Развитие деловых услуг в посреднических структурах /на примере посреднических структур Донецкой области/ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие деловых услуг в посреднических структурах /на примере посреднических структур Донецкой области/"

# > Г; £\ ■ ■

РОССИЙСКАЯ ЭЮЮШЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ им. Г.В.ПЛЕХАНОВА

На правах рукописи

' НИКОЛАЙЧУК ВАЛЕРИЙ ЕВСТАФЬЕВИЧ

развитие делошх; услуг в госредничесш: структурах

/на примере посреднических структур Донецкой области/

Специальность 08.00. Об'- Экономика .планирование и организация материально-технического снабжения

А-В ТО РЕФЕРАТ • диссертации' на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 1992

Работа выполнена на кафедре Логистики Российской экономической академии имени Г.В.Плеханова.

Научные руководители - доктор экономических наук, профессор Новиков Д. Т.,

кандидат экономических наук, доцент Белявцев М.И.

Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

профессор Нагапетьянц H.A.;

кандидат экономических наук Новикова С. Л.

Ведущая организация - Научно-исследовательский институт экономики и организации материально-технического снабжения /НИИМС/

Запета диссертации состоится 1992 года в

W часов на заседании Специализированного Совета К 063.62.03 по присуждению ученой степени кандидата экономя- . 'чэских наук в Российской экономической академии им. Г..В. Плеханова по адресу: 113054 .Москва,Стремянный переулок,д.28

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.'

Автореферат разослан " ^ " 1992 г.

Ученый секретарь Специализированного Совета К 063.62.03,

кандидат экономических наук, . И.В.Рожкова

ттлутгитт

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

, ' „о

Актуальность темы'исследования. По своему многообразию форм и видов экономических отношений .услуги называют третьей сферой экономики после промышленности и сельского хозяйства.Однако,по характеру протекающих здесь процессов она является самой динамичной. На текущем этапе развития научно-технического прогресса роль услуг производственной инфраструктуры значительно выросла. Сегодня для объективной оценки уровня социально-экономического развития не только отдельных регионов,но и делых государств уже недостаточно располагать данными чисто промышленного,сельскохозяйственного' или финансового плана.Для ведущих индустриально развитых стран создание многопрофильной и.высокотехнологичной сферы деловых услут важно не только своими экономическими аспектами ,но и как способ стратегического отрыва от конкурентов. В. 1989 году мировая торговля услугами в международной торговле составила 30$,а,от стоимости торговли товарам:! - 43$.Если за период 1979-1987г.г. объем торговли товарами вырос на 150$,то этот яд показатель по деловым услугам составил 240%.Ъ промыпленно разгатых странах доля услуг в валовом продукте достигает 50$ и более.Таким образом.в настоящее время критерием экономической сбалансированности,-здоровой и всесторонне развитой экономики становится ореди прочих и степень развития услуг делорого характерами этом состоит актуальность теш.

Несмотря на прошедшие годы перестройки практические решения многих назревших проблем в социально-экономической жизни общества находятся в неадекватном состоянии.Сфера деловых услуг,как отражение окружающей действительности,сконцентрировала на себе большую часть воздействующих факторов прогрессивного и регрессивного характера,которые присущи старой и новой системам экономических отношений. .

В ходе' реорганизации экономики предстоит решить целый узел проблем.Так,например:таким образом провести" разгосударствление и демонополизацию,-системы материально-технического обеспечения и в го же "вреда-.ш.-'разрушить уже-сложившийся комплекс хозяйственных. струтдур й.сфере- обращения как единого механизма и стабилизатора-в-условиях свободной, экономика.. Как увязать прогрессивный уйлиповый..подход хс." решению^ стратегических - задач к рыночные методы •хрзя^твовшй}Я';Как/1!апрйЕать сг-болу предпринимательства и хо-

эяйствования в русло государственных и общественных интересов не подавляя при этом инициативу и заинтересованность производителей и посредников.Как совместить многообразие деловых услут и комплексность их реализации.Каким образом органично встроить эту сферу экономией в обращение товаро-материалышх ресурсов,прогалнлен-ное производство.сельское хозяйство и науку.Как сочетать функционирование малых структур в экономике и крупных хозяйственных об-разоганий. Эти и другие вопросы являются в настоящее время очень актуальными.В то не время очевидно,что решения по ним должны принимать некие конкретные.определенные формы.Ключей к решению большинства' из обозначенных проблем яягяется поиск и разработка новых организационных форм управленческих структур,которые сочетали бы в себе положительные качества как и.лановых .так и рыночных методов хозяйствования.

Производственные .информационно-посреднические .транспортно-экспеднцнонные услуги и аренда технических средств вместо образуя блок делових услуг и рамках производственной инфраструктуры сферы обращения с развитием производительных сил оказывают вое большее влияние на социально-экономическую чшзнь общества.Услуги .как экономическое явление в настоящее время представляют собой слож-ней'.ауо отрасль производственных .финансовых .правовых и социальных отношений,которая ио море свосго развития активно катализирует процессы .происходящие как в сфере производства.так и в Сфере потребления.

Цель работы состоит в разработке теоретических аспектов классификационного обеспечения отделышх групп деловых услуг,а такке 1! том, чтобы на базе анализа и синтеза фактологических данных доказать целесообразность и перспективность сохранения существующей региональной системы материально-технического обеспечения и делових услуг,однако,на новой организационно-управленческой основе с акционерной формой распределения собственности.

Реализация поставленной цели потребовала регаэния следуицих взаимоувязав; шх задач;

- разработать классификатор аренды технических средств,а такке информационно-посреднических и ко\г»«рчвсклх услут' как фор\ш экономических отног^ний в сфере производственной инфраструктуры;

- оп^нить сояремениоо состояние долевых услуг и возклчность использования для их дальнейшего развития опыта индустрнально-разнитих стран-;

- определить организационно-экономические и социально-психологические Факторн,влищ>щие на развития деловик услуг; :

- исследовать тенденции взаимной интеграции сферы услуг и сферы производства :т качественных изменений в структуре услУ? при рыночной организации производственных отношений;

- наметить пути и определить механизм дальнейшего развития делопых услуг в условиях перехода посреднических структур на оптовую торговлю и разлития ма.шх и средний предприятий;

- изучить существующие и разработать новую модель организации управления процессам материально-технического обеспечения и оказания потребителям деловых услуг на основе акционирования действующих посреднических структур на региональном уровне.

Предметом исследования являются процессы.протекающие в сфере производства и реализации делопнх услуг в переходный период от планово-распределительных форм и методов организации управления и дальнейшего развития к рыночным.

В качестве объектов исслелоняпия выбрани посреднические сио-теш регионального .республиканского и межгосударственного /реноо союзного/ уровней управления.

Теоретическую и методологическую основу -диссертационного ис-следовшпш составляют работы советских и зарубежных экономистов, нормативные и законодательные акты по хозяйственным вопросам,статистические материалы Госкомстата СССР и региональных■статуправ-лениЬ .информационные данные, объектов исследования .эмпирические наблюдения за процессами.протекающими з народном хозяйство .материалы периодической печати.

Научная новизна диссертационно!! ра1оты состоит в следующем:

- проведены комплексные исследования состояния и дальнейшего развития деловых услуг как части единого механизма в отрасли материально-технического обеспечения,обосновала необходимость формирования ринка услуг1 гак существенного дополнения к ринку товарно-материальных ценностей;

- разработана классификация аренды технических средств и ин-фор;.-Э1Р1онно-1юсредиичес1шХ',услуг.которая восполняет недостающее звено в теоретическом исследовании услуг как формы экономических отноионил и пак инструментария п практической организации обслуживания потребителей;

- «шмош Факторн,шгаятаио >!ор«ирэпотгао коншпегуры спроса и предложения по группам доло.-лк усчуг в регионе и на местах

потребления;

- проделана попытка прогнозирования форм и направлений развития деловых услуг в условиях рыночных отношений на примере'индустриально-развитых стран с учетом особенностей сложившейся экономики в странах Содружества;

- разработана модель организационно-управленческой структуры по материально-техническому обеспечению и деловому обслуживанию потребителей в регионе при рыночной организации производственных отношений;

- показана возможность и необходимость активного и всестороннего привлечения предприятий сферы производства к производству

и реализации деловых услуг путем создания совместных с посредническими структурами малых предприятий как наиболее гибкой формы хозяйственных образований.

Практическая значимость работы заключается в том,что она содержит конкретные рекомендации по дальнейшему совершенствованию сферы деловых услуг,а также в разработке гибкой модели организационной структуры управления.легко адаптируемой к динамично-меняющимся условиям рынка. г

Апробаттия работы. Основные положения диссертации апробированы :при выполнении научно-исследовательских работ по теме:"Иссле-дорание проблем ресурсосбережения за счет перевода предприятий и организаций района деятельности Главснаба на централизованное обеспечение производственными услугами /й 87-132-42,НИС,1987-1969, Донецкий госуниверситет/;по теме¡"Управление системой металлообео-цечения народного хозяйства в условиях госзаказов и оптовой тор--говлис использованием средств вычислительной техники''/^ Ю.НИС,' 1990г. ,ШНХ им.Г.В.Плеханова/;на областной научно-практической конференции "Совершенствование управления в отраслях народного хозяйства"/апрельД988г.,Донецк/;на Всесоюзной научно-практической конференции "Научно-технический прогресс и интенсификация производства"/ноябрь,1988.Донецк/ ;на третьих Плехановских чтениях "Концепция развития экономической самостоятельности регионов и их производственно-структурных форкир0Еакий"/апрель ,1990 ,М1НХ имени Г.В.Плеханова/;в курналах"Материально-тёхническое снабжение" й 5, » 8,№ 11 -1990 г. 4 - 1991 г.,

Публикации.По теме диссертации опубликовано 9 публикаций общим объемом 4 ,3 п.л.

Структура работы. Диссеррташя состоит из введения .трех глав,

заключения,списка литературы и приложений.Основной текст изложен на 197 страницах.Исследование включает 9 таблиц,5 рисунков,14 приложений .библиографию из 104 наименований.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИССЛШВАШЯ И ЕЮ РЕЗУЛЬТАТЫ.

С формированием многоукладной экономики я развитием рыночных отношений проблемы повышения рациональной организации производства .ресурсосбережения и инфраструктурного обеспечения приобретают особую значимость не в абстрактном,а в практическом смысле. В то же время с развитием производительных сил общества и дальнейшей специализацией труда происходит выделение сферы деятельности по производству и реализации потребителям материальных услуг производительного характера.

Многообразие разновидностей услуг осложняет их понимание,как какого-либо"единого явления.Эта"широкая"экономическая категория включает в себя несколько самостоятельных направлений,которые имеют, свою специфику,особенности и формы проявления.Отличительной и одновременно.объединительной особенностью услуг,являющихся - составной частью производственной инфраструктуры выступает их способность удовлетворять индивидуальные потребности конкретных потребителей.

Терминологическое представление услуг и их классификация в советской и зарубежной экономической литературе отличается большим разнообразием. В х.оде исследования автор пришел к выводу о необходимости изложить собственное понимание того.что представляют собой услуги в сфере обращения и дать' им. обобщающее определение как "деловые услуги".Деловые" услуги представляют собой целенаправленную деятельность посреднических структур по оптимизации и рационализации процессов .протекащих в сфере обращения.Иначе говоря.действия,производимые сверх чистой.смены форм стоимости товара могут быть представлены как услуги делового характера без которых теоретически мокно обойтись.но практически,в условиях расширенного воспроизводства,они необходимы.

Блок деловых услуг в сфере материально-технического обеспечения включает в себя пять основных групп.'Яроизводственные,информационно-посреднические .транспортно-экспедиционные услуги.аренда технических средств и прочие услуги.

Очевидно,что изучая экономические отношения в области деловых услут следует опираться на класл.фнкавдокний материал .отражающий

специфику и особенности тех или иных видов услуг.Однако,в ходе ■ исследования выяснилось,что по некоторым группам классификадарн-ная структуризация услуг,как таковая,не разработана.Поэтому автор сделал попытку заполнить существующий пробел.В работе на основе принципа целевого назначения с использованием отечественного и зарубежного опыта составлен гибкий классификационный аппарат по деловым услугам в области аренды технических средств и информационно-посреднического обеспечения потребителей,который был апробирован в статьях и публикациях по данной проблематике.

Уже -в условиях действия командно-административных методов управления созрели предпосылки создания новой сферы экономических отношений - сферы услут.Для функционирования снабженческо-сбыто-вых организаций чистая смена форм стоимости материальных ценностей и деятельность по заранее запланированной схеме распределения материальных ресурсов оказались недостаточными.В настоящее время от посреднических структур потребители идут не только формальной реализации материальных ресурсов,но и комплекса услуг.которые обеспечивали бы эффективное разделение труда и максимальное удовлетворение своих потребностей.Потребители заинтересованы в качественном улучшении обслуживания и обращаются к поискам тех посредников,которые в состоянии предоставить больший объем и разнообразие услут,к тем,кто может наладить более качественное обслуживание их производственной деятельности.Таким образом,одним из главных критериев оценки деятельности посреднических, организаций выступает уровень делового обслуживания потребителей.

Развернувшаяся в странах Содружества радикальная экономачес-. кая реформа оказывает позитивное влияние на сектор деловых услуг. Однако уровень централизации здесь продолжает оставаться очень вы-соким.Государственные структуры обеспечения все еще занимают монопольное положение в этой сфере народного хозяйства.Вместе с тем ясно,что отставание в развитии значительного числа видов услуг в странах Содружества является одним из существенных факторов в увеличении эконошко-стратегичоского разрыва с развитыми государстваг-ми.Еще в 1989 году в докладе ООН по торговле и развитию отмечалось в частности,что "...несмотря на растущий интерес.проявляемый социалистическими странами к роли услуг в экономическом росте этот сектор все еще остается довольно слабо развитым,а его доля /в народном хозяйстве/ намного ниже .чем в странах рыночной экономики'.' К сожалению вывода доклада актуальны и сегодня.

В настоящее время исследование тенденций развития деловых услуг за рубеяом имеет особое значение для решения проблем нашей экономики.Чтобы наметить перспективы развития,выбрать оптимальные пути совершенствования системы деловых услуг в условиях рынка нам необходимо использовать примеры и опыт развитых индустриальных стран.где рыночный механизм давно апробирован и хорошо отработан.Народное хозяйство этих стран имеет свои особенности и различия,однако,вместе с тем,их развитие отражает общие закономерности мирового экономического прогресса.

Опыт CHIA,ФРГ,Франции .Англии .Японии и других стран свидетельствует о том,что рынок сегодня включает не только рынок материальных .трудовых и финансовых ресурсов.На определенном этапе развития экономики встает задача создания в рамках инфраструктуры общественного производства и потребления рынка услуг.

Сравнивая количественные и качественные показатели развитых зарубежных стран и стран Содружества становится очевидным.что разрыв в этой сфере экономики составляет десятки и сотни раз.Так, в настоящее -время в государственной системе материально-технического обеспечения стран Содружества действует немногим более 430 цехов и участков по подготовке продукции к производственному потреблению.В основном-эти цеха и участки функционируют в составе посреднических органов территориальных управлений.Доля материалов, подготовленных к производству в общем объеме складских поставок в 1991 году составляла всего 2-3 %.В то же время в 1991 году количество сервисных .центров только по переработке металлопродукции в Англии составило более>450,а в Японии более 1450.

Не лучшим образом для стран Содружества складывается положение и в сфере аренды технических средств /лизинг/. Эта форма деловых услуг начала распостраняться в Советском Соязе более 20 лет назад.За прошедший период в Грандиозной системе Госснаба было создано оишь 146 пунктов проката,а общая стоимость предметов проката составила 77 млн. руб./до рефорш ценообразозания/.Объем услуг по аренде технических средств составляет на данный момент лишь десятые доли процента в общем объеме потребления техники. Таким образом успехи в этой области обслуживания являются более чем скромными.

В то ríe время загрубелом достаточно высоко оценили преимущества ,это|1 группы деловых -.услут. 3 1991 году в США было сдано внаем 18,'2.^/ко101Ь10теров,12-,'5. % самолетов',3,6 % грузовиков и трейлеров,

8,3 % оборудования для офисов,7,8 % телекоммуникаций, 5,5 % зда-ний.Широко также распостранено предоставление в аренду оборудования для заводов и фабрик.медицинских учреждений .сельского' Хозяйства и железных дорог.Напримёр в Великобритании около 30 % всего парка погрузчиков используется на условиях хайринга и лизинга,во Франции - 20 %. В 1989 году сумма заключенных контрактов на аренду машин и оборудования в США составила в общем объеме капиталовложений в машины и оборудование 27,9 %.Объем этих услуг в Англии составлял еще в 1984 году 39 %.Ъ Японии ежегодный прирост арендных операций составляет 25-30 %,& по отдельным видам наукоемкой продукции еще больше.В 1938-1989 финансовом году лизинг средств производства в Японии составил более 6 трлн.иен.

В области информационно-посредшгческих услуг сопоставления достижений провести очень сложно.Анализ западноевропейского рынка информационных услуг по отдельным странам показал.что наиболее крупным рынком является английский /в 1S87 г.- 567 млн.долл./-33^ общего объема торговли информационными услутами.На долю ФРГ в 1987 году приходилось более четверти всего объема информационных услуг - 360 млн.долл.На третьем месте находится Франция.В том же году там было оказано услуг на сумму 320 млн.долл.

Наиболее стремительно повышается роль специализированных о предприятий.оказывающих информационно-вычислительные услуги в комплексе деловых в США.Объем информационных услуг в 1990 г. там составил 230 млрд.долл.По странам Содружества такой информации Нет

Хороший резонанс в деловом мира вызвали нарождающиеся в конце 70-х годов фирмы в оптовой торговле,занимающиеся планированием маршрутов завоза товаров и загрузки автомашин с помощью ЭВМ. В. .■ начале 80-х годов количество таких фирм было еще не велико,но к 1990 году.по расчетам специалистов таким планированием занимались у«е 50 % фирм .что ведет к более широкому обращению дестрибюторов. диллеров и оптовых филиалов промышленных,., компаний к услугам транспортных компаний общего пользования.

В СССР до середины 80-х годов в условиях функционирования ко-мандно-адаинистративных методов управления услуги играли второстепенную, незначительную роль в организации процесса материально-технического обеспечения потребителей.Все попытки активизировать их развитие наталкивались на незаинтересованность соответствующих упрааченчесшх структур.Действующая система хозяйствования позволяла pacimipetme деловых услуг лишь до тех пределов .которые

гарантировали их подконтрольность п управляемость.

Развитие оптовой торговли и рыночных взаимоотношений выявили многие явления отрицательно характер:! з ующие эффективность прежних форм и методов управления.Непрерывное возрастание не имеющей товар кого покрытия денежной кассы усилил дефицит и как его прямой результат инфляционные птопессы.создало социальную напряженность. Все отчетливее проявляется тазбалансированность рынка средств про-и зводст на. О на сказывается двояко: во-первых .стихийно увеличивается и без того огромная касса "лишних" денег на предприятиях; во-вторых обостряется нехватка материальных ресурсов при их изобилии. Происходит неуправляемый рост цен.усиливаются противоправные тен-денцин.В этих условиях проблема товарно-денежной сбалансированности стала одной из пасуцяеГшзх.Пра невозможности ее решения только за счет роста реализации материальных ресурсов,особенно актуальным становится создание рынка услуг. Но международный и на-Ейонаяыше рынки деловых услуг отторгают гипертрофированную централизация.

Все это позволило автору сделать вывод о необходимости децентрализация и деконопояязадай материально-технического обеспечения и делового обслуживания потребителей.

Среди проблем развития деловых услуг в сфере обращения средств производства ЪдаоЯ из важнейшее является ценообразование. Существу-пние тарифные сетки и калькуляции работ .к&кимз бы прогрессивными на первая взгляд не казались не могут учесть все особенности производства услуг в.кшдом конкретном случае.Попытки свести расчеты стоимости услуг к какому-либо единообразии рано или поздно станут тормозом для распоотранешя й реализации самих услуг. В условиях рыночной экономики цены на те или иные формы деловых услуг могут устанавливаться только вод влиянием конъюнктуры спроса и предло-яения.Яобое внеэкономическое вмешательство в область ценообразования на услуги может свести к минимуму эффективность всего комплекса кер.направленных на создание рынка услуг.На наш взгляд стоимость вшкиняекых работ и операций должна определяться на каждом предприятии по оказанию услуг самостоятельно .исходя их местных услошй.йз этого следует .что возможен широкий диапазон перепада кен на услуги,а это в конечном счете гложет стать двигателем в улучЕснии качества обслуетвашп потребителей .расширении комплексности в предоставлении пакет а деловых услуг, рациональном ис-полкяпчянзи пзоззвадгтвенных ко:угосте& я внедрения последних .до-.

стижений науки и техники.Инструментом реализации деловых услуг в условиях рыночной экономики должен стать маркетинг услуг.который -в настоящее время развит.слабо и не везде.

Исследуя проблемы развития деловых услуг.в стране и в республике очень важно изучить их в первую очередь на региональном уровне .так как от развития ситуации на местах складывается общая мозаика экономических отношений б целом.

Формирование ассортимента,объемов и качества услуг .порядок организации и перспективы их развития в значительной мере определяются тем.для потребителей какого экономического района они пред-назначены.Причем.именно отраслевая структура конкретного района или области.региональные особенности потребления материальных ресурсов определяют наиболее рациональную структуру и объемы услуг в каждом конкретно случае.Однако существуют общие тенденции развития деловых услуг .характерные для большинства регионов.И проявляются они тем четче,чем выше уровень экономического развития территориального объекта доследования.Донецкий экономический район в полной мере отвечает требованиям репрезентативности для изучения рассматриваемых проблем.

В 1988-1990 г„г. в регионе было проведено'массовое обследование потенциальных потребителей.численность которых превышала бо-. лее 5000 респондентов.Проведенные мероприятия позволили .определить количественные и качественные параметры дальнейшего развития сферы деловых услуг.Это отражено в работе.Однако,не.менее важной стороной в понятии сложившегося механизма данной формы хозяйственной деятельности явилось экономико-социологическое исследование, проводимое на предприятиях и в организациях донецкой области. • '

В ходе обследования респондентов четко проявились две противоположные тенденции,влияющие на состояние и перспективы развития услуг в регионе. Первая тенденция - сдерживание дальнейшего развития сферы' услуг .вторая ускоренное расширение объемов и видов деловых услуг.Как показало обследование,к основным факторам отрицательного свойства можно отнести следующие:

- слабая инфоршровачкосгь респондентов о действующей системе услуг делового характера;

- все еще широко распостраненный затратный механизм ценообра-зоватш,который противодействует снижению себестоимости продукции, выпускаемой промышленными предприятиями.Чем меньше себестоимость, тем меньые оптовая цена промышленности и соответственно получае-

мая пр!быль,из которой формируется чистый доход предприятия;

- значительные транспортные расходы.Это в больией степени относится к мелким и средним потребителям,которые расположены на расстоянии 50 и более км. от предприятий-продуцентов деловых услуг

- нестабильность производства.вызванная не изменением конъюнктуры рынка,а организационно-управленческими факторами;

- отсутствие комплексного обслуживания ог одного юридического лица;

- откровенное недоверие к государственным посредническим структурам;

- превышение цен на услуги над себестоимостью аналогичных операций на самих предприятиях.

Тем не менее, несмотра на сложные и противоречивые изменения, происходящие в процессе формирования нового хозяйственного механизма наблюдается усиление влияния прогрессивных факторов в дальнейшем социально-экономическом развитии региона.:

- с созданием и развитием информационно-коммерческого центра повышается информированность потенциальных потребителей о действующей системе деловых услуг в регионе;

■ изменение форм собственности .переход предприятий и организаций к рыночным отношениям побуждает предприятия к экономии материальных ресурсов,к снижению себестоимости выпускаемой продукции или выполняемых работ. Пси с к путей рационального ведения хозяйства толкает их на более внимательное отношение к тем услугам.которые им предлагают посредники;

- возможность включения в сферу деловых услуг большого числа предприятий.имеющих склонность к диверсификации производства;

-« возникновение- массы мелких предприятий .ориентированных на обслуживание потребителей.

Практически на всех- промышленных и строительна предприятиях в.процессе производственной деятельности часть оборудования используется не на полную мощность.Это объясняется тем,что-сам процесс производства по параметрам интенсивности ориентирован на наименее производительную часть из всей совокупности парка машин и механизмов,которые в отдельности по предприятию редко совпадают друг с другом по производственной мощности.Поэтому многие предприятия сами готовы включиться в формирующуюся систему услуг и предоставлять для ее развития собственные производственные мощноо-ти.Исходя из .этого автор делас? вывод,что использование огромных

потенциальных возможностей подключения в систему оказания услуг производственного парка машин и оборудования промышленных пред- . приятий,которые- одновременно могут предстать и как потребители п как производители услуг.позволит в значительной степени ослабить влияние ряда отрицательных ¿акторов.Резко возрастут ассортимент и объемы деловых услуг предоставляемых потребитеянм.Будет в значительной степени снята так не проблема больших транспортних расходов .которые в настоящее время в некоторых случаях превосходят затраты на получение непосредственно услуг.

На практике происходит эволюционная интеграция офеш услуг н сферы производства в процессе развития экономических отноаений. Анализ полученных данных показал.что во-первых 80 % предприятий и организаций сконцентрировали имеющиеся у них технические средства по производству услуг делового характера на отдельных участках,а на некоторых предприятиях функционируют специально созданные душ обслуживания основного производства цеха;

- во-вторых .практически на всех обследованных предприятиях и в организациях технические средства по производству л реализация деловых услуг используются не. на полную мощность.Средний коэффициент использования единицы оборудования по модности составляет 0,7-0,8.Однако есть целый ряд предприятий,где этот показатель составляет 0,4-0,6.На отдельных предприятиях технические средства использугогся по мощности на 0,15-0,30.Это подтверждается и данными Госкомстата бывшего СССР,по когорта средняя степень экстенсивного использования металлообрабатавазсцего и других ввдов оборудования в 1988 году колебалась в пределах 33,8-42,5 удельный вес редко используемого и полностью простаивавшего оборудования в общем объеме технического парка составляет около 13 настоящее вре(4Я вероятно эти показатели еце хуяе.

Естественно,что в условиях развития рыночных отноиеклй обеспечивая полностью собственное производство работав всномагательно-го характера многие предприятия стали предлагать свои услуга другим потребителям.

Раскрепощение предприятий,введение оптовой торговли я развитие альтернативных форм собственности предопределило вознякноье-ние и бурный рост числа малых предприятий. Таблица 1.

Из таблицы видно .что по союзным данным только 13 % проазведе;ь ной малыми структурами продукции к услуг реализовано наседают,а 87 % реализовано предприятия;»: и организациям.

Таблица 1.

- Осеоэнш® шшаагыи деягеяьностя мадсс структур /пмишрщгашоЕ/ за первое подугодао 1990 года*

Числа действуя— ¡Численность 1Т7ТТ датдгипя— ¡габотаткж нвдЛ на 1 зи>-}/тнс.чел./ лл 1920 г./тис/ i i i » Объем реализованной продукта .услуг /млн.руб./.

Всего в том !Иродприя-чясло !тиям и ор-населе-! ганизадаям нио !

СССР ВСЮ? УССР" 203,5 ! 5219.5 113.0 1 2958.a 31Д Ü 731.2 27263,1 17124,9 3405,6 3513,2 1 23724 ,9 1905,6 ¡15219,3 533,0 !' 2372,6 i

3 1SS0 тоду в стран® в сиягеае материально-технического обес-иечешдж .йвйстшзаяа 13ПИ) шэягратявов и малых предприятий .это ЛНЕЬ от их ойцет® Ешшгчества по народному хозяйству.

Такта оЗраззм гнэизгагяву в организации ринка товаров и услуг у зхсукзретвгетэто сеягaja материально-технического обеспечения постеган» агрехкетиает сежгор каяп. предприятий сферы производства. Еа. sEsai етг.тЕЕ! это зашпжшврно.

3 игаетэз щрижра "йпяшо рассмотреть форт.и существующего ме-тажло^егЕгэетзш на jssre товаров и услуг США.Гак,общее число преднрзнгша — гетгров квталивоЗрайана в 1984 году составляло -9155.113 гах: юашас пралярштиЭ с численностью занятых 1-1о человек 7405 и й1^;срзг11ЕЕХ,с чгсжгпосгьо занятых 20-39 человек - 1597 ел! таглЕЯЕостки занятых 100-249. человек - 139 и .та

2% и особа зсирзнях - 12 ада «шло 0,01«.

3 стравнж Саддузвеетгаа кегая-щобработка в сфере обращения получала разжиге з сйратвам тавкравяЁйии.Пракгячески отсутствуют мелкие прздррютл хо иэрзраЗэгже кега-иэпродукши по заказам потре-йлтаяеЫшщр .капается на сэзстие и развитие крупных и особо Kpyib ннх серзтонпазстров с чесдещ рЕйотаяют более 300 человек. Продо.тка-т возжжется сооружении йудуззпс сорвлс-центроп,где предполагается ззяягь от 533 733) ташзшгж на кнвдо.ч предприятии.Уже сейчас, лывяекйея сгэд защита тагах серззс-центров поЕсазывает .что эффек-тлЕиетать яг ^езгте.сшпстя ка стабильна и низка.Во-первых .крупные nejaría ггэ тауерабэгЕе ^зстзл,"!онроду|щж1,1!асице!шыв сложным,дорэго-■стгояпггя: •а^дтзухэзрагл'ам ориеягнрогазш на обработку соответствующих •квузЕД ¡иртгЛ 'ггнгэрэиЕЫЕЕЕ рэгуреэз.Чем болъяе за-саз,тем удобное s ¿Зксвстика з -газаь. 2

и выгоднее выполнять необходимые работы.Поэтому,в первую очередь обслуживаются крупные потребители в ущерб мелким и средним.

Ориентация на крупных партнеров сводит на"нет". одно из глав- , них достоинств услуг - своевременность их оказания. Потеря опера- | тивности при обслуживания потребителей негативно сказывается на ! .формировании портфеля заказов.Предприятиям не выгодно кдать своей [ очереди для удовлетворения своих потребностей.Поэтому сохранение | собственных цехов и участков по переработке продукции остается до | сих пор для них более предиочтительннм.Кроме того .ориентация на 1 крупные партии материальных ресурсов диктует необходимость разме- | ща.ть сервис?-ценгрн"в местах сосредоточения наибольшего промышлен- ! ного потеншала.Создание нескольких крупных центров ведет к хро- ! нической недогрузке производственных мощностей,а создание одного в том или ином экономическом района,к тому,что резко возрастает транспортные расходы по перевозке, материальных ресурсов между пот^ ребителями и региональным центром.Эти и другие причины обусловили использование мощности цехов и участков в целом, ш государственной системе снабжения лишь на 67-89£.

Таким образом на основании имеющегося материала автор приходит к выводу о необходимости привлечения в сферу деловых услуг промышленных предприятий и создание на паритетной основе с посредг : няческими организациями совместных малых и средних структур.

В последнее время вопросам рационального сочетания крупных, средних и малых предприятий,как важнейшему фактору интенсификации экономики придается большое значение.Как показывает зарубежный опыт малые и средниг предприятия становятся одним из ключевых факторов экономического роста и развития научно-технического прогрео-са.Быстрая приспособляемость к меняющимся требованиям рынка .способность к оперативной перестройке своей деятельности и готовность ' идти на оправданный коммерческий риск позволяет в сжатые сроки удовлетворять запросы потребиталей.что является ощутимым преимущэ- , ством перед крупными хозяйственными образованиями. |

В то те время малые и средние предприятия.сталкиваясь с проб- | лемами ограниченности ресурсов /доступ к рынку капиталов,обесгш- * ченности кадрам .рынку средств производства .технологий государственного регулирования и менеджмента и т.д./.неполноты информации : /по разработкам новых видов услуг и технологий,по конъюнктуре рынка. ../.долины либо взаимодействовать между собой .либо создавать «ав^вргагйюавда .обеспечивающие эффективную координацию хозяйст-'адапгашэ К их окрухсж» - потребителя« .по-

ставцикам.конкурентам;Государственным органам.В' противном случае резко увеличивается вероятность банкротства и разорения.Ни рынок, .ни крупные компании,ни государственные органы по отдельности не могут одинаково обеспечить координирующую роль во всех секторах сферы обращения.

Наряду с этим следует учитывать,что в рыночной экономике концентрация в одной сфере деятельности очень рисковала,поскольку происходит полная зависимость от конъюнктуры спроса.Поэтому для фирм и компаний очень ваяна не только политика расширения ассортимента деловых услуг в рамках одной области деятельности,но и диверсификация в нетрадиционные для себя сферы экономических отношо-ний.а это по силам лишь крупным хозяйственным структурам.Возможности отдельно взятого малого предприятия существенно ограничены. Отсюда следует вывод,что кроме стратегии на рост численности малых предприятий в сфере производственной инфраструктуры необходимо проводить политику их объединения на основе взаимных интересов и интересов потребителей.

В отношении аренда технических средств следует отметить,что существуюдие в государственной системе товарного обращения стран Содружества пункты проката не могут и не смогут удовлетворить все потребности потребителей,дане если их число возрастет в десятки раз.Ассортимент и объемы,пользующейся спросом техники и приборов настолько широк,что реально в рамках одной, отрасли народного хо-' зяйства этой проблемы не решить.Прогнозируя развитие событий,моте -но предположить ,что дальнейшее развитие получат лизинговые операции осуществляемые специализированными лизинговыми компаниями со смешанным капиталом.Как известно,лизинг представляет собой форму коммерческого кредита.используемого на приобретение современной техники и технологического оборудования.Рынок для лизинговых операций открывается в связи с развитием разнообразных приватизированных форм хозяйственной деятельности.

Развитие системы лизинга будет осуществляться на основе широкой кооперации оптово-посреднических структур с банковским учреждениями .предприятиями-производителями .ремонтными предприятиями и непосредственно потребителями.

Подходя к основной идее,проводимых исследований,автор придал к выводу,что для достижения поставленной цели-создания рынка деловых услуг .нельзя разрушать все до элементарных составляющих.На паи взгляд существует возможность сохранения того позитивного.что

нарабатывалось десятилетЕяш.Исжодя: из эзгоапэ даиягси оадащгй вывод,что матераалько-техначескуэ базу хшэдэдхггашшк отЕуктур. имеющую все же в определенной степени Ешааевгяга тацштер вазашг-но сохранить органично встроив ее в дршэтшде ^©зма эзиигжаягюказс отношений. Располагая иярокой сеть» вв^зигагиш'утдакх жвдражедетгза, квалифицированными кадракя ж опредаззиишиш дашрсяфшвдвиннЕИ!! во- . тенциями/оптовая торговля .прокат .прзнзааяетвэаЕшз и тракгишргио-экспедиционные услуги .инфо^иашоннзге <1азгжа данвдж ж т./государственная посредническая система, нутеэд ааззгоигдаиашяы ж реорганизации структуры управления может быть нреяНражжаыа в тргвотазр стр$в; туру. То есть те структура .которые создаваясь ш созяитея на Ззла-де экспериментальным путем за счет жрутааг жщсстипешнеемх мваеннЗ можно малым затрагагя! создать в важй спранз.0дн:в из осшашых уо-ловий для этого-разгосударствдекге-уже поддаю к «ягади тнимзезда На очереди создание эффективно ^знииаиадаицай уираышиэсшЖ структуры .объедающей разнородные ЕЗмащшЕгаи. сфер! «йрвяяаия.1Г здесь может быть использован шгражй шшпг.Еепэ: аадзяа.изггз за основу существующие «хорошо зарекомзцддаажп® се&я в зрвзкптх странге формы органи зационннх структур .Егргсяосойзгь ш. ж шаздгм уетшвшш.

Наиболее оптимальным для наней эвшшшоа^шо шгяв анщра .является,так называемый.сетевой тип стидгдцжцНа ее яевве сретага-. ется создать акционерные.регионадьшкз жсредизяесиае шрпз^ниш.

При сетевой структуре достигается ©чшь шюзЕгж еггешдаь автономности подразделетай,которые оФьеддашгся ка осеовз оЗгцаз: щаявЗ. и сферы деятельности.Отношения кеаду взщвдкашаяжза из шргязакь-ных,в виде пирамиды ."реврацаэтея в нарэ'креотакэ.в вида сегя.Оавра-тивно-финансовая самостоятельность иастолько вашша.тао тажге корпорации мо'кно назвать "союзом йвдгаяоз'мдя "саоэада Б5аяшаэж2,,/в тш числе .обладающих собственный азгоааиЕваш счетами и састЕканг социального обеспечения/. Рис. 1.

Сетевуз структуру организация увршшеисш тгдйчиег зягйвзоть, она полностью подчиняется сзпалгнгжи срзак-В ртпеиг шрзэрзхзз кокет происходить свободное образакааза.свшае ж ретдрЛзэгжа как— разделений. Как показывает прз:злж1,сэг£шая стиигуга сгйщказт тр£ь мя неоспоримым,: пре:ьмуцеся-Еа^я:1.&1ЭЛ!гзу£т<шг ©шасЕасгй йшисгя: ' потерь от резкого изменения спроса.изежэльшу же дацуггается: чрез- | мерное разрастание подразделений»дейстадших в сферах»егщз сарсс ш I даст л которые могут потерять тзиззе

егчетянго со;1гяадэл-зн;:Г: с рнкоу.калзвв вззггвваз® п

коммерческий

банк "П '

Д.

|Президент(

совет директоров

Правление

региональные оптгорги

ю

товарным группам материальных ресурсов

предприятия

ш

оказанию дшшх ■ услуг потребителям в

структуре опгторгов

I---

к

I

коммерческо-

интормавдоншй

ЦЕНТР

-

Трансгортно- —1 экспедиционная

г компания

строительная компания_

Рекламное агенство

1-

Компания маркетинговых исследований

Страховая компания

Учебно-производственный -комбинат

Р

Акционерные и совместные предприятия по оказанию деловых услуг потребителям .учрежденные региональной посреднической корпорацией и предприятиями сферы производства

ПОТРЕБИТЕЛИ

Функциональные службы корпорации

Подразделения НИОКР

ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ

Предприятия, оргашзапии и др. субъекты -контрагенты посрелглчес кого лизинга

Рис.1. Схема организационной структуш региональной посреднической корпорации по материально-техническому обеспечению и оказании деловых услуг потребителем.'

намяке новой сферы благодаря их достаточно автономному функционированию .отсутствию диктата головного подразделения корпорации; 3.Увеличиваются возможности накопления опыта.разработки оригинальной технологии обслуживания,пркчем система, постоянных слияний и ; разделений позволяет использовать полученный управленческий и тех- ; нологический опыт.как в ходе освоения новых сфер деятельности.так 1 и для повышения эффективности работы в традиционных сферах.

Технической основой сетевой структуры является информационное обеспечение,единый банк информации,объединяющий все подразделения | корпорации,позволяющий,кроме того.включить в рамки этой структуры I филиалы корпорации,а при необходимости ее субподрядчиков и контр- ; агентов.Именно информационные потоки наряду с потоками капиталов, становятся главным связующим звеном между подразделениями корпорации, ее филиалов и компаний-контрагентов.

Отличительной особенностью современных корпораций является то, что владельцами основной части акций выступают сами работники корпораций. В на тих условиях приватизации государственной собственности это представляется очень важным.

Принято считать,что корпорации представляют собой объединение транснациональных компаний больших размеров.Однако.зарубежный опыт убедительно показывает,что преобладающая часть корпораций • представлена сравнительно небольшими по масштабам операций,но необычайно гибкими .исключительно эффективными с точки зрения производственно-посреднической деятельности хозяйственными образования-,я.

Основные преимущества формирования региональных посреднических корпораций для заинтересованных сторон сводятся к следующему: 1.Для государства.На государстве,как на субъекте права лежит оа>-нетственность за организацию деловой и хозяйственной жизни в рамках обусловленных полномочий.Из этого следует,что в сфере материально-технического обеспечения государство не должно и не может быть полностью исключено.Через владение определенной долей акций корпорации оно сохраняет участие в посреднической деятельности на ринке средств производства и деловых услуг.Получение доходов не только через налогообложение .лицензирование и т.д. .но и через де-ге:де;-!дь! по акциям позволяет заинтересовать государственные струю- ' 'гу;я; п'.вдыистап-"эффективности посреднической деятельности .как .таковой; Кгого' того'."региональные посреднические „корпорации могут '.*. ' стать дг;Ь?;'-;т11;?.:..г)коно?.мчес;с1.м инструментом'для .опосредованного

регулирования государством ринка средств производства и услуг.

2.Для трудовых коллективов.Грудящиеся становятся не просто собственниками предприятий и организаций корпорации,но п их владельцами через контрольный пакет акций /51$/ и получают возможность активно влиять на деятельность корпорации и повышение ее эффективности. Включается фактор заинтересованности и ответственности за результаты труда.

3.Для сферы деловых услуг в целом прогрессивным явится то,что вырученные средства от реализации акций будут направлены на создание совместных и акционерных предпр!ятий в сфере услуг.Это приведет к резкому расширению ассортимента.объема и качества услуг. Произойдет максимальное приближение услуг к потребителям.Отчетлгг-вей проявится их доступность для малых и средних предприятий.

Кроме того посредством акционирования открывается возможность в короткие сроки привлечь крупные финансовые ресурсы не только предприятий,компаний и государства,но и населешм.аккумулируя свободные денежные средства с последующим целевым направлением их в сферу высокорентабельного сектора экономики.

4.Для общества и экономики в целом.Предупредителышм порядком решается вопрос о демонополизации сферы обршцения.Из зарубежного опыта рыночных отношений-известно,что наиболее мощные сети по организации материально-технического обеспечения и делового обслуживания принадлежат крупным финансово-промышленным объединениям, а также биржевым структурам.Если разрушить созданные в С1;ане региональные посреднические системы,то рынок средств производства и делопых услугпопадет в зависимость от многочисленных продириятий-могюполисгов.которыми отличается наша экономика и демонополизация которых - задача не одного дня.Биржевые же структуры не охватывают весь кошлзкс деловых услуг,а в тех сферах,где они представлены трудно создать здоровую конкуренцию без наличия крупных противостоящих им структур.Поэтому создание региональных посреднических корпораций позволит в определенной степени демонополизировать рынок средств производства,который уяе сейчас характеризуется смещением векторов к двум полюсам: предприятиям-монополистам и бирж» вым структурам.Наличие третьей альтернативной посреднической системы на рынке товаров и услуг дает более широкое право выбора для потребителей,что послужит стабилизации рыночных отнонений.

о.Для промышленных предприятий и объединений альянс с посреднической корпорацией выгоден тем,что через совместные и акгионерныл

предпридтия откравается путь диверсификации производства,а это сделает их более устойчивыми в условиях изменения рыночной конъюнктуры и возможкнх кризисных производственных ситуаций.

Для эффективного функционирования корпорации кроме уже существующих хозяйственных образований.которые нуждаются в организационном переустройстве и приватизации с перспективой на дальнейшее развитие .нужны новае ,без которых автономность и независимость этого объединения будет крайне условной.Очевидно.что создание коммерческого банка .страховой компании.учебно-производственного комбината и других структур.которые по силам лишь крупным хозяйственным объединениям,в рамках корпорации.наряду с единым информационным полем /КИЦ^ станет эконошческим .финансовым .технологическим,правовым и'квалификационным консенсусом для входящих, в экономический союз заинтересованных предприятий и организаций.

Резюмируя сказанное,можно сделать вывод .что предлагаемая ор-' ганизационно-управленческая структура региональных посреднических систем не станет очередной перестановкой констант ,а послужит действенным инструментом в прагматическом подходе к решению прогрессирующих проблем в сфере материально-технического обеспечения и делового обслуживания 'потребителей. 1 1

В заключении диссертации обобщены результаты исследования', сформулированы и обоснованы вывода и рекомендации,суть которых . изложены в отдельных разделах работы.

Основные положения и научно-практические результаты исследования отражены в следующих публикациях автора:

1. Развитие услу^ - важнейший фактор интенсификации производства. - М.; ЩШТЭЖ: Д9В8.- 0,5 п. л. /в соавторстве/.

2. Совершенствование методики определения потребности предприятий региона в услугах производственного характера. - Киев.: УкрИШТИ,1988.- 0,7 п.л. /в соавторстве/.

3. Направления развития дополнительных услуг потребителям средств производства в Донецком регионе. - М.: ШШТЭИШ, 1990.0,5 п.л. /в соавторстве/.

4. Оказание хозрасчетных услуг при мегаллообеспечении.- Тезисы докл. конференции "Совершенствование управления в отраслях народного хозяйства". - Донецк, 1988,- ОД п.л./в соавторстве/.

5. Проблемы совершенствования регионального управления,- Тезисы докд.конференции "Научно-технический прогресс и интенсификация производства". "^.Донецк, -.1983. -.0,1 д.л.'/в:'Соа$торстве/, .