53.

организационных-вопросов диспетчеризации методом оргпроекги-: рования. ■■■■■: ■■'.■.'* ■' '/'.,'". \>"" .

в качестве объектов исследование поодгтжиян диспетчерские службы совхозов Московской области и 10 хозяйств РСФСР (многоотраслевые совхозы« колхозы, тепличный комбинат, птицефабрики и др.). Базовым хозяйством для постановим научно-производственного эксперимента ло рациональной организации труда диспетчерского персонала быв выбран совхоз "Лесной" Воскресенского района Московской области!' , .'',.. Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения* трех глав* выводов и предложений.

В первой главе - "Организационные вопросы диспетчери-' занаи сельскохозяйственна предприятий" определена роль диспетчерской службы а совершенствовании управляющей системы современного сельскохозяйственного предприятия, раскрыты особенности организации труда диспетчерского персонала и основные направления ее улучшения. " ■ •

^ Во второй главе - "Методические основы организационного проектирования диспетчерской службы" изложены рекомендуемые структура и последовательность разработки организационного проекта диспетчерской службы, порядок и инструментарий пред-проектного обследования сложивиейся организации труда диспетчерского персонала, методика количественной оценки уровня , организации диспетчерской службы.

Третья глава - "Рационализация труда диспетчерового персонала" содержит проектные решения по технологии выполнения диспетчерских работ* планированию рабочего дня, организации рабочих мест диспетчерского персонала, а также обоснование; эффективности мероприятий во рациональной организации труда

работников дасявтчврской службы. Выполненная диссертадион-нал работа имеет ааучно-методическув и прикладную направленность; поэтому игаодыипреддохендйпо ре зу км ат ак ис с в ед о-вавня сформудироваин в виде методических положений в рекомендаций по'их практическому использования.

. . Диссертация содержит 135 страниц машинописного текста,', 17 таблиц,'22 рисунка (схемы и графики), описок испольэован-аой литература и 7 приложений. '

1}атчиая новизна исследовании состоит в одре делена и основных направление и способов совериевствованиа организации труда.диспетчерского персовала, которое рассматривается , диссертации как важнейшее средство повышения эффективности -функционирующих и вновь оргавизуювдхся диспетчерских служб сельскохозяйственных предприятий. Впервые вопросы рациональной организация труда работников диспетчерской службынссле-дованн кошхеково, х дорической взаимосвязи, что позволяет / использовать выполненную дно с ертационнуо работу в качестве нетодической основы типового организационного проектирование диздемерскойслужваи разработки научно обоснованных норн времевииа выполнение диспетчерских работ и составляющих кг ©нерадив»' ' ■■.-"-■■

ИадожвЕИыа х диссертации методические подходы к аяажи-тичаской оценке уровня органмвации диспетчерской службы, V проектирована« технологии выполнения работе ж планирован*» согласованного рабочего да* диспетчерского персонала могут Сытьиспользованы также для организационного проектирования других влужб аппарата управления сельскохозяйственного предприятия при условии предварительной корректировки и уточне-

кииоиствмнпскамгемй, характеризующих организацию труда -соответствувцих аатегорвй работников.

/'.V?У'"'^-'г^\"Апробации результатов исследования »Дяссергаиия «вля- '..., ■ ; ^ .\ / - ется научяо-мегодячвскгм обобщением результатов' исследований^

проводившихся автором в 1969-1975 гг, в различные хозяйствах . " страны» Основные результаты исследований обсуждались на у.

теоретическом семинаре научных сотрудников ШИИСХС (1975г.)»

1' . ; на конференции молоды*; ученых ВНИИСХГ (Х975г.), на-заседании • • 'межведомственной комиссия по проведению производственны* ¡■■^^ . - испытания диспетчерской оргтехники (1975г.)» на Всероссийском .; ' ' ' ; совещании руководителей по организация учета в сельскохозяй- • ' Ч", ^,с»венишс предприятиях (Ленинград ,19?бг.). ^ V: Отдельные методические. положения диссертации ' ваяли свое у ■ отражение в^Типовых ревевиях по организации диспетчерского' " ' '-.-

и' '. управления в многоотраслевом сельскохозяйственном предприятия,^ ■Ч--'утвержденных ИСК РСфСР, а также в' ваучньк отчетах отдела НОТ и^-';! : в управления ВНИИСКТ. "'.л"" »' г;

■■:'■. Исходя « принципиальной уставоввк ЙЮС, эакг.ючащейся . .■■ в том, что "практическое внедрение новые научных идей - это • \ сегодня не менее важная задача» чек их разработка", 11 автор-' "•'/• (-."•' в процессе исследования большое■ внимание уделил энсперииен—. ; '/..V

■ тахьной проверке теоретяческих выводов и методических иоложе-. 1 |\ , •• • ний диссертации, а также вопросам их. внедрения в практику ра- •

¡V, > ,'-. воты диспетчерского персонала хозяйств. Рекомевдаияа ж проектные решения, с о дерха диеся; в диссертационной работе,: внедрены.. ^. ь V '; в* совхоза ■ "Десной" и частично в - совхозе "Искра". Московской /. .;: "Ч £ : ': области. Результаты внедрения получили положительную оценку ■■ ■ .. . ' "• руководителей этих совхозов. мЯШСЗП. В частности, техноло-ппескне решения во выполнению ряда диспетчерских работ реко-; мендовани для кассового внедрения в хозяйствах страны* По • - •• •

:- -'¿г/7I/ Натериады ПУ съезда КВГО . Политиздат, Ц.,1976,стрЛ8. ' ^

теые диссертации опубликовано 7 работ.

Л;'. П. ОСНОВНЫЕ ЗАЩИЩАЕМЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИЙ ■

Организашюиные вопросы диспетчеризации сельскохозяйст-.веннык предприятий, обусловленные практической потребность» в эффективном соединении управленческих работников, задач управления »техники управления, на современной этапе развития производительных сил выдвигаются на первый план. Установлено, что организация диспетчерской службы - одно из перспективных направлений,совершенствования управляющей системы современного сельскохозяйственного предприятия. Успешное решение задач диспетчерской службы, связанных с оперативным планированием, анализом и регулированием производственные процессов, в значительной степени способствует повышению экономичности» надежности, оперативности и оптимальности управления. Задачи, стояние перед диспетчерской службой, практически реализуются через конкретную деятельность ее работников. Как показали . < исследования, труд работников диспетчерской службы организован неудовлетворительно; подавляющее большинство потерь и нерациональных затрат рабочего времени (80-85^) связано с организационными -причинами (низкий уровень подготовки кадров, не- : правильное толкование стоящих перед ними задач, нерациональная организация рабочих мест» нарушение установленного распорядка': для и т.п.)* ' ' „.

, ; ,В диссертации рассмотрены напвдздевая сов ер-

иенство^ания оррандзадии тртда диспетчерского персонала и показано , что все они взаимосвязаны я взаимообусловлены. Так, практическое реагеаие вопросов раииораядярго разделения р цооц^р^дри тогда работников диспетчерской службы требует наличия соответствующие обрасом подготовлеиицу жисрешепсуиг

кадров, испольэущих я своей практической деятельности щца,- , ' довур тот но» ори у выполнения работ. что, в мою очередь, иаи-■ лучшим обраэои: достигается на основе прогрессивных нормативов и при оптимальных условиях тдтда работников. Отсюда следует* что работу по рационализации труда диспетчерского персонала целесообразно вести с учетом всех рассмотренных направлений одновременно, путем создания проектов рациональной организации труда. \

• В диссертации обоснована структура организационного . проекта диспетчерской службы (см.рис.1) и даны подробные

. пояснения к содержанию каждого раздела. Наличие особенностей характеризующих содержание, предмета и средства труда диспетчерского персонала, вызвало необходимость в детальном исследовании вопросов организационного проектирования диспетчерской службы* Ори подготовке главы "Методические осводц организационного проектирования диспетурсцо^ службу" автор использовал идеи ненаучные труды Ю.Т.Еуаилова, Д.Н .Письменной, Г.Э.Сиеэнигера, Л.Н.Качалиной, Д.А.Тихонова, И.Ы.Какеенхо к других ученых* , •

• Оргпроектированию предшествует комплексное исследование. сложившейся организации труда работников аппарата управления. На первом этапе.такого исследования целесообразно произвести предварительный анализ работы диспетчерской служба и определить фактический уровень ее организации. На основании результатов предварительного обследования делается вывод о необходимости рационализации деятельности службы* Основные направления рационализации определятся в соответствии с проектируемым' уровнем организации диспетчерской службы. Для объективной опенки уровня оргавидааии диспетчерской службы автором

разработана методику. судность которой заключается в юн» что ' фактическая (или проекторуекая) организация диспетчерской' ' службы в конкретном хозяйстве сопоставляется с "эталонной* организацией, службы по определенной системе показателей* имеющих .количественнуп оценку в.баллах. В диссертации обося^ан^ модель "эта лон в ой *_otiганиця и ¡диспетчерской службы, которая рассматривается как система^включающая коллектив работников*, репащих установленный комплекс задач при определенных организационно-технических условиях. В качестве основного врите- ■■" рвя сценки показателей.при определении количества баллов при-; нята сложность реиаемш: диспетчерской службой.аадач, в загв-симостя от которой показатели оцениваются по трехбалльной системе. Для проведения наблюдений в хозяйствах с цель» определения уровня организации диспетчерской службы х диссертации приведены формы специальных оценочных таблиц и даны примеры их заполнения. Методика,количественной.оценка/уровня организации диспетчерской службы была применена и проверена яа практике в ходе исследований, проводизаювя в ОД хозяйствах различных областей ГСФСР.

Анализ результатов исследования показал, что фуякциоки- ■ рупцяе в настоящее время диспетчерские службы существенно отличаются по уровню организации. Например, фактический уро-,t. вень организации диспетчерской службы в обследованных хозяйствах составил: минимальный -.14 баллов; максимальный - 68 баллов; средний - 43*9 балла* Сопоставление атих значений о уровнем "эталонной* организация службы, который по методике, ^изложенной в диссертация, оценивается в 106 баллов, позволяет утверждать, что при оценке действенности и эффективности двс-\ ветчерских служб целесообразно применять дифференцированный'

'подгод, позволяющий, в частности, более обоснованно подойти' к проблеме отбора хозяйств для наблюдений с целью обобщения .,■..'■ положитеяьного опита дяспетчерязации.

По результатам прoí еденных исследований бшя отобраны .15 хозяйств» в которых уровень организация диспетчерской олуж-6tt оказался выие 44 баалов, то есть вмие среднего* В этих хо-* зяйствах бы» проведено более детальное обследование деятедь-- кости диспетчерской службы с применением устного в анкетного опроса диспетчеров я фотографии их рабочего дня. При атом бияо уставовдано, что важнайа&я предпосылка рациональной организации труда лиспе г чврского персонала - правильное определение его содержания. На практике содержание труда диспетчерского персонала устанавливается, как правиле, руководителем хозяйства путем перераспределения обязанностей работников, принимающих участие » оперативном управления производств». При этом часто отодвигаются на второй план вопросы организация взаимодействия дясяетчередой службыс другими службами управления. В реаудмате диспетчерская служба оказывается; изолированным звеном в. системе управления хозяйством, что в конечном счете снижает ее эффективность. '

fia основе изучения передового опыта функционирования диспетчерских служб в хозяйствах и. обобщения результатов научно-методических разработок Г.И.Попова, В.П.Решетника, А.Г.Ляшего, В.М.Бобровского, В. В. Л азовского, ?.А.№анчурияа, О.И.Линияа и других ученых в диссертации сйормтлярованы а . обоснованы некоторые методические положения, связанные с определением содержания труда, диспетчерского Персонала и организацией его эффективного взаимодействия с руководителями я свециалмстамя хозяйства* В частности, состав конкретных

: ■ ■ "i' ,.■■.."'■ - 13 - V'v;;

работ и операций диспетчерского персонала рекомендуется уста- у навливать в соответствии о требованием рационального распределения работ между службами управления, которое ""опредевяет ' границы деятельности диспетчерской служба; требование взалм- : вой ответственности за качество управления регламентирует . права и. обязанности диспетчерской службы до отношению к яру- -гим служба» управления, а также права я обязанности поевадвшх по отяоиенню к диспетчерской службе; требование единого4 мае сива информации, вытекающее из диалектического единства про- . цессов разделения и кооперация /правленческого труда, рас- " cuatpasaeicR а диосертадии i Д1ут аспектах, связанна* о цо-дучеяием информация, необходимой для управления,* с ее использованием.

S соотжетсгвин с вылвизложенным и на основ результатов исследования определены состав и ориентировочная трудоемкость конкретные работ, которые может.и должна выполнять диспетчерская служба в пределах доставленных перед ней задач* Общий "перечень диспетчерских работ включает S3 наименований*: В*диссертации, приведена и обоснована кд^ссифжяпя^ ятят рд- ; 60Tt одреуелеяд структура ^а^р^т рабочего времени.. необходимого иа их выполнения (см.рис .2). Полученные расчетным путем затраты времени на выполнение отдельных работ диспетчерского персонала подлежат уточнению в ходе массовых наблюдений в " хозяйствах различных вон РСФСР, soase чего они могут быть" использованы для расчета научно обоснованных нормативов численности диспетчерской схужбм*

С ц«лья уточнения методики таких наблюдений было провв-деио кошхеквное исследование организации труда диспетчерского персонала i совхозе "Лесной". При этом автор исходив из того,

Средаедвевные заграгы рабочего времени -

01 » » и а^

% иинут

Виды работ

(по характеру выполнения)

; Группы работ. (по содержание)

Среднедневные затрат рабочего лренени

иинуг

№ и ' и о

I. Участие в оперативно* планировании , '

100

»7,921

515

Регла иентировэ иные

П. Организация диспетчерских совещаний

105

Ш. Приеи и обработка оперативно-учетной информации "

ЭГО

|28,^5

52

565

Нереглакен гированвые

^.Оперативное обслуживание произ-V ведома

365

7. Прочие работы

а»

33,5% ШТЪМ

100%

1080

И т о г, о

1080.

.... 100%:.

Рис,2. Классификация и структура.затрат времени на выполнение работ диспетчерской служба (во результатам обследовании 15 хозяйств, ииешюс уровень организации ...V- "диспетчерской служба вше.44 баллов). ■ ■■:■,■■ ■ ■ . - : ■ л--.. ■■-.-. -^.л. ■■

что одна яэ важнейших .задач совервенствовация■ организации' -.„>.".■ труда - обоснованное построение" трудовых процессов из составляющих их ^элементов - операций. Определение.подробного переч-_ ня операций, выявление-их пространственно!! и временной:посд,е~. довагельности дает возможность установить требуемый для;их осуществления состав средств связи, средств обработки, хра- ;-" ненкя:и наглядного отображения оперативной информации, посту пагаце Я на диспетчерекиИ пункт. В качестве методической ос- ■ новы'такого исследования послужили работы В.А,Боровика, fJ.M.. . Лариной, Ю.Б.Королева, П.П.АдяКсина, ГЗ.С.Сохиевой и других-, /ученых. Анализ результатов исследования,-заключавшийся в критической оценке степени рациональности выполнения каждой работы, позволил спроектировать структуру затрат рабочего в'ре- ' иена, необходимого для качественного и .своевременного выпол-: "нения обязательных работ слукбы.'Например, для еовхоза"Лес-"¡ной" среднедневные затраты рабочего времени диспетчерского / персонала по проекту составили 26,2 часа. ' '

'- Характерная - особенность содержания труда диспетчерского персонала - наличие больного количества, работ, носящих слу-'-.; ;чайный характер, их невозможно заранее предвидеть и регламентировать. На выполнение таких работ затрачивается более- -половины рабочего времени диспетчерского персонала (см.рис¿2) Наибольшую трудоемкость имеет группа работ по оперативному-обслуживанию производства (33,5$ всех затрат рабочего времени). Сюда:откосится сбор и контроль за выполнением заявок • -.-.. подразделений, прием, передача и контроль эа выполнением: ■ распоряжений, руководителей, организация.оперативной помощи: -по запросах подразделений, подготовка'различвого рода,справок ■ организация оперативной связи и др.

Исследования показали, что существующие в настоящее время методы и средство выполнения этих работ нуждаются в . совераенствовании, тах как не обеспечивает организацию качественного контроля за своевременным выполнением всех пос- "" тупающих в диспетчерскую службу заявок, что, в своп очередь, затрудняет оперативное регулирование производственных про- \ цессов. Поэтому при решении вопросов рационализации труда диспетчерского персонала именно эта группа работ была'выбра-па автором в качестве первоочередного объекта.технологической

разработки, В этой части диссертации■были использованы'ре-

. - I ■ ' • " ■

зультаты научных исследований Г.Э.Слеэингера, Б.В.Смирнова,

г.И.Будылкина, В.Ф.Еашмачникова, В.В.Дрохина и.других ученых,,

Учитывая, что проектирование более совериенной техно- -логии возможно лишь на основе детального изучения и анализа существующей практики, автором было проведено длительное, в течение года, исследование в совхозе "Леской", где, в порядке эксперимента, диспетчерскому персоналу для работы с заявками была Яредлокена специальная картотека с набором оперативных карточек. В ходе исследования было установлено, что всего в течение года диспетчерская служба получила к проконтролировала выполнение 5690 заявок},были выявлены основные виды и дтру^тгра командно-заявочной информации. подлежа- ' щей контролю со стороны диспетчерской слухбы. а т&^же; разработана технологическая схема выпо.л^ния ]>ябот по оперативному обслуживанию производства (рис.З), Эта схема предусматривает применение диктофона,.специальной картотеки я оперативных карточек. В диссертации подробно изложены технологические и конструктивные требования к картотеке н порядок работы с оперативной карточкой. Массовое применение рекомендуемой

J-*»tMjrtwf-l МЧЫия* fíeff»» 11 m м i м ч*, мм* «л jcuj

• жи Uíí

гшаюгкчкш ши шгатш WBût но «шшвяошг сесишшо произвести»

г

технологии в практической деятельности диспетчерского nep-v 'сонала и анализ, полученных [фи этой результатов позволит с ~ помощь!) простых й доступных любому хозяйству технических : ■ средств отработать алгоритм процессов'сбора и контроля за' '< выполнением заявок я в дальнейдем обосновать возможность механизация и автоматизации этих,процессов. , - -

'. . . Логическим-продолжением организационно-технологического проектирования-являются планирование рабочего дня, уставав. ливанцее рациональную последовательность выполнения диспетчерских работ во времени, я проектирование организации рабо-^ чих мест {техническая оснащенность и планировка). В диссер-i тации обоснованы методические подходы к разработке согласо-: ванного распорядка работы диспетчерской службы, который может служить основой для составления 'плана-графика работы управленческого аппарата сельскохозяйственного предприятия;\ 'приведен^ методическая схема выбора комплекса технических Л-. '

I. ■ . • . ' в , ' ' ■■ - - '

средств диспетчерского управления; сформулированы основные требования к планировке центрального диспетчерского пункта./ а также даны конкретные варианты практического реяеиня'этих. вопросов применительно к условиям совхоза "Лесной"» -

В заклетительной части диссертация на примере совхоза "Л.есяоЯ" в соседних с ним совхозов Воскресенского: района Московской области даяо обоснование эффективности мероприятий по рационализации .работы диспетчерской службы. В этой частя работы автор руководствовался'положением ХХУ. съезда : КПССi "Управленческая и,прежде всего плановая деятельность ; должна быть нацелена:на конечные народнохозяйственные per . зультаты". V Таким образом, эффективность мероприятий ,

I/ Материалы Ш съезда КПСС. Политиздат, it., 1976,стр.59.

• /по рациональной организации труда управлевческих работников' ; г'-^ди,* в частности, диспетчерского персонала должна оцениваться '^¡'■■■■'.'г^:^

Í-" с1 точки зрения улучшения производственной' деятельности пред-. -.-.^ _ •'•.. .приятия-в целом■■.; ■.■*:■' ■/,'."Yv^-;*

* ■ в работе дан. анализ динамики основных производственных.. г -v^.v-r

^"^- ..показателей ^совхозов Воскресенского района за 5 лет и пока- :'.>',

зано» что ! рационализация работы' диспетчерской службы в; сов-/. -i./^.v'r; ^ :;г, хозе "Лесной*! оказала положительное влияние на тенденции. ■'-■ 'г развития этого хозяйства. Последнее характеризуется,.в. част- .. • ' . ■ пости. следующими показателями: снижение простоев техники по . y.'.V'M. . . организационным причинам на по техническим причинам на ■ повшение коэффициента использования автомашин на. и ... /•' ¡ л /

- др, Анализ показал также, что даже частичное внедрение орг- . ; • ч' проекта " диспетчерской службы, ! повысившее ; уровень' ее органи- i*-" i',:.': г"- зации с 14 баллов до 58 баллов, позволило создать в. совхозе V-Vi':,;

: более, эффективную систему' оперативного 'управления. * В резуль- y/j. '¡\ .-'" ': тате аначительно укрепилась- производственная дисциплина.pa-

ботников, сократились потери.рабочего времени руководителей ■

•.; * и главных специалистов на всякого рода согласования,' поиск' í -.' ¿v^-, •.-. нужных лиц и информации'примерно на €0%. 1

у.^:.-.: - Основные и предложения по результатам :■-'•-

■. ' :"йй2Д5тагаа.'' / " J... ч

.*'.. I. На современном этапе диспетчеризации оргпроек- .'•.••;• —

г-?^--'-- тирование и последующее внедреиие оргпроектов создают у'.^ ■■■■- -.-¡г-_ • реальные условия для рациональной организации .труда дис-. .. ' • • . петчерсиого.персонала,- способствуя;тем самым, более успей- 1 '""й-:-'. ному реиени» стоящих перед ним. задач и. повшениюкачества ■■/

X;-*; -/ управления сельскохозяйственным производством^ В связи с . . ; Y • "'-vV-3 ' этим в "диссертации предлагается в комплексный проект-.í--;-1:. ; диспетчеризации хозяйств включать проект рациональной — • •

организации труда диспетчерского персонала (оргпроект), логически дополняющий и конкретизирующий действующее в настоящее вреил Положение об организации диспетчерской службы в совхозах и колхозах» '"':■■.

2. Учитывая разнообразные условия сельскохозяйственного! производства, целесообразно направить усилия директивных органов, научно-исследовательских и-проектных организаций на разработку серии типовых оргпроектов диспетчерской службы : для предприятий различной спедиалиэааии. Для создания научно-теоретической и методической базы типового оргпроектирования ; могут быть использованы методические положения диссертации,...-в частности, по составу к порядку разработки оргпроекта, определению содержания труда диспетчерского персонала, тех- ' нологяи выполнения диспетчерских работ, планированию рабочего дня и проектированию организации рабочих мест.

3, Централизация информационного обеспечения управляющей системы современного сельскохозяйственного предприятия вызывает неуклонное увеличение потоков информации, поступающей на центральный диспетчерский, пункт; повышает требования х средствам и способам ее получения, передачи, обработки," хранения н представления; увеличивает трудоемкость диспет- • черских работ. С целью повышения;эффективности труда диспетчерского персонала необходимо, подготовить несколько вариан-

\

тов (см.п.2) типовых комплектов средств диспетчерской оргтехники. '■ ,

Для этого целесообразно:

разработать'проекты специализированных'диспетчерских пультов (старшего диспетчера, сменного диспетчера, диспетчера-информатора),' обладающих возможностями для удобного

размещения не .только аппаратуры связи, но и других средств * диспетчерской оргтехники (картотек, диктофона, янформацион-. них устройств индивидуального пользования и т.п.);

решить проблему стандартизации устройств, существующих в настоящее время в опытно-экспериыенталышх образцах или поллеяащих разработке (картотеки, планшеты, диспетчерские вдты.и .т.п.) и,наладить1 их серийный выпуск; .

предварительно на все виды устройств необходимо разработать подробные и научно обоснованные .технические задаиия с1учетом требовании рациональной технологии выполнения соответствующих диспетчерских работ. . .■ - . , 4. И связи с тем, что диспетчеризация хозяйств в нас-' " тоящее время" приняла массовый характер, МСл РС^Р необходимо обеспечить расширение и усовершенствование сети подготовки и повышения квалификации диспетчерских кадров, повысить качество обучения диспетчеров.Для этого целесообразно орга- : низовать разработку научно обоснованных программ и учебных пособий, подготовить справочник диспетчера, содержащий типовые технологические схемы и стандарты выполнения диспетчерских работ.

5. Длн повышения эффективности функционирования диспетчерских служб в хозяйствах целесообразно организовать систематический контроль за их деятельностью со стороны директивных сельскохозяйственных органов, проводить регулярные смотры-конкурсы на лучшую диспетчерскую службу страны (республики, области и т.д.). Для этой цеди могут быть использованы содержащиеся в диссертации материалы по аналитической оценке уровня организации диспетчерской службы, -- формы оценочных таблиц и др.

7 Практическая реализация предлагаемых мероприятий позволит повысить эффективность диспетчеризации' сельскохозяйствен , ных^ предприятий я.более рационально использовать .технические и финансовые ресурсы, направляемые для'.этой цела в отрасль сельского хозяйства. 1 :-■'. -

/ Работы, опубликованные по тдые диссертации

1. Гиповоа проект диспетчеризации многоотраслевого - Г ' совхоза.(колхоза). ШЯИСХГ, 1971;5,7 пл;(в соавторстве)', :

2. Типовые решения л о организации диспетчерского уп- .. равления в многоотраслевом сельскохозяйственном предприятии. Роосельхозиздат, К.,1975; 3,5 цл,(1 соавторстве)--;;.

3» Развитие диспегшрпвания в сельскохозяйственном ■■■-■:'■ производстве, в сб. "Научная организация'и оплата труда в ■ сельском хозяйстве", вшг.23, ВНИИСХТ, 1971; 0,2 п.л,' : (в соавторстве). "';,

/ 4. Диспетчерская служба в совхозе. "Экономика сель- . с ко го хозяйства", 1975, К» 10; 0,2 п.л.(в соавторстве).

5. Методические предпосылки оргпроектирования диспет--; черской службы, В сбнаучных трудов'ВНИИСХТ "Труд и'уп-равление в сельоком'хозяйстве", вып.45, 1975; 0,2 пл. '

Позывные совхозного диспетчера. "Ленинское знамя",': 1975, 28 мая; 0,1 п.л. -'.'.

7. Рекомендации по организации диспетчерского контроля ■за выполнением заявок. ВНИИОСТ, 1976; 1,1 па. . ' .