Развитие экспортного потенциала и диверсификация экспорта вооружений и военной техники в условиях модернизации российской экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие экспортного потенциала и диверсификация экспорта вооружений и военной техники в условиях модернизации российской экономики"

005002/э1

На правах рукописи

ВАВИЛОВ АРТЕМ АНАТОЛЬЕВИЧ

Развитие экспортного потенциала и диверсификация экспорта вооружений и военной техники в условиях модернизации российской экономики

Специальность 08.00.14 - Мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

- 1 ДЕК 2011

Москва -2011

005002791

Диссертация выполнена на кафедре Мировой экономики ФГБОУ ВПО «Российский государственный торгово-экономический университет»

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Халевинская Елена Дмитриевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Авдокушин Евгений Федорович,

кандидат экономических наук Чунтулов Анатолий Владимирович

Ведущая организация: ФГОБУ ВПО «Дипломатическая академия

Министерства иностранных дел Российской Федерации».

Защита состоится «20» декабря 2011 г. в /У часов на заседании диссертационного совета Д 446.004.02 по экономическим наукам про ФГБОУ ВПО «Российский государственный торгово-экономический университет» по адресу: 125993, Москва, ул. Смольная, 36, РГТЭУ, ауд. 131.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Российский государственный торгово-экономический университет».

Объявление о защите и автореферат размещены на сайте РГТЭУ www.rsute.ru и направлены по адресу référât vak@mon.gov.ru для размещения в сети Интернет Министерством образования и науки Российской Федерации « /В У) //¿><я _2011г.

Автореферат разослан « Zcf » 2011 г.

диссертационного совета

Ученый секретарь

И. Н. Красюк

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Сложившаяся в начале XXI века на мировом рынке вооружений ситуация характеризуется качественным изменением стратегии и мотивации продвижения вооружений и военной техники (ВиВТ) из разных стран и регионов. При этом производство вооружений и военной техники становится одним из наиболее высокотехнологичных секторов индустрии.

В современной глобальной экономике проявляются новые тенденции развития мирового рынка вооружений, которые характеризуются изменением геополитических и геоэкономических основ трансформации мирового рынка ВиВТ, появлением новых рынков вооружений, созданием крупных международных корпораций и объединений, расширением форм интеграции военных и гражданских секторов промышленности и другие. С учетом данных тенденций, для Российской Федерации становится актуальным изучение проблем развития экспортного потенциала военно-промышленного комплекса (ВПК) и улучшения качественных характеристик военных изделий с учетом достижения конкурентных преимуществ на внешних рынках.

Российский ВПК относится к числу секторов российской экономики, способных конкурировать на мировом рынке, при этом Россия занимает позиции одного из ведущих экспортеров ВиВТ в глобальном сообществе. В 2005-2010 гг. Россия занимала второе место в мире по объемам поставок оружия на мировой рынок с удельным весом 23%'. Кроме того, приоритетное развитие экспортного потенциала ВПК следует рассматривать в качестве одного из путей реального перехода от сырьевой экономики к инновационной.

Анализ международного опыта реформирования и динамичного развития ВПК позволяет рассчитывать, что в ближайшее время Российская Федерация способна укрепить свои позиции и представить на внешний рынок

' ЯероПБ™, 15 МагсЬ 2010

высокотехнологичную военную продукцию самого современного поколения. При этом, по мнению автора, российский ВПК обладает не меньшим потенциалом, чем нефтегазовый сектор, металлургический комплекс и сопоставим по размерам экспортной выручки с лесопромышленным комплексом РФ.

Потенциал ВПК России дает основание полагать, что вложения средств в ВПК, особенно в производство новых современных систем вооружения, позволяет рассчитывать на укрепление позиций страны на мировом рынке ВиВТ. Вместе с тем потенциал военной промышленности и возможности расширения присутствия России на мировом рынке вооружений и военной техники используется не в полной мере. Это обусловлено недостаточным участием государства в решении проблем отрасли, необходимостью совершенствования экономических механизмов и стимулов, потребностью модернизации правового обеспечения и системы управления отраслью, развитием отраслевой и международной интеграции отечественного ВПК.

В связи с вышесказанным исследование проблем расширения участия России на мировом рынке ВиВТ имеет существенное научное и практическое значение и является актуальным.

Степень разработанности проблемы.

Проблемы современного развития рынка ВиВТ привлекают внимание многих отечественных и зарубежных ученых, таких как Е.Ф. Авдокушин, Э. Арнет, Ф. Беритал, О.Т. Богомолов, В.П. Васютович, С.Ф. Викулов, Г.А. Горностаев, Р.С.Гринберг, Р. Дорнбуш, А. Кожухаров, В. Леонтьев, А. Тайк, P.A. Фарамазян, Е.А. Федосов, С. Фишер, Т.С. Хачатуров, Э. Шенс, Р.Шмалензи, Н.П. Шмелев, Е.Г. Ясин и другие. Следует отметить, что конкретные особенности современного этапа модернизации военно-промышленного комплекса в целом и его отдельных отраслей, а также приоритеты расширения участия России в мировой торговле ВиВТ исследовали ученые и практики: H.A. Вознесенский, В.М. Батьковский, М.А. Бендиков, П.Л. Боград, А.К. Кислов, А.Б. Книвель, A.A. Косенко, Б.Н. Кузык,

P.B. Пухов, M.C. Пядушкин, В.Н. Рассадин, М.И. Растопшин, Н.К. Симонов, A.B. Соколов, С.Т. Толкачев, И.Э. Фролов, Е.Ю. Хрусталёв, В.В. Чуйко, В.И. Цымбал, C.B. Чемезов, Ю.С. Яременко и многие другие.

Вместе с тем, несмотря на многоаспектный характер работ, посвященных изучению особенностей участия России на мировом рынке ВиВТ, проблемы модернизации экспортного потенциала ВПК России в современных условиях требуют более детальной разработки.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель исследования состоит в исследовании перспектив расширения участия России на мировом рынке ВиВТ и разработке практических рекомендаций по увеличению экспортного потенциала российского ВПК и диверсификации экспорта ВиВТ за счет совершенствования структуры и географии экспорта и современной системы организации экспортных поставок, в частности, офсетных сделок, развития межотраслевой и международной интеграции отечественного ВПК, а также государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Достижение поставленной цели предопределило постановку следующих основных задач:

- выявить тенденции развития производства ВиВТ в основных лидирующих странах-экспортерах;

- определить современное положение России на мировом рынке ВиВТ;

- оценить состояние российского ВПК и пути развития его экспортного потенциала в начале XXI века;

- выявить направления реорганизации структуры и географии экспортных поставок с целью их диверсификации и расширения позиций российских ВиВТ на мировом рынке;

- разработать предложения по совершенствованию организации экспортных поставок ВиВТ;

- обосновать и предложить конкретные организационно-управленческие механизмы реализации поставленной цели.

Объектом исследования выступает позиция России на мировом рынке ВиВТ и экспортный потенциал российского ВПК.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе экспорта ВиВТ России, и государственного регулирования экспорта продукции военного назначения между производителями, государством, поставщиками и импортерами ВиВТ.

Область исследования. Содержание диссертации соответствует п. 26 "Внешнеэкономические интересы России на мировом рынке и в отношениях с отдельными странами и группами стран. Геоэкономические проблемы России, ее стратегические приоритеты и внешнеэкономические перспективы" и п. 29 «Участие России в международном разделении труда. Формирование и перспективы развития экспортного потенциала и импортных потребностей российской экономики. Возможности улучшения международной производственной специализации России" Паспорта ВАК Минобрнауки РФ специальности 08.00.14 - «Мировая экономика».

Теоретическую и методологическую базу диссертационного исследования составляют научные публикации и работы ведущих отечественных и зарубежных специалистов в области международных экономических отношений и международной торговли; данные международной отчетности о военных расходах и экспортных поставках обычных вооружений ООН, материалы и доклады Центра исследований европейской политики (CEPS) и Международного института стратегических исследований (IISS), Стокгольмского международного института исследований проблем мира (СИПРИ), Центра оборонной информации США, Информационного агентства ТС-ВПК, Федерального собрания РФ, постановления и другие документы Правительства РФ, документы Госкомстата, Счетной палаты, Министерства обороны РФ и других федеральных министерств, агентств и органов исполнительной власти о результатах деятельности ВПК; материалы докладов, слушаний, круглых столов и конференций Госдумы РФ, Минпромторга РФ, МЭР, Минобороны

РФ, касающиеся данной тематики; данные компаний: ОАО «Сухой», ФГУП Салют, РСК МиГ, НПО «Сатурн», «Оборонительные системы», концерна ПВО «Алмаз-Антей», и других предприятий отрасли, а также российские и зарубежные специализированные периодические и справочные издания.

Для достижения цели работы были использованы методы сравнительного анализа, систематизации и обобщения, прогнозирования и статистической обработки эмпирических данных.

Научная новизна диссертации состоит в теоретически обоснованном определении экспортной позиции России на мировом рынке ВиВТ, разработке комплекса мер по расширению ее географии и номенклатуры в условиях модернизации отечественного ВПК и повышении его экспортного потенциала за счет интеграции военных и гражданских секторов российской промышленности, развития государственно-частного партнерства в различных формах, совершенствования механизмов внешнеторговой деятельности.

К наиболее существенным результатам исследования, определяющим его научную новизну, можно отнести следующие: ,

- выявлены основные тенденции развития мирового рынка ВиВТ в начале XXI века, в том числе обострение конкуренции в условиях укрупнения международных компаний-производителей, углубления научно-технической и производственной кооперации; расширение форм сотрудничества между военным и гражданским секторами; изменение географии международной торговли вооружением в сторону азиатских и арабских стран;

- показано, что наиболее прочные позиции на мировом рынке вооружений Россия занимает на азиатском континенте (ведущими покупателями российского вооружения являются Индия, Китай, Вьетнам) и в Африке (Алжир); сделан вывод, что важнейшей задачей в области наращивания экспортного потенциала Российской Федерации должна стать стратегия по расширению географии ВТС, возвращению и закреплению на рынках тех государств, с которыми активно работали ранее и в которых до

сих пор имеется российское (советское) оружие, а также на рынках стран СНГ;

- определены основные проблемы, сдерживающие развитие экспортного потенциала отечественного ВПК: зависимость от крупных зарубежных заказов, деформирующая структуру ВПК в пользу военного самолетостроения; недостаток на мировом рынке крупных военно-промышленных предприятий и корпораций; отсутствие работающих механизмов частно-государственного партнерства как в производстве, так и в экспорте продукции военного и двойного назначения;

- разработан комплекс предложений по развитию российского ВПК, позволяющий трансформировать его экспортно-ориентированный сегмент в производство, генерирующее максимально возможную добавленную стоимость с целью роста высокотехнологичного экспорта ВиВТ, обеспечения российской армии современными ВиВТ по более низким ценам за счет снижения себестоимости массового производства, производства товаров двойного назначения для использования в гражданском секторе экономики;

- разработаны рекомендации по корректировке системы государственного регулирования процессов производства и экспорта ВиВТ, позволяющего в целях безопасности сохранить госрегулирование и господдержку ВПК и ВТС России с зарубежными странами и, в то же время, избежать излишнего администрирования в системе ВТС за счет совершенствования структуры управления экспортными поставками ВиВТ посредством предоставления права выхода на внешние рынки крупным предприятиям ВПК, а также использования механизмов государственно-частного партнерства в разных формах (долгосрочная аренда, лизинг, концессии, проектное финансирование, создание объединений с государственными и частными капиталами и т.д.) как эффективного способа привлечения крупных частных инвестиций в модернизацию российского ВПК;

- разработан комплекс предложений по практической реализации формирования новых механизмов, содействующих повышению

привлекательности российского экспорта вооружения и российских поставщиков для иностранных партнеров, в частности, офсетных сделок.

Практическая значимость работы выражается в возможности использования полученных результатов и предложений, позволяющих совершенствовать механизм функционирования российского ВПК и повысить его экспортный потенциал, а также сформировать и практически реализовать новые механизмы, в частности, офсетные сделки, содействующие повышению привлекательности российского экспорта ВиВТ и российских поставщиков для иностранных партнеров, в научно-практической поддержке работы федеральных органов (Правительства РФ, ФСВТС России, подкомитета Государственной Думы ФС РФ по ВТС. и др.) при формировании военно-промышленной политики России, разработке нормативных правовых актов в интересах обеспечения процессов дальнейшего реформирования ВПК России, совершенствовании организации экспортных поставок российских ВиВТ. Кроме того, материал, изложенный в диссертации, может найти применение в учебном процессе при разработке учебных программ и чтении курсов, в частности по таким экономическим дисциплинам, как мировая экономика, международные экономические отношения, международная торговля, торгово-экономические отношения России на современном этапе, Россия в мировом хозяйстве.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования докладывались на международных научно-практических конференциях ГОУ ВПО «Российский государственный торгово-экономический университет»: «Национальные традиции в торговле, экономике, политике и культуре» в октябре 2010 г., "Экономика, государство и общество" в апреле 2011 г. и «Ценности и интересы современного общества» в октябре 2011 г.

Отдельные рекомендации использованы в практической деятельности ОАО «Компания «Сухой», а также в учебном процессе ГОУ ВПО РГТЭУ, что подтверждается справками о внедрении результатов диссертационного исследования.

Публикации. Основные положения диссертационной работы изложены в 6 опубликованных работах общим объемом 3,6 п.л. (в том числе авторские -3,6 п.л.), при этом 3 работы опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Текст диссертации изложен на 187 страницах машинописного текста, содержит 17 таблиц, 5 рисунков, 5 приложений, библиографический список литературы включает 167 наименований.

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы исследования, определяется степень ее разработанности и научная новизна, цели и задачи работы, предмет и объект исследования.

В первой главе «Особенности развития мирового рынка вооружений и военной техники» проводится анализ сущности и особенностей развития мирового рынка вооружений и военной техники, представлена сопоставительная оценка опыта зарубежных стран в развитии военной промышленности и экспорта вооружений и военной техники.

Во второй главе «Общая характеристика военно-промышленного комплекса России и его экспортного потенциала» исследуется развитие военно-промышленного комплекса России, влияние реформ оборонной промышленности России на развитие его экспортного потенциала, а также современное состояние военно-технического сотрудничества России с зарубежными странами, в том числе странами СНГ.

В третьей главе «Перспективы повышения экспортного потенциала и увеличения экспорта российских вооружений и военной техники» выявлены проблемы в экспортном секторе военно-промышленного комплекса России, рассматриваются перспективы развития экспорта российского вооружения и военной техники, а также сформулированы предложения по повышению экспортного потенциала российского военно-промышленного комплекса.

В заключении приведены основные выводы и рекомендации на основе обобщений результатов диссертационного исследования.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ 1. Основные тенденции развития мирового рынка ВиВТ в начале XXI в.

В условиях финансово-экономического кризиса 2008-2009 гг. создались объективные предпосылки для обострения международной конкуренции на мировом рынке ВиВТ, что обусловлено изменением геополитического и геоэкономического положения основных стран-экспортеров. В начале XXI века США предприняли решительные действия по укреплению своей гегемонии на мировом рынке вооружений, при этом, усилилась и расширилась роль военно-политического блока НАТО. Вместе с тем в настоящее время заметно стремление Российской Федерации укрепить свои позиции на мировом рынке ВиВТ, в первую очередь, посредством расширения политических и экономических форм взаимодействия в рамках ОДКБ, СНГ, ШОС и других интеграционных объединениях.

Современный рынок ВиВТ является одним из немногих современных товарных рынков с наивысшей степенью монополизации. Вследствие специфики товара основными покупателями на данном рынке выступают государства, а отдельные военно-промышленные компании действуют здесь лишь в качестве производителей, и в своей подавляющей части он является рынком межгосударственной торговли. Также особым свойством ВиВТ, как товара, является его значение и опасность для человечества, в связи с чем мировым сообществом принята программа мер по ограничению и контролю за распространением и нераспространением оружия и, таким образом, принципы и правила свободной торговли и нормы ВТО, не применимы на данном рынке.

В глобальной экономике все меньше становится государств, финансово-экономическое состояние которых позволяет создавать конкурентоспособные системы вооружений и безопасности без взаимодействия с другими государствами. Международная кооперация

позволяет компаниям ВПК отдельной страны выжить в конкурентных условиях рынка за счет более низких производственных издержек, возможности совместными усилиями создавать продукт, который невозможно создать в одиночку, доступа к технологиям, наработанным в других государствах, разделения рисков в сложных проектах для повышения стабильности работы промышленных предприятий. При этом в работе подчеркивается, что произошло расширение форм сотрудничества взаимосвязи между военным и гражданским секторами промышленности путем разработки технологий двойного назначения, посредством инновационного пути развития военной и гражданской индустрии.

На рубеже веков произошли серьезные изменения в балансе сил между Востоком и Западом. С начала 90-х годов КНР, а затем и другие государства АТР приступили к реализации военных реформ, направленных на модернизацию их вооруженных сил и создание современных армий, обладающих большой огневой мощью. В целом по расходам на оборону страны Азиатско-Тихоокеанского региона в рейтинге ЦАМТО занимают 3 место, уступая лишь Северной Америке и Западной Европе, а страны Ближнего Востока - четвертое (табл. 1).

Таблица 1

Мировые расходы на оборону по регионам мира, _ млн. долл. в текущих ценах___

Регион 2002г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г.

Северная Америка 365246 425317 476168 516557 570994 604032 625271 593939

Западная Европа 172224 206757 233400 241093 250848 274797 296685 268546

АТР 124290 135658 148992 161334 173384 196548 223051 240359

Ближний Восток 54173 57281 62593 73163 83359 95433 102452 98941

Страны постсоветского пространства 12249 16986 20279 27799 35627 44875 49680 46629

Латинская Америка 20523 19837 23355 26730 31405 38295 43727 44124

Африка 11523 12456 14933 16515 18689 22640 25175 23339

Прочие

Мир в целом 769847 88630 992783 1078180 1180680 1296538 1388156 1335524

Источник: составлено автором по данным Центра анализа мировой торговли оружием

В 2011 году самые крупные контракты на импорт вооружений, как ожидается, будут подписаны с Индией. Китай также становится крупнейшим участником мирового рынка ВиВТ. Хотя в настоящее время наиболее сильны позиции Китая в секторе потребления вооружений, в ближайшей перспективе можно ожидать наращивания экспорта китайских вооружений и военной техники, прежде всего на мировом рынке авиатехники. Арабские страны также имеют емкие рынки военной техники, и в перспективе именно эти рынки будут выступать в качестве наиболее привлекательных. Доля этих стран в общемировом импорте продукции военного назначения (ПВН) в период 2005-2009 годов составила 17%, и по сравнению с предыдущим пятилетием импорт в регион вырос на 22 %.

При всем разнообразии ВПК разных стран мира практически везде государство, в лице национальных министерств обороны, не снимает с себя ответственности за его состояние и развитие, финансируя закупки производственного, технологического и испытательного оборудования. Стремясь обеспечить финансово-экономическую устойчивость ВПК как основы обеспечения национальной безопасности, правительства развитых стран осуществляют активную государственную поддержку военно-промышленных компаний, необходимым условием которой является выделение военного производства в специализированные подразделения, функционирующие в особых условиях и льготном налоговом режиме. В современных условиях российский ВПК также нуждается в эффективном государственном управлении.

2. Позиция РФ на мировом рынке ВиВТ. В условиях нарастания технологического отставания российского ВПК и доказано несоответствие этой позиции потенциальным возможностям российской экономики. Значимость военно-технического экспорта для России определяется тем, что в соответствии с теорией эффекта масштаба П. Кругмана и П. Ланкастера увеличение экспорта ВиВТ позволяет расширять объемы производства и производить продукт с меньшими затратами, и,

следовательно, реализовывать его по более низкой цене. С одной стороны, это снижает стоимость оборонного заказа для обеспечения собственной армии, с другой - повышает конкурентоспособность продукции на мировом рынке. Более того, именно экспорт ВиВТ при международной специализации производства обеспечивает более емкий рынок сбыта, создает возможность предложить больше продукции и по более низким ценам. Таким образом, военно-технический экспорт, во-первых, служит важным источником поступлений иностранной валюты, во-вторых, укрепляет национальную безопасность страны, способствуя загрузке оборонных предприятий и увеличивая возможности вооружения российской армии за счет снижения себестоимости производства при увеличении его масштабов, в-третьих, позволяет укомплектовывать собственную армию новейшими образцами вооружения за счет использования части экспортной выручки для модернизации военно-промышленного комплекса. Кроме того, ВПК России отводится особая роль в развитии инновационной экономики, так как производство ВиВТ переходит в настоящее время в новую стадию технологического развития. При этом производство оружия пятого поколения требует затрат на порядок больше, чем четвертого: для создания истребителя пятого поколения - 12-14, новой стратегической ракеты - 12 млрд. долл. Россия в состоянии реально контролировать освоение 7-8 крупнейших перспективных макротехнологий в настоящее время и 12-16 - к 2015 году, прежде всего благодаря своему ВПК.

С 2002 г. Россия демонстрирует устойчивый рост объема экспорта ВиВТ. За этот период данный показатель увеличился более чем в 2 раза (табл. 2). При этом доля ФГУП «Рособоронэкспорт» в это время являлась подавляющей и составляла более 80%. Удельный вес независимых поставщиков запчастей, инструментов и принадлежностей (ЗИП), а также ранее независимых экспортеров ВиВТ, соглашения с которыми были подписаны до 2007 г., в период с 2002 по 2010 г. был невысок и, в основном,

составлял менее 20%. В 2010 году объем российского экспорта ВиВТ достиг

10 млрд. долларов США и по сравнению с 2009 г. вырос на 17,6%.

Таблица 2

Экспорт российских ВиВТ в 2002-2010 гг.

Годы 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Объем поставок всего, млрд. долл. 4,81 5,40 5,78 6,13 6,46 7,55 8,35 8,50 10,00

В том числе по линии ФГУП "Рособоронэкспорт", млрд. долл. 4,03 5,08 5,12 5,23 5,30 6,20 6,73 7,44 8,60

В том числе по линии ФГУП "Рособоронэкспорт", % от общего объема поставок 83,8 94,1 88,6 85,3 82,1 82,6 80,5 84,1 86,0

Источник: составлено автором по данным ФГУП Рособоронэкспорт и ФСВТС РФ

При этом пересчет стоимости экспортных поставок российских ВиВТ в постоянные цены с поправкой на инфляцию/дефляцию доказывает, что реальный годовой прирост военного экспорта рос несколько меньшими темпами (табл. 3).

Таблица 3

Номинальный и реальный годовой прирост экспортных поставок эоссийских ВиВТ

Годы 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.

Поставки в текущих ценах, млрд. долл. 6,46 7,55 8,35 8,50 10,00

Номинальный прирост, % 5,5 16,9 10,6 1,8 17,6

Поставки в постоянных ценах 2010 г, млрд. долл. 6,90 7,94 8,46 8,64 10.00

Реальный прирост, % 2,2 13,6 6,5 2,1 15,7

Источник: составлено автором на основе расчетов Центра Анализа стратегий и технологий

Анализируя географический аспект экспортных поставок можно отметить, что в настоящее время Россия осуществляет ВТС с 85 странами мира, однако, в российском экспорте вооружений традиционно доминируют Индия, Китай, Алжир и Венесуэла (рис.1).

Доля в российском экспорте ВиВт. %

Прочие; Индия;

19.7 21.5

Сирия;

В енесуэла; ^^КНР, 20.4

17.2 Алжир;

17.4

Рис. 1. Географическая структура российского экспорта ВиВТ в 2010 г. Источник: составлено автором по данным ФГУП Рособоронэкспорт и ФСВТС РФ

В то же время для России приоритетным остается также развитие военно-технического сотрудничества со странами СНГ. Кооперационные научно-технические и производственные связи предприятий и организаций России с партнерами в других странах СНГ в области разработки и производства ВиВТ имеют исторически длительные связи. В настоящее время территория постсоветского пространства становится главным полем геополитической борьбы крупнейших мировых держав. По оценкам военных аналитиков, объем рынка вооружений для стран Содружества составляет около 30 млрд. долл. США. Только по боевой авиации и ударным и военно-транспортным вертолетам страны СНГ потенциально могут закупить продукции на 5-7 млрд. долл., что составляет почти 70% величины основных статей годового военного бюджета России. При этом промышленность государств СНГ по-прежнему несет отпечаток бывших оборонных интересов СССР. Ни в одном из государств так и не произошло коренного перевооружения в войсках, и основу их военной мощи по-прежнему составляет советское оружие. Однако в армиях постсоветских стран появились собственные национальные кадры, а также оружие стран НАТО, Китая и т.п., что лишний раз подтверждает важность борьбы России за рынки оружейного бизнеса и военно-политическое влияние.

Основными факторами международной кооперации предприятий и организаций оборонной промышленности России с промышленностью стран СНГ являются:

- обязательства стран, принятые ими во исполнение Договора о коллективной безопасности (от 15 мая 1992 г.) и создания Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) (от 7 октября 2002 г.);

- сложившаяся многоуровневая производственная и научно-техническая кооперация предприятий и отраслей, включающая более тысячи предприятий, которые участвуют в совместном производстве ВиВТ, расположенных на территории СНГ;

- общность производственной и технологической базы, норм, стандартов, на основе которых функционируют данные предприятия;

- ориентация вооруженных сил стран СНГ на оснащение своих войск ВиВТ, производимой российским оборонным комплексом;

- возможность организации совместных предприятий, по производству ВиВТ, в том числе и на экспорт в третьи страны.

Сотрудничество с Россией является стратегическим направлением деятельности предприятий по производству ВиВТ многих стран СНГ. При этом при осуществлении ВТС с государствами - участниками СНГ Россия должна исходит не из сиюминутной экономической выгоды, а прежде всего из необходимости обеспечения ее долгосрочных военно-политических интересов. В диссертации отмечается, что необходимо заключение долгосрочных соглашений со странами СНГ, которые бы предусматривали осуществление РФ поставок ВиВТ в интересах национальных воинских формирований, входящих в состав коалиционных группировок в регионах коллективной безопасности ОДКБ, и других государств СНГ, а также осуществление кооперации в создании, модернизации и экспорте ПВН.

Анализируя товарную структуру российского экспорта вооружений необходимо отметить, что в ней на протяжении последнего десятилетия преобладает авиационная техника (60-50%). Все остальные виды вооружений занимают гораздо менее значимое место в экспорте РФ (табл.4).

Таблица 4

Товарная структура экспорта вооружений России

Виды ВиВТ Доля в российском экспорте ВиВТ, %

2004 г. 2006 г. 2008 г. 2010 г.

Авиационная техника 60,1 50,0 50,4 50,0

Вооружение для сухопутных войск 12,9 11,4 19,8 19,0

Военно-морская техника 18,8 25,0 5,7 13,4

Техника ПВО 5,8 9,2 23,4 13,3

Другая продукция военного назначения 2,4 4,4 0,7 4,3

Источник: составлено автором по данным ФСВТС

Такой большой удельный вес авиационной техники в товарной структуре экспорта ВиВТ России связан с преобладанием в географической

структуре экспорта Китая и Индии, а также интересом этих стран к российским истребителям СУ. При этом слишком большая доля авиационной техники в экспорте ВиВТ России не способствует повышению экспортного потенциала. В последнее время доля вышеназванных двух стран в экспорте ВиВТ России начала снижаться, и спрос стал смещаться в сторону вооружений для военно-морского флота и ПВО, в которых заинтересованы страны Ближнего Востока и Латинской Америки. Диверсификации товарной структуры следует ожидать и далее. В результате анализа портфеля контрактов на конец 2010 г. можно сделать вывод, что в перспективе структура экспорта российских ВиВТ будет продолжать меняться в сторону роста доли морских вооружений и техники ПВО. В настоящее время на морские вооружения приходится половина наличного портфеля заказов.

Существенно изменилась и направленность военно-технического сотрудничества России с зарубежными странами. От экспорта готовых вооружений в отношениях с заказчиками Россия переходит к передаче технологий, организации совместных производств и совместной разработке военной техники.

3. Разработан комплекс предложений, позволяющий модернизировать экспортно-ориентированный сегмент ВПК в

производство, генерирующее максимально возможную добавленную стоимость и обеспечивающее обороноспособность государства и модернизацию вооруженных сил, осуществить опережение темпов роста данного сектора по сравнению с динамикой ВВП, рост высокотехнологичного экспорта ВиВТ, обеспечение высокотехнологичной продукцией гражданского сектора экономики посредством реализации следующих подходов: интеграция военной и гражданской научно-технологической базы; кооперация и интеграция ВПК РФ с иностранными партнерами; модернизация ранее проданной военной техники и оказание широкого спектра услуг по послепродажному обслуживанию ранее поставленной техники; целевая поддержка предприятий ВПК, занятых в экспорте ВиВТ в

области финансирования, налогообложения, землепользования, таможенного законодательства, обеспечения всеми видами ресурсов, транспортного обеспечения, законодательства в области банкротства, социального обеспечения; усиление государственно-политической поддержки экспорта ВиВТ; модернизация российского ВПК, направленная на совершенствование боевых и эксплуатационных характеристик экспортных образцов ВиВТ; адаптация экспортируемой российской ПВН к специфическим условиям эксплуатации и требованиям стран-импортеров.

В настоящее время в России не утихает дискуссия по проблеме управления и организации военно-технического сотрудничества (ВТС). В результате проведенного исследования подтверждена целесообразность корректировки системы государственного регулирования процессов производства и экспортных поставок ВиВТ, позволяющего в целях безопасности сохранить госрегулирование и господдержку военно-промышленного комплекса и военно-технического сотрудничества России с зарубежными странами и, в то же время, избежать излишнего администрирования в системе ВТС за счет совершенствования структуры управления экспортными поставками ВиВТ посредством предоставления права выхода на внешние рынки крупным предприятиям, а также за счет использования механизмов государственно-частного партнерства в разных формах (долгосрочная аренда, лизинг, концессии, проектное финансирование, создание объединений с государственными и частными капиталами и т.д.) как эффективного способа привлечения крупных частных инвестиций в модернизацию российского ВПК на данном этапе развития экономики РФ. Автором предложен эволюционный поэтапный переход, представленный на рисунке 2, от существующей жесткой системы управления и организации ВТС (схема 1) к более конкурентной либеральной схеме (схема 4).

Рис. 2. Система управления и организации военно-технического сотрудничества России

Источник: составлено автором

При внедрении предложенных систем управления ВТС необходимо реформирование ФГУП «Рособоронэкспорт». В схеме 2 предлагается акционирование госпосредника для того, чтобы в него могли войти предприятия - самостоятельные субъекты экспорта оружия. ФГУП «Рособоронэкспорт» реформируется и становится акционерным обществом. При этом возможны два варианта акционирования. По первому варианту его капитал на все 100% принадлежит государству. Государственный контроль над ним осуществляется через совет директоров, а сам «Рособоронэкспорт» контролирует предприятия-экспортеры. Возможности нового АО будут существенно шире, оно сможет осуществлять не только посредническую, но и самостоятельную деятельность и оказывать непосредственное влияние на выработку стратегии российского ВПК. Также возможным вариантом является форма существования госпосредника как АО с капиталом входящих в него компаний. Такая форма в принципе может иметь разновидности, в которых контрольный или блокирующий пакет акций принадлежит государству. В другом случае государство сможет регулировать его деятельность по экспорту оружия только контрольными органами в сфере

ВТС. В схеме 3 указана возможность существования нескольких госпосредников, которые могут осуществлять экспорт по географическим направлениям, видам вооружений, экспорт запчастей. Такая система уже существовала, при этом экспорт вооружений и экспорт лицензий и технологий осуществляли разные госпосредники. При этом «Рособоронэкспорт» может быть преобразован в чистого помощника независимым экспортерам ВиВТ для продвижения их продукции на зарубежные рынки и работать по их заданиям. В схеме 4 предлагается структура, когда в системе управления отсутствует госпосредник и существуют только самостоятельные субъекты ВТС в виде отдельных предприятий, самостоятельно экспортирующих свою продукцию и услуги. По мнению автора, такая либеральная модель позволит более активно продвигать на мировой рынок российские вооружения и технологии и гибко учитывать меняющуюся ситуацию на мировом рынке ВиВТ.

Кроме того, в работе отмечается необходимость совершенствования современной системы организации экспортных поставок российских ВиВТ и формирование новых механизмов, содействующих повышению привлекательности российского экспорта вооружения и российских поставщиков для иностранных партнеров, в частности, офсетных сделок. Изучив международную практику использования офсетных сделок (Индия, Малайзия и др.) автор отмечает, что механизм использования офсета при реализации соглашений в сфере военно-технического сотрудничества уже внедрен в более чем 140 странах, что позволяет им при закупках оружия добиваться инвестиций в свою экономику, загрузить национальную промышленность, получить бесплатно современные технологии, сократить расходы на закупку вооружений. В свою очередь, привлекательные офсетные схемы позволяют экспортерам ВиВТ осуществлять расширение рынков сбыта и долгосрочное закрепление на них. Офсетные сделки являются также удобным и эффективным инструментом для передачи современных технологий. Для практической реализации этого направления совершенствования функционирования системы военно-технического

сотрудничества в России, по нашему мнению, целесообразно усовершенствовать механизмы реализации офсетных программ, прежде всего, в части развития правовой и нормативной базы, регулирующей офсетную деятельность, и, особенно, в части ее финансирования и налогообложения, таможенного и валютного регулирования (табл. 5).

Таблица 5

Стратегические направления развития офсетной деятельности

№ п/п Направление Области применения Ожидаемый эффект

1. Внесение изменений в законодательную базу РФ в области офсетной деятельности Налоговое регулирование Валютное регулирование Таможенно-тарифное регулирование Расширение экспорта ВиВТ; Увеличение прибыли предприятий ВПК от продажи ВиВТ за счет избежания двойного налогообложения

2. Создание офсетно- консультационной службы Обучение специалистов в области расчета оптимальных вариантов реализации офсетных программ, в том числе на основе зарубежного опыта Избежание штрафов при выполнении контрактов, ошибок и просчетов при заключении офсетной сделки

3. Расширение сферы офсетных программ за рамки ПВН Гражданские отрасли Повышение конкурентоспособности гражданских отраслей промышленности на мировом рынке; Решение социальных проблем; Увеличение выпуска современной высокотехнологичной продукции и оборудования, открытие в России центров по прикладным исследованиям и разработкам, инжиниринговых центров и т.д.

4 Привлечение к участию в выполнении офсетных программ крупных российских корпораций Добывающие и обрабатывающие отрасли промышленности Использование положительного опыта присутствия на мировых рынках

5 Маркетинговые исследования мирового опыта участия в офсетных программах Сбор, обработка, анализ информации Повышение конкурентных преимуществ при участии в тендерах

Источник: составлено автором

III. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

По итогам исследования автор делает следующие основные выводы и предложения по развитию экспортного потенциала ВПК Российской Федерации и диверсификации экспорта ВиВТ с учетом выявленных основных тенденций мирового рынка:

1. Экспорт вооружений и военной техники служит не только важным источником поступлений валюты (2,5 - 3,0%), но и способствует загрузке

предприятий ВПК и увеличивает возможности современного вооружения российской армии за счет снижения себестоимости при увеличении масштабов производства, а также позволяет использовать часть валютной выручки на развитие инноваций. При этом экспортная позиция России на мировых рынках ВиВТ не соответствует экспортному потенциалу страны.

2. Доказана необходимость изменения направленности ВТС России с зарубежными странами за счет увеличения доли передачи технологий, организации совместных производств и совместной разработки военной техники; изменения страновой направленности экспорта ВиВТ в пользу возвращения на рынки тех государств, с которыми активно работали ранее и в которых до сих пор имеется российское (советское) оружие, в том числе на рынки стран СНГ, ШОС, ОДКБ.

3. Разработан комплекс предложений, позволяющий модернизировать экспортно-ориентированный сегмент ВПК в производство, генерирующее максимально возможную добавленную стоимость за счет интеграции военной и гражданской научно-технологической базы, кооперации и интеграции ВПК РФ с иностранными партнерами, модернизации ранее проданной военной техники и оказания широкого спектра услуг по послепродажному обслуживанию ранее поставленной техники, целевой поддержки предприятий ВПК, занятых в экспорте ВиВТ, развития государственно-частного партнерства и т.д.

4. Предложено совершенствование структуры управления и организации ВТС России за счет эволюционного перехода от существующей жесткой к более конкурентной либеральной схеме, что позволит более активно продвигать на мировые рынки российские вооружения и технологии и гибко учитывать меняющуюся ситуацию на мировых рынках вооружений.

5. Разработаны стратегические направления развития офсетной деятельности при экспорте ВиВТ, которые способствуют повышению конкурентоспособности отечественной продукции ВПК на мировом рынке.

Отдельные предложения и рекомендации проведенного исследования апробированы и были использованы в ОАО «Компания «Сухой» при экспорте военных самолетов, что подтверждено соответствующими документами.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ Публикации в ведущих рецензированных научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК

1. Вавилов A.A. Развитие системы управления военно-технического сотрудничества России. //Вестник экономической интеграции. 2010, №6. -1,0 печ. л.

2. Вавилов A.A. Экспортный потенциал российского оборонно-промышленного комплекса и пути его повышения.//Вестник Российского государственного торгово-экономического университета.2010,№12.-0,5 печ.л.

3. Вавилов А. А. Особенности развития мирового рынка вооружений и военной техники на современном этапе.//Вестник Российского государственного торгово-экономического университета.2011,№11.-0,6 печ.л.

Статьи в профессиональных журналах и научных сборниках, доклады на конференциях, научно-методические работы

4. Вавилов А. А. Стратегия отбора оптимальных иностранных партнеров в международном кооперационном сотрудничестве российского ВПК.// Материалы международной научно-практической конференции «Национальные традиции в торговле, экономике, политике и культуре». -М., РГТЭУ, 2010.-0,5 печ.л.

5. Вавилов А. А. Современные тенденции развития военно-технического экспорта России. // Материалы международной научно-практической конференции "Экономика, государство и общество", ч.1. -М., 2011.-0,5 печ.л.

6. Вавилов А. А. Перспективы развития офсетных поставок у российских экспортеров вооружений и военной техники. // Материалы международной научно-практической конференции «Ценности и интересы современного общества». -М., РГТЭУ, 2011 -0,5 печ. л.

Подписано в печать: 16.11.11

Объем: 1 усл.п.л. Тираж: 100 экз. Заказ №732 Отпечатано в типографии «Реглет» 119526, г. Москва, Ленинградский пр-к, д.74, корп.1 (495) 790-47-77; www.reglet.ru

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Вавилов, Артем Анатольевич

Введение.

Глава 1. Особенности развития мирового рынка вооружений и военной техники.

1.1. Современные тенденции развития мирового рынка вооружений и военной техники.

1.2. Опыт зарубежных стран в развитии высокотехнологичной оборонной промышленности и экспорта вооружений и военной техники.

1.3. Международное военно-техническое сотрудничество как внешний фактор инновационного развития российского военно-промышленного комплекса.г.7.гг.т.;.т.т^.г.т^г.т.т.л.г.

Глава 2. Общая характеристика военно-промышленного комплекса России и его экспортного потенциала.

2.1. Влияние реформ оборонной промышленности России на развитие экспортного потенциала.

2.2. Современное состояние военно-технического сотрудничества России с зарубежными странами.

2.3. Военно-техническое сотрудничество России со странами СНГ.

Глава 3. Перспективы повышения экспортного потенциала и увеличения экспорта российских вооружений и военной техники.

3.1. Пути повышения экспортного потенциала российского военно-промышленного комплекса.

3.2. Развитие военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и странами СНГ.

3.3. Перспективы развития офсетных поставок у российских экспортеров вооружений и военной техники.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие экспортного потенциала и диверсификация экспорта вооружений и военной техники в условиях модернизации российской экономики"

Актуальность темы исследования. Сложившаяся в начале XXI века на мировом рынке вооружений ситуация характеризуется качественным изменением стратегии и мотивации продвижения вооружений и военной техники (ВиВТ) из разных стран и регионов. При этом производство вооружений и военной техники становится одним из наиболее высокотехнологичных секторов индустрии.

В современной глобальной экономике проявляются новые тенденции развития мирового рынка вооружений, которые характеризуются изменением геополитических и геоэкономических основ трансформации мирового рынка ВиВТ;—появлением— новых рынков—вооружений, созданием крупных международных корпораций и объединений, расширением форм интеграции военных и гражданских секторов промышленности и другие. С учетом данных тенденций, для Российской Федерации становится актуальным изучение проблем развития экспортного потенциала военно-промышленного комплекса (ВПК) и улучшения качественных характеристик военных изделий с учетом достижения конкурентных преимуществ на внешних рынках.

Российский ВПК относится к числу секторов российской экономики, способных конкурировать на мировом рынке, при этом Россия занимает позиции одного из ведущих экспортеров ВиВТ в глобальном сообществе. В 2005-2010 гг. Россия занимала второе место в мире по объемам поставок оружия на мировой рынок с удельным весом 23%\ Кроме того, приоритетное развитие экспортного потенциала ВПК следует рассматривать в качестве одного из путей реального перехода от сырьевой экономики к инновационной.

Анализ международного опыта реформирования и динамичного развития ВПК позволяет рассчитывать, что в ближайшее время Россия способна укрепить свои позиции и представить на внешний рынок высокотехнологичную

1 Report SIPRI, 15 March 2010. Oxford University Press, Oxford, 2010, - p. 15 военную продукцию самого современного поколения. При этом, по мнению автора, российский ВПК обладает не меньшим потенциалом, чем нефтегазовый сектор, металлургический комплекс и сопоставим по размерам экспортной выручки с лесопромышленным комплексом РФ.

Потенциал ВПК России дает основание полагать, что вложения средств в ВПК, особенно в производство новых современных систем вооружения, позволяет рассчитывать на укрепление позиций страны на мировом рынке ВиВТ. Вместе с тем потенциал военной промышленности и возможности расширения присутствия России на мировом рынке вооружений и военной техники используется не в полной мере. Это обусловлено недостаточным участием государствав решении проблем отрасли, необходимостью совершенствования экономических механизмов и стимулов, потребностью модернизации правового обеспечения и системы управления отраслью, развитием отраслевой и международной интеграции отечественного ВПК.

В связи с вышесказанным исследование проблем расширения участия России на мировом рынке ВиВТ имеет существенное научное и практическое значение и является актуальным.

Степень разработанности проблемы.

Проблемы современного развития рынка ВиВТ привлекают внимание многих отечественных и зарубежных ученых, таких как Е.Ф. Авдокушин, Э. Арнет, Ф. Беритал, О.Т. Богомолов, В.П. Васютович, С.Ф. Викулов, Г.А. Горностаев, Р.С.Гринберг, Р. Дорнбуш, А. Кожухаров, В. Леонтьев, А. Тайк, P.A. Фарамазян, Е.А. Федосов, С. Фишер, Т.С. Хачатуров, Э. Шенс, Р.Шмалензи, Н.П. Шмелев, Е.Г. Ясин и другие. Следует отметить, что конкретные особенности современного этапа модернизации ВПК, а также приоритеты расширения участия России в мировой торговле ВиВТ исследовали ученые и практики: H.A. Вознесенский, В.М. Батьковский, М.А. Бендиков, П.Л. Боград, А.К. Кислов, А.Б. Книвель, A.A. Косенко, Б.Н. Кузык, Р.В. Пухов, М.С. Пядушкин, В.Н. Рассадин, М.И. Растопшин, Н.К. Симонов, A.B. Соколов, С.Т. Толкачев, И.Э. Фролов, Е.Ю. Хрусталёв, В.В. Чуйко, В.И. Цымбал, C.B.

Чемезов, Ю.С. Яременко и др.

Вместе с тем, несмотря на многоаспектный характер работ, посвященных изучению особенностей участия России на мировом рынке ВиВТ, проблемы модернизации экспортного потенциала ВПК России в современных условиях требуют более детальной разработки.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель исследования состоит в исследовании перспектив расширения участия России на мировом рынке ВиВТ и разработке практических рекомендаций по увеличению экспортного потенциала российского ВПК и диверсификации экспорта ВиВТ за счет совершенствования структуры и географии экспорта и современной системы организации экспортных поставок, в частности, офсетных сделок, развития межотраслевой и международной интеграции отечественного ВПК, а также государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Достижение поставленной цели предопределило постановку следующих основных задач:

- выявить тенденции развития производства ВиВТ в основных лидирующих странах-экспортерах;

- определить современное положение России на мировом рынке ВиВТ;

- оценить состояние российского ВПК и пути развития его экспортного потенциала в начале XXI века;

- выявить направления реорганизации структуры и географии экспортных поставок с целью их диверсификации и расширения позиции российских ВиВТ на мировом рынке;

- разработать предложения по совершенствованию организации экспортных поставок ВиВТ;

- обосновать и предложить конкретные организационно-управленческие механизмы реализации поставленной цели.

Объектом исследования выступает позиция России на мировом рынке ВиВТ и экспортный потенциал российского ВПК.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе экспорта ВиВТ России, и государственного регулирования экспорта продукции военного назначения (ПВН) между производителями, государством, поставщиками и импортерами ВиВТ.

Область исследования. Содержание диссертации соответствует п. 26 "Внешнеэкономические интересы России на мировом рынке и в отношениях с отдельными странами и группами стран. Геоэкономические проблемы России, ее стратегические приоритеты и внешнеэкономические перспективы" и п. 29 «Участие России в международном разделении труда. Формирование и перспективы развития экспортного потенциала и импортных потребностей российской экономики. Возможности улучшения международной

----производственной специализации России" Паспорта ВАК МинобрнаукиРФ специальности 08.00.14 - «Мировая экономика».

Теоретическую и методологическую базу диссертационного исследования составляют научные публикации и работы ведущих отечественных и зарубежных специалистов в области международных экономических отношений и международной торговли; данные международной отчетности о военных расходах и экспортных поставках обычных вооружений ООН, Международного института стратегических исследований (ИЗБ), Стокгольмского международного института исследований проблем мира (СИПРИ), Центра оборонной информации США, Информационного агентства ТС-ВПК, Федерального собрания РФ, постановления и другие документы Правительства РФ, документы Госкомстата, Счетной палаты, Министерства обороны РФ и других федеральных министерств, агентств и органов исполнительной власти о результатах деятельности ВПК; материалы докладов, слушаний, круглых столов и конференций Госдумы РФ, Минпромторга РФ, МЭР РФ, Минобороны РФ, касающиеся данной тематики; данные компаний: ОАО «Сухой», ФГУП Салют, РСК МиГ, НПО «Сатурн», «Оборонительные системы», концерна ПВО «Алмаз-Антей», и других предприятий отрасли, а также российские и зарубежные специализированные периодические и справочные издания.

Для достижения цели работы были использованы методы сравнительного анализа, систематизации и обобщения, прогнозирования и статистической обработки эмпирических данных.

Научная новизна диссертации состоит в теоретически обоснованном определении экспортной позиции России на мировом рынке ВиВТ, разработке комплекса мер по расширению ее географии и номенклатуры в условиях модернизации отечественного ВПК и повышении его экспортного потенциала за счет интеграции военных и гражданских секторов российской промышленности, развития государственно-частного партнерства в различных формах, совершенствования механизмов внешнеторговой деятельности.

К наиболее существенным результатам исследования, определяющим его научную новизну, можно отнести следующие:

- выявлены основные тенденции развития мирового рынка ВиВТ в начале XXI века, в том числе обострение конкуренции в условиях укрупнения международных компаний-производителей, углубления научно-технической и производственной кооперации; расширение форм сотрудничества между военным и гражданским секторами; изменение географии международной торговли вооружением в сторону азиатских и арабских стран;

- показано, что наиболее прочные позиции на мировом рынке вооружений Россия занимает на азиатском континенте (ведущими покупателями российского вооружения являются Индия, Китай, Вьетнам) и в Африке (Алжир); сделан вывод, что важнейшей задачей в области наращивания экспортного потенциала Российской Федерации должна стать стратегия по расширению географии ВТС, возвращению и закреплению на рынках тех государств, с которыми активно работали ранее и в которых до сих пор имеется российское (советское) оружие, а также на рынках стран СНГ;

- определены основные проблемы, сдерживающие развитие экспортного потенциала отечественного ВПК: зависимость от крупных зарубежных заказов, деформирующая структуру ВПК в пользу военного самолетостроения; недостаток на мировом рынке крупных военно-промышленных предприятий и корпораций; отсутствие работающих механизмов государственно-частного партнерства как в производстве, так и в экспорте продукции военного и двойного назначения;

- разработан комплекс предложений по развитию российского ВПК, позволяющий трансформировать его экспортно-ориентированный сегмент в производство, генерирующее максимально возможную добавленную стоимость с целью роста высокотехнологичного экспорта ВиВТ, обеспечения российской армии современными ВиВТ по более низким ценам за счет снижения себестоимости массового производства, производства товаров двойного назначения для использования в гражданском секторе экономики;

- разработаны рекомендации по корректировке системы государственного регулирования процессов производства и экспорта ВиВТ, позволяющего в целях безопасности сохранить госрегулирование и господдержку ВПК и ВТС России с зарубежными странами и, в то же время, избежать излишнего администрирования в системе ВТС за счет совершенствования структуры управления экспортными поставками ВиВТ посредством предоставления права выхода на внешние рынки крупным предприятиям ВПК, а также использования механизмов государственно-частного партнерства в разных формах (долгосрочная аренда, лизинг, концессии, проектное финансирование, создание объединений с государственными и частными капиталами и т.д.) как эффективного способа привлечения крупных частных инвестиций в модернизацию российского ВПК;

- разработан комплекс предложений по практической реализации формирования новых механизмов, содействующих повышению привлекательности российского экспорта вооружения и российских поставщиков для иностранных партнеров, в частности, офсетных сделок.

Практическая значимость работы выражается в возможности использования полученных результатов и предложений, позволяющих совершенствовать механизм функционирования российского ВПК и повысить его экспортный потенциал, а также сформировать и практически реализовать новые механизмы, в частности, офсетные сделки, содействующие повышению привлекательности российского экспорта ВиВТ и российских поставщиков для иностранных партнеров, в научно-практической поддержке работы федеральных органов (Правительства РФ, ФСВТС России, подкомитета Государственной Думы ФС РФ по ВТС и др.) при формировании военно-промышленной политики России, разработке нормативных правовых актов в интересах обеспечения процессов дальнейшего реформирования ВПК России, совершенствовании организации экспортных поставок российских ВиВТ. Кроме того, материал, изложенный в диссертации, может найти применение в учебном процессе при разработке учебных программ и чтении курсов, в частности потаким экономическим дисциплинам, как мировая экономика, международные экономические отношения, международная торговля, торгово-экономические отношения России на современном этапе, Россия в мировом хозяйстве.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования докладывались на международных научно-практических конференциях ГОУ ВПО «Российский государственный торгово-экономический университет»: «Национальные традиции в торговле, экономике, политике и культуре» в октябре 2010 г., "Экономика, государство и общество" в апреле 2011 г. и «Ценности и интересы современного общества» в октябре 2011 г.

Отдельные рекомендации использованы в практической деятельности ОАО «Компания «Сухой», а также в учебном процессе ГОУ ВПО РГТЭУ, что подтверждается справками о внедрении результатов диссертационного исследования.

Публикации. Основные положения диссертационной работы изложены в 6 опубликованных работах общим объемом 3,6 п.л. (в том числе авторские - 3,6 п.л.), при этом 3 работы опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК.

Структура работы отражает цель и задачи диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 167 источников, и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Вавилов, Артем Анатольевич

Заключение

В результате проведенного исследования в работе сделаны следующие выводы и разработаны предложения по совершенствованию военно-технического сотрудничества с зарубежными странами:

1. Проведенный анализ состояния мирового рынка ВиВТ позволил определить основные тенденции его развития в начале XXI века, которые состоят в том, что в современных условиях создаются объективные предпосылки для активизации международной конкуренции на мировом рынке вооружений, что обусловлено изменением геополитического и геоэкономического положения основных стран-экспортеров. В начале XXI века США предприняли решительные действия по укреплению своей гегемонии на мировом рынке вооружений, при этом, усилилась и расширилась роль военно-политического блока НАТО. На рубеже веков произошли серьезные изменения в балансе сил между Востоком и Западом. С начала 90-х годов КНР, а затем и другие государства АТР приступили к реализации военных реформ, направленных на модернизацию их вооруженных сил и создание современных армий, обладающих большой огневой мощью. В целом по расходам на оборону страны Азиатско-Тихоокеанского региона в рейтинге ЦАМТО занимают 3 место, уступая лишь Северной Америке и Западной Европе, а страны Ближнего Востока - четвертое.

Современный рынок ВиВТ является одним из немногих современных товарных рынков с наивысшей степенью монополизации. Вследствие специфики товара основными покупателями на данном рынке выступают государства, а отдельные военно-промышленные компании действуют здесь лишь в качестве производителей, и в своей подавляющей части он является рынком межгосударственной торговли. Также особым свойством ВиВТ, как товара, является его значение и опасность для человечества, в связи с чем мировым сообществом принята программа мер по ограничению и контролю за распространением и нераспространением оружия и, таким образом, принципы и правила свободной торговли и нормы ВТО, не применимы на данном рынке.

В глобальной экономике все меньше становится государств, финансово-экономическое состояние которых позволяет создавать конкурентоспособные системы вооружений и безопасности без взаимодействия с другими государствами. Международная кооперация позволяет компаниям ВПК отдельной страны выжить в конкурентных условиях рынка за счет более низких производственных издержек, возможности совместными усилиями создавать продукт, который невозможно создать в одиночку, доступа к технологиям, наработанным в других государствах, разделения рисков в сложных проектах для повышения стабильности работы промышленных предприятий.

Кроме того, отмечается расширение форм сотрудничества взаимосвязи между военным и гражданским секторами промышленности путем разработки технологий двойного назначения, посредством инновационного пути развития военной и гражданской индустрии.

2. В работе обобщены и проанализированы основные модели мотивации импортеров в приобретении ВиВТ: зависимой, коррупционной, рационально-прагматической, политической, блокадной и перестраховочной. При этом сделан вывод о том, что для современного рынка ВиВТ характерен постепенный переход от зависимой и политической моделей импорта вооружений к рационально-прагматической модели, присущей странам Западной Европы, Индии, Китаю и некоторым государствам Юго-Восточной Азии, которые прибегают к оценке вооружений по критериям соотношения между эффективностью и стоимостью, а также соответствия приобретаемых систем вооружения потребностям национальной обороны страны.

3. В современных условиях отмечается усиление процесса госрегулирования ВПК и ВТС в зарубежных странах, что существенным образом сказывается на характере развития мирового рынка ВиВТ.

4. Как показало исследование, межгосударственное сотрудничество в области военного производства постоянно расширяется, причем в условиях интеграции в рамках экономических и политических союзов становится экономически нецелесообразным производить ту или иную систему ВиВТ в отдельных странах. Сфера ВТС приобретает все большее значение в системе межгосударственных отношений, связанных с поставками зарубежным странам ВиВТ, военных технологий, оказанием услуг военно-технического характера и осуществлением инвестиций в данной области.

5. В результате исследования сделан вывод о том, что в условиях нарастания технологического отставания российского ВПК позиция РФ на мировом рынке ВиВТ не соответствует потенциальным возможностям российской экономики. Значимость военно-технического экспорта для России определяется тем, что в соответствии с теорией эффекта масштаба П. Кругмана и П. Ланкастера увеличение экспорта ВиВТ позволяет расширять объемы производства и производить продукт с меньшими затратами, и, следовательно, реализовывать его по более низкой цене. С одной стороны, это снижает стоимость оборонного заказа для обеспечения собственной армии, с другой - повышает конкурентоспособность продукции на мировом рынке. Более того, именно экспорт ВиВТ при международной специализации производства обеспечивает более емкий рынок сбыта, создает возможность предложить больше продукции и по более низким ценам. Таким образом, военно-технический экспорт, во-первых, служит важным источником поступлений иностранной валюты, во-вторых, укрепляет национальную безопасность страны, способствуя загрузке оборонных предприятий и увеличивая возможности вооружения российской армии за счет снижения себестоимости производства при увеличении его масштабов, а также позволяет укомплектовывать собственную армию новейшими образцами вооружения за счет использования части экспортной выручки для модернизации ВПК. Кроме того, ВПК России отводится особая роль в развитии инновационной экономики, так как производство ВиВТ переходит в настоящее время в новую стадию технологического развития.

6. Как показало исследование, современный российский ВПК находится в наиболее сильной зависимости от зарубежных заказов по сравнению с другими странами мира. Причем, производство главным образом в интересах зарубежного заказчика опасно деформирует структуру отрасли. При этом, сделан вывод о том, что в современных условиях крупной проблемой российского ВПК, сдерживающей рост экспортного потенциала, выступает недостаток крупных эффективно действующих военно-промышленных компаний и корпоративных структур. Дело в том, что для адекватной реакции на глобальные изменения на мировых рынках ВиВТ, необходимо создавать крупные компании и корпоративные структуры

7. Сделан вывод о том, что наиболее прочные позиции на мировом рынке вооружений Россия занимает на азиатском континенте (ведущими покупателями российского вооружения являются Индия, Китай, Вьетнам) и в Африке (Алжир). В то же время отмечается, что на ближневосточном рынке Российская Федерация значительно уступает США, также слабые позиции у РФ - в Европе и в Южной Америке и очень слабые - в Северной Америке. Важнейшей задачей в области наращивания экспортного потенциала Российской Федерации должна стать стратегия по расширению географии ВТС, возвращению и закреплению на рынках тех государств, с которыми активно работали ранее и в которых до сих пор имеется российское (советское) оружие. Это страны Юго-Восточной Азии и Ближневосточного региона, Африки, некоторых государств Центральной и Восточной Европы, Латинской Америки. При этом для России в современных условиях развитие интеграционного сотрудничества в области создания новых видов вооружений и военной техники, прежде всего, целесообразно развивать в рамках ОДКБ, СНГ, ШОС. Кроме того, в настоящее время для России открываются возможности трансформации китайско-российско-индийского военно-технического сотрудничества в военно-политический союз в формате БРИК.

8. В работе разработан комплекс предложений, позволяющий модернизировать экспортно-ориентированный сегмент ВПК в производство, генерирующее максимально возможную добавленную стоимость и обеспечивающее обороноспособность государства и модернизацию вооруженных сил, осуществить опережение темпов роста данного сектора по сравнению с динамикой ВВП, рост высокотехнологичного экспорта ВиВТ, обеспечение высокотехнологичной продукцией гражданского сектора экономики посредством реализации следующих подходов: интеграция военной и гражданской научно-технологической базы; кооперация и интеграция ВПК РФ с иностранными партнерами; модернизация ранее проданной военной техники и оказание широкого спектра услуг по послепродажному обслуживанию ранее поставленной техники; целевая поддержка предприятий ВПК, занятых в экспорте ВиВТ в области финансирования, налогообложения, землепользования, таможенного законодательства, обеспечения всеми видами ресурсов, транспортного обеспечения, законодательства в области банкротства, социального обеспечения; усиление государственно-политической поддержки экспорта ВиВТ; модернизация российского ВПК, направленная на совершенствование боевых и эксплуатационных характеристик экспортных образцов ВиВТ; адаптация экспортируемой российской ПВН к специфическим условиям эксплуатации и требованиям стран-импортеров.

9. Предложено совершенствование структуры управления и организации ВТС России за счет эволюционного перехода от существующей жесткой к более конкурентной либеральной схеме, что позволит более активно продвигать на мировые рынки российские вооружения и технологии и гибко учитывать меняющуюся ситуацию на мировых рынках вооружений. При этом целесообразно формирование новых механизмов, содействующих повышению привлекательность российского экспорта вооружения и российских поставщиков для иностранных партнеров, в частности, офсетных сделок. Автором разработаны стратегические направления развития офсетной деятельности при экспорте ВиВТ, которые способствуют повышению конкурентоспособности отечественной продукции ВПК на мировом рынке.