Развитие инновационного предпринимательства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие инновационного предпринимательства"

На правах рукописи

РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА: ПРЕДЛОЖЕНИЯ И СПРОСА ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ В РЕГИОНЕ

Специальность 08 00 05 - Экономика и управтение народным хозяйством (управпение инновациями и инвестиционной деятетьностыо)

2 4 СЕН 2009

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2009

Работа выполнена в Учреждении Российской академии наук Институте проблем региональной экономики РАН

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Румянцев Алексей Александрович

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Петров Александр Николаевич

кандидат экономических наук Романенко Игорь Владимирович

Ведущая организация Государственное образовательное

учреждение высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет

Защита состоится 20 октября 2009 года в 15 часов на заседании диссертационного совета Д 002 079 01 в Институте пробтеч региональной экономики Российской академии наук по адресу 190013, Санкт-Петербург, ул Серпуховская, д 38

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института

Автореферат разослан 18 сентября 2009 года

Ученый секретарь диссертационного .

совета кандидат экономических наук, Т В Шабунина

доцент

1. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования Инновационный польем — императив развития экономики Однако удельный вес инновационно-активных предприятий и шшовациошгой продукции крайне низок и тенденции его роста за последние годы не наблюдаются

Экономический кризис в стране вызван не только финансовыми катаклизмами на Запале, но и внутренними причинами неконкурентоспособностыо многих видов продукции, отсталостью технологии, износом производственного оборудования В В Путин на расширенном заседании Государственною совета «О стратегии России до 2020 roía» (февраль 2008 г) подчеркнут необходимость изменения практически всех используемых в России технологий, почти всего парка машин и оборудования

Поэтому выход из кризиса может быть непосредственно связан с развитием инновационное™ в деятельности производственных предприятий, в преодолении невосприимчивости, невостребованпости новшеств Последнее отражается в проблеме предложения и спроса инновациошюй продукции

В инновационной сфере деятельности в настоящее время происходят изменения, которые существенно расширяют ее возможности Увеличивается масштаб инновационного преотриничатечьспва, которое внедряется во все новые области инновационной сферы Гребуебтся обобщить и проанализировать эти тенденции Фелеральные и региональные органы управления принимают широкий спектр мер по активизации инновационной деятельности и вместе с ними возникают новые вопросы в развитии механизма ilx реализации

Основным объектом управления инновационной деятельностью является peí ион с его научным и производственным потенциалами, конкретизацией проблем и мер по развитию инновационной сферы В ряде регионов накоплен положительный опыт в этой области, который также нуждается в обобщении

Вместе с тем, дальнейшее совершенствование инновационной сферы, создание благоприятных условий для инновационной деятельности требует решения рядл других проблем В их числе усиление поддержки крупных предприятий — основных реализаторов научно-технического прогресса, формирующих спрос на инновационную продукцию, малых инновационных предприятий, особенно в секторах академической и вузовской науки, являющихся субъектами предложений новшеств, обобщение тенденций формирования региональной инновационной инфраструктуры Необходимость научного обеспечения решения названных проблем определяет актуальность темы исследования

Степень разработанности пробчемы Впервые инновационную сторону в предпринимательской деятельности исследовал И Шучнетер В дальнейшем многие ученые как отечественные, так п зарубежные посвятили свои исследования инновационной проблематике Они касались широкого круга проблем организации, управления, экономики, прогнозирования, инвестирования инновационной деятельности Среди них можно отметить труды С М Алдошина, В М Бузника, A Л Гапоненко, С Ю Глазьева, С В Валдайцева, Б М Гринчеля, М А Гусакова, Э Г Гейгера, А А Дынкина, В Г Зинова, Н И Ивановой, А К Казанцева, А И Каширина, А С Кулагина, С В Кузнецова, В Г Медынского, Л Э Минделн, Н Н Молчанова, Е А Монастырского, А А Румянцева А С Семенова, А Н Фоломьева, А Н Цветаева, Ю В Яковца В числе зарубежных авторов — работы А Барьера, Ж -Ж Лачбена, Р Ламберта, П Дойля, Б Санто, Р Солоу

В трудах этих и других ученых отражены как достижения науки в исследовании инновационной деятельности, в том числе на региональном уровне, так и поставлены новые проблемы

Вместе с тем, практически отсутствуют исследования о тенденциях развития инновационного предпршшчатечьства, ею новых областях распространения, не

систематизирован большой комплекс вопросов развития инновационной сферы, связанный с проблемами предложения и спроса инновационной продукции Этим подтверждается актуальность темы диссертации

Цель диссертационной работы разработка теоретических и методических положений развития инновационного предпринимательства, направлений и форм активизации предложения н спроса инновационной продукции в регионе

Цель исследования предопределила постановку следующих задач

1 Проанализировать развитие инновационного предпринимательства, раскрыть и систематизировать его условия и особые черты

2 Выявить роль инновационного предприниматетя в инновационной сфере, его функции, профессиональные, личные качества

3 Дать оценку современного состояния спроса инновационной продукции в регионе с высокой концентрацией научного и производственного потенциала

4 Раскрыть роль малых инновационных предприятий в инновационной деятельности, их структуру, обобщить проб 1емы развития

5 Установить тенденции развитая региональной инновационной инфраструктуры, формы государственно-частного партнерства как фактора активизации предложения и спроса инновационной продукции

6 Выявить направления развития организационных форм предложения и спроса инновационной продукции

7 Выявить развитие форм государственной поддержки предложения и спроса инновационной продукции

Объектом исследования являются субъекты инновационной деятельности производственные, научные, инновационные, инфраструктурные организации и предприятия в регионе

Предметом исследования являются тенденщш развития инновационного предпринимательства в контексте предложения и спроса инновационной продукции в регионе

Теоретическая и методологическая основа В работе по теме диссертации автор опирался па теоретическое и методологическое наследие зарубежных и российских ученых В их числе представители классической и неоклассической экономической теории (А Смит, А Маршалл, К Макконелл, Р Солоу) эволюционной теории (И Шумпетер, А Пригожин, Р Нельсон, С Ушггер), институциализма (Д Норт) По вопросам о роли государства, крупных корпораций — па труды Д Кейнса, В Ойкена, Д Гелбрейта Из отечественных авторов непосредственно связанных с темой диссертации — работы С 10 Глазьева, Г Б Клейнера, А Г Кирьякова, В А Максимова, Ю В Яковца и др В процессе исследования использовались общенаучные методы анализа и синтеза, исторического и сравнительного анализа, экспертных оценок, статистические методы анализа

Информационной базой исследования явились законодательные и нормативные документы Российской Федерации, статистические материалы Госкомстата РФ и Петербургкомстата данные о результатах инновационной деятельности в институтах РАН, вузах, чалом бизнесе, на промышлешаге предприятиях, материалы, опубликованные в периодической печати и представленные на сайтах сети Интернет Научная новизна результатов исследования состоит в следующем

1 Выявлены тенденщш развития инновационного предпринимательства в результате обострения конкурентной борьбы, превращения инновационной деятельности в самостоятельную область хозяйствования по переработке интеллектуального сырья в готовый продукт, пригодный для практического применения

2 Установлены особые черты инновационного предпринимательства, об\ словленные спецификой инновационной деятельности, процессом коммерциализации научных разработок, вложениями венчурного капитала с повышенной степенью риска,

формированием предложения и спроса инновационной продукции

3 Определены функции инновационного предпрнннматечя творчески-поисковая в процессе коммерциализации научной разработки, организаторская по объединению четырех факторов производства в единый хозяйственный процесс, инвестиционного обеспечения инновационной деятельности Выявлены профессиональные и личные качества инновационного предпришгмазечя, обусловченные его функциями в процессе создания шгаовационной продукции и реализации ее на рынке

4 Дана косвенная оценка спроса на инновационную продукцию крупных и средних предприятий Санкт-Петербурга Система™ шрованы причины его низкого уровня технологическая отсталость ряда отраслей, невысокий уровень рентабе ibiiocni и масштаба выпуска продукции

5 Показано, что малые инновационные предприятия в условиях снижения рочи отраслевых НИИ становятся основной формой иредчожения рынку новшеств Произведена группировка малых инновационных предприягаи, систематизированы пробчемы по стадиям их жизненного цикла

6 Выявлены основные тенденции развития региональной инновационной инфраструктуры два вида государственно-частного партнерства в зависимости ог решения задачи разделения риска или — сокращения срока окупаемости венчурных вчожений

7 Определены формы устранения разрывов в инновационном процессе —■ альянсы между произвола венной и научной, образовательной и научной организациями, между несколькими организациями, включая инфраструктурные (кластеры)

8 Разработаны предтожения о развитии деятельности регионального венчурного фонда, технико-внедренческой зоны, финансовой поддержки технологического подъема предприятий, создания Центра координации инновационного развития в регионе, функциональных технико-внедренческих зон

Практическая значимость исследования состоит в том, что его выводы и предложения могут быгь использованы в системе управления инновационной деятельностью в регионе выбора приоритетов — мер, способов, форм управления по отношению к инновационной деятельности В их числе предложения по развитию малого инновационного предпринимательства, региональной инновационной инфраструктуры, научно-производственных альянсов, поддержке техночогического подъема предприятий

Апробация pejyibmamoe исследования Основные результаты диссертации докладывались и обсуждались на Международной конференции Глобеликс -— Россия-2007, Саратов, сентябрь 2007 года, Всероссийской научно-практической конференции «Корпоративное управление и социальная ответственность бизнесач, Санкт-Петербург, март 2009 г, Всероссийской научно-практической конференции «Инновационная и социально-ориентированная экономика пространственный аспекта, Санкт-Петербург, апрель 2009 года, на научных семинарах в Институте пробчем региональной экономики РАН в марте, июне 2009 года Резучьтаты исследования вошли в научный отчет 2008 года Института проблем региональной экономики РАН

Логика и структура работы Структура и логика исследования подчиняется содержанию поставленных задач Диссертация общим объемом 181 страница состоит из введения, трех глав, заключения, списка читературы, включающей 94 наименования

2 Основные результаты исследования

1. Уточнено определение и дана характеристика понятия «инновационное предпринимательство», раскрыты и систематизированы его особые условия и черты

Понятие «предпринимательство» обогащалось по мере развития экономики, основанной на частной собственности Анализ взглядов представителей классической и неоклассической экономической и эволюционной теории, начиная с 18 века до наших дней и современных процессов предпринимательства позволил выявить тенденции его эволюции Если первоначально предпринимательство представляло собой осуществляемую на свои риск инициативную самостоятельную деятельность граждан по соединению факторов производства (труда, капитала, земли) в единый хозяйственный процесс с цстью получения прибыли, то в последующем (начало 20 века) предпринимательство приобретает характер новаторства в соединении факторов производства как следствие нового этапа конкуренции Преобладающее значение над конкуренцией в неизменных условиях, неизменных методах производства и организационных форм получает другая конкуренция, основанная на открытии нового товара, новой технологии, нового источника, сырья, нового типа организации (И Шумпетер)

В диссертации в целях исследования поставленных задач уточнены следующие понятия Понятие «инновационная деятельность» отражает процесс ориентированных фундаментальных исследовании, прикладных исследовании, разработок, и!ГОТОвления новшеств, реализацию их на рынке, внедрения у потребителя Инновация - это внедренное новшество с изменениями в соответствующей сфере, среде

Инновационная продукция — изготовленное и подготовленное к использованию новшества (новые изделие, технология, услуга)

Научная разработка — это результат научных исследований в виде научно-технической документации, лабораторного, опытного образца

Под инновационной сферой в регионе понимается региональный комплекс научно-исследовательских, проектно-конструкторских, инфраструктурных и производственных предприятий, осуществляющих и обслуживающих инновационную деятельность

Инновационный процесс - это часть инновационной деятельности, выполняемой в данном научном или производственном предприятии

Тенденции систематического использования разработок науки, изобретений в процессах улучшения параметров продукции, диверсификации ее модельного ряда, ориентированных на удовлетворение изменяющихся потребностей и формирование новых сегментов рынка ведут в итоге к становлению в целом инновационной экономики, функционирующей в режиме постоянного обновления

Инновационная экономика - это экономика, развитие всех сторон которой (материально-технической базы, организации, управления) осуществляется путем постоянного обновления благодаря достижениям науки, образования, научно-технического прогресса Пронзводствеш1ая сфера приобретает новые черты, свойственные инновационной деятельности - повышенный риск, рост инвестиционных затрат, и в случае успеха принятых решений - существенное увеличение прибыли

По мере обострения конкурентной борьбы, возрастает потребность в инновационной деятельности - в процессах преобразования прикладной научной идеи в продукт для практического применения Рост спроса на научную продукцию постепенно превратите эту деятельность в отдельную отрасль хозяйствования - инновационное предпринимательство

В диссертации инновационное предпринимательство определяется как деятельность по разработке, внедреншо, распространению новшеств, опосредованная

приложением венчурного (рискового) капитала, нацеленного на получение прибыли в обтасти инновационной деятельности

В диссертации выявлены тенденции инновационного предпринимательства поетедни\ чет, которые свидетельств)ют о расширении поля его функционирования появляются консалтинговые фирмы по предоставлению экспершо-консультационныч услуг, выпопненшо маркетинговых нсспсдований, разработке бизнес-плана и др Наряду с консалтинговыми фирмами, частый капитал внедряется и в другие объекты шшовацпонной инфраструктуры, что свидетельствует об экономической рентабельности их функционирования Так, в Санкт-Петербурге создается частный «Технопарк Пулково», «Объединение БИНАР» (Москва) создало мшш-парк со всеми его атрибутами, включающий бизнес-инкубатор «Опора», холдинг «Альфа-груп» создал фонд «Русские техно чопш» Постепенное внедрение предпринимательства в инновационную инфраструктуру, когда частный капитал направляется в нее с целью получения прибыли, позволяет дополнить структуру прецприниматечьской деятельности еще одним звеном — предпрнниматечьством в инновационной инфраструктуре В диссертации разработана структура видов предпринимательства, представленная на рис 1

Рис 1 Стр> ьлура видов предгриниматстьства, отражающая его инновационную динамику

К субъектам инновационного предпринимательства независимо от форм собственности отнесены инновационные фирмы, в том чисчс малые инновационные предприятия, научно-исследоватечьские и ироектно-консгрукторские организации, высшие учебные заведения, инфраструктурные объекты, формирующие предложения инновационной продукции, а также - производственные предприятия и организации разчнчньгх отрасчей экономики, создающие, в основном, спрос на эту продукцию и осуществляющий- инновационную деятельность своими силами

В диссертации введено и дано определение понятия «инновационная деятельность в составе производственного процесса» Определены три ее модели организация ее внутри производственной фирмы, через договор участия в создании новшества сторонними организациями, учреждением дочерних инновационных фирм

Проводимая на производственном предприятии инновационная деятельность не может рассматриваться в качестве самостоятельной сферы хозяйствования Она является частью общего производственного процесса по выпуску и реализации нового товара Тем не менее она имеет некоторые черты инновационного предприниматечьства рост инвестиций, относительно длительный срок их окупаемости, повышенный риск

Хотя инновационное предпринимательство соответствует общим признакам предпринимательства, ее содержание отличается особыми чертами, накладываемыми спецификой инновационной деятельности В диссертации раскрыты и систематизированы условия и особые черты инновационного предпринимательства К условиям отнесены состояние конкурентной борьбы на рынке товаров, переноса ее все в большей степени из сферы производства в сферу научно-технических разработок, наличие прикладных выходов научных исследований, накопление критической массы научных знаний по преобразованию их в новшества, достижения производственными предприятиями технологического уровня, способного воспринять последние достижения науки и тех1шкн Инновационное предпринимательство в диссертации охарактеризовано следующими чертами, отличными от традиционного предпринимательства повышенный риск по сравнению с другими областями вложения капитала По степени коммерческого риска приведены модели инновационною предпринимательства (табл 1), особый вид «сырья» — научные разработки и связанные с ними проблемы отбора из их числа пригодных для коммерциализации, венчурщ,п1 капитал, имеющий высокую степень риска своего возврата

Таблица 1

Модели инновационного предпринимательства

Модель Особенности инновационного процесса Экспертная оценка коммерческого риска Степень освоения рынка и другие факторы

Вновь образованные технико- внедренческие фирмы Инновационный процесс от отбора проекта до реализации на рынке нового продукта Максимальная 1,0 Впервые фирма появляется на рынке

Технико-внедренческие развивающиеся фирмы Совершенствование на основе проводимых научных исследований ранее выпущенной продукции 0,8 Фирма осваивается и утверждается на рынке

Фирмы, выполняющие заказы предприятии на разработку новых изделий, технотогий и ДР Может воспроизводиться полностью цикл инновационного процесса 0,6 Рынок (заказчик) задан Риск oбvcлoвлeн природой инновационной деятельности

Производственные инновационно- активные предприятия, выпускающие нову ю продукцию Моаст воспроизводиться полностью И1И частично цикл инновационного процесса 0,4 Риск об>слов!ен конъюнкт) рой рынка

Производственные инновационно- активные предприятия по усовершенствованию продукции, технопогии Некоторые стадии инновационного цикла 0,2 Рьск обусловлен возможным втиякием конъюнктуры рынка

2. Раскрыта роль, обобщены функции инновационного прешринимателя в формировании предложения,спроса инновационной проекции.

В диссертации установлено, чго с развитием шшовациошшй сферы как отрасти хозяйствования появился субъект предпрнннматетьства в этой отрасли - инновационный предприниматель Ест предприниматель - это новатор и реформатор в современном производстве, го инновационный предприниматель - это предприниматель в области самого новаторства, в области создания нового, в сфере инновационной деятельности

На основе анализа практики функционирования инновационных компаний, малых инновационных предприятий, венчурных инвесторов выявлен комплекс характеристик инновационного предпринимателя, содержащего функции, профессиональные качества, личные свойства Главная его функция творчески-поисковая, определяющая успех инновационного предприятия Эта функция свойственна на протяжении всего инновационного процесса, но особенно на эгапс принятия решения о доведении конкретной научной разработки до рыночного продукта Здесь необходимо оцешггь прикладную значимость научного резутьтата и потенциальный рыночный спрос будущего продукта, сформировать предпринимательскую идею, команду единомышленников этой идеи взаимозаменяемых друг друга Вместе с созданием команды малого инновационного предприятия усиливается значение организаторской функции инновационного предпринимателя Если классики экономической теории сводили роль предпринимателя к соединению факторов производства (труда капитала, земли) в единый хозяйственный процесс, то организаторская функция инновационного предпршшчатетя состоит в объединении четырех факторов труда, капитала, земти и научного достижения с цслыо организации нового производства и выпуска инновационного продукта Главная трудность этого объединения - фактор капитала Функция инновационного предпринимательства - выбрать и организовать сотрудничество с таким источником инвестиций, профиль деятельности которо! о более всего соответствует предметной специализации и стадии развития предприятия

Производственное преобразование научного результата в материальный продукт предъявляет повышенные требования к организации производства, касающегося оптимизации технологии изготовления, снижения размера текущих затрат, роста прибыли На рис 2 представтсны бчоки внутренней среды, опосредованные действиями инновационного предпринимателя

Внешний фактор

Рис 2 Внутренняя среда инновационного предприятия

Организаторская функция инновационного предпринимателя в немалой степени связана с установление» и развитием сотрудничества с организациями внешнего

окружения На рис 3 представлена общая схема внешней среды инновационного предприятия

Цены на

материалы тарифы

Система инвестирования

Правовая среда

Научные связи

Рыночная ситуация

Инновационное предприятие

Конкурентная среда

инновационная инфраструктура

Налоговая система

Рис 3 Внешняя среда инновационного предприятия

3 Прсдтожен способ косвенной оценки спроса на инновационную продукцию промышленности региона, обобщены причины его низкого уровня

Инновационное направление становится опредетягощим в развитии промышленности регионов Особо актуальное его значение имеет для цепгров обрабатывающей промышленности, науки и инновационной деятельности В качестве региона с высокой концентрацией научно-инновационного и производственного потенциала был принят Санкт-Петербург

Анализ ипновационности обрабатывающего производства города показал, что его уровень крайне мал В табл 2 приведены показатели инновационное™ предприятий

Таблица 2

Показатели ипновационности предприятий обрабатывающего производства Санкт-Петербурга, %'

Показатель Санкт-Петербург В среднем по России2 (2007 г) Страны мира (1999 г)3

2005 2006 2007

1 Уровень инновационной активности предчриятий 12,6 12,4 116 10,0 Германия - 82,5 Швеция - 75,3 Австралия - 60,8

2 Дотя инновационной продукции в общем объеме отгруженной ироду кщш промыштенных предприятий остщеегтътяющих технологические инновации 10,2 6,5 8,8

3 Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции промышленных предприятий 2,8 1,6 2,3 4,6 Германия - 29 Австратия - 31

4 Уровень наукоемкости ироду кции (отношение затрат из технологические инновации к объему промышленной продукции) 2,2 2,3 2,2 2,б4 по 17 отраслям в мире 10,35 (2002 г)'

1 По данным ежегодных стат сб Наука и инновации Добывающие и обрабатывающие производства Санкт-Петербурга и Ленингр области СПб 2006-2008

2 Регионы России Социально-экономические показатети Стат сб M 2008, с 828,832

! Сергеев В А, Скобеева В В, Баширов К Э Оценка и анатиз инновационного потенциала Уияновской области'/ Инновации 2008 № 1 С 98

* Краткий обзор экосистемы венчурного инвестирования в России в 2005-2007 годах// Ангеишвестор 2008 №1 С 32 5 Инновационная экономика Под ред А А Дынкина и H И Ивановой M Наука, 2004, с 71

Как видно из табч 2, показатели инновационное™ в разы отстают от уровня зарубежных стран Состоят»; инновационной деятельности может дать представление об уровне спроса на новшества

Уровень спроса новшеств промышленностью Санкт-Петербурга быт оценен исходя из структуры затрат на технолопгческие инновации (табч 3)

Табчнца 3

Затраты на технотоппеекпе инновации по крупным и средним предприятиям промышленности Санкт-Петербурга %

Показатель 2002 г 2003 г. 2004 г 2005 г 2006 г 2007 г.

Всего затрат 100 100 100 100 100 100

Приобретение машин к оборудования, связанных с технологическими минованиями 44,0 45,0 60,2 73,0 73,3 65,4

Приобретение новых технологий 08 1,2 09 06 0,3 0,1

То же в сумме с приобретением программных средств 3,2 29 1,5 1,9 1,2 1,8

Исстечования и разработки 183 27 5 17 8 10,4 10,7 87

Источник рассчитано по данным ежегодных стат сб «11а>ха и инновации Санкт-Петербурга и Леншградской облает» СПб 2003-2008

Как следует из табт 3, преобчадающей статьей расхода ян тяготел затраты на приобретение машин ц оборудования, что свидетечьствует о происходящих на предприятиях процессов реконструкции и модернизации Затраты на приобретете новых тсхнотогий составляют менее одного процента от всех затрат на технологические инновации и только в сумме с затратами на приобретение программных средств они равны около двум процентам Из табч 3 видно, чго предприятия предпочитают самим проводить исследования и разработки, чем их приобретать

К основным причинам низкого уровня спроса новшеств в диссертации отнесены неразвитость конкуренции, технологическая отсталость, невосприимчивая к современным достижениям науки, ограниченность собственных средств предприятий Установтено, что невысокие по мировым меркам уровень рентабельности и масштаб выпуска продукции не позволяют отчисчять необходимые суммы на инновации из почучаемой прибыли ио сравнению с крупными зарубежными интегрированными компаниями

Изучение зарубежного опыта в сравнении с отечественными предприятиями явилось основанием для вывода о перспективности объедшштечьных тенденций в обрабатывающей промышленности, создания диверсифицированных корпораций, способных направлять значитечьные суммы на инновационную деятельность и расширить спрос на резучьтаты научных достижений

4. Проаначизнрованы состояние и проблемы малого инновационного предпринимательства как сферы пред юления новшеств.

Малые инновационные предприятия в определенной мере заменичи отраслевые НИИ, которые в кризисные 1990-ые годы, не имея государственного финансирования и заказов от предприятий, не смогли выжить

Выполненный в диссертации анализ малых инновационных предприятий позволил выделить три группы

мачые инновационные предприятия на базе академических институтов и

вузов

мачыс инновационные предприятия при крупных производственных предприятиях,

самостоятечьные малые инновационные предприятия

В табл 5 приведены фрагменты опроса руководителей группы малых инновационных предприятий на базе академического института и вуза

Таблица 4

Характеристика и предложения по преодолению проблем но группе малых инновационных предприятий на базе Физико-технического института РАН им А ф Иоффе

Наименование заданных вопросов Maibie инновационные предприятия

«Иоффе-Лед» «АНЫ1» «Ольфолюч» «Белый свет»

Организационно-правовая форма ООО ООО ООО ООО

Год регистрации 2005 2004 2004 2004

Годовой объем производства, млн руб 0,9 7,8 3,3 3,9

Чисченность занятых, 41-п 8 27 9 9

Куда поставляется продукт Россия Россия, институты, за рубеж Россия, институты Россия, институты завод «Светотехник»

Наименование продукта Фотодиоды.свето-диоды, линзы II да Онгоэтектронные приборы Лазерная наногетеро- структура Световые излучатели разного типа

Предложения по преодолению проблем при расширении деятельности МИП Нет Поддержка по приобретению оборудования (субсидии и др) Поддержка по приобретению оборудования (субсидии ндр) Гос финансовая поддержка

Предложения по повышению востребованности новшеств отечественными предприятиями Нет Переход предприятий на прогрессивные производственные процессы Переход предприятий на прогрессивные техноло! ические процессы Внедрение новых стандартов на гос уровне

Таблица 5

Характеристика и предложения по преодолению проблем по группе малых инновационных предприятий на базе государственного электротехнического университета

«лэти»

Наименование Малые инновационные предприятия

заданных вопросов «Метрочсд» «нип итис» <<Диполы1ыс структуры»

1 2 3 4

Организационно- ООО ЗАО ООО

правовая форма

Год регистрации 2006 1492 2004

Годовой объем 1,8 2,0 2,0

гроизводства, млн

руб

Продолжение табл 5

1 2 3 4

Численность занятых, чел 6 8

Куда поставляется продукт Рос-ня, изучно- исследсвазечьские организации Россия малые предприятия Россия, медицинские учреждения

Наименование продукта Научные исспедопания Электронные компоненты Измеритечьсахара в крови

Предюжения по преочолепию проблем при организации МИП Упрощение готучепия необходимых документов при создании МИП Нет Создание межвузовского фонда для финансирования нач стадий МИП

Предложения по созданию благоприятных условий функционирования МИП Упрощение системы лицензирования и сертификации Сокращение налогов Снижение арендной платы

Предложения по повышению востребованности новшеств гредприятиями Нет Нет Стиму тировгние обновления предприятиями осн фондов

Как счедует из табл 4 5, предложения по развитию деятельности инновационных предприятий свотятся к двум основным

1) к государственной поддержке начальных (посевных) стадий малого инновационного предприятия, по расширению производства приобретеннию высокотехнологичного дорогостоящего оборудования, з также к сокращению налогов,

2) повышению технологического уровня производственных предприятий, переходу их на прогрессивные техното! нческие процессы Практически эти предложешм означают создание спроса на новинки науки, по отношению к которым существует отставание техночогпчесхого уровня производственных предприятии

Малые инновационные предприятия при крупных производственных предприятиях не получили распространения, хотя, теоретически они могли бы слать экономически выгодной формой сотрудничества

Крупные предприятия в большинстве своем, как следует из табл 3, придерживаются консервативной политики разработки новшеств своими ситами

Самостоятельные малые инноваииошше предприятия, как правило, базируется на уникальных изобретениях группы инженеров, которые, опираясь на хорошую маркетинговую проработку проекта, организуют производство и реализацию новой проду кции

В табл б приведена характеристика некоторых самостоятельных малых инновационных предприятии в Санкт-Петербурге, барьеры и предложения о развитии

Как следует из табл 6, для самостоятельных малых инновационных предприятий характерна нехватка производственных площадей, особенно для тех, кто находится в стадии роста, здесь, как и в малых инновашюгшых предприятиях академической и вузовской науки, отмечается низкий технолмическни уровень производства, не позволяющий полностью использовать возможности современного оборудования

Таблица 6

Самостоятельные малые инновационные предприятия

Наименование Инновационная продукция Область применения Защита интеллект собственности Страны распространенна Барьеры Предложения о развитии

«НПП ИСТА» Санкт- Петербург Уникальное изобретение клапан по высвобождению сыпучего материала из бункера Хлебо*аводы в Санкт-Петербур/ е «Пекарь» «Каравай» «Мариситаль» Патенгы в России СШ V Германии Германия Австрия Израиль, Франция,Эстония Катастрофическая нехватка пюшадей Аренда помещений в Политехническом унте в неско чько раз меньше требуемой

Уникальное изобретение пневматический линемет дчя подшп спасательною конца в зону эвакуации на воче ль ту и тд Имеет спрос на рынках Запада, юго-восточноП Азии, странах СНГ Необходим сертификат международного стандарта с оплатой 500 тыс руб Поддержка госу царства в финансовых вопросах получения патентов, сертификаюв, как это делается в Свропе

«Электронная компания «Элкус», Санкт-Петербург Бортовой интерфейс для передачи информации в реальном времени дтя самолетов вертолетов, кораблей космических объектов Авиапромышленность судостроение, космическая промышленность Патен гы сертифика гы международного стандарта Россия Европа (Европейское космическое агентство) США (НАСА компания «Боинг») Отсутствие необходимых тощадей Выделение участка пот строительство собственного здания

Центр Лазерной технологии Са нкт-ГГетербу рг Лазерная сварка и резка лазерно-дуговая сварка, наплавка износостойких покрытий Магистральные тр> бо проводы, судостроение, авиастроение Россия Германия Низкий техно тогический уровень производства не позволяет полностью использовать возможности современного оборудования Компания становится системным интегратором -собирая из того, что достигнуто лучшее для данного решения

5 Выявлены тенденшш развитии peí иопдлышн инновационной инфраструктуры как комплекса активизации пред юления новшеств

Инновационная инфраструктура — это совокупность объектов, обслуживающих шноваиионную деятельность от ориентированных научных исследований по решению рикладных задач до разработки новшеств и реализации н\ на рынке Основу шновационной инфраструктуры в регионе составляют центры трансфера технологий, зизнес-инкубагоры, инновационно-технологические центры, технопарки, особые кономические зоны технико-внедренческого типа, венчурные фонты и др Отдельные егиональные обьегты экономической инфраструктуры участвуют в обстуживании инновационной деятетьности маркетинговые, консалтинговые фирмы, торгово-промышленные палаты (выставки, ярмарки и др) и другие организации Функциональное назначение инновационной инфраструктуры — снимать барьеры, содействовать инновационным предприятиям в подготовке нредтожений новшеств потенциальным потребителям В постедпие годы по инициативе государства создаются новые формы финансовой поддержки инновационного предпринимательства

Исследование гссударственно-частного партнерства в этой сфере позволило выделить два его вида ориентированного на разделение риска межту государством и частным инвестором и направленного на сокращение срока окупаемости венчурных вложений

К формам государственно-частного партнерства по разделению риска отнесены региональные венчурные фонды при участии федерального, регионального бюджетов и частных инвестиции, рретназначенных для финансирования начальных этапов малого инновационного предприятия Однако на пр?ктике стремление получения выгоды от каждого профинансированного проекта меняет назначение фонда вместо венчурного (финансирования проемов на начальных стадиях освоения с высоким уровнем риска) он становится фондом прямых инвестиций на расширение компании

Формами государственно-частного партнерства, ориентированными на снижение срока окупаемости венчурного капитала, в диссертации определены особые экономические зоны технико-внедренческого типа Представляемые ими преференции по снижению социального налога, налога на прибыль и друше финансовые льготы трактуются как дополнительные финансовые источники компании по окупаемости вложений и сокращешм ее срока

В диссертации показано, что привлечение в зону, наряду с бюджетными средствами, частного капитала для ее обустройства не должно ограничивать се состав лишь состоятельными резидентами В зоне необходимы условия для функционирования малых инновационных предприятий, которые действительно нуждаются в преференциях, обеспечивая функциональное назначение зоны — трансфер опытно-промышленных партий новых изделии в большую промышленность

Барьером, препятствующим развитию малых инновационных предприятии остается нехватка офисных и производственных площадей Доля инновационного предпринимательства в структуре малого бизнеса варьируется по разным оценкам от 1,4 до 3,5 % В табт 7 приведен расчет доли малых предприятий по отрасли «Наука и научное обслуживание» в Санкт-Петербурге, который в це юм согласуется с приведенными оценками

Таблица 7

Доля малых предприятий

Показатсчь 2000 г 2001 г 2002 г 2003 г 2004 г 2004 г

Чиста малых предприятий ед 109165 78599 89656 89935 105749 114503

В том чиезе отраспь «наука и научное обслуживание», ед 5057 3640 3665 3206 2922 2154

Доля малых предприятий по отрасли «наука и научное обслуживание» % 46 4 6 4 1 36 28 2,0

Источник рассчитано по данным ежегодных статистических сборников «Наука и инновации Санкт-Петербурга и Ленинградской области» СПб 2001 -2006

По экспертной оценке около 300 малых инновационных предприятий в Санкт-Петербурге не имеют своих площадей В табл 8 приведено число малых инновационных предприятий, размещенных в инновационных технологических центрах и их экономические характеристики

Если учесть данные табт 8 и количество размешенных в юроцекоч бизнес-инкубаторе малых инновационных предприятий, то всего примерно 200 их единиц располагают площадями с благоприятными условиями функционирования и примерно как минимум столько же (принимая во внимание выше приведенные экспертные оценки) малых инновационных предприятий их не имеют, что сдерживает общий масштаб предложения новшеств По данным общественной организации «Опора России» и ВЦИОМ, почти половина малых инновационных предприятий арендует помещения не в бизнес-пнкубагорах или инновационных технологических центрах Практически каждое второе предприятие находится в не очень благоприятном положении в том, что касается помещений Требуются кардинальные меры по устранению этого барьера в развитии инновационною предприниматетьства

Таблица 8

Инновационно-технологические центры Санкг-Петсрбурга

Наименование И ГЦ Научная ба*а Число мип Всего занято» чел Области деятельности МИН

I ИТЦ «Фонт ТВН» СПб гос попитехнический у н-т 25 Свыше 300 Технотогии разработанные учеными Ун-та

2 ИТЦ региоч-го фонда научно-техническою развития CI 16 Физико-технический инст РАИ им А Ф Иоффе 48 1219 Полупроводниковая и онтоэлектрониая техника СВЧ-у стронства и др

3 ИТЦ СПб гос >н-га информац технологий механики и оптики СПб юс ун-т информационных технологий, механики и оптики Я0 Свыше 720 Программно« обеспечение, устройства ото^чектроники и лазерной техники

4 Сетевой ценгр кочлективного пользования уникальным оборудованием СПб гос юрного ин-та им Г В Плеханова СПб гос горный ин-т им I В Плеханова 5 Создание и внедрение новых техноло! ии и материа юв по добыче и переработке полезных ископаемых

5 ИТЦ по комтсксной переработке и утиличаиии промышленных и твердых 6l ITOBIIX отходов ФГУП <'Санкт-11етербур!ский НИИ коммчиального хозяйства им ИИ Поленова» 120 Разработка и изютов пение тех иол отческих линий доя переработки отходов

6 ИТЦСПб гос ун-та технологии и дизайна СПб гос ун-т т ехноло! ии и дизайна 12 Свыше 200 Сохтанис 1ф01рессивных технологий в об тети экологии, медицины, дизайна тексгильнои и лс! кой промьшыашости в цеюм

7 ШЦ «ТЕХНОПАРК» СПб гос лесотехническая академия 8 285 Разработка и внедрение новых технологий в лесопромышленной области

8 ИТЦ «Центр поддержки инноваций Физико-технического института РАН им А Ф Иоффе» Физико-технический институт РАИ им АФ Иоффе 27 300 Разработки в области электроники и напотехнологии

9 ИТЦ «Северо-Западный региональный центр наукоемких технологии «API FC» Институт электрофизики и электроэнергетики РАН 4 Внедрение новейших тазменных методов поучения энергии, переработки медицинских и особо токсичнпх отходов

10 ИТЦ «Инновации ленинградских институтов и предприятий (ИЛИП)» СПб гос электротехнический >н т«;пти» 20 227 Разработка программных продуктов этектронной аппаратуры, искусственною графита тяжелых фуллеренов

11 Инновацнонно-гехнологический парк «Ингрия парк» СПб IОС ун-т тепекоммунишши им проф M А Ьонч EpvcBH'ia Строится окончание 2010 юл Разработка сети связей, радио телевидения у «ектронные средства и э !ечеши

12 Горотской координационный центр по развитию инновациопнои деятельности в науке и образовании СПб гос потитехиическииун-т Интеграция научных образоватстьных техно югичесытх организаций СПб по развитию городской инновационной системы (переподготовки кадров, управления качеством и др )

Всего 179

В схематическом виде общее участие предприятий, организаций в системе спроса-предложения инновационной продукции представлено на рис 4

Рис 4 Схема совокупности субъектов спроса, предложения инновационной продукции и поддерживающих структ>р

Сокращения

ГНЦ — государственные научные центры

ИТ1Д — инновационно-технологические центры

ОЭЗ — особая экономическая зона,

ТПП — торгово-промышленная палата,

ЦКП — центры коллективного пользования оборудования

6. Обоснованы направления развития организационных форм предложении и спроса инновационной продукции.

На основании анализа состояния инновационного предприниматетьства в диссертации сделан вывод о преимущественном значении в его развитии организационных форм связанности инновационной и производственной деятельности при технологической отсталости ряда производств и недостаточного развития конкуренции как рычага востребованности новшеств

Связанность этих различающихся по виду сырья, составу работников, технотогии видов деятельности может быть осуществлена, если шшовационная деятельность встраивается в процесс получения конечною продукта Этим продуктом может быть новая или усовершенствованная продукция, технология как результат связанности науки и производства или современный специалист как результат связанности в процессе его формирования науки, образования, производства

В диссертации показано, что в условиях рыночной экономики, независимости хозяйствующих субъектов в производственной и инновационной деятельности формами связанности последних могут быть основанные на взаимном интересе различного рода альянсы - объединения организаций производственных, научных, инновационных, образовательных на основе договорных соглашений по объединению ресурсов, разделению рисков, функциональному дополнению друг друга по выпуску конечной продукции и достижению взаимной выгоды Обобщение существующих в регионах видов альянса позволило выделить основные их формы К типовым формам альянса в диссертации отнесены

стратегический научно-производственный альянс между дв>мя организациями производственным предприятием и научной организацией.

- кластер, объединяющий несколько организаций производственных, научных, образовательных, инфраструктурных,

- на\чно-обраюватсльный альянс, объединяющий образовательную и научные организации по подготовке современных специалистов

В качестве примера успешного альянса между двумя организациями в области инновационной деятельности приведен опыт взаимодействия государственного образовательного учреждения ВПО «Удмуртский государственный университет» с ОАО «Элеконд», а также - ОАО «Норильский никель» с институтами Российской Академии Наук

Вторая типовая форма альянса - кластер образует договорное сообщество нескольких организаций с целью объединения усилий и ресурсов в области НИОКР, освоения рынков новой продукции, услуг, реализации крупных проектов, привтечения инвестиций В состав кластера могут входить производственные, научные инновационные, образовательные, инфраструктурные организации

Отчасти понятие кластера можно соотнести с известным понятием территориально-производственного комплекса (ТПК) Однако между этими понятиями су шествует ряд отличий (см табл 9)

Таблица 9

Кластер и территориально-производственный комплекс

Параметр Костер ТПК

компоненты Ключ®вые компании-лидеры в отрасти на^шо-нсследовательские, инновационные организации, компании-поставщики специализированных факторов производства финансовые институты, хомпашш-ироизво^ители родственных продуктов и услуг инфраструктурные организации, профильные обрэзоватечьные ^релдсния, ассоциации Предприятия о1ной ити нескольких отраслей промышленности, строктелы!ые и транспортные гредтрия гия инфрастр\ктура (производственна? и социальная), жилые зоны

Инициатива создания Снизу вверх Сверху вниз

Формирование Рыно шое Плановое связанное с реализацией целей и задач региона

Размещение Самоорганизация - в местах, обедающих комплексов условий, привлекательных для компаний опредегенной отрасли Согласно схеме размещения производительных сит в регионе в местах с требующимися ресурсами

Управление Кластерные совещания в некоторых случаях формальные органы Сислгма орга* ов регионального управления

ФУНКЦИИ Объединение усилий для ускорения инновационного процесса, поиержакия и повышения конкурентоспособности продукции, получения экономии на масштабе, доступа к ресурсам 1 Производство продукции в соответствии рыночюлм сгросом 2 Социальная функция - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения в ТПК и создание условий для его расширенного воспроизводства

Инновационный процесс все более базируется на сетевом взаимодействии научных организаций, вузов, инновационных промышленных предприятий, инфраструктурных организаций Именно поэтому кластерный подход постепенно превращается в ключевой инструмент региональной промышленной политики Однако методотогия его построения еще недостаточно изучена В диссертации на основе анализа и обобщения зарубежной и отечественной практики выработаны основные положения кластерного подхода к выявлешпо перспектив развития промышленности региона Хотя главным инициатором образования кластера является бизнес, в подготовке его создания и стимулирования немалая роль может быть отведена региональным органам управления, заинтересованным в инновационном подъеме промыштенности региона

Кластерный подход в активизации инновационной деятельности в регионе может состоять из следующих стадий

1 Выявление областей применения этого нового института инновационного подъема региона Ими могут бьгть приоритетные отрасли промышленности региона градообразующие, профильные, новые, имеющие перспективу развития

2 Выделение производств (видов экономической деятельности) со стабильным или потенциально возможным устойчивом спросом продукции В регионах с развитой промышленностью ими могут быть сегменты заготовительных производств, развитие современной элементной базы для электронных отраслей, других комплектующих изделий В этих случаях через институт кластера может быть реализован принцип аутсорсинга по обеспечению основного производства комплектующими изделиями современного техноло1 нческого уровня

3 Оценка состояния научно-технического потенциала, научного задела н направлений деятельности научных организаций, вузов, инновационных предприятий по возможному их участию в намечаемом кластере

4 Выбор направлений инновационной деятельности в областях, достижения которых в регионе не уступают мировым тенденциям инновационного развития или опережают их с сильной фундаментальной или продвинутой но сравнению с мировым уровнем прикладной научной компонентой Инновационное направление, создающее решающее преимущество в конкурентоспособности отрасли, предприятия может стать ядром будущего кластера

5 Определение кандидатуры лидера и схемы структуры кластера для обсуждения и согласования с заинтересованными предприятиями и организациями

Третья типовая форма альянса - научно-образовательные структуры по подготовке современных специалистов Она разделена на две группы

- университеты имеющие в своем составе научно-нсстедовательскнс институты, не уступающие по уровню развития академическим или отраслевым,

академические институты с созданными на их базе структурами, специализирующихся на «дополнительном» обучении сгудентов-старшекурсников и молодых специалистов

На основе анатиза научно-образовагельной деятельности университетов Санкт-Петербурга в диссертации выдечены следующие ее формы и структуры

1 Инновационно-технологические центры выступающие в рот посредника, обеспечивающего взаимодействие вуза и бизнеса в решении проблем подютовкн студентов к реальной профессиональной среде (Университет «ЛЭТИ»)

2 Создание университетом и компаниями-резидентами ИТЦ, совместных научно-образовательных лабораторий с организацией программ дополнительного образования с последующим трудоустройством слушателей (Университет «ЛЭТИ»)

3 Альянс университета и отраслевого научно-исследовательского института, созданный для эффективной коммерциализации разработок и трансфера технотопш, вовлечения в инновационную деятельность молодых ученых, аспирантов, студентов, и их дополнительно! о образования и повышения квалификации (Университет информационных технологий, механики и оптики)

4 Сохранение университетом на своей территории в ИТЦ крупных компаний, которые выросли из малых инновационных предприятий, для создания совместных научно-образовательных лабораторий, организации практики студентов, привлечения специалистов фирм к преподавательской деятельности (Университет ИТМО и крупные компании ООО «ПРОМТ», НПФ «СофтДжойс», ООО РадноНет, ООО «Астрософт» и др)

5 Взаимодействие вуза и крупного бизнеса в подготовке кадров создание факультетов, которые целенаправленно готовят специалистов для ОАО «Норильский никель», ОАО «Р) сАла» и дру гих за их счет (Московский государственный университет)

7 Разработано предложение по усилению организаторской роли региональных органов управления в активизации инновационной деятельности в регионе.

Анализ возможностей расширения предложения и спроса инновационной продукции выявил перспективные организационные формы подъема инновационной деятельности, субъектом реализации которых могут быть управленческие структуры региона Усиление их роли в управлении инновационными процессами наблюдается во многих регионах, особенно с высокой концетрациен научно-инновационного потенциала Вместе с тем, еще медленно преодолеваются барьеры по использованию в регионе возможностей, во многом связанные с необходимостью выполнения масштабной информационной, аналитической работы по сфере инновационно-производственной деятельности в регионе В большей мере эта задача могла бы быть решена посредством создания рабочего органа при Администрации региона - Регионального центра координации инновационного развития региона со статусом некоммерческой организации Источниками финансирования регионального центра могут быть субсидии из регионального бюджета, доходы от оказания платных услут, от выполнения хозяйственных договоров Функции Региональною центра могут быть сформированы, исходя из возникающих задач управления инновационной деятельностью региона К ним могут быть отнесены следующие группы

1 Информация о предложениях и спросе новшеств в регионе содержащая

- базу данных о научных разработках, изобретениях, предлагаемых к коммерциализации,

- базу данных о запросах инновационной продукции производственных предприятий

2 Информация о состоянии малых инновационных предприятий в регионе, содержащая

- базу данных о малых инновационных предприятиях, сгруппированная по стадиям жизненного цикла, предмету деятельности, при каких (или в каких) структурах функционируют,

- базу данных об объектах инновационной инфраструктуры в регионе

3 Мониторинг показателей шшовационности региона по основным видам экономической деятельности

- удельного веса инновационно-активных предприятий,

- удельного веса изготовленной и отгруженный инновационной продукции

4 Подготовка и организация обследования технологического уровня приоритетных для региона производств

5 Выполнение заданий региональных органов у правления по разработке материалов (технических заданий, концепций, предложений) по использованию, возможностей развития инновационно-производствешюй сферы

6 Информация о состояния экспорта-импорта продукции высокотехнологичных отраслей

Выявление и исследование региональных возможностей активизации инновационной деятельности - реальный шаг в движении отраслей и предприятий к инновационному типу развития

8 Обоснована целесообразность повышения венчурной доли средств направляемых государством (федеральными и per иона чьными органами управления) на поддержку малых инновационных предприятий.

Анализ принятых государством в последние годы мер по доведению того, что сделано наукой до производства приводит к выводу о необходимости его дальнейшего развития, следуя основополагающему принципу роли госхдарства в инновационной сфер, когда стимулирующая поддержка может быть оказана тем стадиям инновационного процесса, в которых риск еще очень велик для частного капитала

В любом случае риск начальных (посевных) стадии инновационного процесса может взять на себя государство В этом направлении создаются региональные венчурные фонды с 50 % средств федерального и регионального бюджетов Уже созданы несколько десятков региональных венчурных фондов инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере В Санк [-Петербурге в 2007 году был создан «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия научно-гехнической сфере Санкт-Петсрбурга» в форме закрытого нового инвестициошюго фонда Однако управление активами с обязательным возвратом и прибылью от каждого проинвестнрованною проекта лишает венчурный фонд его назначения быть венчурным капиталом и превращает ею в обычный тшестиционный фонд Тем самым венчурный фонд не выполнят свою функцию венчурного капитала Общественная потребность в доведении до производства значимых для практики научных результатов из числа предлагаемых предопределяет необходимость вернуть венчурному фонду его целевое назначение - инвестировать рискованные проекты находящиеся в начале процесса их реализации

9 Разработаны предложении по расширению применения института экономических зон техннко-внедренческого типа по укреплению связи предложения инновационном продукции с ее спросом в регионе

Освобождая резидентов зоны от ряда платежей интерес государства, региона состоит в том, чтобы продукция зоны участвовала бы в повышении шшовационности отечественных предприятий, развилин производства на новом технологическом уровне

Однако \словием, чтобы стать резидентом зоны нужно вносить немалые средства в строительство для себя здания, оснастить его всем необходимым

Большинство малых инновационных предприятий, построить собственное здание и сооружение в особых экономических зонах тсхннко-внедренческого типа не в состоянии Следовательно, допуская в зону состоятельных резидентов, необходимо создавать условия для функционирования в ней малых инновационных предприятий, которые действительно нуждаются в преференциях, обеспечивая фундаментальное назначенные зоны - трансфер опытно-промышленных партий новых изделий в большую промышленность Поэтому, если следовать единственному критерию - коммерческой эффективности технико-внедренческой зоны, то проблематичным может быть достижение цели но технологическому подъему крупные отечественных предприятий

Технико-внедренческие зоны, предоставляющие льготы своим резидентам являются островками в общей массе субъектов инновационной деятельности, которые не имеют эгих льгот Нелогично, когда одни проекты имеют финансовую поддержку, а другие не имеют такой возможности при разработке не менее важных новшеств Поэтому целесообразным может быть постановка вопроса о расширении применения стимулирующих инструментов, принять», в зоне В диссертации предлагается, наряду с терри гориальными технико-внедренческими зонами, введение функциональных зон инновационной деятечыгости, в которых объектом льгот является не компания в зоне, а инновационные проекты в приоритетных для города технологиях Стимулируется не компания в целом, а функция - конкретная разработка и ее реализация

С помощью механизма функциональной зоны могли бы быть решены вопросы активного стимулирования инновационной деятельности производственных предприятий, инициирования ими спроса инновационной продукции, создания системы взаимодействия малых инновационных предприятий территориальной технико-внедренческой зоны н производственных предприятии, заинтересованных в освоении новшеств

Основные результаты работы отражены в следующих публикациях.

В изданиях, рекомендованных ВАК

1 Стрельников А Г Государственно-частное партнерство а малом инновационном предпринимательстве // «Проблемы современной экономики» 2008 №1 0,3 и л

2 Стрельников А Г Проблемы развития инновационнои деятельности производственных предприятий как сферы спроса на новшества // «Вестник экономической интеграции» 2009 №2(12) 0,3 п л

В других изданиях

3 Румянцев А А, Стрельников А Г О механизме государственно-частного партнерства в инновационной сфере /в сборнике 5-ой Международной конференции «Глобеликс-Россия-2007» г Саратов 19-23 сентября 2007 г Саратов 2007 0,1/0,05 п л

4 Стрельников А Г Тенденции развития малого инновационного предпришгмательства /в сборнике научных трудов «Проблемы преобразования и регулирования региональных социально-экономических систем» под ред проф МА Гусакова, выл 38 СПб 2007 0,2 п л

5 Стрельников А Г Современная проблематика малого инновационного бизнеса /в сборнике Международной научно-практической конференции (25-26 октября 2007 г, СПб) «Выбор стратегических приоритетов регионального развития новые теоретико-методические подходы» СПб 2007 0,2 п л

6 Стрельников А Г Роль национальной инновационной системы в развитии экономики страны и региона / Инновационная и социально-ориентированная экономика пространственный аспект Всероссийская научно-практическая конференция 2-3 апреля 2009 года, Санкт-Петербург Часть 2 СПб 2009,0,3 п л

7 Стрельников А Г Развитие инновационного предпринимательства в воспроизводственном процессе / Корпоративное управление и социальная ответственность бизнеса Всероссийская научно-практическая конференция 3 марта 2009 года, Санкт-Петербург СПб 2009, 0,1 п т

Подписано в печать 15 09 2009г Формат 1/16 60x90 Печ Л 1 0 Тираж 100 экз Заказ № 148

Отпечатано в ООО «Альфа» 194100, СПб Кантемировская ул 37

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Стрельников, Алексей Геннадьевич

Введение.

Глава 1. Тенденции развития спроса и предложения инновационной продукции.

1.1. Инновационное предпринимательство в контексте предложения и спроса инновационной продукции.

1.2. Роль инновационного предпринимателя в создании и реализации инновационной продукции.

Глава 2. Анализ состояния инновационной сферы в регионе с высокой концентрацией научно-инновационного потенциала.

2.1. Проблемы развития инновационности производственных предприятий как сферы спроса новшеств.

2.2. Малое инновационное предпринимательство в секторах академической и вузовской науки.

2.3. Тенденции развития региональной инновационной инфраструктуры.

Глава 3. Направления и инструменты роста предложения и спроса инновационной продукции в регионе.

3.1. Развитие организационных форм предложения и спроса инновационной продукции.

3.2. Развитие форм государственной поддержки предложения и спроса инновационной продукции.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие инновационного предпринимательства"

Актуальность темы исследования. Инновационный подъем — императив развития промышленности. Однако удельный вес инновационно-активных предприятий и инновационной продукции крайне низок и тенденции его роста за последние годы не наблюдаются.

Экономический кризис в стране вызван не только финансовыми катаклизмами на Западе, но и внутренними причинами: неконкурентоспособностью многих видов продукции, отсталостью технологии, износом производственного оборудования. В.В. Путин на расширенном заседании Государственного совета «О стратегии России до 2020 года» (февраль 2008 г.) подчеркнул необходимость изменения практически всех используемых в России технологий, почти всего парка машин и оборудования.

Поэтому выход из кризиса может быть непосредственно связан с развитием инновационности в деятельности производственных предприятий, в преодолении невосприимчивости, невостребованности новшеств. Последнее отражается в проблеме предложения и спроса инновационной продукции.

В инновационной сфере деятельности в настоящее время происходят изменения, которые существенно расширяют ее возможности. Увеличивается масштаб инновационного предпринимательства, которое внедряется во все новые области инновационной сферы. Требуется обобщить и проанализировать эти тенденции. Федеральные и региональные органы управления принимают широкий спектр мер по активизации инновационной деятельности и вместе с ними возникают новые вопросы в развитии механизма их реализации.

Основным объектом управления инновационной деятельностью является регион с его научным и производственным потенциалами, конкретизацией проблем и мер по развитию инновационной сферы. В ряде регионов накоплен положительный опыт в этой области, который также нуждается в обобщении.

Вместе с тем, дальнейшее совершенствование инновационной сферы, создание благоприятных условий для инновационной деятельности требует решения ряда других проблем. В их числе: усиление поддержки крупных предприятий — основных реализаторов научно-технического прогресса, формирующих спрос на инновационную продукцию; малых инновационных предприятий, особенно в секторах академической и вузовской науки, являющихся субъектами предложений новшеств; обобщение тенденций формирования региональной инновационной инфраструктуры. Необходимость научного обеспечения решения названных проблем определяет актуальность темы исследования.

Степень разработанности проблемы. Впервые инновационную сторону в предпринимательской деятельности исследовал И. Шумпетер. В дальнейшем многие ученые как отечественные, так и зарубежные посвятили свои исследования инновационной проблематике. Они касались широкого круга проблем организации, управления, экономики, прогнозирования, инвестирования инновационной деятельности. Среди них можно отметить труды С.М. Алдошина, В.М. Бузника, А.Л. Гапоненко, С.Ю. Глазьева, С.В. Валдайцева, Б.М. Гринчеля, М.А. Гусакова, Э.Г. Гейгера, А.А. Дынкина, В.Г. Зинова, Н.И. Ивановой, А.К. Казанцева, А.И. Каширина, А.С. Кулагина, С.В. Кузнецова, В.Г. Медынского, Л.Э. Миндели, Н.Н. Молчанова, Е.А. Монастырского, А.А. Румянцева. А.С. Семенова, А.Н. Фоломьева, А.Н. Цветкова, Ю.В. Яковца. В числе зарубежных авторов — работы А. Баркера, Ж.-Ж. Ламбена, Р. Ламберта, П. Дойля, Б. Санто, Р. Солоу.

В трудах этих и других ученых отражены как достижения науки в исследовании инновационной деятельности, в том числе на региональном уровне, так и поставлены новые проблемы.

Вместе с тем, практически отсутствуют исследования о тенденциях развития инновационного предпринимательства, его новых областях распространения, не систематизирован большой комплекс вопросов развития инновационной сферы, связанный с проблемами предложения и спроса инновационной продукции. Этим подтверждается актуальность темы диссертации.

Цель диссертационной работы, разработка теоретических и методических положений развития инновационного предпринимательства, направлений и форм активизации предложения и спроса инновационной продукции в регионе.

Цель исследования предопределила постановку следующих задач:

1. Проанализировать развитие инновационного предпринимательства, раскрыть и систематизировать его условия и особые черты.

2. Выявить роль инновационного предпринимателя в инновационной сфере, его функции, профессиональные, личные качества.

3. Дать оценку современного состояния спроса инновационной продукции в регионе с высокой концентрацией научного и производственного потенциала.

4. Раскрыть роль малых инновационных предприятий в инновационной деятельности, их структуру, обобщить проблемы развития.

5. Установить тенденции развития региональной инновационной инфраструктуры, формы государственно-частного партнерства как фактора активизации предложения и спроса инновационной продукции.

6. Выявить направления развития организационных форм предложения и спроса инновационной продукции.

7. Выявить развитие форм государственной поддержки предложения и спроса инновационной продукции.

Объектом исследования являются субъекты инновационной деятельности: производственные, научные, инновационные, инфраструктурные организации и предприятия в регионе.

Предметом исследования являются тенденции развития инновационного предпринимательства в контексте предложения и спроса инновационной продукции в регионе.

Теоретическая и методологическая основа. В работе по теме диссертации автор опирался на теоретическое и методологическое наследие зарубежных и российских ученых. В их числе представители классической и неоклассической экономической теории (А. Смит, А. Маршалл, К. Макконелл, Р. Солоу) эволюционной теории (Й. Шумпетер, А. Пригожин, Р. Нельсон, С. Уинтер), институализма (Д. Норт). По вопросам о роли государства, крупных корпораций — на труды Д. Кейнса, В. Ойкена, Д. Гелбрейта. Из отечественных авторов непосредственно связанных с темой диссертации — работы С.Ю. Глазьева, Г.Б. Клейнера, А.Г. Кирьякова, В.А. Максимова, Ю.В. Яковца и др.

В процессе исследования использовались общенаучные методы анализа и синтеза, исторического и сравнительного анализа, экспертных оценок, статистические методы анализа.

Информационной базой исследования явились законодательные и нормативные документы Российской Федерации, статистические материалы Госкомстата РФ и Петербургкомстата, данные о результатах инновационной деятельности в институтах РАН, вузах, малом бизнесе, на промышленных предприятиях, материалы, опубликованные в периодической печати и представленные на сайтах сети Интернет.

Научная новизна результатов исследования состоит в следующем.

1. Выявлены тенденции развития инновационного предпринимательства в результате обострения конкурентной борьбы, превращения инновационной деятельности в самостоятельную область хозяйствования по переработке интеллектуального сырья в готовый продукт, пригодный для практического применения.

2. Установлены особые черты инновационного предпринимательства, обусловленные спецификой инновационной деятельности, процессом коммерциализации научных разработок, вложениями венчурного капитала с повышенной степенью риска, формированием предложения и спроса инновационной продукции.

3. Определены функции инновационного предпринимателя: творчески-поисковая в процессе коммерциализации научной разработки, организаторская по объединению четырех факторов производства в единый хозяйственный процесс, инвестиционного обеспечения инновационной деятельности. Выявлены профессиональные и личные качества инновационного предпринимателя, обусловленные его функциями в процессе создания инновационной продукции и реализации ее на рынке.

4. Дана косвенная оценка спроса на инновацонную продукцию крупных и средних предприятий Санкт-Петербурга. Систематизированы причины его низкого уровня: технологическая отсталость ряда отраслей, невысокий уровень рентабельности и масштаба выпуска продукции.

5. Показано, что малые инновационные предприятия в условиях снижения роли отраслевых НИИ становятся основной формой предложения рынку новшеств. Произведена группировка малых инновационных предприятий, систематизированы проблемы по стадиям их жизненного цикла.

6. Выявлены основные тенденции развития региональной инновационной инфраструктуры: два вида государственно-частного партнерства в зависимости от решения задачи разделения риска или — сокращения срока окупаемости венчурных вложений.

7. Определены формы устранения разрывов в инновационном процессе — альянсы между производственной и научной, образовательной и научной организациями, между несколькими организациями, включая инфраструктурные (кластеры).

8. Разработаны предложения о развитии деятельности регионального венчурного фонда, технико-внедренческой зоны, финансовой поддержки технологического подъема предприятий, создания Центра координации инновационного развития в регионе, функциональных технико-внедренческих зон.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его выводы и предложения могут быть использованы в системе управления инновационной деятельностью в регионе: выбора приоритетов — мер, способов, форм управления по отношению к инновационной деятельности. В их числе предложения по развитию малого инновационного предпринимательства, региональной инновационной инфраструктуры, научно-производственных альянсов, поддержке технологического подъема предприятий.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертации докладывались и обсуждались на: Международной конференции Глобеликс — Россия-2007, Саратов, сентябрь 2007 года; Всероссийской научно-практической конференции «Корпоративное управление и социальная ответственность бизнеса», Санкт-Петербург; март 2009 г.; Всероссийской научно-практической конференции «Инновационная и социально-ориентированная экономика: пространственный аспект», Санкт-Петербург, апрель 2009 года; на научных семинарах в Институте проблем региональной экономики РАН в марте, июне 2009 года. Результаты исследования вошли в научный отчет 2008 года института проблем региональной экономики РАН.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Стрельников, Алексей Геннадьевич

Выводы по главе 3.

1. На основе анализа состояния инновационного предпринимательства сделан вывод о преимущественном значении организующих форм связанности инновационной и производственной деятельности по устранению разрывов в инновационном процессе при технологической отсталости ряда производств и недостаточного развития конкуренции как рычага востребованности новшеств.

2. Определено, что в условиях рыночной экономики, независимости хозяйствующих субъектов в производственной и инновационной деятельности формами связанности последних могут быть основанные на взаимном интересе различного рода альянсы — стратегические партнерства между двумя и более юридически независимыми организациями. По соглашению они объединяют свои ресурсы, разделяют риски, функционально дополняют друг друга для выпуска конечной продукции и достижения взаимной выгоды.

3. К типовым формам альянса отнесены:

- стратегический научно-производственный альянс . между двумя организациями: производственным предприятием и научной организацией;

- кластер объединяющий несколько организаций: производственных, научных, образовательных, инфраструктурных;

- научно-образовательный альянс, объединяющий образовательную и научные организации по подготовке современных специалистов.

4. Выявлены основные свойства инновационного кластера, выпускающего продукцию, обладающую долгосрочными конкурентными преимуществами на перспективных растущих рынках, которые характеризуются:

- созданием новшества как совокупного инновационного продукта, результата деятельности многих взаимосвязанных организаций;

- интересами участников кластера в создании инновационного продукта, его добавленной стоимости;

- единой научно-технической политикой участников кластера в создании конечного продукта;

- обменом знаниями и опытом в решении общей задачи;

- минимизацией трансакционных издержек.

5. Установлены имеющие признаки кластера в Санкт-Петербурге: концерн «Силовые машины», судостроительный комплекс, планируемое производство автокомпонентов.

6. На основе обобщения зарубежной и отечественной практики разработаны основные положения кластерного подхода в регональной промышленной политике, содержащий следующие стадии.

6.1. Выявление областей применения кластерного подхода — приоритетные отрасли промышленности региона: градообразующие; профильные; новые, имеющие перспективу развития.

6.2. Выявление производств со стабильным или потенциально возможным устойчивым спросом продукции, например, заготовительное производство, электронная компонентная база и др.

6.3. Оценка научно-технического, производственного потенциала, научного задела по возможному профилю кластера.

6.4. Выбор направлений инновационной деятельности, не уступающих мировым тенденциям с сильной фундаментальной или прикладной научной компонентой.

6.5. Определение кандидатуры лидера и схемы структуры кластера для обсуждения и согласования с заинтересованными предприятиями и организациями.

7. Определены принципы кластерного подхода в активизации инновационной деятельности:

- согласованности экономических интересов бизнеса и научных организаций в составе кластера;

- ориентированности на повышение конкурентоспособности продукции;

- прозрачности деятельности участников кластера

- системности в структуре кластера, внутренних его функциональных связей.

8. Выполнена систематизация научно-образовательных альянсов:

- инновационно-технологический центр при вузе как структуры, обеспечивающей взаимодействие вуза и бизнеса в подготовке студентов к профессиональной среде;

- научно-образовательная лаборатория как совместная структура вуза и компаний по дополнительному образованию с последующим трудоустройством слушателей.

- альянс университета и отраслевого научно-исследовательского института по вовлечению молодых ученых, аспирантов, студентов в инновационную деятельность, повышения их квалификации;

- создание факультетов как структуры вуза и крупного бизнеса в подготовке специалистов для конкретных корпораций;

- создание при вузах научно-образовательных центров по перспективным научным направлениям: нанотехнологии, генной инженерии.

9. Обоснованно и разработано предложение о создании рабочего органа при администрации региона — Регионального Центра координации инновационного развития с функциями:

- создания информационной базы данных о предложениях и спросе новшеств;

- мониторинга показателей инновационости региона по основным видам экономической деятельности;

- разработки предложения для региональных органов управления по использованию возможностей развития инновационно-производственной сферы.

- создания информационной базы о состоянии экспорта -импорта продукции высокотехнологичных отраслей.

10. Сделан вывод о решающей роли государства в финансировании доведения научных разработок до образцов продукции и освоения их крупными и средними предприятиями, особенно на начальных стадиях инновационного процесса, на которых риск неприемлемо высок для частного капитала. Финансовая поддержка может быть оказана прохождению той фазы (доведение бизнес-идеи до организации производства и выпуск первых партий новых изделий), после которой возможны уже частные инвестиции, поскольку уже реально обозначены контуры коммерческого приложения капитала.

11. На основе анализа функционирования регионального венчурного фонда на примере Санкт-Петербурга, который сформирован, в основном, за счет средств федерального и регионального бюджетов, выявлена потеря им функции венчурного капитала. Он превратился в фонд прямого финансирования, поскольку основным критерием его деятельности стало получение выгоды от каждого профинансированного проекта. Венчурный фонд как фонд рискового капитала призван финансировать проекты, находящиеся еще на ранних стадиях инновационного процесса.

12. Сделан вывод о необходимости усиления роли технико-внедренческой зоны по обеспечению фундаментального назначения зоны — трансфера опытно-промышленных партий новых изделий в большую промышленность, поскольку резидентами зоны становятся состоятельные компании, которые и вне зоны обновляли бы свою продукцию, а малые инновационные компании не имеют средств, чтобы построить на территории зоны собственное здание.

13. Обосновано предложение о создании, наряду с территориальными, функциональных технико-внедренческих зон, в которых объектом льгот является не компания, а инновационные проекты в приоритетных для региона технологиях, поскольку основная масса субъектов инновационной деятельности лишены возможности пребывать в территориальной технико-внедренческой зоне, выполняя не менее важные для экономики работы.

14. Обзор зарубежной практики государственной поддержки инновационной деятельности показал, что ее главный принцип состоит в предоставлении льгот не столько научным организациям, сколько предприятиям и инвесторам, в то время, как, например, в Санкт-Петербурге применяется весьма ограниченная система мер при стесненном финансовом положении многих предприятий, предопределяющего ограниченный спрос на новшества, разработанные отечественной наукой.

15. Наряду с расширением косвенной финансовой поддержки инновационной деятельности крупных предприятий, может быть поставлен вопрос о прямом государственном финансировании технологического подъема предприятий приоритетных отраслей, льготного их кредитования из средств федерального и регионального бюджетов.

Заключение

Исследование динамики инновационного предпринимательства, начиная от Й. Шумпетера (середина 20 века) до наших дней позволило сделать теоретическое обобщение о том, что инновационная и инфраструктурная деятельность становится особым объектом приложения капитала, приносящего прибыль. Как самостоятельная область хозяйствования, она имеет свои условия формирования и особые черты, которые раскрыты в диссертации: своеобразный вид «сырья» — научные разработки, повышенный риск, венчурный капитал и др. Она создает новый тип предпринимателя, который не только новатор и реформатор в современном производстве, нацеленный на производственное освоение новшеств, а предприниматель в области самого новаторства в области создания нового, сфере инновационной деятельности. Поэтому ему в большей степени присущи творчески-поисковые функции по объединению четырех факторов производства в единый хозяйственный процесс, включая научные достижения с целью организации нового производства и выпуска инновационной продукции.

Инновационное предпринимательство в контексте спроса и предложения представляет собой по сути соответствие, сопряжение предложения новшества на основе научной разработки и спроса на нее. Его развитие, поэтому, связано с проблемами активизации спроса и предложения инновационной продукции.

На примере статистических данных по промышленности Санкт-Петербурга был найден способ косвенной оценки уровня спроса новшеств по региону на основе удельного веса затрат на приобретение новых технологий в общей сумме расходов на технологические инновации. Удельный вес оказался равным 1-2%, в то время как затраты на собственные исследования и разработки составляют порядка 10%, то есть предприятия предпочитают самим проводить исследования и разработки, чем приобретать новшества.

Исследование проблемы низкого спроса новшеств выявило ряд его причин: неразвитость конкуренции, технологическая отсталость и поэтому невосприимчивость современных достижений науки, ограниченность собственных средств, являющихся основным источником инновационного развития. Зарубежные крупные корпорации ежегодно расходуют десятки миллиардов долларов на инновационную деятельность. Поэтому оправданными являются меры федеральных органов управления по созданию крупных государственных корпораций.

Предложения новшеств в условиях снижения роли отраслевых НИИ, которые ограничены заказами производственных предприятий, все более смещаются в сторону малых инновационных предприятий — развития инновационного предпринимательства. Анализ функционирования малых инновационных предприятий по выделенным трем группам: на базе академических институтов и вузов, при крупных производственных предприятиях, самостоятельные малые инновационные предприятия выявил направления решения их проблем, связанных с финансированием начальных стадий организации инновационного производства, неадекватного этой отрасли хозяйствования (повышенный риск, более длительный срок окупаемости вложений) размера налогов, недостаточный масштаб региональной инновационной инфраструктуры.

Базой решения этих проблем является государственно-частное партнерство. Обобщение его опыта позволило дифференцировать государственно-частное партнерство на два вида: направленного на разделение риска между государством и частным инвестором (региональные венчурные фонды) и — на сокращение срока окупаемости венчурных вложений за счет снижения размера налогов (технико-внедренческие законы). Однако, как показано в диссертации, необходимо вернуть региональному венчурному фонду его главное предназначение — финансировать начальные стадии создания малых инновационных предприятий, а не растущих и прибыльных компаний. Необходимо также создание условий для размещения в технико-внедренческих зонах малых инновационных предприятий, а не только богатых резидентов, способных построить себе здание и оснастить его.

На основе анализа состояния инновационного предпринимательства сделан вывод о преимущественном значении организационных форм связанности инновационной и производственной деятельности в условиях технологической отсталости ряда производств и недостаточного развития конкуренции как рычага востребованности новшеств. Связанность означает, что предложение новшеств (новых изделий, методов, способов) коррелируют со спросом. Организационно, как показано в диссертации, она реализуется через различного рода стратегические альянсы — функциональные соглашения между различными организациями и предприятиями по разработке и выпуску новой продукции, освоению рынков. К типовым формам альянса в диссертации отнесены: научно-производственный альянс, кластер, научно-образовательный альянс как организационные формы предложения разрывов в научно-производственном инновационном цикле, укрепления и развития благодаря этому малого инновационного предпринимательства.

В этом направлении в диссертации разработаны предложения о создании, наряду с территориальными, функциональных технико-внедренческих зон, в которых объектом льгот может быть не компания, а инновационные проекты в приоритетных для региона технологиях, а также предлагается организовать рабочий орган при администрации региона — Центра координации инновационного развития региона со статусом некоммерческой организации с функциями формирования базы данных, мониторинга инновационности региона, подготовки материалов для региональных органов управления по использованию возможностей развития инновационно-производственной сферы.