Развитие инструментов управления инновационной деятельностью в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Вахромеева, Марина Петровна
Место защиты
Владимир
Год
2013
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Развитие инструментов управления инновационной деятельностью в регионе"

На правах ткописи

ВАХРОМЕЕВА МАРИНА ПЕТРОВНА

РАЗВИТИЕ ИНСТРУМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В РЕГИОНЕ

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2013

005049979

Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых» (ВлГУ), на кафедре экономики.

Научный доктор экономических наук,

руководитель: профессор ФГБОУ ВПО «Владимирский

государственный университет» Тесленко Ирина Борисовна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор ФГБОУ ВПО «Финансовый университет При Правительстве Российской Федерации» профессор кафедры «Экономики и антикризисного управления» Федосова Раиса Николаевна

Ведущая организация:

кандидат экономических наук,

доцент ФГБОУ ВПО «Российская академия

народного хозяйства и государственной службы

при Президенте РФ»

декан факультета экономики

Миленький Александр Всеволодович

ГОУ ВПО « Московский государственный областной университет»

Защита состоится «30» января 2013 года в 14.00 на заседании диссертационного совета Д 850.006.01 при НОУ ВПО «Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы» по адресу: 125319, г. Москва, ул. Планетная, д. 36, ауд. 203. Автореферат диссертации размещен на официальном сайте Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки РФ по адресу: http://vak.ed.gov.ru

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке НОУ ВПО «Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы» по адресу: 125319, г. Москва, ул. Планетная, д. 36.

Автореферат разослан «29» декабря 2012 года

Ученый секретарь диссертационного совета, д.э.н., доцент у*1" '! Л.А.Каргина

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Актуальность инновационного развития России и ее регионов продиктована внутренними проблемами и внешними вызовами. Именно от инновационной активности и инновационной восприимчивости региональных экономик зависит стратегическая конкурентоспособность страны. Некоторые российские регионы до сих пор испытывают сложности с преодолением последствий экономического кризиса, поскольку антикризисные программы были нацелены исключительно на возвращение к прежним темпам экономического роста, либо на их удержание.

Современные требования качественного изменения экономики на федеральном и региональном уровне превратили научно-инновационную деятельность в основную движущую силу социально-экономического развития.

В современных условиях необходимо направлять усилия на повышение эффективности инструментов государственного управления инновационными процессами, использовать все множество источников инновационного роста, совершенствования производств на базе прогрессивных технологий, последних достижений науки, способствующих структурной перестройке экономики.

Инновационное развитие российской экономики невозможно без активизации региональных инновационных процессов. Для этого требуется не только создание благоприятной институциональной среды, изыскание соответствующих финансовых ресурсов, но и запуск тех механизмов, которые способны создавать синергетический эффект, то есть ускорять инновационный процесс в регионе. К таким механизмам можно отнести разнообразные способы взаимодействия всех субъектов хозяйственной деятельности в регионе и, прежде всего, предприятий малого и среднего бизнеса, а также институт государственно-частного партнерства (ГЧП). В регионах инновационный потенциал имеется, но необходимо создавать условия для его реализации.

Теоретические и практические вопросы развития новых инструментов управления регионом за счет активизации инновационной деятельности в условиях ограниченных ресурсов посткризисного восстановления пока еще не в полной мере изучены, что и определило актуальность данного исследования.

Степень научной разработанности темы. В процессе написания диссертации использовались труды российских и зарубежных авторов, посвященные исследованию современных подходов к управлению инновационной деятельностью в стране и регионах.

Теоретические аспекты развития регионов, аспекты инновационного развития в условиях проведения антикризисной региональной политики исследуются в работах Ю.А. Дмитриева, Р.Н. Федосовой, И.Б. Тесленко, О.П. Звягинцевой, О.Б. Дигилиной, В.А. Кретинина, Г.В. Гутмана.

Региональные аспекты управления инновационной деятельностью нашли отражение в работах таких отечественных и зарубежных экономистов, как В.И. Видяпин, Ю.А. Гаджиев, А.Г. Гранберг, В.И. Клисторин, Е.А. Коломак,

И.В. Пилипенко, В.Е. Селиверстов, В. Зомбарт, К. Кларк, П. Де Ла Курт, Г. Мюрдаль, Ф. Перру, Г. Ричардсон, Р. Солоу, А. Фишер, П. Хаггет.

Проблемам управления инновационным развитием национальной экономики посвящены работы Р. Акоффа, Ф. Броделя, С. Кузнеца, Б. Лундвалла, Г. Менша, М. Портера, Б. Твисса, П. Уайта, Р. Фостера, К. Фримена, Й. Шумпетера, Ф. Янсена, Л.И. Абалкина, А.И. Анчишкина, С.Ю. Глазьева,

B.П. Горегляда, Л.К. Гуриевой, М.И. Делягина, А.А.Дынкина, Н.И. Ивановой,

C.Д. Ильенковой, Н.Д. Кондратьева, С.И. Кортова, Б.Н. Кузыка, В.А. Кушлина, Д.С. Львова, В.Г. Медынского, H.H. Моисеева, А.Н. Фоломьева, Ю.В. Яковца.

Несмотря на значительное количество публикаций в области управления инновационной деятельностью в регионах, проблема ее стимулирования для обеспечения модернизации в условиях реализации антикризисных мероприятий остается недостаточно исследованной. В дальнейшей разработке нуждаются вопросы совершенствования институциональной среды инноваций в регионе, выбора наиболее эффективных в условиях преодоления экономического кризиса методов и инструментов регионального инновационного развития, использование института государственно-частного партнерства на региональном уровне для активизации инновационной деятельности, закономерности формирования региональных инновационных кластеров.

Необходимость решения указанных вопросов определила выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка и обоснование инструментов развития региональной экономики инновационного типа в условиях преодоления последствий экономического кризиса.

Реализация поставленной цели предполагает постановку и решение следующих взаимосвязанных задач исследования:

- изучить теоретические основы развития региональной инновационной системы в условиях посткризисного периода;

- выявить ключевые внешние условия и внутренние факторы управления инновационным развитием региона в условиях преодоления последствий экономического кризиса;

- провести рейтинговый анализ субъектов Российской Федерации в зависимости от уровня инновационного развития;

- разработать систему инфраструктурной поддержки малых и средних инновационных предприятий;

- разработать подходы к управлению процессами формирования региональной кластерной политики на основе государственно-частного партнерства.

Область исследования. Исследование проведено в рамках п. 3.17 «Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес - структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления

экономикой регионов; оценка их эффективности», п. 3.6. «Пространственная экономика. Пространственные особенности формирования национальной инновационной системы. Проблемы формирования региональных инновационных подсистем. Региональные инвестиционные проекты: цели, объекты, ресурсы, эффективность» паспорта специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика).

Объектом исследования выступает региональная инновационная система в условиях посткризисного развития.

Предметом исследования являются инструменты управления инновационной деятельностью в регионе.

Теоретическую и методологическую базу исследования составили работы отечественных и зарубежных ученых - экономистов, посвященные проблемам социально-экономического развития регионов, формирования и активизации инновационного потенциала территорий, а также законодательные и нормативные акты Российской Федерации и субъектов РФ, посвященные регулированию инновационной составляющей регионального развития, материалы научно-практических конференций, собственные разработки автора.

В диссертационной работе использовались функциональный и системный подходы, комплексный анализ. Применены следующие методы: обобщения, синтеза, индукции, дедукции, структурно-функциональный, абстрактно-логический, диалектический, сравнительный, экономико-статистический, метод анализа временных рядов, группировки и классификации.

Информационной базой исследования являются нормативно-правовые акты федерального, регионального и муниципального уровней, справочно-статистические материалы Федеральной службы государственной статистики, аналитические материалы и прогнозные разработки органов государственной власти и управления, данные Комитета по промышленной политике и науке, Комитета по экономической политики Владимирской области, а также Департамента по внешнеэкономической деятельности администрации Владимирской области, материалы периодических изданий.

Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании системы приоритетных инструментов развития экономики региона инновационного типа в посткризисный период. Элементы новизны, полученные лично автором:

1. Сформирована модель управления региональной инновационной системой, учитывающая создание институциональных условий инновационной деятельности, развитие инновационной инфраструктуры, формирование целостной системы финансирования инновационной деятельности, в том числе и на основе государственно-частного партнерства, направленная на поддержку новых высокотехнологичных малых и средних предприятий и стимулирование

научно-производственной кооперации, сетевого взаимодействия между ними, а также содействующая формированию инновационных кластеров.

2. Выявлены основные факторы и ограничения инновационного развития региональной экономики, учитывающие современный этап развития экономики России, такие как: недостаточность финансирования инновационного сектора (преобладание государственного финансирования в качестве основного источника); слабая адаптируемость экономики региона к внешним шокам; негативные тенденции в сфере подготовки высококвалифицированных кадров; отсутствие комплексности и системности в развитии институциональной среды и инфраструктуры инновационной деятельности, что приводит к низкому уровню взаимодействия исследовательского сектора с промышленными предприятиями, а также неразвитость технологической кооперации между предприятиями.

3. Предложена авторская трактовка государственно-частного партнерства в инновационной сфере на региональном уровне как закрепленного правовыми основами института взаимодействия органов власти, предприятий и организаций, имеющего инициативный характер со стороны государства, для привлечения средств частого сектора в развитие инновационной сферы региона, способствующего объединению ресурсов и усилий всех заинтересованных в ней субъектов хозяйственной деятельности.

4. Предложена организационная структура поддержки инновационного малого и среднего предпринимательства, включающая в себя не только организации, обеспечивающие финансовую поддержку инновационной деятельности, но и структуры, осуществляющие обучение, предоставляющие информацию и консультационные услуги, позволяющие формировать партнерство заинтересованных предприятий - общественные организации и объединения, бизнес-центры, инкубаторы, технопарки, инновационно-технические структуры и т.п.

5. Разработан управленческий модуль региональной инновационной системы (РИС), центром которого является Координационный совет по инновационному развитию преимуществами, которого являются отсутствие дублирования решений одних и тех же вопросов разными органами управления, создание оптимальной структуры управления инновационной деятельностью, а также привлечение внебюджетных, корпоративных финансов в необходимом объеме для финансирования инновационных проектов по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий, и определены его функции.

Теоретическая и практическая значимость полученных результатов

определяется актуальностью поставленных в работе проблем и заключается в том, что результаты проведенного исследования позволяют расширить и дополнить существующие представления и разработки в области управления инновациями и инновационными процессами на мезоуровне. Основные выводы и предложения диссертационной работы могут быть использованы для

активизации инновационной деятельности хозяйствующих субъектов, способствовать переводу экономики региона на инновационный путь развития. Предложенные рекомендации могут быть применены органами власти федерального и регионального уровня при разработке программ и стратегий экономического развития.

Отдельные положения диссертационной работы могут быть использованы в учебном процессе учреждений высшего профессионального образования при преподавании дисциплин: «Экономика», «Региональная экономика и управление», «Государственное регулирование экономики», «Инвестиции», «Инновационный менеджмент», а также при реализации учебных программ переподготовки и повышения квалификации в системе дополнительного профессионального образования.

Апробация результатов исследования. Полученные результаты исследования докладывались и обсуждались на международных, всероссийских и региональных научно - практических конференциях, семинарах: на межрегиональном научно-практическом семинаре «Инновации для малого и среднего бизнеса» (г.Владимир, 2011 г.), на IV международной научно-практической конференции «Региональная экономика: проблемы и перспективы» (г.Владимир, 2011 г.), на V международной научно-практической конференции «Будущее России: социально - экономический форсайт» (г. Владимир, 2011 г.), на IV международной научно-практической конференции «Модернизация сегодня: экономика, бизнес, социум» (г.Владимир, 2010 г.), на межвузовской научно-практической конференции «Наука XXI века; проблемы , поиски, решения» (г.Владимир, 2010 г.), а также на заседаниях кафедры экономики Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 15 работ, авторским объемом 12,0 п.л., в т.ч. коллективная монография, статья в зарубежном научном издании, а также 5 статей в рецензируемых журналах из списка ВАК РФ.

Структура диссертационной работы. Работа состоит из введения, трех глав (девяти параграфов), заключения, списка использованной литературы, включающего 192 наименования, приложений. Основное содержание работы изложено на 144 страницах, содержит 10 таблиц и 19 рисунков.

Введение

Глава I. Основы и условия формирования экономики региона инновационного типа

1.1. Теоретические основы инновационной деятельности в регионе

1.2. Государственная поддержка развития регионов по инновационному сценарию

1.3. Влияние государственно-частного партнерства на реализацию инновационной политики в регионах

Глава II. Оценка современных условий инновационного развития экономики региона

2.1. Мировой финансовый кризис и его влияние на инновационную деятельности: новые тенденции

2.2. Рейтинг субъектов Российской Федерации в зависимости от уровня инновационного развития

2.3. Инновационная деятельность Владимирской области в условиях финансового кризиса

Глава III. Приоритетные направления развития инструментов управления инновационной деятельностью на уровне региона

3.1. Формирование институциональных условий, стимулирующих инновационную деятельность в регионах

3.2. Развитие региональных инструментов стимулирования малых и средних инновационных предприятий

3.3. Формирование региональной кластерной политики на основе государственно-частного партнерства во Владимирской области

Заключение

Список использованных источников

Приложение

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Сформирована модель управления региональной инновационной системой, включающая блоки: институциональный, инфраструктурный, экономический, финансовый, основанная на системном подходе и нацеленная на положительный мультипликативный эффект.

В настоящее время именно регион обеспечивает формирование предпосылок для широкой экономической активности, поддержку инновационной политики больших и малых предприятий, развитие инфраструктуры экономики, которая должна снабжать увеличивающийся спрос со стороны новых производств.

В диссертационном исследовании сформулированы следующие принципы региональной инновационной политики: принцип стратегического программирования научно-промышленной и инновационной политики; принцип роста конкурентоспособности в соревновании с другими территориями за ресурсы и лидерские позиции; принцип оптимального расходования имеющихся ресурсов. Инновационная региональная политики предполагает учет внешних и внутренних факторов. К внешним факторам можно отнести федеральную и научно-техническую политику и соответствующее законодательство. К внутренним - приоритеты развития территорий и имеющиеся ресурсы. По мнению автора, приоритетным направлением региональной инновационной политики является поддержка малого инновационного предпринимательства, целью которой является создание благоприятных условий для его развития, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект, присущий инновационной экономике. Достижение этой цели возможно при эффективном управлении региональной инновационной системой (рис. 1).

Структура РИС включает в себя несколько блоков.

1. Институциональный (нормативно-правовые акты, государственные органы управления наукой и инновациями, стратегии и программы национального и регионального развития и т.п.).

2. Инфраструктурный, разделенный на государственный и частный секторы (государственный сектор представлен государственными научными центрами, вузами, лабораториями, научно-исследовательскими институтами, фондами, инновационными и информационными центрами, службами статистики, стандартизации, сертификации, лицензирования аналитическими центрами и т.п., частнопредпринимательский сектор - негосударственными учебными заведениями и центрами, инжиниринговыми компаниями, консалтинговыми фирмами, венчурными фондами, научными центрами и лабораториями корпораций, малыми и средними наукоемкими фирмами и т.п.).

Результатом взаимодействия государственных и частных структур являются смешанные структуры (наукограды, технопарки, технополисы, инновационные инкубаторы, кластеры, сети и т.п.).

УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ (РИС)

Блок 1 Институциональный

' + «к

Инструменты

законодательные акты и нормы

~Т~

долгосрочные, среднесрочные стратегии развития страны и региона

программы инновационного развития отраслей и регионов

органы управления наукой и инновациями

правовое обеспечение инновационной деятельности

Блок 2

Инфраструктурный |

Инструменты

частно-предпринимательскии сектор

государственные научные центры, академическая наука

государственные вузы

негосударственные учебные заведения и центры

лаборатории

фонды

инжиниринговые компании

I

консалтинговые фирмы

инновационные центры (региональные)

Ш

X

венчурные фонды

национальные и региональные службы научно-технической информатизации, стандартизации.статистики.

аналитические центры

□I

X

информационное обеспечение инновационной деятельности (информационные Фонды и базы

структуры, обеспечивающие международную научно-техническую и

научные центры и лаборатории крупных

і —

малые и средние инновационные предприятия

БлокЗ

Экономический ;

Инструменты

налоговая —

амортизационная

анти монопольна

патентная

тарифная

ценовая —

в сфере охраны интеллектуально й собственности

кадровая —

Бюджетное финансирование

кредит

I

гранты

I

субсидирование

поручительства

государственный заказ научно-технической

инвестиционные кредиты

стимулирование инновационнои деятельности

структуры государственно-частного партнерства: наукограды, технопарки, технополисы, инновационные инкубаторы, кластеры, сети, консорциумы, холдинги

X

~~г' ^"^ЧИЯШШШ ■ шшшяш

Производство новых знании, инновационная деятельность

3. Экономический, включающий налоговую, амортизационную, антимонопольную, патентную, тарифную, ценовую политики.

4. Финансовый, представленный бюджетным финансированием, кредитованием, субсидированием, грантами, поручительствами и т.п.

Региональная инновационная система концентрирует приоритетные инструменты поддержки инноваций. Институциональный блок обеспечивает правовые условия осуществления инновационной деятельности. Инструменты второго блока служат источником новых знаний и реализуют инновационную деятельность. Блоки третий и четвертый призваны стимулировать инновационную деятельность, страховать инновационные риски, возникающие у субъектов малого и среднего предпринимательства в процессе осуществления инновационной деятельности. Результатом управления и функционирования РИС служит создание нового продукта, новых технологии, нового процесса, новых услуг, т.е. объектов интеллектуальной собственности, которые формируют предложение на рынке инноваций, к факторам, определяющим спрос автор относит: конкуренцию, экологические требования, экономию затрат и другие. Разработанные направления развития инструментов управления инновационной деятельностью стимулируют инновационный прорыв.

2. Выявлены основные факторы и ограничения инновационного развития региональной экономики, учитывающие современный этап развития экономики России. С конца 90-х годов XX века в России создаются отдельные элементы национальной инновационной системы (НИС). Однако уровень развития инновационного сектора остается невысоким, как в России в целом, так и на уровне ее субъектов. Доля инновационных отраслей и услуг в России составляет 5,5% ВВП. Недостаточным является количество организаций, осуществляющих технологические инновации. Так в 2000 г. инновационную деятельность осуществляли только 10,6% предприятий, в 2005 г. - 9,3%, в 2008 г. - 9,6%, в 2009 г. - 10,0%, в 2013 г. - 10,8% (прогноз), в то время как в развитых государствах - в среднем более 30% за те же периоды. Доля реализованных инноваций в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в 2000 г. составляла 4,0%; в 2005 г. - 5,1%; в 2008 г. - 5,4%; в 2009 г. - 5,1%; в 2013 г. - 6,0% (прогноз)1. Доля России на мировых рынках наукоемкой продукции оценивается в 0,3 - 0,5%2.

Для многих российских компаний инновации - это закупка оборудования и машин с единственной целью - удержать позиции на внутреннем рынке3 и,

1 Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 гг. • М.: Минэкономразвития. * Сентябрь 2010 г. Российский статистический ежегодник. 2009. - М.: Росстат, 2009. - С. 561.

2Шепелев, Г.В. Проблемы развития инновационной инфраструетуры. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://regions.extech.ru/left_menu/shepelev.php

3 Дворецкая, А.Е. Инновационные решения в национальной экономике: инфраструктурные и финансовые аспекты/ А.Е. Дворецкая Н ЭКО. - 2010. - №9 - С. 160.

как правило, это не принципиально новые технологии, а нововведения, впервые используемые на территории страны. В диссертационном исследовании проанализированы условия развития инновационного сектора России, определяющим из которых является рецессия, последовавшая после мирового экономического кризиса 2007-2009 гг. Общий расход на инновации в стране сократился более чем на 75%, при этом частные инвестиции на освоение инноваций сократились в два раза. Среди инновационных компаний все большее распространение получают пессимистические прогнозы развития экономической ситуации, следствием которых является снижение общей активности инноваторов. Так, число обращений инновационных фирм за профессиональными консультациями за первый квартал 2009 года снизилось на 37% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. В большей степени под воздействием экономического кризиса снизилась деловая активность малых инновационных предприятий, адаптация которых к кризису происходила по двум направлениям: компенсационное (сворачивание производства, увольнения работников, неполный рабочий день, задержки выплат заработной платы и т.д.) и инновационно-конструктивное (курс на модернизацию, внедрение информационных систем управления, техническое перевооружение и т.п.).

Активизацию инновационной активности в регионе наряду с другими факторами по-прежнему сдерживает недостаточное развитие институциональной среды и инфраструктуры инновационной деятельности, что приводит к низкому уровню взаимодействия исследовательского сектора с промышленными предприятиями, а также неразвитости технологической кооперации между предприятиями. По результатам интернет - опроса, проведенного автором, по данным Министерства регионального развития Российской Федерации, а также согласно социологическому исследованию, проведенному Центром исследований и статистики науки совместно с Аналитическим центром Юрия Левады4, были ранжированы факторы, сдерживающие инновационное развитие в регионах, представлены на рисунке 2.

4Аналитический центр Юрия Левады [Электронный ресурс].

- Режим доступа: http://www.levada.rii/

в 1. НЕДОСТАТОЧНОСТЬ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ

н V

2. ВЫСОКАЯ СТОИМОСТЬ НОВОВВЕДЕНИЙ

т р //

3. ВЫСОКИЙ РИСК ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

Е Н

\ 4. НЕДОСТАТОЧНОСТЬ СОВРЕМЕННЫХ НАУЧНЫХ РАЗРАБОТОК

Н \\

И 5. НИЗКИЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ УРОВЕНЬ ПЕРСОНАЛА

Ь

6. ПРОБЛЕМЫ С ПОИСКОМ РЫНКОВ СБЫТА

Рис.2 Ранжирование факторов, сдерживающих инновационное развитие регионов

Ограничениями в развитии инновационной деятельности также являются: недостаточное развитие инновационной составляющей в отечественном образовании, низкий удельный вес прикладных исследований научных организаций со степенью готовности реализации в реальный сектор, негибкость системы мотивации и стимулирования инновационной деятельности и др. (рис.3).

(II РАНИМІ ІІІІЯ

Г

СУБЪЕКТЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГОС.СЕКТОР ЧАСТНО- ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ СЕКТОР

гчп *

НАУКА низкий удельный вес

прикладных исследований научных организаций со степенью готовности реализации в реальный сектор

ОБРАЗОВАНИЕ недостаточное развитие инновационной составляющей в отечественном образовании

НАЦИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА не учитываются региональные особенности и потребности реального сектора

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ИННОВАЦИЙ неразвитость механизмов и инструментов международного взаимодействия в сфере инновационного развития

ИНФРАСТРУКТУРА недостаточный уровень развития

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА негибкость системы мотивации и стимулирования инновационной деятельности

Рис. 3 Ограничения развития инновационной деятельности регионов*

Выявленные факторы и ограничения оказали влияние и на инновационную деятельность Владимирской области.

Так в 2009 г. и 2010 г. количество организаций, выполнявших научно-исследовательские разработки, составило всего 25, в то время как в 2005 г. их число равнялось 35, ровно столько же, сколько в 1995 г. Владимирская область отстает по этому показателю от некоторых областей ЦФО (без учета Московской области и г. Москвы), например Калужской - в 1,5 раза, Воронежской - более чем в 2 раза5. Внутренние затраты на научные исследования и разработки в результате кризиса сократились с 2965163 тыс. руб. в 2008 г. до 2478852 тыс. руб. в 2010 г.

* Составлено автором

5 По информации территориального органа федеральной службы государственной статистики по Владимирской области.

На рисунке 4 представлены показатели инновационной активности Владимирской области.

Затраты на

технологические инновации во

Владимирской области в 2008 г. составляли 1962, 8 млн. руб., в 2009 г. - 3204,0 млн. руб., а в 2010 г. только 2613,1 млн. руб.

Объем инновационных товаров, работ, услуг во Владимирской

области составлял в 2007 г. - 5,5%; в 2008 г. - 3,1%; в 2009 г. -3,2%; в 2010 г.-2,3%

Рис. 4 Показатели инновационной активности Владимирской области

В то же время во Владимирской области проводится работа по созданию зон опережающего развития, при этом особое внимание уделяется созданию производственных комплексов на базе ранее созданных промзон - технопарков.

Акценты ставятся на повышение эффективности работы действующих предприятий, на оптимизацию производственных процессов, привлечение инвестиционных ресурсов для внедрения на высвобождаемых площадях новейшей техники для замещения традиционных производств, создание новых предприятий, способных обеспечивать современный уровень производительности труда и производить продукцию по современным мировым технологиям.

Для осуществления данной деятельности были внесены изменения в базовый инвестиционный закон Владимирской области от 02.09.2002 № 90-03 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области».

Благодаря антикризисным мероприятиям, проводимым во Владимирской области, региону удалось сохранить свои позиции по основным показателям инновационной деятельности.

* Составлено автором по данным Федеральной службы государственной статистики

Таблица 1

Показатели инновационной деятельности субъектов ЦФО за 2010 г.*

СУБЪЕКТЫ ЦФО ПОКАЗАТЕЛИ |

количество учащихся (тыс.чел.) ранг число организаций, выполнявших исследования и разработки (штук) ранг численность персонала, занятого инновацион ными исследовали ями (чел.) ранг объем ннновацио иных товаров, работ, услуг (млн.руб.) ранг

Белгородская область 30,20 4 16 10 1189 И 9391,6 5

Брянская область 21,20 8 17 9 790 14 4434,4 10

Владимирская область 22,0 5 25 6 4871 6 4958 15

Воронежская область 52,00 2 58 2 13184 2 13431,8 4

Ивановская область 21,20 8 21 8 749 15 2479,9 11

Калужская область 14,00 15 37 3 10091 3 7190,6 7

Костромская область 9,20 16 6 14 116 17 2159,2 13

Курская область 31,20 3 15 11 2944 8 1007,7 17

Липецкая область 15,30 14 10 13 323 16 31511,2 2

Московская область 56,80 1 257 1 84574 1 90231,3 1

Орловская область 17,00 12 14 12 797 13 5868,9 8

Рязанская область 21,00 9 16 10 2373 9 4497,5 9

Смоленская область 18,20 11 17 9 873 12 2367 16

Тамбовская область 16,30 13 22 7 1665 10 2104,6 14

Тверская область 19,50 10 28 5 4851 7 14948,3 3

Тульская область 21,80 7 21 8 4992 5 8395,6 6

Ярославская область 21,90 6 29 4 6187 4 21237 12

Так по количеству учащихся регион занимает 5-е место по ЦФО, по числу организаций, выполнявших инновационные исследования и по численности персонала, занятого инновационными исследованиями 6-е место. Объем инновационных товаров, работ, услуг выполненных в 2010 г. в регионе составил 4958 млн. руб., что на 6 % больше, чем в 2009 г. По итогам 2010 года иностранные инвестиции в область составили около 765,5 млн. долларов США, что позволяет региону занимать 3 место в рейтинге областей Центрального федерального округа (рис. 5)6

" Составлено автором по данным Федеральной службы государственной статистики

®По информации территориального органа федеральной службы государственной статистики по Владимирской области.

Калужская область ЯМ Липецкая область М№ Шзздимирскзш оШ*аетьЯЙІ Тульская область ЯШ Смоленская область ЯШ Воронежская область ММ Тверская область ЯМ Рязанская область ЯП Орловская область Ш Ивановская область Я Ярославская область ■ Белгородская область Р Брянская область I Костромская область I Курская область і Тамбовская область і О

Рис. 5 Рейтинг регионов по привлечению инвестиций по итогам 2010 года (ЦФО, без учета г. Москвы и Московской области) На основе исследований, проведенных Национальной ассоциацией инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ) в рейтинге инновационной активности субъектов РФ в 2011 г. Владимирская область заняла семнадцатое место, с индексом инновационной активности 0,05011, улучшив свои позиции на два пункта по сравнению с 2010 годом.

Таблица 2

Рейтинг инновационной активности субъектов РФ, 2010-2011 гг.7

СУБЪЕКТЫ РФ МЕСТО в РЕЙТИНГЕ 2010 Г. МЕСТО В РЕЙТИНГЕ 2011 Г ИНДЕКС ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ

г. Москва 1 1 0,89239

Республика Татарстан 4 2 0,29717

г. Санкт-Петербург 5 3 0,26658

Нижегородская область 3 4 0,19038

Томская область 6 5 0,19017

Самарская область 11 6 0,13573

Новосибирская область 10 7 0,07769

Республика Башкортостан 9 8 0,07660

Алтайский край 8 9 0,07366

Пензенская область 14 10 0,07254

Тюменская область 12 11 0,06896

Тульская область 15 12 0,06855

Саратовская область 16 13 0,06796

Хабаровский край 13 14 0,06744

Тверская область 7 15 0,05673

Челябинская область 17 16 0,05595

Владимирская область 19 17 0,05011

Калужская область 25 18 0,04778

Московская область 2 19 0,04732

Ханты-Мансийский авт. округ 20 20 0,04573

Пермский край 22 21 0,04487

500 10ОО 1500

Национальная Ассоциация Инноваций и Развития информационных технологий [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.nair-it.ru/

3. Предложена авторская трактовка государственно-частного партнерства в инновационной сфере на региональном уровне как закрепленного правовыми основами института взаимодействия органов власти, предприятий и организаций, имеющего инициативный характер со стороны государства, для привлечения средств частого сектора в развитие инновационной сферы региона, способствующего объединению ресурсов и усилий всех заинтересованных в ней субъектов хозяйственной деятельности. Особенностью инвестиционной деятельности в России является то, что в структуре затрат на исследования и разработки свыше 60% составляют государственные источники (гранты, субсидии, субвенции), около 30% -средства предпринимательского сектора, 7% - иностранные источники, остальное - средства частных некоммерческих организаций . На период с 2010 г. по 2013 г. имеющаяся тенденция в России сохранится.

В сложившейся ситуации требуется рационально использовать не только бюджетные средства, но и умножить роль альтернативных источников финансирования инновационных проектов: кредиты коммерческих банков, средства страховых компаний, внебюджетных фондов, а также привлекать внешние инвестиции, этому будет способствовать внедрение государственно-частного партнерства в инновационную сферу.

Малым инновационным предприятиям остро не хватает не только инвестиций в их проекты, но и партнерской и финансовой помощи в становлении бизнеса со стороны специализированных фондов и опытных игроков рынка. В настоящее время, многие проекты зарождаются в бизнес-инкубаторах при университетах, в исследовательских организациях и могут нести в себе уникальные идеи, однако их основной проблемой является, как правило, отсутствие внятной бизнес-модели, понятной потенциальному инвестору, недостаток осознания разработчиками, как идею трансформировать в рыночный продукт, приносящий выгоду и ее создателям, и экономике страны в целом.

Решением этой проблемы должно стать формирование в стране и регионе экосистемы инноваций, основанной на государственно-частном партнерстве и объединяющей предпринимателей, инвесторов, бизнес-ангелов, способных поддержать начинающие компании на самых ранних этапах их формирования. Под государственно-частным партнерством (ГЧП) в инновационной сфере на региональном уровне автор понимает зафиксированные в официальных документах модели организационного и финансового характера, позволяющие государственному сектору привлекать и использовать частный капитал для реализации инновационных проектов на взаимовыгодных условиях и предполагающие прозрачное распределение затрат, результатов и рисков.

В регионах России формирование таких моделей находится в зачаточном состоянии (лишь недавно появилась тенденция объединения бизнес-ангелов в сети с целью привлечения инвесторов).

Для активизации инновационного процесса автор предлагает вернуться к практике создания общенационального финансового фонда экономического развития с участием государства, крупных банков и ряда монополистических объединений, имеющих выход на внешний рынок и заинтересованных в

' Индикаторы инновационной деятельности. 2009 / Стат. сб. - М.: Росстат РФ Мииобрнауки РФ, ГУ-ВШЭ, 2009.

подъеме не только своих отраслей, но и смежных производств. Ресурсы фонда должны гарантироваться определенными золотовалютными резервами государства и расходоваться строго по назначению, т.е. в основном на инновационные проекты. Аналогичные фонды могут быть созданы и в субъектах федерации. Автор доказывает, что партнерство частного и государственного секторов экономики может стать ключевой составляющей инновационной политики России.

4. Для поддержки малых и средних инновационных предприятий и их партнерства с крупным бизнесом требуется создание целостной системы инфраструктурной поддержки, организационная структура которой предложена в диссертационном исследовании. Она включает в себя не только организации, обеспечивающие финансовую поддержку инновационной деятельности, но и структуры, осуществляющие обучение, предоставляющие информацию и консультационные услуги, а также структуры, позволяющие формировать партнерство заинтересованных предприятий - общественные организации и объединения, бизнес-центры, инкубаторы, технопарки, инновационно-технические структуры (рис. 6)*.

1. бизнес-школы

2. учебно-деловые центры

3. агентства поддержки бизнеса

4. консалтинговые фирмы

5. информационно-аналитические центры

1. бизнес-инкубаторы

2. бизнес-центры

3. технопарки

4. инновационно -технологические центры

' ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ -5 = = = ™= == ::, ИННОВАЦИОННЫЕ ' УЧРЕЖДЕНИЯ, ОБЪЕДИНЕНИЯ

,/-"' инфраструктура

поддержки малого " инновационного ii —

» предпринимательства ,'!

ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

1. фонды поддержки малого предпринимательства

2. банки

3. лизинговые компании

4. инвестиционные компании

5. учреждения микрофинансирования

6. венчурные компании

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

........>! 1.торгово-

• промышленные ! палаты

| 2. союзы

! предпринимателей

! з. профсоюзы

Рис. 6 Организационная структура поддержки малого инновационного предпринимательства на региональном уровне

Наибольший эффект от предложенной системы будет достигнут, если поддержка будет осуществляться комплексно для всех взаимодействующих структур, вовлеченных в процесс инновационной деятельности.

Поэтому, с одной стороны, необходимо расширение льгот, стимулирующих взаимодействие инновационных структур, например, таких как специальные налоговые преференции по НИОКР, осуществляемых коммерческими структурами в кооперации с университетами, льготные кредиты на конверсию оборонных исследований и т.п. С другой, достаточно эффективным является использование в отношении научно-технических комплексов принципа «консолидированного налогоплательщика». При этом инновационные затраты и связанные с нововведениями убытки одних участников могут покрываться за счет доходов других системообразующих организаций.

Льготы должны быть согласованы между собой таким образом, чтобы обеспечивать системное развитие научно-технического комплекса. Так, льготное налогообложение прибыли, получаемой от реализации инновационной продукции, может сочетаться с льготными кредитами на ее закупку и схемой ускоренной амортизации при последующем использовании. Суммарная эффективность расходов может оказаться выше, если часть средств потратить не собственно в инновационной сфере, а на цели создания благоприятного для инноваций климата, например, на поддержку фундаментальной науки.

Для широкого информирования потенциальных инвесторов об экономическом и социокультурном потенциале региона и имеющихся в нем возможностях для реализации инвестиционных проектов эффективным является создание и продвижение инвестиционного паспорта региона.

5. Разработан управленческий модуль региональной инновационной системы, центром которого является Координационный совет по инновационному развитию, определены его функции.

В диссертации обосновано, что для реализации инновационной стратегии в регионе система управления РИС должна опираться на взаимодействующий по вертикали с органами власти управленческий модуль, с центральной специализированной управляющей структурой в администрации Владимирской области, обеспечивающий решение общих региональных задач инновационного развития на межотраслевом уровне.

Центром управленческого модуля инновационной деятельности во Владимирской области, по мнению автора, может стать Координационный совет по инновационному развитию (КСИР), обеспечивающий координацию всей инновационной деятельности региона (рис.7).

Данный совет рекомендуется создать при областной администрации. К основным задачам Координационного совета будут относиться формирование региональной инновационной политики, стимулирование инновационной

деятельности, обеспечение взаимодействия всех заинтересованных сторон с последующим созданием крупных региональных инновационных структур (в том числе инновационных кластеров).

При КСИР целесообразно создать экспертные советы и консультационные центры, задачами которых должны стать экспертиза поступивших заявок, оценка эффективности и востребованности разработок, возможности их коммерциализации. При экспертных советах могут быть организованы специализированные отделы (например, патентный отдел, который будет заниматься регистрацией заявок в Роспатенте и т.п.).

УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ МОДУЛЬ ИАЦИОИ\ЛЫЮ1!

инновационно« системы «то

УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ МОДУЛЬ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОИ СИСТЕМЫ (РИС)

• "-' - ....."..................

1 ОТРАСЛЕВЫЕ ИННОВАЦИОННЫЕ ЦЕНТРЫ

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

МАЛЫЕ СРЕДНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

администрация

владимирской области

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ по ИР

о _

ы

н и 5 о

Си ПС ОЙ

с"

н о ы я

§3

и

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР

| ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ВУЗЫ

Рис. 7 Управленческий модуль региональной инновационной системы*

В диссертационном исследовании разработаны функции КСИР, которые можно сгруппировать по следующим блокам:

• Создание условий для развития инновационной деятельности.

• Ресурсное обеспечение инновационно-технологического развития (вопросы инженерного, энергетического и транспортного обеспечения субъектов инновационной деятельности; льготных условий для инвесторов).

• Содействие продвижению продукции высокотехнологичных отраслей промышленности: инициация предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с участием в различного уровня выставках, ярмарках, форумах, конференциях и семинарах; помощь в размещении государственного заказа и организация проведения межотраслевых промышленных выставок, форумов, фестивалей.

• Организационное обеспечение и координация деятельности региональных органов власти в области экономической, научно-технической, инновационной и промышленной политики.

• Информационная поддержка инновационного развития.

Создание управленческого модуля инновационной деятельности (РИС), взаимодействующего с соответствующим модулем национальной инновационной системы (НИС), позволит избежать дублирования решений одних и тех же вопросов разными органами управления, создаст оптимальную структуру управления инновационной деятельностью, а также будет способствовать привлечению внебюджетных, корпоративных финансов в необходимом объеме для финансирования инновационных проектов по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий. На основе предложенных мероприятий и с учетом мероприятий заложенных в Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года, можно спрогнозировать ожидаемые показатели инновационной активности региона.

9 Указ Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 № 10 (ред. от 18.06.2012) «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и Среднесрочного плана развития Владимирской области на 2009-2012 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://econom.avo.ru

Таблица З

Ожидаемые социально-экономические показатели инновационной активности

Владимирской области

N п/п Наименование показателей, единицы измерения (в постоянных ценах 2008 г.) Значения по годам

2009 2015

I. Макроэкономические показатели

1. Валовой региональный продукт, млрд. руб. 141,0 233,1

2. Инвестиции в основной капитал, млрд. руб. в год 32,8 59,0

в том числе иностранные инвестиции, млн. долларов США 483,3 729,9

II. Показатели инновационной активности

3. Удельный вес организаций, занимающихся инновационной деятельностью в общем числе обследованных организаций, в % 10,8 35,0

4. Удельный вес инновационных товаров от общего числа организаций, в % 14,1 20,0

III. Показатели уровня жизни населения

5. Среднедушевой денежный доход в год, млн. руб. 0,084 0,130

6. Бюджетная обеспеченность на одного человека, млн. руб. 0,018 0,084

Разработанная и обоснованная система приоритетных направлений решения проблем инновационного развития экономики региона позволит повысить ее устойчивость и улучшить качество экономического роста. Реализация предложенных мероприятий позволит увеличить вклад инновационного комплекса в повышение эффективности функционирования социально-экономической сферы региона, что в итоге будет способствовать улучшению жизненного уровня населения Владимирской области.

III. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ

АВТОРА:

Монографии

1. Тесленко, И.Б., Вахромевва, М.П. и др. Институты современной российской модернизации: региональный аспект: коллективная монография / Под ред. И.Б. Тесленко - Владимир: AHO Владимирский институт бизнеса, 2010.-238с. (9,12 пл./авт. 1,5 п.л.)

Статьи в изданиях, рекомендуемые ВАК России для публикации основных результатов диссертации на соискание ученой степени кандидата наук

1. Вахромеева, М.П. Создание инновационной системы региона: методологический подход / М.П. Вахромеева // Научно-практический журнал «Региональная экономика». - М.: Финансы и кредит. - 2012,- № 12(243). - С. 19 - 25 (соавторы: Тесленко И.Б.), (0,7 п.л.)

2. Вахромеева, М.П. Инновационная деятельность: подходы, факторы, проблемы и стратегии / М.П. Вахромеева //Теоретический и научно-методический журнал «Вестник университета». - ФГБОУ ВПО «Государственный университет управления». - М.: ГУУ, 2011. - №23. - С. 89 -91 (0,4 п.л.)

3. Вахромеева, М.П. Инновационные кластеры и конкурентоспособность / М.П. Вахромеева // Научно-практический журнал «Качество. Инновации. Образование». - М.: «Европейский центр по качеству». - 2011. - №11. - С. 51-54. (0,4 п.л.)

4. Вахромеева, М.П. Малый инновационный бизнес: типология, особенности развития, государственная поддержка и стратегия // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. - Иваново: ИГХТУ, 2011. -№ 4(28). - С. 81 - 87 (соавторы: Тесленко И.Б.) - (0,5 п.л.)

5. Вахромеева, М.П. Россия: переход на инновационный путь развития / М.П. Вахромеева // Научно-практический журнал «Перспективы науки»,-Тамбов: Фонд развития науки и культуры. - 2011.- № 8(23). - С. 145 - 149,- (0,5 п.л.)

Статьи в других изданиях, сборниках трудов международных, всероссийских и региональных конференций

1. Vachromeyeva, М.Р. Conditions and prospects of development of small innovative business in Russia / M.P. Vachromeyeva, I.B. Teslenko // Nauka i studia/ Poland, 2012. - № 1 (46). - P.33- 40 (0,7 п.л.)

2. Вахромеева, М.П. Влияние мирового финансового кризиса на инновационную деятельность в России [Текст] / М.П. Вахромеева, И.Б. Тесленко // Инновации для малого и среднего бизнеса: межрегиональная научно-практическая школа-семинар, 13 декабря 2011 г.: сб. науч. трудов / AHO ВПО ВИБ; программный комитет О.П. Звягинцева и [др.] - Владимир: AHO ВПО ВИБ, 2011. - С. 212-215 (0,4 п.л.)

3. Вахромеева, М.П. Инновации, инновационная деятельность и факторы их определяющие [Текст] / М.П. Вахромеева, И.Б. Тесленко // Актуальные социально-экономические и политические проблемы России: форсайт-анализ: межвузовский сборник научных трудов /АНО ВПО ВИБ; [редкол.: Ю.А. Дмитриев и др.]. - Владимир: АНО ВПО ВИБ, 2011. - С. 29 -35 (0,25 п.л.)

4. Вахромеева, М.П. Основные проблемы инновационного развития России [Текст] / М.П. Вахромеева, И.Б. Тесленко // Региональная экономика: проблемы и перспективы: материалы IV международной научно-практической конференции / кол. авт., под общ. ред. Дигилиной О.Б. - Владимир: РАНХГС, 2011.-С. 247-252 (0,19 п.л.)

5. Вахромеева, М.П. К вопросу о стратегии инновационного развития экономики страны [Текст] / М.П. Вахромеева, И.Б. Тесленко // Будущее России: социально - экономический форсайт: материалы V международной научно-практической конференции 26 апреля 2011 г. / [редкол.: О.П. Звягинцева и др.]. - Владимир: АНО ВПО ВИБ, 2011. - С. 164 - 167 (0,25 п.л.)

6. Вахромеева, М.П. Институциональные составляющие и проблемы реализации инновационной активности в России [Текст] / М.П. Вахромеева // Наука XXI века: проблемы, поиски, решения: материалы межвузовской научно-практической конференции на базе филиала «Столичная финансово-гуманитарная академия» в г. Владимире / Под ред. A.B. Гаврилина, Л.Ю. Сидневой,- М.: НОУ ВПО СФГА, 2010. - С. 9 - 11 (0,2 п.л.)

7. Вахромеева, М.П. Налоговая политика РФ в условиях бюджетного дефицита [Текст] / М.П. Вахромеева // Модернизация сегодня: экономика, бизнес, социум: материалы IV международной научно-практической конференции / [редкол.: О.П. Звягинцева и др.]. - Владимир: АНО ВПО ВИБ, 2010.-С. 28-30 (0,25п.л.)

8. Вахромеева, М.П. Инновационное образование и информатизация в вузах [Текст] / М.П. Вахромеева // Национальные проекты: проблемы и пути решения: материалы международной научно - практической конференции,

посвященной 10-летию AHO «Владимирский институт бизнеса» / [редкол. Г.В. Гутман, О.П. Звягинцева и др.]. - Владимир: AHO ВИБ, 2007. - С. 37- 43 (0,25 п.л.)

Подписано в печать Формат 60x84/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Гарнитура «Тайме». Усл. печ.л.1,0. Тираж 120 экз. Заказ № 1896 Отпечатано с готового оригинал-макета в AHO «Типография на Нижегородской» 600020, Владимир, ул.Б.Нижегородская, 88-Д Тел. (4922) 322 161

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Вахромеева, Марина Петровна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ И УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА ИННОВАЦИОННОГО ТИПА.

1.1. Теоретические основы инновационной деятельности в регионе.

1.2. Государственная поддержка развития регионов по инновационному сценарию.

1.3. Влияние государственно-частного партнерства на реализацию инновационной политики в регионах.

ГЛАВА 2. ОЦЕНКА СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЙ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА.

2.1. Мировой финансовый кризис и его влияние на инновационную деятельность: новые тенденции.

2.2. Рейтинг субъектов Российской Федерации в зависимости от уровня инновационного развития.

2.3. Инновационная деятельность Владимирской области в условиях финансового кризиса.

ГЛАВА 3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ИНСТРУМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НА УРОВНЕ РЕГИОНА.

3.1. Формирование институциональных условий, стимулирующих инновационную деятельность в регионах.

3.2. Развитие региональных инструментов стимулирования малых и средних инновационных предприятий.

3.3. Формирование региональной кластерной политики на основе государственно-частного партнерства во Владимирской области.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие инструментов управления инновационной деятельностью в регионе"

Актуальность темы исследования. Актуальность инновационного развития России и ее регионов продиктована внутренними проблемами и внешними вызовами. Именно от инновационной активности и инновационной восприимчивости региональных экономик зависит стратегическая конкурентоспособность страны. Некоторые российские регионы до сих пор испытывают сложности с преодолением последствий экономического кризиса, поскольку антикризисные программы были нацелены исключительно на возвращение к прежним темпам экономического роста, либо на их удержание.

Современные требования качественного изменения экономики на федеральном и региональном уровне превратили научно-инновационную деятельность в основную движущую силу социально-экономического развития.

В современных условиях необходимо направлять усилия на повышение эффективности инструментов государственного регионального управления инновационными процессами, использовать все множество источников инновационного роста, совершенствования производств на базе прогрессивных технологий, последних достижений науки, способствующих структурной перестройке экономики.

Инновационное развитие российской экономики невозможно без активизации региональных инновационных процессов. Для этого требуется не только создание благоприятной институциональной среды, изыскание соответствующих финансовых ресурсов, но и запуск тех механизмов, которые способны создавать синергетический эффект, то есть ускорять инновационный процесс в регионе. К таким механизмам можно отнести разнообразные способы взаимодействия всех субъектов хозяйственной деятельности в регионе и, прежде всего, предприятий малого и среднего бизнеса, а также институт государственно-частного партнерства (ГЧП). В регионах инновационный потенциал имеется, но необходимо создавать условия для его реализации.

Теоретические и практические вопросы развития новых инструментов управления регионом за счет активизации инновационной деятельности в условиях 3 ограниченных ресурсов посткризисного восстановления пока еще не в полной мере изучены, что и определило актуальность данного исследования.

Степень научной разработанности темы. В процессе исследования использовались труды российских и зарубежных авторов, посвященных исследованию современных подходов к управлению инновационной деятельностью.

Теоретические аспекты развития регионов, аспекты инновационного развития в условиях проведения антикризисной региональной политики исследуются в работах Ю.А. Дмитриева, О.П. Звягинцевой, Р.Н. Федосовой, И.Б. Тесленко, О.Б. Дигилиной, В.А. Кретинина, Г.В. Гутмана.

Региональные аспекты управления инновационной деятельностью нашли отражение в работах таких отечественных и зарубежных экономистов, как В.И. Видяпин, Ю.А. Гаджиев, А.Г. Гранберг, В.И. Клисторин, Е.А. Коломак, И.В. Пилипенко, В.Е. Селиверстов, В. Зомбарт, К. Кларк, П. Де Ла Курт, Г. Мюрдаль, Ф. Перру, Г. Ричардсон, Р. Солоу, А. Фишер, П. Хаггет.

Проблемам управления инновационным развитием национальной экономики посвящены работы Р. Акоффа, Ф. Броделя, С. Кузнеца, Б. Лундвалла, Г. Менша, М. Портера, Б. Твисса, П. Уайта, Р. Фостера, К. Фримена, И. Шумпетера, Ф. Янеена, Л.И. Абалкина, А.И. Анчишкина, С.Ю. Глазьева, В.П. Горегляда, Л.К. Гуриевой, М.И. Делягина, А.А.Дынкина, Н.И. Ивановой, С.Д. Ильенковой, Н.Д. Кондратьева, С.И. Кортова, Б.Н. Кузыка, В.А. Кушлина, Д.С. Львова, В.Г. Медынского, H.H. Моисеева, А.Н. Фоломьева, Ю.В. Яковца.

Несмотря на значительное количество публикаций в области управления инновационной деятельностью в регионах, проблема ее стимулирования" для обеспечения модернизации в условиях реализации антикризисных мероприятий остается недостаточно исследованной. В дальнейшей разработке нуждаются вопросы совершенствования институциональной среды инноваций в регионе, выбора наиболее эффективных в условиях преодоления экономического кризиса методов и инструментов регионального инновационного развития, использование института государственно-частного партнерства на региональном уровне для активизации инновационной деятельности, закономерности формирования региональных инновационных кластеров.

Необходимость решения указанных вопросов определила выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка и обоснование инструментов развития региональной экономики инновационного типа в условиях преодоления последствий экономического кризиса.

Реализация поставленной цели предполагает постановку и решение следующих взаимосвязанных задач исследования:

- изучить теоретические основы развития региональной инновационной системы в условиях посткризисного периода;

- выявить ключевые внешние условия и внутренние факторы управления инновационным развитием региона в условиях преодоления последствий экономического кризиса;

- провести рейтинговый анализ субъектов Российской Федерации в зависимости от уровня инновационного развития;

- разработать систему инфраструктурной поддержки малых и средних инновационных предприятий;

- разработать подходы к управлению процессами формирования региональной кластерной политики на основе государственно-частного партнерства.

Область исследования. Исследование проведено в рамках п. 3.17 «Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес - структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов; оценка их эффективности», п. 3.6. «Пространственная экономика. Пространственные особенности формирования национальной инновационной системы. Проблемы формирования региональных инновационных подсистем. Региональные инвестиционные проекты: цели, объекты, ресурсы, эффективность» паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика).

Объектом исследования выступает региональная инновационная система в условиях посткризисного развития.

Предметом исследования являются инструменты управления инновационной деятельностью в регионе.

Теоретическую и методологическую базу исследования составили работы отечественных и зарубежных ученых - экономистов, посвященные проблемам социально-экономического развития регионов, формирования и активизации инновационного потенциала территорий, а также законодательные и нормативные акты Российской Федерации и субъектов РФ, посвященные регулированию инновационной составляющей регионального развития, материалы научно-практических конференций, собственные разработки автора.

В диссертационной работе использовались функциональный и системный подходы, комплексный анализ. Применены следующие методы: обобщения, синтеза, индукции, дедукции, структурно-функциональный, абстрактно-логический, диалектический, сравнительный, экономико-статистический, метод анализа временных рядов, группировки и классификации.

Информационной базой исследования являются нормативно-правовые акты федерального, регионального и муниципального уровней, справочно-статистические материалы Федеральной службы государственной статистики, аналитические материалы и прогнозные разработки органов государственной власти и управления, данные Комитета по промышленной политике и науке, Комитета по экономической политики Владимирской области, а также Департамента по внешнеэкономической деятельности администрации Владимирской области, материалы периодических изданий.

Научная новизна результатов заключается в разработке и обосновании системы приоритетных инструментов развития экономики региона инновационного типа в посткризисный период.

1. Сформирована модель управления региональной инновационной системой, учитывающая создание институциональных условий инновационной деятельности, развитие инновационной инфраструктуры, формирование целостной системы финансирования инновационной деятельности, в том числе и на основе 6 государственно-частного партнерства, направленная на поддержку новых высокотехнологичных малых и средних предприятий и стимулирование научно-производственной кооперации, сетевого взаимодействия между ними, а также содействующая формированию инновационных кластеров.

2. Выявлены основные факторы и ограничения инновационного развития региональной экономики, учитывающие современный этап развития экономики России, такие как: недостаточность финансирования инновационного сектора (преобладание государственного финансирования в качестве основного источника); слабая адаптируемость экономики региона к внешним шокам; негативные тенденции в сфере подготовке высококвалифицированных кадров; отсутствие комплексности и системности в развитии институциональной среды и инфраструктуры инновационной деятельности, что приводит к низкому уровню взаимодействия исследовательского сектора с промышленными предприятиями, а также неразвитость технологической кооперации между предприятиями.

3. Предложена авторская трактовка государственно-частного партнерства в инновационной сфере на региональном уровне как закрепленного правовыми основами института взаимодействия органов власти, предприятий и организаций, имеющего инициативный характер со стороны государства, для привлечения средств частого сектора в развитие инновационной экономики, способствующего объединению ресурсов и усилий всех заинтересованных в ней субъектов хозяйственной деятельности.

4. Предложена организационная структура поддержки инновационного малого и среднего предпринимательства, включающая в себя не только организации, обеспечивающие финансовую поддержку инновационной деятельности, но и структуры, осуществляющие обучение, предоставляющие информацию и консультационные услуги, позволяющие формировать партнерство заинтересованных предприятий - общественные организации и объединения, бизнес-центры, инкубаторы, технопарки, инновационно-технические структуры и т.п.

5. Разработан управленческий модуль региональной инновационной системы (РИС), центром которого является Координационный совет по 7 инновационному развитию, определены его функции. Создание управленческого модуля инновационной деятельности РИС, взаимодействующего с соответствующим модулем национальной инновационной системы (НИС) позволит избежать дублирования решений одних и тех же вопросов разными органами управления, создаст оптимальную структуру управления инновационной деятельностью, а также будет способствовать привлечению внебюджетных, корпоративных финансов в необходимом объеме для финансирования инновационных проектов по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий.

Теоретическая и практическая значимость полученных результатов определяется актуальностью поставленных в работе проблем и заключается в том, что результаты проведенного исследования позволяют расширить и дополнить существующие представления и разработки в области управления инновационными процессами на мезоуровне. Основные выводы и предложения диссертационной работы могут быть использованы для активизации инновационной деятельности хозяйствующих субъектов, способствовать переводу экономики региона на инновационный путь развития. Предложенные рекомендации могут быть применены органами власти федерального и регионального уровня при разработке программ и стратегий экономического развития.

Отдельные положения диссертационной работы могут быть использованы в учебном процессе учреждений высшего профессионального образования при преподавании дисциплин: «Экономика», «Региональная экономика и управление», «Государственное регулирование экономики», «Инвестиции», «Инновационный менеджмент», а также при реализации учебных программ переподготовки и повышения квалификации в системе дополнительного профессионального образования.

Апробация результатов исследования. Полученные результаты исследования докладывались и обсуждались на международных, всероссийских и региональных научно - практических конференциях, семинарах: на межрегиональном научно-практическом семинаре «Инновации для малого и среднего бизнеса» (г.Владимир, 2011 г.), на IV международной научно-практической конференции «Региональная 8 экономика: проблемы и перспективы» (г.Владимир, 2011 г.), на V международной научно-практической конференции «Будущее России: социально - экономический форсайт» (г. Владимир, 2011 г.), на IV международной научно-практической конференции «Модернизация сегодня: экономика, бизнес, социум» (г.Владимир, 2010 г.), на межвузовской научно-практической конференции «Наука XXI века; проблемы , поиски, решения» (г.Владимир, 2010 г.), а также на заседаниях кафедры экономики Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 15 работ авторским объемом 12,0 п.л., в т.ч. коллективная монография, статья в зарубежном научном издании, а также 5 статей в рецензируемых журналах из списка ВАК РФ.

Структура диссертационной работы. Работа состоит из введения, трех глав (девяти параграфов), заключения, списка использованной литературы, включающего 192 наименования, приложений. Основное содержание работы изложено на 144 страницах, содержит 10 таблиц и 19 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Вахромеева, Марина Петровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Причиной повышенной уязвимости российской экономикй к мировому финансово-экономическому кризису 2007-2009 гг. стала ее сложившаяся структура, которая характеризуется высокой зависимостью от экспорта углеводородного сырья, топлива и продуктов его первичной переработки. Именно поэтому в настоящее время приоритетным направлением российской экономической политики на всех уровнях становится активизация инновационной деятельности для модернизации и развития диверсифицированной высокотехнологичной экономики.

От инновационной активности и инновационной восприимчивости региональных экономик зависит стратегическая конкурентоспособность страны. Некоторые российские регионы до сих пор испытывают сложности с преодолением последствий экономического кризиса, поскольку антикризисные программы были нацелены исключительно на возвращение к прежним темпам экономического роста либо их удержание, а не на соответствующие современным требованиям структурные изменения экономики. Глобальные вызовы превратили научно-инновационную деятельность в основную движущую силу социально-экономического развития.

В диссертационном исследовании под инновацией понимается выведение на рынок и распространение нового (улучшенного) продукта, метода, процесса, технологии. Самым простым критерием для отнесения к инновации является новизна продукта, метода и технологии для фирмы. Новыми для рынка инновации будут тогда, когда фирма первой выводит их на рынок. Инновация будет новой для всего мира, если фирма впервые выводит ее на национальный и международный рынки.

В любом случае подлинная инновация всегда сопряжена с научно-технической новизной, наличием потенциального потребителя, существованием организационно-финансового механизма разработки и внедрения, институциональных основ, достижимостью ожидаемых эффектов.

С конца 90-х годов XX века в России создаются отдельные элементы национальной инновационной системы (НИС). Однако уровень развития инновационного сектора остается невысоким как в России в целом, так и на уровне ее субъектов. Доля инновационных отраслей и услуг в России составляет 5,5% ВВП. Недостаточным является количество организаций, осуществляющих технологические инновации. Доля России на мировых рынках наукоемкой

132 продукции оценивается в 0,3 - 0,5% .

Для многих российских компаний инновации - это закупка оборудования и машин с единственной целью - удержать позиции на внутреннем рынке и, как правило, это не принципиально новые технологии, а нововведения, впервые используемые на территории страны. В диссертационном исследовании проанализированы условия развития инновационного сектора России, определяющим из которых является рецессия, последовавшая после мирового экономического кризиса 2007-2009 гг. Общий расход на инновации в стране сократился более чем на 75%, при этом частные инвестиции на освоение инноваций сократились в два раза. Среди инновационных компаний все большее распространение получают пессимистические прогнозы развития экономической ситуации, следствием которых является снижение общей активности инноваторов. В большей степени под воздействием экономического кризиса снизилась деловая активность малых инновационных предприятий, адаптация которых к кризису происходила по двум направлениям: компенсационное (сворачивание производства, увольнения работников, неполный рабочий день, задержки выплат заработной платы и т.д.) и инновационно-конструктивное (курс на модернизацию, внедрение информационных систем управления, техническое перевооружение и т.п.).

В то же время крупные государственные предприятия и организации, занимающиеся научными разработками, испытали последствия кризиса в меньшей степени. Согласно социологическому исследованию, посвященному

132

Шепелев, Г.В. Проблемы развития инновационной инфраструктуры. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// regions.extech.ru/leftmenu/shepelev.php оценке влияния кризиса (октябрь 2008 г. - октябрь 2009 г.) на деятельность сектора исследований и разработок и экономическую ситуацию в целом, проведенному Центром исследований и статистики науки совместно с Аналитическим центром Юрия Левады, две трети руководителей (64%) научных организаций (это организации, имеющие бюджетное финансирование) отметили, что кризис практически не повлиял на сферу их профессиональной деятельности, научные исследования и разработки продолжаются.

Сворачивание деятельности частного инновационного предпринимательства под воздействием экономического кризиса произошло и во Владимирской области. В то же время во Владимирской области проводится работа по созданию зон опережающего развития, при этом особое внимание уделяется созданию производственных комплексов на базе ранее созданных промышленных зон - технопарков. Акценты ставятся на повышение эффективности работы действующих предприятий, на оптимизацию производственных процессов, привлечение инвестиционных ресурсов для внедрения на высвобождаемых площадях новейшей техники для замещения традиционных производств, создание новых предприятий, способных обеспечивать современный уровень производительности труда и производить продукцию по современным мировым технологиям. Для осуществления данной деятельности были внесены изменения в базовый инвестиционный закон Владимирской области от 02.09.2002 № 90-03 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области».

Тем не менее, активизацию инновационной активности в регионе наряду с другими факторами по-прежнему сдерживает недостаточное развитие институциональной среды и инфраструктуры инновационной деятельности, что приводит к низкому уровню взаимодействия исследовательского сектора с промышленными предприятиями, а также неразвитости технологической кооперации между предприятиями.

Сдерживает развитие инновационного сектора дефицит высококвалифицированных рабочих, инженеров, технологов и других специалистов. Существующая система начальной профессиональной подготовки уже не отвечает современным требованиям. Встает вопрос о ее реформировании и создании более универсальных образовательных центров, соответствующих задачам инновационного прорыва.

В настоящее время именно регион обеспечивает формирование предпосылок для широкой экономической активности, поддержку инновационной политики больших и малых предприятий, развитие инфраструктуры экономики, которая должна снабжать увеличивающийся спрос со стороны новых производств.

В диссертационном исследовании сформулированы такие принципы региональной инновационной политики, как принцип стратегического программирования научно-промышленной и инновационной политики, проводимой регионом; принцип роста конкурентоспособности в соревновании с другими территориями за ресурсы и лидерские позиции; принцип оптимального расходования имеющихся ресурсов.

Инновационная региональная политика предполагает учет внешних и внутренних факторов. К внешним факторам автор относит федеральную и научно-техническую политику и соответствующее законодательство. К внутренним - приоритеты развития территорий и имеющиеся ресурсы.

Приоритетным направлением региональной инновационной политики является поддержка малого инновационного предпринимательства, целью которой является создание благоприятных условий для его развития, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект, присущий инновационной экономике. Достижение этой цели на региональном уровне возможно при создании региональной инновационной системы, которая включает в себя несколько блоков.

1. Институциональный (нормативно-правовые акты, государственные органы управления наукой и инновациями, стратегии и программы национального и регионального развития и т.п.).

2. Инфраструктурный, разделенный на государственный и частный секторы (государственный сектор представлен государственными научными центрами, вузами, лабораториями, научно-исследовательскими институтами, фондами, инновационными и информационными центрами, службами статистики, стандартизации, сертификации, лицензирования аналитическими центрами и т.п., частнопредпринимательский сектор - негосударственными учебными заведениями и центрами, инжиниринговыми компаниями, консалтинговыми фирмами, венчурными фондами, научными центрами и лабораториями корпораций, малыми и средними наукоемкими фирмами и т.п.). Результатом взаимодействия государственных и частных структур являются смешанные структуры (наукограды, технопарки, технополисы, инновационные инкубаторы, кластеры, сети и т.п.).

3. Экономический, включающий налоговую, амортизационную, антимонопольную, патентную, тарифную, ценовую политики.

4. Финансовый, представленный бюджетным финансированием, кредитованием, субсидированием, грантами, поручительствами и т.п.

Региональная инновационная система концентрирует приоритетные инструменты поддержки инноваций. Институциональный блок обеспечивает правовые условия осуществления инновационной деятельности. Инструменты второго блока служат источником новых знаний и реализуют инновационную деятельность. Блоки третий и четвертый призваны стимулировать инновационную деятельность, страховать инновационные риски, возникающие у субъектов малого и среднего предпринимательства в процессе осуществления инновационной деятельности. Результатом функционирования РИС служит создание нового продукта, новых технологий, нового процесса, новых услуг, т.е. объектов интеллектуальной собственности, которые формируют предложение на рынке инноваций.

Разработанные направления развития инструментов управления инновационной деятельностью в регионе позволяют обеспечить положительный мультипликативный эффект и стимулировать инновационный прорыв.

Особенностью инвестиционной деятельности в России является то, что в структуре затрат на исследования и разработки свыше 60% составляют государственные источники (гранты, субсидии, субвенции), около 30% - средства предпринимательского сектора, 7% - иностранные источники, остальное -средства частных некоммерческих организаций . На период с 2010 г. по 2013 г. имеющаяся тенденция в России сохранится. В сложившейся ситуации требуется рационально использовать не только бюджетные средства, но и умножить роль альтернативных источников финансирования инновационных проектов: кредиты коммерческих банков, средства страховых компаний, внебюджетных фондов, а также привлекать внешние инвестиции, этому будет способствовать внедрение государственно-частного партнерства в инновационную сферу.

Малым инновационным предприятиям остро не хватает не только инвестиций в их проекты, но и партнерской и финансовой помощи в становлении бизнеса со стороны специализированных фондов и опытных игроков рынка. В настоящее время многие проекты зарождаются в бизнес-инкубаторах при университетах, в исследовательских организациях и могут нести в себе уникальные идеи, однако их основной проблемой является, как правило, отсутствие внятной бизнес-модели, понятной потенциальному инвестору, недостаток осознания разработчиками, как идею трансформировать в рыночный продукт, приносящий выгоду и ее создателям, и экономике страны в целом. Решением этой проблемы должно стать формирование в стране экосистемы инноваций, основанной на государственно-частном партнерстве и объединяющей предпринимателей, инвесторов, бизнес-ангелов, способных поддержать начинающие компании на самых ранних этапах их формирования. Под государственно-частным партнерством (ГЧП) в инновационной сфере автор понимает зафиксированные в официальных документах модели организационного и финансового характера, позволяющие государственному сектору привлекать и использовать частный капитал для реализации инновационных проектов на взаимовыгодных условиях и предполагающие прозрачное распределение затрат,

Индикаторы инновационной деятельности: 2009 / Стат. сб. - М.: Росстат РФ, Минобрнауки РФ, ГУ-ВШЭ, 2009. результатов и рисков. В России формирование таких моделей находится в зачаточном состоянии (лишь недавно появилась тенденция объединения бизнес-ангелов в сети с целью привлечения тех инвесторов, которые не готовы непосредственно управлять компаниями на контрактных условиях).

Для активизации инновационного процесса автор предлагает вернуться к практике создания общенационального финансового фонда экономического развития с участием государства, крупных банков и ряда монополистических объединений, имеющих выход на внешний рынок и заинтересованных в подъеме не только своих отраслей, но и смежных производств. Ресурсы фонда должны гарантироваться определенными золотовалютными резервами государства и расходоваться строго по назначению, т.е. в основном на инновационные проекты. Аналогичные фонды могут быть созданы и в субъектах федерации. Партнерство частного и государственного секторов экономики может стать ключевой составляющей инновационной политики России.

Для поддержки малых и средних инновационных предприятий на региональном уровне и их партнерства с крупным бизнесом требуется создание целостной системы инфраструктурной поддержки. Она включает в себя не только организации, обеспечивающие финансовую поддержку инновационной деятельности, но и структуры, осуществляющие обучение, предоставляющие информацию и консультационные услуги, а также структуры, позволяющие формировать партнерство заинтересованных предприятий - общественные организации и объединения, бизнес-центры, инкубаторы, технопарки, инновационно-технические структуры.

Наибольший эффект от предложенной системы будет достигнут, если поддержка будет осуществляться комплексно для всех взаимодействующих структур, вовлеченных в процесс инновационной деятельности.

Поэтому, с одной стороны, необходимо расширение льгот, стимулирующих взаимодействие инновационных структур, например, таких как специальные налоговые преференции по НИОКР, осуществляемым коммерческими структурами в кооперации с университетами, льготные кредиты на конверсию оборонных исследований и т.п. С другой, достаточно эффективным является использование в отношении научно-технических комплексов принципа «консолидированного налогоплательщика». При этом инновационные затраты и связанные с нововведениями убытки одних участников могут покрываться за счет доходов других системообразующих организаций.

Льготы должны быть согласованы между собой таким образом, чтобы обеспечивать системное развитие научно-технического комплекса. Так, льготное налогообложение прибыли, получаемой от реализации инновационной продукции, может сочетаться с льготными кредитами на ее закупку и схемой ускоренной амортизации при последующем использовании.

Суммарная эффективность расходов может оказаться выше, если часть средств потратить не собственно в инновационной сфере, а на цели создания благоприятного для инноваций климата, например, на поддержку фундаментальной науки. Для широкого информирования потенциальных инвесторов об экономическом и социокультурном потенциале региона и имеющихся в. нем возможностях для реализации инвестиционных проектов эффективным является создание и продвижение инвестиционного паспорта региона.

Для реализации инновационной стратегии в регионе система управления РИС должна опираться на взаимодействующий по вертикали с органами власти управленческий модуль, с центральной специализированной управляющей структурой в администрации Владимирской области, обеспечивающий решение общих региональных задач инновационного развития на межотраслевом уровне.

Центром управленческого модуля инновационной деятельности во Владимирской области, по мнению автора, может стать Координационный совет по инновационному развитию (КСИР), обеспечивающий координацию всей инновационной деятельности региона, который рекомендуется создать при областной администрации. К основным задачам Координационного совета будут относиться формирование региональной инновационной политики, стимулирование инновационной деятельности, обеспечение взаимодействия всех заинтересованных сторон с последующим созданием крупных региональных инновационных структур (в том числе инновационных кластеров). При КСИР целесообразно создать экспертные советы и консультационные центры, задачами которых должны стать экспертиза поступивших заявок, оценка эффективности и востребованности разработок, возможности их коммерциализации.

Функции КСИР, которые можно сгруппировать по следующим блокам:

- создание условий для развития инновационной деятельности; ресурсное обеспечение инновационно-технологического развития (вопросы инженерного, энергетического и транспортного обеспечения субъектов инновационной деятельности; льготных условий для инвесторов);

- содействие продвижению продукции высокотехнологичных отраслей промышленности: инициация предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с участием в различного уровня выставках, ярмарках, форумах, конференциях и семинарах; помощь в размещении государственного заказа и организация проведения межотраслевых промышленных выставок, форумов;

- организационное обеспечение и координация деятельности региональных органов власти в области экономической, научно-технической, инновационной и промышленной политики;

- информационная поддержка инновационного развития.

Создание управленческого модуля инновационной деятельности РИС, взаимодействующего с соответствующим модулем национальной инновационной системы (НИС), позволит избежать дублирования решений одних и тех же вопросов разными органами управления, создаст оптимальную структуру управления инновационной деятельностью, а также будет способствовать привлечению внебюджетных, корпоративных финансов в необходимом объеме для финансирования инновационных проектов по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Вахромеева, Марина Петровна, Владимир

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 06.12.2011).

2. Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (в ред. Федеральных законов от 06.11.2011 № 291-ФЗ, от 03.12.2011 № 385-Ф3).

3. Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.02.2012).

4. Федеральный закон от 07.04.1999 № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-Ф3, от 27.12.2009 № ЗбО-ФЗ).

5. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 № 409-ФЗ) (с изм. и доп., вступающими в силу с 23.01.2012).

6. Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 № 409-ФЗ).

7. Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (в ред. Федерального закона от 06.11.2011 № 291-ФЗ).

8. Федеральный закон от 18.12.2006 № 231-Ф3 «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 № 202-ФЗ, от 30.12.2008 № 296-ФЗ, от 12.04.2010 №61-ФЗ).

9. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 05.07.2010 № 153-Ф3, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 06.12.2011 № 401-ФЗ).

10. Федеральный закон от 19.07.2007 № 139-Ф3 «О Российскойкорпорации нанотехнологий» (в ред. Федеральных законов от 09.04.2009 № 58-ФЗ, от 31.05.2010 № 107-ФЗ).

11. Федеральный закон от 30.12.2008 № 316-ф3 (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 № 200-ФЗ) «О патентных поверенных».

12. Федеральный закон от 21.07.2011 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании» (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 № 347-Ф3).

13. Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 № 236-Ф3, от 30.11.2011 № 362-ФЗ) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012).

14. Закон Владимирской области от 12.12.2006 № 178-03 «О государственной поддержке молодых ученых во Владимирской области» (принят Постановлением Законодательного собрания Владимирской области от 29.11.2006 № 700) (ред. от 05.07.2007).

15. Постановление Правительства РФ от 31.03.1998 № 374 «О создании условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу» (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.10.1999 № 1156).

16. Постановление Губернатора Владимирской обл. от 19.04.2010 № 471 «Об утверждении Положения об одобрении инвестиционных проектов».

17. Перечень критических технологий РФ (утв. Президентом РФ2105.2006 №Пр-842).

18. План мероприятий по смягчению последствий финансового кризиса в социальной сфере и отдельных отраслях экономики области (Утвержден Постановлением Губернатора Владимирской области № 943 от 26.12.2008 г.).

19. Приоритетные направления развития науки, технологий и техники в РФ (утв. Президентом РФ 21.05.2006 № Пр-843).

20. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года (утв. Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике (протокол от 15.02.2006 № 1)).

21. Аганбегян, А.Г. Уроки кризиса: России нужна модернизация и инновационная экономика / А.Г. Аганбегян // ЭКО. 2010. - №1. - С. 35-38.

22. Алексеева, Е.Ю., Кухаренко, С.И., Шиндина, Т.А. Управление инновационным развитием социально-экономических систем: коллективная монография / Под ред. С.И. Кухаренко, Т.А. Шиндиной. Челябинск: ЮжноУральское книжное издательство, 2011. - 217 с.

23. Акофф, Р. О целеустремленных системах / Р. Акофф, Ф. Эмери; пер. с англ. М.: Наука, 2007. - 272 с.

24. Ансофф, И. Стратегическое управление / И. Ансофф; пер. с англ. -М.: Экономика, 2005. 536 с.

25. Архипенко, В.А. Стратегии, модели, механизмы развития крупного промышленного предприятия: инновационно-ориентированный подход / В.А. Архипенко. Ростов на Дону, 2008. - 255 с.

26. Ахтариева, Л.Г. Кластерный механизм повышения конкурентоспособности региона / Л.Г. Ахтариева // Экономика и управление. -2009.-№34(127).-С. 54-61.

27. Балдин, К.В. Инвестиции в инновации: Учеб. пособие / К.В. Балдин, И.И. Передеряев, P.C. Голов. М.: Дашков и К, 2008. - 238 с.

28. Бабкин, A.B. Инновационное развитие промышленности: кластерный подход: монография / Под ред. A.B. Бабкина. СПб.: Изд-во Политехнического университета, 2011.-481с.

29. Баранов, А.О. Влияние инноваций на долгосрочный экономический рост: эволюция подходов к анализу и моделированию во второй половине XX -начале XXI вв. / А.О. Баранов, Д.О. Неустроев // ЭКО. 2010. - №9. - С. 129-130.

30. Батьковский, A.M. Методология и инструментарий управления инновационной деятельностью экономических систем в условиях транснационализации экономики и ее неустойчивого посткризисного развития / A.M. Батьковский. М.: МЭСИ, 2010.-360 с.

31. Батюрин, J1.C. Основы инновационного менеджмента: теория и практика: Учебник / JI.C. Батюрин. и др.; под ред. А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Экономика, 2004. - 518 с.

32. Блауг, М. Экономическая мысль в ретроспективе / М. Блауг; пер.с англ. 4-е изд. - М.: Дело Лтд, 1994. - 720 с.

33. Будагов, A.C. Создание системы управления инновационно-инвестиционным развитием региона / A.C. Будагов. СПб.: ГУАП, 2010. - 19 с.

34. Быкова, A.A. Проблематика формирования инновационных кластеров / A.A. Быкова // Инновации. 2011. - № 8 (130). - С. 39-45.

35. Воронин, Ю.М. Россия и кризис-2008 / Ю.М. Воронин // Вестник финансовой академии. 2009. - № 5. - С. 5-12.

36. Воронина, Л.А. Научно-инновационные сети в России: опыт, проблемы, перспективы / Л.А. Воронина, C.B. Ратнер. М.: ИНФРА-М, 2010.

37. Голиченко, О.Г. Национальная инновационная система России: состояние и пути ее развития / О.Г. Голиченко. М.: Наука, 2006.

38. Грублер, А. Инновации и экономический рост / А. Грублер. М.: Наука, 2002. - 462 с.

39. Гумерова, Г.И., Шаймиева Э.Ш. Исследование вопросов инновационно-технологического развития промышленного региона на основе технологических инноваций / Г.И. Гумерова, Э.Ш. Шаймиева. Казань: Казанский университет, 2010. - 355 с.

40. Гурков, И.Б. Мотивация руководителей средних российских предприятий к инновациям / И.Б. Гурков, Е.Б. Моргунов // ЭКО. 2011. - №2.2011.-С. 96.

41. Дворецкая, А.Е. Инновационные решения в национальной экономике: инфраструктурные и финансовые аспекты / А.Е. Дворецкая // ЭКО. 2010. - №9 -С. 160.

42. Дежина, И.Г. Совершенствование экономических механизмов государственного регулирования коммерциализации результатов научных исследований и разработок / И.Г. Дежина, Б.Г. Салтыков. М.: ИЭПП, 2004. - 148 с.

43. Дигилина, О.Б. Модернизация российской экономики в условиях кризиса / О.Б. Дигилина, И.Б. Тесленко, И.Б. Корецкая. Владимир: Собор, 2010.

44. Дмитриев, Ю.А. Концептуальные подходы к совершенствованию инновационной деятельности в региональных экономических системах / Ю.А. Дмитриев, С.А. Максимов, К.В. Хартанович. Владимир: Собор, 2010.

45. Дмитриев, Ю.А. Инновационность основа стратегической модернизации региональной экономики / Ю.А. Дмитриев, И.Л. Каверзин, К.В. Хартанович. - Владимир: AHO ВИБ, 2010. - 184 с.

46. Дмитриев, Ю.А. Формирование инновационной стратегии развития региональной экономики в современных условиях / Ю.А.Дмитриев. Владимир: Собор, 2009.-370 с.

47. Доничев, O.A. Инновационные аспекты активизации социально-экономического развития регионов / O.A. Доничев // Региональная экономика: теория и практика. 2010. - № 12. - С. 12-19.

48. Друкер, П. Управление, нацеленное на результаты / П. Друкер. М.: Технологическая школа бизнеса, 1994. - 191 с.

49. Евстафьев, Э.Н. Частно-государственное партнерство в инновационном развитии экономики / Э.Н. Евстафьев. Казань: Казанский государственный университет, 2010. - 203 с.

50. Зверев, А. Меры государственной поддержки малых и средних предприятий в Германии / А. Зверев // Экономист. 2009. - №9. - С. 34-40.

51. Инвестиции и инновационное развитие. Проблемы. Перспективы:

52. Монография / Под ред. Б.В. Генералова. Владимир: МАИЭС, ВлГУ, РГТЭУ, 2011.-284 с.

53. Индикаторы инновационной деятельности: 2008. Статистический сборник/ Министерство образования и науки РФ, Федеральная служба статистики, ГУ-ВШЭ. М.: Издательство ГУ-ВШЭ, 2008.

54. Исаева, Е.В. Развитие малого бизнеса на основе партнерства / Е.В. Исаева // ЭКО. 2010. - №5. - С. 138-140.

55. Козырев, А.Н. Инновации: теория, механизм, государственное регулирование: Учеб. пособие / А.Н. Козырев, В.И. Кушлин, Ю.В. Яковец и др., под ред. Ю.В. Яковца. М.: РАГС, 2007. - 236 с.

56. Кондратьев, Н.Д. Большие циклы конъюнктуры / Н.Д. Кондратьев // Вопросы конъюнктуры. 1925. - № 1.

57. Кондратьев, Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения / Н.Д. Кондратьев, Ю.В. Яковец, Л.И. Абалкин. М.: Экономика, 2002. - 767 с.

58. Корель, Л.В. Руководители предприятий о российской промышленной политике в условиях глобального финансового кризиса / Л.В. Корель, В.Ю. Комбаров, С.А. Ермаханова // ЭКО. 2010 - №4. - С. 70.

59. Корицкий, A.B. Макроэкономическая оценка влияния образования на объемы производства в регионах России /A.B. Корицкий // Креативная экономика. 2009. - №6. - С. 69-77.

60. Котлер, Ф. Маркетинг-менеджмент / Ф. Котлер. СПб.: Питер, 2005.464 с.

61. Котов, А.И. Формирование и развитие региональной инновационной политики / А.И. Котов // Инновации. СПб. - 2008. - № 9. - С. 70-73.

62. Кравченко, H.A. К проблеме измерения и оценки национальных инновационных систем / H.A. Кравченко // ЭКО. 2010. - №1 - С. 73-75.

63. Кретинин, В.А. Организация стратегического планирования и программирования на уровне субъектов Федерации и муниципальных образований. Владимир: Собор, 2004. - С. 176-178.

64. Кретинин, В.А. Региональная экономика и управление: механизмы государственного регулирования. Уч.-метод, пос. Владимир: Собор, 2009. - 212 с.

65. Круглов, М.Г. Инновационный проект: управление качеством и эффективностью: учебное пособие/ М.Г. Круглов. М.: Дело, 2009. - 336 с.

66. Кун, Т. Структура научных революций /Т. Кун. М.: ACT, 2002.-608 с.

67. Лапыгин, Ю.Н. Эффективность инновационных проектов / Ю.Н. Лапыгин, М.А. Львов, А.И. Мосалев, Д.В. Чайковский. Владимир, 2010.

68. Лебедев, Л. США: государство и малый бизнес / Л. Лебедев // Человек и труд. -2009. -№3.-С. 13-18.

69. Лисин, Б.К. Кадровая политика как фактор модернизации / Б.К. Лисин // Инновации. СПб. - 2009. - №12. - С. 21-23.

70. Мандель, И.Д. Кластерный анализ / И.Д. Мандель. М.: Финансы и статистика, 2008. - 176 с.

71. Маркс, К. Капитал. Критика политической экономии / К. Маркс, Ф. Энгельс: Соч. в 25-ти т.; Т. 23. М.: Политиздат, 1960. - 918 с.

72. Мельников, Б. Инвестиционный рынок: конъюнктура января -сентября 2002 года / Б. Мельников, М. Марковская // Инвестиции в России.-2003,- №1.

73. Мордовченков, Н.В. Методологические основы формирования инновационной инфраструктуры в экономике региона / Н.В. Мордовченков, P.A. Рыбаков. Нижний Новгород: М - ПРИНТ, 2011. - 141 с.

74. Морозов, Ю.П. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие для вузов / Ю.П. Морозов, А.И. Гаврилов, А.Г. Городнов. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 471 с.

75. Никонова, Я.И. Содержание, сущность и базовые принципы формирования инновационной политики развития экономических систем /Я.И.

76. Никонова // Фундаментальные исследования. 2011. - №8. - С. 698-701.

77. Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Д. Норт. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. - 180 с.

78. Поликарпова, М.Г. Современное состояние и направления развития интеграционной деятельности в российской экономике / М.Г. Поликарпова // ЭКО. -2010. -№2. С. 76.

79. Портер, М. Конкурентная стратегия: Методика анализа отраслей и конкурентов / М. Портер. М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. - 464 с.

80. Портер, М. Конкурентное преимущество / М. Портер. М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. - 715 с.

81. Портер, М. Конкуренция / М. Портер. М.: Вильяме, 2006. - 608 с.

82. Разомасова, Е.А. Рифы в фарватере малого бизнеса сферы услуг / Е.А. Разомасова // ЭКО. 2010. - № 1. - С. 132.

83. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010: Статистический сборник. М.: Росстат, 2010. - 996 с.

84. Российский статистический ежегодник. 2009. М.: Росстат, 2009.562 с.

85. Рубин, Ю.Б. Теория и практика предпринимательской конкуренции: учебник / Ю.Б. Рубин. 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Маркет ДС, 2007. - 608 с.

86. Руководство Осло: рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. 3-е изд. - М.: ЦИСН, 2006. - 192 с.

87. Санто, Б. Инновация как средство экономического развития / Б. Санто. М.: Прогресс, 1990. - 295 с.

88. Соболева, Ю.П. Кластерный подход к исследованию экономической сущности интеграции в регионах / Ю.П. Соболева // Вестник Орел ГИЭТ. 2010. -№4 (14). - С. 70.

89. Спасенных, М.Ю. Инновационный бизнес: корпоративное управление НИОКР / М.Ю. Спасенных. М.: Дело, 2010. - 148 с.

90. Сташевская, Г.Н. Формирование инновационного кластера на базепрофильного технопарка как механизм регионального развития / Г.Н. Сташевская // Инновации. СПб., 2009. - №4 (126). - С. 82-87.

91. Степанян, Т.М. Современные направления развития инновационной деятельности в зарубежных странах / Т.М. Степанян. М.: МАКС Пресс, 2011. -132 с.

92. Стерхова, С.А. Инновационный продукт: инструменты маркетинга: учебное пособие / С.А. Стерхова. М.: Дело, 2009. - 296 с.

93. Тарасов, А.И. Эндогенный рост, образование и защита прав на интеллектуальную собственность / А.И. Тарасов. М.: Российская экономическая школа, 2003. - 19 с.

94. Тесленко, И.Б. Институты развития: макро-, мезо- и микроуровень: коллективная монография AHO ВПО ВИБ. Владимир: АТЛАС, 2012. - 280с.

95. Угольникова, О. Д. Инновационная экономика: региональные кластерные инициативы / О.Д. Угольникова, А.П. Петров, В.В. Угольников. -СПб.: СПбГУСЭ, 2010. 191 с.

96. ЮЗ.Уотерман, Р. Фактор обновления: Как сохраняют конкурентоспособность лучшие компании / Р. Уотерман. М.: Прогресс, 1998. -248 с.

97. Утамурадов, А.Н. Финансовая поддержка малого бизнеса / А.Н. Утамурадов // Финансы и кредит. 2009. - № 13 (349). - С. 77.

98. Фатхутдинов, P.A. Управление конкурентоспособностью организации: Учебник / P.A. Фатхутдинов. М.: Маркет ДС, 2008. - 432 с.

99. Юб.Фатхутдинов, P.A. Инновационный менеджмент/ P.A. Фатхутдинов. -СПб.: Питер, 2005.-448 с.

100. Федосова, Р.Н., Хокшанова, Е.П., Пименов, C.B. Инвестиционная стратегия развития региона на основе социальных приоритетов // Под ред. Федосовой Р.Н. / Авт. Колл. Пименов C.B., Федосова Р.Н., Хокшанова Е.П. -Владимир, Собор, 2008. 160 с.

101. Филимонова, Н.М. Разработка механизмов стратегического управления инновационным развитием региона (на примере Владимирскойобласти) / Н.М. Филимонова, Н.В. Моргунова, Е.С. Никушина. Владимир: Собор, 2010.

102. Ю9.Философова, Т.Г. Конкуренция. Инновации. Конкурентоспособность / Т.Г. Философова, В.А. Быков. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 295 с.

103. Финансовый кризис в России и в мире / Под ред. Е.Т. Гайдара. М.: Проспект, 2009. - 256 с.

104. Фияксель, Э.А., Назаров, М.Г. Роль инновационного кластера в формировании региональной инновационной системы / Э.А. Фияксель, М.Г. Назаров // Инновации. СПб., 2009. - №6 (128). - С. 86-88.

105. Хансен, Э. Экономические циклы и национальный доход / Э. Хансен. Т. 2. - М.: Экономика, 1997. - 431 с.

106. ПЗ.Хомкин, К.А. Инновационный проект: подготовка для инвестирования: учебное пособие/ К.А. Хомкин. М.: Дело, 2010.- 120 с.

107. Чеберко, Е.Ф. Основные направления и факторы перехода к инновационной экономике / Е.Ф. Чеберко, А.Г. Колмыков,- СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011.-227 с.

108. Чубайс, А. Инновационная экономика в России: что делать? / А. Чубайс // Вопросы экономики. -2011.-№1.-С. 121.

109. Чурсин, А.А. Исследование предпосылок к созданию теории управления конкурентоспособностью объектов / А.А. Чурсин // Trencianskej univerzity Alexandra Dubceka. Братислава, 2008. - 257 с.

110. Шейнис, В. Экономический кризис и вызовы модернизации / В. Шейнис // Мировая экономика и международные отношения. 2009. - № 9. - С. 311.

111. Шерешева, М.Ю. Инновационные кластеры / М.Ю. Шерешева // Региональные аспекты формирования национальной инновационной системы. -М.: Статут, 2007.

112. Шумпетер, Й. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия / И. Шумпетер. М.: Эксмо, 2007. - 455 с.

113. Шустров, Л.И. Формирование механизмов развития инновационнойактивности в малом и среднем предпринимательстве / JI. И. Шустров, В.М. Скорик. Владимир: Собор, 2011. - 164 с.

114. Щербакова, JI.A. Модернизация российской экономики: многофакторная задача со многими неизвестными / JT.A. Щербакова // ЭКО. -2010. №9.-С. 74-75.

115. Экономика инноваций / Под ред. В .Я. Горфинкеля. М.: Вузовский учебник, 2009.-416 с.

116. Яковец, Ю.В. Теория и механизм инноваций в рыночной экономике / Ю.В. Яковец. М.: МФК, 1999. - 148 с.

117. Яковец, Ю.В. Ускорение научно-технического прогресса: теория и экономический механизм / Ю.В. Яковец. М.: Экономика, 1988. - 334 с.

118. Arrow, K.J. Economic welfare and the allocation of resources for invention / K. J. Arrow // The Rate and Direction of Inventive Activity: Economic and Social Factors / Ed. R. Nelson. Princeton: Princeton University Press, 1962.

119. Analysing Sectoral Competitiveness: A Framework of Strategic Management // Economics and Econometrics Research Institute. Brussels, 2008.

120. Aghion, P. Schumpeterian growth theory and the Dynamics of Income Inequality / P. Aghion // Econometrica. 2002. - Vol.70 - №3. - P. 855-882.

121. Arrow, K.J. The Economic Implications of Learning by Doing / K.J. Arrow // Review of Economic Studies. 1962. - №29 (1). - P. 155-173.

122. Barro, R., Sala-i-Martin, X. Economic Growth. Second Edition / R. Barro, X. Sala-i-Martin. The MIT Press. Cambridge, Massachusetts, London, England, 2004.

123. Competitiveness Index: Where America Stands // Council on Competitiveness. Washington, 2007. - P. 4.

124. Domar, E. Capital Expansion, Rate of Growth and Employment / E. Domar //Econometrica. 1946. - № 14(2). - P. 137-147.

125. Deutsche Bank, US Housing Outlook for 2008, Global Economic Perspective, 7 January 2008. P. 4.

126. Economist Intelligence Unit, How technology sectors grow: Benchmarking IT industry competitiveness 2008. A report from the Economist Intelligence Unit,1. September 2008. P. 4.

127. Five for the Future // Council on Competitiveness. Washington, 2007.lip.

128. Fougner, T. Corporate Power In World Politics: The Case Of The World Economic Forum / T. Fougner // The Journal of International Trade and Diplomacy. -№2. Winter 2008. - P. 109-116.

129. Harrod, R. An Essay in Dynamic Theory/ R Harrod // Economic journal. -1939. -№49 (193). P. 14-33.

130. Hunt, S.D. Marketing Theory: The Philosophy of Marketing Science, Richard D. Irwin, Inc., New York, 1983.

131. Huggins, R. UK Competitiveness Index 2008 / R. Huggins, H.I. Izushi. -Centre for International Competitiveness. Cardiff, UK, 2008. - P. 2-5.

132. Indicators of Technology-based Competitiveness: Incorporating Recent Changes in the Concept, «High-technology» and in Data Availability // Final Report to the National Science Foundation, Georgia Univ. USA, 2001. - 4 p.

133. Kaldor, N.A. Model of Economic Growth / N.A. Kaldor // Economic Journal. 1957. - №57. - P. 591-624.

134. Lam, A. «Organizational Innovation», Chapter 5 in J. Fagerberg, D. Mowery and R.R. Nelson (eds), The Oxford Handbook of Innovation, Oxford University Press, Oxford, 2005.

135. Levin, R.C., Klevorick, A.K., Nelson, R.R., Winter, S.G. Appropriating the Returns from Industrial Research and Development // Brookings Papers on Economic Activity. 1987. - №.3. - P. 783-832.

136. Lundvall, B.A. National Systems of Innovations: Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning, Pinter Publishers, London, 1992.

137. Mansfield, E., Schwartz, V., Wagner, S. Imitation Costs and Patents: An Empirical Study / E. Mansfield, V. Schwartz, S. Wagner // Economic Journal. 1981. -№91.-P. 907-918.

138. Mensch, G. Stalemate in Technology: Innovation Overcomes the Depression / G. Mensch. Cambridge, MA: Ballinger, 1979. - 156 p.

139. Nelson, R., Winter, S. An evolutionary Theory of Economic Change, Belknap Press of Harvard University Press, Cambridge, Massachusetts, 1982.

140. Perez, C. Technological revolutions and financial capital: the dynamics of Bubbles and Golden Ages. Cheltenham (UK), 2003. P. 107, 157.

141. Peters, S. National Systems of Innovation: Creating High Technology Industries / S. Peters. Palgrave Macmillan, 2006. - 175 p.

142. Porter, M. Competitive Advantage: Creating and Sustaining Superior Performance / M. Porter. Free Press, NY, 1998. - 15 p.

143. O.Porter, M. The Competitive Advantage of Nations / M. Porter. Free Press, NY, 1998.-37 p.

144. Rogers, E.M. Diffusion of Innovations, Fourth edition. -The Free Press, NY, 1995.

145. Rose, S., Shipp, S., Lai, В., Stone, A. Framework for Measuring Innovation: Initial Approaches /S. Rose, S. Shipp, B. Lai, A. Stone // Athena Alliance. -Working paper. 2009. - № 6.

146. Smith, J. Competitive Advantage: Give Customers a Reason to Choose You Over Your Competitor / J. Smith, W. Flanagan. Free Press, 2006. - 172 p.

147. Uzava, H. Optimum Technical Change in an Aggregative Model of Economic Growth / H. Uzava // International Economic review. 1965. - №4. - P. 1831.

148. Warren, K. Competitive Strategy Dynamics / K. Warren. UK: John Wiley & Sons, 2002. - 330 p.

149. Yoffie, D.B. Beyond free trade firms, governments, and global competition / D.B. Yoffie. Boston (Mass.) Harvard business school press Cop. - 1993. - P. 24-29.

150. Бегиджанов, П.М. Кризис как катализатор государственного регулирования инновационной деятельности Электронный ресурс. / П.М. Бегиджанов. - Режим доступа: http://viperson.ru/wind.php?ID=638560&soch=l

151. Дежина, И., Киселева, В. «Тройная спираль» в инновационной системе России Электронный ресурс. / И. Дежина, В. Киселева. Режим доступа: www.institutions.com/innovations

152. Зубова, JI.Г. Научные организации в условиях финансово-экономического кризиса Электронный ресурс. / Л.Г. Зубова. Режим доступа: http://www.strf.ru/material.aspx?CatalogId=221 &dno=27653

153. Иванова, Н.И., Данилин, И.В. Влияние мирового кризиса на сектор высоких технологий и антикризисная политика в инновационной сфере Электронный ресурс. / Н.И. Иванова, И.В. Данилин. Режим доступа: http://www.imemo.ru/ru/publ/2009/09032.pdf

154. Инновационный проект: понятия, основные этапы создания и реализации Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.technopark.by/business/207.html

155. Информация о финансировании и реализации долгосрочных, областных и адресных целевых программ за 2010 год Электронный ресурс.-Режим доступа: http://econom.avo.ru/index.php?option=comcontent&view=category&layout=blog&id =19&Itemid=27

156. Концепция долгосрочного развития Российской Федерации до 2020 года Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicPlanning/concept

157. Коротковская, Е.В. Государственная поддержка инновационной активности в условиях финансового кризиса Электронный ресурс. / Е.В. Коротковская. Режим доступа: http://ski.renet.ru/Juornal32010/Korotkovskay a.html

158. Куцань, O.A. Развитие механизмов государственного регулирования инновационной деятельности в России Электронный ресурс. / O.A. Куцань. -Режим доступа: http://iee.org.Ua/files/alushta/l 8-kucan-razvitiemechan.pdf

159. Леонов, А., Деев, В. Франчайзинг в России: перспективы развития

160. Электронный ресурс. / А. Леонов, В. Деев. Режим доступа: http:// www. fmancial-lawyer.ru/newsbox/franchayzing/92-309.html

161. Литвак, Е.Г., Мигин, C.B. Влияние кризисных явлений в экономике Российской Федерации на малый бизнес Электронный ресурс. / Е.Г. Литвак, C.B. Мигин. Режим доступа: http://www. nisse.ru/business/article/article244.html

162. Магомедов, A.A. Проблемы организации стимулирования инноваций / A.A. Магомедов. Электронный ресурс. Режим доступа: http://localbudget.karelia.ru/conf3/d24.htm

163. Маренный, М.А. Методы финансового анализа кооперационных взаимодействий малых промышленных предприятий Электронный ресурс. / М.А. Маренный. Режим доступа: http://www.hr-portal.ru/print/22588.

164. Малый, А. Что мы знаем об инновационной деятельности и государственной поддержке / А. Малый. Электронный ресурс. Режим доступа: http://acmc.ru/index.php/economics/54-2011 -07-09-10-50-41

165. Методы оценки эффективности инновационного проекта Электронный ресурс. Режим доступа: http://book-science.ru/applied/economyanalytics/metody-ocenki-effektivnosti-innovacionnogo-proekta.html

166. Мониторинг об итогах социально-экономического развития

167. Российской Федерации в 2009 году Электронный ресурс. Режим доступа:http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/monitoring/doc201002030

168. Никулина, О.В. Инновационное развитие Российских корпораций с использованием зарубежного опыта / О.В. Никулина. Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.innclub.info

169. Никулина, О.В. Становление инновационных кластеров как фактор ускорения инновационного развития / О.В. Никулина. Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.famous-scientists.ru/list/12171

170. Озерова, М.Г. Кластеры как направления инновационной деятельности / М.Г. Озерова Электронный ресурс. Режим доступа: http: //www.Krha.ru/vestnikar

171. Показатели экономики Российской Федерации Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/bl048/IssWWW.exe/Stg/d01/01-01.htm

172. Программа развития наноиндустрии в Российской Федерации до 2015 года Электронный ресурс. Режим доступа: www.mon.gov.ru/work/nti/dok/str/nano 15 .doc

173. Росстат. Наука и инновации Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/enterprise/science

174. Усманова, Э. Кластерный подход / Э. Усманова. Электронный ресурс. Режим доступа: http//www.strf.ru/innovation.aspx?CatalogId=223&dno=24270

175. Цукерман, В.А., Хамидулина, Т.В. Эффективная региональная бюджетная политика в стимулировании инноваций / В.А. Цукерман, Т.В. Хамидулина. Электронный ресурс. Режим доступа: http://localbudget.karelia.ru/conf3/d24.htm

176. Biotech industry showing resilience despite challenging conditions. Ernst & Young. 28 April 2010. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.ey.com/US/en/Newsroom/News-releases/Biotech-industry-showing-resilience-despite-challenging-conditions

177. Declarations on international science and technology cooperation forsustainable development adopted on 30 January 2004 in Paris Электронный ресурс. -Режим доступа:http://www.oecd.Org/document/58/0,3746, en26493449935049082llll,00.html

178. Doing business. Economy rankings Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.doingbusiness.org/rankings

179. Economist Intelligence Unit: Индекс конкурентоспособности IT-отрасли в странах мира в 2009 году Электронный ресурс. Режим доступа: http://gtmarket.rU/news/state/2009/09/20/2179

180. Failed States Index 2011: Рейтинг недееспособности государств мира 2011 года Электронный ресурс. Режим доступа: http://gtmarket.ru/news/state/2011/06/20/2980

181. The Enabling Trade Index 2010 rankings and 2009 comparison Электронный ресурс. Режим доступа: https://members.weforum.org/pdf/GETRlO/GETRlO-Overall-Rankings.pdf

182. Kasey Shewey White. Political and Policy Context for the FY 2011 Budget // AAAS Report XXXV: Research and Development FY 2011. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.aaas.org/spp/rd/rdreport2011/.

183. U.S. Venture Capital Industry Expected to Shrink While Emerging Markets Grow: Deloitte, NVCA Study. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.deloitte.com/view/enUS/us/Insights/browse-by-role/media-role/a8e40f2f800d9210VgnVCM200000bb42f00aRCRD.htm

184. Patrick J. Clemins. Federal R&D in the FY 2011 Budget: An Introduction // AAAS Report XXXV: Research and Development FY 2011. AAAS, 2010. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.aaas.org/spp/rd/rdreport2011/1 lpchOl .pdf/