Развитие арендной формы хозяйствования на предприятиях торговли средствами производства социалистической Республики Вьетнам тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие арендной формы хозяйствования на предприятиях торговли средствами производства социалистической Республики Вьетнам"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РСФСР ПО НЛУКЕ И ТЕХНИКЕ РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ИМЕНИ Г. В. ПЛЕХАНОВА

На правах рукописи

ФАМ ТХУ ХАНГ

РАЗВИТИЕ АРЕНДНОЙ ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ТОРГОВЛИ СРЕДСТВАМИ ПРОИЗВОДСТВА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВЬЕТНАМ

Специальность 08.00.06 — Экономика, планирование и организация материально-технического снабжения 08.00.14 — Мировое хозяйство и международные экономические отношения

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 1992

Работа выполнена на кафедре Экономики и организации материально-технического снабжения Российской ордена Трудового Красного Знамени экономической академии имени Г. В. Плеханова.

доктор экономических наук, профессор Фасоляк Н. Д.

доктор экономических наук, профессор Смирнов К. А., кандидат экономических наук, доцент Сухорученко А. Н.

Ведущая организация — Научно-исследовательский институт экономики и организации материально-технического снабжения.

Защита диссертации состоится « . » ¿у^р^у?-' 1992 г.

в « » часов на заседании специализированного совета К 063.62.03 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук в Российской Экономической Академии по адресу: 113054, Москва, Стремянный переулок, 28, ауд.....

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии.

Научный руководитель

Официальные оппоненты

Автореферат разослан « »

Ученый секретарь специализированного совета, кандидат экономических наук, доцент

И. В. Рожкова

- 3 ~

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

• ■ • Астуатанооть^темы. Радикальность экономической реформы в на&изй странах требует преобразования базисных экономических отношений - отношений собственности на средства производства и результаты труда. И в соответствии с направлениями проводимых экономических преобразований происходит развитие арендных отношений .

В условиях перехода к рыночной экономике значение арендной формы хозяйствования возрастает по мере превращения ее в орга-шшационно-эконоиический механизм, обеспечивающий переход от государственной к коллективной собственности, тем самым преодоление отчуждения трудящихся от средств и результатов труда, укрепление и развитие принципов полного хозяйственного расчета, самофинансирования, самоуправления, как важных предпосылок развития рыночных отношений.

В экономической литературе вопросам развития арендной формы хозяйствования отводится значительное место. Различным аспектам исследования проблемы посвящены труды Рутгайзера В.М., Берлина А.Д., Семенушкина М.И., Гринева Н., Усманского А., Воуко А., Гонза С., Медведева Н., Никифорова Л., Нгуен Ван Данг, Данг Дык Дам, Нгуен Ван Бай. Ву Тхик и других.

В СРВ арендная форма хозяйствования набирает теш развития и начинает давать положительные результата. Но наряду с этим, есть еще много теоретических и практических вопросов, для которых пока не найдено надлежащего решения. Показана невозможность действия факторов и условий старого хозяйственного механизма.

Актуальность данной темы диктуется требованием практики перехода экономии! к рыночной в целом и перехода материально-технического снабжения к торговле средствами производства в частности. Поэтому исследование этой темы имеет важное значение не только для признания нового положительного явления в экономике, но и для его правильного и эффективного функционирования и развития.

• Чель исследования состоит в том, чтобы на основе анализа и обобщения практики внедрения арендной формы хозяйствования на предприятиях торговли средствами .производства, а также изучения имеющейся литературы и официальных

>

документов по данной проблеме разработать предложения по совершенствованию арендной формы хозяйствования на предприятиях торговли средствами производства во Вьетнама в условиях перехода к. рыночной экономике.

В соответствии с указанной целью в диссертации решены сле-дутадае задачи:

- определены необходимость и роль арендной формы хозяйствования в условиях перехода к рыночной экономике, обобщены разные точки зрения по основным вопросам арендной формы хозяйствования;

- проведен анализ практики внедрения арендной формы хозяйствования на предприятиях системы МГО в бывшем Союзе и СРВ, выявлены ее нерешенные проблема;

- выдвинуты предложения по совершенствованию арендной формы хозяйствования в условиях перехода к рыночной экономике.

Предметом исследования является механизм функционирования арендной формы хозяйствования на предприятиях торговли средствами производства.

Объектом исследования являются предприятия и их подразделения по торговле средствами производства.

Теоретической и методологической основой исследования являются научные труды советских и .вьетнамских экономистов, решения съездов КПВ и другие официальные документы, связанные с данной-проблемой.

В диссертации использованы данные Госкомстата СРВ, данные отчетности предприятий Минснаба СРВ', а такие публикации _ периодической печати в бывшем СССР и СРВ.

Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем:

1. Обобщены разные точки зрения экономистов по вопросам, связанным с развитием арендной формы хозяйствования; изложена точка зрения автора по этим вопросам с учетом влияния факторов переходного периода к рыночной экономике;

2. Впервые для системы торговли средствами производства Вьетнама была обобщена практика внедрения арендной формы хозяйствования, выявлены ее преимущества и недостатки, а также особенности ее внедрения в нынешних условиях функционирования экономики Вьетнама;

3. Предложены мероприятия по совершенствованию арендной формы хозяйствования на предприятиях торговли средствами производства Вьетнама в соответствии с условиями а уровнем развития экономи-

- 5 -mi з целом и торговля средствами производства в частности. Предложены общие концепции по оценке эффективности внедрения арендной Форш хозяйствования на предприятиях торговли средствами производства в условиях существования нестабильности и необъективности факторов экономики в переходе к рыночной.

Практическая значимость выполненного исследования состоит в том, что оно доведено до конкретных предложений по совершенствованию арендной формы хозяйствования на предприятиях торговли средствами производства в нынешних условиях экономит Вьетнама.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка изученной литературы. Она содержит . 111 страниц текста и 9 таблиц.

ОСНОВНЫЕ СОДЕРЖАНИЯ РАБОТЫ

Зи х-ьедении обосновывается актуальность выбранной теш исследования, определяются цель, задачи, предмет и объект исследования; раскрывается научная новизна диссертации и ее практическая значимость.

В первой главе: "Теоретические и мэтодологические проблемы развития арендной формы хозяйствования" рассмотрены важнейшие вопросы, связанные с развитием арендной формы хозяйствования и ее роль в условиях перехода к рыночной экономике.

Курс на обновление экономики в СРВ так же как и перестройка всех сторон жизни общества в бывшем СССР проводятся уже на протяжении нескольких лет. Только в экономической сфере, в последние годы постоянно обновляется механизм управления экономикой в направлении приватизации,расширения самостоятельности предприятий-осиовных хозяйственных звеньев, усиления воздействия экономических рычагов и стимулов на повышение эффективности производства и качества работы. Предпринимаются попытки по совершенствованию организационной структуры управления, повышению квалификации кадров, созданию новых хозяйственных структур, и т.д., о целью преодоления торлозящзго воздействия старого хозяйственного механизма на экономку и ого кардинального изменения. Однако элементы старого хозяйственного механизма еще живут, действуют. Одной из причин "живучести" этого является то, что все усилия по изменении системы управления экономикой практически не затрагивали как глубинные слои производственных отношений, так и их внешние фор-

мы проявления, прежде всего отношений елботвенкост!'.

На протяжении длительного времени в исследуемых государствах при изучении категории собственности как экономической сущности проявления характера производственных отношений в теоретической плане не уделялось должного внимания. Практика многих лег функционирования социалистической экономики показала, что все более усиливающееся отчуждение работников от условий и результатов труда в рамках государственной собственности негативно сказывалось на развитии экономики наших стран. После многих попыток его преодоления, пришли к выводу, что главная причина низкой эффективности хозяйствования связана с монопольным характером государственной формы собственности. Поэтому сегодня центральное звено экономической реформы - это разгосударствление и приватизации государственной собственности.

Эти вопросы весьма принципиальны, поэтому неудивительно наличие многих и даже различных точек зрения - от-сохранения примата государственной собственности до ее разгосударствления вплоть и ликвидации социалистической собственности, организации производства и обращения на основе частной собственности.

Одно из направлений разгосударствления - это переосмысление роли кооперации в развитии экономики. И механизм передачи государственной собственности в коллективную макет служить арендная форма хозяйствования. Она способствует целенаправленному решению важнейших проблем формирования рыночной экономики, в частности, проблемы разгосударствления собственности, наполняя ее реальным содержанием и создавая новых форм собственности. Кроме того, она способствует решению тех проблем, которые тесно связаны с переходом к рынку, как демонополизацию хозяйственных структур, то есть обеспечение равных условий производства и реализации продукции, формирование рынка ценных бумаг, средств труда, рабочей силы, партнерства. Арендная форма хозяйствования также ориентирует коллективы на изучение -конъюнктуры, определении долз накопления, решение пойти на риск и т.д. Это и есть взаимосвязь и взаимообусловленность арендных и рыночных форм хозяйствования Этим и определяется роль арендной формы хозяйствования в переходе к рыночной экономике.

Аренда предполагает передачу средств в распоряжение соотве ствующих коллективов или отдельных работников с вытекающими от-

оюда возможностями присвоения и использования производимой ими продукцией и получаемым доходом. Поэтому арендные отношения представляют собой не только имущественное отношение между собственником, выступающим в качестве арендодателя, и субъектом хозяйст-вования-арендатором, но и экономическое, осуществляемое через использование средств производства в хозяйственном процессе, их воспроизводство, завершаемое материальным результатом, его распределением, обменом и потреблением.

Среди условий развития аренды особое место занимают научное обоснование и практическая обработка основных черт и атрибутов арендных отношений: круга объектов, по поводу которых возникают арендные отношения; субъектов, вступающих в них, - арендодателей и арендаторов; функций тех и других; важнейших условий аренды, таких кпт: арендный договор, арендная плата, арендный доход и права арендаторов по распоряжению им.

Из перечисленного круга вопросов организации аренды относительно ясны вопросы объектов арендных отношений. Арендные отношения в принципе могут складываться по поводу практически любых производственно-хозяйственных объектов и подразделений, средств производства, материально-технических, земельных и других видов ресурсов длительного пользования, если их передача в аренду целесообразна о точки зрения получаемого эффекта. И сдача имуществ в аренду должна происходить на добровольной и конкурсной основах.

В зависимости от объекта, конкретных условий и целей аренды, в качестве арендаторов могут выступать как отдельные люди, так и (значительно чаще) трудовые коллективы. Переход к арендным отношениям должен менять принципы формирования коллективов и трудовых отношений в них на базе подлинно демократических начал.

Аренда обязательно предполагает заключение договора между собственником средств производства (арендодателем) и арендатором, который на возмездной и платной основе получает данные средства производства во временное владение, распоряжение и использование. В договоре доданы быть отражены все вопросы, связанные непосредственно с этим предметом, как: срок аренда: арендная плата, обязательства и права сторон,... Особо следует остановиться на поло-нении, смысл которого состоит в том, что отношения между арендодателем и арендатором должны строиться на строго экономической основе .

- 3 -

Как известно, аренда основана на принципах возвратности и пластности. Возвратность означает, что арендатор должен вернуть арендодателю стоимостной эквивалент используемых средств, если речь идет об основных средствах, то в объеме их амортизации, а если об оборотных средствах, то в их полном объеме. Платность предполагает помимо возвратной стоимости арендуемых средств платить арендадателю фиксированного процента от этой стоимости. Этот процент называется арендным процентом. Он является составной частью прибыли арендатора, которой он делится с арендодателем. А арендная плата должна включать возвратную стоимость арендуемых средств и арендный процент за их использование. Стоимость, по которой надлекит сдавать фонды в аренду, призвана отвечать современному уровню и масштабу цен и фактическому состоянию объектов. А арендный процент определяется в зависимости от спроса предлонения на арендуемое имущество и различен по видам фондов, отраслям, районам, степени дефицитности, сезонности потребностей... Его следует установить на уровне не ниже банковского процента.

Аренда - это не только экономическая категория, но и метод хозяйствования, основополагающими принципами которого выступают договорный характер отношений сторон, самостоятельность арендаторов, экономический характер управления, зависимость оплаты труда от конечных результатов, и т.д.

Базой арендной модели является полный, реальный, настоящий хозрасчет. Аренда, органически включая в себя принципы хозрасчета, способствует их дальнейшему развитию. Подлинным становится самофинансирование, хозяйственная самостоятельность сменяется самоуправлением. Повышается экономическая заинтересованность и ответственность работников за конечные результаты труда. Это позволяет рассматривать аренду как наиболее совершенную форму хозрасчета.

У аренды имеются отличия от других моделей хозрасчета. В экономической.литературе да и на практике аренду часто отождествляют с предыдущими моделями хозрасчета, не замечая принципиальных отличий между ними. Существует и противоположная точка зрения об аренде, считающая ее какой то самостоятельной новой формой хозяйствования, оторванной от предыдущих моделей хозрасчета. Обе эти крайности не обоснованы. Аренда действительно уг-

*

лубляет. начала, провозглашаемые хозрасчетами, делает их реальными. Но это - принципиальное явление. Глазной гранью, отделяющей аренду от предыдущих моделей хозрасчета, язляотся возникновение отношений собственности коллективов и работников на средства производства и результата труда, на получаемый доход и соответственно возможности свободного распоряжения ими и ех использования в соответствии с потребностями и интересами арендаторов. Трансформация государственной собственности в общенародную -сложный процесс, требующий различных переходных форм. Да и сама грань, за которой коллективы работников начинают реально участвовать в присвоении средств и результатов труда, может быть весьма условной. Ваню при этом видеть переходной характер различных полуарендных форм хозяйствования, их неустойчивость, несовершенность и иметь программу углубления арендных начал, развития подлинно арендных отношений. Это нормальный путь развития аренды и производственных отношений в переходный период к рыночной экономике.

Во тропой главе "Анализ практического внедрения арендной Форш хозяйствования в торговле средствами производства в бывшем СССР и СРВ" рассматриваются общее положение развития арендной формы хозяйствования в целом и некоторые примеры ее внедрения на предприятиях системы МГО анализируемых государств.

В бывшем СССР аренда государственных предприятий и земли применялась уже в первые годы Советской власти. Но аренда оказалась совершенно инородной по отношению к создававши с конца 20-х годов командно-административной системе управления. Аренда как элемент хозяйственной системы, экономике¿ких отношений была упразднена, разрушена. Постепенное возобновление арендных отношений вновь началось лишь с середины 80-х годов. С тех пор арендные отношения прошли ряд этапов развития по мере перехода от одной модели к другой. В период с мая 3988 года по апрель 1989 года арендные отношения регулировалась "Общими методическими положениями по аренде государственного предприятия трудовым коллективом (одобренным Комиссией по совершенствованию управления, планирования и хозяйственного механизма 17 мая 1988 г.). Впоследствии арендные отношения стали строиться в соответствии о Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 апреля 1989 года "Об аренде и арендных отношениях в СССР" и Постановлением Совета Министров СССР от

7 апреля 1989 г. № 294 "Об экономических и организационных основах арендных отношений в СССР". С 1990 года применение различ- ' ных видов аренды регулируется принятым Верховным Советом СССР "Основами законодательства Сонза ССР и союзных реопублик об аренде" .

В качестве примеров применения арендной формы хозяйствования и системе бывшего Госснаба СССР в диссертации были взяты:

- Азербайджанское управление оптовой торговли приборной и электротехнической продукцией (Азерэлекгроприбор);

- Управление Ухтатехоптторг при Комиглавснабе;

- специализированное подразделение мелкооптовой торговли "Спецодежда" Вологдаглавснаба.

Азерэлектроприбор является одним из первых территориальных .органов (с декабря 1988 г.), которые перешли на арендные отношения. Трудовой коллектив этого управления принял в аренду сроком на 7 лет (до 1995 года) все производственные здания, сооружения, складское оборудование, жилой фонд, объекты соцкультбыта и оборотные средства, в том числе и в виде товарных запасов.

Анализ результатов деятельности Управления за 1989 г. и сравнение их с результатами за 1988 г. (до внедрения аренда) показывает, что работа "Азерэлектронрибора" в условиях аренды характеризуется перевыполнением показателей по объеду реализации продукции и объему валового дохода,-значительным сокращением издержек обращения. По сравнению с результатами деятельности за 1988г. в 1989 году (в условиях аренды) объем реализации продукции по Азерэлектроприбору возрос на 40,9$, объем валового дохода - на 45.,4%, общий фонд зарплаты - в 2,1 раза, уровень издержек обращения за тот же период снизился на 23%.

Работа Азерэлектроприбора в условиях аренды оказывает, что основными факторами, стимулирующими достижения высоких показателей хозяйственной деятельности являются: остаточный метод формирования хозрасчетного дохода; фиксированный размер арендной платы, установленный на весь период действия договора аренды. Анализ показывает, что трудовой коллектив в условиях аренды в большей мере заинтересован в мобилизации внутренних резервов роста доходоа, снижении издержек обращения. При аренде более высокими темпами развивается оптовая торговля и мелкооптовая, дополнительные услуги, оказиваомне потребителям.

В соответствии с условия!® постановления Совета Министров СССР от 7 апреля 1989 г. Й 294, в Комиглавснабе с 1989 г. на арендных отношениях работает Управление Ухтатехоппторг. Анализ результатов деятельности Ухтатехоптторгаза 1989 г. показывает, что внедрение арендных отношений стимулировало наращивание объемов оптовой и мелкооптовой торговли, развитие посреднических услуг, оказываемых оппторгом. Улучшение обеспечения потребителей продукцией, предложение дополнительных услуг явилось основным источником прироста валовых доходов арендного предприятия. Таким образом, перевод предприятия оптовой торговли на арендные отно-шз1П1я положительно отразился на результатах хозяйственной деятельности, способствовал повышенно качества материально-технического обеспечения потребителей.

Вид арендной форш хозяйствования, связанный с применением арендгж отношений на уровне структурного подразделения рассмотрен в диссертации на примере специализированного подразделения мелкооптовой торговли "Спецодежда" Вологдаглавснаба. С 1У квартала 1989 г. участок мелкооптовой торговли "Спецодежда" был переведен на внутрихозяйственную аренду.

Анализ результатов хозяйственной деятельности участка за 1У квартал 1989 г. показывает, что он увеличил объем валового дохода на 36,6$ против планового уровня при росте издержек обращения на 5%. В результате доход, остающийся в распоряжении арендного коллектива (хозрасчетный доход) возрос в 2,3 раза, что с учетом сокращения численности позволило увеличить в 2,4 раза среднемесячную заработную плату.

В целом же анализ результатов хозяйственной деятельности арендных коллективов в разрезе различных видов аренды показывает относительно высокую эффективность данного метода хозяйствования.

Во Вьетнаме идея применения арендной формы хозяйствования появилась недавно. lía практике аренда применяется в основном там, где государство еще желает оказать свое влияние, или где у трудо-зога коллектива нет возможности разом выкупить или акционировать имущества предприятия. Аренда чаще воспринимается как переходная форма в процессе разгосударствления, но довольно подходящая к существующему положенно экономики Вьетнама в целом и большинства госпредприятий в частности.

Аренда во Вьетнаме получает самое широкое распространение в

отраслях услуг, обслуживания и розничной торговли. Но в отличие от бывшего СССР во Вьетнаме до сих пор не было официально принято ни одного закона об аренде, хотя аренда ушз дает эффект, Каа-дое ведомство, какдая местная власть, кто считает госпредприятия "своим!", ведет аренду по-своему.

Практика внедрения аренды во Вьетнаме показывает, что в зависимости от конкретной ситуации необходимо развивать подходящую форму аренды, многоступенчатую или одноуровневую аренду. Форму и условия аренды должны и дифференцировать по различным отраслям и сферам народного хозяйства, по типам предприятий и других произ-водствекпо-хозяйственных подразделений.

Практика показывает, что в настоящее время во Вьетнаме особо важным является сочетание внутрихозяйственной арендой с арендой на уровне предприятия в целом, естественно, при соблюдении полнейшей добровольности в развитии и той и другой.

В качестве примера применения арендной формы- хозяйствования в системе предприятий торговли средствами производства бывшего Микснаба СРВ в диссертации били взяты Ханойская компания торговли электротехнической продукцией и механическими инструментами (ЕЛМАСО) и ее подразделения. ЕЛМАСО работает на аренде с 01.01. 1990 г. Она взяла в аренду все производственные здания, сооружения, складское оборудование, транспортивные средства и другие основные фонды и приняла на себя обязательства обеспечить надежное, ритмичное обеспечение потребителей, расположенных на территории Ханоя товарами по номенклатуре компании, в соответствии с заключенными договорами и принятыми к исполнению заказами, развивать торговлю электротехнической продукцией и механическими инструментами. Договор об аренде она подписала со своей Генкошанией.

Анализ результатов хозяйственной деятельности ЕЛМАСО за 1989 г. и сравнение их с результатами за 1989 г. (до аренды) показывает, что объем реализации продукции увеличился на 39$, общий доход на 13%, хозрасчетный доход на 1%, уровень издержек обращения снизился на 1% (расчет проведен с учетом исключением влияния инфляции).

Эффективная деятельность ЕЛМАСО на аренде могла быть достигнута лишь при условии, что все входящие в него подразделения, какдий рабочий и служащий будут экономически заинтересован в успешной работе своего подразделения и всей компании в целом. С этой целью в компании внедрена внутрихозяйственная аренда путем

включения догозороз аренда с каждым своим подразделением, котоме также действуй? на арендных условиях с 0I.0I.ISC0 г.

Анализ результатов деятельности торговли центров и магази-гов показывает, что они хорошо справляются в условиях аренд:. Анализ также показывает, что при аренде параллельное сущестзова-гае многих платформ цен очень мешает точное определению эооей-гивности аренды. Нечеткое разграничение функций и обязательств инстанций в условиях аренды, особенно внутрихозяйственной,часто затрудняет определение экономической ответственности сторон з выполнения обязательств договора аренда. Штрафы и санкции между ниш с компанией почти не взимаются, тем садим ослабляется кх экономическая ответственность и затрудняется анализ хозяйственной деятельности каждого подразделения и также компании з целом.

В третье"! главе "Совершенствование арендной tjpop\st хозяйствования на предприятиях торговли средствами производства з условиях Вьетнама" предложены важнейшие мероприятия по совершенствования внутрихозяйственного арендного подряда как наиболее подходящей Форш хозяйствования на предприятиях торговли средствами производства з нынешних условиях Вьетнама. Предложены также общие концепции по определению эффективности внедрения арендной формы хозяйствования на предприятиях торговли средствами производства з условиях существовали нестабильности и необъективности факторов экономики в переходе к рыночной.

Необходимость совершенствования арендной фор:,и хозяйствования ставит ряд методических вопросов, требующих коренного решения каждого аспекта арендных отношений. Учитывая практику решения данного вопроса во Вьетнаме с теоретической и методической точек зрения, можно сделать вывод, что пока з условиях Вьетнама коренного решения по поводу отношений собственности в госсекторе нет, и ареццные отношения поэтоцу развивается без теоретических основ. Но с другой стороны, учитывая практическое развитие - и "©жду прочим успешное - арендной форды хозяйствования в разных отраслях экономики Вьетнама за последние годы, можно надеяться на ее эффект и дальнейшее развитие.

Практика показывает, что как наиболее универсальный вид аренды, который может применяться независимо от организационной формы хозяйствования предприятия на уровне структурных подразделений, внутрихозяйственный арендный подряд может рассматриваться в качестве одного из перспективных направлений развития арендных от-

ношений б торговле средства;,а производства. Считаем, что в нынеи них условиях функционирования экономики Вьетнама, где пока отсу^ ствуют радикальные коренные изменения отноше1Шй собственности в госсекторе, совершенствование и развитие внутрихозяйственного арендного подряда, с одной стороны, подготавливает почву для ра< ширенного применения арендных отношений, а о другой - позволяет укреплять внутрихозяйственный хозрасчет, повышать самостоятельность и ответственность экономических единиц. Это необходимо ка1 для повышения эффективности хозяйствования в экономике в целом, так и в торговле средствами производства, в частности.

Однако в условиях внутрихозяйственного арендного подряда арендодатель и арендатор находятся в подчиненном отношении. Поэтому тут говорить о равноправном договоре аренды можно только условно, относительно. Для того, чтобы здесь равноправие двух сторон максимально соблюдалось, предполагается расширешш для обеих сторон хозяйственной свобода, создание необходимых услови для здоровой конкуренции. Во Вьетнаме, так же как и в Союзе,пра одолеть ото пока' трудно, так как степень монополизма высока,тор говля средствами производства слаборазвита, банки работают не по коммерческим принципам... Но совершенно очевидно, что если не будут созданы условия д^д равноправных отношений между двумя сторонами внутрихозяйственного арендного подряда, арендный договор является только формальным.

При внедрении внутрихозяйственного арендного подряда, наиболее сложным вопросом является обоснованное определение сушы арендной платы, а также различных отчислений, приходящихся на аре;щшй коллектив структурного подразделения. Бывает на пракгг ке, что соединяют их в общую сумму. Считаю, что надо четко различать их,отдельно определять, а такие по отдельному подряду 01 числять. Ведь в сущности, арендная плата - это сумма, которую арендатор должен платить арендодателю за использование арендуемых средств. Она только часть в общей сумме всяких отчислений предприятию.

В.состав арендной платы должны включаться амортизация и арендный процент. Для того, чтобы амортизация была определена обоснованно, надо определить балансовую стоимость основных фондов соответственно действующим ценам (рыночным), а начисленный износ - реальному (физически и морально). Поэтому передаче фондов в аренду должна предшествовать их переоценка, и в течение

5рока аренды при возникновении необходимости или изменении конъюнктуры основных фондов, нужно проводить их переоценку, между прочим, не всеобщую и равновесную, а конкретнопредметную. Это вполне реально в условиях внутрихозяйственной аренды, так как здесь количество арендуемых средств ограничено, конкретно со веема данными. Только так можно избежать искажения картины аренды, что бывает сейчас во Вьетнаме часто. Когда коллектив получает большой незаработанный доход в результате'разницы в ценах или недоучтенной амортизации по сравнению с рыночным уровнем, го мешает точной оценке эффективности аренда. А что касается арендного процента, то как известно, есть предложение его определять в зависимости от дохода. Л я считав, что арендный процент касается только использования средств, а доход - это результат всей деятельности, созданный многочисленными факторами Поэто.чу, арендный процент надо определять в зависимости от вида средств, их конъюнктуры на рынке, уровня (среднеобщественного), доходности от использования донного вида средств. Для предприятия в целом, уровень арендного процента может быть общий, не превышающий банковского процента за кредит, В условиях внутрихозяйственной аренды он должен конкретизироваться по видам арендуема средств ,да-га по предметам. Только таким образом можем ориентировать когарет-ше коллективы и исполнителей в выборе средств в эффективном их использовании.

С этим связан и вопрос о сроке аренды. Разумеется, арендный коллектив заинтересован в долгосрочном сроке аренды, и только тамга образом он может спокойно заботиться об эффективном использовании и воспроизводстве средств. Поэтому срок аренды целесообразно определять большим. Но периодически надо пересматривать условия п нормативы аренда, чтобы ош1 были не отсталыми по сравнении о соврэмэшшм уровнем. Это очень важно для периода перехода к рынку - как теперь во Вьетнаме, так как изменяются факторы экономики очень быстро и пока не совсем по четким объективным законам. Плюс к этому, инфляция сейчас "набирает теш" каждый день. Если та считать все эти факторы, государство может терять огромную сушу, а арендные коллективы могут получать "доходы" от разниц цен, как показала практика предыдущего периода внедрения аренда.

Внедрение внутрихозяйственного арендного подряда предполагает расширение отерагавно-хозяйствешой самостоятельности за экономи-

ческпе результаты хозяйственно;! деятельности. Взаимоотношения под-рзздзлений и предприятия регламентируются договори, и за невыполнение или ненадлоЕ&щее исполнение обязательств, предусмотренных договором^ ответственность сторон моает быть реализована путем возмещения причиненного ущерба в полном размере или частично, а также через расторжение договора. Для решения вопросов, свя--зашск с хозрасчетный: претензиями можно создать комиссию, которая будет рассматривать претензии и объективные обстоятельства спора. Она оформляет акт претензий, а ее решения являются обязательный! и учитываются при оценке деятельности подразделений. Все причины и "авторы" вины могли бы просто быть установлены, если бы непосредственный виновник был один. Но на практике экономические операции часто взаимосвязывают многие стороны, а пока во Вьетнаме не везде экономические отношения менду сторона/ли равноправны, и не все сторош-хозрасчетше, поэтому вину трудно четко определить и санкции не могут взыскиваться справедливо.Для того, чтобы налаживать экономические отношения в арендной форме хозяйствования надо четко разграничить функции мевду сторонами и закреплена за ними, экономическую ответственность и на этой основе строго взыскивать санкции.

Доход арендного коллектива в условиях внутрихозяйственного арендного подряда в общем виде определяется по следующей формуле:

Д0= Д-И-А-0±С

где Д0 - остаточный доход арендного коллектива;

Д - валовой доход;

И - издержки (условные, не считая зарплаты и амортизации)

А - арендная плата;

С - сальдо хозрасчетных санкций и претензий;

О - отчисления всех видов.

В арендных коллективах предприятий торговли средствами производства Вьетнама пока сохраняется система оплаты труда по сло-кпвшимся тарифам и окладам. Думается, что сохранение тарифной системы в"рамках арендного предприятия неоправдано, поскольку он; изначально несет в себе элементы уравниловки и "выводиловки". В условиях арендного подряда, арендные коллективы должны иметь пра во самостоятельно определять форму и систему оплаты труда, так как члены коллектива лучше всех знают, кто сколько вкладывает в общий доход и поэтому - сколько кому оплачивать. И оплата труда

должка прямо зависеть от фактического вклада каждого работника в общий доход, а не просто от звания, стажа, и т.д. Тем самым арендный подряд выбирает компетентных людей, переориентирует их в выборе мест работы, обеспечивает подлинную справедливость з оплате труда. Для соблюдения этого принципа в организации арендного подряда надо четко распределять функции, ставить задачи для конкретных работников в коллективе и разработать соответствующие меры по контролю и оценке выполнения ими этих функций. До конкретных работников должны быть доведены четкие нормы поощрения и наказаний за выполнение или невыполнение иш своих функций. Тем самым арендный подряд доводит хозрасчетный принцип не только до коллектива, но и до конкретного его работника.

Эффективность применения арендной формы хозяйствования в торговле средствами производства может иметь разнообразные формы проявления. Основные результаты ее применения можно рассматривать с тощ® зрения проявления их в сфере производства, а также как повышение эффективности хозяйственной деятельности самих предприятий торговли средства?,га производства.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРШОЯЕНИЯ

Проведенное в диссертации исследование позволяет сделать следующие выводы и сформировать основные предложения, направленные на совершенствование организационно-экономических условий применения арендной формы хозяйствования в торговле средствами производство во Вьетнаме:

1. По сравнению с друтии! арендная форма хозяйствования является прогрессивной. Ез применение в торговле средствами производства позволяет улучшить результаты хозяйственной деятельности предприятий торговли, стимулирует расширять посреднические услуги, оказываемые потребителям, способствует повышению уровня и качества обслуживания потрэбителей в результате повышения заинтересованности арендных коллективов в увеличении доходов, снижении затрат.

2. Арендная форма хозяйствования отторгает административно-командную систему управления и создает более благоприятную среду для формирования новых производственных отношений, адекватных условиям рыночной экономика. Она способствует преодолению отчуждения трудящихся от "собственности, создает реальные пред-

посклк" для проявления принципов саморазвития, самостоятельности, .самоуправления трудовых коллективов. Своим механизмом она способствует преобразованию государственной собственности в многообразие других форм собственности.

3. Несмотря на нерешенность многих теоретических проблем

и недостаточный срок применения, арендная форма хозяйствования, как показывает анализ ее применения в народно;: хозяйстве в целом и в торговле средствами производства, в частности, уже проявляет свою эффективность, выражающуюся и в улучшении обслуживания потребителей и в улучшении результатов хозяйственной деятельности самих предприятий торговли средствами производства.

4. Практика Вьетнама показывает, что в зависимости от конкретной ситуации, необходимо развивать подходящую форму аренды • многоступенчатую или одноуровневую. Форш и условия аренды должны дифференцироваться по различным отраслям и сферам, по типам предприятий и их подразделений. Особо важным является сочетание внутрихозяйственной аренды с арендой на уровне предприятия в целом при соблюдении полнейшей добровольности в развитии и той и другой.

5. Для того, чтобы преодолеть неравноправие во взаимоотношениях между двумя сторонами аренды, надо проводить такие мероприятия как антимоиополизацию производства и обращения, переход на действительную торговлю средствами производства, на коммерческий режим работы банков и т.д.

6. Для обоснованного определешш арендной платы, надо устг новить балансовую стоимость фондов соответственно действующим ценам (рыночным), а начисленный износ - реальному (физически и морально). Поэтому передаче фондов в аренду должна предшествовать их переоценка, и в течение срока аренды при возникновении необходимости или изменении конъюнктуры основных фондов, нужно проводить их переоценку, конкретно предметную и детальную. Это позволяет иметь реальную картину об аренде, избежать от получе ния незаработанных доходов арендными коллективами за счет разности в* цене. Этим исключается тенденция нелегального вымогате ства государственных имуществ .коллективами или лицами.

7. Арендный процент надо определять не в зависимости от уровня общей доходности, а в зависимости от вида имущесгв, их конъюнктуры на рынке, среднего уровня доходности от их испольг вания.