Развитие сферы услуг в условиях перехода к рыночным отношениям тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
доктора экономических наук
Автор
Шакаралиев, Ариф Шакарали оглы
Место защиты
Ленинград
Год
1991
Шифр ВАК РФ
08.00.01
Диссертации нет :(

Автореферат диссертации по теме "Развитие сферы услуг в условиях перехода к рыночным отношениям"

п

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ Н.А.ВОЗНЕСЕНСКОГО

На правах рукописи

Шакаралиев Ариф Шакарали оглы

РАЗВИТИЕ СЕЕИ УСЛУГ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНЫМ ОТНОШЕНИЯМ

Специальность 08.00.01 - политическая экономия

А в тореферат

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Ленинград 1991

Диссертация выполнена на кафедра "Политической экономии" финансово-учетных факультетов Азербайджанского Государственного Экономического Института

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Бабурин Б.А. доктор экономических наук, профессор Добрынин А.И. доктор экономических наук, профессор Кротов И.И.

Ведущая организация - кафедра общей экономической теории Бакинского Государственного Университета иы.М.А.Расупзаде.

Защита состоится

'"IL9 Qw^p* 1991 года з часов на заседании специализированного Совета по экономическим специальностям Д.063.86.04 при Ленинградском Ордена Трудового Красного Знамени финансово-экономическом институте имони H.A.Вознесенского по адресу: I9I023, г.Ленинград, уя.Садовая, 21, зал заседаний ученого совета института.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.

Автореферат разослан

" ЯЗ » ai^C^Lß 1991 г.

Ученый секретарь специализированного совета, кандидат экономических наук,

доцент Модников Б.В.

0Б1ДАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

ст:ешв

'.ЕТШ

т,;сл ;ртаций

"—^?|22дьность_темы_иссле5ования. В провздении активной ;олговременной социальной политики, осуществлении процесса юциальной переориентации экономики важная роль принадлежит :фере услуг. Именно она призвана'решать задачи более полного 'довлетворения растущих потребностей населения. Этой сфере на-юдного хозяйства до последнего времени уделялось недостаточно нимания. Чтобы преодолеть отставание в этой области и наладить ормальное функционирование сферы услуг требуется новый подход определений адекватной структуры производства и доли в ней редметов потребления: опережающее развитие отраслей П подраз-оления и платные услуг относительно роста доходов работающих, также гибкая маневренность этих отраслей, реагирующих на из-гненив спроса.

Актуальность проблемы развития сферы услуг в условиях пе-эхода к рыночным отношениям обусловлена также тем, что в усяо-1ях переживаемого ныне кризисного спада в экономике, бяджетно-) дефицита, несбалансированности потребительского рынка, не-гдбильности политической обстановки в стране существенно воз-ютает значение политзкономических разработок формирования шка платных услуг в условиях радикальных преобразований нашей :ономики.

В условиях перехода к рыночной экономике заметно возраста-роль сферы услуг с точки зрения как ее влияния на эффэктив-сть общественного производства, так и на достижение его ос-вной цепи - наиболее полного удовлетворения материальных и ховных потребностей народа. Это обстоятельство привлекает ¡мание многих представителей экономических наук.

Несмотря на важность проблемы развития сферы услуг, она, л не менее, длительное время мало изучалась экономистами, их 1лия в основном концентрировались на проблемах материального жзводства. Поэтому не случайно, что в экономической литера-)<э в последние десятилетия произошла существенная переоценка гностей. Однако до настоящего времени единый взгляд по целому у теоретических вопросов еще не сформировался. Это обстоя-ьство затрудняет разработку научно обоснованных путей раэви-■ сферы услуг в условиях перехода к рыночным отношениям.

Принципиальные изменения в отношениях собственности, пра-

вовые и экономические условия управления всеми звеньями народного хозяйства создает благоприятные возможности развития сферы услуг. Необходимо, чтобы производители услуг перестаял быть объектом централизованного планирования, приобрели полную самостоятельность в своей деятельности, с основные рычаги регулирования (налогообложение, ресусрное обеспечение, ценообразование и т~.п.) должны быть переданы союзным республикам.

Переход к рыночным отношениям настоятельно требует исследования социально-экономических последствий высвобождения рабочей силы и возможного роста безработицы; процессов сокращения или увеличения потребностей в рабочих местах с появлением новых форм собственности в сфере услуг, расширения кооперативного движения, развития арендных форы хозяйствования, создания совместных и акционерных предприятий, предприятий индивидуальной трудовой деятельности, резкого повышения роли домашнего и семейного хозяйства в экономической структуре общественного производства.

В связи с этим появляется необходимость теоретического осмысления выдвинутых проблем, комплексного от изучения, выработки конкретных предложений, связанных с развитием сферы услуг в условиях рыночных отношений, механизма эффективного их функционирования. Именно в то послужило основой вибора автором данной тей .г¡лозртациоллоро исследования.

Стрпенг- разработанности пробиеш» Различные аопзкты данной проблемы yv.e били предметом исследования советских ококо-мистов.

Значительный вклад в исследование сферы услуг внося;» Э.М.Агабабьян, В.А.Бабурин, Я.А.Белоусова, А.И.Горани, А.И.Добрынин, Г.Н.Иванов, В.А.Камин, Е.И.Капустин, А.И.Кочерга, В.Е. Комаров, М.И.Кротов, Т.И.Корягина, В.Ф.Майер, А.Х.Махчутов, В.Н.Новиков, Е.Н.Жилцов, Д.И.Правдин, В.М.Г^утгайзер, М.В.Солод-ков, И.И.Столяров, В.Л. Улановская, В.Д.Харин, Б.Н.Хомэлянский, А.Ю.Шарипов, У.К.Шеденов, Р.Х.Шадиев, Л.И.Якобсон, В.А.Яковяев и другио. К от км проблемам в той или иной мере- обращалась и азербайджанские учение-экономисти, в частности, А.Г.Ахундов, М.М.Аллахвердиов, H.A.Абрамов, Л.А.Алиев, А.П.Бабаев, Т.С.Беляев, С.И.Сафаров, З.Л.Самед-задс, И.Л.Фейэуялаео, 5.Ц.Мурзудпу, А.М.Кязимов-, В.Т.Нозрузов.

К сожалению, мало работ, исследующих механизм развития сферы услуг в условиях нынешней экономической реформы при переходе к рыночным отношения!.!. Практически нет новых разработок по вопросам перехода сферы услуг на рыночную основу функционирования и пути формирования рынка платных услуг. Пока еще не сложилось цельное представление о сфере услуг и особенностях его развития с учетом экономических структур отдельных регионов. Особую роль этот анализ приобретает в условиях складывающихся рыночных отношений. Все это определяет актуальность избранной темы, ее теоретическую и практическую значимость.

Ныне представляется крайне важным сверить ставшие общепринятыми представления о развитии сферы услуг с практикой хозяйствования в условиях рыночной экономики.

Ц§2&_и_эадачи_исслезования. На основе анализа социально-экономического содержания и закономерностей развития сферы услуг в новых условиях хозяйствования рассмотрены методологические основы перехода сферы услуг на рыночные методы хозяйствования, формирования рынка платных услуг с учетом региональных особенностей. Общая цель раскрывается в следующих конкретных задачах:

- показать социально-экономическую роль сферы услуг и ее место в общественном воспроизводстве, выработать подходы к классификации отраслей сферы услуг;

- выделить ключевые направления повышения эффективности данных отраслей экономики в условиях перехода сферы услуг на рыночные отношения в условиях многообразия форм собственности;

- сформулировать механизм функционирования сферы услуг при переходе к рынку, показать формы и методы государственного их регулирования;

- рассмотреть современное состояние сферы услуг и объективные закономерности ее развития й перспективе;

- определить реальные возможности и пути усиления социальной направленности процесса формирования потребностей в услугах и наметить прогрессивные изменения в структуре потребления;

- обосновать влияние, сбалансированности спроса и предложения платных услуг на процессы формирования и реализации денежных доходов населения, раскрыть основные причины превышения денежной массы над объемом платных услуг, проследить основные

тенденции развития плавных и бесплатных услуг б совокупном фонде личного потребления;

- проанализировать региональные особенности развития сферл услуг и определить критерии и показатели социально-экономической эффективности;

У£ъект^лссле£Ования. Объектом исследованяк явились специфические условия развития сферы усяуг Азеро'айджана. Автором комплексно исследовало развитие сферы услуг при переходе к рыночным отно'сения;^.

Методологической основой исследования являются дкалектико-материалистический мето; и системный анализ изучения экономических процессов, происходящих в сферах производства и потребления услуг. В процессе рассмотрения проблемы использованы документы и материалы правительственных и хозяйственных органов. При исследовании проведен критический анализ специальной экономической литературы, обобщена практика хозяйствования и управления в период перестройки хозяйственного механизма.

Информационную базу исследования составляют данные Госкомстата СССР и Азербайджанеко! республики, данные ряда министерств и ведомств, Министерства экономики к прогнозирования Азербайджанской республики и НИИЭ при Мчниитерстоз экономики и прогнозировании Азербайджанской республики.

В процессе написания диссертации изучались данные социологических исследований, проведениях автором и статистическими органами, а так«е применялись и другие экокомико-статистическп методы.

Проведенные автором

исслсдйпания актуальных и недостаточно изученных экономической наукой вопросов развития сферы услуг в новых условиях хозяйствования позволили сформулировать ряд теоретических выводов и сделать практические предложения по совершенствованию хозяйственного механизма развития сферы услуг при переходе к ркночни; отношениям:

- дано новое определение социально-экономического содерж; шш услуги как экономической категории с учетом многообразия форм собственности,, перевода экономики на рыночные отне^шя,

- б -

создания дяя хозяйствующих субъектов сферы услуг полной экономической самостоятельности, с этих позиций услуги рассматриваются как полезный эффект труда, как деятельность, дзется характеристика материальных и нематериальных услуг, обосновывается необходимость учета полных затрат труда при определении стоимости услуг;

- разработана классификация услуг в соответствии с долевым назначением в общественном воспроизводство и на этой основе предложена классификация отраслей сферы услуг в зависимости от их функциональной роли;

- установлена динамика структуры оказываемых услуг и тенденций ее изменения в зависимости от многообразия форм собственности (рост кооперативного движения, развитие арендных форм хозяйствования, создание совместных и акционерных предприятий; индивидуальной трудовой деятельности и других форм предпринимательства);

- определены пути формирования рынка плата« услуг, основные форш.! и методы их государственного регулирования;

- обоснован состав совокупного фонда личного потреблеютя, показано различие в движении стоимостного и натурально-вещественного объема личного потребления, влияние на структуру личного потребления диспропорций мепду денежными доходами населения и их покрытием товарами и услугами;

- определено направление рационального и эффективного использования услуг в составе совокупного фонда личного потребления, исследованы основные направления развития платных и бесплатных услуг;

- исследована сбалансированность спроса и предлотения услуг, определены место и роль услуг в процессе формирования и использования денежных доходов населения;

- проведен комплексный анализ''факторов, препятствующих по-выпенип социально-экономической эффективности функционирования отраслей сферы услуг, а такче, показаны основные направления влияния сферы услуг повышения эффективности общественного производства;

- проанализированы региональные особенности развития сферы услуг в Азербайджанской республике, на основе фактического материала выявлены изменения в объеме и структуре оказываемых услуг в зависимости от демографического фактора, включающего иэмоненнс

дубовых уровней доходов и потребления услуг в отдельных экономических районах по сравнению с общесоюзными показателями;

- обоснованы и выявлены основные региональные факторы, влияющие на изменение динамки социально-экономической эффективности сферы услуг в условиях трудообеспеченного региона {производственно-экономические, социально-демографические, природно-климатические), рассмотрен механизм их воздействия на динамику эффективности;

- показано, что переход к рыночной экономике будет порождать заинтересованность всех услугопроизводителей не только в сокращении численности занятых, но и в расширении сферы услуг с привлечение;.; новых работников для обслуживания рыночной инфраструктуры (информационная, рекламная, финансово-кредитная, закупочно-заготовительная, налоговая и т.д.).

Теоретические выводы и положения, практические предложения и рекомендации, содержащиеся в диссертации были использованы при подготовке научных отчетов, докладов и записок, направленных в директивные органы.

Материалы диссертации использованы при разработке; а) концепции и общеэкономических параметров развития и размещения производительных сил Азербайджанской республики; б) в схемах р:^хг,;?ия и размещения производительных сия Азербайджанской республики на период до 2005 года; в) при обосновании рациональных норм потребления, услуг с учетом особенностей региона.

Теоретические и методологические выводы, содержащиеся в диссертации, могут слутглть основой дальнейшего развития научно-исследовательской работы в области изучения и формирования рынка платных услуг с учетом региональных особенностей его развития.

Автор был ответственным исполнителен теми "Услуги в системе общественного воспроизводства" ( № 4,2.1.2.8.2. Государственного плана научных исследований по естественным и общественным наукам на 1981-1985 годы). Результаты исследований нашли отражение в коллективном исследовании Интенсификация и эффективность общественного производства (Постаповлопиз АН СССР, Президиума ВЦСПС, Госкомтруда СССР, МБ к ССО СССР от 5.5.1986 г.-, тема 78/5-5/148/12).

Апробауия_работы. Отдельные выводы и практические рекомендации диссертации, сформулированные автором в публикациях, нашли применение в практике хозяйствования, были одобрены на всесоюзных и республиканских научных конференциях, симпозиумах, совещаниях.

Некоторые из этих выводов и рекомендаций докладывались автором на теоретических семинарах в 1991 году в Институте повышения квалификации преподавателей Общественных наук при МГУ им.М.В. Ломоносова, в обобщенном виде отражены в монографиях, сборниках, статьях.

Основные положения и теоретические выводы диссертационной работы докладывались на ряде всесоюзных и республиканских конференциях, совещаниях, семинарах, в 1974-1990 гг., в частности, на всесоюзных конференциях "Трудовой потенциал советского общества" (Суздаль, 1987 г.), "Совершенствование экономики и управления непроизводственной сферы в условиях интенсификации общественного производства" (Севастополь, 1987 г.), "Проблемы повышения эффективности использования трудовых ресурсов в трудоизбыточных регионах в условиях ускорения НГП" (Грозный, 1988 г.), Всесоюзный симпозиум "Проблем: истории физической культуры и Олимпийского спорта (Москва, 1981 г.).

Кроме этого основные результаты исследования докладывались на республиканском семинаре секции научно-технической пропаганды общества "Знание" Азербайджанской республики, в выступлениях за "кругл™ столом", организованным журналом "Экономические науки" (1991 г. Москва ИПК при МГУ им.М.В.Ломоносова).

Диссертация обсуждалась на кафедре политической экономии Азербайджанского Государственного Экономического Института, на кафедре Политической Экономии института повышения квалификации преподавателей общественных наук при МГУ им.М.В.Ломоносова.

Диссертант читает с 1976 года'по теме исследования лекции и спецкурсы для студентов ВУЗов г.Вану, материалы которых опубликованы: "Роль сферы обслуживания населения в реализации основного экономического закона социализма" (Изд-во АГУ, Баку, 1983); "Влияние сферы обслуживания населения на эффективность общественного производства" (Изд-во АГУ, Баку, 1985); "Сфера услуг и рациональное использование внерабочего времени" (БФ ЛФЭИ, Баку, 1988); "Социальные факторы интенсификации общественного производства" (Изд-во АГУ, Баку, 1990).

■Публикации. Основное содержание диссертационной работа изложено в 54 публикациях, обцим объемом 40 п.п.

Диссертация состоит из введения,, пяти глав, заключения и списка использованной литературы,

Стщктздэа_работы

Введение

Глава I. УСЛУГИ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ

1. Социально-экономическое содержание услуг.

2. Классификация услуг.

3. Услуги в системе общественного воспроизводства.

Гласа П. УСЛУГИ В СИСТЕМЕ РЫНОЧШХ ОТНОШЕНИЙ

1. Многообразие форм собственности в условиях перехода . сферы услуг на рыночную основу функционирования.

2. Пути формирования рынка платных услуг.

3. Форш и'методы государственного регулирования рынка платных услуг.

Глава Ш. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ УСЛУГ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.

1. Олерекаиций рост сферы услуг в условиях НТП.

2. Повышение роли сферы услуг в народном потреблении»

3. Прогрессивные изменения в структуре потребления услуг.

Глава ТУ. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ СЗЕШ УСЛУГ

Глаза У. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНСУИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ СФЕРЫ УСЛУГ

I. Критерии и показатели социально-экономической эффективности сферы услуг.

Z. Влияние сфера услуг на повышение эффективности общественного производства,

3. Роль сферы услуг в повышении эффективности народного потребления,

4. Сфера услуг и социально-экономические проблемы занятости населения.

5. Развитие сферы услуг как условие рационализации использования свободного времени.

Заключение

Литература

Основные, пробле?ла, „выноска::«!, на гтщкту,

В диссертации поставлен и рсьон комплекс методологических

- го -

и практических вопросов, связанных с дальнейшим развитием сферы услуг, теоретическим обоснованием этой проблемы в условиях рыночных отношений, многообразия форм собственности. Большое внимание уделено исследованию сферы услуг на региональном уровне.

В работе рассмотрены следующие важнейшие проблемы: I) услуги как экономическая категория; 2) услуги в условиях многообразия форм собственности; 3) особенности формирования рынка платных услуг и выработка методов их государственного регулирования; 4) региональные особенности развития сферы услуг; 5)кри-терии и поназатэли социально-экономической эффективности сферы услуг; 6} повышение роли сферы услуг в народном потреблении; 7) сфера услуг и социально-экономические проблемы занятости населения в условиях рынка.

I. Услуги как экономическая категория.

Сфера услуг объединяет з своем составе разнообразные отрасли и виды человеческой деятельности. Они различаются не только особенностями процесса труда, его техническими и материальными условиями, но и характером удовлетворяемых потребностей и поэтому принадлежат к двум различным подразделениям общественного производства - материальному производству и непроизводственной сфере, а также особым характером складывающихся в них экономических отношений.

Определение услуги как сложной экономической категории является ключевым пунктом в понимании сущности сферы, закономерностей и тенденции развития, региональные особенности и определение ее социально-экономической эффективности. К.Маркс отмечал, что услуга выступает как экономическая форма труда, "...особая потребительная стоимость этого труда получила здесь специфическое название "услуги" потому, что труд оказывает услуги, не в качестве веши, а в качестве деятельности"*. К.Маркс указывал, что полезность деятельности непосредственно может служить потребительной стоимостью, т.е. удовлетворять конкретную потребность человека. Услуга же есть способ выражения особой потребительной стоимости в виде конкретного полезного эффекта. Отождествление услуги с самим трудом неправильно, услуга.есть реэуль-

х Маркс К., Энгельс Ф., Соч., 2-е изд., т.26, чЛ, с. 413.

тат труда е виде конкретного полезного эффекта, а не сам труд.

Еольпинзтзо экономистов в процессе исследования сферы услуг ограничивается лишь общим определением услуги как реализации полезного действия труда. Однако это не дает четкого представления а ней как специфической экономической категории. В работе определение услуги уточняется с точки зрения выявления прямой связи производителя и потребителя: услуга- рассматривается как экономическая категория, выражающая определенный круг общественных отношений, основанных на прямой связи производителя и потребителя, по поводу полезного эффекта труда, потребляемого как деятельность.

Говоря о сущности услуги как экономической категории, автор выделяет два ее основных вида: материальную услугу (как вещь,, продукт и т.п.) и чистую услугу (как деятельность). Б отличив от товаров, услуги выполняют в обществе строго определенные функции: предназначаются для удовлетворения личных потребностей конкретных лиц.

Общественная полезность личных материальных и нематериальных услуг можно рассматривать в том плане, что труд, затраченный на производство данных услуг, доводит общественный продукт до потребителя, завершая тем самым процесс производства в сфере обращении, с^еяукиьаот процесс производства материальных благ, обеспечивает охрану здоровья работников, и всего населения, формирует соответстгу.сщи^ общеобразовательный и культурко-технкчге-кий уровень главно" производительной силы общества, окьзывья тем самым активное влияние па развитие и совершенствование материального производства и развитие, совершенствование производственных отношений.

С экономической точки зрения нематериальные услуги как деятельность, как эффект непосредственно не превращается в форму . предаете, продукта. Это-т полезный эффект за пределами материального производства воплощается в личности человека, в социальном и духовном богатства общества» Общественная полезность услуги но исчезает с прекращением деятельности по- еа производству. Она проявляется в повышении производительности труда через укрепление здоровья трудящихся (услуги пдрпьоохранешл); повышенно уровня знаний и квалификации (просвещенно, профессиональное и специальное обучение); увеличение свободного времени за счет утучнения бытового сбеяуи'.'.'гп&нля, расширение научш-тезсначосккх зиа-

ний (деятельность науки).

Большое значение в развитии теории услуг имеет экономическая форма, определенность прилагаемого в сфере услуг производительного и непроизводительного труда.

На основании выдвинутой концепции о производительном и непроизводительном труде, о границах и содержании материального производства и'непроизводственной сферы, а также природы и сущности услуг, мотого утверждать, что услуги есть полезное действие труда в рамках производственных отношений, результатом которого являются товары (материальные услуги) или деятельности (нематериальные услуги) направленные на удовлетворение той или иных потребностей человека.

Таким образом, услуги материализованные в товарах, вещах, являются результатом производительного труда, и мы называем их материальными. Это торговые услуги, подавляющая часть бытовых и коммунальных услуг и т.д. Услуги, выступающие в качестве погез-ного эффекта деятельности, не оставляющие никакого осязаемого следа являются результатом непроизводительного труда, и получили название нематериальных. Этот вид услуг связан с воздействием не на предмет природы, а на самого человека (услуги учителя, врача, артистов и т.д.).

Следует отметить, что материальные услуги являются частью валового национального продукта,, а отрасли этих услуг (представляющие собой организационную систему производства услуг) непосредственно участвуют в его создании* Таким образом, к материальным относятся услуги, которые непосредственно воплощаются вввещ-кых продуктах. Их главную отличительную особенность составляет то, что результаты труда работников здесь выступают в вещной форме. Иными словами, конечным результатом таких услуг является создание новых вещей или восстановление потребительной стоимости старых (ремонт, восстановление й т.д.К Технологическая форма труда в этих отраслях услуг идентична с формой труда, применяемого в сфере материального производства.

Наряду с материальными существуют"чистке услуги, когда труд работников реализуется в социально-экономической форме услуги и не принимает всеобщей формы производительного труда. Услуги нематериального характера не связаны с созданием или восстановлением потребительных стоимостей предметов. По своему зкономичес-

•• Моному содержанию это в основном бесплатные услуги» Они оказызают-ся в форма деятельности, конечный результат которой нэ принимает вещной формы» Ко по своему социальному содержанию к целевому назначению нематериальные услуги неодинаковы. Одни отрасли нематериальных услуг создают социальные блага для удовлетворения потребностей личности (просвещение, здравоохранение, культура, физкультура, спорт и т.д.), другие оказывают социальные услуги, связанные с необходимостью нормального функционировании всякого организованного общества (управление, охрана общественного порядка, финансово-кредитные учреждения).

Другим важнейякм критерием разграничения видов деятельности в сфере услуг является их производственный и непроизводственный характер. Например, многиэ экономисты оспаривают правомерность отнесения торговли и общественного питания материальному производству. С другой стороны, не все согласны с тем, что пассажирский транспорт и связь по обслуживанию населения относятся к непроизводственным видам деятельности. По мнению автора в условиях рыночной экономики общая тенденция такова, что сфера услуг во все большей степени становится связанной с непроизводственной деятельностью. Если развитие материального производства сопровождается том, что растущая в его рамках умственная деятельность все чацо соединяется е производственными операциями, то для прогресса сферм услуг характерно изткоз разграничение производственных и изпрой эводсчаешних' функций и относительное ешшшна численности работников, занятых преи^щесотанно проазводмьйп-ной деятельностью. Последнее связана со следующими моментами: прк выполнении производственных фугвгцйй больше возможностей роста производительности труда; происходит объективный процесс падения роли ряда материальных услуг в обиходе населений при одновременном возрастании значения услуг социально-культурного характера; э процессе углубления общественного разделения труда многие производственные функции из отраслей услуг (торговля, общественное питание) передаются в сферу материального производства.

Из совокупности услуг кааелешю могут быть выделены услуги, направленные на обслуживание процесса потребления готовых материальных благ (торговля, общественное питание, бытовое обстукивание,, килкщно-котгунаяьное хозяйство), н услуги, связанные с такими потребностями, в удовлетворении которых потребление материальных благ играет вспомогательную роль (пассажирский транс-

порт и связь, здравоохранение, культура, народное образование).

Наиболее сложный вопрос - классификация услуг. Автор предлагает следующую ее группировку.

1. По участию в создании потребительных стоимостей: создающие новые потребительные стоимости; восстанавливающие потребительские свойства товаров и услуг; обслуживающие человека и обеспечивающие благоприятные условия для экономии свободного времени.

П. С позиций использования многообразных форм собственности:

общественная, кооперативная, акционерная, частная, собственность на средства производства.

Ш. По характеру распределения общественных фондов потребления:

платные, бесплатные.

IV. По фордам обслуживания: абонементные; срочные, территориальные.

V. По видам потребления: индивидуальные, общественные.

Конечно данный вариант классификации услуг носит условный характер и не свободен от недостатков, поскольку большинство отраслей сферы услуг многофункционально, и с трудом поддаются однозначной целевой классификации.

2. Услуги в условиях многообразия форм собственности.

Глубокое обновление всех сфер жизни общества с целью выведения его на качественно новую ступень развития невозможно без соответствующих преобразований общественных структур, затрагивающих всю систему производственных отношений. Ныне общепризнана необходимость углубленного и всестороннего анализа в сфере отношений собственности. Командно-административная система привела к обезличиванию и бюрократизации общественной собственности.

Один из ощутимых результатов перестройки - утверждение плюрализма собственности, равноправного положения всех ее видов -государственной, кооперативной, индивидуальной, акционеркой, частной. Критерием прогрессивности развития той или иной формы собственности выступает уже не уровень формального обобществления-труда и производства, а ее соответствие критериям социальной

а экономической эффективности производства. Исходя из приведенных критериев, допустимым является изменение соотношения между отдельными формами собственности, связанное с уменьшением доли государственной собственности и увеличением - кооперативной, индивидуальной, частной и т.д. Другими словами, требуется преодоление государственного монополизма в области оказания услуг путем более широкого разгосударствления и денационализации этой • сферы экономики.

По прогнозным расчетам, доля частного сектора в республике в сфере порребительеких услуг должна составить около 60%, в т.ч. по ремонту и строительству квартир и зданий, пошиву одежды, реши ту быюаой техники, металлоизделий, прочим ремонтным услугам

- более 85%, а по ремонту и эксплуатации жилого фонда - около -50t. Долю частного сектора предполагается довести в торговле до

10-15%, в общественном питании - 26-30%, в народном образовании

- 8-10%, а в здравоохранении - до 10-12%.

Формирование СЕободных_товаропроизводатеяей как важнейшего элемента рыночной экономики требует скорейшего выведения большей части предприятий из-под государственной опеки,- осуществления приватизации. При этом под приватизацией автором понимается не обязательно переход только к частной собственности, а более об-ций'пропосС; "мены собственника посредством передачи или продажи на различных условиях государственной собственности коллективам, кооперативам, акционерам, иностранным фирмам, частным лицам»

В рамках многооубтектной системы собственности вахную роль играют малые лрздпригтля. До недавнего времени к мелкому и среднему предпринимательству, как, впрочем, и к предпринимательству вообще, в советской экономической науке относились с известной долей неприятия и скептицизма. Хотя недопонимание места и роли мелких предприятий но могло устранить объективней основы их развития.

Ыавие предприятия в сфэро услуг долкны сыграть важную роль при перехода к рынку. Они способны-быотро возникать и развязаться и, постепенно вытесняя остатки аддонкстратипиой сигтэки, способствовать фор-шрованив единой рыночной виогмьи-си страш.

Автору представляется главка! в оликаПаие год" создать большое кодичэстзо малых предприятий в сфере ус пут. Б щоимггок-иости, строительства, торговле ухо сойчас насчитывается дсг.ойьыс

-темного предприятий, которые по своим размерам могут быть отнесены к малым. Частные предприятия также должны получить самое широкое распространение, особенно в торговле, бытовом обслуживании, производстве товаров народного потребления, переработке сельскохозяйственной продукции, строительстве и ряде других отраслей, и здесь неуместны всевозможные идеологические ограничения. Они только чрезвычайно сдергивают работу. 1

Ясно, чтобы малые' предприятия в сфере услуг развивались быстро и эффективно, способствовали расширению сектора рыночной экономики, решали многие сложные проблемы переходного периода, они должны иметь независимо от форм собственности одинаковые принципы налогообложения, ценообразования, материально-технического снабжения, финансового учета и контроля. И, что очень важно, они не должны подчиняться вышестоящим органам.

Учитывая ту важную роль, которую мелкие предприятия должны сыграть при переходе к рынку, необходима система льгот для их поддержания. Сделать это можно либо путем льготного налогообложения доходов или прибыли, либо за счет предоставления целевых субсидий, дотаций, финансовых гарантий, системы страхования рисков обычного страхования и т.п. Но в принципе, в условиях нормального рынка псе должны быть равны.

В союзных республиках комитеты по развитию малых предприятий, Советы народных депутатов, торгово-промышленные палаты должны взять на себя создание развернутой коммерческой и социальной инфраструктуры малого предпринимательства: специализированных центров оптовой торговли, ярмарок и выставок, информационных и учебно-образовательных центров подготовки управляющих для малых предприятий.

Здесь необходимо отметить, что в условиях перехода к рынку, становлении предпринимательства особуц роль должны сыграть кооперативы. Их образование и функционирование представляет собой трансформацию отнояений индивидуального и частного предпринимательства.

Кооперативы, имея незначительные объемы деятельности, являются динамичной и перспективной формой развития экономики. Предполагается, что к 2005 г. в общем объема производства товаров народного потребления и услуг на долю кооперативного сектора будет приходиться 25-30^.

Развитие кооперативного двикэшк - один из ьаяных путей становления рыночных отношений, углублекия демократического процесса в целом, слома адмянистративно-ксмлндкой системы. Кооперативное движение дает реальные возможности для проявления творческой инициативы людей, усиливает стиыупи п тр.уду0 позволяет полнее удовлетворять разнообразные потребности касэлония.

Переход к рынку породил необходимость обратиться и к аренде, арендным отношениям. Их сложность обусловлена многообразием фор!.! собственности и структурой ®з субъектов, решением вопрз-сое субаренды к выкупа арендованного имуществаt согласованием срока аренды и боенчины арендной платы.

Развитие аренды, выкуп средств производства в сфере уелуг достаточно широко годдсряксаются населением во всех регионах страны. На основе данных представительного социологического обследования удалось выявить рад интересных тенденций. Опрашивались работники сфоры услуг иестных Советов народных депутатов, финансовых ор/а.чов, непрофильных предприятий, связанных с обслуживанием населения. Б результате установлено, что-60?5 опрошенных поддерживает развитие аренда клн хотят стать арендаторами. Более 55% считает, 4ïo это прогрессивный путь к создания современной сфорц ;.спуг, Гкгчти половина полагает,, что такая форма хоsrît-.CTBOBûnsiJi t:"i 020ÎU.Î ¿о-айжксстлм кошуроиткоспособю с косзерата-вами, ассоциациями, икдаскдуатюй трудовой доятсаьиоп'ыс. Охохо 40% видят преимущества аренды перед ,inyi".:.v.'î fopMsyH хозяйствования. Полояителькае сценки возрастают пр:-: опроса реепонденгсэ возрастом до 40 лот. Почти 90;» из них активно поддаркигаит аровду и свнзивЕвт с ной свое будуцез, что является весьма перспактка-ныи.

Аренда, по ¡.;конию автора, соответствует природе услуг. ДеГ.-ствитеяьно, всем услугам присущ процесс производства. Они имеют стоимость и потребительную стоимость. Многие производства услуг обеспечиваются ресурсами изцонгралиэованно, а путам приобретения их чероэ рыкочшй рсзнлчн.уь") и кооперативную sоргсшЕв.

Вообще, для ьозреиэкпого этапа характорко с$рэ«г£ек.о арендаторов к выкупу coCcTuaHiivOT;;. S то со 2,;пог-ок обглсмлыоь кезта-«JiiftbKQCTbo государственной пегн-гая ь сбл^ти окоио^^.^с.: ;:; ар.~ образо2&и:Г1, плохо:'; оргеииз^цпоЛ дойоп^кщпх про и rsu оде тп усцур. С изиоизшем ха ситуации в nosobEseiîMÇMo сюроw, адз&а у;..о по nci) кокле:.*тйш буду* ссл.'тзросовйн';! а ьыхупо, так как в оскопс

принятия подобных решений будет лежать оценка выгодности того или иного варианта.

Диссертант не разделяет мнения о том, что аренда полностью исключает отчуждение работников от средств производства. Это гораздо более сложная проблема, и арендные отношения ее не решают.. Скорей всего требуется сочетание аренды с акционерной деятельностью. Но в любом случае акционерная деятельность в сфере услуг возможна только при условии решения целого ряда общих вопросов развития рыночной инфраструктуры (создание фондовой биржи, формирования рынка ценных бумаг и т.д.). ■

Особый вопрос - развитие индивидуальной трудовой деятельности в сфере платных услуг. Есть две основные причины, обусловливающие заинтересованность людей заниматься индивидуальной деятельностью. Во-первых, - это форма их самовыражения, и, во-вторых, -стремление к улучшению собственного благосостояния за счет реп-лизации результатов труда в виде товаров или услуг.

Общество заинтересовано в развитии индивидуальной трудовой деятельности, поскольку она способствует повышают благосостоя-!П1я людей и даот возможность всем желающим реализовать свои творческие запросы. Наряду с этим, индивидуальная трудовая деятельность выступает паяным фактором реления задачи удовлетворения спроса населения на разнообразные товары и услуги.

Кроме того, индивидуальная трудовая деятельность имеет особое значение для повышения занятости в условиях перехода к р«нку. Ясно, что процессы высвобождения работников из действующего производства будут нарастать, и тогда индивидуальная деятельность может послужить как бы "буфером", ослабляющим остроту проблем трудоустройства.

3. Особенности формирования рынка платных услуг и

выработка методов их государственного регулирования

Разгосударствление и дифференциация собственности в сферс услуг, по-мнению автора, должны быть проведены исходя из потребности оперативного реагирования на спрос и особенностей различных типов предприятий. На первом этапе основная часть госсобственности должна передаваться з распоряжение трудов™ коллективам на арендных началах. В дальнейшем больная часть магазинов (мастерских) мелкого и среднего размера, в тем числе часть магазинов -филиалов торговых фирм, бытовых предприятий, предприятий общ?ст-

венного питания, может быть продана в семейную, индивидуальную и коллективную собственность.

Отдельные крупные торговые фирмы и универмаги, а также дома быта с единым торгово-технологическим циклом и собственной развитой материально-технической инфраструктурой следует передавать в аренду или совместное владение, возможно с участием иностранного капитала.

Однако ряд больших торговых предприятий скорее всего целесообразно оставить в государственной собственности, хотя это тоже проблематично. Нынешние торги, представляющие собой административную надстройку над торговой сетью, надо ликвидировать.

Б диссертации отмечается, что первоосновой для реализации товаров по свободным ценам должна стать расширяющаяся сеть коммерческих магазинов. Товары с уникальными свойствами (авторские изделия, принципиально новые модели; товары высшей категории качества с ограниченным объемом производства) наиболее эффективно реализовать через аукционную торговлю. Указывается и о необходимости развивать платные услуги на чеки и конвертируемую валюту. Помимо традиционных источников получения валюты населением (работа за рубежом, перевод валютных средств от иностранных лиц и организаций), следует увеличить валютные поступления населению о от советских предприятий (в том числе совместных), реализующих свою проду.лу:» за рубежом, а также за счет продажи валюты государством (Вн,:..горгба;;ком) за советские деньги по рыночному (в том числе аукционному) курсу, т.е. через валютную биржу.

Существенная трансформация отношений собственности и соответственно организационных структур должна быть осуществлена в системе потребительской кооперации.

Известно, что с условиях административно-командной системы произошло огосударствление собственности потребительской кооперации. Паевой фонд составляет лишь 2,7% ее собственных средств, а пайщики не являются хозяевами своего кооператива. Текущая деятельность осуществляется в основном за счет кредитов банка. Отсутствие у многих потребительских обществ и кооперативных предприятий экономической самостоятельности сдерживает развитие их инициативы в удовлетворении спроса населения.

, Основная часть предприятий потребительской кооперации -торговли, общественного питания, услуг, заготовительных и т.д.-

должка составить коллективный сэктор собственности. Это не исключает развития на селе индивидуального, в том числе семейного, сектора, сети мелких магазинов по продаже хлеба (с пекарнями при них), изделий местной промышленности и хозяйственных товаров, а также кустарных мастерских.

Кооперативы и другие формы коллективной собственности должны занять ведущее место в" сфере торговли и услуг, заменив государственные предприятия.

Существенной модификации требует и система колхозной торговли. Ее надо вывести из-под диктата потребксопэрации и организовать на паевых, либо акционерных началах. Пайщиками могут стать не только государственные, но и коллективные, з том число кооперативные, предприятия (торговые, производственные, сферы услуг), а также местные Советы народных депутатов и отдельные граяданэ. Паевая (акционерная) форма собственности создает наиболее благоприятные предпосылки для развития конкуренции мозду продавцами.

Таким образом, если з настоящее время через государственную торговлю реализуются около 72% товаров (включая услуги, учитываемые в составе розничного товарооборота), кооперативную торговлю - 26??, а остальное приходится на оборот колхозных рынкоз, ю в дальнейшем структура реализации товаров, осуществляемой через предприятия различных видов собственности, долкна претерл<т-значитольные изменения, стать демонополизированной.

В целом система предприятий сферы платных услуг, базирующихся ¡га различных видах собственности^ дояша включать: с.т-пер-вмх, государственные предприятия, о существ лящие пяатныо , згогг-а; во-вторых, предприятия коллективны?: видов собственности - арендные, смешанные (соемэстшэ), кооперативные (в том числе еоъь потребительской кооперации), хозяйственные ассоциации к др.; а -третьих, предприятия индивидуальных видов собственности, включая семейные. •

Каи правило, различают насколько зидоа рынка плати« услуг. Для каеей страны характерен рынок производителя, т.е. когда спрос значительно прокстает предложение усяуг. В этом слутаэ лв-боо прздложение услуг практически полностью реализуется» т^жо зек:: окя и н-з соответствует запрос?« потребителя. Ясе.о, что если !«•? количественного иасыг.ения, то о качестве услуг госоч У-""

не приходится. Тем более, что из-за отсутствия конкуренции население вынуждено пользоваться лишь услугами, которые предлагает государственная сфера.

В связи с тем, что деятельность предприятий сферы услуг имеет территориальную привязку, рынок платных услуг различается также в зависимости от территориальных масштабов.

По мнению автора, создание организационных и экономических предпосылок для ускорения роста производства и оказание населению услуг в нужном ассортименте и качестве обусловливает необходимость форсированного развития небольших предприятий платных услуг, эффективно удовлетворяющих потребности рынка. Для них надо предусмотреть введение налоговых льгот и преимуществ в предоставлении кредитов с целью стимулирования увеличения производства или оказания услуг. Нормальная деятельность платных предприятий сферы услуг невозможна без соответствующей рыночной инфраструктуры и, прежде всего, товарных бирж, мелкооптовой торговли, ярмарок или информационного обеспечения. Важно, чтобы внедрение рыночных отношений в отраслях платного обслуживания населения сочеталось с коренным изменением основ хозяйствования в сфере платных услуг в целом. В конечном счете, в сфера услуг нужен такой хозяйственный механизм, который был бы ориентирован на создание гибкой системы обслуживания, максимально приспособленной к удовлетворению платежеспособного спроса населения ка" платные услуги высокого качества и в широком ассортименте. Ясно, что повышение качества оказываемых услуг, снижение издержек производства и преодоление тенденций к завышению цен во многом связано с наличием конкуренции. Это также вызывает необходимость создания товаронасыщенногэ внутреннего рынка услуг, развития международного обмена социальными и культурными услугами функционирования совместных предприятий, а также нормализации финансового положения и денежного обращения страны.

Для того, чтобы создать полнокровный рынок услуг, надо научиться хорошо торговать, овладеть коммерческой стороной дела на производстве, неплохо разбираться в реалиях мирового рынка, знать основы финансов, кредитно-банковской деятельности, принципы ценообразования, а для этого необходима соответствующая перестройка системы среднего и высшего образования.

Ключевым вопросов проводимой экономической реформ является сочетание централизованного управления с развитием рынка. В

принципе» з р'.шочных условиях прзрогатипо.Ч централизованного управления должно быть лишь резегле тех задач, которые нэ могут быть достигнуты только за счет использования товарно-денежных уехакмзмов.

Для построения целостной системы централизованного регуян-рэвакия рынка услуг рэаающны является вопрос о рычагах государственного воздействия. Здесь наиболее дискуссионной является проблема государственного регулирования и/;п. Ценовая политика, будучи сама по себе элементом перераспределительных отношений, одновременно реализует и собственно перераспредзлптельнуо фуг-и-циэ, езязаннуи с регулированием соотношений з уровнях реального содержания доходов отдельных групп населения» т.е. с перераспо*— дздонием доходов иезд атвки группами. Указанная функция цепозоЗ полнят! рэашзуотся посредством трэх механизмов: налоговая С"*5-::цяя ценз дотационная функция политики цен (социальных льго1.? *:з-ргз розшпягце цены); ¡.'.еханиэм внутрпгрупповой дкфферэпциацга цэ::.

Еа-поГш'зП фугясцпай хозяйственного мехаткт в сфере пг.аТг-ш: услуг должно бить аияаязкие платежеспособного спроса на пзодс»» уояуги. Прсмдэ такая функция по вущзотау ¡паса;: ко обеспечяяаийс:» в орр5:г!зсции упргшшкя платкши услугсш наезпешэ. Обыяаа» показатели ра г. низ иди и услуг устанавливались произвольно, Сг.«,до-аатзято, п^рзстреЛка хозййотеонксго 1»хок::-!3 п сфере палг.-мх уогу/.'1 прздяодагает с&штеяьнуг) оргакпэедио лэуяэгягя спр.>т? тогьпо на урозгз отдзль-гг.: предприятий, ко н э рамках р"с*~/-'5.":::-сисод платного состу::з:вагг.5Я кгеэгокпп.

. Сейчас з страна катастрофически иарусеш гаш!з&г:!;г .тозя^стгенгиз пропорция н, з язрзую счгзрздь, ¡/згду экттельн«*! рсстсч пясикгееспособного спроса наезлекия агиду пэудооготг.ор-.:-тальмзго рогугйровмкл усояичзнил разязроз доюяноЯ оплати -труда и р'гяь;^?! прироста рззз^гпгзго товарэсборота (по сразило/« цз-кпм).

Р^нг'ОКчлилл ор'^^г.^^^лл пзуедяня спроса ка плат.уапугн гиль п тс; с;; у *•-.■•■), л? г:; с::ч будзт гл -.¡Съ-

х;:,:о;\ 5."И!>г"-рзголл--гг:ис?и» .х.его дпя этой цеп:; ••мд.'сд.п-

спроса, г мсгут су.^зтпэзлт:, г>.: с^

р-.'зу"м.И'З'; - .трога:гл г...

г!;;г.■ "'': ."/олуг::, ::г.';:сгтг.-ллл чх Г;:.г« и?.и ¡¡.'.-л ''.р«?.--

ким предприятиям и организациям. Возможно, чтобы эти фирмы обслуживали не только специализированные предприятия бытового обслуживания, но и все другие предприятия и организации, в том числе и так называемые непрофильные, которые наряду с основной деятельностью занимаются платными услугами населению. Такие фирмы, начав с бытовых услуг, могли бы в дальнейшем распространить свою деятельность и на другие виды платного обслуживания населения.

Конечно, сложившейся системе регулирования платных услуг легче иметь дело с крупными предприятиями. Это удобно с точки зрения доведения управленческих решений. Однако потребители в большей мере заинтересованы в небольших предприятиях. Они лучше ориентируются в запросах людей, легче приспосабливаются к изменениям в спросе, вкусах. Вот почему, на взгляд автора, цужно, исходя из интересов населения, провести деконцентрацига в сфере платного обслуживания. Критерий здесь должен быть только один -там, где интересы потребителей требуют этого, цужно разбить крупные государственные предприятия на небольшие, хозяйственно самостоятельные мастерские и ателье. Часть из них может превратиться в кооперативы. Все остальные целесообразно сдать в аревду трудовым коллективам.

Рынок несовместим с детальным централизованным планированием. Однако это не означает анархии в общественном разделении труда. Получит развитие программирование различных по масштабу мероприятий как на уровне страны, так и ее частей, вплоть до муниципалитета или местных Советов, административно-территориальных единиц, районов. Обеспечение этих программ и координация усилий на их реализацию будет достигаться мерами экономического регулирования с использованием таких инструментов как ставки платежей за ресурсы, налогов, льгот, цены; нормы отчислений от прибылей в бюджеты, нормы амортизации, таможенные тарифы, проценты за кредит и депозиты в банках, квоты на производство, продажу и ввоз-вывоз товаров и т.п. К сожалению, пока у нас еср нет четко отлаженной системы экономического регулирования.

Вопрос о налогообложении имеет особо важное значение для рыночной пчономики. Завышенный налог является стопором для предпринимательства, а заниженные (символические) налоги могут служить мерой экономического регулирования, в расчете на будущее увеличение притока средств в тот или иной бюджет. Здесь необходима оптимизация, при которой били бы учтены интересы сторон, а

для этого требуется разработка теории поет-рсс-ния налоговой системы, адекватной рыночной системе хозяйствования.

4. Регионаяымэ особенности развитии сферы услуг.

В диссертации на осново анализа обширного конкретного материала исследуются закономерности развитая сфорн услуг и специфики их регионального проутзлешл а Азербайджане. Ви'язггнне п процесса анализа имеющихся недостатков и диспропорций позволило разработать основные направления повкаоиня уровня и эффективности развития сферы услуг в республике.

В хода исследования автором били выявлены региональные факторы развития сферы услуг: провпводствзнко-зкономичзскио, соц1;-альио-демографячоскиег природво-кдккатаческие. Од/я факторы (yj>i-сень развития структурообразующих производств, прсияводстоошоЯ инфраструктуру, численность населения, половозрастная структура населения, соотношение городского и сельского насспзния, плотность населения, величина и близость насэяонннх пунктов и др.} пзвосродственно воздойствувт на создание комплекса объектов сфэ -рп услуг. Другие (деюязгэ доходи иасэяашя, обществ енше фо»:ды потребления а их структура, натуральное потрзбяен:» за счет ко-то'-акпаз,. по евпэашзяе с ринксл, социальная структура насел*-::«, «гцкотяьша градация, особенности бета, потгябктеяъекиз г.,%сл«-: ■

косвен:», т,*зргз потребности, плияг.? т ег'агсму рзспре;;т;.-тзлыггг отиосош-гЗ.

Значите яьг»з место «j работе эагсярии? екаляз уро-;;;; ¿->-отга потр<?блз:-~т уатер-йяъно-уытопих я соцтзльно-кульiß- п." '.■<;--пут s Азербайд-хянэ. Он погвелид оЗгпруглть олодущго та; рагзггош сфзри услуг региона. Абсояютшй объън материалы?:» ret si социааьио-ауяьтур'тнх услуг з Азор?айд»шз растет. Opirs'Q «нкемчяа тгаслздс г.охагсгогюЧ развития отрчсяэЯ toro и соцг(дльгэ-кул мгурь'гто гдештазих хоудозяетворатзлкгз. давз btoi рзега поч^зг'.'гч-'гН pacsüTtm ус дуг. Счгг^'зтзя сг-

отсятзгачгэ петт.патоли разжата на ХОСО взлобок ?:?.с?.'.■.■•г.;vi. 3 после-i'^o года чглчптэгьтс сп^кшмь eil-""!! гзода тчя;:-: ч ^"¿е-тдсН';^ с^зтгл услуг.

глтрсСкозтей в pai;:;r:rrx рз.-ио-.-r: ч г^г.'-.гр-:' м- ryr.rt-

осш.адьной спргведкгзос'И, счазгселтея н?. ; г г--.-

вал такие негативные последствия, как миграционный поток населения из трудодефицитных районов, снижение эффективности труда вследствие уменьшения заинтересованности работников в его результатах» Несмотря на некоторые положительные сдвиги, республика на протяжении многих лет по объему оказания платных услуг на душу населения занимает одно из последних мест в стране (136 руб.), опережая лишь Таджикскую ССР. В диссертации отмечается, что в этом заключается одна из серьезных причин несбаласированности в потребительском секторе экономики.

Анализ материально-технической базы сферы услуг Азербайджана показал, что уровень оснащенности ее основными фондами ниже соответствующих норм, не соответствует требованиям ИГЛ и не позволяет удовлетворять потребности населения республики в материально-бытовых и социально-культурных услугах на общественно необходимом уровне. Статистический учет основных непроизводственных. фондов находится на таком уровне, что не позволяет вести комплексный анализ и, тем более оперативный учет и регулирование обеспеченности ими населения.

Задачи, стоящие перед сферой услуг требуют ускорения темпов укрепления ее материально-технической базы. Вместе с тем, принимая во внимание региональные особенности Азербайджана и специфику сферы услуг (базовый низкий уровень механизации и автоматизации труда; наличие объективных границ применения техники, компенсирующей живой труд; высокая трудоемкость производства нематериальных благ; преобладание творческих видов деятельности и т.п.), следует полагать,, что одним из важнейших направлений развития сферы услуг в регионе на предстоящие годы останется абсолютное и относительное увеличение численности трудовых ресурсов, опережающие темпы роста массы применяемого здесь живого труда.

5. Критерии и показатели социально-экономической эффективности сферы услуг

Одной из важнейших проблем, исследуемых в диссертационной работе связана с выяснением особенностей эффективности и способов ее измерения в сфере услуг, а также определением направлений влияния данной сферы на экономический рост.

Наиболее сложной является оценка экономической эффективности сферы услуг, поскольку это требует нахождения таких экономических критериев, которые отражали бы не собственно "продукцию"

сферы услуг, а ее алияше на поптеюю эффективности производства.

В качестзе такого критерия, по мнении автора, вполне корректно пспользозать, во-первых, долю национального дохода, получаемую з результате воздействия сферы услуг. Она ¡.'ог.от быть рассчитана на основе оценки как косвенного, так и прямого влияния отдельных отраслей сферы услуг на уяалкчзкпе объема национального дохода. Во-вторых, ваглейшм эконоиическнч показателем может служить участие сфоры услуг в увеличении обг;эго объема потреблен!*".

Главное отличие методики определения эффективности сферы услуг, по сравнению со сферой материального производства, заключается в том, что з отраслях сферы услуг эффектом является удовлетворение тех потребностей людей, которые обычно характеризуются на экономическими, а социально-экономическими показателями. Из тем не менее, определен:® эффективности з отраслях сферы услуг присущ! черта, характерные для материального производства: в том, я в другом случае соизмеряются результаты и затраты.

Исходя из специфики эффективности сферы услуг, возможны, по мнению автора^ два метода построения показателей эффективности: зо-язрвых, на основе определения косвенного воздействия оферт услуг на конечные экономические результаты развития общества (прирост тциоиалького дохода, производительности труда, фонда личного потребления я т.д.) и последующего сопоставления ого с '.»aipa-танн или ресурсами? во-вторых, путем непосредственного сойтись-ная рззультатоз првязсодстпэ (эффекта) с г-атратами ири !исгг .::î *>*>-ресурсам. Второй узтод полнев отрглг.ет рзалыкс irwvíH-госдал процессы, происходящее s народном хозяйства, и о нзро этгечйет сузцнэстй экогакичасяой категории эффехъюг-ос л» изьодства,

В силу экономической неоднородности сферы уе?уг яокззатаал се эффективности доятагт соответствовать специфическим пхонстса-жп "л социальным фукк^пл;.! усну?* Соответственно дпфферз;п:чро??Л'Ь-ся з отношении яенкретеых отрпелей услу? докзич и штслзгнинпт-ро?:;:л -»чокетгчзсхаД и социальной э.ЭДх?чткзнсет:: услуг ■'< у^тзеть нз vo™о:!згодстг?с:"!5/а д-зяте^ькость, но и сецизль;:*.—

;г~лг:;:::з УС^у^ .трсцссз сгспрогочедстгг. i'o

4?cÍh поз 'тгепгк" тчг.фъ -:ч er.fî;'.«-' пзстеу»*

Н^Зходп.г^т ь рз"-:-?::;.'? fsprfuf't гп-зчки •У^-екпгчк'. '■' п;,г,

ляется практическими задачами развития отраслей услуг, создания • индустрии услуг, территориально-производственных комплексов услуг., специализации, концентрации и универсализации предприятий и учреждений сферы услуг, установлении наиболее эффективных в социальном и экономическом отношении направлений единовременных и текущих капитальных вложений. Сейчас эти вопросы в сфере услуг решаются главным образом исходя из ряда эмпирических положений (заимствованных, как правило, из практики работы промышленных предприятий), теоретическая обоснованность которых вызывает серьезные сомнения, особенно теперь, когда масштабы и значение сферы услуг резко возросли.

Исследование эффективности сферы услуг показало, что в Азербайджане имело место замедление динамики социально-экономической эффективности данной сферы, обусловленное в основном особенностями региона - снижением уровня ресурсообеспеченности отраслей сферы услуг, темпов роста эффективности использования их ресурсов, а также превышением ежегодных темпов прироста численности населения республики по сравнению со среднесоюзныш показателями. Это позволило автору выявить основные региональные факторы, оказавшие влияние на динамику социально-экономической эффективности сферы услуг. К ним прежде всего, относится существующий фондоемкий тип расширенного (экстенсивного) воспроизводства в республике. Так, только за счет сокращения маториалообеспеченнос-ти в отраслях данной сферы, недополученный объем яичных услуг на душу населения составил примерно 20$, в результате чего социально-экономическая эффективность сферы услуг снизилась на 16,8%.

6. Повышение роли сферы услуг в народном потреблении

Рост потребительских услуг - объективный процесс. При этом важно отметить, что 60% всего объема услуг приходится на бесплатные и льготные услуги, предоставляемые населению из общественных фондов потребления. Эти услуги занимают доминирующее положение, хотя за последние года темпы их роста начали несколько отставать от темпов роста платных услуг. Развитие платных услуг обеспечивает более полную реализацию потребительского спроса, ослабляет несбалансированность денежных ресурсов населения с их товарным пок . 'покрытием, способствует ускорению оборачиваемости денег и устой. чивости денежного обращения.

Предоставление бесплатных или льготных услуг, несущих такую социальную "нагрузку", как получение образования, сохранение здоровья, организация отдыха трудящихся и т.д. - важнейший принцип социальной обеспеченности населения. Однако, по-мнзжп автора, это не означает, что следует без учета конкретгых экономических условий расаирять принцип бесплатности, распространяя еги на городской транспорт, коммунальные услуги, -илье и др.

В нлией стране соотношение ме-вду платными и бесплатными услугами сложилось исторически и является результатом длительною развития. Известны достоинства бесплатного или льготного предоставления услуг. Правда, в последнее вре>мя высказывается немало предложений о расширении принципа платности в отраслях социально" инфраструктуры, ко они, как правило, встречают серьезные возражения. Дело в том, что бесплатные а льготные услуги, оказываемые через общественные фонды потребления, имеют целенаправленный характер. Естественно, что большинство из этих услуг и впр-здь будет нз только развиваться, но и останется преимущественно бесплатным.

Однако, по мере возрастания уровня материального благосостояния такая социальная "опека™ уже не язлязтся столь необходимой. Следует также иметь а виду и некоторые негативные аспекты чрезмерного расширения круга бесплатных услуг. Нз взгляд аь'г.-.,-о., они сводятся ?! слодуда.еку:

- упразднение платности отдэлыах услуг а еще бояьте" ПОНИ ухудпит СЗСТКО.'иОИ^О из?,ту доходами насздсп''" , вокгог.ностями их реализации!

- отсутстзко платности нарушает приг-гцип рыночной ат-::,, снасти, поскольку о:ю устанавливается внеэкогомическим пута.:;

• - распределение через общественные фоццу потребления счлз!;-ПС9Т значительно кеньпае сппгулирующзо зоздойствио, чеы увеличение оплата по труду» В усйозяях повинтил роли товарко-ронзкп&с стнсшект'.й, развития стои.\:огтглх рычагсз з экономике, - пг:;ш.:'п платности догхеп получись г.со большее распространение а сфере услуг,

Раса-атриаая потребление оецказько-куяьтурках и г.з«ирааль-пэ-йягезнх услуг гпсциф:пгосгг.й процесс удо;злзтзорхк-я г.ст-ребностзй населения чг еяедезатэлмм, кг,:с нзе-хгодига- •"■'.•п?'^ его кор'плько!* ж,лнзг,;>дт<* л * нэтт.*, :гу~::с/( по кпанип т-мг». лпть три :-:гиболее сущзстрс-нные хпгакторг'сллки этог^ ;!/'""

уровень потребления; условия потребления; культуру потребления.

В диссертации отмечается, что в структуре народного потребления будут углубляться следующие тенденции: сокращение доли продовольственных товаров при улучшении их качества и ассортимента; стабилизация доли потребления товаров среднесрочного пользования; увеличение доли потребления товаров длительного пользования, повышение доли потребления услуг, в особенности жилищно-коммунальных, бытовых и рекриационных.

В перспективе первостепенную важность для формирования прогрессивной структуры и характера народного потребления представят нематериальные блага как стимуляторы активных форм использования свободного времени и всестороннего развития личности. Достижение оптимальной структуры потребления связано с увеличением доли потребления услуг воспитания, образования, культуры, поддержания здоровья и физического совершенства. В связи с этим важнейшим направлением совершенствования структуры потребления по мнению автора, являются, во-первых, развитие условий, позволяющих большую часть внерабочего времени тратить на повышение квалификации, общей культуры и образования; во-вторьгх, развитие всех форм медицинской помощи и особенно профилактической направленности здравоохранения.

Рациональное использование внерабочего времени предполагает наиболее полное удовлетворение как физических, так и духовных пот ребностей человека.

Среди затрат внерабочего времени наибольший удельный вес, как показало проведенное автором обследование, составляют затраты, включающие время посещения магазинов и приготовления пищи. Значительными оказываются также затраты времени, обусловленные плохой организацией бытового обслуживания населения. Более 60$ опрошенных трудящихся Баку высказали неудовлетворение по поводу размещения ряда предприятий бытового обслуживания, низкого качества выполняемых заказов, порождающих дополнительные затраты времени из-за необходимости вторичного посещения мастерских, ателье по ремонту сложной бытовой техники, транспортных средств, ремонту и строительству жилья и др.

Мощным резервом экономии внерабочего времени трудящихся является механизация'и рационализация труда в домашнем хозяйстве. Применение бытовой техники заметно сокращает затраты времени по сравнения с работой вручную, но не снижает их до уровня затрат в

специализированных предприятиях сферы услуг, оснащенных специализированным оборудованием. Поэтому труд одного работника сферы услуг за I час экономит у населения столько времени, во сколько раз эффективность труда на предприятиях сферы услуг выше эффективно« ! его в домашних условиях.

По подотчетам ученых совокупные затрата времени в домашнее хозяйстве составляют в целом по стране около 140 млрд.человеко-часов.

Проблема экономии внерабочего Бремени трудящихся должна решаться на основе дальнейшего расширения сферы услуг, всестороннего развития ее материально-технической базы. Важным средством сбережения времени у населения является широкое внедрение прогрессивных форм и методов обслуживания, удобное размещение предприятий, особенно по оказании услуг бытового характера, организация разнообразных видов услуг непосредственно на производстве.

Уровень потребительской структуры битовых услуг свидетельствуют, что.резервы роста свободного времени в нашей стране огромные. По оценкам' экономистов рост свободного времени может достичь ЗОмлрд. часов. Для этого должен вувеличиться общий объем бытовых услуг в 4-5 раз. Большую роль в экономии свободного времени играют и другие отрасли сферы услуг.

Уже сегодня, как свидетельствуют данные КИИ Труда, в где взрослые и учащиеся пользуются услугемн столовых ка ятиях а в организациях, затрата на приготовление пица з условиях снижаются бокпэ чем на 50л. Если предположить, сод-г.эвная экономия времени в каждой семьэ только рабочах и с.\<г»г?«г, пользующихся услуги,!и общественного питания, составит ЗСк.ш-, в целом по стране такая цифра будет равна 12-13 млрд.четеззм-чгссз в год.

В настоящее время сзободноэ время из общего фонд,а времени составляет 20-30%, Увеличение свободного времен*/, метке? достигаться путем рационального етарггешя необходимого времени за очэт: роста рояльных доходов нгезяегая; оптимального сокращения рабочего эрег'сни; уменьшения знзр2со-;гго врсчгни га геде>п<е дсрзного хозяйства, те зоть сведение его продолжительности к £-»то!'.аяьк:м грэгзвдл; сст:р;,ионпк зперабо'^х-о премеш нз пзрздв!',--^::;- о." юета -.и то ль от г. :: ;-:зсту работ'? тггнгпорта г/с,

ализация отраслей услуг; ссв-зргтснстгопэккл форм тор: . иг-г-'т-

ния числа мест в предприятиях общественного питания.

Роль услуг в экономии совокупного рабочего времени общества и увеличении свободного времени ивдивидов раскрыта в диссертации на примере обслуживания услугами населения республики. Показано, что по мере того как полнее удовлетворяются потребности населения в материальных благах, усиливается их влияние на увеличение свободного времени трудящихся, а»общество тем богаче, чем большее развитие получит сфера услуг.

7. Сфера услуг и социально-экономические проблемы занятости населения в условиях~рынка

Исследование механизма формирования, распределения и перераспределения рабочей силы между материальным производством и сферой услуг обусловило изучение автором динамики общественных потребностей данных сфер приложения труда в рабочей силе.

Важный вывод заключается в том, что опережающее развитие сферы услуг в условиях перехода к рыночной экономике должно стать одним из наиболее значительных резервов поглощения высвобождающихся в материальном производстве рабочих рук, т.е. своеобразным амортизатором безработицы и социальной напряженности на рынке труда. Обеспечение дополнительного числа рабочих мест в отраслях сферы услуг, создание материальных средств массового перепрофилирования работников - одно из наиболее весомых направлений социальной переориентации всей системы хозяйствования.

Происходящие в стране изменения настоятельно требуют исследования социальных последствий увеличивающихся размеров высвобождения и возможного роста безработицы, а также ответа на вопросы, насколько может сократиться или увеличиться потребность населения в рабочих местах.с появлением в сфере услуг новых форм собственности и ведения хозяйства, ростом кооперативного движения, индивидуальной трудовой деятельности, арендных, совместных и акционерных предприятий и других форм предпринимательства, а также в связи с резким повышением роли домашнего и семейного хозяйства в экономической структуре обществеиного производства. Деформированная структура занятости, огромные излишки рабочей силы на предприятиях, необеспеченность людей работой в трудоизбыточных регионах отчетливо высветили наличие безработицы в стране. В этих условиях автор поставил под сомнение сложившую-

ся"сверхзанятость" па предприятиях. Или г-е надо сохранять, или идти по пути перераспределения рабочей -силы з пользу других сфер экономики с помощью регулируемого рынка труда. В этом вопросе автор придерживается второго направления.

Принято считать, что ведущая сфера занятости - это занятое¡ч-на государственных предприятиях. И якобы чем больше там работников, тем вшэ считается и уровень занятости. Сейчас начались обратные процессы: в условиях многоукладное™ л перехода к рынку саше мощные потоки высвобождения оказались связанными с перемещением кадров из государственного сектора экономики в сферу услу^, особенно в кооперативы, в арендные и совместные предприятия.

Проведенное автором обследование ряда предприятий Баку :: Сумгаита показало, что покидают государственные предприятия и переходят в кооперативы наиболее активные, квалифицированные работ- / ники. Это объективный процесс, вызванный к жизни рыночными отнесениями в сфере занятости, проявлениям закона стоимости в воспроизводстве рабочей силы. В этой ситуации меняются методы регулирования рабочей силы между сферами занятости. Отток работников с государственных предприятий з кооперативы из-за низких заработков, переход из одной сферы занятости в другую под воздействием закона спроса и предложения является одним из признаков пор-гхед.ч к рынку труда. 51 чем дальше пойдет хозяйственная реформа по пуп? конкуренции меяду предприятиями, тем отчетливое будет пронилт-гь-сл эта тенденция.

Определенна оптимального соотношения сфер занятости - едия из самых актуальных и сложных вопросов. Сложность закючздггя-» том, что формирование занятости в отраслях сферы услуг протсаоди? под влиянием многих факторов. Одним из них является сюпз;.ь уд~з-летвсоения потребностей э конкретных видах услуг з тех ил:,' иных районах страга. Распределение трудовых ресурсов по отрасяст па-родного хозяйства отливается в республике высоким удалые:;,-: кссс:» занятых в сфере ьптзр^-.яыгаг'о производстза (особенно виоохэ занятость в сельском хозяйстве - 33,1$) и пониженным удельны».; весом генятых в отраслях непроизводственной сферы. Вмоегс с том чися«шост:> работников, занятых в сфера услуг, распред?г'з»'с г:о территории рэепубляки токчез шриноиэрЮс Основная илевч р?оочников, занятых з отраслях с-^рг услуг Азербайджана,, сг ¡V на с Ля-г-зронеком экономическом районе с городской •»::•«*

тому же рост общей численности рабочих и служащих в отраслях сферы услуг в сельской местности отстает от соответствующих показателей в городах, что способствует недостаточно равномерному распределению работников сферы услуг и сближению уровней обслуживания городского и сельского населения.

Исследование автора показывает, что в последние годы занятость в материально-бытовом обслуживании стабилизировалась, а в социально-культурном продолжала расти - причем темпы прироста увеличивались. Доля социально-культурного обслуживания в приросте занятости в сфере услуг также постоянно возростала и в настоящее время весь прирост численности работников сферы услуг приходится на это структурное подразделение.

Один из выводов, вытекающих из анализа, заключается в том, что хозяйственные органы должны дифференцированно подходить к решению вопросов развития сферы услуг в отдельных районах республики: шире учитывать специфику и перспективу развития экономики, исходя из задач сближения уровней обслуживания трудящихся, внезависимости от территориальных факторов.

Степень развития сферы услуг оказывает значительное влияние и на распределение рабочей силы по экономическим районам республики. В районах-с низким уровнем развития сферы услуг плотность населения растет медленнее, чем в районах со средним и высшим уровнями. Изменение плотности населения за счет естественного прироста не может привести к выравниванию трудовых ресурсов этих районов. В решении данной проблемы важную роль , как считает автор, должны сыграть миграционные процессы движения населения. По его расчетам, в Азербайджане объем услуг в районах с лучшими условиями жизни растет быстрее, чем в группах районов со средними и худшими условиями.

Существенную роль в повышении уровня удовлетворенности спроса населения на материально-бытовые услуги и расширении занятости в соответствующих отраслях должно сыграть развитие кооперации, аренды и индивидуальной трудовой деятельности в сфере услуг. Так, уже в настоящее время в республике £8% всех действующих кооперативов относятся к торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию.

В перспективе при обеспечении достаточно полного удовлетворения спроса населения можно ожидать, «то темпы прироста заня-

- 3-1 -

тости по болычинстэу видов матбриалько-быгзвых услуг в республике примерно совпадут с темпа ми прчроста наспжитя или тех его кон-тингентов, на которые данные услуги прежде всего рассчитаны. С другой стороны, учитывая степень неудовлетворенности потребностей в услугах материально-бытового характера, занятость в большинства отраслей материально-бытового обслуживания будет по-видимому также увеличиваться, хотя и не такими высокими темпами, как в социально-культурных отраслях. Поэтому происходящую в настоящее зрс-с-. стабилизацию уровня занятости з матертяьно-бытовом обсьушвйк-.к* и даже некоторое сокращение численности работающих э торговле л общественном питании нельзя, по мнению автора, рассматривать яхк смену тенденций и начало нового долгосрочного процесса в раээп'ы: отраслевой структуры занятости. Подобные явления, вероятнее гссгэ, вызваны действием краткосрочных факторов, в частности, демс: р^:-ческого характера,

В диссертации приводятся основные особенности составления прогноза использования труда в сфере услуг.

С целью повышения точности прогноза запросов отраслей сферы услуг в кадрах, он может составляться с разбивкой по отдельшм категориям работников.

Решение проблем, выдвинутых в диссертационной работе будет способствовать формированию эффективного рынка услуг и сздорсзле-5:ию экономики налей страны.

Оеновшз положения диссертации получили отражение з стгдуг-щих работах:

I» Монография, броп.оры

1. С$ера услуг? ссциадьно-эконошгеескко проблема, Баку, А-ерг'-жо, 1991.- 8 п.л.

2. Новая пятилетка и вопросы бытового обслуживания капогег.чк. Баку, "Эли", 1973.- 1,5 п.л.

3. Бысяая цель общественного производства при социализме. "Знание", 1977. - 2 пл..

4. Развитие сфер:: ебс:.узлванмя населения. Баку, ""Знатте", 1Г55. -2,5 л.л,

П. Статьи з журналах и сборниках Служба уяуглаетси. - "ургая *Кенд хаятм" /Сольакак -.»¡аьь/ ,

IV .45, .г С ,

ь. Путл преодоления ра'»лв*»й между городом л дергп.-.;Д ¡: ¿¡т^ссм

обслуживании. Ученые записки Аэ.ИНХа им.Д.Буниатзаде, Баку, 1973, № 3.

7. Социально-экономические проблемы бытового обслуживания населения в развитом социалистическом обществе. Аз.ИНХа им.Д. Буниатзаде, Баку, 1975.

8. Свободное время в развитом социалистическом обществе. Ученые записки, Аз.ИНХа им.Д.Буниатзаде, Баку, 1976, № 2.

9. Технический прогресс в бытовом обслуживании населения. Кур-нал "За технический прогресс", Баку, 1979, № 12.

10. Роль физического воспитания и формирования гармонически развитой личности. В книге: "Актуальные проблемы теории и практики коммунистического воспитания студенческой молодежи", Тбилисси, 1980.

11. Народнохозяйственная эффективность сферы обслуживания населения. Журнал "За технический прогресс", Баку, 1980, ?,' 9.

12. Научно-технический прогресс в торговле. Нурнал "Народное хозяйство Азербайджана", Баку, 1981, № 2 .

13. Сфера обслуживания населения и ее дальнейшее развитие. Сборник научных трудов Аз.ИНХа им.Д.Буниатзаде, Баку, 1981.

14. Некоторые социально-экономические вопросы развития сферы обслуживания населения. Журнал "Народное хозяйство Азербайджана", 1991,1? 12.

15. Социально-экономические вопросы развития сферы обслуживания населения. Журнал "Народное хозяйство Азербайджана", 1981, Г 5.

16. Роль сферы обслуживания населения в реализации основного экономического закона социализма. Тематический сборник научных трудов, издательство АТУ им.С.М.Кирова, Баку, 1983.

17. Сфера обслуживания и народное благосостояние. Журнал "Народное хозяйство Азербайджана", 1903, I? 4.

18. Производство и бытовое обслуживание населения. Республиканское общество "Знание", Баку, 1984.

19. Социально-экономические вопросы и перспективы развития сферы обслуживания населения в Азербайджане. Журнал "Народное хозяйство Азербайджана", 1984, № 5.

20. Укрепление трудовой дисциплины в сфере обслуживания населе-. ния. Республиканское общество "Знание", Баку, 1984.

21. Дальнейшее улучшение бытового обслуживания сельского населе-

ния в условиях агропромышленной интеграции. Нурнал "Народное хозяйство Азербайджана"!. Баку, 1934,

22. Влияниз сферы обслуживания населения на эффективность общественного производства. Тематический сборник научных трудов. Издательство ЛГУ км.С.М.Кирова, Баку, 1965.

23. Пути дальной-гего совертенствозашя народного образования. Курнал "Народное хозяйство Азербайджана", 1965, 8.

24. Обеспечение сферы обслуживания населения рабочей силой и улучшение ее использования. Нурнал Народное хозяйство Азербайджана", 1985, » 12.

25. Современная экономическая стратегия 1ШСС и задачи далг-кяЬлз-го развития сферы обслуживания населения. Нурнал "Народное хозяйство Азербайджана", 1986, £ 8.

26. Сфера обслуживания населения как фактор экономического рсл.-та. «уркал "Народное хозяйство Азербайджана", 1967, № 2,

27. Совершенствование жилнщно-нои.д'нального хозяйства и систем.' бытовых услуг.'Журнал "Народное хозяйство Азербайджана4, 1987, I? 12.

28. Сфзра услуг и рациональное использование внерабочего сразим. Тематический сборник БЗ ЛФЭИ им.Н.А.Вознесенского, "ХХУП съезд КПСС: стратегия социально-экономического р.^ззи-тия", Баку, 1985.

- 29. Социальная политика КПСС и активизация человеческого

ра. Тематкчэский сборник Е5 Л-ЗЭЛ им.Н.А.Возкеееиссого. "•V.:-тивиэация чвлогечэского фактора я проблемы еовергсегсл таг. распределительных отношений", Баку, 1980 „ 20. Созершснстзованкз распределительных отнесений. Сбор;-:.::? к'.у-1-;ых трудов Б5 Л53И им,Н.А.Вознесенского "Проблем г.-Н-отаовйшя механизма хозяйствования в условиях перзстрз'г.Г'. Баку, 1939.

31. {«которые вопросы шлвнтггя социальной сферы в Лзерйлйдмн-ской ССР, Курк»й "Народное хозяйство Азербайджана", Баку, 1069, 3 -7,

32. Социальна факторы чн-.г^пфикгцкн сбщестгонного пронзпсдог-ва. Сборник научных трудов. БГУ, Баку. 1990 .

П, Томен дояпадоь и еыстуллезта;! кг. научных

С^сбос;--о ;га:с оекзза {.игччйсксго рззгчлел ^••'•»сг.ч.

"'^чроспуЗиккагхкоЛ научно-методической иенгоренс -¡т ^'-¿титу--

тов физической культуры республик Закавказья". Ереван, 1974.

34. Социально-экономические проблемы бвтового обслуживания населения в развитом социалистическом обществе научной конференции профессорско-преподавательского состава АзГИФКа по итогам научно-исследовательских работ 1974 года посвященной 105 годовщине со дня рождения В.И.Ленина, Баку, 1975.

35. Претворение в жизнь ленинских идей о развитии науки и образования в Азербайджане. Научная сессия Закавказских и'Ленинградского ГИФКов в честь 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции. Баку, 1977.

36. Краткая история развития материально-технической базы физической культуры и спорта. Научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава по итогам научно-исследовательских работ за 1977 год, Баку, 1978 .

37. Роль физического воспитания в формировании гармонически развитой личности научно-практической конференции по вопросам коммунистического воспитания студенческой молодежи. Тбилис-си, 1978.

38. Десятая пятилетка - важный этап в повышении материального благосостояния трудящихся. Вторая научная конференция моло-дах ученых. Аз.ГИФКа, Баку, 1979.

39. Научно-культурное сотрудничество Азербайджанской ССР с социалистическими странами научной конференции профессорско-преподавательского состава Азерб.ГИШа посвященной IIÖ-й годовщине со дня рождения В.И.Ленина и 60-летии Азерб.ССР, Баку, 1980.

40. Возрастание роли физкультуры и спорта в условиях развитого социализма. Всесоюзный симпозиум "Проблемы истории физической культуры и олимпийского спорта", Москва, 1981.

41. Роль социально-культурныхзслуг в воспроизводстве рабочей силы. Научно-практической конференции молодых ученых республики. Баку, 1982.

42. Роль сферы обслуживания населения в совершенствовании социальных отношений научно-практической конференции "Совершенствование производственных отношений социализма", Одесса, 1985.

43. Совершенствование системы бытовых услуг. Научные конференции "Соверпенствование экономики и управления непроизводственной сферы в условиях интенсификации общественного производства",