Развитие инновационной инфраструктуры как фактора экономического роста тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Уланова, Жанна Юрьевна

Введение

1. Теоретические основы формирования и развития инновационной инфраструктуры.

1.1. Инновации, инновационная деятельность и инновационный процесс

1.2. Экономическое содержание инновационной инфраструктуры.

1.3. Зарубежный опыт формирования и развития инновационной инфраструктуры

2. Инновационный потенциал стратегического развития Самарской области

2.1. Структурно-динамический анализ основных показателей инновационного потенциала области

2.2. Региональная инновационная система и ее формирование в Самарской области.

2.3. Конкурентные преимущества инновационного развития региона . 85 3. Основные направления развития инновационной инфраструктуры

3.1. Совершенствование системы инновационной инфраструктуры

3.2. Производственно-технологическое направление инновационной инфраструктуры.

3.3. Организационно-экономические модели формирования венчурного предпринимательства.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие инновационной инфраструктуры как фактора экономического роста"

Актуальность темы исследования. На современном этапе в развитых странах наблюдается переход к инновационной экономике, которая базируется на эффективной системе разработки и внедрения новых технологических решений в различные сферы деятельности. Эпоха, когда важнейшую роль играло наличие природных ресурсов, заканчивается, решающее значение приобретает способность максимально эффективно их использовать в целях ускорения технологического развития. Завершается период производства, основанного на использовании дешевого, неквалифицированного труда. Главнейшим ресурсом становится человек, его способность осуществлять и воспринимать инновации

Свидетельством существенной активизации инновационных процессов со второй половины XX века является следующий факт. Если еще в 50-60 годах XX века в развитых странах доля промышленности в ВВП составляла около 60%, то в настоящее время она редко превышает 30%. При этом объемы выпуска промышленной продукции не сократились, а значительно увеличились. Произошло это вследствие её оптимизации, в результате существенный рост ВВП был достигнут за счет развития сферы услуг - инфраструктуры различных видов деятельности [2].

Стратегическое лидерство ведущих зарубежных стран во многом достигается приоритетностью в них научно-технической сферы. Решающим фактором, определяющим конкурентоспособность страны на мировом рынке, становится уровень научно-технического развития. Согласно Международному ежегоднику конкурентоспособности (WCY), который разрабатывается Международным институтом менеджмента (IMD, Лозанна, Швейцария), на протяжении ряда последних лет мировое лидерство по конкурентоспособности удерживали США. Лишь по итогам 2003 года лидером по конкурентоспособности была названа Финляндия, экономика которой характеризуется относительной скудностью имеющихся минеральных ресурсов и значительным уровнем развития высокотехнологичных производств. При этом темпы технологического развития США не снизились.

Экономика США характеризуется постоянным увеличением затрат на науку и управление инновационным развитием, формированием целых отраслей, основанных на применении высоких технологий. На долю США приходится около 46% расходов на научно-техническую сферу в мире. Так, доля затрат на научно-исследовательские и инновационные проекты составляет в среднем 2,8% от ВВП, или около 250 миллиардов долларов США ежегодно. Как отмечают исследователи, одним из решающих факторов технологического роста США является уровень развития информационных технологий -в конце 90-х годов на долю этой страны приходилось более 41% всех работающих компьютеров в мире [3].

На современном этапе становится очевидным, что важнейшее место в экономическом развитии ведущих мировых держав занимает инновационная деятельность. Таким образом, можно утверждать, что инновационная деятельность должна являться приоритетом для государств, стремящихся найти собственную нишу и прочно занять определенные позиции в мировой экономике.

В ходе проводимых реформ удалось сохранить научно-технический потенциал, достаточный для решения актуальных проблем социально-экономического развития страны. Однако неразвитость инновационной деятельности в РФ не позволяет в полной мере получать отдачу от отечественных научных достижений. В результате большинство перспективных научных разработок оказываются нереализованными, что влечет за собой другую проблему - отсутствие дополнительных источников финансирования научно-исследовательской деятельности. Из-за этого труд научных работников должным образом не оплачивается, происходит отток кадров, бесполезное рассеивание научно-технического потенциала страны. В этом аспекте развитие инновационных процессов должно не только сохранить научный потенциал, но и способствовать его дальнейшему развитию [5, с. 28; 6, с. 246].

В обозримой перспективе ориентиром становится инновационный тип развития, в основе которого лежит непрерывный и целенаправленный процесс поиска, подготовки и реализации нововведений, позволяющих повысить эффективность функционирования общественного производства и степень реализации потребностей общества.

Как свидетельствует мировой опыт, необходимым условием для эффективного инновационного развития является наличие соответствующей инновационной инфраструктуры.

На современном этапе наблюдается значительное снижение инновационной активности, что связано со значительным коммерческим риском инвестирования инновационной сферы, необходимостью вложения большого объема инвестиционных ресурсов и длительным сроком окупаемости, несовершенством правового обеспечения научно-технической и инновационной деятельности, спецификой внутреннего рынка. Как отмечается в стратегии, одной из основных проблем в экономике РФ является отсутствие эффективной связи науки с производством, отсутствие действенных механизмов доведения научно-технологической продукции до уровня товара. Известно, что наиболее эффективной моделью взаимодействия науки, образования и производства, связующим звеном между разработчиком и потребителем инновации, между научной идеей и её практическим воплощением, является инновационная инфраструктура.

Процесс становления инновационной инфраструктуры, способной соответствовать задачам индустриально-инновационного развития только начинается. До настоящего времени инфраструктура создавалась лишь путем активного формирования сети бизнес-инкубаторов и технопарков.

Следует отметить, что большинство из этих организаций сложно отнести к элементам инновационной инфраструктуры. В основном они проходят этап становления и нечетко представляют направления своей работы. Основной сферой их деятельности становится развитие малого предпринимательства различных направлений, а не инновационных предприятий.

Таким образом, от уровня развития инновационной инфраструктуры, от качества её функционирования будет зависеть не только скорость осуществления инновационных преобразований в экономике, их стоимость и результативность, но и возможность реализации любого инновационного процесса.

Вышеизложенное определяет актуальность темы диссертационной работы.

Степень изученности проблемы. В зарубежной экономической науке существует множество работ по исследованию различных аспектов инновационной деятельности, При этом важное теоретическое и методологическое значение имеют работы таких ученых, как И. Шумпетер - основатель экономической теории инноваций, Г. Менш, К. Фримен, П. Друкер, Б. Санто, Ш. Тацуно, Р. Робинсон, Д. Сахал, М. Портер, Б. Твисс, К-Х. Оппенлен-дер, А. Хэмильтон, П. Уайт, Э. Мэнсфилд и другие. Исследованию различных сторон инновационной деятельности посвящены работы И.Т. Балабанова, Ю.П. Доценко, С. Ильенковой, И.Г. Минервина, Ю.П. Морозова, А.И. Николаева, Ю.В. Перевалова, А.И. Пригожина, Э.А. Уткина и других ученых. Непосредственно изучением различных аспектов функционирования инновационной инфраструктуры занимались А.О. Блинов, А. Дагаев. Г.А. Еременко, П.Н. Завлин, В.В. Иванов, Н. Иванова, С.В. Минаев, И.Е. Рудакова и другие.

Вместе с тем, отдельные аспекты данной проблемы требуют дальнейшего исследования. Важнейшим из них является формирование и развитие отечественной модели инновационной инфраструктуры.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование формирования и функционирования инновационной инфраструктуры и на этой основе - разработка научно-практических рекомендаций по дальнейшему развитию и совершенствованию инновационной инфраструктуры в РФ. Для достижения поставленной цели в диссертационной работе решались следующие задачи:

- уточнение теоретических основ инновационной деятельности и функционирования инновационной инфраструктуры;

- изучение передового опыта зарубежных государств в области формирования и развития инновационной инфраструктуры;

- анализ научно-технического потенциала РФ и тенденций в его развитии;

- определение методов государственной инновационной политики, направленных на формирование и развитие инновационной инфраструктуры;

- анализ современного состояния национальной инновационной системы и инновационной инфраструктуры в РФ;

- определение основных направлений развития инновационной инфраструктуры в РФ.

Объектом исследования является инновационная инфраструктура

РФ.

Предметом исследования является совокупность экономических отношений, складывающихся в процессе формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в РФ.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области инновационной деятельности. Исследование строилось на принципах системно-структурного анализа, на основе применения методов экономико-статистической обработки данных, сравнения и обобщения, научного анализа и синтеза.

Информационной базой исследования послужили данные по статистике, аналитические материалы государственных органов, законодательные нормативные акты РФ, а также материалы международных научно-практических конференций.

Новизна исследования. Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:

- предложена авторская трактовка категории «инновация», предполагающая её рассмотрение со следующих трех позиций, как:

1) результат творческой деятельности;

2) особый вид товара;

3) социальное явление;

- из совокупности методов государственной инновационной политики выделены и классифицированы методы, направленные на стимулирование развития инновационной инфраструктуры;

- предложены модели организации и функционирования инновационных центров в РФ: национальные технопарки, региональные инновационные центры и территории высоких технологий;

- разработаны модели взаимодействия негосударственных венчурных фондов с инновационными предприятиями в рамках предложенной модели развития отечественной инновационной инфраструктуры;

- определены направления совершенствования информационно - аналитического обеспечения инновационной деятельности, систем экспертизы инновационных проектов и продвижения инновационной продукции на рынок.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что предлагаемая система экономических и организационных мер по развитию инновационной инфраструктуры способна значительно ускорить темпы инновационного развития отечественной экономики.

Обоснованные в ходе исследования теоретические и практические положения, а также предложенный инструментарий совершенствования инновационной инфраструктуры, могут быть использованы государственными органами при разработке документов законодательного, нормативного и программного характера, определяющих ключевые направления индустриально-инновационного развития. Отдельные результаты исследования могут найти применение при организации субъектов инновационной инфраструктуры, в управленческой практике в инновационной сфере. Теоретические результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании экономических дисциплин.

Апробация результатов исследования. Основные научные результаты диссертации докладывались на международных и всероссийских научно-практических конференциях. По результатам исследования проведены лекционные занятия со студентами четвертого курса специальности «Экономика».

Публикации. По результатам исследования опубликованы статей общим объемом пл., из которых 1 статья опубликована в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Уланова, Жанна Юрьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы:

1. Категория «инновация» имеет комплексный характер, её нельзя отнести только к экономике или какой-либо другой отрасли науки. Для раскрытия экономического содержания этой категории её необходимо рассматривать с трёх позиций.

Во-первых, инновация - это конечный результат интеллектуальной деятельности, выраженный в практическом применении новейших достижений науки, техники и творчества с целью повышения эффективности какого-либо процесса независимо от области его применения. Этот аспект раскрывает сущность инновации как результата деятельности.

Во-вторых, инновация - это товар, который реализуется на рынке посредством внедрения новшеств в различных сферах деятельности. Таким образом, на инновацию распространяются законы функционирования рыночной среды, то есть существует спрос, предложение, стоимость, применимы категории эффективности, конкуренции и прочие атрибуты рынка. Инновация способна сочетать в себе все свойства товара - потребительскую и меновую стоимость, цену, качество и т.д. Данный аспект подчеркивает рыночный характер инновации, что обуславливает необходимость развития научно-технического потенциала в тесной взаимосвязи с анализом потребностей рынка.

В-третьих, инновация - это социальное явление, которое определяет отношение общества к нововведениям, к изменению сложившихся устоев, к переходу от одной стадии развития к другой. Инновация является частью культуры, поэтому стремление к нововведениям необходимо воспитывать, а не только стимулировать с позиции экономического роста. Отсутствие широкого освещения результатов работы отечественных ученых в средствах массовой информации, низкий уровень оплаты научного труда, сырьевая направленность экономики и другие отрицательные факторы не способствуют формированию инновационного менталитета у населения. Подобное отношение к научно-технической сфере в перспективе может оказаться значительным препятствием на пути инновационного развития.

2. Под инновационной инфраструктурой понимается система взаимосвязанных и взаимодополняющих организаций различной направленности и различных организационно-правовых форм, а также порядок их взаимодействия. которые обеспечивают реализацию этапов инновационного процесса, начиная с технологического освоения законченной научной разработки.

Базовыми элементами инновационной инфраструктуры в соответствии с основными направлениями деятельности её субъектов являются:

- производственно-технологическое обеспечение;

- информационно-аналитическое обеспечение;

- подготовка и переподготовка кадров для научно-технической и инновационной деятельности;

- финансово-инвестиционное обеспечение;

- экспертиза научно-технических и инновационных проектов;

- патентование, лицензирование и консалтинг по вопросам охраны, защиты, оценки и использования интеллектуальной собственности:

- продвижение научно-технической и инновационной продукции на различные рынки.

Каждое из приведенных направлений деятельности может быть представлено различными по форме организационными структурами. При этом представляется, что для обеспечения максимальной эффективности инновационных процессов все эти направления должны являться полноценными элементами единой системы, объединенными общей целью и обладающими необходимыми ресурсами, инструментарием и т.д.

Целью формирования и развития инновационной инфраструктуры является создание системы хозяйствующих субъектов, способной обеспечить эффективное протекание инновационных процессов в интересах всего общества.

Задачами формирования и развития инновационной инфраструктуры являются преодоление спада производства путем структурной перестройки экономики и изменения номенклатуры выпускаемой продукции, увеличение конкурентоспособности отечественной продукции и привлекательности национальной экономики, сохранение и развитие научно-технического потенциала.

Функции у различных субъектов инновационной инфраструктуры различны, они зависят от области деятельности, свойств конкретной инновации, стадии инновационного процесса, от целей государственной инновационной политики.

3. Анализ зарубежного опыта формирования и развития инновационной инфраструктуры не позволил выделить общую модель, которая бы гарантировала успешное развитие инновационной деятельности, однако подчеркнул её важнейшую роль в активизации инновационных процессов и в превращении науки в реальный фактор производства, обеспечивающий технологическое лидерство развитых стран.

На наш взгляд, при формировании национальной модели инновационной инфраструктуры может быть эффективно применена смешанная модель научных парков, сочетающая в себе черты традиционных американской и японской моделей и получившая широкое распространение в странах континентальной Европы и новых индустриальных странах. Согласно ей, инновационные центры основываются на территориях научных центров или вблизи них (как в американской модели), но при этом оказывают своим клиентам весь спектр услуг, характерный для японских технополисов. Следует подчеркнуть, что при формировании отечественной инновационной инфраструктуры необходим не только эффективный синтез зарубежного опыта, но и учет особенностей влияющих на инновационное развитие факторов - экономических, ресурсных, социальных, культурных.

4. Важнейшими предпосылками для формирования инновационной инфраструктуры в РФ являются существующий научно-технический потенциал и проводимая в настоящее время индустриально-инновационная политика.

Большинство имеющихся отечественных научных разработок относятся к сырьевому сектору, что обусловлено историческими особенностями развития экономики. Однако существующие технологии являются высокоэффективными и конкурентоспособными, поэтому они способны значительно усовершенствовать производственные процессы в базовых отраслях экономики - горно-металлургической и нефтегазодобывающей, поэтому целесообразно начинать развитие инновационной деятельности с внедрения новых технологий в базовых отраслях.

В перспективе научно-технический потенциал РФ должен быть переориентирован на обеспечение производства конечной продукции, что приведет к положительным структурным изменениям в отечественной экономике в сторону развития обрабатывающих отраслей промышленности. Только в этом случае РФ займет достойное место в мировой экономической системе.

Как свидетельствует зарубежный опыт, решающее значение при формировании инновационной инфраструктуры имеет государственная инновационная политика. Все инструменты государственной инновационной политики по отношению к инновационной инфраструктуре следует разделить на прямые (непосредственно направленные на развитие и поддержку субъектов инновационной инфраструктуры) и косвенные (направленные на стимулирование инновационной активности, на развитие инновационных процессов в экономике). Основными направлениями прямого стимулирования развития инновационной инфраструктуры являются:

- создание необходимой для деятельности субъектов инновационной инфраструктуры нормативно-правовой базы:

- прямое бюджетное финансирование субъектов инновационной инфраструктуры на начальном этапе функционирования;

- содействие кадровому обеспечению субъектов инновационной инфраструктуры;

- применение инструментов налогового и таможенного стимулирования субъектов инновационной инфраструктуры.

Основными косвенными методами стимулирования развития инновационной инфраструктуры являются:

- полное или долевое участие государства в финансировании приоритетных инновационных проектов;

- комплекс мер по формированию эффективной предпринимательской среды:

- определение приоритетных направлений технологического и инновационного развития;

- законодательное обеспечение инновационной деятельности;

- налоговые и таможенные льготы для инвестирования в инновационную сферу;

- кадровое обеспечение инновационных производств;

- содействие международному сотрудничеству в инновационной сфере.

Предложенная система методов имеет комплексный характер, так как прямые методы фактически стимулируют предложение услуг со стороны субъектов инновационной инфраструктуры, а косвенные - спрос на эти услуги. Представляется, что для наиболее эффективного развития инновационной инфраструктуры необходима разработка целенаправленной политики, сочетающей в себе методы и прямого, и косвенного стимулирования.

5. В настоящее время отечественная инновационная инфраструктура как ключевое звено национальной инновационной системы фактически только формируется.

По данным Института оценки интеллектуальной собственности, в 2002 году было выдано 279 патентов на изобретения и 13 патентов на улучшение технологических процессов (данные за 2003 год не приводятся). В развитых странах по оценкам экспертов ООН данный показатель в среднем составляет 5.

Приведенные показатели свидетельствуют о необходимости формирования и развития полноценной системы инновационной инфраструктуры в целях обеспечения индустриально-инновационного развития экономики. При этом важнейшими направлениями развития отечественной модели инновационной инфраструктуры должны стать производственно-технологическое, финансово - инвестиционное и информационно - аналитическое обеспечение инновационной деятельности, а также формирование систем экспертизы инновационных проектов и продвижения научно-технической и инновационной продукции на рынок.

6. Ядром производственно-технологического направления должны стать небольшие по масштабу инновационные центры. Применительно к отечественной экономике целесообразно использование трех моделей инновационных центров:

- национальные технопарки;

- региональные инновационные центры;

- территории высоких технологий.

Целью создания национальных технопарков является вовлечение отечественного научно-технического потенциала по приоритетным отраслям современной науки в экономические процессы и привлечение дополнительных средств в дальнейшее развитие этих отраслей путем коммерческой реализации научных разработок. Особенностями национальных технопарков являются:

- создание на базе научно-исследовательского учреждения определенной специализации или на основе отдельного научного направления;

- направленность на развитие конкретного научного направления;

- использование передовых отечественных научных разработок;

- значительная степень новизны производимой продукции.

Национальные технопарки должны создаваться в форме акционерного общества со 100% участием государства в уставном капитале. По мере развития инновационной деятельности возможна их частичная приватизация с сохранением контрольного пакета акций у государства.

Целью создания региональных инновационных центров является активизация инновационных процессов по широкому спектру технологических направлений в регионах. Особенностями региональных инновационных центров являются:

- создание на базе всего научно-исследовательского комплекса отдельного региона;

- развитие различных научных направлений в одном инновационном центре;

- ориентированность в деятельности на ресурсы (в том числе и научно-технические) и потребности отдельного региона.

Региональные инновационные центры могут образовываться как технопарки или технологические инкубаторы (в случае, если на их территории не планируется проведение дополнительных научных исследований). Организационно-правовой формой региональных инновационных центров могут являться акционерное общество или ассоциация.

Территории высоких технологий - субъекты инновационной инфраструктуры, которые функционируют на основе создания совместных предприятий с иностранными компаниями по выпуску высокотехнологичной продукции потребительского назначения. Цель создания подобных организаций - привлечение современных технологий по производству потребительских товаров в экономику. Предпосылками для создания территорий высоких технологий являются выгодное географическое расположение, достаточный уровень развития производственной инфраструктуры, наличие богатых минеральных ресурсов, экономическая и политическая стабильность. Важнейшими условиями для эффективного развития территорий высоких технологий являются разработка соответствующей законодательной базы и системы льгот для потенциальных партнеров. Территории высоких технологий могут создаваться в форме ассоциации.

Развитие территорий высоких технологий будет способствовать росту доли наукоемкой продукции в ВВП в относительно небольшие сроки, привлечению отечественного научно-технического и производственного персонала в сферу высоких технологий, созданию благоприятных условий для выхода на мировые рынки с конкурентоспособной продукцией и ускорению перехода на международные стандарты качества.

7. Для дальнейшего развития научно-технической и инновационной сфер необходимо формирование эффективной системы альтернативного финансирования отрасли, которой должно стать венчурное предпринимательство. Для его развития необходимы следующие условия:

- соответствующая нормативно-правовая база;

- финансовые ресурсы;

- компании, привлекательные для венчурного инвестирования;

- соответствующая система стимулирования.

Приемлемыми организационными формами венчурных фондов представляются модели независимых и корпоративных венчурных фондов, сложившиеся в США.

Формирование системы венчурного предпринимательства в РФ целесообразно проводить на основе двух признаков: регионального и отраслевого. Региональные венчурные фонды имеет смысл организовывать в тех областях, где сосредоточена значительная часть научно-технического потенциала.

Отраслевые венчурные фонды целесообразно организовывать исходя из двух критериев: уровня приоритетности научного направления и уровня развития отечественного научно-технического потенциала по данному научному направлению.

Следует подчеркнуть, что наибольших результатов в области развития венчурного предпринимательства можно достичь лишь при условии сотрудничества с международными и зарубежными финансовыми институтами, имеющими значительный опыт в данной сфере. Ведущую роль в процессе развития венчурного предпринимательства должны сыграть, на наш взгляд, инновационные центры, федеральная инновационная биржа. Информационно-аналитический центр инновационной деятельности и Национальный инновационный фонд.

В условиях текущей экономической ситуации одним из основных факторов, сдерживающих развитие венчурного финансирования, является отсутствие достаточного количества привлекательных компаний (или инновационных инициатив). Поэтому при определении объекта венчурного инвестирования должна определятся не компания, а привлекательный инновационный проект, для чего необходимо обеспечен!"г эффективного взаимодействия субъектов инновационной инфраструктуры с потенциальными венчурными инвесторами. В рамках предложенной модели отечественной инновационной инфраструктуры предполагается два варианта взаимодействия потенциального венчурного инвестора с субъектами инновационной инфраструктуры: по инициативе субъектов инновационной инфраструктуры и по инициативе венчурного инвестора. На достаточно высокую вероятность возникновения последнего варианта указывает наличие значительных финансовых ресурсов и фактическое отсутствие перспективных направлений их инвестирования.

8. В сфере информационного обеспечения инновационной деятельности целесообразным является создание Информационно-аналитического центра инновационной деятельности. Эту структуру следует организовать при непосредственном участии, так как основная часть ресурсов научно-технической информации сосредоточена в ведении этого учреждения. Основными функциями центра должны стать сбор, обработка, анализ и предоставление всем заинтересованным субъектам инновационной деятельности информации инновационного характера, а также пропаганда идеи инновационного развития в обществе.

Для обеспечения деятельности Информационно-аналитического центра инновационной деятельности необходимо его оснащение современными компьютерами. средствами обработки и передачи данных, доступом к глобальной компьютерной сети Internet. При этом важнейшее значение приобретает разработка современного полнофункционального программного обеспечения. которое обеспечивало бы в полной мере автоматизацию указанных функций центра.

9. Для повышения качества оценки эффективности инновационных проектов до начала реализации целесообразно создание трехуровневой системы экспертизы, включающей государственную экспертизу, независимую экспертизу и экспертизу инновационных проектов при субъектах инновационной инфраструктуры. Государственная экспертиза должна проводиться в обязательном порядке независимо от источников финансирования проекта по следующим направлениям:

- соответствие рассматриваемого проекта приоритетным направлениям социально-экономического развития;

- степень вовлечения в реализацию проекта отечественного научно-технического потенциала и трудовых ресурсов;

- уровень технологической новизны проекта;

- степень реализуемости проекта, анализ затрат и выгод;

- экспортный потенциал анализируемого проекта;

- поиск возможности снижения степени инвестиционного риска.

Независимая экспертиза инновационных проектов должна проводиться по тем же направлениям, что и государственная, но с учетом коммерческой целесообразности проекта, его соответствия важнейшим тенденциям в развитии внутреннего и мирового рынков. При получении противоположных результатов государственной и независимой экспертизы, заключение независимой экспертизы должно являться поводом к пересмотру результатов государственной экспертизы.

Экспертиза инновационных проектов при субъектах инновационной инфраструктуры проводится непосредственно перед началом реализации проекта. Экспертиза при субъектах инновационной инфраструктуры должна проводиться на основе заключения государственной и независимой (в случае её проведения) экспертиз, но в то же время она предполагает дополнительное, более детальное, обследование всех аспектов реализации конкретного инновационного проекта.

10. Для развития системы продвижения научно-технической продукции на рынок предлагается создать инновационную биржу. Основными функциями инновационной биржи будут являться:

- посредничество в поиске потенциальных потребителей для конкретной научно-технической разработки;

- определение рыночной стоимости конкретной научно-технической разработки;

- организация встречи создателя и потенциального потребителя конкретной научно-технической разработки;

- реклама отечественных научно-технических разработок на внутреннем и внешних рынках:

- реализация производимой инновационной продукции;

- размещение зарубежных заказов на научные разработки в отечественных научно-исследовательских организациях;

- оказание других услуг в соответствии с ростом потребностей участников биржи.

На начальном этапе её функционирования целесообразна организация торгов посредством создания и поддержки специализированного web-сайта в глобальной компьютерной сети Internet. Этот сайт должен соответствовать современным требованиям безопасности информационных систем в области электронной торговли, а также реализовывать весь функционал биржи.

В целях ускорения темпов инновационного развития к деятельности биржи необходимо привлекать иностранных предпринимателей. Определяющими критериями для регистрации зарубежных субъектов инновационной деятельности в качестве продавцов научно-технических разработок должны являться уровень технологичности разработки, уровень использования отечественного ресурсного потенциала и отнесение разработки к отраслям по производству готовой потребительской продукции.

На наш взгляд, предложенная модель инновационной инфраструктуры в полной мере отражает всю совокупность организационных форм, необходимых и достаточных для эффективного развития инновационной деятельно