Ресурсный потенциал АПК и специфика его воспроизводства в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Ресурсный потенциал АПК и специфика его воспроизводства в регионе"

ИРКУТСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПГо АКАДЕМИЯ

'Г6 Оц

М. А. АВДЮШИНЛ РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ АПК И СПЕЦИФИКА ЕГО ВОСПРОИЗВОДСТВА В РЕГИОНЕ

ЛВТОРЕФЕРЛТ

Иркутск, 1991

ИРКУТСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ А1Щ!К,Ш

На псазах рукописи

АДШ'ША Шарика Анатольевна

РЕСУРСНЫ.', ПОТЕНЦИАЛ АПК И СПЕЦИФИКА ЕГО БОСПРОИЫЮДСТЗА В РЕГИОНЕ

Специальность 08.00,01 - Политическая экономия

Автореферат диссертации па соиска-из ученой степени кандидата экономических наук

Иркутск

- 1Э94

Работа виполнзнз на кефедро эконотческой теории НокутсзоЗ Госудзостзенной Зконо,уд ческой Акацемла.

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор Д. Демина

О&пдевльныо оппоненты - доктор ЭК0Н0ЧЛЧ2СКХХ нзук,

профессор А.л.Еачксз

кашдает эхоискаческкх наук, доцент н.-О.^атвеез

Ведущая организация - кафедра политэконом;".!

Иркутского сельскохозяйственного института

на заседании'специализированного Совета К C64.28.0I в Иркутска;; Государственной Экономической Академии по адресу: 664015, Иркутск, ул.Ленина, II.

С диссертацией мохнэ ознз;:с;.'::ться зз библиотеке ИокутскоЛ Государственной Экономической Акздег/лп.

Автореферат разослан 1994 года.

Учений секретарь специализированного Совета кандидат экономических наук,

i. обьач :oipaxtsf;1ct;iaa работы

Лтуалтлоеть тсел; исследования. 3 условиях углубглчхцогося с-:->:-:ог.глоского ::к:з:*.се, гогдо продолпаетсп обзглышп спад прозз-з ш-одогодьс-тн :я, обострялось .цроблег.а обеспечения псрвей-еех пс'гглбшост'.;: ::осолол::я з нводовэльстл:::'. н коздолышх условий

■ го :10сп1чх!350дсгв0.

да л> незлее развитие аграрного сектора ctpoiiu стало ксзозмог-не сгоаих традл:и:оипих путях развития. Необходим крутой поворот стабилизатек сельского хозяйства иэ основе разработки новой агрспю;'. политики потаенктгльно к совро«сншп/. услокугк, когорш би д.'л" озиоу.чость для нормального рослвозззодство человека, как о-:елсгкчес:ого существа и как члена общества. лсхолнк:.: элементом п ere-.; ::гс'--ессе является удовлетворение по:х::ч:тх потребностей ч е:: е:а б гндце.

лергоиччально i: необходя.у.ич ил:; нзеханш пизненни:,; средстве:; •. гное::;::: средства, которые иесбчодаии, "чтобы работать" (А.С:.;;:?, . -обрати). лгцтигуя этот подход,А.»арлглл включает в состав

ч:г.:х \:::з;гн:шх сгедств" два элемента - средства,"чтобы работ .ть" и "чтобы г.пть". Согласно А.аамаллу, васгокие яизнеянрз средства - это средства,обеспечивскака существование человека г. его нро;:зводг.тельносгь*.

о западной экокожчеекоЯ литературе иервкчнче л ли как их еде кезизе»?,частные,насупише блага (С.уит.ор) делятся на тозовз первой необходимости, з состав которегх входит продовольствие,;: предметы роскосл, (с.Энголь, Торнхв"'.ст). ото общий подчод. йс:: ".ссле-sobouki потребностей в продовольствии к етону нугне добавить,что есть опроделешшй предел потребления. Когда население поееовель-CTB::e:.i достигает. этого предела, посредством различиях способов :•: зет г.зктог удовлетворения, возникает интеллектуальнее ехзиулп к то:<:У I чтоб и удовлетворить пине потребности, тек пазекае'-И'е вторпч-нее. К Hi;;.; отное-т еизпологпчееппе, интеллектуальне:;, пекоторге :.• е т е г :*. е л в и м е потребности.

¿взипкахдне потребности ьепеандеин не поеггепне люпенного уеовня характер::зуот его качество. ilo кеоие ееего '.лев гр'ла-тяве нетреЗпостен по сониальн:::.! группа::, т.е. е е'лнен' ост;: от

гоз:.;сл:сс:еи и доходов тех или иных слоев населения ......-орлл,

?оулз )". iien отом.чем знво качестве гизнн населения,тл: лльвея

часть денепгивх доводов пстрсбптолой расходуете.! не лллоезлдллде пс0Ю20яьстг-.екпк)с говапез низшего ранге.

Это о0дяс;:яо:?сл лдбо ¡газктт. доксдсуп, д;:с!о зчеоге:.":: '"л:д.д: но пролог.ог.ьс?">кс, пто этом сом об':,г:.; г.гс;:з! слспо ггегог'-.-ле?: п лдостадолся для посьдюнля 21:111:5, л, удо2ллтлос?л!д1 рестудлл ллд-дсЗдостед л доедллтлл: ллдалпя. Рос? дол I.TJ-Tcnrpoo? ллеллл"?-д: 15 1x0 глшг.е п елл-аэд пс?о«'»6"тс>льск::Л спрос, .Ьлгслу •¡ovo":— лолст: зоздодядл л;".Г|м увлллл'л'дя олдеде длоеодллдедлг-д доеллтод-кой ншолняечостз wmr.n. Одддм дз ьоз'.-огшгс пзпрпзг.сitiíií стм:о?ло-'л'я ¡ддд-a гт.одолольс?влд1 в стг-:lg пдлялтел досдатодло рлзулдсо лс-полдзоллллл •д'олглелдедого noTiïi'vr.«™ ïCb'v.o'aioo досгд'сдздодстло, я л о б л л : д;. ..аогопладогюстъ i.jOi-^UHOcrcjvo сс-г-л!аслсн:ит дл1д;ол ддебледлл одслддлз. Тем до дзллз вся сло-ддслъ леддогз плплода эяоледллд бсо ллстоддязое зестапляот лолетл дут:: лп ессеияя. Ого-.;;; досвядедд ?псзй?г.чосг.по вороты о? лдлелдлллн-' уллдлл о:;ого-т.с,;ол: А.".Аоел'дд^, А.Г.Алелс'огял", А."/.Ал■"••ллллс, "¡I.д. А^адаседко, 3.Ï . Алдлддлуда, Р.А.Еолоуссда, ьЛ'.Гсдлл лл. д.л.Бродетолдс, ..'.С.Згсюлдпа, З.я.ГсеЛлдлдл, А.А.Гд'лллл'е, ..'.П.дедддс?, А.ГА¿'/елдядода, Э.Н..-СулпТ:д:, А.П.Ь«ч::о. я, :.лл:осо, й.„1.,,'.очп.Ю2з, А.Й.Нйкоцопс, А.ддглдосодп, л. :лдл": ,лдо, v Е.Н.Огдднддлолл, А.':.0д:лледло, В.А.дздводдза, ;1.К.Пслва/д'л'" -.а, А.д.Тарасова, д.^.^лбундлод, Т.С.ллчзлулсда^ А.Р.Аодотода, З.Л.Узуда, А.О.А'Злдодлла :: ддц- -ругпк.

Одлздо, и;сб'соддяо отделять, что ллглолллдддэ ncncr.ru стоя пгебжя.я; деедлдодлдд слабо. Оссбзддо ого дялелтея деле лсд слл~ злддпд с еулдлдо:л:розадле:/ еллолнод одолеллкд л услоллч'л ллзлл-сбссдоялкл: нссйлондя доддсдо.

Та;лд; обрез dm,' актуальность даддои ллобделл, о тлкдо лсдос-таточная дзучоддостл длогдд ее ссиедтов, оплсдолдлп д-лбов тодъ! настолд^ло доследования, его поо.'узт, цель к струдтуру пасотд.

Палл ссллд;'. Целью касгояз'.его дяссэтддздлолдсго лсслодоваддд ялляатся сгстзддш ллаллз кзтеголлд росурсдпд дотодлдзл /ЛК код едлцддддееллд доили проявления д длддоддя затллт д ллзультл'гев агоодлолйпледдого поодздодстдс - усдоддяд дпредодп солвздопдод гдл:о--л'сд олслолддо.

3"?£Ч.1 . Досдлл.онде доставллндод цлдд ддсседда-

"::c::::oro л.ссдодовсддя псглзбодсло р:-дз:л:я слод;'/:лл:лс ссдовндд

задод:

- вгяддтд пледдоедлдд дсполдзовз;д;я длтегордд дзелредыд до-■дедлдал АПК полледддольяо к епосслдосдд д дсз:.;з::-дссдд елддздп

;:г ;тееодить сялъскохозкЛственнуа продукцию. и обоснозсть псаво-:..:ос1ь прологам кетегорип в научный ооорот;

- ееоб;;;пть к крпткчзски осмыслить взгляды отечественных r-::o-io:.atcto3 на проблему носпроизводстзэ агроресурсного потенциале;

- деть определение понятию"ресурсный иотеткшл АПК", вкя-;е:ть соотношение меаду квгееоршшк эконоэдчоской и производственный лотенииал и четко ограничить эти понятия;

- раскрихь структуру росурсного нотекгиелз ЛПК, вудзяитъ его относительно самостоятельные элементы;

- дать экономическую опенку состенш>х элекокгем згро-гееурсного потенн;:ала;

- раскрыть особенности присущие огроресурсноыу потенциалу и его элемента:.', з совоз/лоино« обаественно-восяроазводств<?шк>л! пгонессе, показать (¡уккииокальлуго природу ето?о явхгрюш;

- изучить орк5ровок::о мчзоросупского потенииепа ::ок материальных услогпн для ростароипого воспроизводство продовольствия и ь-геоне.

i lee т: у? и. с с л е- повония, Предаете;.! диссертационного исследова-кул кьл.'г;;гся г/атеенольние условия к специфические особенности агроресурсного потьнгпиала, региона, а такте ¿орглы

■ их проявлении и движения б соепее.епном риночном зоелгоазводег-ьенном етханизее. Для этого использованы деннее статистических материалов, годовых отчетов департамента по Земелькой реформе к зоиельн;::-1! ресурсе;,!, допортамента сельского хозенетпа при. адг.;п-ьистрегик, статистические соошглкл России, падользовенн дппнно за рубочной статистики и другие источники.

..ioTQiior.crr.n к иетод пссгодовснгл. Методологическое и теоретическое основой"диссеетичиспного псследоее::пк неллется диалектический способ позна;пе:, а теге'е научнее наследие накопленное отечественно'.; и зарубежной еконс;.:пчеоке.б научен па пеобле-ее;; общественного воспроизводству. теории си.о^сии.ческсг'о поста, пгинннпу неоклассического синтезе, концепции немеет пест;; агео-еесуееногс потонпиеде. Носбход:ич'Д глубине ечадпзс и десен гр-еоеть теоретически:: тсдодсн доетпгелпсь ::;:*".;е::не':" с': е: 1 ;чч;"; чопкоетннх ¡.-.стогов и еепееев: ееогпптелепого ■. нал го а, инее -?пд: оценок, зкопоеннс-етатпстпчсодото методе и седиелегп':' и еде обследования.

tí

Объект лсслоцовокня,, Объектом исследования в лиссоптш:;!:: виступатд* экономические отношения воспроизводства лгровесугсно-го дстсиииояа на макроэкономическом зоозаз, на :/репнэ AjÍK Рое-сяЛскоЛ Оедевлгап г. рэглональшгЛ /JIK, а токмо сельскохоз^лц-и«!-ные и 'перерабатывание преднрняткя Байкальского оогхопо.

Научная новизна диссертации состоит в ся^ду'яда^

- дан авторекии подход г; оягоделению отрсресурсногс потенциала региона на основе анализа ({актеров производства;

-• исследованы взаимосвязи мзто...<-ч,,:ь;;:!Х условии для тс-и:-оенного воспроизводства з регионе и воз\юг-гност л их использовании пои множестве бльтернатпшшх сор;,! хозяйствования;

- предложен сравнитолыихд анализ существующих методик око-ho;íической оценки егровесурсного потенциала и возможность их использования для определения стартовых оценок элегл^гсоз агроре-сурспого потенциала на ринке аазлоров производства;

- проанализирован;,' и е|ор:лулисоганн возко«кий направлен',;:! повш.енля и элективного ксяользодаши и;:е:-тдегсел агворзсувсио-го потенциала региона.

Практическая значимость проведенного исследования vote? быть определена по следующим направлениям::

- теоретические визоды и рекомендации, содержащиеся в работе, могут бить асподьзоваиа для рзсюрвикя кетодологкчесхо;! бега эконо'/пческогО %нзллзо прсизродитсльикх ресурсов н факторов производство могут слукнтъ исходник почало1,i для теоретических п прикладных исследований но проблемам рынка лрароддес ресурсов, труда я капиталов.;

- гад теоретических положении гелвссобриэно использовать з преподавании курса об?;еи экономической теории, о та-езе при дпль-яейт.ем сегошенс?1-овон:ш ого структуры ,по отделыпгм темам;

- выдвинутые пелокзнпя :!",о;.'.огут прроорентпвозать взгляду теоретиков к практиков ".а роль -и значение агсоресурспого потенциала в условиях активных ркиочннх рефер» ;в аграрном секторе и экономики России в делец.

чпрсбосия Оеновкке рсорохическио положения п выводи

диссертации цокяадчзолаеь и обсухдались ira ряде научно-практических ссмкнагов и кон^еренпиЛ, в тог,; числе., на Республиканской научяо-прз^тическол конхевеншп: "Усло;«1Ч "изнзобсспочения в регионе и НТЛ" (сентябрь, I8SI г.. ), цз ге:;:дунзродном симпозиума "^ункхшонкговакие рыночной экономики и кпзчеобеспзчекие населения

региона" (октябрь, 1922), на ежегодник научно-практических кон-:;оеон:н1ях аспирзнтов, стажеров-исследователей к профессорско-преподавательского состава в Иркутской Государственной Экономи-ьч'СкоИ Академии (10^1-11.93). По теме диссертации опубликовано 3 рл'оти.

некоторые теоретические и методические разработки диссертационного •исследования наели отражение при паписа па на*"--;0рр отчет» ;;о кафедре экономической теории "Агроросурсннй потенциал региона" г. научной программе "Народы России: возрождение к развитие". в соавторстве (Санкт-Петербург, 1992).

Исследовательской группой по результатам социологического обследования в составе сотрудников кафедры экономической теории, членом которой льется автор, подготовлена докладная записка "-.с1м.-.еое-'..н:е нролопольатз'¡дпх -¡он слетом городов Иркутской облает!:" ь администрацию городе.

06^":.' г структура р-?бет». Лиссертаппя состоит из введения, двух плев, включахлцих шесть параграфов, заключения, лояяохешя и списка использованных источников.

Поль и задечи исследования предопределили следующую логику и структуру дне се втационной работы.

¿ведение.

Глава I. Ресурсный потенциал и проблемы его воспроизводства в период перехода к рынку.

1.1. Сущность ресурсного и агрсресурсного потенциала, их соотношение и воспроизводство в условиях перехода к рннку.

1.2. Агооресурсныи потенциал,его экономическая оценка и п р о б л с:ы в с с п р о и з в од е т в а.

1.3. Спепиепка воспроизводства аграоно-ресунекого потенциала в регионе.

Глава II. Ресурсный потенциал промытлеппо-згозвкого региона.

2.1. Состояние земельных ресурсов, их оценка и использование.

2.2. Человеческий .капитал.

2.3. Физический капитал.

Заключение.

Прпло~еш:е.

Список цсполъзоезнных источников.

s

П. OCUOiirDE M/MI Ж!сс:ш НА ЗАЩУ

b перлод перехода к пинку возникает необходимость в пересмотре теоретических и 'методологических аспектов многих ое.оее-кпчйсккх понятии и категории. Поэтому рассмотрение экономическое сущности ресурсного и згроресурснсго ноте1и:иала на основе п:о;:ь-ления связи мезсду ресурса:,;п производства п результатами ст'-ло цельз настоящего исследованил.

Авторский анализ этих понетпп позгеляет сдндать вквсд о tcv, что pecyi cnuii потенциал наиболее близок к понятия экономического потешв:ала, более того он является состопиим его злем-виом. ;».•>?-нигл методологическим пологенке.м к еескрктпч супности пот'мн■! является подход с позиции рассмотрения понят:я - псоизвсдитель-нне силы. Следовательно, агеоресуесньп потенеиад неоехоцг.-о рассматривать как результат паевитпя пропзвопктольчех сил ебчеетьа, составную часть экономического потонклалп общества, игю'»,-: г. о удовлетворения потребностей общества з продуктах сельского хозяйства.

Ресурсный потенгиал АПК отражает не только фактические результаты предприятии, по и возможности производства продовольствия з регионе. Необходимость четкого ог: сведения знтекает из анализа научнкх знании, о спецкбике сельскохозяйственного производства. Наиболее патин отсюда вкводн о несбходп:"ссти обеспечения населения продовольствием при нал:гчип ограниченней ресурсов в ршгочпкх условиях. Одним из направлении такого развития является нормирование ресурсного комплекса AiK^:честно связанного с наличием условий материального производства в регионе, поэтому целесообразном в раскрыт пи характера изучаемой цробзеки одним из взнних методологических вопросов в определении згроросурсного по-тэнпцала является &у!П<цяон:тоззнке АПК как соппально-зксномпчес-коп скстека, которая ориентируется на берелное использование экономических ресурсов и удовлетворение потребностей общества.

Динамика и структура агсоресурсного потенциала, современное состояние весурсоооеспеченности, а такие характер его использования во многом злилят на доотичешьз конечных результатов ЛПК и опроделяг-ст его уровень. Поэтому автор считает, что егроресугспш: потенциал хозяйств я регионов, определяющийся наличие?.?, соотношением и качество:.! природно-бпологических, материальных и трудовых ресурсов адекватных современному периоду развития общества, как

по содержанию, так л по '.¡орме, включенных в систему рыночной экономики в качестве ведущих факторов общественно-воспроизводственного процесса, в результате взаимодействия которых обеспечивается возможность производить в сельском хозяйстве соответствующие объемы и виды продукгии для удовлетворения потребностей населения в продовольствии!.

'.\з совокупности факторов, определяющих конечные результаты и лоппимаюхих участие в их сформировании, не все являются структурообразующими элементами агроресурсного потенциала.Поэтому включение в состав агроресуосного потенциала того или ино-^ ' го ресурса, долкпо быть теоретически обоснованным и практически целесообразным. Ь основу классификации основных элементов агро-ресугснсго потенциала положена теория факторов производства л...'.ар::.алла, которая послужила методологической основой анализа земли, человеческого и ¡¿пзического капитала.

На ограниченность экономических ресурсов б аграрном секторе накладывает свои стпечзток специфика материального производства, где главным средством и предметом труда выступает земля.

Спецпапка воспроизводства агроресурсного потенциала состоит в тем, что в сельском хозяйстве при создании экономических благ репагсес значение занимает естественные ресурсы - земля и гивке организмы (продуктивный скот, биологические средства повышения плодородия почвы и продуктивности кизотных, биологические средства защиты растений и животных от вредителей и т.д.). Наряду с другими производительными ресурсами, обладающими относительной редкостью, земля абсолютно ограничена поверхностью зек кого тара и относительно - достигнутым уровнем развития производительных сил. Она такке отличается относительной ограниченностью пригодных для аграрного производства земельных ресурсов, которые различаются по естественному и экономическому плодородии. Отсюда 1 боронное и рациональное использование земли становится одним из ¿акторов повышения се плодородия. Значимость которого гораздо ¡пире, ибо земля практически не воспроизводимо и незаменима как фактор производства.

3 ряде регионов России десятки тысяч га сельс;охазлйствон-ных земель у;:-;е навсегда, утратил;! ранее присущее и:: :г..,. сродно (из-за избыточного засоления при неумелом орошении, ветеегеи и водной эрозии, перенасщеше почвы химическими препаратами) и выведены из состава угодий. Содержание гумуса в почвах еппзп-

лось за последние 25 лет на четверть. Тейпы ухудшения воспроиз-' водственных характеристик земли таковы, что уровень естественного плодородия почв ежегодно снижается в средне.-.; из 1%, а в районах интенсивного орошения - ко 1,5 - 2%. Поэтому на протяжении двух десятилетий урохакность основных сельскохозяйственных культур практически по повышалась, несмотря на узеличиванциеоя размеры инвестиций к материальных затрат в сельское хозяйство. Все это язляется следствием бесхозности земли и ее нерационального использования. При переходе к новям аграрно-экономическим отношениям на земле должен работать не просто добросовестный труженик и хозяип, а работник особого склада, соединяющийся в одном липе как производитель и как собственник.

Другим ванны-,; фактором сельскохозяйственного производства в период перехода к рыночной экономике является человеческий капитал. К человеческому капиталу относят совокупность всех производственных качеств человека, которая включает в себя такле характеристики как знания, навыки, опит, мотивация, энергия. Наряду с производственными способностями немаловажную роль в процессе производства играет физические п духовные качества человека, развитые до такого необходимого уровня, на котором опп превращаются в общественно-необходимые способности к труду. Основными йормамл пкзестициЗ в человеческий капитал выступают расходы на образование, являющиеся наиболее ваг.нш вило» инвестиции в человеческий капитал, включая формальное я неформальное; расходы на здравоохранение; подготовку на производстве; наконец,миграцию и поиск наиболее значимой информации, благодаря которым владелец вправе выбирать работу соответствующую уровню его квалификации.

Нормирование человеческого капитала именно как «.актора производства на селе,имеет своп особенности.

.В связи с тем, что труд в сельском хозяйстве связан с боль-сой долей ручного п .малотаалифигдровашюго труда, но требует . специальных и углубленных знаний и образования, то колодке люди с достаточно рысоипм интеллектуальным потенциалом п^яла применение своим знаниям в городе. Поэтому сальдо миграции сельского н-.созения имеет отрицательный характер. 3 последнее время в связи с развитием -;ерморского движения наблюдается обратный процесс. По данным социологичосиого обследования, проведенного нами, только 6,1 респондентов имеют специальное сельскохозяйственное образование и хотят заниматься этим видом деятельности. Остальными ме

квиг.ют келанне стать собственником и получать высокие доходы.

Третьим необходимы:.; экономическим ресурсом в процессе агропромышленного производства выступает бкзнческий капитал. Термин "капитал" при этом употребим к товарам производственного назна-чошя я является несколько иным фактором производства. Он выступает в качестве ресурса длительного пользования, создаваемого с целью производства большего объема товаров а услуг. Формой его проявления, на рынке выступают средства производства. Рынок средств производства в российской экономике еще не сложился, более того, направления его 'становления очень спорны. Обеспеченность аграрного сектора комбайнами, машинами, тракторами не провисает Ъ0%. Структура предлагаемых комбайнов и мазпн мало изменилась. Если раньг.;е сельхозтехника выпускалось очень мало, потому что объем производства не соответствовал потребностям хозяйств и техника в большинстве своем была энергонасыщенно, что не всегда вело к увеличению объемов производства продукции. Но теперь к этому H.yrsiio добавить еще непомерно высокие цены но только на саму технику, по и высокие затраты, связашша с ее обслуживанием и ремонтом. Возникающие новые ассоциации крестьянских хозяйств и кооперативы требуют увеличения производства малогабаритной техники, расширения ее номенклатуры, ассортимента и качества, т.е. отвечающей потребностям и размерам хозяйств.

По расчетам ученых Россзльхозакадемии для досткжензя нормативных показателей, необходимо эпеогосбеепеченность в расчете на 100 га паеши повысить с 345 до 530 л.е., а энерговооруженность труда работника - с 35 до 60 л.е., численность тракторов надо увеличить более чем но 1/4, а зерноуборочных комбайнов и грузовых автомобилей - на 1/2. Доля ручного труда снижается медленно. По данным в Г;о5 году вручную выполняли работу 8,6 клн.чоя., пли ?2> запетых в растениеводстве, в пшзотноводство - 4,3 млн.чел. или '/0%. ¿,ля сравнения, в промышленности ручным трудом занято примерно :/3 работающих.

Таким образом, рост сгондо-, ancoro-, и олактеовоооуг;онностн не привод:.': к сокращению ручного ивдоздятТятюдошаго труда. На ото вп-еет отсутствие элективной системы ма:;;нп, диспропорций в матоопольно-зе;:;ествонной структуре чопдов и техническом осна-•:;ен:и1 сельскохозяйственных <1ормпроваппй, слабая оогонометоическэд ориентация техники и производственных помещений. Ибо успешное

решение этих проблем определяет повшение уровня и изменение сбраза Щ'зпп сельски:: тружеников.

При существугщем конфликте пело? "безграничности потребностей и ограниченности ресурсов" ваяно исследовать все факторв ввзизшше изменения пседлонония и претде всего возмочпнй обком производства продовольствия в регионе, роспологсгг.оп определенным агровесурсш'м потенпиелом, от степени.использования которого зав::епт эффективность агропромышленного производстве. Следо-зательпо, кендий элемент агроресуесного потенциала доляон иметь соответствующую оценку. В пведнпх условиях, когда осуществлялось административное управление, когда оставалась государственная собственность но земля, экономическая оценке з^мельнех Ресурсов беле основой ди ефоренциации объемов государственных закупе:-: и налогов. С передаче;! нлп продетой земли в частную собственность и созданием различных форм и типов хозяйств, а также введением рннечних отношений и мехакиомов пу.':па экономическая оценка земельных гееуресв иск стартовая пене пен пгодаче, Ваччнм гпчеспн:' полоесппем в печати: этого вопроса ле;тпт Т'мн'пд :е ной полезности. Экономическое солевязпно оиенек ееч;е ьннх г -сев составляет общественной полезность этих ресурсов., в:ч:асчч"Н через потребительную стоимость и затрат на их воспроизводство.

3 не::;-;: стпече до с::х пер не существует отпиши отрадавщей хотя бч предварительно стоимость земвльнчх ресурсов, котог-'о по логике принято относить к понятно нецпоподьнсе богатство. Раз-зпвадщпйся р::нок неумолимо ставит ряд-методологических и преетн-чееких вопросов, главнюд; из кеторкх яв;не:тсе: го-первкх, могут ли нрпродпне ресурсы считаться товаре:.':' и в этом качество бпть предметом куплп-псодечи; во-вторнх, кто долмен стать гдавппм собственнике:! этих товаров; в-третьих, какова иена, арендная плота, гзнга д налоги за пользование тем пли инпм видом природного богатстве.

С полптэкономическон точки зрения суть вопроса заклинается в тс:.:, что передача земли и непоторпх других пенгодннх ресурсов в чсстнув п коллектпвпуо собственность трудсвнх колдзптнвов редпчально меняет не только субьептов себственпости, по и рс(,ор-алрукшеся зкопемичеекпе отношения в сельском дозяйстге.

При экономической оценке агворесурспого потенциала региона, па основе вьделешшх структурных элементов, а именно земли, человеческого кепдтсда и (физического капитала, анализируется ре-

сурсосбеспечоююсть б цолом по региону к по продовольственным зоной систем городов.

Необходимо отметить, что наряду с общими причинами сокращения обеспеченности населения страны сельхозугодьями,связанно!* с »збдозико» г.з оборота значительной части земли и сокращении ее плодородия есть ряд других региональных особенностей,не учитывать которые'нельзя,

Сельскохозяйственная освоенность территории региона самая низкая в Сибири и составляет 3,6/5, это связано с тем, что значительная часть территории мало пригодна для сельскохозяйственного производства. Она занята горными массивами, лесами и кустарниками, которчо занимают почти S0;5 ее террг.терпи.

Невксог. природный потенциал плодородия почв региона, которые отличаются бсл~":оп пестротой. Неблагоприятная климатическая обстановка, вырамащадся в ранне-осенних и позднэ-весепних заморозках, паиладпвают свой отпечаток на результативность использования стенторов производство. 3 настоящее время эта проблема встала еще ос?ооо» Дополнительное вовлечение земель в сельскохозяйственный оборот резко ограничено, в связи с высокой капитаяэ&м,-коотьга мероприятий по освоений земель к мелиорации. К тому ме, с процессом разгосударствления собственности и возникновением новых tVopM и типов хозяйствования на .стадии становления весьма ограничены их оинансовые шдругие возможности. Поэтому рассчитывать на увеличение земельной площади г. дополнил ольное вовлечение земель в оборот в блимайшее врет нельзя, а в дальнейшем придется ориентироваться на фактически имепшкеся земельные ресурсы в регионе. Поскольку в регионе число потресителей, приходя-цихея па I га сельхозугодий у:;;е сейчас значительно превышает средние российские нормы.

Б промыкленно-аграрном регионе, каким является Иркутская область, с высоко:! концентрацией городского населения (более 603) необходимо наиболее заботливо и беыемко подходить к использованию име:э.' егоея плодородия.

Иркутски:„н учеными и ира.:ткксми -разработаны несколько ' глмнлаг.еных программ, в тем ■-•исло и программа по повышен:;:; плодородия земель, а токмо ос;;;оя схема развития регионального ЛПК.

lie об ход. им о сразу оговор:; твоя, что рсзппботанкме пвограг.'.мы косят в оольминстве свеем рекомендательны:; хпоентео. Ибо в уе-ло.итх СоРм;;ру;;.;;:огося рынка меняется ^ормы хозяйствования, ;;срмы инвестирования и сами субтехты экономических огнох.тид-Д.

Улучшение использования имеющихся сельхозугод:::'. л повиденде их плодородия включает в себя несколько моментов:

- дерд по охране зсллоль и рацяеначьному использованию, т.е. поддердакио естествед;юго плодородия, когорта дол:дд! злнлдатюя ке только хозяева зошгл, но и муне1?.шальнке юнянтулг;

- повпденпе искусственного плодородия земель;

- проблема сочетания естественного я искусственного плодородия, решение которо? позволл.ло бн иркаплпвчть экономическое плодородие. В пастоядее вредя ото связано с судеот:"ен;шдн тлудностя-г,л1, котордо штоазклпсь з хозяйственной д придпчесдол отвотствад-HCCTri собственников зеллгл д отсутствия, у них достаточного ваздера каш;; ала.

Сначительнур часть территории, куда входит Желточная Слблрь,. относят к районам так .йазлюекого критического зе:лллделдя, лолеллг что да сегоднялшнй день пет пи одной сельскохозяйственной культу-рн, дальнзляоо повдлзндз продуктивности д ypo:.siii:¡oc?T. которой, не связывалось бд с :.:слиорддиел,

Внервло. в прздлодд;дод дсс.ледодадди, авторе;.; бнд аллл.'лроллл длтод определения агроросурсного дотеппдлл.н в рпз,-".-> ¡- Л л;-

ка1ьского легиона, рзкодопделлпныл ВКЛЭТУСх!

Panse в 1930 году исследовательской группой датллрлк злол-дл:-т"ео:.г.," теории бдла пройдена лонелепая опенка агрзрлсурсноло патан-

:л- ,ла легдона, что наддо свое отламнй^. в *сл"аллдл..... :.' лаил : л;

ллЛдлрк, под п.лддпдл рукллодзлллм п:д"ословл 'дя.,"лл"Дол. Нед'лл-ллл;:о:: дон; ллел оденлп яялдлтол то, лтп еда ноллоллгт лл':л. еоиз-г.ардть затрат!' с результата^:: в депелнал ллра-днлл,

Рослролзвлдстлзлл'л' додлод, ;л5л-";л;0лл;л; гвтгрлл д ад-ллилу аг-леилеурелоло до'ллддала рлллола, с.стоит в сл. лд.'"'5ллл лорллллллл услозпР воспроизводства составлял злел'лпов пстапддяла, а " лл ;л нахсдгелли лоз;.:е:лпд: путей, длтотоз для рл.длслпл.л!0!"а д блеалллло :■' ясаодьзоялпия.Рбо от агоге ла ллодл.л ;лллла:х' ла "о.дно лблолс-л; ллесть ллоАлспля региона длодола-п.рт'в.л. л -о л уола-оваолие лд-тлдл.-г д;.!>: паопзрдлл длспрлилводот: л алра;. ауроплво ''отллпплла,

¡ лля'дд''лллл алл ллз ; лллл: лл.л:лл.а одлнлл ялллд'оур^ло'л; а.ддд-

лаллтдлсл, т.л. алла: лзурл.'"л Т'отаднлалл'" i л ллал'нлл'лл. лкдлдл;-

С вдал"

точность используемого метода в выборе именно той совокупности ресурсов, котоепе оказывают .наибольшее влияние на конечные результаты деятельности хозяйств,без которых нельзя решать не только проблему производства, продовольствия в регионе, ко и бормирова-ния еТ.гзктквного механизма воспроизводства агроресурсного потенциала и его составных элементов.1^осДтоициент репрезентативности /Ц - квадрат - 0,95/ говорит о достаточно устойчивой зависимости результирующего показателя от взятых элементов совокупности и о решающем значении этих показателей при экономической оценке агроресурсного потенциала региона..

Для определения величины агроресурсного потенциала проводится нормативная оценка ресурсов но степени их влияния на конечные результаты деятельности хозяйств.Нормативные оценки рассчитаны по отчетным данным сельскохозяйственных районов региона, с помощью ме тода корреляцлоппо-регрссскокного анализа.

Количественно агроресурснци потенциал - выретен нормативным об*омом половой продукции, рассчитанный по нормативным оценка:.! ¡•/.сурсов и показателя:.! ресурособеспеченноети региона.

результате корреляционно-регрессионного анализа автором разработан;: следующие модели нормативов валовой -продукция /параметры х и У кроме даны в расчете на ЮС га сельхозугодий, Х^ - з расчете на 100 баллогектаров /;

Уг = 0,0118 X, + /- 0,019/Хь .+ 0дс9х, + 3,227 + 0,003

- 0,077 Хс - 18,515, гдз: - агроресуреный потенциал / норматив валов?'.*, ироду ¡тип/', тыс. руб. ;

X/ - основные производственные ¿/сиди сельскохозяйственного казначокпя, тыс. руб..;

Х^, - :.глнералышз удобрения, ц д.в.; - покупные корма, ц.корм.од.;

X,, - количество среднегодовых работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, чел,;

Х} - средкевзвсгешш!; балл общей оцонкн сельхозугодий по выходу кормовых единиц;

У-с - объем перевозок товарной продукции, т.км.

Коп'Т^кцяскт« нрх факторах означают, что с повышением сгондо-оснащ:пности на 1СС0 руб. об:.см валовой продукции возрастет на 110 руб., отрицательная зависимость мемду объегш валовой продукции и внесение:.: минеральных удобрений, объясняется высокими цена-

мк на них, большим дефицитом удобрений и пеудсале'-воритедьнкм состоянием материально-технической базы для приема и хранения их н регионе.К примеру, стоимость 1 тогаш амениачной селктры 42 ткс.руб. /з ценах 1993 г./, калия хлористого 13,2 ткс.руб. за тонну, суперфосфата - 60 ткс.руб. за тонну.На площадях, состааляэдих более чем 50% сельхозугодий, кинералыше удобрения не вносились десятками лет, при норме 83 т. на гектар. С увеличением объемов покупных кормов на 1 центнер / в пересчете па кормовые единицы/ соответственно объем валовой продукции возрастет на 109 руб. и т.д.

Агроресурсный потенциал сельскохозяйственных районов рассчитывается по показателям его ресурсообеспечонностп/фактичоской/ и норматпвпвп оценкам /табл. 1/.Исходя из общих размеров ресурсов /показатели грай-и 5/ и норматпвнкх оценок определясл агроресурсннй потенциал региона/с;л.табл. 1/.

й еялу ограниченности вндедяемпх селчексге/ хозяйству п.чве-стпций, нельзя одновременно ропать вое упазапппо предлог.;:;: т.е. матчи человеческий капитал, отпеептельнув ограниченность земодьнпх ресурсов,дедпцпт :пнерадьчпх удобрений и другие. Неитоиу необходимость в установлении пропорций и создан:;;, условий п,;ы рационального и бевевпгого их использования.

Предяояенная автором о::онс'дв;сская осепка агрорееуреного по-тепниада является наиболее предпочтительной и реально., по сравнению с дснетноп оценкой, поточу что позволяет определить*ноеиокнне и наиболее значимее пред.::',::::: ч ссетчеяеннд дде :оепропзводства в систем; еяег.:ечтов агрэресурского "'-д-нциада региона.

при ечедизе воспропзведства агпорооурснсго потенциала мп исходи:,: не того, что функционирование ЛПК предполагает анализ его целей и средств их .тести;ннпя. Пели в качестве глобально;' цепи г;о-,.г „ учевлетноеенне потребностей в предоееенет''ч:, то спо-

собе:! <-" .чостип.еппя делает:-; создание епннг.чаге чееачнн, а ■ ио-пвсизврдстпа агрорзел.ского потенциала., т.е. е'ддп.онпн е.-.трат /е сувоев/ и ■чет чарование результатов как конечен::, так и ,;. е-м; -уточ-пчч при наличии источников воспроизводства.йена: ч .-.петри: '-ндч: в веонвсчзчодот: е епдорееурсного витонцпила ачедупа..; ; пине ч.чии ней унпдг'.'е:и;ь!!ВИ еиеуее. 'ов'двуп чв: ресувепье, отееел^ичн и инне-ппе ¡п.епорп'.п- :;а : акноочспсннчеек.д; уровпе.

пе:ччм методопс ипчосни:; подходе:* к ; чдел'-пив не ■о-н.н. в'тов дсдн:ен опт?, ! оддод е позиции общества, т.е. опред'-лепче приод;:"!'-тез в развитии отраслей /й:К, инвест:-;;;;; с учете:.; их роли г дзет;:-

Т Л Б Л И II А 1 РАСЧЕТ АГРОРЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА.

п/п

РЕСУРСЫ

i

п о X . .

о а ч

: о

%Г

т

Í

я о --о Seop.

Р.© О о

О rí о г К О РДч

I I

а> со »а.

я о «os

SRE.

ООО

-п

sí:

1. Основные производственные Фонды сельхозназначения, тыс. руб.

2. .Минеральные удобрения в пересчете на 100/ь действующего ведества, ц.

3. Покупные ковгла, ц.корм.ед.

4. Среднегодовая численность работников, чел.

5. Средне взвешенный балл обшей оценки сельхозугодий

G. Объем перевозок товарной продукции, ткм

7. Агроресурсный потенциал на" 100 га сельхозугодий /стр. 1 + 2 ч..З + 4 + 5 + + 6 - 18,516я/ тыс. руб.

8. Агеовесурсный потенциал - всего, тыс. руб. /стр.7 х стр.8 / : 100

107,7 0,0118 11,63

74 ' -0,019 -14,13

16364,1 0,109 1849,0

553,55 3,227 1282,7

20,95 0,08 6,96

6427,1 0,077 51,42

х х 1663226,9

х

33082,8

Свободный член уравнения регрессии /постоянное число/.

г.опии конечных результатов и экономии ресурсов. Поскольку основным принципом функциональной структуры АПК является взаимосвязь целевых и ресурсных аспектов с целью достижения оптимальной стратегии - удовлетворение потребности населения в продовольствии и поеьшз_-

пне уровня жизни общества при заданных ресурсных ограничениях.Зтс позволит рассчитывать альтернативы развития как всего АПК, тан. и различных его отраслей в рамках продуктовых подкомплексов, исходя из целевой фуккшш последних.

В период перехода к качественно новым аграрчш отяозенаям ва-кннм вопросом, с точки зрения методологических обосновании, оказывается поиск экономических инструментов воздействия га хл точный обмен и формирование рационального соотношения кемлу элементам: агроресурсного потенциала, а такжз бережного использования у~е созданного производственного потенциала. <>

Процесс воспроизводства агрорзсурсного потенциала дожксн следовать в направлении лихгаадацки лкюлируащпх факторов прокззодствя и использования безинвеспщиснных резервов роста. Гдзенк?.ш здесь, должны стать рыночные законы,'в соответствии с которыми додача строиться инвестиционная политика з ЛПК и использование менее ка- . питалоегиких вариантов 'воспроизводства агроресурсного потенциала. В этих условиях будут обеспечены ускоренные темпы роста потребительского комплекса региона.

Диссертация завершается выгодами и предложения:";, пратичес-кая реализация которых по «пека» автора, будет способствовать раз-витю рыночного .механизма воспроизводства агроресурсного потснци -ала региона.

Основные пололения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Авдетзна М.А. Ресурсный потенциал региона и эффективность его использования // Условия гелзнеобеспочелпя в регионе и НТП: Зез.докл.рсспубл.науч.-прак.кокф. - Иркутск, 1531. - 0,2 п.л.

2. Адддхпга ;,?.А, Региональный яродогольс!венный комплекс -основа обеспечения населения продовольствием // щункциенпиованпе пт.'ночне:" эконо"и "и и :л:ак>.;обоспсченне нсселелп& регаонаг Тег.. ме^унар. симпозиумаИркутск, 1933. - 0,2 п.л.

3. Лвдкдпна М.А. Проблема ограппчзнкооти ресурсов и условия г;$родмпрозанил аграрных отнесений // Опыт работы преподавателей Н2ВЛ1!У:Гэз.до::л. к вось:..:н: науч.-прах.кия5.училища. • Иркутск, 1393. ~ 0,2, п.л. / в печати / .

//>

подписано т; п='-ать 21.03.94. . ?нп.::ззлиу ^к.з/ез тпрз^ козкз.