Развитие предприятий машиностроительного комплекса региона на основе реструктуризации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие предприятий машиностроительного комплекса региона на основе реструктуризации"

На правах рукописи

□□3449851

ЮНУСОВА ЗАРИЯТ ЮНУСОВНА

РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА НА ОСНОВЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ

(на примере Республики Дагестан)

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

°"Т2С08

Махачкала - 2008

003449851

Работа выполнена в Институте социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор Дохолян С.В.

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук,

профессор Магомедов Р.М. кандидат экономических наук Османова С. М.

Ведущая организация: - Дагестанский государственный

университет

Защита состоится « 13 » ноября 2008 г. в 15 часов на заседании диссертационного совета Д.002.089.01 в ИСЭИ ДНЦ РАН по адресу: 367030, г. Махачкала, ул. М. Ярагского, 75.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ДНЦ РАН

Автореферат разослан «11» октября 2008 г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 367030, г. Махачкала, ул. М. Ярагского, 75, Институт социально-экономических исследований ДНЦ РАН, диссертационный совет.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

О.И. Гордеев

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В быстроменяющихся условиях ведения бизнеса становится очевидным, что для выживания и устойчивого развития экономики региона, предприятия должны постоянно вносить изменения в свою хозяйственную деятельность с учетом современных требований - реструктурироваться, то есть адекватно реагировать на изменения. Макро- и микроэкономические предпосылки усиления конкуренции на отечественном рынке формируют совершенно новое конкурентное окружение для многих предприятий и, в еще большей мере, повышают потребность в незамедлительном реформировании их деятельности с целью достижения большей устойчивости своего развития.

В условиях глобализации экономики потребность в реструктуризации предприятий усиливается. Зарубежный опыт убедительно свидетельствует о том, что в современных условиях конкурентное преимущество предприятий создается и удерживается с помощью реструктуризации.

Машиностроительные предприятия определяют состояние производственной базы всех отраслей региона. От степени их развития зависит техническое перевооружение и реконструкция региональной экономики. Без качественного совершенствования машин, оборудования, средств механизации и автоматизации невозможны рост валового регионального продукта (ВРП) в сжатые сроки и развитие экономики региона.

Повышение эффективности деятельности машиностроительных предприятий оказывает стабилизирующее воздействие на экономику региона и его гармоничное развитие. Оно способствует стабилизации и последующему улучшению демографической, экономической и экологической ситуации в регионе, созданию новой производственно-технологической основы для ускоренного и устойчивого подъема экономики региона.

Долговременная успешная деятельность реструктурируемого предприятия в значительной мере зависит от того, насколько при разработке и реализации проекта его реструктуризации были приняты во внимание приоритеты регионального развития. Современный менеджмент выдвигает многофункциональные требования к региональным приоритетам. Особое значение для развития региона как крупномасштабной и сложной территориально-хозяйственной и социально-культурной системы имеют так называемые «точки регионального развития и роста». Они представляют собой совокупность узловых проблем, решение которых повышает эффективность региона как целостной социально-экономической системы.

Вопросы согласования реструктуризации предприятий и развития регионов в отечественной практике в настоящее время находятся в начальной фазе постановки и решения.

Все вышеизложенное обусловило актуальность темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. В отечественной экономической литературе вопросами воздействия реструктуризации машиностроительных предприятий на экономику региона занимается ряд таких ученых, как Аистова М.Д., Астраханцева И.А„ Бобылева А.З., Белых Л.П., Верхоту-ров Д. В., Гончаров А.И., Григорьев И.И., Жаровская Е.П., Кордон К., Куку-кина И.Г., Нельсон P.P., Рычихина Н.С., Петраков Н.Я., Таль Г.К., Тутунджян А.К„ Уинтер С.Дж., Федотова М.А, Юн Г.П. и др.

Теоретические и практические вопросы структурных преобразований в экономике региона нашли отражение и в трудах дагестанских ученых экономистов Агаларханова М.Д., Ахмедуева А.Ш., Багомедова М.А., Гаджимаго-медова Г.А., Гасанова М.А., Гордеева О.И., Дохоляна C.B., Петросянца В.З., Сагидова Ю.Н., Шейхова М.А., Цапиевой O.K.

Однако каждый из них рассматривает отдельные аспекты реструктуризации предприятий. Многие вопросы реструктуризации машиностроительных предприятий, в частности, вопросы согласования реструктуризации предприятий и развития регионов в отечественной практике практически не рассматриваются. Недостаточно изучены глубина и характер изменений в бизнесе. Отсутствует научно обоснованная концепция реструктуризации машиностроительных предприятий в регионе.

Актуальность, значимость и недостаточная разработанность теории и методологии реструктуризации предприятий, отсутствие целостной концепции, обеспечивающей комплексное системное решение задач реформирования современных машиностроительных предприятий, и роль, которую машиностроительные предприятия играют в росте ВРП и восстановлении экономики региона, обусловили целевую направленность и содержание проводимого в диссертационной работе исследования.

Цель и задачи исследования. Целью работы является разработка основных направлений реструктуризации машиностроительных предприятий как фактора устойчивого развития экономики региона, и практических рекомендаций по их внедрению.

В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие задачи:

•:• исследование сущности реструктуризации машиностроительных предприятий и выявление ее значения в развитии экономики региона;

❖ изучение и обобщение концепций реструктуризации машиностроительных предприятий региона;

❖ проведение анализа состояния, проблем и тенденций развития машиностроительных предприятий региона в условиях транзитивной экономики;

❖ разработка предложений по реструктуризации машиностроительных предприятий Республики Дагестан, с учетом задач устойчивого развития экономики региона,

❖ выработка методических подходов и практических рекомендаций по проведению реструктуризации машиностроительных предприятий региона.

Предметом исследования является процесс реструктуризации машиностроительных предприятий, как составляющих производственную базу восстановления и развития экономики региона.

Объектом исследования являются машиностроительные предприятия, функционирующие в конкретных социально-экономических условиях Республики Дагестан.

Методология и методы исследования. В процессе работы над диссертацией использовались фундаментальные и прикладные разработки отечественных и зарубежных ученых в области теории и методологии управления машиностроительным предприятием, региональной промышленной и научно-технической политики и экономики.

При проведении исследования были использованы методы анализа и синтеза, экономико-статистического, монографического, исторического, логического, экспертных оценок и другие общенаучные методы.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты органов власти Российской Федерации и Республики Дагестан по формированию и функционированию машиностроительных предприятий, данные Комитета по статистике Российской Федерации и Республики Дагестан, Министерства экономики Республики Дагестан, материалы финансовых балансов машиностроительных предприятий республики, а также труды отечественных и зарубежных ученых.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в уточнении теоретических положений и разработке методических рекомендаций по реструктуризации машиностроительных предприятий, с учетом задач устойчивого развития экономики региона.

К основным результатам, полученным лично автором и составляющим научную новизну исследования, можно отнести следующие:

•:• дополнены теоретические положения, характеризующие принципиальные отличия реструктуризации предприятий в условиях развития рыночной экономики от процессов реформирования в предыдущие годы, которые заключаются в системном характере оптимизации функционирования хозяйствующего субъекта и характеризуются включением комплекса мероприятий, процессов и методов от диагностики до реорганизации, как организационной структуры, так и бизнес-процессов; •> разработана концепция реструктуризации машиностроительных предприятий в регионе, в соответствии с которой реструктуризация должна рассматриваться не только как деятельность, осуществляемая в рамках самого предприятия, но и с учетом интересов данной территории, обеспечивая устойчивое развитие субъекта Федерации; •:• обосновано, что выбор стратегии реструктуризации для большинства машиностроительных предприятий региона должен базироваться

на бизнес-модели, ориентированной на работу по субподряду ("по чужому инжинирингу"), в рамках которой они смогут выйти на высокий уровень конкурентоспособности;

❖ разработаны предложения по формированию центров финансовой ответственности (ЦФО), в основе которых лежит интегрированная система учета, позволяющая оперативно реагировать на отклонения бюджетов от запланированных в ходе реструктуризации машиностроительных предприятий;

❖ предложено при реструктуризации машиностроительных предприятий учитывать общий уровень подготовки руководителей и менеджеров, а также изменять его в процессе проведения структурной перестройки, и, на этой основе, разработаны концептуальные положения построения гибкой интегрированной системы корпоративного обучения и консалтинга (ГИСКОК), призванной обеспечивать профессиональную поддержку реструктуризации машиностроительных предприятий.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что полученные результаты могут послужить методической основой в практике проведения реструктуризации машиностроительных предприятий, а также быть использованы государственными органами республики при разработке программ экономического развития региона.

Реализация изложенных в диссертации подходов, методов и механизмов реструктуризации машиностроительных предприятий призвана увеличить их конкурентоспособность на внутреннем и зарубежных рынках, повысить инвестиционную привлекательность не только самих предприятий, но и Республики Дагестан.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях в Институте социально-экономических исследований ДНЦ РАН, Институте экономики и управления в промышленности (Москва), Московском государственном открытом университете, Материалах научно-практической конференции НС РД.

Выводы и предложения, полученные в работе, направлены в Министерство экономики и Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Дагестан.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 научных статей, общим объемом 3,1 п. л.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Основное содержание диссертационного исследования изложено на 153 страницах машинописного текста. В диссертации 9 таблиц и 11 рисунков. Список использованной литературы включает 105 наименований.

2. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ИДЕИ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность избранной темы исследования, охарактеризована степень разработанности проблемы, сформулированы цели и задачи проводимого исследования, определены теоретическая и методологическая основы, научная новизна и практическая значимость результатов исследования.

В первой главе «.Теоретические основы реструктуризации предприятий машиностроения» раскрыта экономическая сущность категории «реструктуризация», научно обоснована необходимость реструктуризации машиностроительных предприятий и освещены основные концепции реструктуризации машиностроительных предприятий.

Для выживания и устойчивого развития экономики региона, предприятия должны постоянно вносить изменения в свою хозяйственную деятельность с учетом современных требований - реструктурироваться, то есть адекватно реагировать на изменения.

В процессе реструктуризации идет непрерывный поиск оптимального использования ресурсов. С помощью реструктуризации предприятие адаптируется к постоянно изменяющейся окружающей среде путем преобразования внутренней структуры (собственности, организации, управления, финансовых потоков, распределения человеческих ресурсов).

Реструктуризация - это инструмент, с помощью которого можно выделить приоритетные направления развития предприятия, определить его стратегию. Проведение реструктуризации машиностроительных предприятий может внести весомый вклад в решение задач стабилизации и развития экономики региона, так как машиностроительные предприятия определяют состояние производственной базы всех отраслей региона, и от степени их развития зависит техническое перевооружение и реконструкция региональной экономики.

В странах с развитой рыночной экономикой понятие «реструктуризация» давно превратилось в образ жизнедеятельности предприятий. По мнению западных специалистов, «реструктуризация - это процесс без конца, который надо проводить, не отставая от изменений внешней среды, не боясь перемен и боли».

Для российских предприятий реструктуризация пока еще не является естественным и цикличным процессом. Под реструктуризацией в отечественной экономической практике понимаются радикальные изменения, не являющиеся частью повседневной жизни предприятия.

В нашей стране реструктурирование предприятия обычно связано с решением задач антикризисного управления. План реструктуризации предприятия является одним из разделов плана по его финансовому оздоровлению. Однако реструктуризация необходима и для успешно функционирующих предприятий, например, в связи с естественным их ростом, с изменением масштабов производства.

Поэтому реструктуризацию предприятий можно определить как процесс, направленный на создание условий для эффективного использования всех факторов производства, в целях повышения финансовой устойчивости и роста конкурентоспособности. Направления реструктуризации машиностроительных предприятий разнообразны и зависят от формы реструктуризацион-ных преобразований (см. Табл. 1).

Таблица 1

Формы и направления реструктуризации предприятий

Формы реструктуризации Направления реструктуризации

Производственная Использование прогрессивных видов материалов, применение материалосберегающих, энергосберегающих, трудосберегающих технологий, освоение производства новых видов продукции, увеличение доли производства рентабельных видов продукции, снятие с производства нерентабельных видов продукции, повышение потребительских свойств и качества продукции и т д

Организационная Изменение функций и задач управления, изменение состава подразделений и функциональных служб, сложившихся в прошлом организационных связей, полномочий и ответственности персонала, системы стимулирования персонала

Юридическая Слияние предприятий, присоединение предприятия, разделение предприятия, выделение, преобразование предприятия путем изменения его организационно-правовой формы

Финансовая Реструктуризация активов путем реструктурирования дебиторской задолженности и реструктурирования имущественного комплекса предприятия, реструктуризация пассивов путем реструктурирования уставного капитала и реструктурирование кредиторской задолженности (отсрочка или рассрочка платежей, зачета взаимных платежных требований, продажа долговых обязательств)

Маркетинговая Поиск новых рынков, новых потребителей и обеспечение их конкурентоспособной с точки зрения качества и цен продукцией, изменение системы поставки и сбыта продукции

Термины «реструктуризация», «структурная перестройка», а позже и «реструктуризация промышленности» вошли в обиход российской экономической науки в начале 90-х годов. И в эпоху строительства социализма процессы реформирования, реорганизации, изменения методов функционирования, как отдельных предприятий, так и целых отраслей народного хозяйства

постоянно использовались, просто принятый в западном бизнесе термин у нас не употреблялся.

Однако процессы реформирования предприятий и отраслей в предыдущие годы и реструктуризации - в нынешних условиях развития рыночной экономики - имеют принципиальные отличия.

Во-первых, ранее все процессы реформирования могли быть инициированы только сверху, государственной властью. А в настоящее время реструктуризация - одно из существенных направлений деятельности практически любой компании, нацеленной на успешный бизнес, а также эффективный рыночный инструмент повышения ее конкурентоспособности.

Во-вторых, реструктуризация подразумевает системный характер оптимизации функционирования компании. Она включает многоаспектный и взаимоувязанный комплекс мероприятий, процессов, методов, начиная с комплексной диагностики компании и до реорганизации, как организационной структуры, так и бизнес-процессов на базе современных подходов к управлению, в том числе методологии управления качеством, реинжиниринга (модернизации) бизнес-процессов, информационных технологий и систем и др.

В условиях глобализации экономики роль региона базирования в обеспечении конкурентных преимуществ предприятия усиливается. Зарубежный опыт убедительно свидетельствует о том, что в современных условиях конкурентное преимущество предприятий создается и удерживается в тесной связи с местными условиями. Процесс формирования конкурентных преимуществ начинается как раз на уровне региональной экономики.

Это объясняется тем, что предприятия и фирмы, функционирующие в границах данной территории, постоянно сталкиваются с проблемами, в успешном решении которых, в той или иной степени, заинтересован каждый из них. Отсюда вытекает необходимость целенаправленных действий со стороны региональной администрации по созданию таких условий, которые обеспечат рост объема и качества товарного потенциала территории.

Сегодня на передний план выдвигаются способности региональных властей и бизнеса быстро адаптировать и развивать существующие ресурсы, а также создавать новые. Обеспечение условий для цивилизованного и динамично развивающегося рынка на региональном уровне - ключевой элемент формирования и развития конкурентоспособности предприятий в регионе.

Проведенные исследования убедительно свидетельствуют о том, что вопросы поиска компромиссных решений на уровне согласования реструктуризации (в частности, как формы развития) предприятий и развития регионов в отечественной практике в настоящее время находятся в начальной фазе постановки и решения.

В тоже время успешная деятельность реструктурируемого предприятия в значительной мере зависит от того, насколько при разработке и реализации проекта его реструктуризации были приняты во внимание приоритеты регионального развития. Современный менеджмент выдвигает многофункциональные требования к региональным приоритетам. Особое значение для раз-

вития региона как крупномасштабной и сложной территориально-хозяйственной и социально-культурной системы имеют так называемые «точки регионального развития и роста». Они представляют собой средоточие узловых проблем, решение которых повышает эффективность региона как целостной социально-экономической системы, вплоть до открытия новых направлений технологического и социального развития.

Реструктуризация предприятий должна проводиться, опираясь на имеющиеся в регионе трудовые, сырьевые, инвестиционные и инновационные ресурсы. Отсюда острая необходимость увязки проектов реструктуризации предприятий и проектов по инновационному развитию территории, выработки конкретных действий по реализации его инновационного потенциала.

В связи с этим, концептуальной установкой является рассмотрение реструктуризации предприятий как деятельности, выходящей за рамки самих предприятий и, самым непосредственным образом, связанной с вопросами устойчивого развития городов и региона, являющихся их местом расположения (см. Рис. 1).

Значение экономической деятельности государства в качестве инструмента региональной политики за последнее десятилетие существенно снизилось. Широкомасштабная приватизация, а также ограниченность ресурсов региональных бюджетов лишили правительство возможности оказывать прямое влияние на промышленные предприятия путем принятия решений об инвестициях в производство.

Именно поэтому задача региональных властей сегодня заключается в создании условий для эффективного функционирования и адаптации предприятий к возникающим отклонениям и организации взаимодействия всех заинтересованных хозяйственных субъектов территории в целях устойчивого и сбалансированного развития экономики региона.

Во второй главе «Анализ и оценка функционирования предприятий машиностроения Республики Дагестан в современных условиях» дан анализ состояния, проблем развития и реструктуризационных процессов в машиностроительных предприятиях республики в условиях рыночной экономики. Выявлены традиционные и нетрадиционные методы адаптации машиностроительных предприятий к экономическим реформам.

Машиностроение определяет состояние производственной базы всех отраслей народного хозяйства, а степень развития самого машиностроения служит показателем технической зрелости современного индустриального производства. Переход к рыночной экономике, осуществление технического перевооружения и реконструкции экономики, её инновационного развития немыслим без качественного совершенствования машин, оборудования, средств механизации и автоматизации.

Сегодня машиностроительное производство деформировано, сохраняются структурные диспропорции, резко снизилась эффективность и усилилась неустойчивость многих предприятий (55% предприятий убыточны). Потери инновационного задела препятствуют росту конкурентоспособности из-

делий отрасли на внутреннем и, тем более, внешнем рынках. На предприятиях машиностроения выпускается в основном продукция промежуточного пользования, полуфабрикаты. Выгодных завершающих производств в машиностроительном комплексе очень мало, поэтому разрыв связей между предприятиями очень остро отразился именно в этой отрасли.

Рис. 1. Системный подход к разработке проектов реструктуризации предприятий с учетом задач устойчивого развития региона

Немаловажную роль в уменьшении объемов производства перечисленных предприятий сыграло сокращение на них оборонных заказов. Развитие машиностроительной промышленности сдерживается, главным образом, отсталостью производственно-технической базы предприятий, уменьшением объемов поисковых научных исследований и опытно-конструкторских разработок, отсутствием сервисных центров по обслуживанию высокотехнологичной продукции. Одним из основных факторов, сдерживающих развитие предприятий машиностроительного комплекса, является также низкая инвестиционная активность в отрасли. В последние годы инвестиции в отрасль практически не привлекались.

Приоритетным направлением развития предприятий машиностроения является ориентация их на выпуск высокотехнологичной гражданской продукции, конкурентоспособной как на местном, так и на российском рынке.

Технологический потенциал отрасли, хотя и ослаблен, но в целом сохранен и остается относительно высоким, но он во многом не востребован. Вместе с тем, ключевое значение для развития предприятий отрасли имеет выбор наиболее перспективных технологий федерального уровня и концентрация ресурсов на них, в первую очередь - финансовых. Пока же наблюдается диверсификация и без того скудных финансовых средств на технологическое развитие.

Чтобы успешно конкурировать, недостаточно только технологического превосходства. Возрастающие требования покупателей к качеству и номенклатуре продукции вызывают постоянную необходимость внедрения управленческих методов, применения передовых информационных технологий. Последние во многом предопределяют оперативность и качество управленческих решений, а, следовательно, производственные и финансовые результаты предприятий.

Новые технологии в сфере управления производством используются недостаточно. Но есть и положительный опыт их применения. Так, в ходе конверсионных процессов в «Концерне "КЭМЗ"» была проведена большая работа по реструктуризации всего предприятия. На базе завода были созданы 26 самостоятельных производств по различным направлениям деятельности со своим руководством, менеджментом, учетом. Это дало свои положительные результаты. Увеличились гибкость управления производством и реализацией продукции, оперативность принятия решений и реагирования на изменения потребительского рынка.

Некоторое оживление в деятельности промышленных предприятий Республики Дагестан с 2000г. стало возможным благодаря активизации инвестиционной деятельности, улучшению обеспечения предприятий оборотными средствами, размещению госзаказа, а также улучшению кредитования и государственной поддержке. Но основные факторы роста промышленного производства (совокупный спрос и девальвация национальной валюты) являются источниками нестабильного, краткосрочного роста. Они не вызывают структурной модернизации экономики, существенного обновления основных фондов и производственных технологий.

Для более эффективного использования технологического потенциала машиностроительных предприятий региона необходима их структурная перестройка. Реструктуризация предприятий промышленности позволит получить средства для дальнейшего инвестирования, увеличить налоговые поступления в бюджет республики, а главное, существенно повысить занятость населения.

Анализ реструктуризационных процессов показал, что решающую роль для выживания предприятий в Дагестане имели "нетрадиционные" методы. Такое положение объясняется трудностями, переживаемыми предприятиями в переходный период. По целому ряду причин реструктуризационные процессы на предприятиях республики имели ограниченный характер. Во-первых, ожидалось, что в процессе реструктуризации предприятия будут стремиться избавиться от нерентабельных видов деятельности, но этого не произошло по причине технологической специализации многих предприятий, затрудняющей вычленение неэффективных видов деятельности без разрыва единой воспроизводственной продуктовой цепочки.

Во-вторых, при невозможности сохранения на прежнем уровне деятельности и в условиях социального риска многие предприятия формально подошли к реструктуризации: созданные независимые структуры фактически имели прежний механизм взаимоотношений между подразделениями.

В-третьих, важной составляющей процесса реструктуризации является высвобождение или перераспределение работников. Несмотря на то, что в ходе реформирования промышленных предприятий активно провозглашалась необходимость разработки мероприятий по дальнейшему использованию персонала, социальная сторона вопроса была отодвинута на второй план. Персонал в большинстве случаев рассматривался как затрата, требующая уменьшения. На предприятиях машиностроительного комплекса республики среднегодовая численность промышленно-производственного персонала сократилась более чем в 4 раза по сравнению с дореформенным периодом. В связи с этим возросло количество безработных.

Традиционные методы реструктуризации предприятий машиностроительного комплекса Республики Дагестан проявились в появлении новых предприятий и изменении формы собственности В 2007 г. функционировало в отрасли 41 предприятие (в 1990г. - 32), почти все предприятия изменили форму собственности и стали, в основном ОАО, и ГУП. Они проявились и в том, что многим предприятиям удалось обновить ассортимент выпускаемой продукции, увеличить выпуск продукции, ориентированной на региональный рынок сбыта.

Вместе с тем анализ трансформационных процессов в промышленности Дагестана заставляет обратить внимание на то, что народное хозяйство региона как система, несмотря на уже понесенный колоссальный ущерб и длительное дестабилизирующее влияние выбранной модели реформ, демонстрирует живучесть и устойчивость.

Наперекор всем прогнозам, экономика промышленности продолжала функционировать даже тогда, когда спад производства миновал критический

рубеж (30-40%). В 1997г. объем производства в отрасли машиностроения и металлообработки составлял лишь 7,8% к уровню 1990г. И надо заметить, что развитие отрасли осуществляется без крупномасштабной помощи республике со стороны. И это притом, что технологические циклы в производстве упрощаются, производственные мощности предприятий отрасли деградируют и используются в среднем на 10-15%.

Исключительная экономическая устойчивость предприятий отрасли объясняется воздействием на них целого ряда факторов, в частности, не вызывает сомнений, что в значительной степени экономические потрясения последних лет смягчаются за счет расходования накопленного в течение десятилетий ресурсного потенциала промышленности. Немаловажную роль играют и богатые минерально-сырьевые запасы, выносливость населения республики, связанная с историческими традициями и некоторые другие обстоятельства. Однако устойчивость народного хозяйства региона к рыночным трансформациям, на наш взгляд, определяется, прежде всего, высокой степенью приспособляемости и выживаемости дагестанских предприятий.

Методы, которые дагестанские предприятия избрали для того, чтобы приспособиться к реализуемой в стране модели реформ, в большинстве своем оказались очень специфичными и не соответствующими имеющимся теоретическим представлениям. Нетрадиционные методы адаптации часто носят "теневой" характер. Этим объясняется отсутствие информации о способах адаптации предприятий к экономическим реформам. Что намного усложняет работу ученых-исследователей.

Нетрадиционные действия региональных предприятий по адаптации к экономическим реформам играли как положительную, так и отрицательную роль. С точки зрения выживания народного хозяйства в переходный период нетрадиционные методы адаптации предприятий сыграли, безусловно, положительную роль. Но с точки зрения построения эффективной экономики в перспективе - их роль была отрицательной.

В третьей главе «Основные направления реструктуризации предприятий машиностроения Республики Дагестан» разработаны предложения по реструктуризации финансового учета на предприятии; предложены основные направления реструктуризации машиностроительных предприятий Республики Дагестан, учитывающие общий уровень подготовки руководителей и менеджеров.

Анализ функционирования машиностроительных предприятий РД показывает, что очень часто они сочетают в себе элементы противоречащих друг другу бизнес-моделей. Например, часть предприятий продолжает ориентироваться на выпуск "инженерного" продукта. Практика успешных зарубежных компаний показывает, что эта модель бизнеса предполагает концентрацию ресурсов на разработках, маркетинге и наиболее технологичных производственных операциях, и, по возможности, аутсорсинг остальных функций. С этой точки зрения сегодняшние темпы выделения непрофильных активов не соответствуют стоящим задачам. При разработке новых продуктов инвестиции обычно планируются, исходя из необходимости модернизации

той структуры основного производства, которая досталась в наследство от "советских" времен.

Другой дисбаланс существующей бизнес-модели состоит в том, что большинство предприятий продолжает ориентироваться на старый инженерный задел и подходы к управлению НИОКР, которые уже не могут обеспечить международный уровень и качество инженерных решений. Несмотря на это, примеры альянсов и поглощений зарубежных инжиниринговых компаний, которые могли бы помочь выйти на новый уровень технологий и управления НИОКР, практически отсутствуют.

Лидирующие зарубежные машиностроительные компании концентрируются на финишных производственных операциях, отдавая существенную часть их на аутсорсинг. Обычно целевыми для аутсорсинга являются предприятия, расположенные в странах с дешевой рабочей силой. Поэтому рост международного рынка субподряда - хорошая возможность для дагестанских предприятий. Тенденция эта - не новая, но пока распространяется, преимущественно, на азиатские страны. Опыт показывают, что возможности выйти на этот рынок у предприятий РД не меньше, если не больше, чем, например, у китайских.

Об этом свидетельствует тот факт, что, во-первых, Россия (Дагестан), как и Китай, относится к категории низкозатратных стран. Во-вторых, российский рынок для иностранных компаний очень интересен, в то время как выйти на него без взаимовыгодного сотрудничества с локальными компаниями достаточно сложно.

Несмотря на столь очевидный интерес, кооперация, в отличие от Китая, практически не развивается. Основных проблем две.

Первая заключаются в категорическом неумении наших предприятий строить работу с зарубежными партнерами, в то время как китайцы отвечают на запрос в течение 2-3 дней на прекрасном английском и в полном соответствии с требованиями заказчика, наши производители готовят ответ неделями, предлагают не то, что просит заказчик, а то, что проще сделать самим, не говоря уж о цене, в которую "впихиваются" все накладные расходы, какие только можно.

Вторая, наверно, даже более важная, проблема состоит в пассивности дагестанской стороны. Большинство дагестанских руководителей не рассматривают всерьез рост международного рынка субподряда как хорошую возможность для развития.

Руководителям многих предприятий машиностроения следует признать, что их шансы на успешную конкуренцию в долгосрочной перспективе, реализуя стратегию, ориентированную на выпуск "инженерного" продукта, невелики. Соответственно, стратегия работы по субподряду ("по чужому инжинирингу") должна рассматриваться как наиболее жизнеспособная стратегическая альтернатива. В такой ситуации, например, рост спроса на промышленный сервис в Дагестане - хорошая возможность поменять стратегию, потому что рынок пока практически пуст.

Для более детальной проработки решений по реструктуризации необходима прозрачность финансовых потоков предприятия, которая достигается использованием системы бюджетирования.

Бюджетирование, основываясь на составлении бюджетов в разрезе структурных подразделений, создает условия для контроля и анализа использования запланированных показателей. Сравнивая фактические результаты с запланированными, руководство осуществляет бюджетный контроль. Полученная информация используется для корректировки бюджетов структурных подразделений предприятия.

Внедрение системы бюджетирования дает целый ряд дополнительных преимуществ, к числу которых относятся:

❖ оперативное прогнозирование обеспеченности предприятия денежными средствами, улучшение ликвидности;

❖ оперативное управление ресурсами предприятия, оборотными средствами, запасами, повышение эффективности их использования;

❖ обоснование необходимости выделения финансовых ресурсов на различные направления хозяйственной деятельности. Оценка инвестиционной привлекательности различных направлений бизнеса;

мотивация персонала на достижение заданных показателей;

•:• снижение накладных расходов на управление;

❖ повышение «финансовой прозрачности» предприятия;

❖ укрепление финансовой дисциплины.

Методы бюджетного управления до сих пор недооцениваются российскими предприятиями потому, что применяются по частям: в бюджетном планировании или финансовой отчетности. Соответственно, на предприятии эти вопросы входят в компетенцию разных служб: бюджетным управлением и планированием может заниматься планово-экономический отдел, финансовой отчетностью - бухгалтерия, и оба исходят из собственного понимания целей работы. А нужно, чтобы и планирование, и отчетность были элементами единого контура бюджетного управления. В связи с этим предлагается создание центров финансовой ответственности (ЦФО), в основе которых лежит интегрированная система учета, позволяющая оперативно реагировать на отклонения бюджетов от запланированных в ходе реструктуризации машиностроительных предприятий (см. Рис. 2).

Основная проблема реструктуризации - человеческий фактор: найти в компании людей, готовых воспринимать новые идеи и соответствовать меняющимся требованиям, часто очень сложно. Поэтому, начиная такой масштабный проект, нужно выделить перспективных менеджеров из числа сотрудников компании и дать им максимум полномочий. Зачастую искать их имеет смысл на средних и низших позициях. Особенно это касается региональных компаний, где действует принцип старшинства и большую часть ключевых позиций занимают «красные директора», которые чаще всего плохо приспосабливаются к новым условиям.

Другая проблема реструктуризации - нерешительность менеджмента, боязнь менять сложившийся порядок вещей. И здесь основная задача состоит в том, чтобы мотивировать таких менеджеров не бояться принимать эффективные решения и брать на себя ответственность.

Рис. 2. Схема реструктуризации финансового учета на предприятии

По опыту ОеиаСар^а1 практически в любой компании с непрозрачной структурой расходов и слабым менеджментом путем принятия решительных мер по реорганизации бизнеса можно за полгода добиться снижения издержек, по крайней мере, на треть. Кроме того, реструктуризация ведет к снижению численности персонала (в два раза и более), ускорению бизнес-процессов, росту продаж. Но наиболее значимый эффект реструктуризации -это многократный рост оборотов компании и стоимости бизнеса в целом за три-пять лет.

Согласно практике современного менеджмента задача такого уровня сложности и трудоемкости, как кардинальное реформирование деятельности предприятий, далеко не всегда может быть решена успешно и в установленные сроки только силами персонала реструктурируемого предприятия. При реформировании деятельности предприятия нередко требуется привлечение консультантов по управлению и проведение масштабной переподготовки его персонала.

Проблемы профессиональной поддержки реструктуризации промышленных предприятий можно решить путем организации корпоративных цен-

тров, в основу деятельности которых заложено комплексное использование корпоративного обучения и консалтинга.

Корпоративное обучение и консалтинг могут рассматриваться в качестве действенного средства повышения эффективности управления изменениями и преодоления проблем, возникающих при реструктуризации предприятия, только в том случае, если обучающая и консалтинговая деятельность согласованы между собой и гармонизированы с теорией и методологией, заложенными в проект реформирования предприятия.

Исходя из данной установки, была разработана концепция построения гибкой интегрированной системы корпоративного обучения и консалтинга (ГИСКОК).

В качестве ключевого принципа построения данной технологии принят принцип достижения максимальной концентрации внимания менеджеров на интегрирующей (объединяющей) природе проекта реструктуризации предприятия.

В соответствии с этим принципом процесс корпоративного обучения и консалтинга в рамках ГИСКОК должен быть построен таким образом, чтобы акцентировать внимание менеджеров на определенной совокупности процессов, а не на одном «главном» процессе. Это способствует принятию наиболее эффективных решений при реструктуризации предприятий.

Согласно принципу достижения эффекта синергии обучающая и консалтинговая подсистемы ГИСКОК, по своему совокупному воздействию на реструктурируемое предприятие, ориентированы на достижение кардинального изменения его потенциала и позиций на рынке. При этом управленческая система, все структурные компоненты и процессы приобретают максимальную степень гибкости, способствующей повышению возможностей адаптации предприятия к внешней среде, увеличению его конкурентоспособности путем наращивания скорости и стоимости бизнеса.

В соответствии с принципом построения обучающейся организации научно-методический потенциал, заложенный в ГИСКОК, ориентирован на то, чтобы ставить и решать вопросы по осуществлению перевода реструктурируемого предприятия на уровень интеллектуальных организаций (в том числе и биокиберкорпораций). Такие организации способны реализовать формулу работы современных конкурентоспособных организаций: «стремительно начинать то новое, что дает наибольший эффект, быстро прекращать делать то, что становится уже малоэффективным, и продолжать делать то, что еще достаточно эффективно».

В процесс функционирования ГИСКОК заложен также принцип достижения максимального уровня сплоченности персонала предприятия, которая является многогранным понятием, затрагивающим практически все аспекты его жизнедеятельности.

Таким образом, проведенные исследования дают основание сделать вывод о необходимости комплексного использования моделей, методов, механизмов, методик, структурно-логических построений, рекомендаций, технологии и техники управления в целостном контексте (без разрушения сис-

темной взаимосвязи всех указанных компонентов) при разработке и реализации проектов реструктуризации машиностроительных предприятий региона.

Успешная деятельность реструктурируемого предприятия в значительной мере зависит от того, насколько при разработке и реализации проекта его реструктуризации были приняты во внимание приоритеты регионального развития.

Только руководствуясь этими принципами в процессе реструктуризации машиностроительных предприятий, можно достичь существенного увеличения их конкурентоспособности на внутреннем и зарубежных рынках и повысить инвестиционную привлекательность не только самих промышленных предприятий, но и региона.

В заключении диссертации сделаны выводы и даны практические предложения, направленные на совершенствование управления реструктуризацией машиностроительных предприятий как хозяйственных субъектов, имеющих большое значение для экономики региона.

По результатам исследования опубликованы следующие работы:

1. Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК

1. Стратегия реструктуризации предприятий машиностроения Республики Дагестан // Региональные проблемы преобразования экономики. ИСЭИ ДНЦ РАН, Махачкала, 2008, № 2 (0,5 п. л).

II. Статьи в других научных журналах и изданиях

2. Влияние новых технологий на развитие промышленных предприятий Республики Дагестан // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. Институт экономики и управления в промышленности. - Москва. - 2005. - № 5 (77). (0,3/0,2 п. л.).

3. Состояние и проблемы развития промышленных предприятий Республики Дагестан в процессе формирования гражданского общества Сборник материалов научно-практической конференции на тему: «Социально-экономические основы формирования гражданского общества в Дагестане». НС РД - Махачкала- ООО Издательство «Юпитер», 2006 (0,3 п. л.)

4. Тенденции развития промышленных предприятий Республики Дагестан. Сб. научных трудов. Материалы научно-практической конференции. «Региональные аспекты экономики». МГОУ. - Москва - Махачкала. - 2006. (0,6 п. л.).

5. Методы функционирования промышленных предприятий региона в условиях рыночной экономики. Материалы Всероссийской научно-практической конференции 25 апреля 2006 г. на тему: «Проблемы управления национальной экономикой» - М.: Изд-во МГОУ, 2006. (0,4 п. л ).

6. Стратегические концепции реструктуризации промышленных предприятий региона. Сб. научных трудов. «Проблемы региональной экономики». МГОУ. - Махачкала. - 2007. (0,5 п. л.).

7. Формирование инновационной инфраструктуры региона. Сб. материалов Y Международной научно-практической конференции: Проблемы социально-экономической устойчивости региона. - Пенза: РИО ПГСХА, 2008. (0,2 п. л.).

8. Формирование инновационной инфраструктуры региона. Сб. материалов YIII Международной научно-практической конференции: Реформирование системы управления на современном предприятии. - Пенза: РИО ПГСХА, 2008. (0,2 п. л.).

9. Сущность и значение реструктуризации промышленных предприятий для устойчивого развития экономики региона. Сб. материалов YIII Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы реструктуризации российских предприятий» - Пенза: РИО ПГСХА, 2008. (0,2 п. л.).

Формат 60*84/16 Гарнитура «Times New Roman» Бумага офсетная Тираж 200 Уч-издл 1,5 Заказ №0145

ООО «Издательский дом Наука плюс» 367008, РД, г Махачкала, ул Дзержинского, 12 Тел 90-49-64, e-mail naykapliistfmail iu

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Юнусова, Зарият Юнусовна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ

МАШИНОСТРОЕНИЯ.

1.1. Сущность и значение реструктуризации для функционирования и развития машиностроительных предприятий региона.

1.2. Концепции реструктуризации машиностроительных предприятий региона.

1.3. Значение реструктуризации машиностроительных предприятий для устойчивого развития экономики региона.

2. ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ФУНКЦИОНИ РОВ АНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ МАШИНОСТРОЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.

2.1. Состояние и проблемы развития машиностроительных предприятий Республики Дагестан.

2.2. Структурная перестройка машиностроительных предприятий региона в условиях рыночной экономики.

3. ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ

МАШИНОСТРОЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН.

3.1. Использование системы агрегированных моделей в процессе подготовки и реализации проектов реструктуризации предприятий.

3.2. Совершенствование организации процесса реструктуризации машиностроительных предприятий.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие предприятий машиностроительного комплекса региона на основе реструктуризации"

Актуальность темы исследования. В быстроменяющихся условиях ведения бизнеса становится очевидным, что для выживания и устойчивого развития экономики региона, предприятия должны постоянно вносить изменения в свою хозяйственную деятельность с учетом современных требований - реструктурироваться, то есть адекватно реагировать на изменения. Макро- и микроэкономические предпосылки усиления конкуренции на отечественном рынке формируют совершенно новое конкурентное окружение для многих предприятий и, в еще большей мере, повышают потребность в незамедлительном реформировании их деятельности с целью достижения большей устойчивости своего развития.

В условиях глобализации экономики потребность в реструктуризации предприятий усиливается. Зарубежный опыт убедительно свидетельствует о том, что в современных условиях конкурентное преимущество предприятий создается и удерживается с помощью реструктуризации.

Машиностроительные предприятия определяют состояние производственной базы всех отраслей региона. От степени их развития зависит техническое перевооружение и реконструкция региональной экономики. Без качественного совершенствования машин, оборудования, средств механизации и автоматизации невозможны рост валового регионального продукта (ВРП) в сжатые сроки и развитие экономики региона.

Повышение эффективности деятельности машиностроительных предприятий оказывает стабилизирующее воздействие на экономику региона и его гармоничное развитие. Оно способствует стабилизации и последующему улучшению демографической, экономической и экологической ситуации в регионе, созданию новой производственно-технологической основы для ускоренного и устойчивого подъема экономики региона.

Долговременная успешная деятельность реструктурируемого предприятия в значительной мере зависит от того, насколько при разработке и реализации проекта его реструктуризации были приняты во внимание приоритеты регионального развития. Современный менеджмент выдвигает многофункциональные требования к региональным приоритетам. Особое значение для развития региона как крупномасштабной и сложной территориально-хозяйственной и социально-культурной системы имеют так называемые «точки регионального развития и роста». Они представляют собой совокупность узловых проблем, решение которых повышает эффективность региона как целостной социально-экономической системы.

Вопросы согласования реструктуризации предприятий и развития регионов в отечественной практике в настоящее время находятся в начальной фазе постановки и решения.

Все вышеизложенное обусловило актуальность темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. В отечественной экономической литературе вопросами воздействия реструктуризации машиностроительных предприятий на экономику региона занимается ряд таких ученых, как Аистова М. Д., Астраханцева И. А„ Бобылева А. 3., Белых JL П., Верхо-туров Д. В., Гончаров А. И., Григорьев И. И., Жаровская Е. П., Кордон К., Кукукина И. Г., Нельсон Р. Р., Рычихина Н. С., Петраков Н. Я., Таль Г.К., Ту-тунджян А. К„ Уинтер С. Дж., Федотова М. А., Юн Г. П. и др.

Теоретические и практические вопросы структурных преобразований в экономике региона нашли отражение и в трудах дагестанских ученых экономистов Агаларханова М. Д., Ахмедуева А. Ш., Багомедова М. А., Гаджима-гомедова Г. А., Гасанова М. А., Гордеева О. И., Дохоляна С. В., Петросянца В. 3., Сагидова Ю. Н., Шейхова М. А., Цапиевой О. К.

Однако каждый из них рассматривает отдельные аспекты реструктуризации предприятий. Многие вопросы реструктуризации машиностроительных предприятий, в частности, вопросы согласования реструктуризации , предприятий и развития регионов в отечественной практике практически не рассматриваются. Недостаточно изучены глубина и характер изменений в бизнесе. Отсутствует научно обоснованная концепция реструктуризации машиностроительных предприятий в регионе.

Актуальность, значимость и недостаточная разработанность теории и методологии реструктуризации предприятий, отсутствие целостной концепции, обеспечивающей комплексное системное решение задач реформирования современных машиностроительных предприятий, и роль, которую машиностроительные предприятия играют в росте ВРП и восстановлении экономики региона, обусловили целевую направленность и содержание проводимого в диссертационной работе исследования.

Цель и задачи исследования. Целью работы является разработка основных направлений реструктуризации машиностроительных предприятий как фактора устойчивого развития экономики региона, и практических рекомендаций по их внедрению.

В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие задачи: исследование сущности реструктуризации машиностроительных предприятий и выявление ее значения в развитии экономики региона; изучение и обобщение концепций реструктуризации машиностроительных предприятий региона; проведение анализа состояния, проблем и тенденций развития машиностроительных предприятий региона в условиях транзитивной экономики; разработка предложений по реструктуризации машиностроительных предприятий Республики Дагестан, с учетом задач устойчивого развития экономики региона; выработка методических подходов и практических рекомендаций по проведению реструктуризации машиностроительных предприятий региона.

Предметом исследования является процесс реструктуризации машиностроительных предприятий, как составляющих производственную базу восстановления и развития экономики региона.

Объектом исследования являются машиностроительные предприятия, функционирующие в конкретных социально-экономических условиях Республики Дагестан.

Методология и методы исследования. В процессе работы над диссертацией использовались фундаментальные и прикладные разработки отечественных и зарубежных ученых в области теории и методологии управления машиностроительным предприятием, региональной промышленной и научно-технической политики и экономики.

При проведении исследования были использованы методы анализа и синтеза, экономико-статистического, монографического, исторического, логического, экспертных оценок и другие общенаучные методы.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты органов власти Российской Федерации и Республики Дагестан по формированию и функционированию машиностроительных предприятий, данные Комитета по статистике Российской Федерации и Республики Дагестан, Министерства экономики Республики Дагестан, материалы финансовых балансов машиностроительных предприятий республики, а также труды отечественных и зарубежных ученых.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в уточнении теоретических положений и разработке методических рекомендаций по реструктуризации машиностроительных предприятий, с учетом задач устойчивого развития экономики региона.

К основным результатам, полученным лично автором и составляющим научную новизну исследования, можно отнести следующие: дополнены теоретические положения, характеризующие принципиальные отличия реструктуризации предприятий в условиях развития рыночной экономики от процессов реформирования в предыдущие годы, которые заключаются в системном характере оптимизации функционирования хозяйствующего субъекта и характеризуются включением комплекса мероприятий, процессов и методов от диагностики до реорганизации, как организационной структуры, так и бизнес-процессов; разработана концепция реструктуризации машиностроительных предприятий в регионе, в соответствии с которой реструктуризация должна рассматриваться не только как деятельность, осуществляемая в рамках самого предприятия, но и с учетом интересов данной территории, обеспечивая устойчивое развитие субъекта Федерации; обосновано, что выбор стратегии реструктуризации для большинства машиностроительных предприятий региона должен базироваться на бизнес-модели, ориентированной на работу по субподряду ("по чужому инжинирингу"), в рамках которой они смогут выйти на высокий уровень конкурентоспособности; разработаны предложения по формированию центров финансовой ответственности (ЦФО), в основе которых лежит интегрированная система учета, позволяющая оперативно реагировать на отклонения бюджетов от запланированных в ходе реструктуризации машиностроительных предприятий; предложено при реструктуризации машиностроительных предприятий учитывать общий уровень подготовки руководителей и менеджеров, а также изменять его в процессе проведения структурной перестройки, и, на этой основе, разработаны концептуальные положения построения гибкой интегрированной системы корпоративного обучения и консалтинга (ГИСКОК), призванной обеспечивать профессиональную поддержку реструктуризации машиностроительных предприятий.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что полученные результаты могут послужить методической основой в практике проведения реструктуризации машиностроительных предприятий, а также быть использованы государственными органами республики при разработке программ экономического развития региона.

Реализация изложенных в диссертации подходов, методов и механизмов реструктуризации машиностроительных предприятий призвана увеличить их конкурентоспособность на внутреннем и зарубежных рынках, повысить инвестиционную привлекательность не только самих предприятий, но и Республики Дагестан.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях в Институте социально-экономических исследований ДНЦ РАН, Институте экономики и управления в промышленности (Москва), Московском государственном открытом университете, Материалах научно-практической конференции НС РД.

Выводы и предложения, полученные в работе, направлены в Министерство экономики и Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Дагестан.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 научных статей, общим объемом 3,1 п. л.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Юнусова, Зарият Юнусовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выполненное исследование позволило обосновать ряд обобщающих научных положений и рекомендаций:

Реструктурирование машиностроительных предприятий является необходимым условием для выживания в рыночной среде. В настоящее время в быстроменяющихся условиях ведения бизнеса становится очевидным, что машиностроительные предприятия для выживания и сохранения конкурентоспособности на длительный период должны постоянно вносить изменения в свою хозяйственную деятельность с учетом современных требований - реструктурироваться, то есть адекватно реагировать на изменения. Повышение эффективности реструктуризационных операций имеет большое значение для развития машиностроительных предприятий в будущем.

Исследователи, занимающиеся вопросами реструктуризации предприятий России, дают различные определения этому понятию, но все они рассматривают реструктуризацию как часть антикризисного управления. Вместе с тем, реструктуризация необходима и для успешно функционирующих предприятий, в связи с их естественным ростом, изменением масштабов производства и т и.д. В связи с этим, уточнено понятие «реструктуризация предприятия»: она определена не только как составная часть антикризисного управления, но и как процесс, направленный на создание условий для эффективного использования всех факторов производства в целях повышения финансовой устойчивости и роста конкурентоспособности предприятия.

Исследование показало, что каждый автор рассматривает определенный аспект реструктуризации. Нами предложена последовательность и модель реструктуризации предприятии, отличающаяся установлением зависимости между причинами реструктуризации и видами, стратегиями, направлениями реструктурирования предприятия в совокупности.

Ситуация, сложившаяся на машиностроительных предприятиях Республики Дагестан, вызывает необходимость их комплексной реструктуризации. Основной причиной реструктуризации машиностроительных предприятий Республики Дагестан является преодоление кризиса, восстановление платежеспособности и финансовой устойчивости предприятия. Исходя из рекомендуемых нами моделей, необходимо выбрать модель кризисной реструктуризации предприятия.

Программа реструктуризации предприятия должна содержать комплекс мероприятий (социально-экономических, производственных, организационных, финансовых и юридических), взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам.

Предприятия машиностроения определяют состояние производственной базы всех отраслей народного хозяйства, а степень их развития служит показателем технической зрелости современного индустриального производства. Переход к рыночной экономике, осуществление технического перевооружения и реконструкции экономики, её инновационного развития немыслим без качественного совершенствования машин, оборудования, средств механизации и автоматизации.

Вместе с тем, сегодня машиностроительное производство деформировано, сохраняются структурные диспропорции, резко снизилась эффективность и усилилась неустойчивость многих предприятий (55% предприятий убыточны). Большие потери инновационного задела препятствует росту конкурентоспособности изделий отрасли на внутреннем и, тем более, внешнем рынках. На предприятиях машиностроения выпускается в основном продукция промежуточного пользования, полуфабрикаты. Выгодных завершающих производств в машиностроительном комплексе очень мало, поэтому разрыв связей между предприятиями остро отразился именно в этой отрасли. Немаловажную роль в уменьшении объемов производства перечисленных предприятий сыграло сокращение на них оборонных заказов. Объем государственных оборонных заказов сократился по сравнению с 1990г. на 90 - 95%.

Развитие машиностроительных предприятий региона сдерживается, главным образом, отсталостью производственно-технической базы, уменьшением объемов поисковых научных исследований и опытно-конструкторских разработок, отсутствием сервисных центров по обслуживанию высокотехнологичной продукции. Одним из основных факторов, сдерживающих развитие машиностроительных предприятий, является также низкая инвестиционная активность. В последние годы инвестиции в промышленные предприятия практически не привлекались.

Приоритетным направлением развития предприятий машиностроения является ориентация их на выпуск высокотехнологичной гражданской продукции, конкурентоспособной как на местном, так и на российском рынке.

Технологический потенциал машиностроительных предприятий региона, хотя и ослаблен, но в целом сохранен и остается относительно высоким, однако он во многом не востребован. Вместе с тем, ключевое значение для развития машиностроительных предприятий региона имеет выбор наиболее перспективных технологий федерального уровня и концентрация ресурсов на них, в первую очередь - финансовых. Пока же наблюдается диверсификация и без того скудных финансовых средств на технологическое развитие.

Чтобы успешно конкурировать, недостаточно только технологического превосходства. Возрастающие требования покупателей к качеству и номенклатуре продукции вызывают постоянную необходимость внедрения управленческих методов, применения передовых информационных технологий. Последние во многом предопределяют оперативность и качество управленческих решений, а, следовательно, производственные и финансовые результаты предприятий.

Новые технологии в сфере управления производством используются недостаточно. Но есть и положительный опыт их применения. Так в ходе конверсионных процессов в «Концерне "КЭМЗ"» была проведена большая работа по реструктуризации всего предприятия. На базе завода были созданы 26 самостоятельных производств по различным направлениям деятельности со своим руководством, менеджментом, учетом. Это дало свои положительные результаты. Увеличились гибкость управления производством и реализацией продукции, оперативность принятия решений и реагирования на изменения потребительского рынка.

Инвестиционный процесс в Республике Дагестан за последние годы приобрел весьма негативные специфические черты. С начала 90-х, инвестиции в основной капитал неуклонно снижались. Недостаток инвестиций особенно тормозит инновационное развитие машиностроительных предприятий региона, способное обеспечить устойчивые темпы роста производства продукции, в том числе экспортной и импортозамещающей.

Некоторое оживление в деятельности машиностроительных предприятий Республики Дагестан стало возможным, благодаря активизации инвестиционной деятельности с 2000г., улучшению обеспечения предприятий оборотными средствами, размещению госзаказа, а также улучшению кредитования и государственной поддержки. Но основные факторы роста промышленного производства (совокупный спрос и девальвация национальной валюты) являются источниками нестабильного, краткосрочного роста. Они не вызывают структурной модернизации экономики, существенного обновления основных фондов и производственных технологий.

Для более эффективного использования технологического потенциала машиностроительных предприятий региона необходима их структурная перестройка. Реструктуризация машиностроительных предприятий позволит получить средства для дальнейшего инвестирования, увеличить налоговые поступления в бюджет республики, а главное, существенно повысить занятость населения.

Анализ реструктуризационных процессов показал, что решающую роль для выживания предприятий в Дагестане имели "нетрадиционные" методы. Такое положение объясняется трудностями, переживаемыми предприятиями в переходный период. По целому ряду причин реструктуризационные процессы на предприятиях республики имели ограниченный характер. Во-первых, ожидалось, что в процессе реструктуризации предприятия будут стремиться избавиться от нерентабельных видов деятельности, но этого не произошло по причине технологической специализации многих предприятий, затрудняющей вычленение неэффективных видов деятельности без разрыва единой воспроизводственной продуктовой цепочки.

Во-вторых, при невозможности сохранения на прежнем уровне деятельности и в условиях социального риска многие предприятия формально подошли к реструктуризации: созданные независимые структуры фактически имели прежний механизм взаимоотношений между подразделениями.

В-третьих, важной составляющей процесса реструктуризации является высвобождение или перераспределение работников. Несмотря на то, что в ходе реформирования машиностроительных предприятий активно провозглашалась необходимость разработки мероприятий по дальнейшему использованию персонала, социальная сторона вопроса была отодвинута на второй план. Персонал в большинстве случаев рассматривался как затрата, требующая уменьшения. В связи с этим возросло количество безработных.

Традиционные методы реструктуризации машиностроительных предприятий Республики Дагестан проявились в появлении новых предприятий и изменении формы собственности. Они проявились и в том, что многим предприятиям удалось обновить ассортимент выпускаемой продукции, увеличить выпуск продукции, ориентированной на региональный рынок сбыта. Об этом свидетельствует увеличившийся выпуск технологического оборудования для перерабатывающих предприятий АПК более чем в 5 раз по сравнению с 1998г.

Вместе с тем анализ трансформационных процессов на машиностроительных предприятий Дагестана заставляет обратить внимание на то, что машиностроительные предприятия региона, несмотря на уже понесенный колоссальный ущерб и длительное дестабилизирующее влияние выбранной модели реформ, демонстрируют живучесть.

Наперекор всем прогнозам, машиностроительные предприятия региона продолжали функционировать даже тогда, когда спад производства миновал критический рубеж (30-40 %). И надо заметить, что развитие машиностроительных предприятий региона осуществляется без крупномасштабной помощи республике со стороны. И это притом, что технологические циклы в производстве упрощаются, производственные мощности предприятий отрасли деградируют и используются в среднем на 10 -15 %.

Исключительная живучесть машиностроительных предприятий региона не может иметь однозначного объяснения. Она объясняется воздействием целого ряда факторов, в частности, не вызывает сомнений, что в значительной степени экономические потрясения последних лет смягчаются за счет расходования накопленного в течение десятилетий ресурсного потенциала машиностроительных предприятий. Немаловажную роль играют и богатые минерально-сырьевые запасы, выносливость населения республики, связанная с историческими традициями и некоторые другие обстоятельства. Однако устойчивость машиностроительных предприятий региона к рыночным трансформациям, на наш взгляд, определяется, прежде всего, высокой степенью приспособляемости и выживаемости дагестанских предприятий.

Методы, которые дагестанские предприятия избрали для того, чтобы приспособиться к реализуемой в стране модели реформ, в большинстве своем оказались очень специфичными и не соответствующими имеющимся теоретическим представлениям. Нетрадиционные методы адаптации часто носят "теневой" характер. Этим объясняется отсутствие информации о способах адаптации предприятий к экономическим реформам. Что намного усложняет работу ученых-исследователей.

Нетрадиционные действия региональных предприятий по адаптации к экономическим реформам играли как положительную, так и отрицательную роль. С точки зрения выживания машиностроительных предприятий региона в переходный период нетрадиционные методы адаптации сыграли, безусловно, положительную роль. Но с точки зрения долгосрочного выживания их роль была отрицательной.

Уточнено понятие «адаптирующаяся организационная система». На наш взгляд, адаптирующаяся система в состоянии регулировать свои внутренние ограничения, а не просто приспособиться к потоку возмущений, идущему извне; адаптация выражается в новых устойчивых состояниях, которые более стойки к возмущениям, чем предшествующие. Адаптирующаяся система представляет собой более сложное приспособление к среде, чем самостабилизирующаяся. Самостабилизирующиеся системы выживают в средах, в которых возмущения находятся в пределах диапазона их корректирующих воздействий, адаптирующиеся системы эволюционируют в более сложные и более жизнеспособные системы.

Обоснована необходимость разбиения организации не по звеньям, которые выполняют какие-то функции, а по звеньям, с которыми связано ведение учета, что позволяет реализовать учетную политику, предназначенную для счета денег и, следовательно, для ведения самого бизнеса. В итоге для бизнес-организации главным является не выполнение каких-то видов деятельности, а зарабатывание прибыли. Следовательно, главным становится выделение центров, которые и будут ее зарабатывать.

Концепция, критерии, целесообразность выделения центров финансового учета, направления финансовых потоков организации должны порождаться не в рамках функциональных задач службы бухучета. Они порождаются стратегией бизнеса. Эта стратегия является единственным более или менее объективным критерием, который лежит в основе выделения центров финансовой ответственности (ЦФО). Придание центру финансового учета (ЦФУ) статуса ЦФО позволяет переходить от административных к финансовым методам управления, когда эффективность подразделения определяется не качеством выполнения закрепленных за ним функций, а финансовыми результатами.

Внедрение бюджетирования в процессе управления машиностроительным предприятием дает целый ряд дополнительных преимуществ, к числу которых относятся: оперативное прогнозирование обеспеченности предприятия денежными средствами, улучшение ликвидности; оперативное управление ресурсами предприятия, оборотными средствами, запасами, повышение эффективности их использования; обоснование необходимости выделения финансовых ресурсов на различные направления хозяйственной деятельности; оценка инвестиционной привлекательности различных направлений бизнеса в регионе и т.д.

Разработаны концептуальные положения построения гибкой интегрированной системы корпоративного обучения и консалтинга (ГИСКОК) как основы развертывания корпоративных и региональных центров профессиональной поддержки реструктуризации машиностроительных предприятий.

Данная технология позволяет:

- достичь максимальной концентрации внимания менеджеров на интегрирующей (объединяющей) природе проекта реструктуризации предприятия;

- ориентировать их на определенную совокупность процессов (а не на один «главный» процесс) в зависимости от целей, задач, масштаба и характерных особенностей решаемых задач;

- ставить и решать вопросы по осуществлению перевода реструктурируемого предприятия на уровень интеллектуальных организаций (в том числе и биокиберкорпораций).

Предложена система показателей оценки результатов реструктуризации машиностроительных предприятий, учитывающая интересы всех основных заинтересованных в деятельности предприятия лиц (инвесторов, собственников, потребителей, руководителей и сотрудников предприятий и т.п.), а также приоритеты социально-экономического развития региона.

Обоснована необходимость системного принципа в процессе реструктуризации предприятий. Комплексное использование моделей, методов, механизмов, методик, структурно-логических построений, рекомендаций, технологии и техники управления в целостном контексте (без разрушения системной взаимосвязи всех указанных компонентов), является основополагающим при разработке и реализации проектов реструктуризации машиностроительных предприятий.

Только руководствуясь этим принципом в процессе реструктуризации предприятий, можно добиться существенного увеличения конкурентоспособности и повысить инвестиционную привлекательность не только самих машиностроительных предприятий, но и региона.