РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК: ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ, ПРАКТИКА тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК: ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ, ПРАКТИКА"

- 55\Щ

Ф-

' На правах рукописи

,0.4

АХОХОВ МАРАТ ХАЖМУСОВИЧ

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК:

ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ, ПРАКТИКА

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Москва - 1997

Работа выполнена во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве (ВНИЭТУСХ)

Научный консультант:

Официальные оппоненты:

заслуженный деятель науки, академик РАСХН, доктор экономических неук, профессор В.В. Милосердое

доктор экономических наук, профессор Л.Ф. Коржаков

доктор экономических наук. . профессор, член-корреспондент РАСХН Г. В. Беспахотжый

доктор экономических наук, профессор Н.П. Кетой

Ведущее предприятие:

Высшая школа управления АПК и агробизнеса МСХП РФ

Защита состоится,

_1997 г. в _часов на га~м-11тчн диссертационного совета Д.020.32.01 во Всероссийском научно й'* /■: •■>£.«<*■ ^м институте экономики, труда и упр^ ' ння ком хозя*с:м- ,■/ , .

111621, г. Москва, ул. 0( 15. ВНИРТ'/С^

С диссертацией можно ознакомит^.? •

1

Автореферат разослан_:_Ю гг •

-»ИЛ-ХЮ^

Ученый секретарь диссертационного совет, кандидат экономических наук

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследование. Не менее 50 - 60 процентов производственных издержек сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств составляют сейчас затраты на материально-технические ресурсы и ре-монтно-техннческие услуги и несмотря на сокращение потреблений они продолжают расти. Значительное влияние из ход и результативность сельскохозяйственного производства оказывает также качество ресурсов н услуг. В предотвращении дальнейшего роста, а затем и сокращении затрат на материально-технические ресурсы к ремонтно-техническне услуги, в улучшении их качества заключается один из важнейших резервов достижения высокой эффективности и конечных результатов сельскохозяйственного производства. Поэтому именно на удешевление и улучшение обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей и других предприятий ЛПК должна быть ориентирована, как экономическая, так и технико-технологическая стратегия развития системы материально-технического обеспечения (МТО) любого регионального АПК.

Высокая стоимость и неудовлетворительное качество многих видов материально технических ресурсов и производственных услуг, в том числе ремоктно-техннческих, обусловлены не только известными макроэкономическими факторами, но и внутренними недостатками исторически сложившейся- системы МТО АПК. И главный из них заключается в том. что производители и поставщики материально-технических ресурсов и производственных услуг крайне слабо экономически интегрированы с сельскими товаропроизводителями.

Принимаемые сейчас государственными органами меры по улучшению ситуации в сфере материально-технического обеспечения и ремоктно-техннческого обслуживания сельхозтоваропроизводителей носят & основном стихийный н спонтанный характер. Господствуют эмпирические подходы, зарубежный опыт копируется без прогноза и анализа отдаленных последствий его реализации у нас. Зачастую решения принимаются исходя из корпоративных интересов под давлением влиятельных чиновников, представителей коммерческих организаций, банков,

В центре внимания оказываются задачи сегодняшнего дня. Решение же стратегических задач, определяющих важнейшие направления развития системы МТО АПК на перспективу, недопустимо затягивается. Главная причина такого положения состоит в том, что отсутствует научная концепция и методология формирования, развития и функционирования системы МТО ЛПК в специфических условиях перехода от плановой """"гч......I ,п рчипии^ тН"*

ЦНБ МСХА фонд научной литературы

Сказанное и обусловило необходимость научного обоснования направлений и путей развития системы МТО АПК, разработки практических мер по их реализации в современных условиях.

Состояние изученности проблемы. Проблема формирования, развития и функционирования агросервисных систем, в том числе системы МТО АПК, уже давно (с конца 60-х - начала 70-х годов) находится в поле зрения ученых и включается в планы НИР таких крупных и авторитетных научных организаций, как ВНИЭТУСХ, ВНИЭСХ, ГОСНИТИ. ТСХА и др. Отдельные идеи, концепции и принципы, которые были разработаны применительно к условиям плановой экономики могут быть использованы в качестве элементов методологии развития системы МТО регионального АПК и в современной ситуации. Что же касается научно-методической базы организации материально-технического обеспечения сельских товаропроизводителей в условиях формирования рынка ресурсов и услуг АПК, то в более или менее систематизированном виде они проводятся лишь с 1992 - 1993 гг. Слишком мало было времени для разработки целостной, непротиворечивой методология организации материально-технического обеспечения АПК адекватной условиям переходного периода.

Высокая актуальность проблемы МТО АПК и недостаточная разработанность научно-методической базы по ее решению в современных условиях обусловили необходимость продолжить чеследовання.

Цель н задачи исследования. Цель исследования заключается в разработке и обосновании методологии развития системы материально-технического обеспечения сельскохозяйственного производства в условиях перехода от директивной централизованно управляемой экономики к экономике, построенной на принципах свободного предпринимательства.

Для реализации поставленной цели решены следующие основные задачи:

- изучено содержание и основные свойства системы МТО АПК и разработаны методологические принципы ее исследования;

- проанализирован исторический опыт, современное состояние и существующая научно-методическая база развития системы МТО АПК;

- исследованы роль и методы государственного управления в производственно-хозяйственных системах рыночного типа и разработаны принципы сочетания централизма и самостоятельности ресурсообеспечивающих предприятий в принятии и реализации хозяйственных решений;

- исследованы факторы формирования и развития рынка материально-технических ресурсов и ремонт но-тех ни чески х услуг АПК н разработаны принципы его регулирования;

- обоснованы направления и разработана обшая методологическая концепция развития спеть ч» МТО ЛПК. ориентированная на усиление экономической ннтегрированности П|чниь(>дителей, поста витков (агроснабов, ре монтно-технических предприятии и др.) и по i ре би теле и материально-технических ресурсов и прэизволсгг.енныч yc jyr, сбч/пе^ение эквиналентньгх обменно-раслределительных отношении;

- разработаны и апробированы а Кабардино-Балкарской Республике модели институционально-иерархического построения и функционирования региональной системы ДУТО ЛГЖ.

Методология исследования Газируется на использовании фундаментальных экономических законов и категории, а такме разработанных iko ном истоми-классиками и современными зарубежными и отечественными нх последователями 1р|)рртнчесм1\ и г^етолологичсскич по "олений по развитию и функционированию рыночного хозяйства страны, отдельных t-e регионов и региональных произаод-ствсниохозйнстректи сисю;, и том 4tii-.ii- региональных АПК,

Обшеметодшесм)й oci'ohoii послужил диалектический ме-

тод рассмотрения жснамичесьих явлений и процессов, важнейшими атрибутами которого являются системный подход и системный анализ, В рамках системного анализа нспольаоиалксъ различные методы, приемы и способы экономических исс,:е-онаний: абстрачтнологич*скин, расчетно-конструктивный, монографиче-счий, орган кззимонно-жономического моделирования, экспертных опенок и др.

В качестве оснонных источников информационного обеспечения исследования использована «зтсриалы статистической отчетности, годовые отчеты сельскохозяйственных, снабженческих, речонтно-те-хническнх и других предприятии и организаций АПК, нормативно-правовые акты и методические документы, действующие нормы и нормативы, отчеты на^но-нсследопательских организаций, докторские и кандидатские диссертации по изучаемой н смежным проблемам, различного рода публикации, непосредственные наблюдения и замеры автора, материалы его монографических исследований, другие материалы.

Объект, предмет и база исследовании. Объект исследования - система обеспечения сельских товаропроизводителей материально-техническими ресурсами и речоитно-техтг'-ескими >слуглуи. Предмет исследования - процесс формирования, развития н функционирования пой системы, а также основополагающие н сопутствующие организационно-экономические явления и закономерности; экономические потребности и интересы, хозяйственные связи и экономические отношения в цепи "производитель - поставщик - потребитель ресурсов и услуг", экономические результаты взаимотенетиня чти к субъектов рынка при той или иной модели развития системы МТО АПК и др.

Базой исследования процессов и тенденций, протекающих на макроуровне, послужил агропромышленный комплекс Российской Федерации, его организации к предприятия федерального уровня, такие, как, например, ОАО "Росагроснаб", Основная база исследования на мезоуровне - АПК Кабардино-Бал карской Республики, а на микроуровне ■ с^льскочозяиственные, снабженческие и ремонтно-техничекие предприятия районных АПК этой республики.

Научная новлзна исследования заключается в тот, что в диссертации впервые с единых методологических позиций исследована и обоснована экономическая стратегия развития региональной системы обеспечения сельских товаропроизводителей материально-техническими ресурсами и ремонтно-техническимн услугами в условиях перехода от планово-распределительной экономики к экономике, основанной на принципах свободного предпринимательства. В отличие от ряда выполненных ранее исследований на уровне кандидатских к докторских диссертаций снабженческие и ре^онтно-технкческие предприятия рассмотрены ие как элементы двух отдельных и по ряду функций конкурирующих подкомплексов АПК, а как взаимосвязанные и кзди подо пол няюшие, блоки единого подкомплекса, объединенные обшей целевой установкой.

В диссертации впервые разработаны, уточнены или развиты следующие теоретческие, методологические и прикладные положении, которые и выносятся иа защиту:

• система идей и постулатов, которые должны быть положены в основу разработки экономической стратегии ресурсного обеспечения сельских товаропроизводителей я условиях переходного периода, стратегии, ориентированной на создание в сфере производственного а г росе рейса наилучших условий для вывода агропромышленного производства из состояния кризиса и экономической депрессии;

- результаты генетического анализа развития системы МТО АПК в условиях лла но во-расп редел и тельной экономики (конец 50-х - начало 60-х годов и по 1990 год);

■ оценка современного состояния рынков основных видов материально-технических ресурсов и ремонтно-технических услуг, направления демонополизации этик рынков с оценкой условий и преспектив реализации каждого направления;

- оценка состояния и предложения по совершенствованию государственного регулирвания системы МТО регионального АПК;

• адаптированная к условнмч переходного периода организаиионно-эконочи-ческан модель системы МТО регионального АПК и результаты ее практической реализации в Кабардино-Балкарской Республике.

Практическое значенне исследования. Выполненная работа по-существу яваяется итогом осмысления и обобщения практической и научной деятель-

ности автора по организации, экономике и управлению материально- техническим снабжением и ре м он тио-техн и чес ки м обслуживанием сельхозтоваропроизводителей ц Кабардино-Балкарии с конил 70-\ годов и по настоящее время. Разработанные прикладные методические положения длот возможность г.ерейти к практическому решению проблемы развития системы мате риалы га-технического обеспечения регионального АПК" в условиях несходного периода с высокой гарантией позитивных результатов.

Можно ожидать, что реализации прикладных результатов исследования обеспечит на достаточно протяженном временном отрезке (не менее 5-8 лет) устойчивое снижение стоимости и улучшение кач&ства материально-технического снабжения и ремонтно-технического обслуживания сельских товаропроизводителей. И не только в АПК Кабардино-Балкарии, но и в ЛПК других регионов, где будут резлнзованы содержащиеся в диссертации практические рекомендации.

К числу наиболее важных прикладных результатов исследования можно отнести следующие положения:

- условия и целесообразность создания конк>рентной среды ид рынке материально-технических ресурсов и ремонт ьо-тохнических услуг АПК;

- направления и механизм демонополизации итого рынка, усиления экономической интегрирован ности его субьектоп;

- стратегические направления развития системы материально-технического обеспечения регионального АПК о увязке с внешней средой ее функционирования;

■ институционально-иерархическое построение, организационная структура и принципы деятельности '»тон системы:

- направления и меры совершенствования существующей организации лизинга сельскохозяйственной техники;

- организация, принципы деятельности, перспективы развития машинно-технологических станций как элементов системы.

Апробация и реализация результатов исследования. Ряд разработанных в диссертации положений методического и прикладного характера был ис-польаован при выработке и реализации мер по совершенствованию и развитию системы МТО АПК Кабардино-Балкарии, как в дореформенный период, так и в настоящее время. Разработка и реализация этих мер проходила под руководством и при непосредственном участии автора исследования.

К числу важнейших подобных мер последнего времени относится разработка и реализация республиканской целевой программы "Развитие системы материально-технического обеспечения и производственно-технического обслуживания АПК Кабардино-Балкарской Республики в 1996-2000 гг."

Основные положения лигсертаиии с большей и.!Н меньшей ич конкретизацией отражены в различного рола публикациях, подготовленных единолично автором или в соавторстве, в том чис.те в четырех книгах и пяти брошюрах. Непосредственно по материалам диссертации в 1996 г. опубликована написанная лично ее автором монография "Развитие системы материально-технического обеспечения регионального АПК". Общий объем публикаций около 50 п л. Результаты исследования были неоднократно предметом обсуждения на семинарах, симпозиумах, конференциях различного уровня, в том числе республиканского, федерального и международного. Они докладывались и получили положительную оценку в Министерствах сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации, в f-оспубликанском и федеральном Правительствах.

Связь с планом научно-исследовательских работ. Работа над диссертацией проходила в увязке с тематикой НИР ВНИЭТУСХ из 1994-1996гг,:

1094 г. • 1095 г. "Разработать научные основы развития и регулирования рынка производственно-технических услуг в региональном АПК" (№ Гос. регистрации 01950003882)

1096 г. "Разработать научные основы функционирования рынка на федеральном и региональном уровнях" (JA Гос. регистрации 01960007307)

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, 4-х глав, выводов и предложений, списка использованной литературы из 208 наименований, двух приложений. Обьем диссертации - 312 страниц машинописного текста.

Содержание и основные результаты исследования

Первая глава "Исходные методологические положения исследования системы материально-технического обеспечения АПК" посвяшена разработке понятнйного аппарата и рассмотрению системы МТО регионального АПК как объекта исследования

Начинается глава с определения сущности '23 ключевых понятий: материально- технические ресурсы, ре мочтно-технические услуги, материально-техническое обеспечение (МТО), ресурсное обслуживание, ремонтно-технччес-кое обслуживание, объекты МТО, субъекты МТО, система МТО АПК, мето-доюгия рпзеипич системы МТО АПК, экономическая стратегия развития системы МТО АПК, организационная структура производства системы МТО АПК, организационно* структура управ ¡енич системы МТО Ail К. экономический системы МТО АПК. экономическая интеграции сцбъектов и опьектои МТО АПК. opea нимщюнно-прааона ч форма эконочическо^ анте-

грации субъектов и объектов МТО АПК, формирование системы МТО АПК, развитие системы МТО АПК, функционирование системы МТО АПК, производственные Связи в системе МТО АПК, производственные (экономические) отношения в системе МТО АПК, организационно-экономическая модель системы Л1Г0 АПК, организационно-экономическое моделирование системы МТО ЛПК, рынок материально-технических ресурсов и ремонтно-технических ис гуг АПК

Пол системой материалько-технкческого обеспечения АПК понимается совокупность производителей, поставщиков и потребителей материально-технических ресурсов и ремонтно-технических услуг, органов управления, взаимодействующих в соответствии с целями формирования, развития и функционирования этой системы в региональном АПК (республиканском, областном, районном).

Обязательными родовыми признаками любого объекта, явления, процесса, рассматриваемого как система, являются его функция, цель функционирования, структурные элементы и связи, внешняя среда, вход и выход, входные и выходные параметры. Один из важнейших признаков системного объекта (явления, процесса) заключается в том, что он обладает свойствами, которые отсутствуют у его структурных элементов (свойства чмерджентности).

Любая система функционирует в среде, которую составляют внешние по отношению к ней факторы (условия), находящиеся вне контроля тех, кто разрабатывает систему и действует в ней. Эти факторы не являются нейтральными по отношению к системе, воздействуют на нее. В диссертации выделены три уровня внешней среды: макро, мезо и микросреда и рассмотрены основные факторы, которые и к характеризуют и оказывают влияние на выбор направлений и путей развития системы МТО регионального АПК. Рассмотрен также механизм и последствия влияния системы МТО ЛПК на внешнюю среду. Сформулирован важным методологический принцип развития системы МТО регионального АПК. Он заклинается ь том, что для скорейшего становления такой системы необходимо адаптировать ее к факторам (условиям) внешней среды, причем таким образом, чтобы максимально облегчить достижение конечной н промежуточных целей системы.

На рис. 1. претставленэ Слок-модель, которая определяет место системы МТО ЛПК (субсистемы), ее подсистем, составных частей (звеньев) и элементов в обшей системе воспроизводства сельскохозяйственной продукции. В рамках конечных целей обшей воспроизводственной системы АПК ресурсопотребляющая подсистема должна рассматриваться как ведущая, базовая подсистема, а ресурсо-обеспечиваюипя - как инфраструктурная, обслуживающая подсистема системы МТО АПК.

Гияерсястема

ПОДСИСТбМИ

гид8?састеки

Подсистемы ШО и прочих ШЩОВ згросермсз

астаи 1шщ)Ш)ЖЩ ИКШИШ

Система МТО Ж Прочее системы производственного агрссервиса

-С

Рвсурсопотреаляпмя

Ресурсоойеспе чипа имя

Агрохимия

Лгротрэне

йгроэнерго

Прочие

Состава« часта под си стаи иТи

Элемента подсистем НТО в ях соствевм частей

Сельхозпредприятие

Фермерские хозяйства

Лягаые

подеоовыа

хозяйства

норервваты-

ващнв

дреддрадгая

Горгово-ейытсвне предприятия

1рОД1фИЯТЕЯ агроенавз

^еиснтяо- гешяческис 1рсдпр-.1яти;!

Прочие

Производство мат.-тек. "ресурсов

Завода ссль- когиэскио- строения

ЛВТОЗЗВОДИ

Прочие

лрянке я оОретине связи подслстем

Рис I. Блок-модель иерархическом функциональной структуры

системы воспроизводства сельскохозяйственной продукции

Включение в систему МТО АПК не только производителей, но и потребителей ресурсов и услуг следует рассматривать как основополагающий методологический принцип потому, что от того будет или не будет это сделано зависит выбор целей функционирования ресурсообеспечиваюшей подсистемы, возможность обеспечить тесную интеграцию обслуживающих предприятий с сельскими товаропроизводителями, а следовательно, эффективное функционирование воспроизводственной системы в целом, высокие конечные результаты. Если в систему ОТО АПК не будут введены потребители ресурсов и услуг, то велика вероятность того, что фактической (а не декларированной) конечной целью ее функционирования станет в конце концов максимализация прибыли и рентабельности производителей и поставщиков, а не конечные, стратегические цели функционирования АПК. Причем, максимализация прибыли снабженческих и ремонт-но-техннческих предприятий будет достигаться не за счет мобилизации внутренних резервов повышения эффективности их деятельности, а наиболее легким путем: за счет взвинчивания иен и тарифов на продаваемые сельским товаропроизводителям ресурсы и услуги.

В диссертации раскрыты ключевые сущностные характеристики аграрной производственно-обслуживающей инфраструктуры, которые, как и поставленная цель функционирования, определяют институционально-иерархическое построение, задачи и функции ресурсообеспечивающей подсистемы. При изначально объективной обусловленности целей региональные ресурсообеспечнваюшие подсистемы, как правило, не рационально структурированы и не функционируют в оптимальном режиме. Объясняется это тем, что реализуют иелн люди (трудовые коллективы), которые действуют исходя из собственных локальных интересов и побуждений. Более того, не только реализация, но и сама постановка целей очень часто основывается на отраслевых, ведомственных, корпоративных и даже индививидуальных интересах. Поэтому учет природы и сущности экономического интереса, схемы его воздействия на формирование целевых установок следует также отнести к важнейшим методолога чески м принципам выбора экономической стратегии развития системы МТО АПК.

В этой связи в диссертации рассмотрены природа, сущность и диалектический характер экономических интересов, механизм их влияния на выбор и реализацию целей развития и функционирования системы МТО АПК. Обращено внимание на то, что в дореформенный период доход ремонтно-технических, снабженческих, других агросервисных предприятий формировался а значительной мере за счет отторжения теми или иными способами определенной части дохода, созданного другими участниками воспроизводства сельскохозяйственной продукции. Рассмотрены способы отторжения.

Стремление улучшить экономическое положение наиболее легким способом и явилось основной причиной преимущественно субъективистского характера целей снабженческих и ремонтно-технических предприятий, их расхождения с конечными целями общей системы воспроизводства сельскохозяйственной продукции, усиления противоречий в интересах агросерансных предприятий и сельских товаропроизводителей. Вот почему разработка н обоснование иерархической системы целевых установок является базовым условием и начальным этапом формирования экономической стратегии развития системы МТО АПК. Ведь стратегия должна быть строго ориентирована на то, чтобы количественные н качественные характеристики системы в максимальной степени способствовали достижению целей ее функционирования. Иерархия целевых установок развития и функционирования системы МТО регионального АПК представлена на рис. 2.

В диссертации рассмотрены различные методические подходы к моделированию системы МТО АПК как инструмента ее исследования и выработки стратегии развития, а том числе и экономико-математическое моделирование. Сделан вывод, что в условиях переходного периода, неопределенности и непредсказуемости хода событий в экономической и социальной сферах страны, вынужденного использования чрезвычайно агрегированной, неполной и неточной информации наиболее пригодна методология организационно-экономического моде* лированя. Она заключается в л ре имуществен но словесном упорядоченном описании различных версий построения и развития системы с качественной оценкой ожидаемого эффекта. Привлекается, конечно, и достоверный цифровой материал. Такое описание и будет представлять организационно-экономические модели системы в ее развитии (динамические модели).

Иерархия целей определяет также и выбор критериев эффективности системы. Очевидно, что в качестве таких критериев не могут быть использованы показатели, относящиеся к четвертой - пятой ступеням целевых установок (рис. 2) Ведь совсем необязательно, что при высоком уровне этих показателей будут реализованы конечные цели МТО АПК, то есть цели третьей ступени.

Таким образом, к ведущим методологическим принципам развития и функционирования системы МТО регионального АПК относится выбор в качестве критериев эффективности показателей, которые отражают не промежуточные, а конечные цели системы (цели третьей ступени), а именно:

Пй - По] О - условие обеспеченности потребности в ] ниде ресурсов (услуг):

С2) < С|], или Сф] <. Сц] ■ условие снижения стоимости | вида ресурсов (услуг) или соответствия фактического ее значения нормативному;

Пятая

Четье рш

Третья (конечные ее ли МНЯСМК ЮТ

ЛЛО

Еторая (конечна чел» воопромиод-ственнсЯ истекч МЩ

Лэрыш лбчнаэ пели ейцестш

С тул см

Рис. 2. Иерархическая система пел?вы* установок (дерево целей) рашития и функционирования сиоемм ЛПО АПК

К2] > К1] или Кф] >. Кн; - условие улучшения качества (потребительских свойств) ] вида ресурсов (услуг) или соответствии фактического качества нормативному его значению;

Пр, По • объемы производства и потребления ] ресурса (услуги) в рассматриваемом периоде в натуральном выражении:

С|. С2 - цена, (тариф) ресурса (услуги) в начале и конце рассматриваемого периода;

Сф, Си - фактическое и нормативное значение иены (тарифа) ресурса (услуги);

К1. К2 - значение выбранного интегрального показателя качества ресурса (услуги) в начале и в конце рассматриваемого периода;

Кф, Кн - фактическое нормативное значение выбранного интегрального показателя качества ресурса (услуги).

В диссертации определены направления развития системы МТО АПК и ее адаптации к условиям переходного периода, устанавливаемые с помощью названных критериев.

Во.второй главе "Система материально-технического обеспечения АПК в условиях формирования рыночных отношений" выполнен генетический анализ развития этой системы в условиях плановой экономики, дана характеристика стартовых экономических условий развития рынка материально-технических ресурсов и ремонтио-технических услуг АПК, проанализированы возможности создания конкурентной среды на этом рынке, рассмотрена роль и состояние государственного регулирования производственной и коммерческой деятельности предприятий агросервиса, экономических отношений с сельскими то-ва ¡»производи те л я м и.

Анализ развития системы МТО АПК в условиях плановой экономики охватывает период с конца 50-х - начала 60-х годов и до 1990 года, В результате анализа выявлены объективные и субъективные факторы, интересы, побудительные мотивы, которыми на различных этапах эпохи директивно-централизованного планирования и управления экономикой страны руководствовались при формировании организационных структур производства и управления, экономического механизма системы МТО АПК, форм и методов продвижения материально-технических ресурсов. в цепи "производитель - поставщик - потребитель". Принимаемые и реализуемые решения оценены с точки зрения соблюдения интересов, как сельских товаропроизводителей, так и агросервисных предприятий. Это позволило установить количественные и качественные характеристики производительных сил и производственных отношений системы, которые в новых условиях

могут Сыть бел тиснений приняты на вооружение, потребует определенных корректировок, и которые вообще должны бить отвергнуты.

Отче <№ но. что было возведено ;i лог чу положение, что крупное производство всегда и всюду эффективнее мелкого и среднего. Однако эффективность при этом оценивалась не системно, то есть исходя из конечных иелей сельскохозяйственного производства, а только исходя из локальных, внутренних целей отдельно взятых отраслей и производств АПК Не было в частности учтено что повышение концентрации производства и инфраструктурных отраслях, например, в ремонтно-техннческой, транспортной, неизбежно приведет к уменьшению мощности. а то и к ликвидации, аналогичных собственных вспомогательных подразделений колхозов и совхозов (ремонтной мастерской, транспортного цеха). В результате - потеря сельхозтоваропроизводителями оперативности выполнения соответствующих вспомогательных рабог, снижение возможности круглогодовой загрузки работников и, главное, - добеленный до крайности монополизм агросервис-ных предприятий, полная от них зависимость. Поэтому фактический экономический от концентрации производства в обслуживающих отраслях оказался существенно ниже расчетного, даже нередко был отрицательным.

Директивное жестко централизованное планирование и управление развитием н текущим функционированием системы .ЧТО АПК, высокий уровень концентрации и специализации производства на первых порах приносили заметный положительный эффект. Но постепенно он стал затухать. Увеличились противоречия в интересах, целях и задачах колхозов и совхозов и обслуживающих их снабженческих и реыонпютехнических предприятий, сокращались поставки сельскохозяйственной техники. Это приводило к точу, что в нужный момент нехватало необходимых материально-технических ресурсов ■ запасных частей, ГСМ и др. Шел процесс, который был определен, как "вымывание дешевых товаров и услуг нз ассортимента", В то же время на складах и базах АПК скапливались не пользующиеся спросом материально-технические ресурсы. Их стоимость составляла сотни миллиардов рублей в иенах того периода, В диссертации раскрыты основные причины роста запасов к неликвидов на складах и базах Госкомсель-хозтехники, Агроснаба, других ведомств АПК.

Обращено также внимание на то, что предприятия и организации инфраструктуры АПК имели возможность проводить через центральные органы управления страны решения, явно не выгодные с точки зрения эффективности сельского хозяйства, его конечных результатов. В лучшем случае создавалась ситуация, которая характеризуется ставшей крылатой фразой: "хотелось, как лучше, а получилось, как всегда". Приведены примеры подобных решений.

В результате сделлн виьсд, что с мши ГЮ-х - начала 60 \ годов и по 1990 год в сфере МТО ЛПК проявились .чг.е противоположные тенденции. Первая из них заключалось в развитии И)чш¡котнимьних сил н »тих сфср.2>. к нзрашиванни производственного потевш'л.и предприятии материа.тьно-технического снабжения и ремонтно-технического обслуживании. Тем били созваны те хн и ко- техно-

логические предпосылки к ул\ чшенич» ь,)чгС1ва ы удешевлению +тих видов обслуживания сельскохозяйственного проп^од.ч*!-! >( нл пой осноье к повышению его эффективности. Вторая тенденция в >и!.-:ении монополизма агро-

сервисных предприятий и ор;зни1,ч;ин, чм г.с И'иоыо перечеркивало Ь0)"0ж-ности крупномасштабного с г I спи дл и а н р л, а и». I; го I ;■■>,] теолсткл улутпть качество и снижать стоимость обслужи кшя колхо^оп >1 сопхолло. Посте не и по нарастали противоречив в »коночнчесм< \ интересах и рои №оди тс.к-й, поставщиков и потребителей материально-технических ¡.чсурооп и услуг, в конечных целях обшей си стемы воспроизрп-.стка сельскохо^истг.ен»™ продукции и .1 охальных целях заводов по производству чэтериа^1-мо-1«,хн(1,.1Ск»1ч ресурс»* для сел;*, предприятий и организаций згроснаба и ре.мо^тно-тсхннческого ог|ччч раиса.

Во второй пе.юпине £0-х годов (-.ози'оя-ногти централизопанного [¡лавирования и директивного управления обеспечтмп, поступательное и сбаланснроманное развитие, эффективное функционирование гроизвотственно-хозийственных комплексов, отраслей и даже отдельных предприятий были практически полностью исчерпан и. Это и поел у л и. ю главной причиной глубокого реформирования экономики, перевода ее на принципы сьоОо.июп» преднриничательста. В рамках общенациональной рыночной реформы нзродного хозяйства в 1991 году начался переход к форм и ров л ни«) аграрного рынка и его составной части - рынка материал ьно-течннческнх |л»сур^ов и рсчонгно-телничесьил услуг АПК.

Рынок чотернально-техии'ччких ресурсов и ремонт но-технических услуг рассматривается н диссертации как специфическая форма -(контшческих отношений производителей, поставщиков и потребителей <ти\ ресурсов и услуг, которая соответствует олргделенному уровню развития производительных сил. Если рассматривать рес урс н о*у с лу го в ы и рынок с системных позиций, то станет очевидным, что продовольственный рынок (рынок конечной сельскохозяйственной продукции) не что иное, как базоьая почиете ма аграрного рынка, поскольку именно на нем реализуются конечные цели ЛИК. Все же остальные рынки, включая рынок материально-технических ресурсов и ремоншо-технических услуг, являются по отношению к ней инфраструктурными, обслужи ванчцнмн подсистемами. Поэтому формирование и развитие рынка ресурсом и >слут - не самоцель, не самодостаточная мера, а всего лини, средство. инструмент соиания в сфере МТО наиболее благоприятных условий /„1Я достижения конечной цели агропромышленного

производства. Это положение • одии из центральных атрибутов методологии формирования и развития системы МТО ЛПК рыночного типа.

Взгляд на рынок материально-технических ресурсов и ремоитко-техничес-ких услуг с системных позиций подводит и к другому важному методологическому положению, которое заключается в том, что этот рынок и рынок продовольствия (рынок конечной сельскохозяйственной продукции) - jto система е обратными связями. Если изменяются количественные или качественные характеристики одного из этих рынков, то неизбежно изменяются характеристики и другого. Действительно, стоимость и качество ресурсов и услуг решающим образом определяет стоимость и качество сельскохозяйственной продукции, а следовательно, спрос на нее. Это в свою очередь, и не в меньшей мере, определяет платежеспособность сельских товаропроизводителей, а значит, спрос на ресурсы и услуги и в конечном итоге - экономическое положение их производителей и поставщиков, а значит их способность удовлетворять требования потребителей. Как видно, под влиянием взаимоотношений поставщиков и потребителей ресурсов и услуг и, конечно, внешних сил, таких как формы и методы государственного регулирования, инвестиционная активность коммерческих банков и т.п. возникает, образно говоря, своего рода спираль экономического развития предприятий ресурсопо-треСляюшей и ресурсообе с начинающей подсистем системы МТО АПК. Оно может быть кок прогрессивным , плюсовым, так и регрессивным, минусовым.

Уже в самом начале реформ на общегосударственном уровне и непосредственно в АПК стал действовать целый ряд факторов и тенденций, которые крайне осложнили поступательное развитие системы МТО, вхождение ее в рынок. Это было и тначадьно обусловлено идейной, концептуальной неподготовленностью реформ. Отсюда - многочисленные стратегические и тактические ошибки в проведении реформ, непоследовательность и спонтанный характер многих важных решений. Гак и не была решена проблема де\вдюполизаиии рынка ресурсов и услуг, усиления экономической интегрированноети сельских товаропроизводителей и агросервисныч предприятий. В диссертации раскрыты причины такого положения, охарактеризованы стартовые условия вхождения системы МТО АПК в рынок, отличающиеся целым рядом негативных факторов. Поскольку аналогичная картина сложилась и » сфере переработки, сделан вывод, что ЛПК уже в самом начале рыночных реформ перестал существовать как жестко интегрированная в жономи-ческом плане воспроизводственная система, ориентированная на достижение высоких конечных результатов.

Согласно теории рынка базовыми движущими силами рыночного механизма саморегулирования и экономической интеграции продавцов и покупателей являются соотношение спроса к предложений и конкуренция продавцов. В каждом

районном АПК уже имеются крупные ремонтно-техничесцие предприятия и базы материально-технического снабжения, производственные мощности которых достаточны для удовлетворения потребностей в ресурсах и услугах сельхозпредприятий, фермерских хозяйств, других предприятий АПК. Поэтому на районном (как, между прочим, и на областном, республиканском рынке) конкуренция может возникнуть лишь в том случае, если наряду с уже имеющимися агросервисными предприятиями появятся новые однопрофильные предприятия. Но тогда совокупный спрос на их г ролу кии И) распределится между всеми предприятиями-конкурентами. Это приведет к недоиспользованию их мощностей или к разукрупнению. В обоих случаях появляется опасность, что в связи с уменьшением объемов производства возрастет себестоимость продукции. Ведь на крупных предприятиях по сравнению с малыми чаше всего выше организационный и технологический уровень производства, и меньше доля условно-постоянных затрат в издержках производства.

Чтобы проверить, насколько обоснованы подобные опасения, в диссертации на фактическом материале Кабардино-Балкарии исследована зависимость товарооборота. производственных издержек, производительности труда, фондоотдачи на предприятиях агроснаба от их мощности или, что тоже самое, от зоны деятельности, характеризуемой плошадью посевов обслуживаемых хозяйств.

На рис. 3 изображены графики зависимости показателей товарооборота от площади посевов. Как видно, по крайней мере в условиях Кабардино-Балкарии расширение предприятием агроснаба зоны деятельности сопровождается затухающим ростом товарооборота в расчете на рубль эксплуатационных расходов (кривая Т/Э"). Иными словами, чем шире эта зона, тем меньше "съем продукции" с каждого рубля средств, затраченных снабженческим предприятием на обеспечение своей деятельности. Либо они должны увеличивать торговую наценку или тарифы на перевозки по схеме "франко-склад потребителя". Разумеется ни то, ни другое не отвечает интересам обслуживаемых сельхозтоваропроизводителей. Из рис. 3 также следует, что с расширением зоны обслуживания снижается ресурсная обеспеченность сельскохозяйственного производства (кривая "Т/П"). Это обусловлена главным образом действием транспортного фактора. Характер обеих кривых говорит что увеличивать зону обслуживания свыше 60-70 тыс. га посевов не имеет смысла.

Как видно, увеличение мощностей и зон обслуживания агросервисных предприятий имеет определенный порог целесообразности, причем один и тот же, как для потребителей, так и поставщиков (производителей) ресурсов и услуг. Это служит объективной технико-экономической предпосылкой создания конкурентной рыночной среды в тех районных, областных, республиканских АПК, в которых

■а т Аооо

и &0 3000

9 60 3000 7 40 1000

£О 00

О ДО 40 6? во Л

Рис, 3. Зависимость товарооборота предприятий МТО от площади посевов обслуживаемых хозяйств

Т - товарооборот, тыс. руб/год

П - площадь посевов, тыс. га

Э • эксплуатаитонные затраты, тыс, руб

Т/П - товарооборот в расчете на 1 га

Т/Э * товарооборот на 1 руб. эксплуатационных

затрат

мощность действующих снабженческих и ремонтно-технических предприятий превышает порог целесообразности. При сокращении мощности имеющихся обслуживающих предприятий до экономически оправданных пределов могут быть одновременно организованы малые или средние параллельно действующие предприятия-конкуренты. Они могут быть созданы на основе, например, кооперации сельхозтоваропроизводителей или за счет ивестнционной поддержки государства. Прототипом подобных параллельно действующих с имеющимися Pill формирований могут служить в какой-то мере машинно-технологические станции. Нужно только, чтобы МТС кроме помощи в выполнении механизированных сельскохозяйственных работ оказывали также снабженческие и ремонтно-технические услуги.

Из сказанного вытекает вывод, что важнейшей частью методологии и этапом выбора механизма экономических отношений и усиления интегрированности продавцов и покупателей ресурсов и услуг является оценка предпочтительности возможных направлений демонополизации рынка. Одно из направлений заключается в увеличении числа конкурентов, другое - в ограничении хозяйственной и коммерческой самостоятельности агросервисных предприятий-монополистов во взаимоотношениях с сельскими товаропроизводителями с помощью определенных организационных и экономических мер, строго регламентированных нормативно-правовыми актами федерального или регионального уровня.

На основе выполненной в диссертации оценки возможностей быстрой реализации обоих направлений сделан вывод, что задача создания конкурентного рынка материально-технических ресурсов и услуг в АПК за счет введения в строй параллельно действующих предприятий одной и той же специализации не может быть решена в широких масштабах в обозримом будущем. Это, скорее стратегическая задача. Пока же основное направление демонополизации рынка ресурсов и услуг • это введение в действие системы правовых, организационных и экономических регуляторов поведения агросервисных предприятий-монополистов во взаимоотношениях с сельскими товаропроизводителями.

В диссертации рассмотрены, сопоставлены и проанализированы взгляды на проблему регулирования рынка основоположников и более поздних разработчиков теории рыночной экономики (А, Смита, К. Маркса. Дж.М, Кейнса, Л. Эр-харда и др.), их оценки возможности и границ саморегулирования рынка, необходимости государственного вмешательства в его функционирование. Б результате сделан вывод, что наиболее жизнеспособна ни чисто рыночная, ни (пользуясь западной терминологией) "принудительно направляемая экономика", а экономика смешанного типа, в которой государство, правительство играет решающую роль в регулировании рыночных механизмов.

Одна из гллвных причин глубокой экономической разобщенности участников аграрной воспроизводственной системы заключается в том, что органы государственного управления ЛПК утратили способность эффективно воздействовать на экономическое поведение и взаимоотношения перерабатывающих и обслуживающих предприятий с сельхозтоваропроизводителями, В этой связи определено содержание, обоснованы направления, формы и методы государственного регулирования рынка материально-технических ресурсов и ремонтно-техннческих услуг АПК, На фактическом материале доказано, что особое значение имеют меры, направленное на техническое перевооружение и развитие производственного потенциала АПК. Эта задача не была решена в дореформенный период. После 1991 года положение только ухудшилось: техническое состояние машинно-тракторного парка сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств снизилось до критического порога, его структура далека от оптимальной, большинство отечественных сельскохозяйственных машин по своим экономическим, технологическим и экологическим характеристикам значительно уступают лучшим зарубежным аналогам.

Анализ законодательных актов федерального уровня показывает, что онн в ряде случаев препятствуют деятельности региональных органов государственного управления АПК по восстановлении и дальнейшему развитию интегрирован ноет и обслуживающих и перерабатывающих предприятий с сельскими товаропроизводителями, их взаимодействию на паритетных началах. Приведены примеры подобных нормативных актов. Предложены меры по преодолению недостатков нормативно-правовой базы. В частности показана необходимость признания в законодательном порядке регионального ЛПК - республиканского, областного, районного -единым организационно-управленческим и технологических! комплексом с полным воспроизводственным циклом, единым объектом управления.

Обращено внимание также на то, что если региональный АПК рассматривать как целостную воспроизводственную систему, то конкуренция ремонтно-технических, снабженческих предприятий, действующих в границах одного и того же территориального рынка, будет выглядеть достаточно нелепо. Образно говоря, это будет по сути дела конкуренция разных цехов или участков одного и того же завода по производству сельскохозяйственной продукции. Разумеется, это не оправдано ни с экономической, ни с организационной точек зрения.

В третьей главе "Экономическая стратегия развития системы материально-технического обеспечения АПК Кабардино-Балкарской Республики" рассмотрены современные тенденции б сфере МТО, особенности îkoho мической среды, в которой будет функционировать система, обоснованы стратегические направления ее развитие.

Можно выделить семь основных тенденций, которые определяют ситуацию на рынке материально-технических ресурсов и ремонтно-техническнх услуг АПК.

1. Спад сельскохозяйственного производства. Начиная с 1991 года резко сокращаются объемы производства сельскохозяйственной продукции. Однако темпы сокращения в Кабардино-Балкарии были заметно ниже, чем в среднем на Северном Кавказе и в России. Замедлились темпы сокращения сельхозугодий, поголовья КРС, производства мяса. А такие показатели, как посевы зерновых к кормовых культур, производства зерна и молока стали, хотя и медленно, возрастать. Это произошло несмотря на то, что технико-технологическая составляющая сельскохозяйственного производства упала до недопустимо низкого уровня, что находит отражение во второй тенденции.

2. Сокращение, физическое и моральное старение члшннно- трак-горного парка сельских товаропроизводителей. Динамика технической оснащенности сельскохозяйственного производства наиболее важными видами машин характеризуется данными табл. 1.

Внешне положение не выглядит особенно угрожающим: улучшение использования машин, а резервы для этого есть, позволило бы выдерживать нормативные агросроки и необходимое качество механизированных сельскохозяйственных работ. Но это кажущееся благополучие, поскольку в статистическую отчетность и в расчет уровней технической оснащенности попали не только исправные, но и полностью неработоспособные машины. Доля же последних в общей численности составляет от 30 до 50 ■ 60 процентов и продолжает расти.

Таблица /.

Техническая оснащенность сельскохозяйственных предприятий в Кабардино-Балкарской республике

Показатели 1991 г. 1996 г. %

Тракторов на 1000 га посе-

вов 17,57 16,73 95,2

Зернокомбайнов на 1000 га

под зерновыми 5,28 5,34 101,1

Кормоуборочных и силосо-

уборочных комбайнов

на 1000 га под кормовыми 4,36 3,64 83,5

Парк машин интенсивно физически стареет. Фактический коэффициент обновления парка тракторов в 1991-1996 гг. был ниже нормативного в 2,2 - 2,5 раз, зернокомбайнов - в 1,2 раза, кормоуборочных машин - в 1,4 - 1,9 раз. Сейчас, например, только 2,5% тракторов и 5% автомобилей проработали не более трех лет, а 41% и 46% соответственно эксплуатировались более семи лет. Иными ело-

вами, 1:о*1ти половина тракторов и автомобилей не сняи с '»ксплуататшч после отработки с[тека аморги гации.

Уровень оснащенности фермерски\ хозяйств сельскохозяйственными машине чн и инвентарем п Кабзрлик о-Бал ка ри и характеризуется данными табл. Как видно, наиболее нужная техника пост)пл.м н ^^зяйства опережающими темпами по сравнение с ростом их мнсленмл'тн и площади -'еиельных участков. Тем не менее техническая оснащенность ■{и-р'кгрских хозяйств республики пока остается на явно недостаточном уровне. Так, лишь 37 хозяйств из 100 и иски тракторы, а плуги - только 38, Да и в расчете на единицу обрабатываемой площади техническая оснащенность примерно в лкл ра^а киж(\ чем ч странах с развитым сельским хозяйством.

Таб шца 2.

Осынцх/нык.'пь фгрМ1'р(ы-<I- кязч^ст* Кммрвано-Балкарии сс.искокозчй--

I но.', ^¿киачой

Показатели 1WJ--. I'J'Jftr, 19% к 1992, раз

Тракторов на 100 хозяйств 14.0 Г,7,0 3.2

на 1000 та 12,3 4,Г.

Зернокомбайнов на 100 логист 2.9 ft.i 1Í.1

на 1000 гл 2,0 5,8 2,9

Плугов Mil 1Ш ХОЗЯЙСТВ 12.1 3.2

на 1000 гз S,:í ,16,5 4.1

Грузовых оптом обилен на 100 хозяйств 11,1 Tfi.l 1.7

на ИХХ) га зо.о 7,1.1' 2,1

3. Спая производства и удорожание стоимости услуг. Начиная с ЮТ1 года в АПК К г. ба рли но ■ Da л ьй ри и интенсивно снижаются обьемы производства услуг снабженческими И |-t*vnnT()o-ie*>n>i'i>-cKHMn предприятиями при еще более интенсивном росте их стоимости. Формы обслуживания становятся псе более неудобными для получателей материально-технических ресурсов (табл. 3)

В 1991-1993 гг. доля n,wn аьоа с геенны \ услуг в товарообороте снабженческих предприятий республики уменьшалась и упала до нулевой отметки. Хотя до 1990 года значительное место занимали услуги по перевозкам грузов, досборке и обкатке сельско\<лнисгвеиной техники, обмену нзнощенны\ деталей и узлов тракторов и сельскохозяйственчых машин на новые.

Выполнялись, хотя и в значительно меньшем объеме, такие услуги, как прокат машин, оборудования и приборов, информационное обслуживание. Начи-

нал с 1991 г, доля услуг в общем товарообороте снабжгичесьих предприятий стала вновь постепенно нарастать

Тирании 3.

OO'.t'H psa.hiхщии (n:,/eop!Mji'i")Him J арсОпр ¡ъщий <ггроо!:аио Каб/iрОльи-Бя.жорин, .и.ih руб а сопоставимых m*«<iv

Показагели 1991 r. НШг. i996 к 19*11, рэз

Реализация продукции

и услуг - IHt-TO 1320 7."> 7

Оптоияи р^олн^шпи -

всего 1296-16 10230 13

в т.ч. с наценкой i[jp;iHKo-

ХОЗЯЙСТЬО ПО'Цн бяГСЛЯ S2.59 - Ч2.И1

со скла.м агроенэба -le^jn 10230 г>

транзитом с участниц

в расчетах ш - 967

4. Ухудшение финансового положения снлбженчеснн\ и ремонтно' технических предприятии прогуляется. т'.ивныч ибрллоч, и wплатежах в цепочке "сельский товлропр-. изводи ii»„[., - произЕс.ипгль уел; г (снабженческое или реыонгно-техническое предприятие) - писгаашир. иаггрн^вно-ге.ч.чнческих ресурсов и энергии (злволы с> лдлоз^.з^ии'ктроги^я, TrjU п г п.Г. Об »том свидетельствуют ддмные табл. 1.

Ttio.iynu •}

HpcdxrsopcKAV >',"/.<•.■; о.i< ^¡ч mJo i «'•«■ч >m> itspi.c^pSiiCH: 1I ap.'ilnptiiir,:,!: Ktu'iopfhtnol^i.l Klip a

(nt> I 'ilHHOlM Hi! KO^r'U, гЧл!,1 ) . M.IM рЦО

Предприятия и Инд зад»' : ценное in 1991г. 1996г.

Снабженческие

Kpi JUTOpCKjn 1Г>,1 39)7,2

Дебиторе 23.7

Ремонтно- технические

Креаигорская .!,Г

Дебиторская 4,0 1.Ш.6

Тяжелое фипянспри^ лч.юж^нно .Trpocepmii ntj\ предприятии (ч'епу блики

" OfkVC.IOiVH'HO не I rX II КО ОJKi M I;;<"< .'л'"Г 1 ^.: (-« ■Г:1'1 ■ : О I'. I - "'I VlHiHO-TCUiH-

ческих услуг » ейн.ж с инзкон ги1лт^жч,сп-,к,)Г'»чи.-л1и1 сельских тч»ва рои рои з водителей. но и 1инестиыЖ1 внешними факторами (ьысикис налоги н др.). Ремонтно-

технические и снабженческие предприятия республики уплачивают в бюджет в виде налогов соответственно 56,3% и 52,8% доходов от реализации услуг и ресурсов, Причем 56,7% и 63,5% общей суммы налогов '»то налоги, включаемые в себестоимость продукции. Они составляют 32,5% и 30,6% обших издержек ре-монтно-техннческих и снабженческих предприятий соответственно. На столько же возрастают иены на материально-технические ресурсы и тарифы на услуги. Это значит, что налоговые платежи агросервисных предприятий автоматически переносятся на себестоимость и цены сельскохозяйственной продукции, что в конечном итоге отрицательно сказывается на покупательной способности наиболее материально необеспеченных слоев населения страны. И, конечно, зго негативно влняет на конкурентоспособность отечественных продуктов питания.

3. Снижение эффективности производства и труда на агросервисных предприятиях. Кроме внешних факторов на финансовое положение снабженческих и ремонтно-технических предприятий повлияли внутрипроизводственные факторы, особенно снижение эффективности производства и труда. Это подтверждается данными табл. 5.

Таблица 5.

Экономические результаты деятельности агросервисных предприятий Кабардино-Балкарии

Снабженческие

РТП

Показатели

1991 1996 1996 к 1991

1991 1996 1996 к 1991

Реализация товаров, услуг, млн руб Фонд потребления млн руб

в т.ч. фонд оплаты туда

Среднемесячная зарплата 1 работника, т. руб О Реализация в расчете на 1 руб зарплаты, руб Прибыль (+), убыток (-) в расчете на 1 руб зарплаты, коп н

+22 -35

0,47 107 228

4,0 3.7 1,1

6,5 890 136

31,0 3297 106

7,7 921 120

0,46 70,6 153

+ 10 +2

9,0 969 108

6,2 959 116

2,0 3,7 1,9

17,1 2171 127

В сфере речонтно-технического агросервиса ситуация несколько лучше: в 1996 году РТП республики в целом имели плюсовую рентабельность, Обусловлено что тем, что в ремоитно-техннческих предприятиях темпы роста фонда потребления, включая и фонд оплаты труда, были более низкими, чем темпы роста дохода.

в. Преобразование организационной структуры А1ТО АПК и форм хозяйствования. Оно происходило в русле всеобщего разгосударствления и приватизации. В Кабардино-Балкарской Республике в 1992 г. на базе бывшего государственного объединения "Каббалкагропромснаб" была создана акционерная компания "Агросиаб". Ранее входившие в состав объединения снабженческие предприятия тоже были преобразованы в акционерные обшества. Один из положительных результатов такой реорганизации • сокращение численности аппарата управления. Общая численность административно-управленческого и цехового персонала компании сократилась со 133 до 65 работников (на 51%).

Однако организация материально-технического снабжения, схема товарооборота и документооборота за немногим исключением осталась традиционной. Она, как и в дореформенный период, построена на принципе сосредоточения на федеральном уровне посреднических функций между заводами по производству материально-технических ресурсов для села н низовыми снабженческими предприятиями и организациями. Роль такого посредника сейчас выполняет АООТ "Росагросиаб", Начиная с 1993 г., в регионах страны интенсивно создаются центры снабженческого агросервнса. Они входят в состав региональных организаций агроензба и выполняют достаточно широкий спектр услуг для предприятий АПК. В 1995 г. в России уже действовало 294 центра в 35 регионах.

Все эти меры направлены на упорядочение обеспечения села средствами производства на основе централизации управления материально-техническим снабжением АПК. В условиях, когда государственная система МТО АПК разрушена, а рыночные структуры (товарные биржи, брокерские конторы, торговые дома и ар.) действуют, как правило, пренебрегая интересами предприятий агроензба, сельских товаропроизводителей, такой подход следует признать оправданным, По крайней мере до тех пор пока не сформируется конкурентный оптовый рынок средств производства для села.

7. Износ основных производственных фондов, снижение фондовооруженности труда. Фондовооруженность труда на предприятиях агроензба республики в 1996 г, по сравнению с 1991 г, резко снизилась. Еще в большей мере снизилась производительность труда (табл. 6). Аналогичное положение и в сфере ремонтно-технического обслуживания.

Резкое, на 74%, сниленнг езонмости основных про и iroict венных iJwh^ob обусловлено значи тельном их ом и установлением («еальной сюимосш при переоиенк«'. Обращает на обя внимание то» факт, что 1ксх!отря иа столь сущ«* стбенное снижение фондовчиру^ иН'Кгти труда товарооборот сократился тем не менее всего лишь на 17% Произошло tío потому, но снабженче! кие предприятии jftti'riHO ¿иверсифипиронз ni cüiiki ¿vягелымсть, расширяли ассортимент товарои. но в основном точзров, ие иченпннч отложения к сельскохознйстненному производства, и дли потребителей, w вхотящих в ЛПК Нто - нынужденная мера в связи с резким гудением платежеспособного спрсса сеЛм'ких товаропроизводителей. Но она помогла выжить Предприятиям атроснзба Кабардино-Балкарии в наиболее тяжелый период: с 1192 го ]<ИЦ гг.

Таблица 6.

ílifttisnneiu ^'ффек/чийногти испо1ь.к>*(гнцч OíHOnJHvv пролво^теечш-!i фоп/юн и те.)ьности трц^а на

n¡\'ü,ipu-ír*:t4x агрос uñón KaCiiipdjHnB/tAKüp:,n

Показатели 19141. |№3г. %

Стоимость ОПФ, млн р>0 :ют L'h

Товарооборот (валэвач

продукция), МЛН р>С К.13'2 nii'ij «

Фо Н.10 L« jOpy Ж<■■ н н ОС г ь

труда, млн руй 1М 11 7

Фондоотдача, руб 4,1 L'.r. 31

ФОЧТО^-ГКОСТЬ Г1ри1> ММ и. ри" ».П.* 0,1 зп

Прои Юо:ителы ость

груда, vtj' (>уб Ifi'f 2M 17

Для eKopetiu.tro становления cncievu МТО ЛИК нужно адаптировать ее к

BheiUHHM iK0H04H4ti.'Ktu: у с,-пни им. u которых г.у,»>-r ¡1,ч:;ивагьсн и фу нкииониро-вать эта система. В КаС>а;>лино-Бл,1^ар11Н в/ы.нетинч отличительным нрнзнзком и внешним по отношен,ni к сиете\:е MIO ЛИК организационно экономическим условием ег развитии п •¡л-нкииони'ч.'Мтчтя ивляотсь принятии курс на организацию pt'Ci;\6.iíih¿t!Cj>oñ аг^'Промиш.ниной 1£н><аьсов<м корпорации (ЛПФК) в виде акционерного (Лшестна порытого типа. И задача з.1"..1к>ч,геи'н в выборе такой *кономическон стратегии разаатин i истevtj МЮ ЛПК, когораи позволила бы наилучшим образом г.строить ее ь í iр>кtvру «тон корпорации

В диссертации обобщен и прпанэлнзнpotan зарубежный и отечественный опыт интеграции финансового и промышленного капитала. U результате сделан вывод, что в услоьиих переходного периода принципиально важно со\раиить оп-тих!альнуе соотношение централизованного государственного регулирования и хозяйственной c~vccronтельное»и рппубликанской ЛПФК. Для этого нужно, что-

2Н

бы контрольный пакет акций агросервнсных, перерабатывающих, торговых предприятий АПК находился в руках государства, но не в лине местных органов Госкомимущества, а в лице Минсельхозпрода республики. Министерство, если это будет целесообразно, может передать его в доверительное управление АПФК В этом случае АПФК может быть придан статус единого хозяйствующего субьек-та в АПК республики: единого проводника хозяйственной политики, владельца товарно-кредитных ресурсов для АПК, и распорядителя лизингового фонда, республиканского фонда продовольствия. Тогда АПФК сможет увязать в единую систему и скоординировать развитие и функционирование рынка материально-технических ресурсов и производственных услуг с развитием и функционированием рынка продовольствия.

АПФК, объединяющая предприятия всех трех сфер республиканского АПК, и как единый влзделец сырья и продуктов переработки (конечной продукции) имеет возможность ввести в действие такой механизм движения товаров и финансов, который существенно сократит потребность в оборотных средствах, снизит себестоимость, а следовательно, н иены на конечную сельскохозяйственную и иную продукцию. Схема движения финансовых средств и материальных ресурсов, которая позволяет решить эту задачу, предстазлена на рис. 4, Как видно, этот механизм, выполняя роль экономического интегратора всех участников воспроизводства сельскохозяйственной продукции, имеет возможность эффективно решать наиболее актуальные задачи регионального АПК. в том числе устранять противоречия в экономических интересах участников и осуществлять между ними справедливое распределение доходов от реализации конечной продукции. На федеральном уровне решен вопрос о предоставлении Кабардино-Балка-рин статуса свободной экономической зоны с международным оффшорным центром. Поэтому систему МТО АПК необходимо интегрировать не только в структуру республиканской АПФК, но и в структуру свободной экономической зоны для того, чтобы максимально использовать преимущества, которые по закону предоставлены этим рыночным институтам.

В диссертации рассматривается система мер организацнонно-экономического и оргакиззцнонно-технического характера, часть из которых уже реализована или находится в стадии реализации. Эти меры базируются на концептуальных методологических положениях по формированию и развитию системы МТО АПК, управлению этими процессами, обоснованными в первой н второй главах, и в совокупности представляют экономическую стратегию развития системы МТО АПК республики в условиях переходного периода и с учетом рассмотренных выше особенностей внешней экономической среды.

Ркс„ 4, Движение финансовых и материальных ресурсов в агропромышленной финансовом корпорации

Стратегия включает семь направлений (блоков мероприятии): I) развитие интеграционных процессов, создание республиканской акционерной компании "Каббалксельхозтехнкка"; 2) передача этой компании в собственность или в доверительное управление акцний згросервисных предприятий, которые сейчас находятся в республиканском комитете по управлению имуществом; 3) предоставление товарных кредитов сельским товаропроизводителям в виде технологических пакетов; 4) широкая диверсификация деятельности згросервисных предприятий компании; 5) организация в составе компании торгового дома; 6) участие в создании залогового, инвестиционного и иных фондов республиканской АПФК; 7) организация в составе компании кредитного общества.

Содержание каждого из этих блоков стратегии подробно изложено в диссертации, В частности обосновано, что в АК "Каббалксельхозтехника* должны войти не только ремонтно-технические, но снабженческие предприятия республики. После того, как будет накоплен опыт управления деятельностью компании, организации внутренних и внешних производственных связен и экономических отношений, целесообразно продолжить интеграцию згросервисных предприятий, ввести на той или иной экономической основе в ее состав также предприятия по агрохимическому, автотранспортному, другим видам производственного обслуживания. В состав компании могут войти также перерабатывающие и торговые предприятия н организации.

АК "Каббалксельхозтехника" должен быть придан статус центральной компании системы МТО АПК, Это позволит на основе концентрации финансовых ресурсов проводить иеле на правленную и сбалансированную инвестиционную стратегию технического перевооружения, как агросервисных предприятий, так и сельхозтоваропроизводителей, которые являются их акционерами. В рамках АК "Каббалксельхозтехника" можно будет ввести в действие организационные и экономические регуляторы производственной и коммерческой деятельности агросервисных предприятий. Такие регуляторы будут с одной стороны препятствовать неоправданной и недобросовестной их конкуренции, а с другой • ограничивать проявления монополизма в отношениях с сельскими товаропроизводителями.

Агросервисные, перерабатывающие предприятия, сельхозтовзрпроизводнте-ли, предприятия торговли, как вступившие, так и не вступившие в АК "Каббалксельхотехника", могут по своей инициативе образовывать межрайонные, районные и более мелкие интегрированные структуры на наиболее целесообразной с точки зрения местных условий организационно-правовой основе: в виде ОАО, ЗАО, ООО, ассоциаций (союзов), потребительских или производственных кооперативов. Это обеспечит максимальную горизонтальную и вертикальную интегрирован ность предприятий I, II и III сфер АПК, превратит его не на словах, а

на деле в целостную воспроизводственную систему, с высокой степенью ориентации на учет и сочетание экономических интересов всех участников воспроизводства, на высокие конечные результаты совместной деятельности.

В правовом и экономическом полях такой модели интеграции значительно проще будет на основе единой стратегии технического перевооружения и воспроизводства производительных сил, на единой инвестиционной базе обеспечить оптимальные темпы и пропорции развития, как собственных мощностей сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, фермерских хозяйств по ремонту техники, грузоперевозкам, агрохимическим работам, так и мощностей соответствующих специализированных предприятий, вошедших в состав АК " Ка бба л ксе л ьхоз техн и к а".

Важное значение придается мерам по предоставлению сельским товаропроизводителям по их желанию товарного кредита в виде технологического пакета. Он должен включать не только все необходимые для выполнения предстоящих сельскохозяйственных работ материально-технические ресурсы (машины, оборудование, запасные части, ГСМ. семена, удобрения, средства защиты растений и др.), но также ремонтно-технические, транспортные и другие услуги, непосредственно связанные с технологией сельскохозяйственного производства.

Организация в составе АК "Каббалксельхозтехника" торгового дома преследует цель расширения и совершенствования торговых связей с зарубежными поставщиками машин, оборудования, других видов материальных ресурсов, развития международной кооперации- при их производстве и использовании, научно-технического сотрудничества, участия в кредитно-финансовых операциях, других формах внешнеэкономических связей. Кроме того, торговый дом АК "Каббалксельхозтехника" должен взаимодействовать с оптовыми продовольственными рынкам. Это обусловлено тем, что, как можно полагать, еще длительное время сельские товаропроизводители будут рассчитываться за ресурсы н услуги агросервис-ных предприятий не деньгами, а своей продукцией. Поэтому возникает проблема ее реализации. Торговый дом является эффективным инструментом, обеспечивающим взаимодействие рынков ресурсов и сельскохозяйственной продукции. Он призван сглаживать диспаритет цен на эти товарные группы и равновесие спроса и предложений.

Участие АК "Каббалксельхозтехника" своими финансовыми ресурсами в создании резервного, залогового, инвестиционного и иных фондов республиканской АПФК обеспечит благоприятный инвестиционный климат для развития производственной базы, технического перевооружения агросервисных, сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств - участников акционерной компании.

В связи с тем, что коммерческие банки проводят курс на избирательное кредитование, отдают приоритет производителям дефицитной продукции с быстрым (коротким) оборотом капитала, намечено в АК "Каббалксельхозтехника создать кредитное общество участников компании. Предоставляемые друг другу кредиты моглн бы по взаимному согласию иметь низкую процентную ставку. Гарантией же возврата кредитов и процентов будут служить средства залогового фонда и фонда кредитных ресурсов. Кредитное общество А К "Каббалксельхозтехника™ должно войти в банковский пул, если таковой будет создан в составе республиканской АПФК. Вступив: в пул, кредитное общество, предприятия и организации - его участники смогут более эффективно использовать возможности кредитного рынка АПФК и Республики в целом для пополнения оборотных средств и других целей.

Перечисленные стратегических направления развития системы МТО АПК Кабарднно-Бэлкзрнн намечено осуществить в период с 1996 по 1988 гг.

В. четвертой главе "Реализация экономической стратегии развития системы материально-технического АПК Кабардино-Балкарской Республики" конкретизированы получившие уже практическое воплощение и находящиеся еще в стадии реализации принципы организации и деятельности компании, и машинно-технологических станций как ее структурных элементов, разработаны и обоснованы направления совершенствования лизинга сельскохозяйственной техники.

Кабинет Министров Кабардино-Балкарской Республики 15 марта 1996 года принял Постановление "Об образовании открытого акционерного общества "Акционерная компания "Каббалксельхозтехника". Одновременно кабинетом был утвержден ее устав. Ведущей идеей создания АК "Каббалксельхозтехника" является ее рассмотрение в качестве механизма усиления экономической интеграции агросервисных предприятий с сельскими товаропроизводителями и между собой. Вторая ключевая идея заключается в том, что в компании на разных этапах ее деятельности должно быть разное сочетание демократических и централи стеки х начал в управлении, (В диссертации раскрыты причины такого подхода.) На первых порах директивное централизованное управление, осуществляемое небольшой группой высококомпетентных специалистов-профессионалов, будет более действенными в плане усиления интегрированности участников компании, обеспеченно их экономического паритета, чем чисто демократические методы, когда решения принимаются большинством участников компании, зачастую исходя из своих локальных и сиюминутных интересов. По мере же становления рыночных механизмов все большее место должно занимать децентрализованное управление, права и ответственность все в большей мере должны передаваться агросервисным н другим предприятиям и организациям.

В состав АК "Ka66a.ltitt.ibxoзтеч ни ка" вошли все районные ремонтно-технические предприятия (онн имеют орган и за и нон но-правовую форму АО), В их состав в свою очередь должны быть включены другие районные агросервисные предприятии. Всего в состав компании должно быгь включено 25 предприятий и организаций. 51 процент акций первой эмиссии закреплены на три года да Комитетом по управлению имуществом Республики, Идет проработка вопроса об их передаче в доверительное управление компании или Минсельхозпроду Республики, 41 процент акций подлежит продаже по инвестиционным и коммерческим конкурсам и на аукционах.

Основная цель компании заклинается в обеспечении в сфере материально-технического снабжения, ремонтно-технического и других видов производственного обслуживания наиболее благоприятных организационно* экономических и технико-технологических условий для сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственного сырья, и обеспечения на ггой основе высоких конечных результатов и -эффективного функционирования воспроизводственной системы АПК Кабардино-Балкарии. В диссертации подроби^ рассмотрены основные направления и конкретные меры по реализации »той цели. Одно из важнейших направлений - инвестиционная деятельность по техническому перевооружению всех сфер АПК. введению в действие ресурсо и энергосберегающих, экологически чистых технологий.

Для активизации и повышения эффективности инвестиционной деятельности в этом и других направлениях в компании формируются инвестиционный, валютный, резервный и другие централизованные фонды. В диссертации рассмотрен порядок формирования и использования фондов. Подсчитано, что резервный фонд должен составлять • 25 процентов уставного капитала компании. Он предназначен для покрытия убытков коипании, а также для погашения выпущенных ею облигаций н выкупа ее акций, если средств из иных источников будет недостаточно Для иных же целей средства фонда использоваться не должны.

Большое внимание в диссертации уделено определению компетенции и распределению функций между ее органами управления, распределению и эмиссии акций. Так, предложено принять правило: если за государством ззкреплен 25-проиентный пакет акиий (в соответствии с правовыми актами Российской Федерации о приватизации), го в течение срока закрепления дополнительные акции компания может выпускать только, если при этом их доля у государства не уменьшится. Такой подход создаст гарантии, что роль государства в регулировании деятельности'АК 'Каббалксельхозтехника" в период ее становления не снизится, что в это время государство будет способно осуществлять контроль за деятельностью компании и блокировать решения и действия, которые и рот и поре-

чат конечным целям агропромышленного производства, наносят ущерб внешним Партнерам компания.

Предусмотрено, что в целях расширения хозяйственных связей, территориальной и функциональной диверсификации своей деятельности АК "Каббалк-сельхозтехиика" может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами, В России компания может иметь также дочерние общества (компании) с правами юридического лица.

Направления деятельности АК "Каббалксельхозтехннка" по реализации •экономической стратегии развития МТО АПК республики в 1996-2000 гг. определены соответствующей целевой программой, утвержденной Кабинетом Министров Республики. Первоочередные из них • развитие лизинга сельскохозяйственной техники и создание сети машинно-технологических станцнй. Лизинг сельскохозяйственных машин, оборудования, автомобилей, других видов техники рассматривается как одна из наиболее перспективных и эффективных мер по техническому перевооружению предприятий всех сфер Республиканского АПК. Обусловлено "ато тем, что такая форма -экономического взаимодействия производителей, поставщиков и потребителей сельскохозяйственной техники базируется на близком совпадении их экономических интересов и потому активно способствует реализации конечных целей АПК республики,

В диссертации рассмотрена сущность лизинга как экономической категории, обобщен и проанализирован богатый зарубежный опыт лизинговой деятельности и пока .еще непродолжительная прзктнка организации лизинга сельскохозяйственной техники в России. Обращено внимание на принципиальную разницу в побудительных мотивах развития лизинга за рубежом и у нас.

Причиной возникновения лизинга в США и в западноевропейских странах послужила конкурентная борьба производителей машин и оборудования на фоне научно-технического прогресса, когда ранее выпушенные машины быстро морально стареют, им на смену приходят новые машины с более высокими технико-эксплуатационными, экономическими и экологическими характеристиками. Именно это дало мошный импульс, поиску рынков сбыта, новых путей товародвижения, совершенствованию форм торговли. И лизинг выступает в первую очередь как форма сбыта продукции в условиях ее перепроизводства. Он дает возможность реализовать товар через аренду в тех случаях, когда других способов сбыта не существует, либо они менее предпочтительны.

У нас сейчас совершенно иные побудительные мотивы введния в практику аренды сельскохозяйственной техники в форме лизинга. Они сводятся к тому, что ее потребители - сельскохозяйственные предприятия и фермеры не в состоянии оплатить технику в разовом порядке, в момент ее покупки: собственных

средств у них нет, а брать к рели г г, банке не выгодно из-за высоких процентных ставок. Нет у нас и перепроизводства сельскохозяйственной техники, наоборот, на диио ее дефицит. Различие и в том. что большинство сельскохозяйственных машин производства России и других стран СНГ давно морально устарело по сравнению с зарубежными аналогами. Ведь периоды смены поколений машин у нас в силу известных причин очень продолжительны. Практически они равны, а зачастую и превышают нормативные сроки амортизации - 6-10 лет.

В основе любой разновидности лизинга лежат отношения имущественного найма, передачи имущества во временной пользование за определенную плату. Эта плата представляет собой не что иное, как доход, не связанный с личной предпринимательской,деятельностью, а получаемый арендодателем в форме процента с предоставляемого в ссуду капитала (ссудного процента). Если это основной капитал, имеющий овеществлению форму (земля, различного рода машины, недвижимость), то процент на сданный в наем капитал правомерно рассматривать как рейту. В этой связи лизинг можно рассматривать и как определенную форх]у финансирования инвестиций в воспроизводство основных производственных фондов сельскохозяйственных товаропроизводителей и других предприятий АПК, и как специфическую форму кредитования технико-технологических мероприятий, и как форму рентного приращения капитала его собственником.

Лизинг техники привлекателен для западных фермеров не только с экономической точки зрекня. Действующая в области лизинговых операций правовая база и острая конкурентная борьба фирм - изготовителей машин сельскохозяйственного назначения и лизинговых компании привели фермеров к уверенности, что со стороны лизинговой структуры будет обеспечено высококачественное и в кратчайшие сроки устранение поломок и неполадок взятой в аренду машины, ее квалифицированное и относительно дешевое обслуживание. И, действительно, в странах с развитыми лизинговыми отношениями создана разветвлеиная сеть дилерских пунктов, отлаженная многолетней практикой система их формирования, функционирования, связей и отношений, как с арендаторами, так и с производителями машин, базами и магазинами запасных частей, кредитно-финансовыми и страховыми структурами. Важно и то, что фермер имеет возможность выбирать наиболее подходящую для него форму контракта, его условия,

В диссертации подробно рассмотрен действующий у нас механизм лизинга сельскохозяйственной техники, определены его достоинства и недостатки, направления постепенной трансформации отечественной модели лизинга в западную модель. Сейчас у нас, как показывают расчеты, первоначальная стоимость сданных в аренду машин в результате разнообразных "накруток" возрастает по меньшей мере на 20 - 30 процентов Так, первоначальная иена полученного по

лизингу комбайна СК-5 "Нива" с учетом железнодорожного тарифа (147.5 млн руб. в иенах октября 1995 г.) возрастет за счет НДС, спецналога, страховки, торговой наценки на 30,84 млн рублей или 21,2%. К этому надо добавить доплаты за так называемые дополнительные услуги. Эту надбавку к первоначальной цене оплачивает конечный арендатор - сельскохозяйственное предприятие, фермер, МТС.

Тем не менее практикуемая сейчас в России форма лизинга при всех ее недостатках дает определенный положительный результат, так как удается в какой-то мере обновлять машинный парк сельских товаропроизводителей, находящихся в тяжелом финансовом положении. Но в ближайшей перспективе ока должна быть максимально приближена к западной модели, исходя из принципа приоритетности интересов сельхозтоваропроизводителей по сравнению с интерсами заводов сельхозмашиностроения и лизинговых структур, В этой связи в АК "Каббалксельхозтехника" предполагается расширить права и финансовые возможности сельских товаропроизводителей в отношениях с лизинговыми структурами. Если будет продолжена финансовая поддержка государством лизинга техники, то средства из госбюджета на эти цели должны поступать не агроснабам и другим лизинговым структурам, а непосредственно сельским товаропроизводителям. Эти средства должны концентрироваться на специальном счете (лизинг-счете) кредитного общества АК "Каббалксельхозтехника". Каждому сельхозтоваропроизводителю - участнику компании, желающему получить технику по лизингу, будет установлена годовая квота на средства лизинг-счета. Он будет иметь право на безналичное перечисление средств в пределах квоты с этого счета на счет любой организации, которая осуществляет лизинг нужных машин. На перечисленные средства сельские товаропроизводители в индивидуальном порядке или сообща берут нужные машины в аренду в форме лизинга,

В АК "Каббалксельхозтехника" предполагается создать лизинговый фонд с привлечением капитала финансово-кредитных и коммерческих структур, включая иностранных инвесторов по правилам свободной экономической зоны "Кабардино-Балкария". Средства лизингового фонда частично будут использоваться на развитие производственной базы по техническому сервису машин, полученных сельскими товаропроизводителями, как в аренду, так и в собственность. Уже выполнены расчеты потребности в производственных площадях снабженческих и ремонтно-техиическнх предприятий, определена их специализация, разработана система связен с завода ми-изготовителя ми сельскохозяйственной техники, которая будет поступать в АПК республики по лизингу, В их числе крупные предприятия сельхозмашиностроения России и стран ближнего зарубежья.

Заключительный раздел главы посвящен разработке механизма организации в составе АК "Каббал «сельхозтехника" машин но-технологических станций. Организация машинно-технологических станций в их новой, отличной от прежних машинно-тракторных станции, версии рассматривается как достаточно эффективный способ концентрации производства и капитала в условиях, когда его ресурсы существенно ограничены. Это даст возможность наиболее эффективно и маневренно использовать высокопроизводительную, но дорогостоящую сельскохозяйственную технику, обеспечить ее высокую годовую загрузку, не достижимую в рамках отдельно взятого сельскохозяйственного предприятия и, особенно, фермерского хозяйства.

Разработаны общие принципы н методические подходы к организации МТС в условиях Кабардино-Балкарии: определена основная задача МТС, требования к формированию производственной базы, варианты и условия выбора ее организационно-правовой формы, источники инвестиций в формирование первоначального основного и оборотного капитала, основы организации -экономических отношений с сельскими товаропроизводителями, в том числе подходы к формированию и регулированию тарифов на услуги, перспективы развития МТС.

■ Основная задача МТС заключается в выполнении механизированных сельскохозяйственных работ, которые требуют применения сложной и дорогостоящей техники, высокой квалификации и специальных знаний исполнителей. 8 зависимости ог местных условий могут быть следующие варианты соиания МТС 1) ремонтно-техническое или агрохимическое предприятие в целом преобразуется в МТС с соответствующим изменением названия с сохранением прежней организационно^ ра во вой формы или с переходом*в новую организационную форму; 2) МТС входит в состав обслуживающего предприятия в качестве его структурного подразделения без прав юридического лниа; 3) МТС создается как юридически и экономически самостоятельное предприятие.

Взаимоотношения МТС с сельскими товаропроизводителями определяются на основе заключенных годовых договоров на обслуживание. Выполненные работы (услуги) оплачиваются по расчетным по тарифам (расценкам) деньгами или продуктами урожая после уборки. Могут применяться и другие формы оплаты, например, в счет арендной платы МТС за землю, здании, сооружения, другую недвижимость, используемую станцией, но являющуюся собственностью заказчиков.

Опрос выявил большую заинтересованность сельских товаропроизводителей в расширении круга услуг, предлагаемых МТС. Он показал, что в функции МТС и филиалов могут входить перевозки грузов с использованием большегрузных и специализированных транспортных средств; капитальный ремонт агрегатов и узлов тракторой, комбайнов, автомобилей, другой сложной техники с созданием их

Заключительный разлел глаоы посвяшен разработке механизма организации в составе АК "Каббалксельхозтехника" чашинно-технологнчегнпх станции. Организация машинно-технологических станций в их новой, отличной от прежних машинно-тракторных станций, версии рассматривается как достаточно эффективный способ концентрации производства и капитала в условиях, когда его ресурсы существенно ограничены. Это даст возможность наиболее эффективно и маневренно использовать высокопроизводительную, но дорогостоящую сельскохозяйственную технику, обеспечить ее высокую готовую загрузку, не достижичую в рамках отдельно взятого сельскохозяйственного предприятии и, особенно, фермерского хозяйства.

Разработаны общие принципы и методические подходы к организации МТС в условиях Кабардино-Балкарии: определена основная задача МТС, требования к формированию производственной базы, варианты и условия выбора ее организационно-правовой формы, источники инвестиций в формирование первоначального основного и оборотного капитала, основы организации экономических отношений с сельскими товаропроизводителями, в том числе подходы к формированию и регулированию тзрифов на услуги, перспективы развития МТС.

Основная задача МТС заключается в выполнении механизированных сельскохозяйственных работ, которые требуют применения сложной и дорогостоящей техники, высокой квалификации и специальных знаний исполнителей. В зависимости от местных условий могут быть следующие варианты создания МТС О ремонт но-техническое или агрохимическое предприятие в целом преобразуется в МТС с соответствующим изменением названия с сохранением прежней организационно-правовой формы ил» с переходом в новую организационную форму; '2) МТС входит в состав обслуживающего предприятия в качестве его структурного подразделения без прав юридического лица; 3) МТС создается как юридически и экономически самостоятельное предприятие.

Взаимоотношения МТС с сельскими товаропроизво1итедлми определяются на основе заключенных годовых договоров на обслуживание. Выполненные работы (услуги) оплачиваются по рзсчегныи по тарифам (расценкам) деньгами или продуктами урожая после уборки. Могут применяться и другие формы оплаты, например, в счет арендной платы МТС за землю, здания, сооружения, другую недвижимость, используемую станцией, но являющуюся собственностью заказчиков. Опрос выявил большую заинтересованность сельских товаропроизсоднтелей в расширении круга услуг, предлагаемы* МТС. Он показал, что в функции МТС и филиалов могут входить перевозки грузоп с использованием болыш-трузныч и специализированных транспортных среаств; капитальный регонт агрегатов и узлов тракторов, комбайнов, автомобилей, другой сложной техники с соланнем их

обменного фонда; услуги по прокату и jpc-ii.it' машин, о тем числе в форме лизинга: монтаж, ремонт v техническое обслуживание оборудования животноводческих ферм: торговля машинами, оброруюблннем, .запасными частями, включая скупку-продажу подержанной техники; консулыанионные и информационные услуги в области техники, технологии, экономики. права.

Главное, что определяет целесообразность создания в АПК республики машинно-технологических станций, их выгодность, как для сельскохозяйственных предприятий, так и для фермерских хозяйств, - »то механизм экономических отношении. В ряду регуляторов экономических отношении сельхозтоваропроизводителей и МТС центральное место занимают тарифы на услуги. Расчет тарифов за использование тракторов и другой самоходной техники МТС предполагается выполнять по следующей формуле:

Тнч=[Ссе.Ксн Кфзп Кнр+Цч(А+Отор):Зг) Кр Кнв руб/ч. где: С,,- часовая тарифная ставка тракториста, (комбайнера), руб/ч; Кен

- коэффициент учета отчислений на социальные нужды: Кфзп - коэффициент учета другие выплат из ФЗП (за отпуска, работу в ночное время и др.); Кнр - накладные рас.ходы МТС в расчете на 1 рубль ФЗП. Lhi - рыночная цена машины, руб; А

- норма готовых амортизационных oí нюленин от стоимости машины в долях единицы: Огор - норма юдоиых отчислений на техническое обслуживание и ремонт машины от ее стоимости в долях единицы: Зг - толевая загрузка машины, ч: Кр -нормативный коэффициент рентабельности; Кии * налоговые выплаты в расчете на 1 рубль -íoxoioe МТС

Часовая тарифная ставка тракториста, комбайнера, а при нескольких работающих на машине (например, комбайнер и его помощник) - их средняя часовая тарифная ставка устанавливается МГС по согласованию с ее акционерами (пайщиками). Точно икже устанавливается и нормативный коэффициент рентабельности. Рыночная lvhs машины корректируется в зависимости от темпов инфляции раз в год. ы полгода, ежеквартально

В диссертации рассмотрены \слсвия, при которых аренда или прокат машины будет дли с е. i ьмш она р.-, г] рои .i «иди те.) я выготнее, чем выполнение работ силами МТС с оплатой за норию-час ее использования Главный фактор, который определяет экономическую выгтноегь зрентн машины • »то годовая загрузка арендуемой машины, которую хозяйство может обеспечить Определить головую загрузку, при которой аренда машины Галет ¡ ja в норы roí на с выполнением работ силами и средствами .МТС можно из уелоеич рзвенствп iarjxn и год: 1]а = ГнчИ+0.")Ки).1г, где: Па - плата w арен]\ машины, руб/год. Гич - гарнф за нормо-час ис-

пользования машины у заказчика; Ки - коэффициент учета (юсга иен на технику за год поа влиянием инфляции.

Минимально допустимая в хозяйстве загрузка арендуемой машины будет

равна:

Зг=Па/|Тнч(1+0,5Ки)| ч/год Арендная плата на условиях лизинга определяется в соответствии с действующими инструкциями. Плата же при обычной форме аренды может быть определена по формуле;

Па=11ЫА=0,5Ки)+Ро/Та1Кр-Кнв руб/год, где: Ро - расходы по оформлению договора аренды и сопутствующие затраты; Та • срок аренды, лет; Кр - коэффициент рентабельности , Кр>1; КНв - коэффициент учета налоговых выплат МТС (сумма налогов на 1 рубль доходов от аренды).

Изложенные выше методологические положения послужили ориентирами при разработке организационных проектов МТС в районах Кабардино-Балкарии и программы их реализации с определением необходимых инвестиций. В результате предлроектных исследований было установлено, что все МТС (9 станций) целесообразно создать на базе имеющихся районных предприятий "Сельхозтехника", входящих в состав Республиканской АК "Каббалксельхозтехника". Определена их первоначальная специализация, год создания, потребность в различных видах сельскохозяйственных машин и обрудования (всего 28 марок и моделей), потребность в инвестициях. Планируется, что к 2000 году, все МТС достигнут проектной мощности.

Выводы и предложения

Выполненное исследование и опыт реализации его прикладных результатов в АПК Кабардино-Балкарии позволяют сделать следующие выводы и предложения.

1. Важнейшая задача развития системы МТО АПК в современных условиях заключается в восстановлении и совершенствовании производственно-хозяйственных связей и экономических отношений в цепи "производитель - поставщик - потребитель материально-технических ресурсов и услуг." На новый, значительно более высокий, чем в дореформенный периот, уровень должна быть поднята экономическая интегрирован ноет и заиодов сельскохозяйственного машиностроения, предприятий материально-технического снабжения и ремонтно-технического обслуживания с производителями сельскохозяйственного сырья и конечной продукции, взаимная их ззинте|кгсчванность в высоких конечных ре-

зультатах аграрного произиотствл. Именно на решение »г«н задачи должна Г.ыть н первую очередь наделена экономичгскля стратегия развитии системы МГО любого регионального ЛПК Potciin,

2 При ее разр^Лотке и реализации следует иметь в вшу. что ja г ты реформ про нас шли принципиальные изменения в экономическом базисе мнчнстьо-вания и взаимодействия сельскохозяйственны1. товаропроизво1ителей, агросер-внсных предприятии и предприятии по производству Материально-технических ресурсов для села. Обусловлено >то глубокой трансформацией форм и отношений собственности, которая происхотнла на фоне резкого ослабления |мли и реальных возможностей воздействия на этот процесс органов [осударсг^енного управления, как федерального, тзк и [чч и опального уровня, п том числе Минсельхозпрода РФ, Минсельхозпроде Республик, областных (краевых) управлении (департаментов) сельского хозяйства и продовольствия.

Был принят и реализован целый ряд ошибочных решений, результатом которых и стал распад традиционных хозяйственных связей предприятии I, II и III сфер АПК, глубокая их дезинтеграция И -экономическая стратегия развития системы МТО ЛПК должна предусматривать меры по устранению или нейтрализации основополагающих факторов дезинтеграции.

При разработке экономической стратегии развития системы МГО любого регионального АПК России целесообразно использовать содержащиеся в диссертации методологические принципы, положения и практические ргкоменю-циии. В эточ случае будут созданы достаточно большие гарантии, чм задача но 5-рождения и усиления экономической интегрированное!и агросервисних предприятий с сельскими товаропроизводителями будет решена в относительно короткие сроки, В результате же усиления »коном и чес кой интегрирован ноет и продавцов и покупателей ресурсов и услуг, повысится их качество, а цены и тарифы будут иметь устойчивую тенденции) к снижению Последнее обусловлено тем, 4to рынок ресурсов и услуг, построенный с учетом содержащихся в диссертации рекомендаций, созааст экономические предпосылки к техническому и технологическому перевооружению заводов сельхозмашиностроения, снабженческих и ремонтно-технических предприятий ЛПК, внедрению прогрессивной техники и технологии, современной маркетинговой системы и к снижению на »той основе себестоимости производства и доведения продукции ло конечного потребителя.

4, Одно из центральных направлении по усилению экономической интегрированное™ агросервисных предприятий с сельскими товаропроизводителями, обеспечению эквивалентных обмен но-pacnpe делительных отношений, сглаживании! ценового диспаритета заключается в демонополизации рынка материально-технических ресурсов и производственных услуг ЛПК. Но проблема демонополизации

этого рынка не может быть кардинальным образом решена только за счет развития конкуренции агросервисных предприятий (продавцов ресурсов и услуг). Возможности и перспективы создания конкурентной среды здесь достаточно ограничены. В этой связи главное направление нейтрализации негативных последствий монопольного положения агросервисных предприятий на региональных рынках ресурсов и услуг - это введение в действие системы организационных, экономических и правовых ограничителей хозяйственной и коммерческой их самостоятельности во взаимоотношениях с сельскими товаропроизводителями.

5. Ключевая роль в законодательном оформлении, мониторинге и контроле действия этой системы, в ее текушей корректировке должна принадлежать органам государственного управления АПК, в первую очередь - органам регионального уровня. В этой связи необходимо, во-первых, в законодательном порядке признать АПК единым объектом управления, единым организационно-управленческим и технологическим комплексом с полным воспроизводственным циклом, во-вторых, расширить полномочия региональных органов государственного управления АПК и передать в их ведение те властные функции в управлении предприятиями АПК, которые сейчас сосредоточены в региональных органах Госкомимущества. Антимонопольного комитета. В частности, с этой целью нужно передать региональным органам государственного управления АПК в доверительное управление акции агросервисных предприятий временно закрепленных за государством в лице Госкомимущества.

6. В современной ситуации наилучшие условия для ввода в действие механизмов демонополизации рынка материально-технических ресурсов и производственных услуг АПК. сочетания интересов продавцов и покупателей, их обшей нацеленности на высокие конечные результаты сельскохозяйственного производства могут быть созданы в рамках регионального (республиканского, областного) объединения агросервисных предприятий и сельских товаропроизводителей. Такое объединение может быть создано в форме акционерной компании по типу АК "Каббалксельхозтехника", Сейчас это наиболее легко реализуемый на практике подход к созданию интегрированных агропромышленных .стуктур. Он не требует сколь-нибудь значительного и под нажимом извне передела собственности и изменения организационно-правовых форм, вошедших в состав компании предприятий, что, как правило, встречает жесткое сопротивления с их стороны. Но в перспективе может быть рассмотрена целесообразность преобразования акционерных объединений в кооперативные как более демократичные и обеспечивающие более надежную и стабильную защиту интересов сельских товаропроизводителей.

7. При выработке экономической стратегии развития системы МТО регионального АПК необходимо предусмотреть возможность адаптировать ее орга-

ни за пион ное построение, механизмы управления и экономических отношений к внешней среде для того, чтобы максимально использовать те преимущества, которые при условии такой адаптации могут быть получены. Хорошие перспективы в этом плане открываются, если система МТО АПК будет интегрирована в региональную финансово-промышленную группу (там, где подобные группы уже созданы или будут создаваться). За отправную, базовую может быть принята разработанная в диссертации модель включения АК "Каббал к сельхозтехника" в Республиканскую агропромышленную финансовую корпорацию, которая в свою очередь интегрирована в свободную экономическую зону "Кабардино-Балкария". Это позволит реализовать те льготы и преимущества, которые действующим законодательством предоставлены финансово-промышленным группам и свободным экономическим зонам.

8. Важным направлением развития системы МТО регионального АПК и функцией входящих в ее состав згросервисных предприятий является обеспечение условий для восстановления техн и ко-технологи чес ко го потенциала и технического перевооружения сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств, поскольку самостоятельно, без помошн со стороны они эту проблему в обозримом будущем решить не смогут. В этом плане можно выделить введение в действие и совершенствование лизинга сельскохозяйственных машнн и оборудования и централизованное выполнение механизированных сельскохозяйственных работ силами машинно-технологическихстаниий.

9. В ближайшие 3-4 года целесообразно продолжать государственную финансовую поддержку лизинга в форме возвратного кредитования лизинговых операция на льготных условиях. В теченне одного года • Двух лет будет оправдано и централизованное выделение средств госбюджета Минсельхозпроду РФ в лнце ОАО "Росагроснаб" и централизованное их использование этой организацией для закупки сельскохозяйственной техники у ее производителей, .Но в дальнейшем надо перейти на выделение средств госбюджета непосредственно сельским товаропроизводителям по предложенной в диссертации схеме. Это даст им возможность самим, без давления снабженческих организаций выбирать, как типы, модели и количество машин, которые они намерены приобрести по лизингу, так и осуществляющую его фирму.

Со стороны государства должны быть созданы условия, которые бы заинтересовывали финансово-кредитные, страховые, коммерческие организации, заводы сельхозмашиностроения во вложении средств в инвестиционные проекты по развитию лизинга машин и обрудования сельскохозяйственного назначения, в лизинговые операции, В более отдаленной перспективе, когда сельские товаро-

производители экономически окрепнут, они смогут сами создавать лизинговые организации на кооперативных или иных началах.

Лизинг техники должен рассматриваться как форма инвестированная основного капитала в техническое перевооружение сельскохозяйственного производства и как эффективный механизм быстрой реализации достижений научно-технического прогресса. Поэтому для лизинговых фирм и лизинговых операций должны быть установлены льготные условий налогообложения и кредитования, как это практикуется в странах с развитой рыночной экономикой.

10, Машинно-технологические станции должны рассматриваться в современной ситуации как инструмент компенсации дефицита собственного технико-технологического потенциала сельских товаропроизводителей. МТС целесообразно создавать на производственной базе агросервисных предприятий, что даст возможность ускорить их ввод в действие и сэкономить финансовые ресурсы. В зависимости от местных условий базовыми могут быть ремонтно-технические или агрохимические предприятия. Целесообразно также не наделять МТС правами юридического лица. Как правило, они должны организовываться в виде структурных подразделений таких предприятий, действующих на принципах внутрихозяйственного расчета. Такой подход облегчит подбор н сократит потребность в руководителях и специалистах, позволит снизить накладные расходы, облегчит решение проблемы обеспечения круглогодовой занятости механизаторов и других работников. В ближайшие год - два МТС должны сосредоточиться на выполнении в централизованном порядке механизированных сельскохозяйственных работ, которые требуют'применения сложной и дорогостоящей техники, высокой квалификации и специальных знаний исполнителей, В перспективе же круг функций МТС и выполняемых услуг целесообразно расширить. Б зависимости от местных условий, спроса сельхозтоваропроизводителей и других заказчиков, в том числе вне сферы агропромышленного производства, они могут выполнять транспортные, ремонтно-технические услуги, сдавать технику напрокат и в аренду, в том числе в форме лизинга, выполнять другие производственные н непроизводственные услуги. Это даст возможность обеспечить более равномерную загрузку, увеличить занятость техники н персонала в течение года, и тем самым, снизить себестоимость услуг.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах: Книги, брошюры

]. Перестройка управления сферой проиэвоаствеиной инфраструктуры регионального АПК. - Нальчик: 1992. - 137 с.

2. Рыночная стратегия материально-технического обеспечения регионального АПК, • Нальчик: Изд центр "Эль-Фа", 1994. - 183 с.

3 Экономическая стратетня . • цгнич \ггси тгти ^еятолщг.оти о»■ ШКН'Срноп компании "Сельхозтехника" Республики - Пальчик* 1№У» - 18 г

4. Формирование рынка материл льных ресурсов еграрчан сферы - Ростов на-Дону: Ша-во Ростовского универснтета. I'46 - 161 с

5 Развитие <нс теуи чагериально-тгхннческого сбеспеченич регионального ЛПК. ■ Ростов-на-Дону: Сев-Кае Центр Высшем школы, 111% - 231 с

6 Экономическая стратегия развития с метены матер паль но-технического обеспечения АПК Кабараино Балкарском ре с гл Г..|мм| - Нальчик: И л центр "Эдь Фа",

1996 - 60 с,

7, Стратегические направления ра5вития системы материально- технического обеспечения региональною АПК - М.: ВНИЭГУСХ. 11(97 • 16 с

3 ФЧашиино-технологические с тамлиц в системе материально-технического обеспечения ЛПК. - М : ВНИЭГУСХ. 1997, - ¿3 с

О Лншнг сельскохозяйственной техники направления и герегектиеы развития -М.: ВНИЭГУСХ. 1997. - 25 е.

Статьи, тезисы докладов

10 Совершенствование экономических взаимоотношении колхозов н совхозов с мои гисгп чинит км ч и предприятиями / / Тезису докладов научно-практической конференции, - Волгоград. 1937, - 3 с,

11. Диалектика соотношения основного производства и инфраструктур нон деятельности/ /Те!нсы докладов 1 экономических чтений . Ростов-на-Дону, РГУ. 1987 - 2 с.

12. Пути обеспечения действенного интегрирования функции управления агро-серексом и сельский хозяйством // Тезисы докладов и сообщений межвузовской на)ч-но-теоретическон конференции - Нальчик, 1989 -2.5 с.

13 Проблемы интегрирования управления агросервненым обслуживание« ЛПК //Тезисы докладов к научноиу совешзипм - Краснодар. 1989 - 2 с.

14 Развитие пропзаодпвеннои инфраструктуры в условиях становления рыночной экономики // Тезисы доклаюв н сообшении участников межвузовского научного совещания. - Краснодар, 1992. - I с.

15 Проблемы развития социальном инфраструктуры района в условиях самоуправления/ / Тезисы локлалое н сообщении участников межву ювекого научного совещания. Кубанским государственный аграрным университет. * Краснодар. 1992, * 1,2 с,

16 Инвестиционная политика в ЛПК в переходном Экономике// Тезисы докладов конференции "Кооперация и интеграция в ЛПК Россиискон Федерации" - Ростов-на-Дону. 1996 - 2.3 с

17, Материально-техническое обеспечение ЛПК в рамках а г роп ром ышлен нефинансовом корпорации//Сб. "Всероссннская ыежву зовскап конференция "Банковская и денежно-кредитная система регионов России. Сгктоянне и пути выхода из кризиса", -Махачкала. - [99в - 2, 0 с.

18 Проблемы устойчивого материально-технического обеспечения АПК Кзбарди-но-Балкэрекой Республики //Международный сельскохозяйственный журнал, 1997, .V?

19. Демонополизация рынка материально-технических ресурсов и ремонгно-техническнх услуг АПК в России: направлении, перспективы // Международный сельскохозяйственный журнал. 1997, К» 4 • 15 с.

20. Инвестиционный процесс в механизме внтнкризисного развития региона// "Рынок и строительство: учение записки4 Ростовский государственный строительный университет. 1997, • 6 с,

21. Роль банков в инвестировании производства в регионе // "Рынок и строительство: ученые записки" Ростовский государственный строительный университет. 1997, - 6 с.

22. Инновационно-техническая политика государства, корпораций н фирн в условиях становления рынка// Известия высшие учебных заведений. Северо*Кавказский регион. Общественные науки. 1997, № 4. - 23 с,

23. Инвестирование и обновление материально-технической базы АПК //Тезисы докладов конференции "Финансовый механизм в условиях рынка". • Рос тс в-на-До ну, 1997. - 3,5 с.

24. Экономические основы формирования рыночного механизма устойчивою материально-технического обеспечения АПК республики//Вестник Академии РГЭА, Рос-то в-нэ- Дону, 1997, № 3. • 16 с,

25. Инвестиционный процесс в механизме антикризисного развития региона/ /Ученые записки РГЭА. Ростов-на-Дону, 1997. - 4,5 с.

26. Инвестирование в обновление материально-технической базы АПК//Научный сборник РГЭА, Ростов-на-Дону, 1997. - 2,5 с.

27. Ры но чно-ыоти вам ионные механизмы повышения деловой активности населе-ния//Тезисы докладов между народной конференции "Новые способы мотивации труда И производства" Краснодар • Анапа, 1997. • 4.5 с.

28. Формирование рынка агросервисных услуг//Экономика сельского хозяйствз России, Л» 10 • 4,5 с.

29. Региональный маркетинг как инструмент рынка агросервненых услуг//Механизация и электрификация сельского хозяйства. 1997, № 11. 5.0 с.

30 Демонополизация рынка материально-технических ресурсов и ремонтно-техннческих услуг в России: направления, перспективы.//Международный сельскохозяйственный журнал, 1997, № 4. • 12 с.

31. Направления и формы регулирования рынка материально-технических ресурсов и реионтно-технических услуг в региональном ЛПК, Экономист, 1997 Лг 11. - 6 с.

Лицензия ЛР 021238 от 22.08.97. Подписано к лечат 24.10.97. Заказ 216 Тираж 100 экз. 111621, г. Москва, ул. Оренбургская, 15 ГУЛ "Агропрогресс"