Регулирование многоуровневых отношений занятости в современной России

Каширина, Маргарита Леонидовна

Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Регулирование многоуровневых отношений занятости в современной России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень: кандидата экономических наук
Автор: Каширина, Маргарита Леонидовна
Место защиты: Воронеж
Год: 2007
Шифр ВАК РФ: 08.00.01

Регулирование многоуровневых отношений занятости в современной России - тема диссертации по экономике, скачайте бесплатно в экономической библиотеке

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Регулирование многоуровневых отношений занятости в современной России"

На правах рукописи УДК 33 24+332 ББ1С 65 240я73 К31

Каширина Маргарита Леонидовна

РЕГУЛИРОВАНИЕ МНОГОУРОВНЕВЫХ ОТНОШЕНИЙ ЗАНЯТОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (на материалах Липецкой области)

Специальность 08 00.01 - Экономическая теория, 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

□ОЗиьэ^""

ВОРОНЕЖ 2007

003065268

Работа выполнена на кафедре экономической теории и мировой экономики Воронежского экономико-правового института

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор

Мещеряков Дмитрий Алексеевич

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Кацук Ольга Анатольевна

доктор экономических наук, профессор Четвертаков Иван Михайлович

Ведущая организация. Воронежская государственная

технологическая академия

Защита состоится « 26 » сентября 2007 г. в 10 00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212 261 01 при Тамбовском государственном университете имени Г Р.Державина по адресу 392622, г Тамбов, ул Советская, 6, зал заседаний диссертационного совета

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке Тамбовского государственного университета им Г Р. Державина и на официальном сайте 1йр/ КийпЬга

Автореферат разослан « 25 » августа 2007 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

Степичева О А

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Экономические и социальные реформы, проводимые с целью модернизации российского общества, привели к его глубокой трансформации, среди результатов которой можно отметить сокращение численности занятых в экономике, значительные масштабы нестандартной занятости, снижение эффективности использования рабочей силы, и, в конечном счете - снижение эффективности общественного производства.

Проблемы обеспечения эффективной занятости населения в современных российских условиях приобретают важное стратегическое значение для социально-экономического развития общества. Занятость как важнейшее условие социально-экономического развития определяет структуру народного хозяйства, перегруппировку финансовых, материальных и трудовых ресурсов, приоритетные направления Hill, размещение производительных сил, качество и уровень жизни населения. От отношений, складывающихся в сфере занятости, во многом зависят экономические, социальные и демографические процессы, происходящие в обществе.

Занятость населения выступает важнейшей характеристикой рынка труда, который имеет ряд важных особенностей, накладывающих отпечаток на его функционирование и на методологию исследования отношений данного рынка.

Проблемы занятости становятся актуальными и в связи с тем, что трансформация отношений отечественного рынка труда сопровождается рядом негативных тенденций, среди которых высокий уровень безработицы, снижение уровня жизни, неэффективная занятость, деквалификация значительной части российских работников и т п. Происходящие перемени требуют переосмысления целого ряда положений теории занятости, анализа новых явлений, обобщений и выработки эффективных методов регулирования многоуровневых отношений занятости. f

Решение этих задач должно координироваться государством, прежде всего, на макроуровне, но при активном содействии региональных органов власти и центров занятости населения. Ведь именно они лучше, чем другие, располагают информацией по кошфетному региону В тоже время, региональные органы исполнительной и законодательной власти напрямую связаны с федеральными органами власти. В связи с этим представляется важным и необходимым как в теоретическом, так и практическом плане исследование регулирования многоуровневых отношений занятости населения на современном этапе развития российской экономики. Регулирование этих отношений призвано обеспечить достижение эффективной и продуктивной занятости в экономике России.

Потребность в теоретическом обосновании регулирования многоуровневых отношений занятости, в разработке показателей и методики оценки эффективной занятости, учитывающих особенности влияния совокупности политико-правовых, социально-экономических, демографических, научно-технических и других факторов, становится все более и более насущной.

Актуальность темы исследования определяется также тем, что регулирова-

ние многоуровневых отношений занятости в динамичных условиях современной экономики требует новых подходов, адекватных социально-экономическим ■трансформациям

Степень разработанности проблемы. Проблемы отношений занятости всегда привлекали к себе внимание экономистов различных школ и направлений экономической науки. Они нашли довольно широкое распространение в классической и неоклассических теориях (А Смит, Д. Рикардо, А Маршалл, А Лигу), марксистской, кейнсианской, монетаристской теории (К Маркс, Дж М. Кейнс, А. Филиппе, Ф Хайек, М. Фридмен), теории рациональных ожиданий, неоклассического синтеза (П. Самуэльсон, Н. Грегори Мэнкъю, К.Р Маккон-нелл, С Л. Брю)

Различные аспекты решения проблем занятости с помощью разного рода институтов предложены Т Вебленом, Дж. Данлопом, Э. Дюркгеймом, Дж Гэлбрейтом, Н. Ноувом, Д Нортом, Дж. Бьюкененом, К Поланьи и др.

Необходимость регулирования рыночных отношений в сфере занятости обоснована в кейнсианском направлении экономической теории (Дж Кейнс, Э. Хансен и др.). Анализ сочетания рыночного и государственного механизмов регулирования отношений занятости проведен представителями неоклассического синтеза (X Лампертом, П Самуэльсоном и др).

Проблемы отношений занятости населения, их специфики, ее форм и видов, особенностей, регулирования нашли отражение в трудах отечественных ученых- Л И Абалкина, А Н Ананьева, В Н Бобкова, Б Д Бреева, М И. Воейкова, Н А Волгина, А И Добрынина, Г П Журавлевой, И Е Заславского, Р И Калелюшникова, ДЛ, Карпухина, О А Кацук, Л П Киян, В Г Костакова, Л А Костина, И Т. Корогодина, А Э Котляра, И С Масловой, Д А Мещерякова, О И Никифоровой, Ю Г Одегова, В А. Павленкова, П.Н Пилипенко, Э Р Са-руханова, А.С Семенова, ИМ Четвертакова, Л.С Чижовой, В.М.Юрьеваи других

Высоко оценивая полученные вышеназванными авторами результаты, необходимо отметить, что регулирование многоуровневых отношений занятости остается не полностью изученным

При широте и разнообразии исследований, современные требования к регулированию многоуровневых отношений занятости, диктуемые новыми социально-экономическими условиями развития страны, дают почву для научных исследований в направлении поиска возможностей повышения эффективности этого регулирования средствами, адекватными этим условиям

Цель и задачи исследования.

Целью диссертационного исследования является обобщение теоретико-методологических подходов к исследованию занятости, раскрытие ее сущности и содержания, особенностей регулирования многоуровневых отношений занятости на примере Липецкой области и обоснование направлений совершенствования этого регулирования в условиях трансформации российской экономики

Данная цель потребовала решения следующих взаимосвязанных задач.

- обобщить основные теоретико-методологические подходы к исследованию отношений занятости и их регулированию различных школ и направлений экономической науки,

- уточнить методологические принципы исследования сущности занятости населения;

- проанализировать и систематизировать формы занятости в зависимости от различных критериев в период трансформации экономической системы России,

- раскрыть особенности макроэкономического регулирования отношений занятости в условиях трансформации российской экономики,

- выявить особенности регулирования отношений занятости в регионе на примере Липецкой области,

- определить особенности регулирования отношений занятости на микроуровне,

- обосновать основные направления совершенствования регулирования многоуровневых отношений занятости населения

Область исследования - предметная область исследования соответствует специальностям 08 00.01 - Экономическая теория (Общая экономическая теория,п 1 1), 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (Региональная экономика, п 5.15) паспорта специальностей ВАК

Объектом исследования является занятость населения и ее регулирование на макро-, мезо- и микроуровнях

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие по поводу занятости и ее регулирования и специфических форм их проявления на примере Липецкой области в условиях трансформации российской экономики.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, занимающихся теоретическими и практическими аспектами занятости населения, а также результаты фундаментальных исследований современных специалистов в области регулирования отношений занятости населения

В работе использованы общенаучные методы исследования диалектический, исторический, логический, позволившие рассмотреть изучаемые явления и процессы в динамике, выявить проблемы и тенденции их развития

В процессе исследования применялись также методы системного, функционального и сравнительного анализа, наблюдения, экспертных оценок, обобщения и прогнозирования, статистических группировок

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ и территориального органа по Липецкой области, материалы специальных обследований, законодательные акты, нормативно-правовые документы, регулирующие занятость населения, информационная сеть Интернет

Научная новизна исследования заключается в следующем* По специальности 08 00 01 — Экономическая теория

- обобщены методологические подходы к исследованию многоуровневых

отношений занятости и их регулированию, базирующиеся на концепциях классической, марксистской, неоклассической, кейнсианской, монетаристской теорий, позволившие выработать авторский подход к исследованию, заключающийся в синтезе лучших достижений мировой экономической мысли в сочетание с новым технико-экономическим укладом, основу которого составляют знания, научно-технический прогресс, развитие человеческого потенциала страны;

- раскрыта сущность занятости как совокупности многоуровневых социально-экономических отношений по поводу участия населения в общественно-полезной экономической деятельности в целях получения дохода для удовлетворения разнообразных личных и общественных потребностей и развития личности людей,

- проведена систематизация форм занятости и дана их характеристика в современной российской экономике с учетом таких критериев как степень вовлеченности трудовых ресурсов в социально-экономическую деятельность, результативность деятельности работников, производительность труда, оптимальные пропорции занятости, сектор вовлеченности трудовых ресурсов в трудовую деятельность, зарегистрированностъ, форма собственности, периодичность занятости;

- определены особенности макроэкономического регулирования отношений занятости в условиях трансформации российской экономики, которые связаны с трансформацией отраслевой, профессиональной и институциональной структурой, несбалансированностью между спросом и предложением на рабочую силу на рынке труда, низкой эффективностью занятости в сочетании с бедностью значительной части экономически активного населения,

- разработаны направления совершенствования регулирования многоуровневых отношений занятости в российской экономике, включающие комплекс экономических, организационных и институциональных мер, направленных на повышение эффективности занятости на макро-, мезо- и микроуровне.

По специальности 08.00 05 — Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

- выявлены и раскрыты особенности регулирования отношений занятости на региональном уровне на примере Липецкой области, которые проявляются в поддержке предпринимательства и самозанятости, содействии в организации общественных и временных работ, содействие в поиске работ, проведен анализ занятости населения области с учетом таких ее характеристик как половой, возрастной состав экономически активного и экономически неактивного населения, численность и уровень занятости, отраслевая структура занятости,

- предложена авторская методика расчета коэффициента эффективной занятости населения Липецкой области, включающая в себя такие показатели как количество групп населения по признаку занятости; численность населения с неблагоприятными условиями занятости, численность населения, состоящая из безработных граждан, численность населения, занятая в неформальном секторе, численность экономически активного населения для выявления взаимосвязей регулирования отношений занятости населения между макро-, мезо- и микроуровнями;

- на основе анализа отечественного и зарубежного опыта регулирования отношений занятости на микроуровне предложены меры, обеспечивающие более

эффективную занятость на предприятиях Липецкой области с использованием системы оценки персонала компании, задач и типа корпоративной культуры компании, патернализма, коллективного принятия решений, гибкого распределения обязанностей между работниками, мер стимулирования персонала

Теоретическая и практическая значимость исследования выполненной диссертационной работы заключается в углублении теоретических представлений о многоуровневых отношениях занятости и их регулировании применительно к современным социально-экономическим условиям

Отдельные положения диссертационного исследования были использованы Департаментом социальной защиты Администрации города Липецка для реализации программы по социальной защите граждан 2006-2008гт

Содержащиеся в работе выводы и рекомендации могут быть использованы органами государственной власти при разработке концепции социально-экономического развития страны, отдельных регионов и фирм для выработки мер, направленных на совершенствование регулирования многоуровневых отношений занятости в России Ряд положений диссертации, возможно использовать при разработке федеральной, региональных и муниципальных программ обеспечения занятости населения, совершенствовании законодательной базы

Отдельные положения диссертационной работы могут быть применены в процессах преподавания и изучения курсов «Экономическая теория», «Экономика и социология труда», «Рынок труда», «Социальная политика», «Государственное регулирование экономики», при разработке и чтении спецкурсов, посвященных актуальным проблемам занятости в трансформируемой российской экономике, при разработке учебно-методических пособий Апробация результатов исследования.

Основные положения и результаты исследования докладывались и обсуждались на Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные современные проблемы экономической теории в свете российских реформ» (г Воронеж, 2006 г ), на Всероссийской научно-практической конференции «Финансово-экономические и социально-правовые аспекты развития региона проблемы, тенденции, механизмы решения» (г Липецк, 2006 г), на региональной научно-практической конференции «Социально-экономические проблемы экономического роста в современной России» (г Воронеж, 2006 г ), на региональной научно-практической конференции «Проблемы ценообразования в рыночной экономике» (г Воронеж, 2006г ), на межвузовской научно-практической конференции «Актуальные проблемы гуманитарных наук в исследованиях молодых ученых и аспирантов» (г Воронеж, 2007 г ), на международной научно-практической конференции «Социально-экономические проблемы России и перспективы их решения» (г Воронеж, 2007 г ).

Публикации. Основные положения и выводы диссертационной работы получили свое отражение в 9 публикациях автора, в том числе одной опубликованной в журнале из списка ВАК РФ, общим объемом 3,6 п л

Структура и объем работы обусловлены целью и задачами, поставленными в диссертационном исследовании. Диссертация состоит из введения, двух глав,

включающих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы, включающего 199 источников, изложена на 197 страницах, включая таблицы, рисунки и приложения

II ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, охарактеризована научная разработанность проблемы, определены объект, предмет, цель и задачи исследования, излагаются теоретическая и методологическая основа исследования, эмпирическая база исследования, выносимая на защиту научная новизна, теоретическая и практическая значимость и апробация работы

В первой главе «Экономическое содержание отношений занятости» рассматривается эволюция взглядов на занятость экономистов различных школ и направлений, раскрывается социально-экономическая сущность занятости населения, дается систематизация форм занятости в современной экономике России и их характеристика

Анализ существующих в научной литературе теоретико-методологических подходов к исследованию отношений занятости и их регулированию позволил сделать вывод о том, что базовые принципы этих подходов следует рассматривать как взаимодополняющие, обладающие в совокупности обширным познавательным потенциалом

На основе конструктивного синтеза базовых принципов классической, марксистской, неоклассической, кейнсианской, монетаристской теорий, осуществленного с учетом требований диалектической логики, занятость и регулирование отношений занятости нами исследованы

- во-первых, на уровне сущности как совокупность многоуровневых социально-экономических отношений,

- во-вторых, во взаимосвязи качественной и количественной определенности;

- в-третьих, конкретных форм их проявления в экономической системе общества с учетом специфики развития трансформируемой российской экономики,

- в-четвертых, в единстве общего и особенного в регулировании многоуровневых отношений занятости на макро-, мезо- и микроуровнях

сфере труда, а, тем самым, она выражает одну из сторон трудовых отношений по поводу непосредственного включения работника в процесс труда Занятость отражает также потребность людей не только в доходах, необходимых для их существования, но и необходимость в самовыражении через общественно-полезную деятельность, степень удовлетворения этой потребности на определенном уровне социально-экономического развития общества

По мнению автора, занятость как экономическая категория выражает совокупность многоуровневых социально-экономических отношений по поводу участия населения в общественно-полезной экономической деятельности в целях получения дохода для удовлетворения разнообразных личных и общественных потребностей и развития личности людей Субъектами этих отношений являются государство, работодатели и работники

Автором аргументируется вывод о том, что занятость характеризует одновременно как количественную, так и качественную стороны участия людей в сфере общественного производства При этом количественная характеристика показывает масштабы или степень такого участия В качестве показателя здесь выступает показатель уровня занятости, демонстрирующий долю занятого населения в экономически активном населении

Качественная же сторона отражает степень удовлетворения потребностей (личных и общественных) от участия населения в общественном производстве В данном случае показателем может служить величина показателя ВВП в расчете на душу населения

В ходе исследования особенностей занятости в социально ориентированной экономике мы пришли к выводу, что можно выделить следующие ее основные черты- сбалансированное сочетание полной и эффективной занятости,

- добровольность труда и гармонизация прав и обязанностей человека в трудовой сфере, преодоление социального иждивенчества работников, равная ответственность граждан и государства за возможность иметь работу, обеспечивающую достойный образ жизни,

- свободный перелив рабочей силы между сферами приложения труда, отраслями, профессиями и территориями,

- новая трудовая мотивация, предприимчивость и высокая заинтересованность работников в результатах труда, как основа улучшения условий жизни,

- социальная защищенность в сфере занятости, призванная адаптировать работников к требованиям рынка труда и смягчать отрицательные последствия рыночной экономики на положение трудящихся

В результате исследования было установлено, что отношения занятости в нашей стране за последние полтора десятилетия серьезно трансформировались В частности, возросла роль таких форм занятости, которые ранее или запрещались, или находились в зачаточном состоянии В этом смысле российский рынок труда начинает все больше походить на рынки труда развитых индустриальных стран, сохраняя вместе с тем свою специфику Это подтвердила проведенная в работе систематизация форм занятости и их характеристика в совре-

менной российской экономике с учетом таких критериев как- степень вовлеченности трудовых ресурсов в социально-экономическую деятельность, результативность деятельности работников, производительность труда, оптимальные пропорции занятости, сектор вовлеченности трудовых ресурсов в трудовую деятельность, зарегистрированность, форма собственности, периодичность занятости (таблица 1)

Таблица 1

Формы занятости в современной экономике России

Формы занятости Критерий выделения форм занятости Характеристика форм занятости

1 2 3

Полная занятость Степень вовлеченности трудовых ресурсов в социально-экономическую деятельность Полная занятость - занятость, при которой каждый, изъявивший желание иметь оплачиваемую работу, имеет возможность получить ее с учетом своих профессиональных возможностей

Эффективная занятость Результативность деятельности работников в производстве Эффективная занятость - это занятость, которая обеспечивает вовлечение трудовых ресурсов в общественное производство с точки зрения экономической эффективности и целесообразности, а также для достижения высоких социальных результатов в обществе При этом эффективная занятость не предполагает наличие полной занятости

Рациональная занятость Показатель производительности труда Рациональная занятость - это такая занятость, которая обеспечивает все отрасли экономики необходимым трудовым ресурсом в разрезе всех профессий и квалификаций для удовлетворения соответствующего спроса на товары у услуги Рациональность использования трудовых ресурсов определяется спросом на товары и услуги, которые произведены данными трудовыми ресурсами

1 2 3

Оптимальная занятость Оптимальные пропорции занятости, которые определяются только экономическими интересами Оптимальная занятость - это сбалансированное соотношение между занятым совокупным работником и его свободным резервом с целью обеспечения потребностей производства и экономики страны в целом

Вторичная занятость Сектор вовлеченности трудовых ресурсов в трудовую сферу К вторично занятым относят работников формального сектора, осуществляющего неучтенную деятельность на рабочем месте, или же работников формального сектора, получающего доход от неучтенной деятельности предприятий

Неформальная занятость Зарегистрированность Неформальная занятость - незарегистрированная в соответствии с законодательством экономическая деятельность, осуществляемая индивидуально или на предприятиях, занятые которой не платят налогов

Самостоятельная занятость Форма собственности Самозанятые - лица, занятые индивидуально, в хозяйствах семейного типа и на предприятиях с коллективной формой собственности

Неполная Периодичность занятости Неполная занятость - занятость работников, обычная продолжительность рабочего времени которых меньше нормальной величины (как правило, 30-35 рабочих часов в неделю), или тех, кто имеет трудовые контракты на неполное рабочее время

Важно подчеркнуть, что названые формы занятости могут сочетаться друг с другом в самых разнообразных комбинациях, что сильно затрудняет их статистический учет. «Атипичным» характеристикам рабочих мест, присуща тенденция, переплетаться и сочетать свои особенности с другой формой занятости Известно, что в современной России немало занятых в неформальном секторе не имеют постоянного контракта, работают не по найму, трудятся неполный рабочий день В результате они одновременно попадают в разные категории «нестандартно» занятых Определенная сложность связана с тем, что

один и тот же работник может совмещать, чередовать стандартные и нестандартные формы занятости

В период трансформации российской экономической системы новые формы занятости проявили себя как один из источников адаптации к новым рыночным условиям, а для слоев населения, имеющих уровень дохода ниже прожиточного минимума — один из основных способов поддержания минимально необходимого уровня потребления и средство борьбы за выживание

В конце первой главы мы приходим к заключению, что для достижения эффективной занятости в России необходима сбалансированная адекватная современным проблемам государственная политика в регулировании отношений занятости, непосредственно и тесно взаимодействующая с региональными органами власти Лишь при достижении высокой согласованности действий федерального уровня, субъектов РФ, муниципалитетов и предпринимательских структур основная задача - достижение эффективной и продуктивной занятости будет достигнута

Вторая глава диссертационного исследования «Особенности регулирования многоуровневых отношений занятости в условиях трансформации российской экономики» посвящена регулированию отношений занятости на макро-, региональном и микроуровнях

Системное представление о регулировании отношений занятости, возможно получить при исследовании его на макроуровне, региональном и микроуровне Связано это с тем, что этот процесс представляет собой многоуровневый характер При исследовании отдельных уровней регулирования отношений занятости также появляется возможность выявить особенности этого регулирования на конкретном уровне, что имеет большое, не только теоретическое, но и практическое значение.

На основе проведенного анализа было установлено, что на макроуровне высшие органы государственной законодательной и исполнительной власти призваны решать следующие кардинальные задачи регулирования отношений занятости

1 Согласование финансово-кредитной, структурной, инвестиционной внешнеэкономической политики с основными целями и приоритетами политики регулирования занятости Сюда относятся вопросы принятия решений о государственных заказах и закупках продукции, оборонного, инфраструктурного, экологического и социального назначения, о государственных инвестиционных программах, кредитах и налоговых льготах, направленных на развитие и поддержание производства рабочих мест в приоритетных отраслях народного хозяйства

2 Согласование социальной, демографической, миграционной политики с целями и приоритетами политики занятости. В число этих задач входит минимизация оттока квалифицированных кадров за рубеж, содействие занятости мигрантов, в том числе беженцев и вынужденных переселенцев, регулирование доходов, рассматриваемых в данном случае как цена труда, улучшение состояния здоровья населения трудоспособного возраста

3 Политика трудоустройства и социальной поддержки незанятого населения. В число задач данного блока входят организационное развитие Министерства труда и социального развития, в том числе службы занятости и других структур.

К институциональным аспектам регулирования отношений занятости на макроуровне следует отнести следующие мероприятия

1. Создание государственных органов, уполномоченных в вопросах рынка труда и занятости населения

2. Разработка законодательных актов и программ в области рынка труда и занятости, образования, профессионального обучения, социального обеспечения, экономического развития отдельных районов страны.

3. Разработка мер финансово-кредитного, инвестиционного и налогового характера, направленных на регулирование объемов и структуры спроса и предложения на рынке труда, рациональное размещение и использование трудовых ресурсов, их мобильность, развитие системы рабочих мест

4 Создание условий труда, занятости и предоставления гарантий безработным гражданам

Дня расширения эффективной занятости населения целесообразно использовать, главным образом, экономические инструменты активной политики регулирования отношений занятости содействие малому и среднему бизнесу, профессиональная подготовка и переподготовка кадров, субсидирование занятости, миграционная политика и общественные работы Кроме того, к активной макроэкономическому регулированию отношений занятости относятся следующие мероприятия. 1) установление максимальной продолжительности рабочей недели, 2) создание новых рабочих мест, 3) юридическое и финансовое обеспечение развития гибких форм занятости, 4) развитие системы государственного заказа

В результате исследования динамики занятости по формам собственности в Российской экономике было выявлено увеличение доли занятых в частном секторе, на предприятиях с иностранной и совместной российской и иностранной формах собственности Динамику среднегодовой численности занятых в экономике по формам собственности можно проанализировать по данным таблицы 2

В процессе исследования регулирования отношений занятости на региональном уровне было установлено, что на данном уровне происходит согласование государственных, региональных и частных интересов в трудовой сфере Здесь возможно осуществление и расширение программ транспортного, жилищного и производственного строительства, может быть разработана и внедрена программа предоставления дотаций, кредитов, субсидий и налоговых льгот, направленных на поддержание и развитие производства в приоритетных отраслях региона

В целом можно выделить следующие факторы, от которых, на наш взгляд, зависит развитие экономики регионов и особенности отношений занятости в них

Среднегодовая численность занятых в экономике по формам собственности

1992г. 1995г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г.

Тысяч человек

Всего в экономике 72071 66409 64327 64710 65359 65666 66407 66939

в том числе по формам собственности

государственная, муниципальная 49660 27939 24365 24223 24192 23933 23582 23189

частная 14053 22838 29659 30812 32495 32946 34414 35745

собственность общественных и религиозных организаций 583 474 526 523 505 465 441 439

смешанная российская 7580 14732 8049 7463 6148 6009 5632 5224

иностранная, совместная российская и иностранная 195 426 1728 1689 2019 2313 2338 2342

Источник www gksru

- состояния и структуры промышленности, сельского хозяйства, транспорта, сферы услуг и т д,

- развития человеческого потенциала в регионе,

- природных и климатических условий, благоприятных для определенных сфер деятельности,

- сбалансированности рабочей силы и средств производства

Наряду с показателями занятости предметом нашего анализа явились их структурные и качественные характеристики. Так, при переходе к эффективной занятости оценка фактического состояния занятости населения может быть выражена следующим образом

Кт = 1- (YHm + Нб+Нн)/Нэа, где Кэз— коэффициент эффективной занятости населения,

1 - количество групп населения по признаку занятости, Нт — численность населения с неблагоприятными условиями занятости,

Не - численность населения, состоящая из безработных граждан, Ни - численность населения, занятая в неформальном секторе, Нза — численность экономически активного населения Из приведенной формулы следует, что повышение коэффициента эффективной занятости населения обусловлено двумя моментами минимизацией сферы неблагоприятных условий занятости и снижением безработицы Для определения коэффициента эффективной занятости населения по Липецкой области используем статистические данные1 и получим

Кэз =/- (172,8+29,0+115,4)/577,7 Кя =0,45

В ходе исследования было установлено, что рассчитанное значение коэффициента эффективной занятости населения в Липецкой области не является достаточно высоким в силу значительной доли работников с неблагоприятными условиями занятости

На состояние занятости любого территориального формирования влияют, прежде всего, демографическая ситуация, численность и структура населения в трудоспособном возрасте, социальная политика региона.

За период с 2000 года до 2005 года произошло снижение численности населения Липецкой области с 1235 тысяч человек до 1181 тысяч человек соответственно (снижение - 4,4%) За этот же период произошло снижение численности трудоспособного населения с 734,2 тысяч человек до 725,8 тысяч человек (снижение составило 1,1%)

В результате структурных изменений в российской экономике в последние годы отмечаются следующие тенденции в области занятости характерные и для Липецкой области. Увеличивается число занятых в строительстве, связи, государственном управлении, операциях с недвижимым имуществом, гостиничном и ресторанном бизнесе при одновременном уменьшении доли занятых в промышленности, образовании и здравоохранении

Уровень безработицы в Липецкой области за 2005 год был зафиксирован на отметке 5%, что характеризует допустимый уровень безработицы (таблица 3)

Однако численность экономически активного населения области за период с 2000 года по 2005 год сократилась на 46,4 тысяч человек Основная причина этого сокращения нам видится в высокой естественной убыли населения, а также оттоке работоспособных граждан в крупные города России

В 2005 году в Липецкой области большая часть работников в экономике

1 Липецкий статистический ежегодник Стат сб / Липецкстат - Л, 2006 - С 46, 53

Численность экономически активного населения Липецкой области (в среднем за год)

Тысяч человек В % от экономически активного населения

2000г 2003г 2004г 2005г 2000г 2003г 2004г 2005г

Экономически активное население из него 624,1 587,2 578,1 577,7 100,0 100,0 100,0 100,0

занятые*' 572,8 556,4 551,1 548,7 91,8 94,8 95,3 95,0

Безработные -всего 51,3 30,8 27,0 29,0 8,2 5,2 4,7 5,0

В том числе имеют официальный статус в службе занятости - на конец года 4,3 4,3 4,8 4,7 0,7 0,7 0,8 0,8

Источник. Липецкий статистический ежегодник Стат сб / Липецкстат - Л, 2006 - С.46

была занята в государственных и муниципальных организациях и предприятиях (43,6 %) Несколько ниже численность занятых в частном секторе экономики (34%) (рис 1)

На наш взгляд, это объясняется, с одной стороны, более высокой заработной платой в государственном секторе по сравнению с частными предприятиями (7423 руб. в месяц против 5968 руб соответственно). С другой стороны, занятость в государственном секторе привлекает работников определенной стабильностью, социальными гарантиями и льготами

Увеличение инвестиций (в том числе и иностранных) в предпринимательский сектор, его социальную инфраструктуру и основной капитал позволяет говорить о том, что Липецкая область является перспективным регионом Успешное развитие региона в значительной степени зависит от выбора и включения Липецкой области в Особую Экономическую Зону (ОЭЗ) Так, в ближайшее время планируется ввод в эксплуатацию стекольного завода, завода строительных металлоконструкций, а также завода по производству тяжелых экскаваторов В связи с этим, ожидается расширение занятости в регионе

□ Государственные л муниципальные предприятия и организации

■ Частный oeicrop

□ Организация смешанной российской фермы собственности

□ Совместные предприятия

■ Общественные организации

Рис.1. Распределение численности работающих по секторам экономики Липецкой области в 2005с, (в процентах)

На основе проведенного анализа было установлено, что положительной тенденцией для расширения занятости в Липецкой области является увеличение числа открытых акционерных обществ, внесенных в гак называемый «федеральный список». Если до 2001 года насчитывалось 4 таких акционерных обществ: ОАО «НЛМК», ОАО «Липецкэнерго», ОАО Липецкэдектросвязь», ОАО «Липецкнефтепродукт», то в настоящее время их число возросло до 14.

В диссертации отмечается, что для расширения занятости и социальной поддержки незанятого населения в регионе необходим комплекс регулирующих мер, который включает в себя:

1. Развитие систем подготовки и переподготовки рабочей силы.

2. Совершенствование структуры информационной базы.

3. Обеспечение подготовленными кадрами центров занятости.

4. Обеспечение условий, способствующих эффективной регистрации безработных, их трудоустройству, социальной поддержки безработных.

5. Регистрация 8 центрах занятости, подбор вакансий для вынужденных переселенцев и беженцев, граждан с ограниченной трудоспособностью, женщин, подростков и других групп населения.

6. Организация и проведение Общественных работ.

По нашему мнению, особое место среди вышеперечисленных задач следует уделить развитию малого предпринимательства в регионе. Всего в малом бизнесе Липецкой области в 2005 году было занято 39988 человек, что составляет около 7% экономически активного населения области.

За период с 2004 года по 2005 год произошло увеличение доли занятых на малых предприятиях в таких сферах, как строительство (4,9%), гостиничный и

ресторанный бизнес (1,5%), транспорт и связь (4,4%), операции с недвижимым имуществом (1,6%). Реализация программ поддержки и расширения занятости в регионе связаны в значительной степени с созданием механизма стимулирования развития малого бизнеса, переквалификацией безработных, а также оказанием поддержки малоимущим слоям населения Эти направления будут способствовать преодолению безработицы, расширению уровня занятости в регионе, экономическому подъему региона в целом

В процессе исследования регулирования отношений занятости на микроуровне было выявлено, что оно включает законодательное регулирование, финансовое, налоговое и иное стимулирование поведения на рынке труда предприятий, организаций и предпринимателей В организациях и на предприятиях осуществляется управление персоналом, развитие систем отбора и внутрифирменных перемещений, подготовки и переподготовки кадров В диссертационном исследовании отмечается, что на предприятиях от успешного управления персоналом зависит как общая ситуация с занятостью в стране и регионе, так и конкурентоспособность самих предприятий

В настоящее время для успешного развития предприятия и достижения эффективной занятости, необходимо внедрение системы управления развития персоналом, которая бы отвечала современным потребностям экономики и общества в целом Выбор системы оценки зависит от задач предприятия, типа корпоративной культуры, а также избранной стратегии развития По результатам проведенного анализа был выявлен ряд наиболее важных характеристик, обуславливающих необходимость использования системы оценки персонала на предприятии Автором предложена структурно-логическая схема реализации стратегии управления персоналом, которая представлена на рис 2.

В диссертации отмечается, что в последнее время в российской практике управления происходит переориентация кадровой политики на формирование устойчивой корпоративной культуры, внутрифирменных ценностей и правил поведения По мнению автора, такие изменения вызваны, с одной стороны, осознанием важности человеческого ресурса для повышения устойчивости фирмы, а с другой, - знакомством с зарубежной, в частности японской, практикой управления персоналом Кадровая политика на японских предприятиях складывается из многих составляющих поиск и наем способных людей, их мотивация, воспитание персонала в духе преданности корпоративным интересам, построение системы вертикальной и горизонтальной коммуникации внутри компании, создание системы обучения и подготовки кадров, патернализм, коллективное принятие решений.

В работе делается вывод о целесообразности использования такого подхода и российскими руководителями, что приведет к большей лояльности наемного работника по отношению к фирме и достижению эффективных результатов на производстве.

По нашему мнению, путь к реформированию экономики и достижению эффективной занятости в значительной степени лежит через реформирование

Стратегия оценки персонала компании

Стандарты результатов

Ключевые показатели эффективности Корпоративные компетенции

Система оце! пси персонала

Стратегия развития персонала

Рекрут-мент и ротация

Обучение и повышение ква-

Материальная и нема-тери-аьная мотивация

Кадровый резерв

\ . г р

Реализация стратегии

Рис 2 Место оценки персонала в системе кадрового менеджмента

компании

предприятий Без активного вовлечения работников в решение всего комплекса экономических и социальных проблем предприятия в России невозможно достижение экономически эффективной и оптимально высокой занятости населения.

Совершенствование регулирования многоуровневых отношений занятости - одна из центральных экономических задач, имеющая общегосударственное значение в условиях развития рыночных отношений в России В нашем исследовании предложены и обоснованы направления совершенствования регулирования многоуровневых отношений занятости в российской экономике, включающие комплекс экономических, организационных и институциональных мер, направленных на повышение эффективности занятости на макро-, ме-зо- и мшфоуровне.

Макроуровень:

1 Регулирование занятости населения с помощью Государственной службы занятости населения

2 Государственное регулирование деятельности самозанятого населения, ограничитель деятельности населения в теневой сфере экономики

3 Контроль за реализацией мероприятий политики занятости

4. Координация усилий по сдерживанию массовых высвобождений.

5. Разработка миграционной политики. 6 Организация мониторинга занятости

Мезоуровень:

1 Исследование спроса и предложения услуг труда

2 Разработка и принятие нормативных актов в сфере занятости

3 Определение программных мероприятий по содействию занятости

4 Разработка и реализация региональной программы содействия занятости

5 Содействие безработным и незанятым гражданам в получении профессионального образования.

6 Профориентация и профконсультирование

7. Реализация мер по смягчению последствий массовой безработицы для различных сегментов рынка труда

8 Поддержка предпринимательства и самозанятости

9 Содействие в организации общественных и временных работ

10 Содействие предприятиям и фирмам в комплектовании кадров Микроуровень:

1 Разработка кадровой политики в рамках отдельного предприятия или фирмы.

2 Сотрудничество с образовательными учреждениями

3 Планирование профессиональной карьеры

4 Оценка найма, отбора и приема персонала

5 Мотивация и организация труда

6 Подготовка и повышение квалификации кадров

7. Управление процесса высвобождения персонала

8. Разрешение конфликтных ситуаций на производстве 9 Информирование служб занятости о вакансиях

В заключении диссертации подводятся итоги исследования, формулируются основные выводы и предложения, даются рекомендации по их практическому применению.

По теме диссертации были опубликованы следующие работы: В изданиях, рекомендованных ВАК Российской Федерации:

1. Каширина МЛ. Формы занятости в период трансформации экономической системы России [Текст] /МЛ Каширина // Вестник Тамбовского университета Сер Гуманитарные науки - Тамбов, 2007 -Вып 3 (47) - С.53-61 (0,7 пл)

Прочие публикации по теме диссертационного исследования:

2 Каширина М JI Особенности Российской модели занятости населения в условиях трансформации экономики [Текст] / М ЛКаширина // Актуальные современные проблемы экономической теории в свете российских реформ: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. - 4.1 - Воронеж. ВГУ, 2006. - С 147-150 (0,25 п.л.)

3 Каширина М Л Понятие заработной платы как экономической категории и ее основные функции [Текст] / М Л.Каширина // Проблемы ценообразования в рыночной экономике Сборник статей региональной научно-практической конференции. - Воронеж- AHO МОК «ВЭПИ», 2006 - С 31-35 (0,3 п л )

4. Каширина М Л Основные цели и формы реализации политики занятости в современной России. [Текст] / МЛ Каширина // Социально-экономические проблемы экономического роста в современной России Сборник статей региональной научно-практической конференции / Под ред Д А Мещерякова - Воронеж ВЭПИ, 2006 - С.87-91 (0,3 п л )

5 Каширина М Л Уровень сбалансированности спроса и предложения на рынке труда Липецкой области [Текст] /МЛ Каширина // Материалы Всероссийской научно-практической конференции Липецк. ЛФ ОРАГС, 2006 - С 5255 (0,25пл.).

6 Каширина М Л Тендерная ассиметрия занятости ее отличительные особенности в современной экономике России [Текст] /МЛ Каширина // Территория науки - 2006 - № 1(1). - С 16-22 (0,5 п л )

7 Каширина М Л Проблемы формирования и развития человеческого капитала [Текст] /МЛ Каширина // Территория науки - 2007 - № 1(2) - С 2429 (0,45 пл)

8 Каширина М Л Особенности российского рынка труда [Текст] i М Л.Каширина // Актуальные проблемы гуманитарных наук в исследованиях молодых ученых и аспирантов Сборник статей межвузовской научно-практической конференции / Под ред Д.А. Мещерякова. - Воронеж' AHO МОК «ВЭПИ», 2007. - С 93-98 (0,45 п л )

9 Каширина М Л. Политика регулирования отношений занятости в регионе (на примере Липецкой области). [Текст] / МЛ Каширина // Социально-экономические проблемы России и перспективы их решения Материалы Международной научно-практической конференции / Под ред Д А. Мещерякова -«Научная книга», 2007. - 4.2 - 2007 - С.27-32 (0,4 п л )

Подписано в печать 25.08 07 Формат 60X84 1/16 Ризография. Бумага офсетная Печ л 1,3 Т1фаж140 Заказ №645 398600 Липецк, ул Московская, 30 Типография ЛГТУ 398600 Липецк, ул Московская, 30

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Каширина, Маргарита Леонидовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ОТНОШЕНИЙ ЗАНЯТОСТИ.

1.1. Эволюция взглядов на занятость в экономической науке.

1.2. Методологические принципы исследования сущности занятости.

1.3. Формы занятости в период трансформации экономической системы

России.

ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ МНОГОУРОВНЕВЫХ ОТНОШЕНИЙ ЗАНЯТОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИИ.

2.1. Макроэкономическое регулирование занятости населения в современной России.

2.2. Регулирование отношений занятости на региональном уровне как мезоэкономическая задача.

2.3. Особенности регулирования занятости на микроуровне.

2.4. Направления совершенствования регулирования многоуровневых отношений занятости.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Регулирование многоуровневых отношений занятости в современной России"

Проблемы обеспечения эффективной занятости населения в современных российских условиях приобретают важное стратегическое значение для социально-экономического развития общества. Занятость как важнейшее условие социально-экономического развития определяет структуру народного хозяйства, перегруппировку финансовых, материальных и трудовых ресурсов, приоритетные направления НТП, размещение производительных сил, качество и уровень жизни населения. От отношений, складывающихся в сфере занятости, во многом зависят экономические, социальные и демографические процессы, происходящие в обществе.

Проблемы занятости становятся актуальными и в связи с тем, что трансформация отношений отечественного рынка труда сопровождается рядом негативных тенденций, среди которых высокий уровень безработицы, снижение уровня жизни, неэффективная занятость, деквалификация значительной части российских работников и т.п. Происходящие перемены требуют переосмысления целого ряда положений теории занятости, анализа новых явлений, обобщений и выработки эффективных методов регулирования многоуровневых отношений занятости.

Решение этих задач должно координироваться государством, прежде всего, на макроуровне, но при активном содействии региональных органов власти и центров занятости населения. Ведь именно они лучше, чем другие, располагают информацией по конкретному региону. В тоже время, региональные органы исполнительной и законодательной власти напрямую связаны с федеральными органами власти. В связи с этим представляется важным и необходимым как в теоретическом, так и практическом плане исследование регулирования многоуровневых отношений занятости населения на современном этапе развития российской экономики. Регулирование этих отношений призвано обеспечить достижение эффективной и продуктивной занятости в экономике России.

Актуальность темы исследования определяется также тем, что регулирование многоуровневых отношений занятости в динамичных условиях современной экономики требует новых подходов, адекватных социально-экономическим трансформациям.

Степень разработанности проблемы. Проблемы отношений занятости всегда привлекали к себе внимание экономистов различных школ и направлений экономической науки. Они нашли довольно широкое распространение в классической и неоклассических теориях (А. Смит, Д. Рикардо, А. Маршалл, А. Пигу), марксистской, кейнсианской, монетаристской теории (К. Маркс, Дж. М. Кейнс, А. Филиппе, Ф. Хайек, М. Фридмен), теории рациональных ожиданий, неоклассического синтеза (П. Самуэльсон, Н. Грегори Мэнкъю, К.Р. Макконнелл, C.JT. Брю).

Различные аспекты решения проблем занятости с помощью разного рода институтов предложены Т. Вебленом, Дж. Данлопом, Э. Дюркгеймом, Дж. Гэлбрейтом, Н. Ноувом, Д. Нортом, Дж. Бьюкененом, К. Поланьи и др.

Необходимость регулирования рыночных отношений в сфере занятости обоснована в кейнсианском направлении экономической теории (Дж. Кейнс, Э. Хансен и др.). Анализ сочетания рыночного и государственного механизмов регулирования отношений занятости проведен представителями неоклассического синтеза (X. Лампертом, П. Самуэльсоном и др.).

Проблемы отношений занятости населения, их специфики, ее форм и видов, особенностей, регулирования нашли отражение в трудах отечественных ученых: Л.И. Абалкина, А.Н. Ананьева, В.Н. Бобкова, Б.Д. Бреева, М.И. Воейкова, Н.А. Волгина, А.И.Добрынина, Г.П.Журавлевой, И.Е. Заславского, Р.И. Капелюшникова, Д.Н. Карпухина, О.А. Кацук, Л.П. Киян, В.Г. Костако-ва, Л.А. Костина, И.Т. Корогодина, А.Э. Котляра, И.С. Масловой, Д.А. Мещерякова, О.И. Никифоровой, Ю.Г. Одегова, В.А. Павленкова, П.Н. Пили-пенко, Э.Р. Саруханова, А.С. Семенова, И.М. Четвертакова, Л.С. Чижовой, В.М. Юрьева и других.

Цель и задачи исследования.

Целью диссертационного исследования является обобщение теоретико-методологических подходов, используемых при исследовании занятости, раскрытие ее сущности и содержания, особенностей регулирования многоуровневых отношений занятости и обоснование направлений совершенствования этого регулирования в условиях трансформации российской экономики.

Данная цель потребовала решения следующих взаимосвязанных задач:

- обобщить основные теоретико-методологические подходы к исследованию отношений занятости и их регулированию различных школ и направлений экономической науки;

- уточнить методологические принципы исследования сущности занятости населения;

- проанализировать и систематизировать формы занятости в зависимости от различных критериев в период трансформации экономической системы России;

- раскрыть особенности макроэкономического регулирования отношений занятости в условиях трансформации российской экономики;

- выявить особенности регулирования отношений занятости в регионе на примере Липецкой области;

- определить особенности регулирования отношений занятости на микроуровне;

- обосновать основные направления совершенствования регулирования многоуровневых отношений занятости населения.

Область исследования - предметная область исследования соответствует специальностям 08.00.01 - Экономическая теория (Общая экономическая теория, п. 1.1), 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Региональная экономика, п.5.15) паспорта специальностей ВАК.

Объектом исследования является занятость населения и ее регулирование на макро-, мезо- и микроуровнях.

В работе использованы общенаучные методы исследования: диалектический, исторический, логический, позволившие рассмотреть изучаемые явления и процессы в динамике, выявить проблемы и тенденции их развития.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке общеметодологического подхода к регулированию многоуровневых отношений занятости с учетом особенностей каждого уровня.

По специальности 08.00.01 - Экономическая теория:

- обобщены методологические подходы к исследованию многоуровневых отношений занятости и их регулированию, базирующиеся на концепциях классической, марксистской, неоклассической, кейнсианской, монетаристской теорий, позволившие выработать авторский подход к исследованию, заключающийся в синтезе лучших достижений мировой экономической мысли в сочетание с новым технико-экономическим укладом, основу которого составляют знания, научно-технический прогресс, развитие человеческого потенциала страны;

- раскрыта сущность занятости как совокупности многоуровневых социально-экономических отношений по поводу участия населения в общественнополезной экономической деятельности в целях получения дохода для удовлетворения разнообразных личных и общественных потребностей и развития личности людей;

- проведена систематизация форм занятости и дана их характеристика в современной российской экономике с учетом таких критериев как степень вовлеченности трудовых ресурсов в социально-экономическую деятельность, результативность деятельности работников, производительность труда, оптимальные пропорции занятости, сектор вовлеченности трудовых ресурсов в трудовую деятельность, зарегистрированность, форма собственности, периодичность занятости;

- определены особенности макроэкономического регулирования отношений занятости в условиях трансформации российской экономики, которые связаны с изменением отраслевой, профессиональной структурой, несбалансированностью между спросом и предложением на рабочую силу на рынке труда, низкой эффективностью занятости в сочетании с бедностью значительной части экономически активного населения и мероприятиями институциональной политики регулирования отношений занятости;

По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):

- выявлены и раскрыты особенности регулирования отношений занятости на региональном уровне на примере Липецкой области, которые проявляются в поддержке предпринимательства и самозанятости, содействии в организации общественных и временных работ, в реализации региональных социальных программ. Проведен анализ занятости населения области с учетом таких ее характеристик как половой, возрастной состав экономически активного и экономически неактивного населения, численность и уровень занятости, отраслевая структура занятости;

- предложена авторская методика расчета коэффициента эффективной занятости населения Липецкой области, включающая в себя такие показатели как: количество групп населения по признаку занятости; численность населения с неблагоприятными условиями занятости; численность населения, состоящая из безработных граждан; численность населения, занятая в неформальном секторе; численность экономически активного населения для выявления взаимосвязей регулирования отношений занятости населения между макро-, мезо- и микроуровнями;

- на основе анализа отечественного и зарубежного опыта регулирования отношений занятости на микроуровне предложены меры, обеспечивающие более эффективную занятость на предприятиях Липецкой области с использованием системы оценки персонала компании, задач и типа корпоративной культуры компании, патернализма, коллективного принятия решений, гибкого распределения обязанностей между работниками, мер стимулирования персонала (оплата труда, нематериальное стимулирование, охрана, условия и безопасность труда), которые были учтены при разработке и реализации программы по социальной защите граждан Департаментом социальной защиты Администрации г. Липецка.

Содержащиеся в работе выводы и рекомендации могут быть использованы органами государственной власти при разработке концепции социально-экономического развития страны, отдельных регионов и фирм для выработки мер, направленных на совершенствование регулирования многоуровневых отношений занятости в России. Ряд положений диссертации, возможно использовать при разработке федеральной, региональных и муниципальных программ обеспечения занятости населения, совершенствовании законодательной базы.

Апробация результатов исследования.

Основные положения и результаты исследования докладывались и обсуждались на Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные современные проблемы экономической теории в свете российских реформ» (г. Воронеж, 2006 г.), на Всероссийской научно-практической конференции «Финансово-экономические и социально-правовые аспекты развития региона: проблемы, тенденции, механизмы решения» (г. Липецк, 2006 г.), на региональной научно-практической конференции «Социально-экономические проблемы экономического роста в современной России» (г. Воронеж, 2006 г.), на региональной научно-практической конференции «Проблемы ценообразования в рыночной экономике» (г. Воронеж, 2006г.), на межвузовской научно-практической конференции «Актуальные проблемы гуманитарных наук в исследованиях молодых ученых и аспирантов» (г. Воронеж, 2007 г.), на международной научно-практической конференции «Социально-экономические проблемы России и перспективы их решения» (г. Воронеж, 2007 г.).

Структура и объем работы обусловлены целью и задачами, поставленными в диссертационном исследовании. Диссертация состоит из введения, двух

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Каширина, Маргарита Леонидовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

- во-первых, на уровне сущности как совокупность многоуровневых социально-экономических отношений;

- во-вторых, во взаимосвязи качественной и количественной определенности;

- в-третьих, конкретных форм их проявления в экономической системе общества с учетом специфики развития трансформируемой российской экономики;

- в-четвертых, в единстве общего и особенного в регулировании многоуровневых отношений занятости на макро-, мезо- и микроуровнях.

Проведенный анализ разносторонних представлений о сущности и содержании занятости показал, что занятость представляет сложную, многоаспектную категорию, которая отражает многоуровневые отношения. Характер же отношений занятости обусловливает экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Большинство экономических, социальных, демографических явлений и процессов в той или иной степени выступает в качестве факторов или результатов процессов, происходящих в сфере занятости населения. Занятость раскрывает один из важнейших аспектов социального развития человека, связанный с удовлетворением его потребностей в сфере труда, а, тем самым, она выражает одну из сторон трудовых отношений по поводу непосредственного включения работника в процесс труда. Занятость отражает также потребность людей не только в доходах, необходимых для их существования, но и необходимость в самовыражении через общественно-полезную деятельность, степень удовлетворения этой потребности на определенном уровне социально-экономического развития общества.

Занятость как экономическая категория выражает совокупность многоуровневых социально-экономических отношений по поводу участия населения в общественно-полезной экономической деятельности в целях получения дохода для удовлетворения разнообразных личных и общественных потребностей и развития личности людей. Субъектами этих отношений являются государство, работодатели и работники.

Занятость характеризует одновременно как количественную, так и качественную стороны участия людей в сфере общественного производства. При этом количественная характеристика показывает масштабы или степень такого участия. В качестве показателя здесь выступает показатель уровня занятости, демонстрирующий долю занятого населения в экономически активном населении.

Качественная же сторона отражает степень удовлетворения потребностей (личных и общественных) от участия населения в общественном производстве. В данном случае показателем может служить величина показателя ВВП в расчете на душу населения.

Занятости в социально ориентированной экономике характерны следующие основные черты:

- сбалансированное сочетание полной и эффективной занятости;

- свободный перелив рабочей силы между сферами приложения труда, отраслями, профессиями и территориями;

- новая трудовая мотивация, предприимчивость и высокая заинтересованность работников в результатах труда, как основа улучшения условий жизни;

В результате исследования было установлено, что отношения занятости в нашей стране за последние полтора десятилетия серьезно трансформировались. В частности, возросла роль таких форм занятости, которые ранее или запрещались, или находились в зачаточном состоянии. В этом смысле российский рынок труда начинает все больше походить на рынки труда развитых индустриальных стран, сохраняя вместе с тем свою специфику. Это подтвердила проведенная в работе систематизация форм занятости и их характеристика в современной российской экономике с учетом таких критериев как: степень вовлеченности трудовых ресурсов в социально-экономическую деятельность, результативность деятельности работников, производительность труда, оптимальные пропорции занятости, сектор вовлеченности трудовых ресурсов в трудовую деятельность, зарегистрированность, форма собственности, периодичность занятости

Формы занятости могут сочетаться друг с другом в самых разнообразных комбинациях, что сильно затрудняет их статистический учет. «Атипичным» характеристикам рабочих мест, присуща тенденция, переплетаться и сочетать свои особенности с другой формой занятости. Известно, что в современной России немало занятых в неформальном секторе не имеют постоянного контракта, работают не по найму, трудятся неполный рабочий день. В результате они одновременно попадают в разные категории «нестандартно» занятых. Определенная сложность связана с тем, что один и тот же работник может совмещать, чередовать стандартные и нестандартные формы занятости.

В период трансформации российской экономической системы новые формы занятости проявили себя как один из источников адаптации к новым рыночным условиям, а для слоев населения, имеющих уровень дохода ниже прожиточного минимума - один из основных способов поддержания минимально необходимого уровня потребления и средство борьбы за выживание.

В ходе проведенного исследования мы пришли к заключению, что для достижения эффективной занятости в России необходима сбалансированная адекватная современным проблемам государственная политика в регулировании отношений занятости, непосредственно и тесно взаимодействующая с региональными органами власти. Лишь при достижении высокой согласованности интересов и действий федерального уровня, субъектов РФ, муниципалитетов и предпринимательских структур основная задача - достижение эффективной и продуктивной занятости будет достигнута.

Системное представление о регулировании отношений занятости, возможно получить при исследовании его на макроуровне, региональном и микроуровне. Связано это с тем, что этот процесс представляет собой многоуровневый характер. При исследовании отдельных уровней регулирования отношений занятости также появляется возможность выявить особенности этого регулирования на конкретном уровне, что имеет большое, не только теоретическое, но и практическое значение.

1. Согласование финансово-кредитной, структурной, инвестиционной внешнеэкономической политики с основными целями и приоритетами политики регулирования занятости. Сюда относятся вопросы принятия решений о государственных заказах и закупках продукции, оборонного, инфраструктурного, экологического и социального назначения, о государственных инвестиционных программах, кредитах и налоговых льготах, направленных на развитие и поддержание производства рабочих мест в приоритетных отраслях народного хозяйства.

2. Согласование социальной, демографической, миграционной политики с целями и приоритетами политики занятости. В число этих задач входит минимизация оттока квалифицированных кадров за рубеж, содействие занятости мигрантов, в том числе беженцев и вынужденных переселенцев, регулирование доходов, рассматриваемых в данном случае как цена труда, улучшение состояния здоровья населения трудоспособного возраста.

3. Политика трудоустройства и социальной поддержки незанятого населения. В число задач данного блока входят организационное развитие Министерства труда и социального развития, в том числе службы занятости и других структур.

К институциональным аспектам регулирования отношений занятости на макроуровне следует отнести следующие мероприятия:

1. Создание государственных органов, уполномоченных в вопросах рынка труда и занятости населения.

4. Создание условий труда, занятости и предоставления гарантий безработным гражданам.

Для расширения эффективной занятости населения целесообразно использовать, главным образом, экономические инструменты активной политики регулирования отношений занятости: содействие малому и среднему бизнесу, профессиональная подготовка и переподготовка кадров, субсидирование занятости, миграционная политика и общественные работы. Кроме того, к активному макроэкономическому регулированию отношений занятости относятся следующие мероприятия: 1) установление максимальной продолжительности рабочей недели; 2) создание новых рабочих мест; 3) юридическое и финансовое обеспечение развития гибких форм занятости; 4) развитие системы государственного заказа.

В процессе исследования регулирования отношений занятости на региональном уровне было установлено, что на данном уровне происходит согласование государственных, региональных и частных интересов в трудовой сфере. Здесь возможно осуществление и расширение программ транспортного, жилищного и производственного строительства, может быть разработана и внедрена программа предоставления дотаций, кредитов, субсидий и налоговых льгот, направленных на поддержание и развитие производства в приоритетных отраслях региона.

В целом можно выделить следующие факторы, от которых зависит развитие экономики регионов и особенности отношений занятости в них:

- состояния и структуры промышленности, сельского хозяйства, транспорта, сферы услуг и т.д.;

- развития человеческого потенциала в регионе;

- природных и климатических условий, благоприятных для определенных сфер деятельности;

- сбалансированности рабочей силы и средств производства.

Наряду с показателями занятости предметом нашего анализа явились их структурные и качественные характеристики. Так, при переходе к эффектовной занятости оценка фактического состояния занятости населения может быть выражена следующим образом:

Кэз ~ 1- (11 Ннз + Нб + Нн)/Нэа, где Кэз- коэффициент эффективной занятости населения; i - количество групп населения по признаку занятости;

Ннз - численность населения с неблагоприятными условиями занятости;

Нб - численность населения, состоящая из безработных граждан;

Н„ - численность населения, занятая в неформальном секторе;

Нэа - численность экономически активного населения.

Из приведенной формулы следует, что повышение коэффициента эффективной занятости населения обусловлено двумя моментами: минимизацией сферы неблагоприятных условий занятости и снижением безработицы. Для определения коэффициента эффективной занятости населения по Липецкой области используем статистические данные и получим:

Кэз=1- (172,8+29,0+115,4)/577,7 К33=0,45

За период с 2000 года до 2005 года произошло снижение численности населения Липецкой области: с 1235 тысяч человек до 1181 тысяч человек соответственно (снижение - 4,4%). За этот же период произошло снижение численности трудоспособного населения: с 734,2 тысяч человек до 725,8 тысяч человек (снижение составило 1,1%).

Уровень безработицы в Липецкой области за 2005 год был зафиксирован на отметке 5%, что характеризует допустимый уровень безработицы. Однако численность экономически активного населения области за период с 2000 года по 2005 год сократилась на 46,4 тысяч человек. Основная причина этого сокращения нам видится в высокой естественной убыли населения, а также оттоке работоспособных граждан в крупные города России.

В 2005 году в Липецкой области большая часть работников в экономике была занята в государственных и муниципальных организациях и предприятиях (43,6 %). Несколько ниже численность занятых в частном секторе экономики (34%).

На наш взгляд, это объясняется, с одной стороны, более высокой заработной платой в государственном секторе по сравнению с частными предприятиями (7423 руб. в месяц против 5968 руб. соответственно). С другой стороны, занятость в государственном секторе привлекает работников определенной стабильностью, социальными гарантиями и льготами.

Увеличение инвестиций (в том числе и иностранных) в предпринимательский сектор, его социальную инфраструктуру и основной капитал позволяет говорить о том, что Липецкая область является перспективным регионом. Успешное развитие региона в значительной степени зависит от выбора и включения Липецкой области в Особую Экономическую Зону (ОЭЗ). Так, в ближайшее время планируется ввод в эксплуатацию стекольного завода, завода строительных металлоконструкций, а также завода по производству тяжелых экскаваторов. В связи с этим, ожидается расширение занятости в регионе.

На основе проведенного анализа было установлено, что положительной тенденцией для расширения занятости в Липецкой области является увеличение числа открытых акционерных обществ, внесенных в так называемый «федеральный список». Если до 2001 года насчитывалось 4 таких акционерных обществ: ОАО «НЛМК», ОАО «Липецкэнерго», ОАО Липецкэлектрос-вязь», ОАО «Липецкнефтепродукт», то в настоящее время их число возросло до 14.

1. Развитие систем подготовки и переподготовки рабочей силы.

2. Совершенствование структуры информационной базы.

3. Обеспечение подготовленными кадрами центров занятости.

5. Регистрация в центрах занятости, подбор вакансий для вынужденных переселенцев и беженцев, граждан с ограниченной трудоспособностью, женщин, подростков и других групп населения.

6. Организация и проведение общественных работ.

Особое место среди вышеперечисленных задач следует уделить развитию малого предпринимательства в регионе. Всего в малом бизнесе Липецкой области в 2005 году было занято 39988 человек, что составляет около 7% экономически активного населения области.

За период с 2004 года по 2005 год произошло увеличение доли занятых на малых предприятиях в таких сферах, как строительство (4,9%), гостиничный и ресторанный бизнес (1,5%), транспорт и связь (4,4%), операции с недвижимым имуществом (1,6%). Реализация программ поддержки и расширения занятости в регионе связаны в значительной степени с созданием механизма стимулирования развития малого бизнеса, переквалификацией безработных, а также оказанием поддержки малоимущим слоям населения. Эти направления будут способствовать преодолению безработицы, расширению уровня занятости в регионе, экономическому подъему региона в целом.

В процессе исследования регулирования отношений занятости на микроуровне было выявлено, что оно включает законодательное регулирование, финансовое, налоговое и иное стимулирование поведения на рынке труда предприятий, организаций и предпринимателей. В организациях и на предприятиях осуществляется управление персоналом, развитие систем отбора и внутрифирменных перемещений, подготовки и переподготовки кадров. В диссертационном исследовании отмечается, что на предприятиях от успешного управления персоналом зависит как общая ситуация с занятостью в стране и регионе, так и конкурентоспособность самих предприятий.

В настоящее время для успешного развития предприятия и достижения эффективной занятости, необходимо внедрение системы управления развития персоналом, которая бы отвечала современным потребностям экономики и общества в целом. Выбор системы оценки зависит от задач предприятия, типа корпоративной культуры, а также избранной стратегии развития. По результатам проведенного анализа был выявлен ряд наиболее важных характеристик, обуславливающих необходимость использования системы оценки персонала на предприятии.

В последнее время в российской практике управления происходит переориентация кадровой политики на формирование устойчивой корпоративной культуры, внутрифирменных ценностей и правил поведения. Такие изменения вызваны, с одной стороны, осознанием важности человеческого ресурса для повышения устойчивости фирмы, а с другой, - знакомством с зарубежной, в частности японской, практикой управления персоналом. Кадровая политика на японских предприятиях складывается из многих составляющих: поиск и наем способных людей, их мотивация; воспитание персонала в духе преданности корпоративным интересам; построение системы вертикальной и горизонтальной коммуникации внутри компании; создание системы обучения и подготовки кадров, патернализм, коллективное принятие решений.

Путь к реформированию экономики и достижению эффективной занятости в значительной степени лежит через реформирование предприятий. Без активного вовлечения работников в решение всего комплекса экономических и социальных проблем предприятия в России невозможно достижение экономически эффективной и оптимально высокой занятости населения.

Совершенствование регулирования многоуровневых отношений занятости - одна из центральных экономических задач, имеющая общегосударственное значение в условиях развития рыночных отношений в России. В нашем исследовании предложены и обоснованы направления совершенствования регулирования многоуровневых отношений занятости в российской экономике, включающие комплекс экономических, организационных и институциональных мер, направленных на повышение эффективности занятости на макро-, мезо- и микроуровне. Макроуровень:

1. Регулирование занятости населения с помощью Государственной службы занятости населения.

2. Государственное регулирование деятельности самозанятого населения, ограничитель деятельности населения в теневой сфере экономики.

3. Контроль за реализацией мероприятий политики занятости.

4. Координация усилий по сдерживанию массовых высвобождений.

5. Разработка миграционной политики.

6. Организация мониторинга занятости. Мезоуровень:

1. Исследование спроса и предложения услуг труда.

2. Разработка и принятие нормативных актов в сфере занятости.

3. Определение программных мероприятий по содействию занятости.

4. Разработка и реализация региональной программы содействия занятости.

5. Содействие безработным и незанятым гражданам в получении профессионального образования.

6. Профориентация и профконсультирование.

7. Реализация мер по смягчению последствий массовой безработицы для различных сегментов рынка труда.

8. Поддержка предпринимательства и самозанятости.

9. Содействие в организации общественных и временных работ. Ю.Содействие предприятиям и фирмам в комплектовании кадров.

Микроуровень:

1. Разработка кадровой политики в рамках отдельного предприятия или фирмы.

2. Сотрудничество с образовательными учреждениями.

3. Планирование профессиональной карьеры.

4. Оценка найма, отбора и приема персонала.

5. Мотивация и организация труда.

6. Подготовка и повышение квалификации кадров.

7. Управление процесса высвобождения персонала.

8. Разрешение конфликтных ситуаций на производстве.

9. Информирование служб занятости о вакансиях.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Каширина, Маргарита Леонидовна, Воронеж

1. Конституция РФ. М., 1993.

2. Бюджетный кодекс РФ: законы и законодательные акты. М.: Элит, 2005. - 160с.

3. Трудовой Кодекс РФ от 21.12.2001 г. М., 2002.

4. Закон РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ», М„ 1995.

5. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. (с изменениями и дополнениями от 22.08.2004).

6. Закон РФ «О федеральном бюджете на 2005г.» от 23 Л 2.2004г.№ 173-Ф3.

7. Закон РФ «О Занятости населения в Российской Федерации» // Человек и труд. 1996. - № 6. - С. 4-21.

8. Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". М. - 1992. - С.2.

9. МОТ. Конвенции и рекомендации. 1957-1990гг., Женева, 1991. -Т.2.

10. Постановление Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по труду и занятости» от 06.04.2004г. № 156.

11. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости» от 30.06.2004г. № 324.

12. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения об организации общественных работ» от 14.07.1997г. № 875.

13. Постановление Правительства РФ «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан» от 22.04.1997 № 458.

14. Постановление Правительства РФ «Федеральная миграционная программа по регулированию процессов миграции на территории РФ» от 03.08.1996г. №935.

15. Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004г. № 314.

16. Абалкин JI. Реалистическая политическая экономия / Л. Абалкин // Экономист. 2005. - №8. - С. 3-11.

17. Аверьянов Ю. Регулирование занятости с точки зрения теории / Ю. Аверьянов, И. Калашникова // Человек и труд. 2005. - №5. - С.45.

18. Адамчук В.В. Экономика труда / В.В. Адамчук, Ю.П. Кокин, Р.А. Яковлев. М.: Финстатинформ, 1999 - 260с.

19. Агабекян Р.Л. Рынок труда в переходной экономике / Р.Л. Агабекян. М.: Прометей, 2000.-279с.

20. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России / А.Г. Аганбе-гян. М.: Дело, 2004. - 272с.

21. Алле М. Глобализация: разрушение условий занятости и экономического роста. Эмпирическая очевидность / М. Алле. М.: ТЕИС, 2003. - 314с.

22. Андреев С.В. Кадровый потенциал и проблемы занятости в условиях перехода России к рыночным отношениям / С.В. Андреев. М.: Институт социологии РАН, 1997.

23. Бабосов Е. Дифференциация и консолидация в процессе становления предпринимательства в переходном обществе / Е.Бабосов // Общество и экономика. 2002. -№12. - С. 103-112.

24. Балабанова А. Переход к социально ориентированной модели экономического роста настоятельно необходим / А. Балабанова // Человек и труд. -2006.-№4.-С.11.

25. Бартенев С.А. Экономические теории и школы / С.А. Бартенев. М., 1996.-С.189.

26. Баскаков Ю. Проблемы занятости и безработицы / Ю. Баскаков. СПб: Изд-во СПб университета экономики и финансов, 1997. - С.79.

27. Безработица: трагедия миллионов / под ред. Н.Д. Гаузнера. М.: Экономика, 1993.-240С.

28. Белов В.В. Проблемы талантливого руководства организацией и подходы к ее решению / В.В. Белов // Экономика и управление. №2(17). - 2004. -С.110-115.

29. Белоусов А. Челябинская область: методы снижения безработицы / А. Белоусов // Человек и труд. 2005. - № 12. - С.46-47.

30. Бехтина С.В. Социально-экономический аспект рынка труда в современных условиях: автореф. дис. канд. экон. наук / С.В. Бехтина М., 1992. -С.5.

31. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе / М. Блауг. М.: Дело ЛТД, 1994.- 720с.

32. Бобылев С. Россия на пути антиустойчивого развития / С. Бобылев // Вопросы экономики. 2004. - №2. - С.43-54.

33. Борисов С. Большая роль малого предпринимательства / С. Борисов // Человек и труд. 2004. - №1. - С.37-40.

34. Боровик B.C. Занятость населения: учеб. пособие / B.C. Боровик, Е.Е. Ермакова, В.А. Похвощев. Ростов-на - Дону: Феникс, 2001. - 317с.

35. Бойко И.П. Российские малые предприятия: история, тенденции, перспективы / И.П. Бойко, М. Мессенгер. М.: Наука, 2005. - 239с.

36. Брагин В. Оценка естественного уровня безработицы в России в 19942002гг.: эмпирический анализ / В. Брагин, В. Осаковский // Вопросы экономики. 2004 . -№3. - С.95-104.

37. Бреев Б.Д. Безработица в современной России / Б.Д. Бреев. М.: Наука, 2005.-271с.

38. Бреев Б.Д. Становление рыночных отношений и занятость населения / Б.Д. Бреев // Общество и экономика. 1995. -№7-8. - С. 163.

39. Бреев Б.Д. Труд в условиях рыночной трансформации / Б.Д. Бреев // Общество и экономика. М., 2003.-№1. -С.93-101.

40. Буланов B.C. Рынок труда / B.C. Буланов. М.: «Экзамен», 2000. - 448с.

41. Варшавская. Е. Сверхурочная занятость: международная практика и российский феномен / Е. Варшавская // Человек и труд. 2005. - №6. - С.54-58.

42. Варшавская Е. Что там в тени? / Е. Варшавская // Человек и труд. 2001. -№11. -С.45-46.

43. Вередюк О.В. Государственная политика занятости России: дис. . канд. экон. наук / О.В. Вередюк. Санкт-Петербург, 2005. - 154с.

44. Вереникин А.О. Занятость и государство в переходной экономике / А.О. Вереникин. М.: Экономический факультет, ТЕИС, 1998. - 146с.

45. Ведомости. 2005.20 декабря. С.2.

46. Ведомости Форум. Курс рубля и экономический рост в России. 2005 -ноябрь. С. 12.

47. Ведуга Е.Н. Государственные экономические стратегии / Е.Н. Ведуга. -М.: Деловая книга, 1998. 440с.

48. Воронецкая Е.Р. Занятость и формирование рыночного механизма ее регулирования: дис. . канд. экон. наук / Е.Р. Воронецкая. Воронеж, 2000. - 196с.

49. Гальперин В.М. Макроэкономика / В.М. Гальперин, П.И. Гребенников, А.И. Леусский. М: Спб., 1997. -750с.

50. Гаузнер Н. Методы регулирования занятости в странах Запада / Н. Гауз-нер // Проблемы теории и практики управления. 1993. - №1. - С.97-102.

51. Глазьев С.Ю. Политика социальной справедливости и экономического роста / С.Ю. Глазьев // Российский экономический журнал. -2005. -№11-12.-С.74-100.

52. Голиков А. Экономика России за 2 тысячелетия / А.Голиков. М.: Ан-кил, 2000.-80с.

53. Голубчиков Е. Подготовка управленческого персонала для работы за рубежом: опыт японских корпораций / Е. Голубчиков // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №6. - С. 106-110.

54. Горисов С. Масштабы и структура неформальной занятости / С. Горисов // Вопросы экономики. -2003. -№9. С. 115-127.

55. Горлов А. Как оптимизировать структуру предложения на рынке труда / А. Горлов // Человек и труд. 2005. - №8. - С.46-48.

56. Горфинкель В.Я. Малый бизнес. Организация, экономика, управление / В .Я. Горфинкель, В.А. Швандар. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 430с.

57. Государственное регулирование рыночной экономики / под ред. В.И. Кушлина. -М.:РАГС, 2003. 735с.

58. Гранберг А.Г. Экономическое пространство России: вечные проблемы, трансформационные процессы, поиск стратегий / А.Г. Гранберг // Экономическое возрождение России. -2004. -№1. С. 16-22.

59. Губанов С. Системные условия развития / С. Губанов // Экономист. -2005.-№2,-С. 16-29.

60. Дадашев А. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования / А. Дадашев // Вопросы экономики. 1996. -№1. - С.76-84.

61. Дзарасов С. Какая экономическая теория нам нужна? / С. Дзарасов // Экономист. 2005. -№2. - С.3-15.

62. Жеребин В.Н. Самозанятость населения: различные подходы к определению и оценке / В.Н. Жеребин // Вопросы статистики. 2002. - № 9. -С. 16-26.

63. Заславский И. Узловые проблемы политики занятости на рынке труда / И. Заславский // Вопросы экономики 1994. - № 9. - С.70-77.

64. Иванова В.Н. Управление занятостью населения на местном уровне: Учебное пособие / В.Н. Иванова, Т.И.Безденежных. М.: Финансы и статистика, 2002. - 192с.

65. Иваненко И.А. Формирование новой модели занятости и рынка труда в современной экономике России и Республики Башкортостан: дис. . канд. экон. наук / И.А. Иваненко. М., 1998. - 167с.

66. Кабутов М. Занятость населения в условиях становления рыночных отношений (на материалах Республики Таджикистан): автореф. дис. . д-ра экон. наук / М. Кабутов Душанбе, 2000. - 25с.

67. Как жили, как работали: Социально-экономические показатели Липецкой области за 9 месяцев 2005 года // Липецкая газета. 2005. - 2 ноября. -№213 (22591).

68. Камаев В.Д. Экономическая теория / В.Д. Камаев. М.: Владос, 2002. -640с.

69. Капелюшников. Р.И. Российская модель рынка труда: что впереди? / Р.И. Капелюшников // Вопросы экономики. 2003. -№ 4. -С. 83-92.

70. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М.: ГУ ВШЭ, 2001. - 309с.

71. Кацук О.А. Эволюция теории занятости в переходной экономике: дис. . канд. экон. наук / О.А. Кацук. Тамбов, 2000. - 166с.

72. Качуков Р. Государственное регулирование: нацеленность на результаты / Р. Качуков, А. Савка // Экономист. 2006. - № 9. - С.3-11.

73. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег / Дж. Кейнс. Антология экономической классики в 2-х т. - М.: Эконов, 1992 . - 486с.

74. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / Дж. Кейнс : перевод с англ.; под общ. ред. А.Г. Михайлевского М.: Прогресс, 1978. -494с.

75. Кирдина С. Институциональная структура современной России: эволюционная модернизация / С. Кирдина // Вопросы экономики. 2004. - №10. -С.89-98.

76. Киян Л.П. Рынок труда: методология исследования и особенности формирования в современной России: дис. . д-ра экон. наук / Л.П. Киян. -Воронеж, 1998.-401с.

77. Клейнер Г. Предприятие упущенное звено в цепи институциональных преобразований в России / Г. Клейнер // Проблемы теории и практики управления. - 2001. - №2. - С. 104-109.

78. Клоцвог Ф. О выборе перспективы развития до 2010г. / Ф. Клоцвог, Л. Чернова, А. Сухотин // Экономист. 2005. - №8. - С.12-22.

79. Колосницына М.Г. Экономика труда / М.Г. Колосницына. М.: Магистр, 1998.-240с.

80. Костин Л.А. Занятость, заработная плата и инфляция / Л.А. Костин // Человек и труд. 1999.-№2.-С.33-36.

81. Корнай Я. Трансформационный спад / Я. Корнай // Вопросы экономики. -1994.-№4.-С.4-10.

82. Котляр А.Э. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными / А.Э. Котляр // Человек и труд. 1996. - №5. - С.9-15.

83. Котляр А.Э. Формирование и использование трудового потенциала / А.Э. Котляр // Вопросы экономики. 1987. - №9. - С.30.

84. Котляр С. Политика занятости вместо мультипликации безработицы / С. Котляр // Человек и труд. 2000. - №9 - С.33-34.

85. Кочетова JI. Рынок труда и обеспечение занятости населения в Российской Федерации: автореф. дис. . канд. экон. наук / JI. Кочетова. Воронеж, 1997.-25с.

86. Крамар В.И. Становление российского рынка труда и регулирование занятости населения: дис. . канд. экон. наук / В.И. Крамар. М, 2003. -154с.

87. Курс переходной экономики / под ред. Л.И. Абалкина. М.: Финстатин-форм, 1997.-640с.

88. Курс Экономики: учебник / под ред. Б.А. Райзберга. М.: Инфра, 1997. -720с.

89. Курс Экономической теории / Е.А. Киселева и др.; под ред. М.Н. Чепу-рина. 5-е изд. - Киров: АСА, 2004. - 832с.

90. Ю1.Кушлин В.П. Государственное регулирование, стратегия и движущие силы трансформации экономики / В.П. Кушлин // Государственное регулирование рыночной экономики. -М.: Изд-во РАГУ, 2005.

91. Кязимов К. Активная политика занятости / К. Кязимов // Вестник МГУ. Экономика. Сер.6. 1997. -№3-4. - С.82.

92. Лапин А. Формирование системы управления персоналом (региональный и микроэкономический аспекты) / А. Лапин // Проблемы теории и практики управления. 2005. - №5. - С.83-87.

93. Лехта Ю. Эффективность управления и возможности российских предприятий / Ю. Лехта // Проблемы теории и практики управления. 2003. -№5. - С.86-91.

94. Липецкий статистический ежегодник. Стат. сб. / Липецкстат Л., 2005. -302с.

95. Липецкий статистический ежегодник. Стат. сб. / Липецкстат Л., 2006. -308с.

96. Мазин А. Трудовая дискриминация: болезнь, которую нужно лечить / А. Мазин // Человек и труд. 2003. - №4. - С.31.

97. Малышева М. Женщины и глобализация: опасения и надежды / М. Малышева // Женщина Плюс. 2002. - №5. - С. 12.

98. Мальков Э. Оценка инвестиционного климата в России / Э. Мальков // Внешнеэкономический бюллетень. 2000. - №1. - С.36-37.

99. Маркс К. Собр. соч. / К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. 2. - М.: Политиздат, 1961.-Т. 23-626с.

100. Маслова И. Рынок труда, занятость и заработная плата / И Маслова, Т. Баренкова, Е. Кубишин // Экономист. 1993.-№11. - С.74.

101. Макконнелл К.Р. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: в 2-х т./ К.Р. Макконнелл, C.JI. Брю; перевод с англ. 11-е изд. - М.: Республика, 1992. - Т. 1 -399с.

102. ИЗ. Маршалл А. Принципы экономической науки: в 3-х т. / А. Маршалл. -М.: Прогресс, 1993. Т. 3.

103. Методологические положения по статистике / Госкомстат России. -Вып. 1.-М., 1996.-674с.

104. Мескон М.Х. Основы менеджмента / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хе-доури; перевод с англ. М.: Дело, 1992 - 702с.

105. Милкович Дж. Т. Система вознаграждений и методы стимулирования персонала / Дж. Т. Милкович: перевод с англ. М.: Вершина. 2005. -759с.

106. Милль Дж.С. Основы политической экономии / Дж. С. Милль: перевод с англ. М.: Прогресс, 1980. - Т. 1. - 495с.

107. Минеева О. Женщина в российской высшей школе: тендерная ассимет-рия сохраняется / О. Минеева // Человек и труд. 2006. - №2. -С.87-88.

108. Михальски Т. Японские организационные формы в западной экономике / Т. Михальски // Проблемы теории и практики управления. 1997. - №2. -С.101-106.

109. Михайлов О.М. Формирование рынка труда и занятость сельского населения / О.М. Михайлов // Российский экономический журнал. 1995 -№7. - С.41-43.

110. Мокусова Г. Незанятость в России: вынужденная или добровольная / Г. Мокусова // Вопросы экономики. 2001. - №9. - С. 113-129.

111. Морита А. Сделано в Японии: История фирмы «Сони» / А. Морита. -М.: Прогресс, 1993.-408с.

112. Москвина М. Новый закон о занятости необходим как воздух / М. Москвина // Человек и труд. 1998. - №12. - С.37-40.

113. МОТ Конвенции и рекомендации. 1957-1990гг. Женева, 1991. - Т.2. -2054с.

114. Мэнкью Г. Макроэкономика / Г. Мэнкью. М.: Изд-во МГУ, 1994. -736с.

115. Намитулина А.З. Занятость в сфере малого предпринимательства и механизмы ее стимулирования: дис. . канд. экон. наук / А.З. Намитулина. -М, 2006.- 158с.

116. Нестандартная занятость в российской экономике / под ред. В.Е. Гим-пельсона, Р.И. Капелюшникова. М.: ГУ ВШЭ, 2006. - 400с.

117. Никифорова А.А. Нестандартные формы занятости и режимы рабочего времени / А.А. Никифорова // Труд за рубежом. 1999. - №1. - С.9-17.

118. Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица / А.А. Никифорова.-М.: МО, 1991.- 180с.

119. Нуреев Р. Теории развития: кейнсианские модели становления рыночной экономики / Р. Нуреев // Вопросы экономики. 2000. - №4. - С. 137.

120. Ойкен В. Основы национальной экономики / В. Ойкен М.:Экономика, 1996.-351с.

121. Осадчая И. Эволюция макроэкономической теории после Кейнса / И. Осадчая //Вопросы экономики. -2006. №5. -С.7-16.

122. О внесении изменений и дополнений в Закон российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» // Российская газета. -6.05.1996.

123. Осаковский В. Безработица и экономическая активность / В. Осаков-ский, В. Брагин // Человек и труд. 2005. - №7. - С.41-42.

124. Панченко В.А. Регулирование занятости населения в регионе: дис. . канд. экон. наук / В.А. Панченко. Воронеж, 2006. - 177с.

125. Подшибякина Н. Социальная дифференциация как фактор социальной нестабильности в обществе / Н. Подшибякина // Общество и экономика. -2002. №12. -С.94-98.

126. Программа социально-экономического развития Липецкой области на 2005 год и на период до 2008 года // Липецкая газ. 2005. - 15 янв. - №5-6(22383-22384).

127. Прусак М. Как заинтересовать инвестора / М. Прусак // Человек и труд. -2006.-№2.-С. 41-45.

128. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики. М.: Экономика, 1999. - 793с.

129. Рудакова И. Основное течение экономической теории: потенциал и научная критика / И. Рудакова // Вопросы экономики. 2005. - №9. - С.21-35.

130. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник / Госкомстат России. М., 2004. - 725с.

131. Рукина. И. Москва собирается вводить свой МРОТ / И. Рукина // Человек и труд. -2001. -№10. С.59-60.

132. Рыночная экономика / под ред. В.Б. Летникова. М.: Высшая Коммерческая Школа, 2000. - 287с.

133. Родионова Н. Почему большинство россиян мало зарабатывает / Н. Родионова // Человек и труд. 2005. - № 10. - С.52-55.

134. Родионова Н. Почему большинство россиян мало зарабатывает / Н. Родионова // Человек и труд. 2005. - №11. - С.68-74.

135. Рофе А.И. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов труда / А.И. Рофе, Б.Г. Збышко, В.В. Ишин. М.:МИК, 1998.- 160с.

136. Разумнова Т. Экономический анализ причин вторичной занятости / Т. Разумнова, С. Рощин // Вопросы экономики 2001г. -№9. - С. 130-140.

137. Самуэльсон П. Экономика: в 2-х т. / П. Самуэльсон. М.: АЛГОН: Машиностроение, 1994.-Т.2.-415с.

138. Саруханов Г. Управление занятостью населения: учеб. пособ. / Г. Сару-ханов. СПб, 1993.-231с.

139. Саруханов Э.Р. Проблемы управления трудовыми ресурсами / Э.Р. Саруханов. Межвуз. сборник Ленингр. Фин.-экон. института им. Н.А. Вознесенского. -Л.: Ленингр. Фин.-экон. Институт, 1990. 173с.

140. Семенов А. Гибкая занятость как историческая тенденция / А. Семенов // Мировая экономика и международные отношения. 1994. - №8-9. -С.145-155.

141. Семенов А. Приоритеты политики занятости / А. Семенов // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №3. - С.71-76.

142. Синдяшкина Е.Н. Занятость в неформальном секторе экономики / Е.Н. Синдяшкина // Экономист. 1998. - №6. - С51-58.

143. Синдяшкина Е.Н. Неформальная занятость как источник доходов населения / Е.Н. Синдяшкина // Российские реформы: социальные аспекты. -М., 1998.-С.144.

144. Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики: учебное пособие / Г.Э. Слезингер. М.: Инфра-М, 1996. - 336с.

145. Сломан Дж. Основы экономики: учеб. пособие / Дж. Сломан. 2-е изд. -М.: Проспект, 2005. - 568с.

146. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов / А. Смит М.: Эконов, 1991.-Том 1. - 569с.

147. Соболева И. Политика занятости в России и мировой опыт / И. Соболева // Проблемы теории и практики управления. 1997. - №1. - С.61-66.

148. Сопцов В. Активной политике доходов альтернативы нет / В. Сопцов // Человек и труд -2001.- №6. С. 16-19.

149. Сочевец М.А. Создание структуры внутрифирменного обучения (организация Учебного центра) / М.А. Сочевец // Справочник по управлению персоналом. 2002. - №6. - С.78-86.

150. Стрекалова Н. Тендерная асимметрия в системе высшей школы / Н. Стрекалова // Высшее образование России. 2002. - №5. - С.62-65.

151. Ткаченко А.А. Занятость и реформа социальной защиты («Голландская модель») / А.А. Ткаченко, Ю.М. Яновская // Труд за рубежом. 1998. -№4.-С.21-27.

152. Фишер С. Экономика / С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи. М.: Дело ЛТД, 1993.-864с.

153. Фридмен М. Если бы деньги заговорили / М. Фридмен. М.: Дело. -1998.- 160с.

154. Хайек Ф. Безработица и денежная политика / Ф. Хайек // Экономические науки. 1991.-№1.-С.56.

155. Хейне П. Экономический образ мышления / П. Хейне. М.: Catallaxy, Дело, 1991.-700с.

156. Хибовская Е. Вторичная занятость как способ адаптации к экономическим реформам / Е. Хибовская // Вопросы экономики. 1995. - №5. -С.71-79.

157. Цветова И. Политика стимулирования малого бизнеса: опыт Японии / И. Цветова // Проблемы теории и практики управления. 1997. - №5. - С. 9094.

158. Чернейко Д. Рынок труда: прогнозы и реальность / Д. Чернейко // Человек и труд. 2002. -№11. - С.4-11.

159. Четвернина Т. Напряженность на российском рынке труда и механизмы ее преодоления / Т. Четвернина // Вопросы экономики. 1998. - №2. -с.115-130.

160. Чижова J1.C. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы / J1.C. Чижова. М.: Наука, 1998. - 254с.

161. Чижова J1.C. Развитие трудового потенциала: обоснование стратегии / JI.C. Чижова // Человек и труд. 2006. - №1. - С. 48-53.

162. Чижова J1.C. Стратегия занятости / J1.C. Чижова. М.: Экономика, 1990. -207с.

163. Шамхалов Ф. Государство и экономика. Основы взаимодействия / Ф. Шамхалов. М.: ЗАО «Экономика», 2005. - 727с.

164. Шевелева Т.А. Совершенствование регулирования занятости населения в современных условиях: дис. . канд. экон. наук / Т.А. Шевелева. Воронеж, 2005. - 178с.

165. Шлендер П.Э. Экономика труда / П.Э. Шлендер, Ю.П. Кокин. М.: Юрист, 2003.-592с.

166. Шулькин А.Б. Методология и практика государственного управления занятостью населения в России: дис. . канд. экон. наук М, 2005. - 187с.

167. Уточненный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2004 год и основные параметры прогноза до 2006года // Вестник экономики. 2004. - №2. - СЗ-68.

168. Экономика труда / под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г Одегова. М.: Экзамен, 2004.-736с.

169. Экономика / под ред. А.С. Булатова. М.: Экономист, 2003. - 896с.

170. Экономическая теория / В.Я. Иохин. М.: Юрист, 2000. - 861с.

171. Экономика труда / под ред. П.Э. Шлендера, Ю.П. Кокина. М.: Юрист, 2003.-588с.

172. Экономическая энциклопедия. М., 1999. -С.62.

173. Эренберг Р.Дж. Современная экономика труда. Теория и государственная политика / Р.Дж. Эренберг, Р.С. Смит. М.: Инфра -М, 2003. - С. 633.

174. Яковлев Р. Регулирование заработной платы в Российской Федерации: основные принципы / Р. Яковлев // Человек и труд. 2006. - №3. - С.61-66.189. www.nisse.ru.

175. Economic Report of the President Transmitted to Congress January 1962. Washington, 1962.-C.62.

176. Ph. Kotler. The marketing of Nations. The Free Press, 1997. 451c.

177. Tobin J. Essays in Economics: Theory and Policy. Cambridge, 1982; Tobin J. Essays in Economics: Macroeconomics. Cambridge, 1987; Tobin J. Two Revolutions in Economic Policy, Cambridge, 1988.

178. Monden Y., Shibokawa R. Innovations in Management. The Japanese Corporation. Industrial Engineering and Management Press Institute of Industrial Engineers. 1989. - P. 37.

179. J. Robinson, Collected Economic Papers. Basil Blackwell Oxford, 1965.Vol.3.-P.156.

180. Sloman John. Economics. Prentice Hall Europe, 1997. - 83Op.

181. Un World Summit for Social Development partnership for Social Development / Ed. by K. Moller and E. Rasmussen. Copenhagen, 1995. -P.27.

182. World Summit for Social Development. Denmark, National Report / Copenhagen, 1995. -P.71-72.

183. Органы государственного регулирования занятости в России

184. Численность занятых в экономике Липецкой области (тысяч человек)2000г. 2003г. 2004г. 2005г.

185. Всего 572,8 556,4 551,1 548,7

186. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 121,8 80,4 80,7 76

187. Рыболовство, рыбоводство 0,8 0,2 0,1 0,2

188. Добыча полезных ископаемых 3,6 2,9 2,7 2,8

189. Обрабатывающие производства 132,3 121,5 117,5 109,9

190. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 14,9 13,7 15,2 14,4

191. Строительство 34,5 32,9 36 37,7

192. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий 64,2 104,9 99,6 96,3

193. Гостиницы и рестораны 6,4 6,8 6,2 13,1

194. Транспорт и связь 40,1 38,6 36,5 37,2

195. Финансовая деятельность 5,4 4,9 4,9 4,6

196. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 22,2 18,9 18,8 19,9

197. Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение 22,9 26 26,8 28,4

198. Образование 45,7 49,1 49,9 49,7

199. Здравоохранение и предоставление социальных услуг 41,2 41,4 42 41,5

200. Трудовые ресурсы Липецкой области2000г. 2003г. 2004г. 2005г.тысяч человек в % к итогу тысяч человек в % к итогу тысяч человек в % к итогу тысяч человек в % к итогу

201. Трудовые ресурсы всего, в том числе: 745,1 100,0 737,2 100,0 734,2 100,0 725,8 100,0

202. Занятое население 572,8 76,9 556,4 75,5 551,1 75,1 548,7 75,5

203. Учащиеся 52,2 7,0 58,8 8,0 58,3 7,9 58,2 8,0

204. Лица в трудоспособном возрасте, не занятые в экономике 120,1 16,1 122,1 16,5 124,8 17,0 118,9 16,4

205. Муниципальная 96,1 96,1 22,0 24,2 23,9

206. Частная 136,8 100,7 30,0 33,0 34,0

207. Муниципальная 4810 133,8 64 66 69

208. Частная 5968 129,6 81 84 86

209. Смешанная российская 8543 115,3 110 135 1231. Иностранная, совместная российская и 11245 120,6 181 170 162иностранная 1. Собственность общественных 5145 121,4 95 77 74организации

210. Среднесписочная численность работников малых предприятий по видам экономической деятельности в Липецкой области2004г. 2005г.человек в % к итогу человек в % к итогу

211. Всего 41873 100,0 39988 100,0

212. В том числе: Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 670 1,6 653 1,6

213. Рыболовство, рыбоводство - 7 0,0

214. Добыча полезных ископаемых 352 0,8 383 1,0

215. Обрабатывающие производства 10740 25,6 8494 21,2

216. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 8 0,0 99 0,2

217. Строительство 11599 27,7 13041 32,6

218. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий 13152 31,4 9541 23,9

219. Гостиницы и рестораны 88 0,2 675 1,7

220. Транспорт и связь 871 2,1 2586 6,5

221. Финансовая деятельность 218 0,5 28 0,1

222. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 2630 6,3 3173 7,9

223. Государственное управление и обеспечение военной безопасности;обязательное социальное обеспечение - -1. Образование 88 0,2 54 0,1

224. Здравоохранение и предоставление социальных услуг 105 0,3 189 0,5

225. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 1352 3,3 1070 2,7

226. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по центральному федеральному округу

227. Январь-сентябрь 2006г Сентябрь 2006г.рублей в % к рублей в % кянварю-сетябрю 2005г. сентябрю 2005г. августу 2006г.

228. Российская Федерация 10240,3 124,1 11127,0 125,0 102,5

229. Центральный Федеральный округ 11744,0 126,4 12826,1 128,8 104,8

230. Белгородская область 8123,9 123,9 8754,9 121,1 100,9

231. Брянская область 6147,7 121,2 6711,7 121,7 102,7

232. Владимирская область 7178,7 124,3 7821,3 126,0 101,2

233. Воронежская область 6350,1 122,4 6970,4 119,9 102,1

234. Ивановская область 6223,1 123,2 6777,7 122,9 103,9

235. Калужская область 8124,9 120,3 8766,2 119,5 101,4

236. Костромская область 7192,1 123,7 7619,9 123,1 100,3

237. Курская область 6552,9 124,7 7268,3 122,5 101,7

238. Липецкая область 8224,3 124,8 8917,2 121,9 99,8

239. Московская область 11190,3 124,4 12026,7 124,7 99,9

240. Орловская область 6455,4 123,7 7152,2 124,9 101,8

241. Рязанская область 7453,3 123,5 8039,3 122,1 99,7

242. Смоленская область 7509,7 123,9 8076,7 119,0 101,7

243. Тамбовская область 5942,2 122,6 6657,8 124,4 102,6

244. Тверская область 7731,1 124,2 8470,5 123,2 102,9

245. Тульская область 7431,9 118,6 8000,0 119,4 102,7

246. Ярославская область 8660,9 121,7 9290,4 119,7 101,7г.Москва 17838,0 126,9 19548,9 132,3 107,7

247. Денежные доходы и потребительские расходы в расчете на душу населения в 2006 году (рублей)1. Июль Август Сентябрь

248. Денежные доходы Потребительские расходы Денежные доходы Потребительские расходы Денежные доходы Потребительские расходы

249. Российская Федерация 9868,7 7006,2 10066,3 7210,2 10003,4 7318,2

250. Центральный федеральный округ 13639,6 9497,7 13682,3 9723,0 13259,2 9915,6

251. Белгородская область 6876,5 4344,1 7491,8 4566,1 7946,1 4599,5

252. Брянская область 6157,2 4190,7 6051,9 4337,7 6278,3 4317,1

253. Владимирская область 4619,8 3203,5 4868,5 3248,0 4779,0 3243,5

254. Воронежская область 6774,5 4494,4 7155,6 4706,6 6712,2 4646,9

255. Ивановская область 4595,5 3243,4 4410,5 3413,0 4645,9 3607,1

256. Калужская область 7095,9 5233,6 6686,3 5487,6 7500,8 5573,3

257. Костромская область 5192,0 3626,2 5242,8 3772,4 5335,9 3702,5

258. Курская область 6515,3 4591,0 6744,6 4871,7 6814,6 4893,4

259. Липецкая область 7305,2 5109,4 8166,3 4943,2 8722,1 5309,6

260. Московская область 10826,5 8374,8 10715,2 8561,0 10962,7 8741,7

261. Орловская область 5674,9 4118,5 5816,9 4285,3 6025,7 4271,5

262. Рязанская область 5666,4 3944,9 6080,9 4217,9 6419,7 4381,4

263. Смоленская область 6460,5 5086,7 6631,3 5166,0 6564,6 5060,3

264. Тамбовская область 6319,5 4340,6 7336,4 4814,4 7828,4 4995,4

265. Тверская область 7045,2 5741,4 7517,1 5921,0 7497,9 5804,4

266. Тульская область 6381,4 4243,7 6605,7 4355,2 6723,2 4401,9

267. Ярославская область 8318,7 5008,3 8142,6 5107,8 7991,0 5071,7г.Москва 29562,5 20093,9 29262,3 20455,3 27325,5 20960,6