Развитие хозяйственных связей в продовольственном комплексе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие хозяйственных связей в продовольственном комплексе"

РОССИЙСКАЯ ОЩЕНА ТЕГДСВОГО КРАСНОЙ) ЗНАМЕНИ ЭКОНШИЧВСШ ШД£Ш см.Г.В.ПлехаиоЕа

У ' -

На прзаах ргуяэютя mV ЕВ 2&ЕИЙЕША ОСМАЖВИЧ

РА££':ГПЗ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ в пкшовольсшда! ЕОШЕЙСЕ

Спзц^альксогь C8.ÛÛ.05 - гкогюмаяа.пллглрЕан^з а oprasssasst управлаягя народша хогяСстгоа а отэ 1 OTjscrüíi ("агарогзгодзтйейаоя сфера")

ИЗТОШШТ

"гсс^ртгцгз га свяукензэ учввой втетайа доотора экономических аада

Шсява-1Э91 г.

. Работа выполнена »а ва$едрв экономила межотраслевых вемп-лавоов Нэооийовой одцена Трудового Красного Знаиени Эноноып-чоокой Авадемии ш.Г.В.Плеханова.

Официальные оппоненты: доятор энономичеових наув,

профессор Аванвсов С.А.

довгор эвоиомичесвих яауя, про$еосор Ерохнн С.Н.

довгор экономических наув, профессор Зайцев Н.С.

Ведущая организация: Центральный Экономический научно-исследовательский институт

Защма соотеитоя " "_;_199 г. в _чао.

на заседании Специализированного совета Д.063.62.04 вд.при-. оуздешш учевой огепеии доктора экономических наув при ВосОий-овей авошмичеолоИ академии ш.Г.В.Плеханова ю адресу: II 3054, гЛоовва, Стремянный пер., 28. I С диооертацаай иоаво оаиавоииться в Свбллсхеко .ЗА вы. Г.В.Плеханова.

Автореферат раэоодан И "_1991 г.

1 Учаннй оаврегарь Специадкаироханиого совета, ' доягор ввоноыичеових яаук-

Кеавов А.А.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАЮШ

1.1. Актуальность проблемы. Решение продовольственной проблемы на всех этапах развития экономим ограды было одной из наиболее приоритетных задач. Это связано с тем, чю от решения данного вопроса прямо зависит погишэиио благосостояния трудящихся и общий подъём народного хозяйства.

В настоящее время хозяйственный механизм и система управления производством я реализацией продукции приала и противоречие с объективными условиями и требованиями социальцо-эконо-нического разгития, перестали опираться на объективные эконсглк ческие законы.

Опыт развитых индустриальных стран дояезыгаэг гозлогнэсгь наращивания в сжатые сроки ресурсов продовольствия п сельскохозяйственного сырья, расширения их ас с орт глеи та. Это требует повышения эффективности функционирования продовольственного комплекса, внедрения новых индустриалы:!« технологий на базе формирования рыияа п рационализации Есей система хозяйственных связей в данном комплексе.

Имгнно рыночный механизм способствуй экономической заинтересованности производителей-предприятий сельского хозяйства п парерабатыЕаищей промышленности в удовлетворении потрзбностай финальных покупателей с наиболее аизншш издержками обращения. Формирование ринка является составной частью создания нового хозяйственного механизма в нашей стране. Переход а рыночным отношениям, совершенствование'спсгекц управления а планирования являются главным содержанием осуществляемой радиальной экономической реформа.

При этом предусмотрена разработка программы взаимосвязанных мэр по формированию структуры и механизма рыночной экономики. В первую очередь намечено оздоровить финансы,кредит,денежное обращение, сократить дефицит бюджета. И эффективность мер по переходу к рыночной экономике в конечном счете будет оцениваться уровнем стабилизации и наполнения рынка товарами, £ том числе продовольственными. Указанная реформа осуществляется в крайне сложной экономической обстановке. Преодоление кризиса сельскохозяйственного и промышленного производства в продовольственной комплексе требует прежде всего стабилизации ыеарегионалышх и внутрирегиональных хозяйственных связей по поставкам сельскохозяйственного сырья и продовольствия, значительная часть которых оказалась на грани разрыва.

Повышение конечных результатов, а следовательно, и социально экономической эффективности продовольственного комплекса ' предполагает устойчивую ориентацию его отраслей на удовлетворение личных в производственных потребностей в сельскохозяйственном сырье и продовольствии. Поэтому ключевой задачей управления продовольственный комплексом является нацеливание его на иаксимичацшо конечной цели данного комплекса. Такая ориентация шкет быть достигнута путей усиления обратных связей потребителей конечном продукта на производителей е рамяах функционирования хозяйственных связей между указанными сторонами.

Проблема формирования сиотеыы рациональных и эффективных хозяйственных связей мезду различными предприятиями продовольственного комплекса является не только одной из важнейших, но и особо сложной проблемой. Это связано с тем, что при формировании данных свяэей сталкиваются экономические интересы пред-

приятий различных отраслей, которые ео многих случаях имеют различную направленность. ;

Поэтому экономический механизм их взаимодействия в условиях рынка должен обеспечивать повышение заинтересованности и ответственности предприятий е полном выполнении всех условий заключенных договоров и контрактов.

С 1987 г. начал внедряться ноеый хозяйстгенннй механизм в продовольственном комплексе. Однако до сих пор хозяйственные связи меаду сельскохозяйственными, промышленными, заготовительными, транспортными и другими цредприя-ыши недостаточно отработаны. Их взаимодействие носит не коммерческий, а административный характер, причем осуществляется в условиях монополизма производителей-поставщиков.

Конечное звено - потрослтели в цепочке хозяйственных связей лишены возиояности оказывать сяоль-яибудь действенное ели-яние на производителей. Отмена прикрепления оптоеых покупателей я постаЕщ*кам, предоставление предприятиям сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности права на свободную оптовую торговлю продуктами по рыночным пенам оказалась деклариро-. ванными. Это связано о тем, что предприятиям-производителям вместо ранее сообщаемых фоедоЕ и лимитов на товары доводятся госзаказы на поставку конечной продукции опредзленныч потребителям по установленным ценам. Реформа механизма хозяйственных связей, ослабление виртикальзсго управленчеовою воздействия, расширение экономических плав производителей в условия:: пх монополизма и ограниченности товарных ресурсов усилила зависимость потребителей на поставщиков.

Это привело к ослаблении системы обратных связей в продо-

вольственшм комплексе. Кроме того, ввиду отсутствия четкой согласованности действия партнеров по хозяйственным связям б единой техяологичзской цепочке на Есех этапах движения сельскохозяйственного сырья и продовольствия наблэдаются значитель- • ныв товарные потери. То есть реформа механизма хозяйственных связей, осуществляемая е условиях отсутствия оптового рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, развитой конкуренции ыеиду товаропроизводителями, не оказалась достаточно эффективной.

Экономический механизм хозяйственных связей в условиях "диктата" поставщика-производителя не обеспечивает финальным покупатели! необходимого сырья и продовольствия в заказанной объеме и ассортименте, надлежащего качества.

Омана прикрепления оптовых покупателей к поставщикам для заключения договоров на поставку в пределах установленных фондов п лимитов на была заменена механизмом формирования хозяйственных связей, базирующимся на новых принципах и подходах, адекватна* ноущ: экономическим у с ловили.

В эводомичеокой литературе существует множество исследований, посвященных проблеме хозяйственных связей в.системе продовольственного комплекса. Различные аспекты данной проблемы анализируются в грудах Апопия В.В., 'Данилова Ё.И., Баранова A.C., Звльдвера А.Г., Иоффе ЫЛ., Ильюшошт В.А., Клака-че В.А., Лемешева М.Я., Довшина P.A., Матусевич В.А., Новикова Д.Т., Орлова A.B., Савченко А.И., Соловьева Б.А., Тиховова '£.Л., Шарова А.Г.

£ этих работах изучается либо комплекс хозяйственных связей торговая, с сельским хозяйством, либо хозяйственные взавмо-

отношения перерабатывающей промышленности с сельским хозяйством и другие сеязи отраслей продовольственною комплекса в уоловиях традиционного хозяйственного механизма.

Выбор темы диссертации продиктован почти полным отсутствием исследований, посЕященных системному изучению гсею комплекса хозяйственных связей медду предприятиями сельскою хозяйства, перерабатывающей промышленности, торюЕли, транспорта и других отраслей в продовольственном комплекса в условиях перехода д рыночной экономике. Глубинная реформа экономического механизма, системы управления и планирования отраслей продовольственного комплекса диктует необходимость формирования указанных связей на принципиально новой осноеэ.

1.2. Цель и задачи исследования. Целью диссертации является повышение эффективности продовольственного комплекса не. основе разработки методологии и практических аспектов развития 'системы хозяйственных связей мезду различными отраслями производства и обращения в данном комплексе В'условиях перехода в рыночной экономике. ,

Для реализации поставленной цели выдвигались и решались следующие задача:

- раскрыть методологические аспекты роля и места хозяйствен^ связей в условиях функционирования продовольственного комплекса;

- осветить особенности формирования различных вадов хозяйственных взаимоотношений;

- разработать методологии регулирования и со вершено тюва-ния хозяйственных сгязей;

- еь'яенть влияние развития хозяйственных связей на $ормз- ■

s

102a»аз pnaa os-чьсг.охозлДоïbe:n:oсо сирья u ирдоЕольегвул ; •

- исследодагь ororsu о'оздопгет CEOrtœ: хогяйсиоакга сгязой

I,;; aurOWSEOJi CO.^CKOXOSaiiSïECBWÎ; iifiayEiyu;

- :i3J42ïh слэаикцугвя » рэгиоаг oacfsajr хозлйс полных ьзаикоогвоазвяа na рерабатздзй срдиилзйкоога a ïopwsrt с ссльг:::ш хозлнсггс-и;

. - проапзлпззроЕЭП. хозяиотгзлзиз овл2д soiaotou с npiciiu,-иаавэсио и 1затлэоуаопзаия оптовой n jo^aa-isois îojcoîjei;

- ойоог.дгагь cc;ii:iï!3 ivji-z C0î.3fC2!;jï:0sa;i.i'; холлЗстз:.--

С1лзз;1 мз-ду пзо;;г с^злчиз.-и.ого Kxwujiii;:;,

1,3. Пр8"У.зт к ofr.SKt уосгзпогкцкя. П1сдхзг<-а 1:се.;;здог'и--кпя йглюгся :toyn«i;c хозаЬзгсгил!* С1лзз2 щ:здип.;:1;';л-

:.r,i ссдокого xosniic-ïia, озрэхядашкшиЛ цромизгиншости, oa-гогоеок, joioeoîi и розиачкой тормяли, гршсшрга е других ы-раолзЗ иродоводъсхгавпого «эмилзйсз.

Ойъеигол: ксслздохппил ль.-лзгсл Сгл^р-КльнийониЗ оаопс.чь--«салЛ jorion, LaSop ysasas^att» ргязна оЗуслэЕДон ?ем. nxv он зi- рвьлп::; :.о:;лло;;ззп о

znsano? екстой гадгвд-доэшщкзд я xour.Z~

cit'jnKut сглиз:! по г.эотзгкам оохьсйоцэгаЬсповйэго сырья и ироло»:оздо$ааа. Бггу.7 мго,- чи> tutozu 1: д!:ззз->-

шда r,38st увагэряклаЯ zaj-asrep, oui: .\;огуг t ÏXSI!/;3 и а дх-уп::; сэгг.оь-ч o.'jucy.

t.'i. Lioto-n ьазлг.унгаягя» Б д-ясср^зцла аоЕо.&зэввв шюд аа-ч>рзл.газгачсоаоа даомктаа, в сосг-згзтш с .'¡¡пору рзг • a.r.uitf*uiîae«aa проблокз шздкакдезт s- а ;:о взазмосгъ-

за s ум«1сулчсо!1;з.13 ;; ооцааюиш? ироцсг.огчд, происходя« ш

;> vk.h:;3ïc2:'.î>ou дохавиэдл 3urï;t>:.;:,-.v<г..

Иссладог.аксс проводилось ка с с 1:0 га критического анализа работ согетспих и зарубе^, чх зкоиомнсгои, изучающих прсблсгд ХОЗЯЙСТЕОНШ'Х осязей Е ПрОДОЕОЛЬСХЕСПКСА! /(СГП.18КСС. В ДЕСССр-

тгцип изучен?. отечественная праг.тгна формирования а совсршен-о кования хозяйственных СЕЯзей п зарубежный опыт в згой области. Использована сборники научгьх трудов л материала ¡¡оучгвд конференций, научные отчеты и другие материалы БНИИЭСХ.ВАСХШЛ, Насгитуга экономике АН СССР, МГУ, РЗА гл.Г.В.Плеханова.

Мааери&чама анализа послужадл дапгаа Гссяомотата СССР и НЗйСГ, статистических органов рзспублы Северного Кавказа, мп-аястерсга торговли СССР и 1СССР, статистическая к оператмася с1т:сг;;ссть предприятий :: объединений с^ери продовольственного гс.'шлаяса, пютдояцаи п другие пориатиЕйо-техпачесапе я спрл-гочгао дояуксита.

3 процесса исоледогашп гепельзоьа^ы традиционные способа г» предо эвсаокичоского оаалкза (сравнений, группировок, гра-флчссизс); эксномшю-стагистачес/ше (факторз'ого анализа, методы .террвляцп!! и регрессия)} знономиао-матемагл^еслоо моделире-гапие, аетода опрссоЕ,

I.5. Научная ноеизвз. Научную яоЕизну диссергацги ссстал-лгазг сладупдас осноешв результаты, вкаосимые ва защиту:

Ередложеяо прпицациальяо швее рскеипе :;.руш;ой, имеющей ваяете парсдиохозяйотЕсняоа згаченге п.рсблс;,и регулирования в ссгерзсксгЕогаапя хоьяйотюеяжх езеязей.

Л сто рои разработана теоретическая концепция упрзЕЛЬиия зео-сдЛотвеяними сюш, %етодслзгкчесЕо& ссаогсй ьоторой ягдиаг-СЯ сгстенйа'й ПОДХОД К !Шр«в?/ЛГ-. л СРОТШ« от ТРЭДИЦМИЕОЙ

£о«цепцаи, ноги? иехг'-К'" регулирования хсзяг!стгеянвх ггас-чс-

отношений предполагает делегирование полномочий по управлению данными связями "сверху ениз" на уровень первичного предприятия.

Предложена концепция формирования системы хозяйственных овязей в продовольственном комплексе с участием предприятий оптовой торговл , адекватной новым экономическим условиям. В соответствии с данной концепцией, оптоешш участвуют в создании открытой системы горизонтальных коммерческих связей, обслуживают потребителей независимо от их региональной и ведомственной принадлежности, форм собственности.

Рекомендовано использовать в системе контроля за качеством товаров услуги фирл, специализированных на осуществлении контроля качественных параметров производимой продукции.

Баесено предложение о переходе к расчетам за поставленные товары только после их приемки по количеству, ассортименту и иачеотЕу.

Обоснована рекомендация об использовании в договорах поставки системы "скользящих" закупочных и оптовых цен на сельскохозяйственное сырье в зависимости от его качества, выплате специальных премий поставщику в случае ЮС$ поставки качественной продукции.

Обосновано предложение о необходимости создания интегрированных формирований маркетингового типа, основанных на добровольной естественной кооперации предприятий различных отраслей на уровне первичного звена.

Разработана рекомендация, которая предусматривает переход л формированию хозяйственных связей по оптовым закупкам сельскохозяйственного сырья и продовольствия на товарных биржах, что требует расширения сети акционерных и частных оптовых фирм,

компаний, торговых центров и ринков.

Внесено предлоганиз о необходимости разработки системы премирования руйОЕОдяцщс работников я специалистов г.ромылленшх а с ель свохоэяйсгеепрлх предприятий, при г.оторп основным условяем премирования доллго бить полное наполнения планов псставэд а соответствии с догогорама.

Разработано предложение, предусыатривазззз внздрзяпэ еэнт-рля предприятий-потребителей за стадияма гехпологлчесЕОГЭ цзк-гэ. производства, влкяпдан на выходные параметра качества.

1.6. Прзятдчесдея значимость я апробацт-я рззугататоа ::;о."Л-довакия. Основные голопения я результаты диссертация тяаял а • ' прэгргкму Зувдсйэвталькзх доследований Отдела эвовшакэ Дагао-, .кислого научного цзвтрз АН СССР 4.3.1.5/3 ^Хоглйстг.з^гл'й .70-Т.ГГ.-.Г-1. упг"ог?г.™л соцгл." г,э-о"г.с;дглссяпя ратззми:н тлудптеб'!-гзппэто рзгпсаа" (соцзр геор«яс?гзцзз 018.7с000с130).

" ::; -с с г.гд о 2 а г а ль с г, а:! апсглту геи технака-зкопоипчсодгЕ: гсегздэввйзй з ас^ор'ЛЕрм 2 яяззвой пре.чапаеайооуз (Аг'£оШ1ГГг*5Ш) пел глерзбзгяз йегэдичсслпх рекомендаций по соверзгЕСтговадаэ ■ звогомкчеспого кзхаелгаа предприятий дспельзовеЕН арздлогзи-я о создания прздпрмтаЭ азрзетсагевэго типа, основа ¡глос па гэрп-ссг.?ал>гщс сглзях, о дсеэ»воевнля сгсге.'.м "снользядях*1 заяу-пэчгж кзн я другие.

Дагестанским союзом потребительских о б-есть едобрега а прз-ад-га л практическому гспользоЕанпэ рекомендации автора по' со-' зданга оптовых рынков, бирз л торговых центров по оптовой тор-гозла сольср.охсзяйственнып сырье;.« и продоЕо.хьсгвлеу.е перехода а отяратой системе горизонтальных гсммэрчесяпх связей ¿тдку производителями и пгалпе^лтетмя торговля.

Теоретические положения и практические рекомендации диссертации использованы при разработке методических рекомендаций для студентов экономического факультета Даггосуниверситета по специальности "экономика и управление в торговле и обществен-, вол питании".

Научные результаты диссертации были доложены и получила одобрение на 10 теорегичеонах и научно-практических конференциях союзного и региональною уровней в том числе:

- на всесоюзной научной конференции "Коллективный, арендный подряд в новых условиях хозяйствования" в г.Тбялиси(1989г.);

~ на всесоюзной научной конференции "Проблемы социально-авономического развития экономики в условиях хынка" в г.Саратове (1991г.);

- на межрегиональной научной конференции "Современные проблемы социально-экономического развития Северного Кавказа в

г.Махачкала (1991г.);

- во межрегиональной научно-практической конференции "Проблемы ив^енсифлкздии экономили республики" в г.Ыахачкале(1986г.)

1.7. Стют'-Гура диссертации. Диссертация включает введение, пять глав, заключение. Она изложена на 340 страницах машинописного текста, в ней 13 таблиц, 4 рисунка, 16 приложений и описок использованной литература.

I Публикации. Ооновные положения диссертационной работы

изложены в изданной в 1989 г. монографии "Торговля и производстве" объемом 9 п.л. и подготовленной к изданию в 1992 г. мо-

■ ■ ■

«ографьи "Продовольственный комплекс и рынок" объемом 7 п.л. , (опрагяа издательства Н 512 от 21.06.1991 г.) Всего по теме ;дкссср?здш опубликовано 45 научных работ объемом 30 п.л.

2. ссноиие иоютиа рабой.

На защиту выносятся следующие полояеная: 1.9. В диссертации уаазано, что использование системного подхода а качество методологической основы спрэделлпгл рола а ыеста хозяйственных связей позволяет вычленить в продовольственном комплексе многочисленные подсг.сге.'/л аесоараслесых и внутриотраслевых хозяйственных связей, формарувгэзхся ^езду предприятиями разных сфср, отраслей и подотраслей данного комплекса.

Основой возяишезнея я ¿¡оргироезнрл хозяйственных связей является наличке общественного разделена труда г.л:'ду различили сферами л элементами продовольственного комплекса, вызы-квдев необходимость аооперационнвх а технологических связей. ■ Лонше связи зг^&шяся, усложняются и усиливается г«о иврэ «ззвитгя пзу^по-техйичесг.ого прогрзсса.

При этом хозяйственные связи существуют как объективна то.тьло в садам произволегвелпоа процессе,- не л всех стадиях всслроззводстЕеаного процесса. £ стадии производства - это о вяза в ходе воссоздания материальных благ,'в стадиях личного я производственного потребления - сьязи напракгэнЕые на обгепз-ченяе сепреравностй производства у погребателла этих ресурсов а удоЕлетворэниа потребностей членов общества. Боль хозяйственных СЕЯэей заключается в том, что их Еспользоваяпе обусловливает осуществление воспроизводственного процессл вал единого целого. Так, формирование самого продовольственною комплекса следует рассматривать как следствие развитая а эволюции меа-: отраслевых и внутриотраслевых связей.

Составляя органическую часть1 продовольственного комплекса,

хозяйственные взаимосвязи образуют самостоятельную целостную систему, обладающую собственной внутренней организацией.В качестве ее структурных компонентов выступают многочисленные подсистемы хозяйственных связей, сформированные меаду предприятиями сферы производства и обращения, его отраслей и подотраслей. Эти подсистемы занимают строго определеннее место и распределяются по различи уровням структуры продовольственного комплекса. С точки аренда струнтуршх уровней можно выделить три категории подсистем:

1) хозяйственные сеязи меаду отраслями;

2) хозяйственные связи меаду подотраслями;

3) хозяйственные связи меаду предприятиями и объединениями внутри подотраслей.

Сделан вывод о том, что роль указанных связей заключается в том, что они используются в качестве важнейшего ооциальао-экенсмаческого средства, обслуживающего коммерческий товарный обыеа и сбесдачивавдего движение изготовленных продуктов из -о$еры лмизкдсгва ш сферу рынка для истребления. Хозяйствек-«те селен по .тсегагкаи сельскохозяйственного сырья и продовольствия служат Данилами, яоторие позволяют, с одной сторош,удовлетворять потребности перерабатывающих предприятий п торговли, а с другой - гарантировать предприятиям-изготовителям сбыт произведенных продуктов и возобновление воспроизводства.

Обеспечивая поставки продовольствия на рииов, хозяйствен ныв взаимоотношения позволяют реализовать главную цель народного хозяйства ~ удовлетворение спроса населения в продуктах веданкого ассоргименм а стандартного качества. ~ .}'■ трас левые, й »аугрнограслевые хозяйственные взаимоотко-

'-яваЕв-между различиями зеспьими продовольственного комплекса

составляв« важнейший элемент хозяйственного механизма ,п«ля»гся. социально-экономической форда Л внутри и посредством которой осуществляется воздействие на участяаков этих связей в направлении повышения качества продукция а расширения ее ассортимента.

2.2. В результате проведенного исследования установлено; что анализ особенностей а специфика отдельных еидое хозяйственных взвЕИООгаовенай требует изучения ввдовых отличай этих вза ею связей, специфики их организационных а правовых форы, экономического механизма.

Аетор подчеркивает, что исследованиям суцествуюдих ввдов хо-; зяйсгвенкых взаимосвязей, их отдельшх аспектов в продсвольст-; венном комплексэ посЕяцено много работ. Однако я теследовалсях отсутствует системность рассмотрения всех указанных категорий как составных элементов единого продовольственного комплекса.

Анализ видовых особеияостеЯ хозяйственных взапкоогпсЕЭпиа . .иевд рззлачниии звеньями я сферами указанною, гемплзкса предполагает распределение этих связей аа основа научно обоснованных , аритерпев. Научная классификация хозяйственных связей не тольло' позволяет вылезть систему в вдовых подразделений этих связей (что имеет вакнейие'е теоретическое значение), во п даег возмоя-ность реск{ыть специфику отдельшх разноввдкостей связей.Елияэ-цах на формы я содержание экономических отношений иеаду сторэ-намп-партнерами.

Система хозяйственных взаимоогнооений обладает радом особенностей их формирования, что обусловлено размещением прэдуатошх подкомплексоЕ в регионах, сезонностью я другими особе наос тяма • ■ производства отдельных товаров, их физико-химическими свойств«-! ми, развитием рыночной инфраструктура а другими факгорзми. ' л"

Автором подчеркнуто,- что хозяйственные взаимосвязи тесно

переплетаются о технологическими «язями. Так, для функциональных овязай сельского хозяйства с перзрабатывамцей промышленностью, потребительской кооперацией характерна двусторонняя направленность тоЕаршх потоков. Углубление технологических функциональных связей вызывает необходимость формирования мевду их участниками длительных хозяйственных связей, создавая базу для совершенствования произЕодственно-сбытоЕой воспроизводственной цепа.

Ввиду этого для межотраслевых и внутриотраслевых хозяйственных связей контрагентов присуще широкое применение прямых связей по'поставкам продуктов сельского хозяйства и пищевой промышленное тв.

2.3. В диссертации установлено, что эффективное функционирование продовольственного комплекса предполагает решение пробили регулирования и совершенствования хозяйственных связей мевду его звеньями. Особенно Еаадо разработать методологичес-йиа основы регулирования и совершенствования данных взаимоотношений.

При этом общая цель регулирования системы хозяйственных . связей заключается в том, чтобы посредством управдявщего еоэ-• действия обеспечить четкое и элективное функционирование этих связей. На пути я достижению общей цели необходимо реализовать ряд частных целей, предопределяемых особенностями развития данных хозяйственных связей. Для достижения намеченных целей в процессе регулирования и совериенспованил хозя»;ствешшх связей необходимо использование системы экономических и правовых средств.

Прх'этом весьма важно выбрать правильную кетсдологко управления хозяйственными связям/ с поиезьэ соопетогвувлда эковоаи-чеоиах -и правовых средств.

В диссертации предлагается новая концепция регулирования в соЕврээистювшия хозяйственных взамтаотношейЕй,которая гшолно Адекватна новоиу хозяйственному неханигму. В соответствия с зтзй глпцзпцаей регулараенив хозлаотгешшх ЕзагломизЕЗИса долтно бы» сснсеёко ез прзнцппах сесгсипзго подхода а карпзт-лгп.Ссс-Tcr.'xuü подход а каряетааг яалглкя ядрэм кагодолагпа управлзнш указавши« свягяад.

Новая копцепцм рзгулмрэпемгя хогяЛстгеиЕих огязей.а отлетзэ сг традиционной, прздаэлзгаст,, что регулировав stüx связей дслхгю ссуисгЕллтьоя иелгачетельнз по горазоииш, базируясь . па согдасовацва взаимных экономических интересов, повниаяцах . ет:.::дрчосяуа зшяерасогапйосгь в дссгихвяап унаэзят паргдзг-рзв. D процесса рзгуллропанкя хозяйственных ЕгагмоотЕСЕояйй коптсн агент долглы вяпшгэ г.спо.'.ьзогагь рдчагл э::о.чо«гч5саого кехалла-м, организационное и прзгоЕаа форки этих взыгмоезлова. То зегз» весЗхедк» дегггяргаапо поллокочаЯ по упраалвяга хозяйствшт-:гл сглсяма "огерху гвпз" на уровень перкглкогя эвена прдоюдог-еовкого- комплекса,

/

На верхнем'урсЕко управления рзгулироганиз хозяйственная ЕсатоотяоЕвнйй долкяо осуществляться не путем прямого доведения цзпграллгоЕаншх планов со реализация продукции, а путец даоввя-. него окоеомпчасяого регулирования крайне огракцчонвэю характера. При этом оргаин управления разрабатывают только млкестгоанио-показателя пцдоагигного характера - стевйи налогов, параматха ^ЕИЕЦСоЕО-вредитнохо механизма. Вмешательство органов управления • 2 ctjcpy хозяйственных связей е продовольственном комплекса додано бить направлено на стимулирование горизонтальных аецмерчеёапх контрактных отношений, ограничениемонополизма, усиление яонку-реидая, что обеспечиЕает развитие предпринимательской деятзд>-.

1а

аЬотв х рыночных отношений.

- Регулирование указанных связей предполагает использование . прйнцихсв и методов маркетинга. Применение иеркегинга в области . ховяйственных связей предусматривает:

- оиотематипэовий всесторонний« тщательный учет оостояния

к динамики потребностей, спроса, потребления сельскохозяйственного сырья и продовольствия, а такхе особенностей рынка этих продуктов, условий производственной в обнтовой деятельности в целях принятия конкретных управленческих решений;

- создание условна для максимального приопоссблекия ассортимента к качества производимых товаров, всей системы регу-

.1 дарования провзводстввнно-сбыгоЕой деятельности к требо-

• вашим рынка, структуре и динамике потребностей и спроса;

- аяэявнов вездейотвие на спроо, рынок и потребителя с помощью рекламы и ценовой пслитяки, контроля за тойародви-кеыкем. . - '

При ордзаш.'да на конечный результат в условиях применения ииркехЕНга задача совершансТЕОсанил хоалйственних связей все бо-^ве смыкается о гедачей анализа рынков сбыта. Это усиливает влияние потребительского спроса кзи фактора развития виех звеньев , ¿родовольстиенвого комплекса. Именно такой подход является наа-

I

более целесообразным г условиях конкурентной борьбы. . 1 2.4. Исследование подтвердило, что Зормироваям рынка конеч-ног», продукта продовольственною комплекса требует оо здания определенных; предпосылок и социально-экономических условий.Одним из 7осво«якх ^олввиа ^вриаройавия рынка сельскохозяйственного сырья ■•'¿•.йрлдсволств.гм'являегов создание рациональной системы хозяйст-

ванных связей мевду партнерами, участвующими в производстве и обращении указанных продуктов. Причем весьма ваяной задачей яе-ляется выявление сеязн меаду развитием хозяйственных езоимоэт-ношений и формированием рынка конечного продукта продоЕОЛьствея-ного комплекса.

Формирование рынка конечною продукта в продовольственном комплексе требует использования особой, характерной для рынка оиотемы хозяйзтвенных взаимосвязей, которая была бы адекватна новому хозяйственному механизму.

Вопросами исследования рынча в продпвольственнсм комплексе занимались такие экономисты, как Левин А.П., Локшиа P.A., ¿¡ату-севич В.А., Столмов Л.4., Шаров А.Г. и другие. Указанные авторы рассматривают связь развития хозяйственных взаимоотношений с . формированием рынка в продовольственном комплексе лишь применительно а обращению продовольственных товарсЕ- этом отмечается, что хозяйственные связи по поставкам сельскохозяйственно-• го сырья не £ключаюгся в рыночный оборот.'

Ыеаду тем, в диссертации указывается, , что рынок в данном комплексе представляет собой систему товарного обмена сельскохозяйственного сырья и продовольствия м?гду предприятиями всех форм собственности на основе прямых сеязсй ила через оптовую торговлю при достаточном числе контрагентов, обеспечивавшем условия для конкуренции и ограничения монополизма.

Бакнеишим условном формирования рынка конечных продуктов продовольственного ;;оыплокса является развитие хозяйственных связей. При этом конечной целью развития хезяйствйпных связей долгно стать создание такой системы взаимоотношений, которая обеспечивает:

а) полную коммерческую омостоятз.иьносхй-участников хезяй-• ствеаных. связей;.'■'

d) наличие в системе эш сьяаей приоритета конечного звена-потребителя;

в) формирование и развитие прямых договорных отношений мевд партнерами;

г) свободу Еьбора партнеров по хозяйственным взаимоотношениям.

Ввиду этого в условиях перехода к рынку необходимо формировать систему хозяйственных связей на основе новых принципов и подходов. По мере развития хозяйственных связей и уменьшения доли госзаказов в общем объеме производства, всю текущую деятельность, снабжение и сбыт должны планировать сами предприятия промышленности, сельского хозяйства и торговли. Прямые хозяйственные связи меаду предприятиями сферы производства и обращения на основе договорных отношений становятся одним из главных элементов хозяйственного механизма.

2.5. В работе исследовано значение ценообразования на тары в механизме хозяйственных связей в условиях рыночных отношений. Установлено, что правильное исследование проблемы ценообразования на товары позволяет обосновать практические и теоретические пути оптимизации рыночного - регулирования хозяйственных. • связей.

В условиях перехода к рынку ценообразование превращается в инструмент координирования основных пропорций и структурных сдвигов в различных сферах в продовольственном комплексе.

Сделан вывод о том, »то система свободных рыночных цен является важнейшим средством эквивалентного меадозяйственного и межотраслевого обмена в процессе функционирования хозяйственных связей* При этом в основе эквивалентности обмена между участниками этих связей должны лежать общественно-необходимые затраты »руда. Использование гибкого ценообразования на урогне предприя-

тия позволяет создать для участников хозяйственных связей рыночную конкурентную среду.

Сделан выеод о том, что существующая методолог ;n z практика формирования закупочных, оптовых и розничных цен на сельскохозяйственное сырье и продовольствие не способствует реализации возможностей использования i\sexaHH3Ma ценообразования е качестве эйентиЕного регулятора сбалансированности спроса и предсю-жения. Беиду этого предлагается изменить принципы и подходы к формированию системы цен, действующей в комплексе хозяйственных связей в продовольственном комплексе. В качестве методологической осноеы формирования гибкого механизма цен может служить концепция маркетинга.

В соответствии с методологическим подходом маркетинга при решении проблемы установления рыночной цены необходимо определить задачи ценообразования, опрзделить спрос на товары и его эластичность на ос.чоео исследования рынка, оценить издержки произЕодстЕа, проанализировать цены и тогеры. производителей, выступающих конкурентами, избирать надлежащую методику ценообразования. При этом %'лрза и кампании, действующие в условиях жесткой конкурентной борьбы должны во всех здучаях выступать инициаторами изменения цен.

При этом концепция маркетинга при ценообразовании учитывает различия е издержках по организации сбыта в разных географических регионах, различия в уровнях спроса, распределение покупок во времени и другие факторы.

2.6. Исследование подтвердило тенденцию постоянного расширения и углубления менотраслсЕкх функциональных сеязсй сельского хоачйстЕа ц перерабатывающей прскигалэшюстк. Если раньше экономические 'от!Юшейаа'меадУ;'псокзЕодстгсй'. сельскохозяйственной.

продукции и ею переработкой ограничивались лишь поставкой сырья сельский хозяйство» и частичным возвратом ею промышленностью, То'в настоящее время возникают а новые функции.

Это касается в перЕух) очередь передачи промышленности функций доставка сельскохозяйственной продукции (централизованный вывоз), сокращение числа посредников, участвующих в хозяйственных взаимоотношениях и переход на прямые связи. Постепенно расширяется непосредственное участие промышленных предприятий в контроле за осуществлением технологического процесса производства в сельском хозяйстве.

О постоянном расширении межотраслевых связей сельского хозяйства с перерабатывающей индустрией свидетельствуют нарастающие объемы промышленной переработки скота, птицы, молокопродуктов и других. В тс же время в диссертации указано, что снижение закупок е отдельные годы и их отставание от потребностей промышленности объясняется низким уровнем индустриализации сельского хозяйства, отставанием корковой базы животноводства, несовершенством хозяйственных взаимосвязей в продовольственном комплексе и диспропорциями мевду производством продукции и системой заголовок, переработки и реализации.

Автор отмечает, что мощности перерабатывающих предприятий на Северном Кавказе не сбалансированы с производственными возможностями хозяйств-поставщиков. Коэффициент использования мощностей по переработке мяса составил 85,1%, молоке - 64,3%, плодов и ягод - 72,25?, В то кэ время имеет место перегруэха отдельных предприятий перерабатывающей промышленности.

Обеонованс, что для решения проблемы сбалансированности мовн неотей перерабатывающей промышленности с сельским хозяйством необходимо использовать информация межотраслевого баланса.Для опре-

деления "узких мест" и выявления дисбаланса мегду развитием предприятием зтих отраслей указанную информацию следует дополнить балансовыми расчетами и на их основе оптимизационными расчехли по модели межотраслевого баланса производственных мощностей. При этом указанные расчеты доляны осуществлять непосредственно агропромышленные фирмы, перерабатывающие кампании и другие потребители сельскохозяйственного сырья.

Исследование позволило выявить, что осуществление хозяйственных осязай сельского хозяйства с про.мышленностью не обеспечивает ритмичнооти единой технологичвской цепи поступления стандартного сельскохозяйственного сырья на промышленную переработку; на различных этапах товародвижения возникают значительные потери продукции.

В связи с этим предлагается расширить прямые сеязи предприятий сельского хозяйства о заготовителями. Переход сельскохозяйственных фирм и фермеров на прямые сеязи гоэволяет увеличить скорость оборота продукции, снизить потери, оохранить качество заготавливаемой продукции. При этом, автор считает,что наиболее рациональной формой прямых связей является централизованный вывоз с приемкой продукции на месте производства. Основное преимущество тадой формы заготоЕон заключается в освобождении крестьян, кооперативов, арендаторов от необходимости доставлять продукцию на перерабатывающие предприятия.

Обосновано, что при разьитии межотраслевых и внутриотраслевых связей ваяно определить центральное згено в ка?щом продуктовом подкомплексе. Им должно быть перерабатывающее предприятие, являющееся конечным пунктом товародвижения продукции сельского хозяйотЕа. Именно перерабатывающее предприятие, получая заказы от торговых предприятий на производство и поставку пищвЕкх про-

дукгое в ассортименте, должно диктоЕать производителям сырья сбои условия по номенклатуре и качеству поставляемой продукции. Оно должно осуществлять и технологическое руководство е плане сохранения качества произведенной фермерами и сельскохозяйственными предприятиями продукции. С этих позиций должен решаться и вопрос определения сырьевой зоны перерабатывающего предприятия, согласования его мощности с возможностями производства сырья в районе для обеспечения оптимального радиуса перевозон, более полного и эффективного использования продукции сельского хозяйства.

Сделан еыеод о том, что осноекой причиной недостаточного внедрения прямых связей является слабое развитие материально-технической базы заготовок, недостаточная межотраслевая интеграция на нкзоесм уровне и отсутствие рыночных отношений, ослабляющее координацию действий участников хозяйственных связей.

Отмечается, что в результате низкого уровня глубины переработки сельскохозяйственное сырье и продукты его первичной переработки используются нерационально. Не используются возможности ,. в плане переработки скоропортящихся плодооеощных продуктов е хозяйствах на соки, картофеля на крахмал, квашения кспусгы, утилизации отходов и т.д. Не обеспечивается комплексное и эффективное использование сырья на предприятиях мясной и молочной промышленности.

Так, в стране на повторную переработку используется только 30?» сырья модочного производства, при этом 50-6СЕ2 ценного мспч-нсгг белка направляется на корковые цели. Ксвд' тем, использование заменителей цельного молока позволяет не только белее полно í oó3jkt;ibho использовать ценное сырье, но и высвободить на про-догсльстеешше цели значительное количество .цельного яслока.рас-

ходуемого на выпойку молодняка.

Более рациональное применение сельскохозяйственного сырья и сокращение его потерь требуют не только технологической модернизации и наращивания производственных мощностей предприятий пищевой промышленности. С учетом перспективной специализации регионов необходимо развитие малых и средних предприятий по глубокой переработке продуктов. Эти предприятия могут принадлежать фермерам, крестьянам или их кооперативным объединениям.

2.7. Обосновано, что возрастает роль торговли в функционировании и развитии различных ввдое агропромышленных формирований. При этом внедряется более совершенная система хозяйственных связей, создаются принципиально новые интегрированные системы с участием торговли. Речь вдет о создании агрепромышленно-торгоЕых объединений с законченным технологическим циклом по схеме "производство сельскохозяйственной продукции - промышленная переработка - реализация".

. Практика развитых индустриальных стран подчеркивает возможность создания таких форм хозяйственных связей торговли с сельским хозяйством, использование которых позволяет обеспечить полное насыщение рынка необходимыми продуктами. Так, в США сформированы агропромышленные объединения предприятий сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности'с супермаркетами и придорожными ресторанами. Ыагагшш организуют прямое снабжение свеей сети свежими ОЕОшами я фруктами путем заключения контрактов с фирмами-поставщиками. АПО создают собственные перерабатывающие предприятия и оптовые базы. При этом торговля содержит развитый аппарат для детализированного и точного изучения спроса и требований рынна, используя при этом электронно-вычислительную технику.

Проведенный £ диссертации анализ позволяет выявить серьезные недостатки, существующие г системе хозяйственных взаимосвязей меаду предприятиями сельского хозяйства и торговли, входящими в состав агропромышленных объединений различных модификаций. Указанные объединения не играют значительной роля ь удовлетворении потребностей рынка в обслуживаемых регионах.

Автор это объясняет многими причинами, £ числе которых и ограниченная коммерческая самостоятельность участников хозяйственных связей, отсутствие рыночной экономической среды, ведущее в усилению монополизма производителей. Сделан вывод о том, что агропромышленные объединения домны получить полную экономическую самостоятельность в плане распоряканпа и использования собственности и ресурсов. Превращение указанных формирований в свободных предпринимателей - говаропроазводитзлей, независимых от административного подчинения, будет опоообство-. вать преодолению ыонеполазча е сфере арокзмдства и реалкзацм' конечного продовольственного комплекса.

Б диссертации подчеркивается, что улучшение снабжения розничной торговой сети товарами, в том числе овощами и фруктами, предполагает налаживание "скеозных" индустриальных технологий ЮЕародЕикения по схеме "поле-сад, ферма-магазин". Развитие такою рода прямых связей требует, по мнению автора, создания вокруг городов Северного Кавказа пригородных фермерских хозяйств, ебслукрваемых высококвалифицированными специалистами и освещенных современными индустриальными технологиями ю производству продуктов паганля» При этом должна быть обеспечена тесная "схыковка" процессов сбора продукции, ее транопортироЕ-г ки, хранения и реализации.

Многие предприятие сельского хозяйства не обеспечивают по-

ставку торговле продуктвв в объеме, ассортименте и надлежащего качества, в. соответствия с заключенными договорами.Приводягся практические данные, свидетельствующие е нарушениях договоров контрактации нак по межрегиональным, таи и внутрирегиональным поставкам продуктов.

Распрэстраненнос.ь этих нарушений ебъясьяется тем, чм ?. условиях перехсднего периода к рыночному хоачаогЕ-тнону мехь-явзну, когда система вертикального пвдчинания устраняется, в новая система управления не создана, колхозы я сеъхоэи подуч > вт возможность допускать нарушения догонеров. Эти предприятия, руководствуясь собоггешшмн эконемичвеичмя интересами, производят и поставляю* V« продукты, производим которых более рентабельно а менее трудвемко.

Кроме того, сами торт огне предпраятия в условиях аесткого

товарного дефицита обычно вездеряяваютол вг взыоаанкя яеуотоок е случаях нарушения дого'Еэрных обязательств, опаоа«ь дестабилизации контактов с поставщиками. К гену же втоугэтвдвг тесная ' Езаи1!«связь между закупочными цеаама и начеспом л роду я ши; нет и механизма поощрения прзизводителэй ее пвегаику э.чолэгпчесяи чистой высококачественней продукции, .'

Лисоергаат указывает, что низкая эг{|евтиЕноаг1> '.созя/югеш-■ иых связей обусловлвйа тем, что хозяйственные Езаикоотнешения* основана на административна« принуждении нрвизиодигелча к пес-тавве товаров в заранее регламентированном ассортименте .диран-: теевом определения товарных ¡яи о также объемов веяупвн. Бса , ¡это не отвечает эионекичеоишд интересам произвдауелей и епто-/лих покупателей. ■•/;,■ - ' '•/'.'; ■!■''.'■'„

В иаст«я1!»е гремя '2 оввтветр«яи 'с апрелмямм 1Сеэ, »¿'адстЦ' чоклениен Сввега йшистраг СССР а квденвой'яврГ'СгреЯм '•уыЬлпгч

ч«.«вх <?г»;ес2й»!й в управления в ЛПК отравы колхозы и согхосы ¿трака сбвадиют правом поода выполнения договоров контрактами свободна ргсхпзовать по рыньчним ванаиа! продукта sktoïus-еодотх-о а 'рсствЕаемдотва, £ гоа чнсдг г счаг гооезвавоЕ.

Ызвду тс:-', в FQîCP а республиках Северного Кавказа ев период с 1883 по I9&G гг. свободная реализация продукцзя сельского xûsfîbcsEa возросла неаначителыа. Гак, в ISSQ г. удельный вес реализацЕВ всоцзй со рыка«eu» канала« s общем объема равлизаат сэ Северному Кеаказу состля {досол- 7,1%, .г.с FC4CP - соотхмстгспе* 4,12 и 8»£iSî еп;з kszs пйдазатслп ua ; преду area гдьотюводогво.

Автор сбъясшхот оюшэдщесл полаадшо тем, 4ïo сдазшсм za-C02 удельный вес госзаказов в samca производстве продувци: сельского хозяйства, е рааулысте чаге хозяйства веехотко сдуе на заклачонаа договоров с предприятиями потребкооперации к .■Вйлхсзаама рынвша. Делается сбосйохашшй вывод с том,что te- . ' обхедико резкео укешхзипа дола uoaspaaascïuaus $ор\шруегих госзаказов г общей объема произведет к езгп^ддрзвише разде-1на многоканальтЁ csoicua хезяйотЕешшх связей, базирующейся на коммерческой оопове. В дальнейшем осогеаа государственных заказов еле нагагсь ка продовольствии а сельскохозяйственное сырье должка охватывать минимальные сбьс.'дк производства.

2.8. Авюрся обосновано, что ьгшейшш звеном системы межотраслевых и внутриотраслевых взаимоотношений торговли является' договор поставка. 3ïo ыдаигеет задачу развитая договорных стноаейЕй в качестве Одной из каи'здзе важных проблем в экономике. •

■ Функционирование механизма договорных отношений в ейеро: продоюльстец нного комплекса призвано обеспечить решение задача

заинтересованности торговля и производства в более точном выполнении взаимных обязательств по удовлетворению запросов р^н-ка и потребителей на разнообразные продукты питания. Достигается это путем использования всей совокупности правовых а экономических рычагов и стимулов.

Использование указанного механизма в процессе развития договорных отношений является слояной проблемой ввиду того, что в системе договоров взаимодействуют стороны, ¡меэдке различные ведомственные и экономические интгресы, которые не всегда совпадают, а иногда я прямо противоположны.

.'^следование позволяло выявить основные недостатки механизма функционирования договорных отношений между участниками хозяйственных связей. Приведены данные о том, что предприятия пищевой промышленности ССАССР е 1^90 г. выполнили план по отавой продукции по договора;« на аО.З^, недопоставив продукции на 12029 тис.деб., предприятия 'ЫДССР выполнили этот ила я на 97,6%, недопоставив продукции на 4290 тыс.руб. Аналогичное поло.тение по предприятиям плодооеощкой и мясомолочной промышленности.При этом тенденция нарушения договоров- по объему, ассортименту и качеству продукции не ослабевает, а усиливается.

В соответствия с новым хозяйственным механизмом экономики предприятия пяцэеых отраслей получали право разработки и утверждения осноееых экономических показателей на основе доведенных госзнакоЕ, экономических нормативов и л км п то е. Расширение экономических прав в условиях ослабления централизованного регулирования хозяйствешшх связей усаливает позиции псстав-щака-производителя. 5го яе способствует отсутствие конкуренция производителей л гоаюзассти гкбора альтернативных внаалзв м>-СТуЯЛеН/Л ТС СП 101:.

Интереса потребителей продуктов - веселения выражаются опосредованно чер^.а ведомственные интересы торгоЕли.ТоргоЕля se ясходятсм а> прямой завмжюсги от положения торгового аппарата j-. сгстоае хозяйственных связей, фактическая подчиненность торговли диктату производителей, а также ориентация оптовых и розничных хсрговах предприятий п ре где Есего на Еыислненне ведомственных экономических показателей (планов товарооборота, прабилг г др.) делает торговле в ряде случаев неадекватным средстшштелам интересов населения. Это особенно четко проявляется в условиях отсутствия рыночных отношений.

Сделан выход о том, что именно поэтому розничные а оптовые торговые предприятия не всегда применяют 8 нарушителям дол-гсрвд «бязагельс!£ неустоек, пени я другах форм правового к »маоыячеокого воздействия.

На результатах деятельности поставщиков., ях финансовом по-¿акеааа е материальном стадударования практически не свазыва-'стоя поставка в торговли товаров, пользующихся слабым спросом. Действующий порадей финансирования а кредитования, материального стимулирования поставдлдсЕ освобовдеег их от отвагсгвен-нвсти ва строгое выполнение договорных обязательств за результаты конечной реализации продукции.

' По действующий йясгдукцлям реализованной считается продукция, отгруженная поставщиком а оплаченная последним. Промышленные предприятиям обеспечена Бвтоматичесяая оплата любой пос- ' -*ав«и^ vas как сва додкаа осуществляться сортовыми предприятиям к ш подучешю извещения об отгр^ке, гак лак поставщики -iftíeat upai-O требогать оплати отгруженной продукции без согласия покупатели, Это. практически освоЗсвдает их от ответствен

поста за конечную реализации продукции п в неиалэй степени способствует тому, что в торговлю поступают товару, не ооотвег-' ствующиз потребностям населения и рынка.

Поэтому автор предлагает перейти от безвозмездного овен- ' сироьаная постаЕдао* финансовыми средствами в расчетам за тс? вара только после проварки соответствия поступавшая продувщ/в по количеству, ассортименту и качеству условиям эавлючеаклх догоеорэе.

УотанэЕлано, что в настеящае время производители на имеют достаточных стимулов для производства продукции только высокого качества. С другой стороны, кк специальные органы контроля за качеством продукции, ни горгоьшз предприятия прямо на заинтересованы е усиления контроля за качеством посту.чаеиой продукции. Кроме того,' низкая адаптивность контроля se' качеством товаров обусловлена и. те.м, что на всех отапах контроля проверке подЕергабтся лить 10-15% от облвго гицусга предукцви ■ в промышленности.

В диссертация предлэдено попользовать в приятияо контроля за качеством производимых продовольственных товаров чпыр известной английской фирма Пара п Спенсер. Специалисты ^арл. при; , осуществлешш закупов разрабатывают стандарты, которое г ммь-чайшзх деталях излагают требования а товарам, лйяэатстйыз для производителя. Для закупал яеддого вида товара отдается брягада, в состав яйторой входят специалисты в Фблястн коммерческой деятельности и технологии производства.

Сделан еывсд о гея, что предприятия-потребители (промышленные, тергогыв) долят» обладать-правой непэорздстлёншго ; алзалЕЯ а контроля: за гвжйэдохйол яреиэводоип л.оба^оаом '

хозяйстве (ила промышленности) за процессами, елияющими ва выходные параметры дачеотва производимых товаров. Причем контроль аа глчестЕса продукции сельского хозяйства и пищевой промышлзв-нссти по поручения оптовых покупателей могут осуществлять и спе-цислькые незайксишв фирмы, пяеющие квалифицированных экспертов в области качество продуктов. Это является залогом получения товаров стебилыао высокого качества,отЕечавдего записи! потребителей.

В целях кэгмеиия качества шставлнеуах товаров,у крепления договорной дисциплина предлагается сспользовать шаяу скользя-идл закупочных а оптовых цен, предусматривающих сиикеяне цеа за здвкицу продукции, если поставленные продукта не огвечаат установивши стандартам качества. В изучав поляэй 1(Х$ поставка качественных товаров следует выплачивать поставщику специальные иремш за счет оптовых оокугкатехзй.

Только е условиях приоритета снтересов вояечного звена со- • трсолзния кожно создать прздгосияги дда формировали! сестслл хозяйственных хзаЕмоотЕошсний, которая зучигаа образом гагдхоре- . совала бы стороны в строгом выполнении условий заплаченных договоров, а уведалевга рзаизации товаров, пользующихся спросом. Ввиду этою оптовые и рэзгшчше торговые предприятия должны обладать правом е одностороннем сорядко отказываться от услуг ас-кспрэвйого кснграгеига,о ьаторым заключен догогор.

2.9. Исследование тодтьердило, что применение штрафов,пеня, неустоек играет весьма важную роль во взаимоотношениях партнеров ао хозяйственным взаимоотношениям. Усиление имущественной ответственности за надлежащее пополнеапе договорных обязательств является обязательной чертой рыночного хозяйственного механизма. От правильного гсаольэоьаяия праюрис.'средств-во-многса.-згвгеят

экономическое и финансовое полевение предпрачтий сфера производства и обращения.

Указывается, что действующая система штрафных санкций го взаимоотношениях сторон используется недостаточно эффективно.' Штрафы не оказывают прямого влияния на размер!'стачулядуашх фондов неисправных поставщиков - промышленных, сельсиохозк^ст-венных и заготовительных предприятий. Кроме того,распространена практика взаимного "амнистирования" участников хозяйственных связей в продоЕОльотЕенном комплексе. Применение штрафов не обз-спечиЕает оптовой и розничной торговле полного возмещения убытков и подучения упущенной выгоды.

Анор объясняет это превде всего невысоким размером неустойки за нарушения сроков поставки, поставку недоброкачественных товаров и другие яаруиения. Тек, за недопоставки сельскохозяйственной продукции установлена неустойка Ъ% от объема недопоставки, а за нарушения срояа поставки продовольственных говаров-45?. Такой низкий урогень неустойки протгюрепит кеаздяеродвой практике. Вейду этого предлагается повысить размерь. штрафных санаций за недопоставка товаров с тем, чтобы штраф, гыполякя зачетную функцию. ,

2.10. В исследовании обоснована яеорходкмость совершено Еания прямых хоаяйотЕенных сеязой по поотавкам продукции мевду партнерами.

Развитие прямых хозяйственных взаимоотношений т,' продовольственном комплексе долхио обеспочигь сведение в минимуму возниксг-'щих на всех этапах товародвижения потерь продукади. То аоть потери должны бкть -сряраазкы г процессе пропэвсдотга, аераэтно'й . товарной обрйбогки,'тра!!спортнровк.и, хры»?вг11и -д дошвкда'яоч вечного продукта" цродоео¿ьотвейног'о .йсипдси'се

Для того, чюбы сократить потери на всех этапах товародвижения, пак указывает автор, необходимо усилить связь сиотеш экономическою стимулирования предприятий сельского хозяйства и заготоюк о размерами потерь. Другими олов&ми, система премирования работников о тех предприятий должна зависеть от фактических потерь во всех ЗЕекьнх производственно-сбытовой продуктовой цепи.

Изншзвео степени сохранности седьсвохо&нйсткшюй продук-Пал также аредсолагсвт укреплзиае материально-технической базы т всех этелах товародвижения. Это требует соедаипя достаточного числа сдагочаэ-прагмшх пунктов, обеспечения подъезд-вима путяма с твердим покрикам, оснащения оборудованием и праборзлш, необходимыми дет своевременной приоияи продукций V. местах проазЕодстьа и определен;:я со объемов а качестга.

. Е диссертация указывается, что в настающее время не до-■ стигнута тесная, интеграция всех первичных 3esiu.cs продовольственного комплекса. Процзсс интеграции на практкде осусгсг-аляется путем объединения предприятий, производящих к ргагс- . аующпх продовольствие п сельскохозяйственное сир:.2 лз урэгпз органов управлзнЕЯ.

Поэтому порзсгро&Еа орташтксонгах струмур агропрх.ц~-

яовных фордирэБйвиа должна осуществляться на уровне первичных

зведьеЕ на основе естостдошод кооперационных связей с учетом

.объективна* законов рыночного хозяйства. Ввиду этого автор

предлагает создавать в регионах интегрирование агропрокве-

лешше формирования маркетингового типа (агропромышленные фарьш и качпанда, егропромыьхзняо-горгогые фирмы и дд/гие

предприятия), основанные на добровольной хаопорациа на уров-

ео фовдопроазводящзх отрастай, сельского-хозяйства, перера-

батыЕающек промышленности, торговли и других. Такие предприятия долины быть осноеэны на частной, кооператиЕНой, акционерной и других формах собстЕвнкости.

Важнейшим следствием такой интеграции является образование прямых каналов товародвижения в продуктовой цепи. Создается вертикальная производственно-сбытовая система, е центре которой стоит предпроттие-лотребигель.

Посредники в лице предприятий оптовой торговли полностью или частично исключаются из механизма хозяйственных связей и из структуры планирования, гак как центр этой системы влияет но формирование ассортиментной политики, основываясь на преимущественно маркетинговых исследованиях рынка.

С точки зрения развития хозяйственны:: связей интегрированные образования яеляются наиболее современной формой производственного кооперирования. Эта форма кооперация предполагает производство сельскохозяйственного сырья или .продовольственных товаров е четко обозначенные сроки и централизацию их сбыта, что Еесьма важно для установления стабильных хозяйственных связей сельского хозяйстез с предприятиями пищевой промышленности и

ТОрГОЕЛИ.

Коннретные формы объединений зависят от степени развития региональных и межрегиональных овязей продовольственного комплекса и других экономических особенностей регионов (см.рис.1).

2.11. В исследовании подчеркивается, что в условиях традиционного хозяйственного механизма оптовики устанавливают хозяйственные связи о производителями и розничной торговлей на ооноео централизованных планов поставок, прикрепления партнеров,распределения товарных ресурсов, определения источников поступления товаров. Ввиду этого для Северного Кавказа характерна региональ-

liic.3

Схо:!й x03Ki.cïicHffiijc и ïU!;Ioru'.'.au:iciû:L,x осязеЛ «c^y noHtpsroßraim i'.a рйгко1:ал.но."1 païU'.e v.ояечиз;: продукции игодомисгхенясго кохп-.т:сис2.

pcrsonoaasii :¡oiu»p4ecBa¿ кдаг.гр

и'егяоисльшо и меаре-пххкгыме сссоцлацш 20ЙЦ01Ш,союза и arpo-upc-VKJü-;c ТОРГОЕШС Çiitu--------

1__

Vx иредпокя-

í'iu: LiponpoM.

n вампа-

_L

npO.MLfflJlGIliîUOjIO CrOïO-

преш^лзяп;-! e, er poupo-

йПЛС.ЧПО-ГОрГОЕКС

к P" > ксмпсяц;

:Ъзаачпая п оптовая сеть arpo îpoa.iîipîj и

■¿¡ш-щади_

FCHÍOHEjVjKUC И ¡.-•репюксльлкс гесоциада.саа-

"t

И

J ¿¡empernen. "с::зЕ,г'ссоц:>

au;:;i o/v: пм-

т.слптел«! _

L

i

v_

3aiOI lie tOHïOLO— ПОЗИ1ЧГС: O яредцриягиг; с огранг.чок-" я* 1к>;цшм язхмод обс-jу 7. i iip.u-i, яакшш а, TOJ> гогые №*од,оп7оп:е öap-Вгакерг: и_егсдгы

л

leiEOiiü-ÄfEs 2: ¿:e.v.-

рог uo ни и> 1 ,ue ñccoiíi

i-цид , ¡x¡3-аоь та^а

zJ

pv,epcn;:& а ягссяьле- i |c:¡;:e хог-м.оЗьсдияа- ■ и seoncpssmj ясен-!

' txXQ г ci...a.. c.".ui'.ohí таг-___I

—— :—-----------F

Y-

лзпачная cfiïb

¡ClKOrnx (i'ipM lïj Jwüüii: "

.»•иркк, кщ.шаягн,овцаои. ойъодяпепмя резп.гор-

n i.;oa;j,aiGp.u,jiir¿!ü ПО Г f<- O С С ; ; 5 pCJ СI- î 'Е'Ш!_______________

=r

¿ll'.C-ICJï ïb C/Z !

¿ l'J l i J.'.™

CNiJwe

' 1 ccsiîu

лгл лгл::л1утес л: m оболу, гглаакя зггд'.глэтгкямя oaroioil гор-готгд. 0аг:>1ч; зрдпршгаг сЯс щгжюг ym'S яг.7Г EorpoO'n'v •'зй с; огрлл.'лл"лл язоорлтлспкл! пгсл'сс^стазчк« toenpüi, "лл;; лллл ллл' 2 j? сулл'лл) л о;;:4.^гслссо;:;'л,\;оя1а ю-стлг.лл.лд'х Г'лллх»;, огл'^л'КгГ ;">р;:¡'.'гч'ос гь а у~г;г-

■¡.ÍÍ::^; ¡.-ГЛ;::!:! ■ ^ссилллл ,

Оло^т; о пелгкодплосгл л'лпл; пгллД жжцогплл-.

лллпгог'л: "¡ -слл г л^лллл' с:.тi о: л::''-; nr¡ олчолс »пг;;.. л:!глл'л' ■' . b гллллллплл л i .г;!'- ; or; г.лл,-

лоЛ Ту ч ;.....л - л; " лг лл^лсл лЛ.л:л:. лл лл ■■•]]."лл-

: i1 :( re г rro'îtï-c/'. V£?rrл "г.;: лп олл.лл: /орзяояга.";.-

"Л-: !;•:■; ; сллг:;-■лл'., Пг" ол" ü; \V:r-'/;î'-! :сл>-

'.Tit г\ лл ;г:\:л'л o'."í;:¡'íC:-í л: л г .л.л лл^л^агилпл;;;.

;лд;;.л;. лл-г л-;- л-л:л л:л о;; ведомо с••

:.;;¡:'üi 'i ;':л'лл:1';.,лл лл прлллдл :,л:лз;сл5» ¡иодирглтгя-оаювакк. •oioruj y.'i::.;.; ■■•".■>::• .¡и;. л . ..i'- сгпзу u

;;o.,:f,1'"if;.'iij,:,'.n - лмлллдд'л'лл;. <:?л:лл'0х0д'гг1 ?огдо~

•■ ;ч-.1 л -jyí л;; л'~"1л;л'я:ллл! ::;a¡:cЛок;ryгс í i посродааиог.

V лллглл ::<.: л 'глгллл.л! ->"оллл:!чло»ллл права,",и ллрл-"I ö л:/г ">'.;л :: ■ лл"! ^ллдлс ггльсл.

\ллзл -л~л л'.ллзхо'лгооть ло^дл'лл:; глга; лояглх спм-•Л'1; ; :л'л'л;.!л, гг>:ло''ч n"'¡?po:: i; рчгов, броизрог. l'o-л:;].л!лл''л /п m лл ;¡rлцпрллглл бучу? с? элояомл-

ллсл лч ooc:í:í л'.лл-л : ¡л^'лсло:, Глллл глчголллл ооу ,";эогял.таА' л, л.-лл; л ;rt>r.i лсзл'; j¿ллълнэ .л in ¡ipu :илячаи зкост-гзЛ олг/: " д-; л ; У'" л л ллтоид л;дллрллдли jïo гребузт от ллл <лл; лдл: л'л> лл-л;/,л:!лл ;<лл:сгта обе'ул.г ллпоиго2.

Уо /ЛЛ'Л'Л;;"';. лло л. ri "от i ■ л л -ллом ;'О0[д:";!лро~

¿ гг:.! ля 'О;' г\z ':сл лл V; л lo i.ч." кол>л:сглл1И1ых B3a::vo-

связей мезду контрагентами, адекватным традиционному хозяйственному кехашзму, когда требовалась безусловная поставка продукции безотносительно к экономическим интересам оптовых покупателей.

Указывается на необходимость перехода к свободно оптовой торговле сельскохозяйственным сырьем и продовольствием. Свободная оптовая купля-продажа ЮЕаров на биржах не нарушает взаимовыгодных длительных хозяйственных взаимоотношений между участниками. В то яе время разрываются хозяйственные сеязи постащивов-оиовиков, которые предлагают на рынке неприемлемые для потребителей продукты и условия их реализации и поставок. Отказ от услуг неисправного оптовика- действенный рычаг повышения его ответственности перед потребителем.

Диссертант подчеркивает, что оптовые биржи являются оптимальной формой хозяйственных связей по оптоеой торговле конечными продуктами продовольственного комплекса. Содержанием • ее яЕляется коммерческий торг, реаашщий этап предпланового процесса в производстве и товарном обращении продукции. Свободная оптовая торговля продукцией.превращазт товарные биржа в оптовый рынок коночного продукта продовольственного комплекса, неотъемлемой чертой которого является торговая конкуренция и борьба за потенциального покупателя.

Перспективным является проведение товарных бирж круглогодичного характера по остоесй реализации зерна, картофеля и плодоовощной продукции. На этих бирад коммерческие хозяйственные связи устанавливаются в добровольном порядке а не в порядке планового прикрепления. ''.■.'.'''

Сутестъующая система хозяйственных взаимоотнощенлй с учас-. ткел предприятий оптовой торговли позволяет опту ограничи-

еэться получением от промышленности .и сельского хозяйства крупных партий тогаров, их кратковременным храненчем и отправкой более мелкими партиями потребителям без надлежаще;* подсортировки и проверки качестве.

Аегор указывает нч необходимость яредусмогрэния 75 договорах, заключаемых оптовиками с розничной торговле:.!, прокаи-ленностьа оказание разнообразных усдуг в числе которых: и- ' дача целевых кредитов, оказание консультаций по оформлен ко магазинов, предоставление скидок с цзны при аакупдех крупных партия товаров и др. Главной (функцией оптовиков в открытой системе горизонтальных оелзэЛ является продолжение процесса производства в сфзре обращения. В целях уста-новления равноправных коммерческих отношений оптовикоЕ-комиссконеров о пог-ребитвлями агтор предлагает разработку новой системы поо;цри-талышх Еыплаг руководящим работникам д спзцисластим оптовых предприятий, при которой главным условием .премирования должно быть полное выполнение оптоЕПвами договоров- а контрактов по поставкам. .

При этом следует максимально расширить круг гоЕиров, до которому ведется учат выполнения оптовыми предприятиями дя-тоеого оборота но реализации товаров в соответствии о договорами.

2.12. Исследование позволило выявить, что отсутствует жесткая зависимость система экономического стимулирования п оценочных показателей хозяйственной деятельности трудовых коллективов промышленных, сельскохозяйственных а заготовительных предприятий за кшоллепиа условий зангаченьых дого-- воров поставка -я лойтрактадал.'Особенно ог0'0?:юсятря

сельскому хозяйству, где выполнение договоров контрактации не учитывается ни при образовании поощрительных фондов и премировании руководящих работников и специалистов.

Ввиду этого автор предлагает рекомендовать разработку предприятиями сельского хозяйства показателя "выполнение обязательств по реализации продукции в соответствии с контрактами на поставку сельскохозяйственной продукции". Этот показатель дол-крн учитывать не только выполнение предприятиями планов по реализации в соответствии с госзаказам и продовольственными налогами, но и степень выполнения всех договоров в запланированном ассортименте и только стандартного качества.

Догоеор, как основное звено хозяйственного механизма и база формирования планов первичных звеньев продовольственного комплекса мохвт выполнять сьое назначение только тогда, ногда внутрифирменные цеказатели плаиоЕ ъ промышленности, сельском хозяйстев и в системе заготовок будут теснее уьязаны с договорными обязательствами. Для того, чтобы выполнение планов поставок по договорам стало главным показателем экономического стимулирования. руководителей промысленных предприятий необходимо вести учет поставок по.кавдому договору и в разрезе четырех показателей: объема продукции, ее ассортимента, сроков и качества. Продукция, не отвечающая требованиям стандартов,ве должна засчитываться в выполнение планов постаю к.

При этом, существующие нормативные акты, детально регламентирующие порядок формирования, оформления и функционирования хозяйственных связей во поставке сельскохозяйственной продукции не способствует эффективному развитию этих связей.

Псло&выф о.порадкг заключения исполнения дохоюрсв