Рынок интеллектуальных ресурсов: теория и организация тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Рынок интеллектуальных ресурсов: теория и организация"

На правах рукописи

Щербаков Алексей Анатольевич

Рынок интеллектуальных ресурсов: теория и организация

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория (1. Общая экономическая теория. 1.1. Политическая экономия - экономика

ресурсов)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Саратов 2005

Работа выполнена в Саратовском государственном социально-экономическом университете.

Научный руководитель

- доктор экономических наук, профессор Манохина Н. В.

Официальные оппоненты

Ведущая организация

- доктор экономических наук, профессор

Булгакова С.А.

- кандидат экономических наук, профессор

Дорофеева Л.И.

-Институт социального образования (филиал) Российского государственного социального университета.

Защита состоится 17 ноября 2005 года в 15:00 часов на заседании Диссертационного Совета Д.212.241.02 при Саратовском государственном социально-экономическом университете по адресу: 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89, Саратовский государственный социально-экономический университет, ауд. 843.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Саратовского государственного социально-экономического университета.

Автореферат разослан 15 октября 2005 года.

Учёный секретарь Диссертационного Совета доктор экономических наук, профессор

Яшин Н.С.

17^51

1. Общая характеристика диссертации

Актуальность темы исследования определяется возрастанием роли и значения на разных уровнях интеллектуальных ресурсов как фактора экономического роста, источника формирования и развития национальной инновационной системы, повышения уровня жизнеобеспечения субъектов, а также как фактора обеспечения конкурентоспособности и эффективности деятельности фирм, как источника повышения квалификации и профессионализма индивидов и связанного с ним роста их личного дохода. В современных условиях использование интеллектуальных ресурсов предполагает ориентацию прежде всего на рыночные механизмы функционирования и формирования, обеспечивающих их экономический оборот на принципах свободного взаимного соглашения, эквивалентности, возмездности и конкурентности.

Рынок интеллектуальных ресурсов относится к числу наименее исследованных в теоретическом и практическом отношении структур современной рыночной системы, а категория интеллектуальные ресурсы является одной из наиболее подвижных и многовариантных категорий, используемых в социально-экономических исследованиях. Это обусловливает необходимость глубокого научного анализа содержания, функций, структуры рынка интеллектуальных ресурсов, принципов и механизма его организации, основных тенденций развития.

Современная полемика по данным вопросам ведется в следующих направлениях:

- относительной обособленности рынка интеллектуальных ресурсов от рынка труда, рынка человеческих ресурсов и форм их взаимосвязей;

- необходимости и границах коммерциализации интеллектуальных ресурсов, персонифицированных субъектами и используемых в различных видах экономической деятельности;

- усиление тенденции к интеграционализации рынка интеллектуальных ресурсов, проявляющейся в том числе и в активной «утечке мозгов», означающей потерю элементов национального богатства для одних стран и приобретения их другими странами;

- специфики механизма ценообразования на рынке интеллектуальных ресурсов.

Поэтому проблема теории и организации рынка интеллектуальных ресурсов становятся все чаще предметом экономических дискуссий, в рамках которых активно обсуждаются все эти вопросы.

В современных условиях осуществляется интернационализация и глобализация рынка интеллектуальных ресурсов, к формированию и использованию которого в национальной экономике активно подключаются ( транснациональные компании, международные организации и иностранные государства. Уникальность иптеш^д^ад^^ ^ ресурсов, их огромная

I з БИБЛИОТЕКА

подвижность и возможность трансформации в процессе использования в различные блага, активы, технологии, организации, модели и приносимые ими доходы ставит их на особое место в современной экономической системе. Следовательно, изучение содержания, тенденций развития и принципов организации рынка интеллектуальных ресурсов является необходимым для понимания проблем нового качества экономического роста, уровня жизнеобеспечения и конкурентоспособности субъектов, и современных тенденций развития экономической системы в целом.

Степень научной разработанности проблемы. Данное диссертационное исследование опирается на источники, посвященные исследованию экономической природы интеллектуальных ресурсов, содержанию рыночных отношений и специфики их, связанной с формированием и движением данных ресурсов, а также на труды ученых, занимающихся проблемами человеческого капитала и образовательных ресурсов. Изучению такой важной проблемы экономической теории как рынок интеллектуальных ресурсов посвящено сравнительно малое число работ экономистов, что указывает на недостат очную степень ее разработанности. Исходные предпосылки разработки проблемы интеллектуальных ресурсов и механизма их рыночной организации содержатся в работах ученых, изучавших социально-экономическую роль человека в системе производства, его производительные способности как источник накопления богатства. К числу их следует отнести К.Маркса, А.Смита, Л.Вальраска, Дж.Кларка, Дж.Мак-Куллоха, А.Маршалла, И.Фишера. В дальнейшем научные взгляды этих ученых получили творческое развитие в теории человеческого капитала, основными создателями которой правомерно считаются Т.Шульц, Г.Беккер и Дж.Минцер, Б.Вейсброд, Л.Туроу, У.Боуэн, М.Фишер и др. Знач^ельный вклад в разработку этой теории внесли М.Блауг, Э.Денисон, Дж.Кендрик, Ф.Махлуп, М.Порат, Л.Хансен и др. Признанными авторитетами в исследовании интеллектуального капитала являются Т.Стюарт, Э.Брукинг, Л.Эдеинссон.

В отечественной экономической науке различным аспектам данной проблемы, а именно выяснению роли и места человека в системе общественного производства, его образовательного ресурса, усиление творческого характера его труда, моделей экономического поведения человека посвящены работы А.Добрынина, С.Дятлова, Н.Гвоздевой, Е.Геворкян, И.Полякова, Б.Мильнера, В.Майера, М.Критского, С.Курганского и др.

Вместе с тем многие аспекты формирования, накопления, использования и генерации интеллектуальных ресурсов и, прежде всего, механизма рыночной организации их функционирования, требуют дальнейшего изучения. Это и определило выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является раскрытие теоретических основ формирования рынка интеллектуальных ресурсов и его организации в современных условиях.

Данная цель обусловила постановку следующих исследовательских задач:

- рассмотреть интеллектуальные ресурсы и эволюцию их содержания;

- раскрыть типологизацию интеллектуальных ресурсов;

4 •

, '.»зч- * '

- определить содержание, структуру и функции рынка интеллектуальных ресурсов;

выявить необходимость разработки и основные направления экономической стратегии по формированию рынка интеллектуальных ресурсов;

проанализировать ключевые тенденции развития рынка интеллектуальных ресурсов в регионе (на примере Саратовской области).

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются социально-экономические отношения, складывающиеся на рынке интеллектуальных ресурсов в процессе его формирования и развития.

Объектом исследования является рынок интеллектуальных ресурсов развитых стран и экономики России.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых в области исследования интеллектуальных ресурсов, интеллектуального капитала и рыночного механизма их формирования и использования.

В диссертационном исследовании использованы общенаучные методы познания: диалектический, системный, структурно-функциональный, научной абстракции, экономико-статистический и др. Это позволило выявить теоретические основы формирования, организации и развития рынка интеллектуальных ресурсов.

Результаты диссертационного исследования логически обоснованы, систематизированы на основе сочетания теоретического обобщения и эмпирического анализа экономических явлений.

Информационной базой работы послужили монографические издания, современные публикации ведущих российских и зарубежных ученых в экономических журналах, периодической печати, законодательные и нормативные акты, справочные материалы официальных органов управления РФ, научные исследования интеллектуальных ресурсов России и Саратовской области.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- представлена авторская трактовка категории интеллектуальных ресурсов, представляющих собой, в отличии от традиционных трактовок, более широкое и емкое понятие по сравнению с категорией человеческие ресурсы. Это сложная интегрированная субстанция, ядром и движущей силой которой являются особые способности субъектов к генерации знаний, созданию новых интеллектуальных активов, это накопленные невещественные внутренние самогенерируемые, непрерывно обновляемые, а потому неисчерпаемые ресурсы;

- обоснована эндоструктура интеллектуальных ресурсов, лежащая в основе структуризации рынка данных ресурсов. Она включает в себя информационные ресурсы знаний, образовательные ресурсы как знания, полученные в образовательных учреждениях, интеллектуальные активы - способнЬсть создавать новые знания, интеллектуальные продукты, объекты

интеллектуальной собственности, и институциональные ресурсы генерации знаний - структуры и организации, располагающие формами и методами генерации знаний, традиции, законодательные нормы;

- выявлена типологизация интеллектуальных ресурсов, проведенная по таким параметрам, как форма проявления (нематериализованные ресурсы и овеществленные); по субъектной принадлежности (интеллектуальные ресурсы индивида, группы - коллектив, корпорация, государственные, общенациональные и глобальные); по характеру предназначения (теоретические, научные, практические и т.д.); по способу формирования, по форме использования (отчуждаемые и неотчуждаемые);

раскрыто содержание рынка интеллектуальных ресурсов как совокупности экономических отношений между производителями и продавцами интеллектуальных ресурсов, формирующих их предложение и потребителями данных ресурсов, формирующих спрос, складывающихся по поводу купли-продажи этих ресурсов как особых благ;

обосновано, что основными формами организации рынка интеллектуальных ресурсов является покупка их - найм на работу новых сотрудников с высокими профессиональными знаниями и опытом, образование партнерства с другими организациями для генерации знаний (создание венчурных фирм), переход сотрудников из другой организации для выполнения определенных функций в данной структуре; аренда интеллектуальных ресурсов (найм консультантов, помощь от поставщиков, клиентов, других структур на субконтрактной основе) и аутсоринг - передача непрофильных функций, связанных с приобретением и использованием интеллектуальных ресурсов сторонним организациям (фирмам, специализирующихся на рекрутменте), а также осуществление трансфера технологий в виде уступки патента, лицензирования, соглашений о передачи ноу - хау, договоров о коммерческой концессии, создание сети центров по переводу знаний в электронный вид (контент), цифровых репозитариев, правовое оформление интеллектуальных ресурсов (авторские права, патенты) и продажа их как объектов интеллектуальной собственности;

определено, что в силу значительной разнокачественности интеллектуальных ресурсов наиболее приемлемым механизмом их оценки является аукцион, который может осуществляться как по понижающей, так и по повышающейся схеме;

- выделены функции рынка интеллектуальных ресурсов: обеспечение данными ресурсами субъектов, осуществляющих свою деятельность на других видах рынков, в различных сферах и отраслях экопомики; стимулирование инновационного развития экономики, роста эффективности и конкурентоспособности производства; согласование производства и потребления интеллектуальных ресурсов, поддержание сбалансированности их спроса и предложения; установление ценностных эквивалентов для обмена интеллектуальных ресурсов, в основе которых сопоставление не только связанных с ними затрат, но и степени их полезности и уникальности;

- обоснована необходимость разработки государством экономической стратегии развития рынка интеллектуальных ресурсов, которая должна являться составляющей общенациональной стратегии по формированию экономики, основанной на знаниях;

- выделена специфика основных направлений формирования рынка интеллектуальных ресурсов в Саратовской области, заключающаяся в сохранении и наличии значительного его потенциала за счет устойчивости и конкурентоспособности образовательного комплекса, принятия программы развития образования в регионе, развитой инновационной инфраструктуры, создании необходимых институциональных механизмов законодательного и организационного порядка, рост числа исследователей, имеющих научную степень, и числа организаций, занимающихся исследованиями и разработками наряду с сокращением объемов фундаментальных разработок, сокращением затрат на НИОКР и численности персонала, занятого научными исследованиями и разработками. Это позволяет определить перспективу развития Саратовской области как «региона знаний».

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическое значение диссертационного исследования состоит в развитии как общей экономической теории, так и теории интеллектуальных ресурсов и механизма их рыночной организации. Теоретические выводы, содержащиеся в работе, могут быть использованы для дальнейшего комплексного изучения формирования и развития рынка интеллектуальных ресурсов. Выдвинутые в диссертации предложения и рекомендации имеют практическое значение для определения путей повышения эффективности использования интеллектуальных ресурсов для обеспечения конкурентоспособности национальной экономики и субъектов хозяйствования, для совершенствования государственного регулирования и региональной политики в сфере развития рынка интеллектуальных ресурсов.

Основные результаты исследования могут быть использованы в процессе преподавания следующих дисциплин: «Экономическая теория», «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Теория организации рынков», «Рынок образовательных ресурсов».

Апробация работы. Основные положения и промежуточные результаты исследования были представлены на итоговых научных конференциях в СГСЭУ, на Международной научно-практической конференции «Человек и социум в трансформирующемся мире» в 2005 г. в г. Саратове.

Структура и объем работы обусловлены целью, задачами и логикой исследования. Работа состоит из введения, двух глав и пяти параграфов, заключения, списка литературы.

2. Основные результаты исследования, выносимые на защиту

Интеллектуальные ресурсы, принадлежат к числу наиболее подвижных и многовариантных категорий, используемых в экономических, фундаментальных и прикладных исследованиях. Достаточно часто они

применяются как тождественные понятия с человеческими и образовательными ресурсами. Автор между ними усматривает определенные различия.

Соотношение рассматриваемых категорий представлено в диссертации следующим образом (см. рис. 1):

Б С Т В Е Н II О С т ь

как

пучки

прав

ИК - интеллектуальный капитал , ЧК -г- человеческий капитал

' г

Рис. 1. Соотношение категорий «интеллектуальные ресурсы», «интеллектуальный капитал», «человеческий капитал», «интеллектуальная собственность»

Данная схема наглядно иллюстрирует соотношение рассматриваемых категорий. Интеллектуальный капитал представляет собой реально используемую в процессе хозяйственной деятельности субъектов часть интеллектуальных ресурсов. Интеллектуальные ресурсы - более широкая категория по сравнению с интеллектуальным капиталом.

Интеллектуальные ресурсы - это накопленные невещественные, внутренне самогенерируемые, непрерывно обновляемые, а потому и неисчерпаемые ресурсы, обладающие способностью к созданию новых интеллектуальных активов. В процессе воспроизводства интеллектуальных ресурсов часть их может материализоваться и использоваться другими субъектами обособленно от носителя этих ресурсов. Другая часть данных ресурсов (неявные знания) не отделима от их носителей. Ни один из традиционных видов ресурсов не обладает в совокупности такими качествами. Интеллектуальные ресурсы в краткосрочном периоде могут не использоваться в хозяйственной деятельности субъектов, к ним относятся также интеллектуальные ресурсы, которые создаются или могут быть созданы субъектами в рамках данного периода времени и в перспективе.

Интеллектуальный капитал и интеллектуальные ресурсы как категории характеризуют достаточно подвижные экономические процессы, что проявляется в постоянном трансфере массы интеллектуальных ресурсов в интеллектуальный капитал, а также в создании на основе используемого в деятельности субъектов интеллектуального капитала (знаний) новых интеллектуальных ресурсов (например, разработка модели новой бизнес-технологии). Интеллектуальная собственность, рассматриваемая с позиций институциональной теории, представляет собой пучки прав собственности на отдельные конкретные отчуждаемые объекты интеллектуальной деятельности (интеллектуальные активы). Это правовое оформление, институционализация интеллектуальных ресурсов. К интеллектуальной собственности в соответствие с Гражданским Кодексом РФ (ст. 138) приравниваются также средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак и знак обслуживания и т.п.).1

Рассматривая интеллектуальные ресурсы как фактор экономического роста, следует отметить их существенные особенности по сравнению с материальными факторами общественного производства. Первая особенность состоит в том, что формирование интеллектуальных ресурсов обеспечивается комплексом отраслей, сравнительно недавно занявших самостоятельное место рядом с отраслями реального сектора экономики и целиком зависящих от него. Экономика образования, информационная экономика, экономика науки, совсем недавно выделились в самостоятельное направление в связи с дальнейшем развитием общественного разделения труда, усилением значимости и эффективности этих видов деятельности.

Вторая особенность заключается в том, что взаимодействие отраслей интеллектуального обеспечения производства с реальным сектором экономики не укладывается в обычную схему рыночных отношений. Формирование образовательного и культурного потенциала населения и накопление знаний всегда были прерогативой государства и разного рода общественных институтов. Предприниматель присваивает интеллектуальный капитал как в значительной мере даровое, общественное благо, не улавливая существующих связей по линии финансирования соответствующих видов деятельности через процессы перераспределения общественного продукта.

Третья особенность сводится к тому, что стоимостная оценка интеллектуальных ресурсов на макроуровне в качестве фактора экономического роста чрезвычайно затруднена. Та же проблема проявляется в экономике образования. Анализ эффективности образования по схеме «затраты-выпуск» практически невозможен ввиду полной неадекватности стоимостной оценки выпуска реальным результатам деятельности данной отрасли.

' См.: Гражданский Кодекс РФ. Часть 1-П. М. 2002. Ст 138. С. 67.

Еще одна особенность интеллектуальных ресурсов по сравнению с другими факторами производства состоит в том, что затраты на них носят характер долгосрочных инвестиций, отдача от которых может быть получена гораздо позднее, чем от других видов капиталовложений.

В диссертации автором проведено исследование типологизации интеллектуальных ресурсов. По своей природе они неоднородны и включают различные элементы. Их можно классифицировать по различным признакам:

1. По форме проявления. Интеллектуальные ресурсы следует подразделять на овеществленные, материализированные и неовеществленные, нематериализированные. Примером первого вида интеллектуальных ресурсов являются печатные издания различных, в том числе научных, исследований (книги, монографии, отчеты, доклады и т.д.). Примером второго вида ресурсов могут быть некодифицированные знания, базы данных, программные продукты и др.

2. По субъектам принадлежности интеллектуальные ресурсы следует классифицировать на: личные (индивидуальные); коллективные (корпоративные); государственные;

общенациональные, составляющие национальное богатство;

глобальные, относящиеся к мировому хозяйству в целом.

3. По характеру предназначения. Интеллектуальные ресурсы могут иметь научное, теоретическое, прикладное, практическое предназначение, обыденное (рутинцое), например, для домоведения, развлекательно-досуговое, морально-этическое, в зависимости от конкретной сферы применения могут подразделяться на социально-экономические, политические, экологические и т.д.

4. По способу формирования. Интеллектуальные ресурсы могут формироваться на базе уже существующих ресурсов или генерироваться самостоятельно в «головах» специалистов при сравнительно малом явном знании (кодифицированном).

5. По форме использования. Интеллектуальные ресурсы можно подразделить на отчуждаемые и неотчуждаемые. Отчуждаемые ресурсы могут быть переданы в пользование другим субъектам - потребителям в овеществленной форме (патент, лицензия) на определенных условиях или в неовеществленной форме (устной), в виде базы данных, знаков и символов, (в кодифицированной форме). Неотчуждаемые интеллектуальные ресурсы, как правило, существуют в нематериальной, неовеществленной форме, и не могут поэтому быть отделены от носителя этих ресурсов (индивида, коллектива). Даже если эти ресурсы существуют в овеществленной форме (рукопись, научно-технические разработки), отчуждение их в дальнейшем требует выполнения особых правил. В диссертации раскрыто, что интеллектуальные ресурсы по своему содержанию выступают многослойной категорией. Это интегрированное образование, включающее в себя следующие составляющие (см. рис. 2):

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

Рис. 2. Эндоструктура интеллектуальных ресурсов

I. Информационные ресурсы - в настоящее время являются важнейшим ресурсом не только формирования интеллектуальных ресурсов, но и фактором экономического развития общества в целом. Под информационным ресурсом автором понимается, прежде всего, информация, которую собирали, накапливали, анализировали, обновляли, т.е. преобразовывали для получения знаний. Эта информация и полученные на её основе знания материализовались в виде различных баз данных, документов, алгоритмов, программ, произведений науки, искусства, литературы.

Информационные ресурсы в виде различных документов хранятся в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах)2. В" диссертации информационные ресурсы рассматриваются как исходный элемент формирования интеллектуальных ресурсов поскольку они необходимы для процесса генерации знаний и создания новых интеллектуальных активов.

II. Образовательный ресурс.

Образовательные ресурсы в экономической науке трактуются как совокупность знаний, умений, навыков и способностей, находящихся в непрерывном развитии, использование которых ведет к увеличению доходов индивидов, росту прибыли фирмы и обеспечению экономического развития стран3. Нам представляется необходимым уточнить, что образовательный ресурс институционализирован собственно образовательными учреждениями и организациями, т.е. он создается ими с целью дальнейшего использования в

2 См - Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации». М. 2003 г

5 См.: Е Геворкян Рынок образовательных ресурсов: природа, особенности, тенденции. Саратов- СГСЭУ. 2003 г С. 87.

профессиональной деятельности индивидов, в деятельности фирм и органов государственного управления. Это уточнение позволяет дистанцировать образовательный ресурс от тех интеллектуальных активов, которые могут быть получены экономическими субъектами вне данных образовательных структур -т.е. самостоятельно, в процессе самообразования, в процессе передачи опыта от других субъектов, в интерактивном режиме и т.д.

Образовательные ресурсы в процессе их использования способствуют появлению интеллектуальных активов - различных объектов интеллектуальной собственности, продуктов интеллектуальной деятельности, других результатов творческой деятельности, которые субъекты используют в хозяйственной деятельности и получают от этого доход(интеллектуальную ренту).

Акцент на институциональную принадлежность полученных знаний в предпринятом исследовании имеет принципиальное значение. Дело в том, что при сопоставимом объеме и уровне информации и знаний, получаемых например, обучаемыми в одном и том же вузе (при прочих равных условиях), впоследствии их различные способности, а главное, креативность, обусловливают дифференциацию создаваемых ими интеллектуальных активов - продуктов интеллектуального труда. Так, например, не все инженеры-выпускники технических вузов способны к рационализаторской и изобретательской деятельности, и лишь единицы из них имеют патенты и авторские права. Таких примеров можно найти достаточно много среди представителей различных профессий и специальностей. Это подтверждает тот факт, что при одинаковом уровне образовательных ресурсов интеллектуальные активы субъектов могут быть сильно дифференцированы и являются таковыми в действительности.

III. Интеллектуальные активы.

Под ними автором подразумевается, с одной стороны, особая способность к генерации, созданию новых знаний, обретению новых навыков, умения, опыта, способность создавать интеллектуальные продукты, с другой стороны, результаты этой деятельности, т.е. созданные объекты интеллектуальной собственности. Именно этот элемент интеллектуальных ресурсов в значительной степени придает им динамичность, обогащает их содержание и является активной движущей силой их развития. Это не означает, что другие составляющие интеллектуальных ресурсов не обладают этими качествами. Однако в наиболее концентрированном виде эти свойства аккумулируются именно в интеллектуальных активах в силу их социально-экономической природы, связанной с возможностью приращения нового качества знаний в различных формах его проявления.

Именно интеллектуальные активы, трансформируясь в виде различных объектов интеллектуальной собственности, других результатах творческой деятельности, могут быть использованы в хозяйственной деятельности и способны приносить доход. Самостоятельно инициируемая способность к созданию новых интеллектуальных продуктов, к генерации новых знаний и составляет интеллектуальные активы субъектов.

Рассматриваемые в единстве образовательные и интеллектуальные активы составляют единую категорию - человеческие ресурсы.

IV. Институциональные ресурсы генерации знаний.

В известных автору научных источниках данное понятия не используюется и в категорию «интеллектуальные ресурсы» данный элемент не включается. Институциональные ресурсы генерации знаний представляют собой различные структуры и организации, присущие им технологии, формы и методы, а главное, интеллектуальный потенциал данных структур, позволяющий осуществлять процессы генерации знаний. Таковыми структурами являются научно- исследовательские лаборатории, информационные центры (ВНТИЦ) библиотечная сеть, Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. К данным ресурсам следует также относить имеющиеся традиции, ценности, законодательные нормы.

Необходимость выделения данного вида ресурсов в структуре интеллектуальных ресурсов объективно обусловлена их специфическими качествами - все они имеют институциональные механизмы функционирования (нормы, правила) и внутренне структурируют интеллектуальные ресурсы субъектов. Так, существующие институциональные ресурсы генерации знаний в условиях государственной экономики отличались в части структур и организаций принадлежностью к государственной собственности, единообразием стандартов образования, нацеленного на соответствующие ценности - коллективизм, вождизм, патернализм, на формирование модели советского человека.

В условиях рыночной экономики радикально изменяются институциональные ресурсы генерации знаний, что выражается в коммерциализации организаций, структур в сфере образования, науки, в изменении государственных образовательных стандартов, формировании других систем ценностей, появлении иных традиций и разработки новой законодательной базы.

Характерные особенности России во многом определяются присущими традициями на уровне индивида (наноэкономики) - логоцентричностью мышления, иррациональностью ожиданий и иррациональностью поведения индивидов, импульсным характером труда и рядом других13. Среди этих особенностей выделяется преобладание в российских условиях институционального индивида «homo institutius», для которого мотивация связана прежде всего с изменением институционального положения, а доступные материальные и финансовые ресурсы играют роль ограничения. Такой тип человека обладает повышенной чувствительностью к возникающим вовне мнениям иерархически выше него субъектов и готовностью к изменениям ценностных установок, т.е. для него экзогенные ценности преобладают над эндогенными. Это предопределяет и специфику интеллектуальных ресурсов в России, которым отдают должное во всем мире -

13 См Кдейнер Г Наноэкономика // Вопросы экономики 2004. № 12. С. 80-86.

13

они отличаются, наряду с креативностью, высокой степенью адаптивности к нестандартным условиям, сложно поддаются унификации (идея загадочности русской души) и в значительной степени отражают бинарность мышления и ментальность субъекта. С учетом данного наполнения интеллектуальных ресурсов наиболее конкурентоспособны они в сфере творческой нестандартной деятельности. Признанием этого стало присуждение в 2003-2004 гг. Нобелевских премий российским учёным Ж.Алферову, А.Абрикосову, В.Гинзбургу, высокая конкурентоспособность российских программистов, занявших половину рабочих мест в Силиконовой долине и т.д.

Рынок интеллектуальных ресурсов в процесс'ё своего функционирования обеспечивает воспроизводство данных ресурсов й в том числе получение необходимых новых интеллектуальных ресурсов.

Рынок интеллектуальных ресурсов как единое целое представлен на рис. 3.

Рис. 3. Рынок интеллектуальных ресурсов

Как видно из рис. 3, рынок интеллектуальных ресурсов представляет собой совокупность экономических отношений между производителями и продавцами интеллектуальных ресурсов, формирующих их предложение и потребителями и покупателями данных ресурсов, формирующих спрос на них по поводу купли-продажи этих ресурсов как особых благ.

В диссертации раскрыты основные формы организации рынка интеллектуальных ресурсов:

- создание сети центров по переводу различных знаний (изобретений, учебников) в электронный вид (контент);

- создание цифровых репозитариев;

- осуществление трансфера технологий;

- создание "городов знаний" и "регионов знаний", обладающих развитыми интеллектуальными ресурсами и выступающих основными игроками данного рынка;

коммерциализация интеллектуальных ресурсов как объектов интеллектуальной собственности и их продажа (патентов, авторских и смежных прав);

- покупка, аренда специалистов, аутсорсинг.

В диссертации выделены формы организации данного рынка, наиболее востребованные в российской экономике.

Покупка интеллектуальных ресурсов.

Сюда относятся такие формы покупки данных ресурсов, как найм на работу новых сотрудников, обладающих высокими профессиональными знаниями и опытом; образование партнерства с другой организацией для получения необходимых новых знаний (создание венчурных фирм); переход сотрудника из другой организации.

Наиболее эффективной формой покупки интеллектуальных ресурсов является найм на работу новых сотрудников. Это обусловлено возможностью получить знания этих работников в режиме on-line для передачи их другому персоналу фирмы в целях их использования в долгосрочной перспективе. В современных условиях подобную практику используют многие фирмы и приглашают на работу специалистов со стороны, из других сфер и отраслей деятельности, новых руководителей высшего уровня. Их знания и опыт заполняют имеющиеся интеллектуальные пробелы и способны лучше организовать деятельность фирм в данное время и в перспективе. Эту деятельность по подбору талантливых и компетентных работников осуществляют специализированные фирмы (рекрутмент). Сейчас эту деятельность успешно осуществляют крупнейшие интернет-компании по найму талантливых специалистов. Например, шведская компания Wideyes в этой сфере контролирует 40% рынка. Компании такого профиля стремительно развиваются и это связано с тем, что крупные корпорации делегируют им большую часть рекрутмента на условиях аутсорсинга. Это сокращает время поиска и приема нужного специалиста в фирму и делает эти операции менее обременительными для фирм-заказчиков. Корпорации с глобальными потребностями в рабочей силе (ТНК) получают возможность решения проблемы найма через специализированные фирмы и тем самым поддерживают свое конкурентное преимущество.

Помимо традиционного набора - достойной зарплаты, машины и системы поощрений талантливым работникам, благодаря новым технологиям рекрутмента, подбирается та среда, которая оптимально позволяет раскрыть присущие ему таланты. Квалификацию специалисты оценивают не только по диплому Oxridge (собирательное обозначение престижных вузов, от англ. Oxforde+Cambridge), а еще и по тому, насколько адекватно специалист способен реагировать на различные ситуации. Эти качества специалистов выявляются с помощью особых психометрических тестов и используются достаточно широко в рекрутменте.

В условиях рынка с неизбежным для него банкро+Ьтвом фирм нередко разорившиеся фирмы приобретаются другими фирмами и не столько из-за производственных возможностей или потребительской базы, сколько из-за интеллектуальных ресурсов, которые можно использовать в дальнейшей деятельности. Это связано с тем, что знания имеют многообразные формы проявления и определённая их доля может быть заключена в технологических процессах и бизнес-технологиях, а другая часть (скрытые, неявные знания) непосредственно в индивидах. Если эти субъекты, обладающие развитыми интеллектуальными ресурсами, покидают фирму или организацию, но их опыт и умения, а главное, способность генерировать новые знания, неотделимые от них, последуют за своими носителями и будут приносить успех и доход другим фирмам.

С покупкой интеллектуальных ресурсов тесно связана их миграция, порождающая проблему «утечки мозгов». Масштаб "утечки мозгов" сейчас расценивается как один из индикаторов интеллектуального потенциала страны. Это свидетельство высокой цены интеллектуальных способностей специалистов на мировом рынке при невостребованности их в данной стране. Считается, что "экспорт ученых" подобен экспорту сырья. Он значителен из тех стран, где есть соответствующая богатая "сырьевая база", но она постепенно истощается по мере вывоза этих ресурсов.

В диссертации отмечается, что стереотипен подход к оценке "утечки мозгов" как явлению только отрицательному. Автор разделяет другой подход , что ученый или специалист, работая в любой стране производит знания как глобальное общественное. Ученый может сохранить научные и деловые связи со страной, из которой он эмигрировал, и по мере возможностей воспроизводить их. Есть примеры, когда российские ученые, работающие за границей, организовывали гранты своим соотечественникам. Наука все более становится интернациональной деятельностью и вопрос - в какой стране ученый творит, уже не так остро актуален. Однако есть проблемы, которые должны найти свое решение.

Государство должно взвешенно подходить к регулированию «утечки мозгов». Введение жестких ограничений и запретных санкций может привести к обратным процессам - усилению нелегальной миграции, развитие связанного с ней теневого бизнеса, нарушение сбалансированности международного обмена специалистами, ущемление прав человека и т. п. Государство не должно относится к этому и слишком либерально, так как "утечка мозгов" - это дислокация национального интеллектуального капитала, способного создавать интеллектуальные активы как элемент национального богатства данной страны. Следует тщательно продумать и механизм возмещения затрат государству, обучающего за счет собственных бюджетных средств кадры, осуществляющих свою деятельность на зарубежных рынках и приносящих доход другим государствам. Необходимо использовать разные методы регулирования - от частичной компенсации затрат до полной, и даже Пролонгированную компенсацию затрат за счет получаемых доходов от интеллектуальных ресурсов.

Аренда интеллектуальных ресурсов.

Сюда относятся найм на работу консультантов, получение помощи от поставщиков, клиентов, со стороны научных организаций и учреждений и профессиональных ассоциаций, привлечение других организаций на субконтрактной основе. Термин «аренда интеллектуальных ресурсов» достаточно непривычен и его можно считать своеобразным экономических неологизмом. Однако, если исходить из общепринятого толкования понятия аренды как временного использования какого-либо объекта на определенных условиях, то данное понятие можно считать вполне правомерным. Аренда интеллектуальных ресурсов выгодна в следующих обстоятельствах:

а) Консультанты требуются не постоянно, а периодически, и их знания востребованы в определенный, возможно даже очень узкой, области знаний. Необходимость в консультантах связана с тем, что они рекомендуют нужные методы, инструменты, рычаги воздействия на те или иные экономические процессы и определяют требуемые ресурсы.

б) Интеллектуальные ресурсы требуются на разовой основе, например, при организации научных творческих коллективов для разработки определенного проекта.

в) Необходимость в проверке и подтверждении информации со стороны эксперта мирового класса. Например, это может быть оценка рисков в деятельности фирмы и определение оптимальных способов но их регулированию.

Аренда интеллектуальных ресурсов, таким образом, практически сводится к найму ученых и профессиональных консультантов, и связана с «арендой» их знаний. Существует ряд отличий аренды материальных ресурсов от аренды интеллектуальных ресурсов. Во-первых, при аренде, например, машины, и истечении срока аренды, сам объект переходит к арендодателю и права арендатора исчерпываются. При аренде интеллектуальных ресурсов, арендатор не обязан возвращать знания и другие интеллектуальные блага при прекращении оплаты за них и истечении срока аренды, например, разработанные финансовые технологии. Все чаще арендаторы интеллектуальных ресурсов предпринимают меры, чтобы полученные знания остались с ними даже по истечению контракта с носителем (держателем) интеллектуального капитала. Это достигается тем, что в контрактах с консультантами предусматривается фактическая передача знаний, а не только получение заключительного отчета (резюме). Во-вторых, аренда интеллектуальных ресурсов может осуществляться одновременно несколькими арендаторами (консультанты могут работать сразу в нескольких фирмах, что весьма сложно в отношении материальных ресурсов).

Рынок интеллектуальных ресурсов стимулирует непрерывный процесс их развития, поскольку эти ресурсы имеют способность морально устаревать и их надо постоянно обновлять на качественно более высоком уровне.

Развитие интеллектуальных ресурсов на уровне фирмы осуществляется такими способами как:

- направление работников на учебу во внешние (сторонние) организации;

- разработка и предоставление обучающих программ внутри организации; - создание корпоративных университетов;

- приглашение специалистов со стороны для обучения внутри организации;

- распространение имеющихся знаний внутри организации путем создания корпоративной базы знаний.

Рынок интеллектуальных ресурсов также как и сам этот ресурс весьма неоднороден и в нем можно выделить на сегодняшний день более или менее четко два основных сегмента:

- рынок образовательных ресурсов;

- рынок объектов интеллектуальной собственности (патентов и авторских прав).

Рынок информационных ресурсов автор рассматривает как отдельный самостоятельный вид рынка, тесно взаимодействующий с рынком интеллектуальных ресурсов. Соответственно информационные ресурсы знаний, входящие в состав интеллектуальных ресурсов диверсифицируются в рыночном пространстве и обращаются на различных рынках.

Если исходить из субъектной принадлежности интеллектуальных ресурсов, то следует выделить отдельно сегмент рынка государственных интеллектуальных ресурсов, рынок корпоративных интеллектуальных ресурсов и рынок интеллектуальных ресурсов отдельных индивидов - их создателей, продавцов и покупателей, потребителей. Всё это сегменты единого рынка и они тесно связаны между собой.

Для российской экономики субъектная принадлежность интеллектуальных ресурсов имеет принципиальное значение. Интеллектуальные ресурсы, трансформируясь в инновации разного рода, в своем движении на рынок и участии в обороте уже на принципах рыночного хозяйствования сталкиваются с объективными барьерами. Эти барьеры связаны с недостаточным развитием рыночных отношений в стране и незавершенностью создания соответствующих институтов, обеспечивающих организацию этих процессов. Для России самым слабым звеном является продвижение созданных инноваций на рынок. Индивиду это сделать сложно ввиду отсутствия развитой системы венчурного предпринимательства, бизнес-инкубаторов. Для фирм продвижение инноваций на рынок сопряжено с финансовыми и организационными трудностями -нехваткой денежных средств для рекламирования инноваций, придания им товарного вида; многочисленными препонами по оформлению инноваций как объектов интеллектуальной собственности; неразвитостью каналов поиска заинтересованных покупателей, потребителей инновационных благ и т. п. Для государства, как основного заказчика на рынке инноваций, проблемой остается своевременное финансирование процессов создания этих инноваций и формирование госзаказов в полном объеме на инновационную продукцию, организация внедрения последней в различных государственных и частных структурах, включая зарубежные. Пока же государство играет роль ночного сторожа, охраняющего права на созданные изобретения, открытия и другие инновации, но мало применяющего их на практике ввиду сложного

инвестиционного положения большинства российских предприятий. Нелегитимно функцию продвижения инноваций на рынок и, главным образом, на мировой могут осуществлять отдельные корпорации и индивиды (незаконная продажа патентов, лицензий, ноу-хау, в том числе составляющих коммерческую или государственную тайну).

Рынок интеллектуальных ресурсов в каждой стране имеет ярко выраженную специфику. Так, например, в США делается упор на информационные технологии, венчурный бизнес и прикладные исследования. В Японии - на интеллектуальные технологии, гуманизацию общества, развитие сетевых структур сообщества.

В России огромные потенции связаны с неявным (скрытым) знанием, которое необходимо трансформировать в реальные ресурсы и использовать их для экономического роста и участия в глобальной конкуренции. Специалисты оценивают интеллектуальный потенциал страны более чем в 1 трлн долл. Для развития российского рынка интеллектуальных ресурсов важное значение имеет непосредственная связь интеллектуальных активов с военно-промытпленным комплексом. Исторически в России сложилось так, что самый качественный интеллектуально-кадровый потенциал сконцентрировался в оборонно-промышленном комплексе. Конверсия, которая по существу свелась к приватизации за бесценок значительной части государственных предприятий финансовым капиталом, не ставящего целью инвестирование средств в развитие технологий, не способствовала повышению рыночного спроса на продукцию НИОКР и другие интеллектуальные продукты. Это не привело к появлению альтернативных государству источников финансирования. Новая бизнес-элита за годы рыночного реформирования фактически не реализовала ни одного крупного нового научно-технического проекта. Старые проекты были пущены на самотек или на стадии сырьевого продукта проданы за рубеж. Все это создаёт объективные барьеры для развития рынка интеллектуальных ресурсов в Росси.

И если для возведения корпусов и приобретения новых технологий можно найти финансовые средства (собственные, заемные или привлеченные), то для формирования корпуса квалифицированных кадров - носителей интеллектуальных ресурсов - в экономике нужны долгосрочные инвестиции в образование, научные исследования, получение специалистов высокого уровня и немалое время на ожидание результата от них. Поскольку интеллектуальные ресурсы являются объектом рыночных отношений, то возникает проблема оценки этого ресурса (его цены). Это достаточно сложная задача. Решение её необходимо искать, учитывая социально-экономическую природу и специфику данного рынка.

Специфика рынка интеллектуальных ресурсов выражается в следующем:

Во-первых, в силу интеллектуальной природы данного ресурса этот рынок является наиболее открытым по сравнению с другими видами рынков в единой рыночной системе. Знания, генерированные из информации и созданные на их основе продукты интеллектуальной деятельности могут непосредственно и беспрепятственно перемещаться в пространстве, благодаря современным

технологиям и одновременно «пересекать» границы множества государств в режиме он-лайн. Даже трудовые ресурсы не обладают такой мобильностью, ибо неразделимы с собственными физическими носителями - конкретными личностями. Миграция трудовых ресурсов из одной страны в другую сопряжена с рядом формальных серьезных процедур - регистрацией, получением виз, видов на жительство и т.д. Трансфер знаний, произведенных субъектами одной страны, может быть осуществлен в другую страну иными, более доступными способами, включая изучение зарубежных источников баз данных, изданий, в процессе непосредственного общения или путем элементарного нажатия клавиши (клик-трансфер) компьютерной клавиатуры. Это создает, с одной стороны, колоссальные возможности для развития данного рынка, с другой стороны, порождает множество проблем, связанных с мультиплицированием (тиражированием) знаний и определением меры вознаграждения за их создание, распространение и использование, производство новых знаний и интеллектуальных продуктов. На рынке интеллектуальных ресурсов происходит непрерывный процесс обмена знаниями, интеллектуальными активами между различными субъектами для создания новых ресурсов и не всегда эти процессы осуществляются на полностью возмездной основе.

Во-вторых, интеллектуальные ресурсы, как объект купли-продажи, на рынке должны обладать не только полезностью для потребителя, но еще и ценностью, которая может по-разному оцениваться продавцом и потребителем. Производитель, продавец, в большей степени определяет ценность интеллектуальных ресурсов на момент их продажи. Потребитель, покупатель, интеллектуальных благ приобретает их, исходя из долгосрочных целей Так, например, образовательные ресурсы как составная часть интеллектуальных ресурсов приобретаются субъектами в рамках соответствующих структур в течении 5-6 лет, но с целью их дальнейшего использования на протяжении всей их профессиональной деятельности.

Приобретение различных интеллектуальных активов фирмами также рассматривается ими как выгодные инвестиции в долгосрочном периоде, ибо патенты, лицензии, ноу-хау, приобретаемые авторские права можно использовать в течении ряда лет или десятилетий. Поэтому оценка интеллектуальных ресурсов осуществляется их производителями и потребителями дифференцированно на основе разных подходов и критериев, а следовательно, существует вариантность оценок данных ресурсов. Часть интеллектуальных активов и знаний могут быть переданы разными субъектами друг другу бесплатно, например, в коллективе, при наставничестве, помощи со стороны коллег, другая часть их может быть предоставлена субъектам на льготных условиях, а какая-то часть этих ресурсов непосредственно на рынке оценивается в соответствии со спросом и предложением, и движение цен на эти ресурсы осуществляется по законам рынка.

Как показывает практика, для оценки интеллектуальных ресурсов подходит аукцион, причем он может происходить как по повышающейся, так и по понижающейся схеме.

В диссертации использованы основные составляющие деятельности государства по разработке экономической стратегии на рынке интеллектуальных ресурсов. По мнению автора, она должна включать следующее:

определение национальных приоритетов в развитии рынка интеллектуальных ресурсов;

разработка и принятие необходимого законодательства, совершенствование действующего, в частности, патентной защиты и авторских прав, связанных с использованием объектов интеллектуальной собственности, разработка системной стандартизации;

- стимулирование развития высокотехнологичного и наукоемкого сектора экономики, дающего необходимую технологическую базу для генерации интеллектуальных ресурсов и их трансфера;

увеличение инвестиций в сферу науки и образования и совершенствование механизма их распределения.

- ' развитие венчурного предпринимательства, поддержка создания коммерческих технологических центров и институтов.

- привлечение частного капитала к финансированию научных и образовательных программ.

- создание необходимой инфраструктуры - наукоградов, техноградов, образовательных комплексов.

- поддержка экспорта технологий, наукоемкой продукции и услуг (гарантии, страхование и т.д.);

- привлечение частного сектора к коммерциализации инноваций, созданных за счет средств госбюджета.

- поощрение субъектов, занимающихся созданием и внедрением инноваций за счет целевого выделения1 средств.

Одним из серьезных вогфосов в разработке экономической стратегии на данном рынке является определение приоритетов:

- делать ли России ставку на повышение своей роли в качестве производителя знаний глобального характера;

- принять ли меры, которые способствуют потреблению российскими предприятиями интеллектуальных активов, произведенных другими странами.

Если Россия собирается стать производителем знания, то она должна решить, сосредоточить ли свое внимание на внешних или внутренних источниках спроса, на базовых, фундаментальных исследованиях или в большей степени на прикладных, коммерчески ориентированных работах.

Автор полагает, что современное состояние экономики России позволяет ей достойно занять двойственную позицию - она может быть и производителем знаний фундаментального характера (в области космических и военных исследований, физики и информационных технологий) и потребителем интеллектуальных активов, произведенных в других странах и заполняющих пробелы, имеющиеся на отечественном рынке интеллектуальных ресурсов.

Разработка экономической стратегии формирования рынка интеллектуальных ресурсов должна быть органичным направлением единой

национальной политики по развитию экономики, основанной на знаниях и тесно увязываться с реформой образования и созданием эффективной инновационной системы в стране.

В диссертации проанализирована специфика основных направлений формирования рынка интеллектуальных ресурсов Саратовской области:

- сохранение существенной части накопленного научно-технического потенциала и передовых позиций по ряду важнейших направлений развития науки и техники: наличие свыше 60 предприятий и организаций, выполняющих научные исследования и разработки, в т.ч. 10 учреждений академического профиля, 18 научных учреждений отраслевого профиля, 27 конструкторских и проектных организаций, 10 вузов;

- рост числа организаций, выполняющих исследования и разработки: в 2003 г. на 5% при снижении общего числа их по России на 1,5%;

- отток кадров из научной сферы деятельности - сокращение численности персонала, занятого научными исследованиями и разработками с 1992 г. по 2003г. в 2,4 раза против 1,7 по России;

- сокращение затрат на НИОКР за этот же период до 0,7% ВРП против 1,3% по России;

- изменение структуры занятости в научно-технической сфере -уменьшение доли исследователей в общей численности персонала до 40% против 47,5% по России;

- рост числа исследователей, имеющих ученую степень: в 2002 г. рост числа составил 6% (доктора наук) и 1,8% (кандидаты наук);

- изменение структуры затрат на научно-технические работы в регионе: увеличение доли разработок при сокращении объемов фундаментальных и прикладных исследований;

- активное институциональное регулирование данного рынка: создание институтов, организаций, координирующих научно-техническую, инновационную деятельность в регионе - Совет при губернаторе Саратовской области по науке и высоким технологиям;

- разработка и принятие соответствующих законодательных норм: Законы Саратовской области «Об инновациях и инновационной деятельности», «О гарантиях частных инвестиций в Саратовской области», «О стимулировании инвестиционной деятельности в Саратовской области»;

развитие инновационной инфраструктуры, обеспечивающей институционализацию интеллектуальных ресурсов и выведение их в сферу действия рыночных механизмов - научно-технологические парки, инновационно-технологические центры, малые предприятия научно-технической сферы, компьютерные центры;

принятие программы развития образования в регионе как многофакторной системы, включающей комплексы непрерывного образования и традиционные компоненты (дошкольное, общее, профессиональное, дополнительное образование), создание сети филиалов, компьютеризацию, в т.ч. и сельских школ, модернизацию образовательных программ;

- сохранение устойчивости и конкурентоспособности образовательного комплекса: увеличение численности студентов в вузах, выпускников средних школ, развитие негосударственных вузов и новых образовательных учреждений (лицеи, коллед^,^иш£а$ии);

- формирование университетских комплексов (на базе <?ГУ, СГТУ, СГАУ, активно формирующийся в СГСЭУ).

В целом это позволяет при наличии разработанной экономической стратегии и выделении соответствующих средств эффективно развивать Саратовскую область как "регион знаний".

3. Список работ, опубликованных по теме диссертации

1. Щербаков A.A. Развитие рынка интеллектуальных ресурсов в современных условиях. Саратов: Изд-во СГСЭУ. 2005. - 2,2 п.л.

2. Щербаков A.A. Интеллектуальные ресурсы: содержание, структура, роль в развитии экономики. Саратов: Изд-во СГСЭУ. 2005. - 2,7 п.л.

3. Щербаков A.A. Содержание, структура и функции рынка интеллектуальных ресурсов / Институциональное развитие современной экономики. Сб. научн. статей - Саратов: Изд-во СГСЭУ. 2005. - 0,7 п.л.

4. Щербаков A.A. Разработка экономической стратегии формирования рынка интеллектуальных ресурсов / Становление и развитие рыночных отношений. Сб. научн. тр. Вып. 3. Саратов: Изд-во СГСЭУ. 2005. - 0,5 п.л.

5. Щербаков A.A. Интеллектуальные ресурсы: эволюция содержания / Человек и социум в трансформирующемся мире. Тезисы докладов Международной научно-практической конференции 23-25 сентября 2005 г. Саратов, СГСЭУ. - 0,2 п.л.

Р194 98

РНБ Русский фонд

2006-4 17852

Щербаков Алексей Анатольевич

Рынок интеллектуальных ресурсов: теория и организация

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано в печать 14 10.2005. Формат 60x84 1/16. Бумага типогр. №1. Печать RISO. ОбъемIfiA.Тираж 100экз. Заказ ¿too

410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89 СГСЭУ.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Щербаков, Алексей Анатольевич

Введение.Г^.

Глава 1. Теоретические основы исследования рынка интеллектуальных ресурсов.

1.1. Интеллектуальные ресурсы: эволюция содержания.

1.2. Типологизация интеллектуальных ресурсов.

1.3. Сущность, структура и функции рынка интеллектуальных ресурсов

Глава 2. Рынок интеллектуальных ресурсов в условиях трансформации российской экономики.

2.1. Разработка экономической стратегии формирования рынка интеллектуальных ресурсов.w

2.2. Тенденции развития рынка интеллектуальных ресурсов в Саратовской области.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Рынок интеллектуальных ресурсов: теория и организация"

Актуальность темы исследования определяется возрастанием роли и значения интеллектуальных ресурсов на разных уровнях как фактора экономического роста, источника формирования и развития национальной инновационной системы, повышения уровня жизнеобеспечения субъектов, а также как фактора обеспечения конкурентоспособности и эффективности деятельности фирм, как источника повышения квалификации и профессионализма индивидов и связанного с ним роста их личного дохода. В современных условиях использование интеллектуальных ресурсов предполагает ориентацию прежде всего на рыночные механизмы функционирования и формирования, обеспечивающие на принципах свободного взаимного соглашения, эквивалентности, возмездности и конкурентности.

Рынок интеллектуальных ресурсов относится к числу наименее исследованных в теоретическом и практическом отношении структур современной рыночной системы, а категория интеллектуальные ресурсы является одной из наиболее подвижных и многовариантных категорий, используемых в социально-экономических исследованиях. Это обусловливает необходимость глубокого научного анализа содержания, функций, структуры рынка интеллектуальных ресурсов, принципов и механизма его организации, основных тенденций развития и особенностей динамики на региональном уровне.

Современная полемика по данным вопросам ведется в следующих направлениях:

- относительной обособленности рынка интеллектуальных ресурсов от рынка труда, рынка человеческих ресурсов и форм их взаимосвязей;

- необходимости и границах коммерциализации интеллектуальных ресурсов, персонифицированных субъектами и используемых в различных видах экономической деятельности;

- усиление тенденции к интернационализации рынка интеллектуальных ресурсов, проявляющейся в том числе и в активной утечке мозгов, означающей потерю элементов национального богатства для одних стран и приобретения их другими странами;

- специфики механизма ценообразования на рынке интеллектуальных ресурсов.

Поэтому проблема теории и организации рынка интеллектуальных ресурсов становятся все чаще предметом экономических дискуссий, в рамках которых активно обсуждаются все эти вопросы.

В современных условиях осуществляется интернационализация и глобализация рынка интеллектуальных ресурсов, к формированию и использованию которого в национальной экономике активно подключаются транснациональные компании, международные организации и иностранные государства. Уникальность интеллектуальных ресурсов, их огромная подвижность и возможность трансформации в процессе использования в различные блага, активы, технологии, организации, модели и приносимые ими доходы, ставит их на особое место в современной экономической системе. Следовательно, изучение содержания, тенденций развития и принципов организации рынка интеллектуальных ресурсов является необходимым для понимания проблем нового качества экономического роста, уровня жизнеобеспечения и конкурентоспособности субъектов, и современных тенденций развития экономической системы в целом.

Степень научной разработанности данной проблемы.

Данное диссертационное исследование опирается на источники, посвященные исследованию экономической природы интеллектуальных ресурсов, содержанию рыночных отношений и специфики их, связанной с формированием и движением данных ресурсов, а также на труды ученых, занимающихся проблемами человеческого капитала и образовательных ресурсов. Изучению такой важной проблемы экономической теории как рынок интеллектуальных ресурсов посвящено сравнительно малое число работ экономистов, что указывает на недостаточную степень ее разработанности. Исходные предпосылки разработки проблемы интеллектуальных ресурсов и механизма их рыночной организации содержатся в основном в работах ученых, изучавших социально-экономическую роль человека в системе производства, его производительные способности как источник накопления богатства. К числу их следует отнести К.Маркса, А.Смита, Л.Вальраск, Дж.Кларка, Дж.Мак-Куллоха, А.Маршалла, И.Фишера. В дальнейшем научные взгляды этих ученых получили творческое развитие в теории человеческого капитала, основными создателями которой правомерно считаются Т.Шульц, Г.Беккер и Дж.Минцер, Б.Вейсброд, Л.Туроу, У.Боуэн, М.Фишер и др. Значительный вклад в разработку этой теории внесли М.Блауг, Э.Денисон, Дж.Кендрик, Ф.Махлуп, М.Порат, Л.Хансен и др. Признанными авторитетами в исследовании интеллектуальных ресурсов являются Т.Стюарт, Э.Брукинг, Л.Эдвинссон.

В отечественной экономической науке различным аспектам данной проблемы, а именно выяснению роли и места человека в системе общественного производства, его образовательного ресурса, усиление творческого характера его труда, моделей экономического поведения человека посвящены работы А.Добрынина, С.Дятлова, Н.Гвоздевой, Е.Геворкян, И.Полякова, Б.Мильнера, В.Майера, М.Критского, С.Курганского и др.

Вместе с тем многие аспекты формирования, накопления, использования и генерации интеллектуальных ресурсов и, прежде всего, механизма рыночной организации их функционирования, требуют дальнейшего изучения. Это и определило выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования.

Целью исследования является раскрытие теоретических основ формирования рынка интеллектуальных ресурсов и его организации в современных условиях.

Данная цель обусловила постановку следующих исследовательских задач:

- рассмотреть интеллектуальные ресурсы и эволюцию их содержания;

- раскрыть типологизацию интеллектуальных ресурсов;

- определить сущность, структуру и функции рынка интеллектуальных ресурсов;

- выявить необходимость разработки и основные направления экономической стратегии по формированию рынка интеллектуальных ресурсов; проанализировать ключевые тенденции развития рынка интеллектуальных ресурсов в регионе (на примере Саратовской области).

Предметом исследования являются социально-экономические отношения, складывающиеся на рынке интеллектуальных ресурсов в процессе его формирования и развития.

Объектом исследования является рынок интеллектуальных ресурсов развитых стран и экономики России.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых в области исследования интеллектуальных ресурсов, интеллектуального капитала и рыночного механизма их формирования и использования.

В диссертационном исследовании использованы общенаучные методы познания: диалектический, системный, структурно-функциональный, научной абстракции, экономико-статистический и др. Это позволило выявить теоретические основы формирования, организации и развития рынка интеллектуальных ресурсов.

Результаты диссертационного исследования логически обоснованы, систематизированы на основе сочетания теоретического обобщения и эмпирического анализа экономических явлений.

Информационной базой работы послужили монографические издания, современные публикации ведущих российских и зарубежных ученых в экономических журналах, периодической печати, законодательные и нормативные акты, справочные материалы официальных органов управления РФ, научные исследования интеллектуальных ресурсов России и Саратовской области.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем: представлена авторская трактовка категории интеллектуальных ресурсов, представляющих собой, в отличии от традиционных трактовок, более широкое и емкое понятие, по сравнению с категорией человеческие ресурсы. Это сложная интегрированная субстанция, ядром и движущей силой которой являются особые способности субъектов к генерации знаний, созданию новых интеллектуальных активов на основе имеющихся информационных и образовательных ресурсов, соответствующих институциональных структур. Интеллектуальные ресурсы могут материализоваться в объектах и обособляться от своего носителя (программные продукты). обоснована эндоструктура интеллектуальных ресурсов, лежащая в основе структуризации рынка данных ресурсов. Она включает в себя информационные ресурсы знаний, образовательные ресурсы как знания, полученные в образовательных учреждениях, интеллектуальные активы -способность создавать новые знания, интеллектуальные продукты, объекты интеллектуальной собственности, и институциональные ресурсы генерации знаний. выявлено соотношение категорий интеллектуальные ресурсы и интеллектуальный капитал как потенциально готовых к использованию интеллектуальных ресурсов и реально задействованных в тех или иных формах хозяйствования, а также категорий интеллектуальные ресурсы и человеческие ресурсы, последние из которых выступают наряду с другими элементами составной частью первой. выявлена типологизация интеллектуальных ресурсов, проведенная по таким параметрам, как форма проявления (нематериализованные ресурсы и овеществленные); по субъектной принадлежности (интеллектуальные ресурсы индивида, группы — коллектив, корпорация), государственные, общенациональные и глобальные; по характеру предназначения (теоретические, научные, практические и т.д.); по способу формирования, по форме использования (отчуждаемые и неотчуждаемые). раскрыто содержание рынка интеллектуальных ресурсов как совокупности экономических отношений между производителями и продавцами интеллектуальных ресурсов, формирующих их предложение и потребителями данных ресурсов, формирующих спрос, складывающихся по поводу купли-продажи этих ресурсов как особых благ. обосновано, что основными формами организации рынка интеллектуальных ресурсов является покупка их; представляющая собой наем на работу новых сотрудников с высокими профессиональными знаниями и опытом образования партнерства с другими организациями для генерации знаний (создание венчурных фирм), переход сотрудников из другой организации для выполнения определенных функций в данной структуре; аренда интеллектуальных ресурсов (найм консультантов, помощь от поставщиков, клиентов, других структур на субконтрактной основе) и аутсоринг - передача непрофильных функций, связанных с приобретением и использованием интеллектуальных ресурсов сторонним организациям (фирмам, специализирующихся на рекрутменте). определено, что в силу значительной разнокачественности интеллектуальных ресурсов наиболее приемлемым механизмом их оценки является аукцион, который может осуществляться как по понижающей, так и по повышающейся схеме. выделены функции рынка интеллектуальных ресурсов: обеспечение данными ресурсами субъектов, осуществляющих свою деятельность на других видах рынков, в различных сферах и отраслях экономики; стимулирование инновационного развития экономики, рост эффективности и конкурентоспособности производства, согласование производства и потребления интеллектуальных ресурсов, поддержание сбалансированности их спроса и предложения; установление ценностных эквивалентов для обмена интеллектуальных ресурсов, в основе которых сопоставление не только связанных с ними затрат, но и степени их полезности и уникальности. обосновано, что главным элементом рынка интеллектуальных ресурсов является фирма, организация, т.к. она использует этот ресурс наряду с другими ресурсами, прямо заинтересована в покупке (аренде), продаже этих ресурсов и создании с их помощью активов, приносящих доход и имеет широкие возможности для увеличения потенциала и качественного обновления этих ресурсов. Обязательным игроком данного рынка является государство, предписывающее правила игры на данном рынке и защищающее их на соответствующей законодательной основе. выделена специфика рынка интеллектуальных ресурсов в Саратовской области, заключающаяся в сохранении и наличии значительного его потенциала за счет устойчивости и конкурентоспособности образовательного комплекса, принятия программы развития образования в регионе, развитой инновационной инфраструктуры, создании необходимых институциональных механизмов законодательного и организационного порядка, роста числа исследователей, имеющих научную степень, и числа организаций, занимающихся исследованиями и разработками наряду с сокращением объемов фундаментальных разработок, сокращением затрат на

НИОКР и численности персонала, занятого научными исследованиями и разработками.

Теоретическая и практическая значимость работы:

Теоретическое значение диссертационного исследования состоит в развитии как общей экономической теории, так и теории интеллектуальных ресурсов и механизма их рыночной организации. Теоретические выводы, содержащиеся в работе, могут быть использованы для дальнейшего комплексного изучения формирования и развития рынка интеллектуальных ресурсов. Выдвинутые в диссертации предложения и рекомендации имеют практическое значение для определения путей повышения эффективности использования интеллектуальных ресурсов для обеспечения конкурентоспособности национальной экономики и субъектов хозяйствования, для совершенствования государственного регулирования и региональной политики в сфере развития рынка интеллектуальных ресурсов.

Основные результаты исследования могут быть использованы в процессе преподавания следующих дисциплин: «Экономическая теория», «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Теория организации рынков», «Рынок образовательных ресурсов».

Апробация работы.

Структура и объем работы обусловлены целью, задачами и логикой исследования. Работа состоит из введения, двух глав и пяти параграфов, заключения, списка литературы. Диссертация изложена на 175 страницах, содержит рисунки и графики, 11 таблиц.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Щербаков, Алексей Анатольевич

Заключение

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы.

Интеллектуальные ресурсы принадлежат к числу наиболее подвижных и многовариантных категорий, используемых в экономических фундаментальных и прикладных исследованиях. Достаточно часто они понимаются как тождественные понятия с человеческими и образовательными ресурсами. Автор усматривает между ними определенные различия.

В диссертации обосновано, что на уровне предприятия категория «интеллектуальные ресурсы» включает не только человеческий капитал сотрудников, но и различные формы интеллектуальных активов, фиксирующие знания и профессиональные умения (патенты, ноу-хау). На уровне макроэкономики категория интеллектуальных ресурсов приобретает еще более широкое содержание и раздвигается до совокупности элементов интеллектуального потенциала.

Интеллектуальный капитал представляет собой реально используемую в хозяйственной деятельности субъектов часть интеллектуальных ресурсов.

Интеллектуальные ресурсы - это накопленные невещественные, внутренне самогенерируемые, непрерывно обновляемые, а потому и неисчерпаемые ресурсы, обладающие способностью к созданию новых интеллектуальных активов.

Интеллектуальный капитал и интеллектуальные ресурсы как категории характеризуют достаточно подвижные экономические процессы, что проявляется в постоянном трансфере массы интеллектуальных ресурсов в интеллектуальный капитал, а также в создании на основе используемого в деятельности субъектов интеллектуального капитала (знаний) новых интеллектуальных ресурсов (например, разработка модели новой бизнес-технологии).

В диссертации обосновано, что интеллектуальные ресурсы по своей природе неоднородны и включают различные элементы. Их можно классифицировать по различным признакам:

1. По форме проявления. Интеллектуальные ресурсы следует подразделять на овеществленные, материализированные и неовеществленные, нематериализированные. Примером первого вида интеллектуальных ресурсов являются печатные издания различных, в том числе научных, исследований (книги, монографии, отчеты, доклады и т.д.). Примером второго вида ресурсов могут быть некодифицированные знания, базы данных, программные продукты и др.

2. По субъектам принадлежности интеллектуальные ресурсы следует классифицировать на: личные (индивидуальные); коллективные (корпоративные); государственные; общенациональные, составляющие национальное богатство; глобальные, относящиеся к мировому хозяйству в целом.

3. По характеру предназначения. Интеллектуальные ресурсы могут иметь научное, теоретическое, прикладное, практическое предназначение, обыденное (рутинное), например, для домоведения, развлекательно-досуговое, морально-этическое, в зависимости от конкретной сферы применения могут подразделяться на социально-экономические, политические, экологические и др.

4. По способу формирования. Интеллектуальные ресурсы могут формироваться на базе уже существующих ресурсов или генерироваться самостоятельно в «головах» специалистов при сравнительно малом явном знании (кодифицированном).

5. По форме использования. Интеллектуальные ресурсы можно подразделить на отчуждаемые и неотчуждаемые. Отчуждаемые ресурсы могут быть переданы в пользование другим субъектам — потребителям в овеществленной форме (патент, лицензия) на определенных условиях или в неовеществленной форме (устной), в виде базы данных, знаков и символов. в кодифицированной форме). Неотчуждаемые интеллектуальные ресурсы, как правило, существуют в нематериальной, неовеществленной форме, и не могут поэтому быть отделены от носителя этих ресурсов (индивида, коллектива). Даже если эти ресурсы существуют в овеществленной форме (рукопись, научно-технические разработки), отчуждение их в дальнейшем требует выполнения особых правил.

В диссертации раскрыто важное положение, что интеллектуальные ресурсы по своему содержанию выступают многослойной категорией. Это интегрированное образование, включающее в себя следующие составляющие:

I. Информационные ресурсы - в настоящее время являются важнейшим ресурсом не только формирования интеллектуальных ресурсов, но и фактором экономического развития общества в целом. Согласно Федеральному закону «Об информации, информатизации и защите информации», информационные ресурсы — отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах)1. Под информационным ресурсом автором понимается, прежде всего, информация, которую собирали, накапливали, анализировали, обновляли, т.е. преобразовывали для получения знаний. Эта информация и полученные на её основе знания материализовались в виде различных баз данных, документов, алгоритмов, программ, произведений науки, искусства, литературы. Без информационных ресурсов в современных условиях осуществить генерацию знаний и создание интеллектуальных активов как квитэсенции интеллектуальных ресурсов не представляется возможным. В диссертации информационные ресурсы рассматриваются как исходный элемент интеллектуальных ресурсов.

Интеллектуальные ресурсы не следует отождествлять с образовательными ресурсами.

1 См.: Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации». М. 2003 г.

158

Образовательные ресурсы рассматриваются как совокупность знаний, умений, навыков и способностей, находящихся в непрерывном развитии, использование которых ведет к увеличению доходов индивидов, росту прибыли фирмы и обеспечению экономического развития стран.

В диссертации уточняется, что образовательный ресурс институционализирован собственно образовательными учреждениями и организациями, т.е. он создается ими с целью дальнейшего использования в профессиональной деятельности индивидов, в деятельности фирм и органов государственного управления. Это уточнение позволяет дистанцировать образовательный ресурс от тех интеллектуальных активов, которые могут быть получены экономическими субъектами вне данных образовательных структур - т.е. самостоятельно, в процессе самообразования, в процессе передачи опыта от других субъектов, в интерактивном режиме и т.д.

Образовательные ресурсы в процессе их использования способствуют появлению интеллектуальных активов - различных объектов интеллектуальной собственности, продуктов интеллектуальной деятельности, других результатов творческой деятельности, которые субъекты используют в хозяйственной деятельности и получают от этого доход (интеллектуальную ренту).

III. Интеллектуальные активы.

Под ними автором подразумевается, с одной стороны, особая способность к генерации, созданию новых знаний, обретению новых навыков, умения, опыта, способность создавать интеллектуальные продукты, с другой стороны, результаты этой деятельности, т.е. созданные объекты интеллектуальной собственности. Именно этот элемент интеллектуальных ресурсов в значительной степени придает им динамичность, обогащает их содержание и является активной движущей силой их развития. Это не означает, что другие составляющие интеллектуальных ресурсов не обладают этими качествами. Однако в наиболее концентрированном виде эти свойства аккумулируются именно в интеллектуальных активах в силу их социальноэкономической природы, связанной с возможностью приращения нового качества знаний в различных формах его проявления.

Именно интеллектуальные активы, трансформируясь в виде различных объектов интеллектуальной собственности, других результатах творческой деятельности, могут быть использованы в хозяйственной деятельности и способны приносить доход.

IV. Институциональные ресурсы генерации знаний.

Таковыми структурами являются научно- исследовательские лаборатории, информационные центры (ВНТИЦ) библиотечная сеть, Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. К данным ресурсам следует также относить имеющиеся традиции, ценности, законодательные нормы.

Необходимость выделения данного вида ресурсов в структуре интеллектуальных ресурсов объективно обусловлена их специфическими качествами - все они имеют институциональные механизмы функционирования (нормы, правила) и внутренне структурируют интеллектуальные ресурсы субъектов. Так, существующие институциональные ресурсы генерации знаний в условиях государственной экономики отличались в части структур и организаций принадлежностью к государственной собственности, единообразием стандартов образования, нацеленного на соответствующие ценности — коллективизм, вождизм, патернализм, на формирование модели советского человека.

Интеллектуальные ресурсы, востребованные на рынке и допустимые к коммерциализации, в современных условиях становятся объектом рыночных отношений между продавцами и покупателями.

Рынок интеллектуальных ресурсов представляет собой совокупность экономических отношений между производителями и продавцами интеллектуальных ресурсов, формирующих их предложение, и потребителями и покупателями данных ресурсов, формирующих спрос на них, по поводу купли-продажи этих ресурсов как особых благ. Рынок интеллектуальных ресурсов в процессе своего функционирования обеспечивает воспроизводство данных ресурсов и в том числе получение необходимых новых интеллектуальных ресурсов.

В диссертации рассмотрены формы организации рынка интеллектуальных ресурсов наиболее приемлемые в российской экономике.

Покупка интеллектуальных ресурсов.

Сюда относятся такие формы покупки данных ресурсов, как найм на работу новых сотрудников, обладающих высокими профессиональными знаниями и опытом; образование партнерства с другой организацией для получения необходимых новых знаний (создание венчурных фирм); переход сотрудника из другой организации.

Наиболее эффективной формой покупки интеллектуальных ресурсов является найм на работу новых сотрудников. Здесь появляется возможность получить знания этих работников в режиме on-line для передачи их другому персоналу фирмы и использовать в долгосрочной перспективе. В современных условиях подобную практику используют многие фирмы и приглашают на работу специалистов со стороны, из других сфер и отраслей деятельности, новых руководителей высшего уровня. Их знания и опыт заполняют имеющиеся интеллектуальные пробелы и способны лучше организовать деятельность фирм. Эту деятельность по подбору талантливых и компетентных работников осуществляют специализированные фирмы (рекрутмент).

Аренда интеллектуальных ресурсов.

Сюда относятся найм на работу консультантов, получение помощи от поставщиков, клиентов, со стороны научных организаций и учреждений и профессиональных ассоциаций, привлечение других организаций на субконтрактной основе. Аренда интеллектуальных ресурсов выгодна в следующих обстоятельствах: а) Консультанты требуются не постоянно, а периодически, и их знания востребованы в определенный, возможно даже очень узкой, области знаний.

Необходимость в консультантах связана с тем, что они рекомендуют нужные методы, инструменты, рычаги воздействия на те или иные экономические процессы и определяют требуемые ресурсы. б) Интеллектуальные ресурсы требуются на разовой основе, например, при организации научных творческих коллективов для разработки определенного проекта. в) Необходимость в проверке и подтверждении информации со стороны эксперта мирового класса. Например, это может быть оценка рисков в деятельности фирмы и определение оптимальных способов по их регулированию.

Аренда интеллектуальных ресурсов, таким образом, практически сводится к найму ученых и профессиональных консультантов, и связана с «арендой» их знаний.

Рынок интеллектуальных ресурсов также как и сам этот ресурс весьма неоднороден и в нем можно выделить на сегодняшний день более или менее четко два основных сегмента:

- рынок образовательных ресурсов;

- рынок объектов интеллектуальной собственности (патентов и авторских прав).

Рынок информационных ресурсов автор рассматривает как отдельный самостоятельный вид рынка, тесно взаимодействующий с рынком интеллектуальных ресурсов. Соответственно информационные ресурсы знаний, входящие в состав интеллектуальных ресурсов диверсифицируются в рыночном пространстве и обращаются на различных рынках.

В диссертации обосновано, что для России самым слабым звеном является продвижение созданных инноваций на рынок. Индивиду это сделать сложно ввиду отсутствия развитой системы венчурного предпринимательства, бизнес-инкубаторов. Для фирм продвижение инноваций на рынок сопряжено с финансовыми и организационными трудностями -нехваткой денежных средств для рекламирования инноваций, придания им товарного вида; многочисленными препонами по оформлению инноваций как объектов интеллектуальной собственности; неразвитостью каналов поиска заинтересованных покупателей, потребителей инновационных благ и т. п. Для государства, как основного заказчика на рынке инноваций, проблемой остается своевременное финансирование процессов создания этих инноваций и формирование госзаказов в полном объеме на инновационную продукцию, организация внедрения последней в различных государственных и частных структурах, включая зарубежные. Пока же государство играет роль ночного сторожа, охраняющего права на созданные изобретения, открытия и другие инновации, но мало применяющего их на практике ввиду сложного инвестиционного положения большинства российских предприятий. Не легитимно функцию продвижения инноваций на рынок и, главным образом, на мировой могут осуществлять отдельные корпорации и индивиды (незаконная продажа патентов, лицензий, ноу-хау, в том числе составляющих коммерческую или государственную тайну).

В диссертации аргументировано, что деятельность государства по разработке экономической стратегии на рынке интеллектуальных ресурсов должна заключаться в следующем:

- определение национальных приоритетов в развитии рынка интеллектуальных ресурсов; разработка и принятие необходимого законодательства, совершенствование действующего, в частности, патентной защиты и авторских прав, связанных с использованием объектов интеллектуальной собственности, разработка системной стандартизации;

- стимулирование развития высокотехнологичного и наукоемкого сектора экономики, дающего необходимую технологическую базу для генерации интеллектуальных ресурсов и их трансфера;

- увеличение инвестиций в сферу науки и образования и совершенствование механизма их распределения;

- развитие венчурного предпринимательства, поддержка создания коммерческих технологических центров и институтов;

- привлечение частного капитала к финансированию научных и образовательных программ;

- создание необходимой инфраструктуры — наукоградов, техноградов, образовательных комплексов;

- поддержка экспорта технологий, наукоемкой продукции и услуг (гарантии, страхование и т.д.);

- привлечение частного сектора к коммерциализации инноваций, созданных за счет средств госбюджета;

- поощрение субъектов, занимающихся созданием и внедрением инноваций за счет целевого выделения средств;

- институционализация форм взаимодействия национального ранка интеллектуальных ресурсов с мировым рынком.

Проведенное исследование позволяет сделать выводы о специфике основных направлений формирования рынка интеллектуальных ресурсов в Саратовской области. Это выражается в следующих процессах:

- сохранение существенной части накопленного научно-технического потенциала и передовых позиций по ряду важнейших направлений развития науки и техники: наличие свыше 60 предприятий и организаций, выполняющих научные исследования и разработки, в т.ч. 10 учреждений академического профиля, 18 научных учреждений отраслевого профиля, 27 конструкторских и проектных организаций, 10 вузов;

- рост числа организаций, выполняющих исследования и разработки: в 2003 г. на 5% при снижении общего числа их по России на 1,5%;

- отток кадров из научной сферы деятельности - сокращение численности персонала, занятого научными исследованиями и разработками с 1992 г. по 2003г. в 2,4 раза против 1,7 по России;

- сокращение затрат на НИОКР за этот же период до 0,7% ВРП против 1,3% по России;

- изменение структуры занятости в научно-технической сфере — уменьшение доли исследователей в общей численности персонала до 40% против 47,5% по России;

- рост числа исследователей, имеющих ученую степень: в 2002 г. рост числа составил 6% (доктора наук) и 1,8% (кандидаты наук);

- изменение структуры затрат на научно-технические работы в регионе: увеличение доли разработок при сокращении объемов фундаментальных и прикладных исследований;

- активное институциональное регулирование данного рынка: создание институтов, организаций, координирующих научно-техническую, инновационную деятельность в регионе — Совет при губернаторе Саратовской области по науке и высоким технологиям;

- разработка и принятие соответствующих законодательных норм: Законы Саратовской области «Об инновациях и инновационной деятельности», «О гарантиях частных инвестиций в Саратовской области», «О стимулировании инвестиционной деятельности в Саратовской области»; развитие инновационной инфраструктуры, обеспечивающей институционализацию интеллектуальных ресурсов и выведение их в сферу действия рыночных механизмов — научно-технологические парки, инновационно-технологические центры, малые предприятия научно-технической сферы, компьютерные центры;

- принятие программы развития образования в регионе как многофакторной системы, включающей комплексы непрерывного образования и традиционные компоненты (дошкольное, общее, профессиональное, дополнительное образование), создание сети филиалов, компьютеризацию, в т.ч. и сельских школ, модернизацию образовательных программ;

- сохранение устойчивости и конкурентоспособности образовательного комплекса: увеличение численности студентов в вузах, выпускников средних школ, развитие негосударственных вузов и новых образовательных учреждений (лицеи, колледжи, гимназии);

- формирование университетских комплексов (на базе СГУ, СГТУ, СГАУ, активно формирующийся в СГСЭУ).

Все это в целом позволяет при наличии разработанной экономической стратегии эффективно развивать Саратовскую область как «регион знаний».