Социально-экономическая эффективность использования вторичных ресурсов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Социально-экономическая эффективность использования вторичных ресурсов"

. К \Л Я'в

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКАДГМЯ им. Г.В .ПЛЕХАНОВА

На прамх рукописи

ЕАЙКУАТОВА КЛАРА ШУБЛЕВНА

СОЩ1АЛЫГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАН"* ВТОШЧН1 К РЕСУРС®

Спешальностъ 0(3.СО.06 - экономика,организация

л плгниромний матерлально-твхиичйского снабжения

Авторе^ра^ дисовртаттаи на сояскш'ип ученой стопеян доктора экономических

Москва - 1992

Работу выполнена £ институте внономюш Академии наук Республики Кавахатак ...

Официальные оппоненты: ДйМ'го^ зиоиомичаоиий наук, профассор Л.С.Астахов Донтор внойомичвоийх нцун, профессор К.А.Смирнг'в Дойюр вйонмичаоких наун, йрофеооор Э.А .Турнвбаев

Ведущая организация - Научно-и с илвдоват» ль он иЯ институт ресур-оосслрвкейия Министерства торговли и материальных рвоуроов Р0соии

Защита соотоятся ",.£Цп. Сыар^и?, 1992 г. в чао. на заседаний специализированного Совета Д.063.62.04 при Российской виокомичеснбй академии им. Г^Плеканова по адресу: 113064, Москва, Стремянный переулокдом 28.

С дисовртшией Можно ознакомиться в библиотеке института. Автореферат рйзобДаи ". <9 - ищ^тъ 1992

Ученый секретарь специализированного Совета, доктор зйб11омп4ёсиих каук, доцент

А.А.Мешков

вы^ГШИМ!:: БКШТЕЦ I ч, <J . I

м.З : ОЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАГОТЫ

v. тдел j

(иссертаций I . ^

' ~—Актуальность Рабата

Одним ив важнь- направлений ресурсосбережения и экономии Минерально-сыръьрнх ресурсов ярлпв^'ся использование отходов, крупномасштабное образование которых стало большой проблеем в перерабатывающих отраслях промышленном и, в первую очередь, в их ведущем г,венэ - :горнорудном. производстве. На современном этапа использование отходов экономически выгодно, но на пуакти -ке сдерживается рядом причин, что обусловливает необходимость изучения этих причий с разработкой теорети зских аспентов ресурсосбережения и с разработкой конкретных предложений йо углублению интенсификации использования твердых отходов. Данной теме посвящена предлагаемая диссертация.

Непрерывно изымал из недр минеральные ресурсы, промыилои'-к сть увеличивала и количество рагчого рода отходов , увеличивая тем самым и. давление па природу. Накопленные Массы '"тходов сегодня уже не столько загрязняют окружающую среду, сколько наносят большой экономический и социальный ушерб. Тек, ттько в процессе вскрыганых, подготовительных работ и непосредственно при извлечении полезных ископаемых более гороной. массы переходит в категорию отходов и попадает б отвалы. Например, в цветной металлургии Ресг£ Злики Казахстан в процессе горних рабо7 извлекается ежегодно'евчшв ЬОО г тк.т руду и породы и, как правило, используем л из добытой массы только одгч компонент, остальное направляется в отвалы. Поэтому отвалц не без основания причисляют к поверхностно залегающим рудам, ибо в tax содержится целиЯ ряд ценных недоиспользованных веществ.

Темпы прг ;оста образования отходов непрерывно увеличиваются и в среднем парастак-г до 10% в' год. В отходах горнодобнвап-пей, теплоэнергетической и перерабатывавшей отраслях промышленности содержание полных компонентов находится почти на уровне, а иногда и Еыше кондишй по их соде^жаттр в исходной руде, что требует незамедлительной пореориентогчи промилле! :ости в подходах к составлению балансов сырья д. т покрытия потребности в нем с ориентацией на эффективную замену первичны*- ресурсов на вторичные. На практике это предполагает необходимость разработ-у- и создания принципиально новых методов и способов переработ-

ии исходных минерально-сырьевых ресурсов и одновременно позволяющих реализовать имеющиеся огромные резервы неиспользованных вторичных минапалып-сырьевых ресурсов.

Республика Казахстан объявила об экономическом и политическом суверенитете и ныне происходит ломка устоявшихся производственных и общественных отношений,, Сто затрагивает и проблемы ресурсосбережения. Ранее, из-за вынужденного следования поставленным стратегическим задачам ъ экономике, носивши* затратный характ р, иснонн*'9 интересы территорий учитывались недостаточно. В ровультате этого функционирование отраслей и развитие пропыленного производства привиьш'1, на к правило, однобоки! характер, что формировало тип их народнохозяйственного профиля, а это превратило Казехстпн в добывающую республику со слабо развитым машиностроением, пшдавой и легкой промышленностью. .Изменение политической, к экономической ситуации ч движение по луми и становлению рыночных отношении стало менять и нодаод и развитию научно-технического прогресса (НТП). Нцне обострились финансовые проблемы ого развития из-за не: зязон в формировании доходной части республиканского йвдиета, что определяет сложности в Реализаций программ по углубленному использован® вторичных ресурсов и отходов производства.

Государственная наитие-техническая политика, диктуе.'.дя сверху ншэ I ' воспринимается из-за того, что экономика переходного периода К. рыночным отношениям стала слабо восприимчивой к развитию ЧТП из-за изменения .шнс.лических приоритетов и нарастания кризисных моментов в экономике.

В данный момент »щ наблюдаем, что каждая республика бывшего СССР в кризисной ситуации стпемится сохранять производимую продукцию И товары у себя: ведь они приобрели большую ценность, нежели денежные средства из-за нарастающих инфляционных процессов. Это относится и к оборудованию, что твм самым тормозит внедрение последних достижеш.Л техники в производство, ставшей к тому же и дорогостоящей.

Происходящий разрыв в цепи горрчонтальгых и вертикальных связей в экономике И в общесоюзном обмене товарной мае ы породил Д'фшт, который не замедлил сказаться на развитии производ-стга и состоя1 я экономики. В этой свйэи обострились все проблемы, порожденные ь чобоностыо раз 1тчя народного хо. яйства в реегтубликаг. В Кпахстан, например, ранее из централизованных

фондов поставлялись материальные ресурсы и оборудование, а также ввделялись пентрализованико кппитпловдо^шш в основном тля развития добычи и шраработы УКНОРПЛЬПОГО скрыт в ущерб другим отраслям, хотя потребительский ркнок они на формируют и в^э проблемы обеспечения населения решались за слот ввоза потребительских товаров в республику, создавал прмтеит неэквивалентного обмана.

Б республике приоритетное реэвятие получали в основном отрасли, базипуюлпеоя на испольо'л'янш; минерального сырья, что и определило технологическую л сргзпгзагионнуп монополии в добыче и производстве черного и цветного металла. ФосрРа, ферросплавов и т.д. в ущерб пругим отраслям иречнзлопне „-ти п евльс.чого хозяйства. Ко и в этих приоритетных отраслях из года в год накапливаясь, не возобновляясь огго;тсо количество мертльао я физически устаревшего оборудования, что няяо не позволяет обеспечить эффективную герерпб(;тку Исходного енрвя, а это одна из прит'ч и возрастания объемов образования стхслов.

Как показа,'пт яоелоловзвия, многие в иди творлнх отходов отраслей тяжелей пгсч»чпо»тосгл шелке пригодны для повторного вовлечения в пгоиесс ¡¡мгрпбеткк и явлдаггзя зиачитачьтдя резервами минерального сытя, -робутевгят реалпэзшт. С ойгдм оскудением невоэобневляешх мп¡»до;ьао-г!крьвБ!йс "эоурсов ресурсосбережение в добыче, обеггаетт л попегпбетке кса?ерильного енвья стало одной из яктуалыае проблем, а ::Ьрсхия экономика к ршгочннм отношениям вндгнгает уже ногыа Г/бле"!;, гетто ко^орнх представляет оправлен. ^е» трудаосси, сссбе .ил в условиях разрыва вертикальных и горизонтальных хозлПствоштвя езязвя. Ко автор считает, что вкалрошг. укяо-шэте от*-?.«' '1 мо'-.от явиться и стчлу-лирухптм фактором ивтешсп-Г: :;ало..'п-зоган;;я лэздгкг видов скрьл, к к^тпгчг; .чегут б';',:;-. Слдо-трювиеся но-

га е возможное:;;" .хлорлдьпо-сз^рьевнх

ресурсов для З'ТПЧ-П'ТПГЧЛН к% Р'.СГ-ог.-б'! П-'Л будут в опеичо

отослал.'* резулт-тплов оч- ясохг.зся "свлЕГШанл в повторное производство отходов для I -пня?¿я ссств-'тстг^тах уеаонп;!, "что. обуслордггпет псобтов^мослЧ- г,зг*<с,Г',,т стетчгз;. показателей, доторно б!,1 возгонял;; тктр?.'я. \слгяо экопсглческиЯ, но и аколого-ссткалытЯ - оОгдр-при яу птработке,

что пока гтлгяс'отлпо нелохг.тг.чпо ьо.тло » нугу».втчя в дальней-

с:.

шеи соБаршэнс'Икоьании.

Автор полагает, что эффективность испольвсвания вторичных минешлъкогтсщт-иЕнх ресурсов соответствует целим повышения эффективности основного производства и находится в русле общей теории эффективности, но природоохранный .аспект переработки вторичных минешльно-сирьевих ресурсов еппед^лявт особенное? : переработки и тг'буот разработки новых оценочных показателей , которые должны.,основываться на достоверно" инфорцаши и учете.

Ш. уровне дс юрских диссертаций в Республике Казахстан до сих пор исполи&ор''Ние вторичных ..'.ппорЕлию-сырьешх ресурсов не янлялось объектом исолепованг 7, те:« более в увязке с обявй проблемой ресурсопользования. Б связи с атим возникает необходимость иоследования проблем использования вторичных минерально-сырьевых ресурсов с углубленным изучением теоретических вопросов и методологических проблем социально-экономической эффективности переработки отходов.

В докторских диссертациях в науке Казахстана дс сих пор вопрос о вторичных ресурсах исключался как объект изучения, а это требует восполнения пробела, особенно г свете требований рыночной экономики при слошэшемся ныне дефиците ресурсов природы без их ал'тернативней замены. В совокупности эти проблемы обусловили выбор темы и объекта исследования, предопределили ш 1ь и задачи данной диссертационной работы.

Цель работы. Целью диссертационного исследования являются:

- разрг^отка методологии онЕдделлшя социалмю-зкономичес-кого эффекта использования вторичных минерально-сырьевых ресурсов;

- изучение факторов, влияющих на использование вторичных . минерально-с',г1ьввых ресурсов и анализ механизма аффективного ресурсопользопания;

- обоснование перспективных накоплений использования вторичных ресурсов в условиях ограниченности ресурсов природы для ускорения "щионализации ресу; сопользования.

Задачи исследования. Избранная авторов щ<> работы и логика исследовгчи направлет ''ч решение следующих задач:

-•.теоретически обосновать .. выдвинуть концепции ускорения раи-онализации пес; юопользования в промышленном производстве

- раскрыть социально-экономическую природу использования вто-рич1шх ресурсов, определить-их роль и место в сырьевом балансе

и на этой основа выработать основные-направления ускорения рацио-нализашга ресурсопсльзованг.ч;

- теоретически обобщить явления и ссновкьз тенденции в от-ходообразоинии, Накоплении и использовании о проведением нлассификьлаии отходов;

- выявись противоречия в проблеме рационализации р^сурсополь-зования и обосновать способы их разрешения в условиях переходного периода к рыночным отношениям в условиях государственной собственности на земля, другие природные ресурсы; •

- разработать систему показателей оценки эффей&, образующегося при использовании втприч:~лс ресурсов, определить формы про-ягпения эффектов и разработать методику оценки социально-экономической эффективности использования твердых отходов;

- оценить результат социально-экономической эффективности использования твердых отходов в конкретный продукт в отраслях тьжелой ц-рошшлеН!юст..;

- изучить и выявить взаимосвязи, вытекаише из результата накопления ллп использования отходов на природу и экономику;

- изучить п обосиить передовой опыт использования вторичных минеральных ресугесг :т на этой основ0 определить и раскрыть наиболее эффективные пути ;г направления переработки вторичных ресурсов;

- выявить и обосновать на"р\вл<зния дальнейшего совершенствования учета п стимулирования вовлечения вторичных ресурсов в сферу материального производства, а тг.кке определить важнейшие йап-равления совершенствования ценообразования на отходы;

- изучить пути развития научно-технйпеского прогресса в области использования вторичных ресурсов;

- разработать предложения по дальнейшему совершенствованию ' и повышении эффективности использования вт'ричшх ресурсов.

Объект нее. здования. Работа ^снована на анализе и обобщении статистики отходообразовяния в промышленности Республики

Казахстан, на ' предприятиях которн--. скопились почти 0,5 млрд.т отходов. Особенно велики отходы цветной металлургии и фосфор- -ного производства, где минеральное сырье является ведугашд его элементом, поэтому состояние и ттзгояностп использования

отходов именно этих с раслай избрани объектом исследования.

Научная новизна исследования. В диссертации сформулированы ппшщилиая! ::о ноша концептуальные положения по рационализации расуроопольаования, соответствующие новому этапу хозяйствования и оргашгаашгок.шх структур в тяжелой промышленности с учетом авторского подхода к решении проблемы отходов.

Впервые на уровне докторских диссертаций в данной работе проблема еффективности использования вторична минерально-сырьевых росу;job исольдоиапа на материалах тяжелой промышленности Казахстана , и обосновано, что здесь использование вторичных минерально-сырьевых реоурос обеспечивает повышение отдачи вложенных средств в народное хозяйство в целим и, в первую очереиь, именно аа счет дополнительного извлечения природных ресуроов из имеющихся отходов. Прэдставлеп новый подход к оценке социально-экономической эффективности использования вторичных .минерально-сырьевых ресурсов в современных условиях хозяйствования. Новый взгляд, автора hl оценку результата переработки вторичных ресурсов исходит из необходимости изменения отношения к отходам, ибо интенсификация их использования- одно из условий, обеспечивающих перевод хозяйства на качественно новый уровень лкономи-ческих отношений.

Научная новизна диссертационного исследования конкретно состоит в следующем:

- выработаны основные положения концепции использования вторичных минерально-сырьевых ресурсов с выделением аспектов последовательного, поэтатиго решения "адач, обеспечивающих переход к использованию минерально-сырьевых ресурсов и материальных ресурсов на интенсивный путь переработки за счет, расшг • рения вовлечения в производство неиспользуемых отходов;

- учитывая возможной активной переработки вторичных материальных ресг'^сс в сфере воспроизводства ресурсов в услови-

их ограниченности, Д"Ю понятие и классификация вторичных ресур 1в, определены их роль и мссто как важного элемента произведет а, обосновано содержание и форь.ы проявлен"* социально-экономического эффекта переработки отходил;

- впервые продложеи. 1. ¡.осификания факторов воздействия роаультатон использования н неиспользо^а. ля отходов на при'ч :у Л экономику;

- в содружестве о коллективом ученых разработана "Методика опенки социально-экономической эффективности Использования твердых отходов предприятий цветной металлургий Казахской ССР" (вклад автора в ее разработку указан на стр с О, );

- определен социально-экономический -эффект от использования отходов цветной металлургии Клзахстапа, который может быть достигнут при предлагаемой организации использования переработки отходоов в конкретный продукт на уровн предприятия, отрасли я народного хозяПства в целом, что позволило оценить отходы как элемент производства к как составляющую социально-экономической эффективности важнейшего для республики производства;

- выявлены неиспользуемые резервы вторичннх минерально-сырьевых ресурсов, образующихся в природоокоплуатируадих-отраслях, и обоснована объект! ная необходимость уокоргния их использования для рацмонализацгт ресурсопользования в Республике Казахстан , ' .'

- на основе анализа лолучлт-^о эффекта при использовании вторичных шшоралыю-скрьевмх ресурсов предложены эф^эктнвннв пути рационального их использования в направлениях, позволяющих существенно эксисгглтъ природные ресурсы, и, -ц конечном итоге, экономить инвестиции на разработку Новых месторождений}

- в диссертации на базе многостороннего анализа подтверждена необходимость дальнейшего совершенствования гиаюгровгчия мспользот-'ння вторичных .минерально-сырьевых ресурсов, разработана система показателей плана и балансов;

- разработаны ^ошретныг рекомендаций, на1гр-вленнно на углубленно использования вторичных ¡.. шерально-сырьевых ресурсов с системой мер по улучшению ..храни природы, что по-Новому в многоплановом аспекте способствует переоценке осуществляемые хозяйственных решений;

Практическая значимость и апробация результатов исследования. Изложенные в работе основные положения, внвогч, предложения, имепцце целевую направленность на решение задач углубления рационализации ресурсопользования, представлялись для йсполь-зования в народное, хозяйство. Внесенные рекомендации, йа основе проведенного анализа состояния переработки вторичных I. шераль-ных ресурсов в республике, были использованы мннпите^ствами, ведомствами, предприятиями и заготовительными организациями

Госснаба Казахской ССР, а также били направлен« Госплану Казахской СОР и директивным органам для использования.

Внедрение научных результатов диссертации. К цим можно отнести разработки автора, которые испол-зовались в работах: "комплексная грограм!,^ научпо-техничеокого прогреоса СССР на 1686-2006 годы по пятилеткам".(РегиональннП раздел- 4.6.}, "Комплексная программа научно-технического прогресса Казахской СОР", М,,198Э, "Кадастр твердых отводов цветной металлургии Кавахоксй OOP", '..¡етодйиа оцонкн социально-экономической эффективности использования твердых отходов пргчприятий цветной, металлургии Казахской ССР"', которая была утверждена Казминцве'.'матоы И Академией наук Казахской ССР и ныне используется в отрасли прй планйрогчшш.

Апробация результатов. Ооноышс положения диссертации разработаны На основе научной и практической деятельности более Чем 8а 30-летний период на оонове непосредственной работы в аппарате Госплана Казахской ССР, ПИИЭПиНе Госплана Казахской OOP', Госснабе казахской СОР, ЩШИТЭИМСе Госснаба СССР й Институте економики АН казахской ССР.

В овяви с тем, что основные результаты диссертации являлись составной частью плановых научных работ, проводимых перечисленными выше тучно-исследовательскими институтами, апробация исследований осуществлялась непосредственно при оцейне полученных результатов на Заседаниях уче1шх Советов.

Основнь; положения диосготашш докладывались директивным органам, коллегиям "'зсплана Казахской ССР и Госснаба СССР, Госснаба Казахской ССР, Министерству цветной металлургии СССР, Министерству цветной металлутйи казахской ССР, Всесоюзному объединению "Союэфосфор", ДжезказганШШИцветмету. и БИВРу Госснаба СССР.

Сообщения и доклады, освещающие гсдельные положения и полу-чешше результаты в работе, были прочитаны на союзных, республиканских И на: йо-практнческих конференциях и семинарах-совещаниях.

Результаты диссертационного исследования выводили в свет в виде публикаций, в числе ш :орых 3 монографии, изданные издательстЕ0м"Ка8ахстаН", одна из которых "Вторичное сырье -эффиктипшй резерв мат пиальных ресурсов" (Алма-Ата, 1982) бы1*1! удостоена диплома I степени ВД'"'. Казахской ССР в 1085 г. Ав-

тором изданы две экопреос-ииформации, внпуг-нга,^ КазКВДГГИ Госплана Казахской СОР, и одна обзорная информация, опубликованная Центральным научно-исследовательским институтом экономики л информации Министерства цветной металлургии СССР в 138^ г.(Москва) и "Справочник по готочнякем образова гя и нормам выхода вторичных материальных ресурсов в народном хозяйстве Казахской. ("Т? который моют* быть отнесен также и к практического внедрению. В союзных и республиканских ясурналах били опубликованы отдельные статьи, освещающие результаты диссортационпого исследования, а также публиковались тописн докладов научных конференций. Общий объем изданных работ - 80 печ.листов.

Кроме того, в Ллма-Лтгнском института народного хозяйства в~едено чтение курса лекшй по использованию вторичных материальных ресурсов. Для этого автором совместно с :афедрой экономики и планировать г материально-технического снабжения разработана программа курса лекций, а издатню труды диссертанта использу-к сп в качестве учобнг* пособии.

Структура диссертации. Работа состоит из 5 глав, введения и заключения. Материал изложен на 346 страницах машинописного икста, содержит 21 таблицу, приложение и г чпок использованных источников в количества 184 наименований.

Основные результаты выполненного диссертационного

исследования

Важнейшей с-ос 1гро?1 частью принято,'' в Республике Казахстан концепции'ускорения сошалъно-экспомпческого развития является коренное улучшение состояния иопольпванг • глинералгьнс-еырьевмх и материальных ресурсов, а также яитенсифионкя использования образовавшихся отходов, -при которой наряду с получением дополнительной продукции, удорлстеоряюпэЯ потроо./остя общества в лей, одновременно достигается улучаито отологической обстановки. Однако, в гтом плане кок в ие.^огт по стране, таи и в Казахстане, соотсянио испо.т-зогливя втг.рп-лгкх ресурсов пгсоет сукествен-кгр. исдострткк, поэтому они тмя пзучет и г/то:.с/ дпин спответ-

СТВУГОЯО внво.аы.

? ггботп гроподси гагалпз совро:.;е1т01'0 со стопит, перйтбот-ки вторичтпв: ресурсов, выявлены тенденции нагоплетгня и пеполь-

зогояп.п отходов пропиленного производства, а тлтгге л оспэв.'ше

негативные и^'.ивш, обусловившие так 'в состояний их использовании .

Одной из тоичш! отставания ь этой области является неподго-

¡гпытнттотъ т: n п г/п ;тп я п т i г; а лг.' 11 к ссМхкт'.цшой пр.ор.г.ябптке ^т-'о^ов, отсутствие достаточных япоиэвоззтэвшг х плошакей. спвц.щлыю яЦдел'нннх для их переработки, а такие отсутствие

&ффц;."гивпцх технолигт-юских ¡¿.зиймаб по переработка. Также на эти окозачо ¿оз.цойс'! вне наличие ряда пг-'.ч'чводочпй, обЬловлеанцх механизма.! хозяйатг.огаш.,1,. иосквашао затсатныа характер, не стимулировавшего caneo вн-исиот.-уто их недоработку. Недостатки в теории вопроса в методологическом подэд.о к оценке эффективности результата использования и onomemie хозяйственных и плановых раешников к этой проблеме также но способствовали отнесению отходов н элементам производства, что в целом определило негативные тенденции в решении., проблем, рационализации росурсоиолъзоъа-ния. Поэтому, вторичные материальные ресурсы не бшь; оиоаеш как важнекане факторы воспроизводства ресурсов. В планировании материальные балансы с-оставлялись без учета полной ресурсной массы, содержащийся в отходах, то есть отсутствовала единая оценка для первичных и вторичны) материальных ресурсов, а соответственно, это и определило отношение к ним. Имеющиеся те-денции обусловили серьезное противоречие между стоящими большими и ответственными задачами по рационализации вторичного ресу, -^пользования и готовностью к ее решению.

Раскрытию сущности тлеющих место противоречий в решении проблемы отходов, теоретическому i6ocдешто рада положений воспроизводственного процесса ресурсов посвящена первая глава. В ней излагаются теоретические вопросы сб экономической природе отходов, их роли и место в сырьевом балансе в условиях ■ ограничен- . пости минерально-сырьевых ресурсов. Е работе предлинен новый подход к оценке отходов, основанный на учете tgchoíI взаимосвязи их образования с аспектом накопления и их воздействия на состояние экологической остановки в промышленных регионах. Автор исходит из органической ..х связи и взаимодействия, что обуслоп-ло необходимость ассмотрения этих вопросов одномомвятно, не отрывая их, друг от друга и, на наш взгляд, это отъ^чает требованиям рационализации природопользования в целом. Данш.. подход теоретически игоюг-ютрирован в разработашой классификации, в котярой выявлена взаимосвязь неггтивных и позитивных аспектов,

возникащих топ нокоплонял и яечодь.човолпя "тус ;ов, »то г^'вч-тпло роль я коото г>т:<* факторов не толщу в веолгоизво.г,ст7е;ч w проносов ресурсов, п-. i в сошаят-поч аспекте. рлскрктает необходимость ГГ,СС!'СТреП'ЛЛ nnoC.nCfül 07Г0Й0В n ?С1!?0С0» 5>иодОГГ:! одпомог.снт;,о с гапр,,!'.;ст];о"! кониептуольне > подхода ускорения рационализация посуроолользовпни.т, поз^одотдсто дать псяостнс.» прелстатленж. об ячочомяческой и соппплыю"! пплоодс отход/ î з процессе •воспронзподотвг. шшк^ральпо-ск^г.И'Нх ресурсов. Ото ставит по новому задачи ропдошшгя^шга ресуреолсльзогмшл иг приводит к необходимости разработки на г -oí', поКорр потивс Форп я методов управления процессом оттсообразогмглк я полезного для общества их использования в спгтпм« раслстг^гаого яошсолзвокстеа.

Поскольку использование отходе?. nr. практике шютстг»пя«тйт большую прпблену из-за необходимости разряде: тя полого ряда cjmecTjxyrruDt противоречии, автор агат?л пшштку обосновать кон-пелцно ускорения роиисня пизаппя рочурсопочг-з^гашт, «рччэигл'и П-ляи и задачам уотоген'"я сст'иал7-д;п~эксисмнлпеке'|"0 развития. Кстетппя у own глаз 1«иистлчрап?з ресуссог«уя.аорг>№\:' таллину* ^ в- работе, лглкгсченп но кптосч'рпноо иг-'л-бкачовпипо состояния Р^СУРСОПРЛЪРПРППИН О Т'Д-, Ч'Уобк ÖRTC Т-ЫГГОЛН'-ЧН ВЧДПЧИ по обоо-печотчо удовлетворения непроста л«;тр»1>'ости в ст.-рьо 14 породном хозяйстве за счет зкопогпи кптерислыго* ресурсов.

"кп(. стали г1:ог.'г.п'о:л-птьпя ноп-'о чести в ».говвлтпк я реренпя вргбле\и гаиноппдьново исполт.зо^ .пг'ч i.-ocyïecn прчгглл--, л осной сторож/, в напгпв.лоьлп'- гг.п:г,ьлпгя уровня П1чп>лек1.«рс5й использования мппоральчого окрья, обестчив-яткого К"ППЛЗК(ЛЙ>П характер переработки ресурсов породи и скос .•(Vv.íyrrr.ro яреобщчетопгаз есох алиментов гдтогольдого пгопрв>лст:г-а, с 'pyi'oî! отогни -в направления лег:fía im пЪрлработтп (входов, гтхочячзс яэ процесса ппоиз. лдепт,.

uni" ТЯЛгЧ:л-1, Г рс-првип ПГ'"бД'Л' ж.'голвзп. J!íbh ресур-

сов стал перемтр'т ".er« в с г о сон у <х>:уиз'5 'г й внедрения ног1..'? техники г. технолога, по^волхтхх "гдт.'С:'лг. •/'чгользогаипо прдуоч-ннх ресурсов но wanoi'BHM нгяряд.гмллял 4 ппклах производства. Однако Н'л■ ииогстт-счэтся, 'i""1 .сезлятл" нау^ни-тех-

яотесксго .пгдт^ргс" слюг"'Дгч^'дс.л г сг'язд с кротчгс-

Роч;Тя"л на донном ятс.не развптчл экономики. дд'ло п тел. что в

условиях экономической самостоятельности приоритетными для предприятий становя'-оя сиюминутные интересы, т.о. цели получения максимального хозрасчетного дохода, что оказывает и несомненно будет воздействовать и на перспективное развитие научно-техни-чоского прогресса, так как его поступательное движение сопряжено с необходимостью вложения крупных инвестицпонн х ассигаова-ний. Поэтому, для разрешения этого противоречия в существующей практике хозяйствования необходимы :>;>/№ стимулирования развития HTÏÏ и, на каш взгляд, и»»: могут явиться моры по ускорению введения платности за пользование природными ресурсами.

В республике ocvpo вотае-" необходимость ускорения интенсификации использовпния ресурсов природа в направлении минимизации выхода отходоз и их переработке. В этой связи целесообразен повсеместный переход использования и отходов на индустриальную основу по мере их выхода из материального производства ь сокращение общей объеглюЙ массы выхода отходов в циклах первичной переработки минерально-сырьевых ресурсов.

На нас: взгляд, одной из крупных 'задач современного этапа развития ресурсспользования является ускорение разработки способов и методов углубления использования первичных ресурсов для использования их в циклах переработки, то есть в направлении безотходностл производства, а при отсутствии таких техно эгий и выходе отходов необходима разработка мер конечного их использования на внутриотраслевой и межотраслевой основе. Исходной посылкой исследований затронутых проблем является выдвигаемая в диссертации концепция ускорения рационализации ресурсо-пользовпнкя посредством поэтапного, последовательного использования вторичных ресурсов с ориентацией на полное конечное использование всей ресурсной массы сырья и отходов введенной в хозяйственный оборот.

В концепции ускорения рационализации рес.урсопользования сход.л'ся цели интенсификации и углубления переработки ресурсов природа а также цели развития научно-технического прогресса. Принятый автором в диссертации концептуальный подход распадается на рдд п-олокепий, основные из которых следующие:

использование BMP должно строиться на коренной перестройке отношения к отходам н? все., уровнях план, кования л хозяйствования в направлении детального изу -ния их физико-химических

свойств и вещественного состава и на этой основе позволяющих расширить объем их использования. Исключительно Баяно выявить чеалыше ресурсы сырья, которые можно отнести к. элементам производства, а следовательно и важной составляющей крфективности производства;

- отхода, их vvjxo.it может планироваться, считает автор Нп основе норм их выхода по объемной массе переработки втори^т-х ресурсов в шжлах производства. Ожидав! :й выход отходов может явиться объектом планирования для последующего их использования в промышленном производстве или реализации их как товара. Автор исходит из данного: положения и предлагает на плановой основе в масштабе региона осуществлять меры п-о их эффективному применению.При этом, считаем целесообразным выявить круг отходов, для которых можно зас нее предопределить их качественные параметры и на этой основе возникает возможность регулирования состояния отходообразования и получения отходов уже как Товара, на который тлеется спрос. Пели резкого 7/величешга потребления отходов при этом могут в народнохозяйственном масштабе оправдать гозможное снижение г)ффгктигно.лн деятельности основного производства, производящих э'г;: отходи как товар.

В качебЬе иллюстрапш; птого положения можло привести пример

чгчю

возможного напраглешш;'ископаемого природного сырья. Автор полагает, что для достижения отпеченной выше цели с народнохозяй-ствешюй точки зрения в ряде случаев можно п.Яти даже И На снижение коэффициента полезного дейс^пм углей в процессе Их сжигашш или обогащения в ^.зпТгоэнорг-тике с тем, ч-тобы пго отходы соответствовали бы дадагашм параметра,, позволяющим с доработкой или без нес масштабно вгодить пх т шкл повторной переработки, и, например, б индустрии строительных материалов для производства различной строительной продукции с вложением в пырьелуп смесь отходов. И, на паи езгляд, это один из ваяней-гага путей внедрения малоотходных или лпотходных теуологрй, не требующих больших капитальных затрат. Поэтому научно-технический прогресс в области использования отходов можот иметь цель удовлетворения потребностей различных отрас.-оЯ. в сырье на базе отходов по заранее обусловлешг-л их характеристикам. Ила ж? результатом первичной переработка' минерального сырья молот .явиться выход об.тагораконинх отходов, позволяющих сразу по

мере их выхода ввсдить б повторное производство.

Б нашем примере получаемый в результате аффект, ато:

- ликвидация огромных волоотвалов, дополнительное производство дефицитной строительной продукци', улучшение экологического состояния в репинах сжигания топлива, а главный фактор - это внономи« ресурсов природы и от па! щипая необходимость дополните-ЛЬ1 то развития сырьевой базы стройицдуотрии. Па наш взгляд, регулятором задач, вытекаюпте из Целей рационализации ресуроопо-ЛЫаования может явиться система госзаказов в развитии НТГ1 и производства, со диюдааих в себе учет тегтцих й перспективных целей уонорения ооцяально-эниюмичеойого развития в целом;

- экологическая чистота отходов, на наш взгляд, важнейшая составляющая в формировании спроса на них Кан на сырье. Б етой свяви, также одним ив важнейших направлений НТП в области использования отходов долями явиться меры По ивисканию способов, методов, & Также цо равработке новой технологии, Позволяющей в процессе непосредственной переработки минерально-сырьевых ресурсов обеспечить наиболее полное извлечение химических элементов, содержать.ей в рудоматериалах не только п-о целям комплексного

их использования) Но и для Получений экономически чистых отходов, . _

Содержание вредных веществ в отходах должно стремиться к минимуму, Ибс ето |акТор, воздействующий на коньюктуру спроса И фактор, обусловливавший производство экономически ч-исТого готового г одукта, произведенного на основе влиления в сырьевую смесь отходовt а сл-довательно это такие важнейший социальный аспект данной проблемы. К примеру, отходы фосфорного производства, содержащие недоизвлечечный фосфор, фосфин и Др. сопутствующие им вредные для человека химические элементы при переработке их в строительные мгтёриалы и применение этой продукции в промышленности и гражданском строител- ствб будут представлять Биологическую опасность для жизни человека и в этой связи считаем цельное^разным организацию производств для предварительно!о доиэвлечечия вредных веществ из отходов, что в последующем повысит уровень социально эк-комического эффекта от'их применения, . отя на бтой основе могут быть снижены экономические показа! али основного фосфорного производства;

- природные ресурсы практик -и невозэбновимы, а следова-

тельно, они ограничены. В условиях ограниченности ресурсов извлечение одного или нескольких элементов 'п комплексного сырья искусственно суетгвяпт срьерую базу, что не способствует рационализации росурсппользовання. I'. примеру, прг обогащении полезных рул Соколовско-Сарбайского месторождения Казахстана пока извлекается только один компонент - г,^лезо.' Поскольку, обогащается многокомпонентное оырье.то з "хвосты" обогащения переходят недоизглеченное ценное вещество, сояертащзеоя в походки.! руде. Ныне этих отходов накоплено здесь солее 200 гош.Т и ежегодно (ни возрастают на 12-13 млн.т. Организация комплексной переработки отходов текущего вкхеда позт^л .ла бы получить из них 1,1 млн.т железного концентрата, 2,2 млл.т серной кислоты и целый ряд цветнь,/ металлов, таких, как: цинк, кобальт, свинец, медь, никель и др.

В результате ресурсы минерального сырья Кс^зхстана иополь-зуготся расточительно и можно не бояться такого определения, как хищнически, ибо из комплексного енрчт продолжает извлекаться т. лько один компонент, 1г~м наносит т пепепрат ?/кЙ ущерб ресурсам природы. Поэтому в существующих условиях ограниченно« минера-льно-енрьевкх ресурсов, и гмргщэго место бесхозяйственного их использования резко сбссшиэтсл проблемы рацйочал?:"а1Ш :тх использования, особенно в элегиях трвботяпЯ 5 ^корения разви -тия рыночных отношений.

Применительно к отхода"! t:owro отметить, что ускорение организации производств по доиэвлэчептас из них lj..hhx веществ, позволит не тдлько увеличить объем выхода дополнительно готовой продукции, ссответст роадей целям фунгааопрроЕавпя производств, но и обеспечит достижение 'соиЕельпо-гк комического эффекта при этом. Даниле положение позволяет сдет^ь выгод о том, что имеющиеся отходы могао рассматривать лак часть сырья, находящегося на поверхности, а это позволяет отнести их к категории нетрадиционных "есурсов, тробутяих интенсификации «х использования. И, именно поэтому TajcmwocKHit к "тресо в области использования минерально-сырьевых ресурсов лолтен бьть ориентирован на ровеняо л^уедлпей задачи:

- па комплексное использование сырья в циклах пегготноН поролз^зтЕя и, - на цспснг,5зльнео использование текущих и накопленная Г!Со:.иал?шшх отходов, а, упяткгчя ркологлчеекп4 eeneir этой пробшлч - иг. решение ганогипПекло и этих проблем. По атому

можно сказать, что рационализация реоуроопользования решает триединые задачи, которые можно и нужно решать комплексно, на основе диной технической политики.

Практические меры по ускорению рационализации ресурсопользо вания, на над взгляд, должны пронизывать все цикль промышленного производства, начиная от добычи, обогащения и металлурпгческо-го передела рудного сырья до конечного использования образовавшихся отходов в цег I явлений "сырье - производство - отход -оцрье", Это обусловдивает необходимость рассмотрения в единстве всей воспроизводственной полкики, ориентированной на интенсивный путь развития, что должно находить отражение в планировании, проектировании предприятий по добыче минерального сырья, его использованию к конечной, переработки отходов о учетом движения сырья во всех щщлах его образования. Это предполагает одинаковое отношение как к первичным, так и но вторичным материальным ресурсам.

На стадии проектирования предприятий добычи в проекты строительства и эксплуатации рудников, автор считает, что должны закладываться глерк, осуществление которых позволит обеспечить наиболее полное извлечение минеральных ресурсов о дальнейшей ориентацией "а элективную пх эксплуатацию, являющихся национальным богатством. С окончанием отработки меотороадениЦ территории, негаданные гсрно-руйш;.л предприятиями не доданы представлять йезаизнвнныв прсстранстпа. Б-этих целях в последующих разделах диссертации автором предприняты усилия по разработке положений для включения -х в проекты оТроательс-са ¡1 эксплуатация рудшшой по разделу "Охрана природы".

Строительство объ^кт^ по переработке отходов должно быть ориентировано такне на гомплексное использование самих отходов"в направлении доизглечения металлической части из них и в дальнейшем ка парераиитку оставшейся силикатной !тх частя. То есть, йх стрс :тельотво должно быть обосновано, как и любой другой объект по эффекту конечного результата, а п--рпменительни к материальным ресурсам - уровнем конечного .л использования, тем более, ныне, в уоловгтх изменившихся приоритетов и в этом направлении должны строиться технологические цепо^ьи их пепеработкй.

Поскольку хфоцесс добычи и освоения ресурсов, оснашеНйе их передовыми техггческими средствами -_зсьма длителен по с-рокам

внедрения - то необходима разработка хомшгевпа кор по уск^рспт перестройки управлении ресурсами л папровг.еппи ого рационализация при поэтапно поело. ;огательном решети их с ркгчлоипем ведущего звона, от значения котрог-"« в ;';гл-ко;шпм будет зови -сеть успех реализации стоящих зягап по шггенеяфяюиппт и углублению переработки ресурсов. !•>. пор взгляд, наибольшие результата в проблеме конечного попсльвовяния снр^п и г.ятериялов мог быть достигнуты тленно при плетенном подход^ этоЯ вроблеке с выделением ведущего рвекя, ургтрлл тадяется научно-техническим прогресс. Внедрение его достклевкН в с5яаогл. яспельзоряния как первичных, тан и вторичных мптериат-нта .ресурсов - тшоч к рекеншо этих проблем.

Комплексное сястекпое раоомотгвяип вопросов росурсопользо-вания на всех стадия.. ого переработе« позволяет проследить, что упущенное па ся^й пз г"о стаи:""1 с<<ора''г1п?г1Ртоя кскс-тгаог-пгд или эко&огвчгогюд дор^оп в яругоН, а, сдеясвателито, необходимо Г 'осматривать всю цепочку явлчивД э едяноЛ систем? гзавмеоаяэей ИСРОЛТ-ЯОВВТОТП ГГ'*ВП0'Ч»П Горууррт* - лр"7р? "ОЛЛЛ 'ТУ. На 11РрВИ»~ вне и вторичны« с у ■■ ■ ■ V ■ - г' попоите эгге.пгкя, до "от гулких в е типом ••• го, в в.п/чпР. "'""г3 ■> лтчгопотчнтап и управления Г7:>рр::р6^т"'л; пг-сурсст.

исгояьновгти'» от?.*.-- •< с ерГв«"Л5:г л сш»тя (с: лзвекпнл-

ЧК снеобов 7:.г7 ".'-?'Г!'.''''',Т''1!] *:' ;;у р'"'Т'ит,?ТП?;НСгяг^^'от-го) . Г"Э-

волщо'г сократять .г-^'рпгя гг-тг.р!глго ллот-;, та Практически у-окоряет?:! мх < Х-"."". '':Т>СН! сбо^"* ГРп ртн?яок*аэЗ кг-в** т ч- в 7 йня. Р-тога-тел1. ю, достллрртрл рлс";е:'лк лл-'д.ллт' : л трудс^ртг'рт л проло-ллпт у^чоъонк'р 70-.-Г1 Р рсро^Л'-ч Г',г "'.л л ;тг" он'.^зи^п давлрлля отходе*5 на лр'.-рр^у ^т 'лрл "рл. г-, :п'-.рг л, 77*~ ;:г,г1,1'чмя ртхп -

лол в о'л'ллрх. л'-'."-^""•с' л'л'7 70:77. Гр '7,7. 7г7--'л1л"1 ресурс--

мчр;* "г"'0 '. гллдрл'у п1л~л;-''7 л-.'л'оа от.сг1,77'■! 777 пгятлфнп-""'.п, 7'"л ?к"л077т77 г • у'"':'. 7,',.р77'7ч 770 рт> г7"рт0

взятое лг-ллетс ; в"77^7У ~ л '"ал-л рол; г-с^лтг:лгл^и—

пкон0"т!рс?'г^ г^л^лт'л.лл "гл V: 7 ;л л. '-71 л 7г.'гпр;-чг} бпэоп

ННТ-Л'сялрр'Л ГРРЛ/^ЛЛР;;--' .

177т но -г'-'-, - с_г, р7гл7'71л дртл

лолрлглрр 77':">770 7с77 .'--'■ " 77!л""лл71 70777п7',1 на

)ч0гл'т|,7р. рггг,"-!7.7 "7 -."■''-"177 , 7?',л у'.:;'р'р'1л7ч п н.^р.-л '!;.--

экономического развития требуют срочных мер по поддержанию сырьевой базы, экономии всех видов реоурсов при улучшении экологической обстановки. В Казахстане, где накоплены огромные массы отходов, делесообразно выделись первоачаредныз этапы решения. На наш взгляд, ударг е звено - это использование промышленных отходов в отраслях тяжелой промышленности.

Наши теоретические исследования в области использования отходов исходят из теоретических ысложеки];, обоснованных в диссертации. 'аосмотрея а связи о этим комплекс взаимосвязанных вопросов в неразрывном единстве, на синеве единого по"хода к реализации экономических и екологичзских задач.

Концепция ускорения рационализации ресуроопользования, разработанная в диссертации, явилась основой для обоснования путай ее реализации к равгчботки теоретических и методологических вопросов в области использования вторичных ресурсов, основанные на едином научно-техническом и эколого-эксномичвоком подхода, что позволило автору:

- обосновать пути лерехода к принципиально новому состоянию использова ия ресур-ов природы до п-олного конечного потребления их массы;

- рассмотреть к обосновать необходимость использования отходов на интенсивную ос гаву как главное практически разреши -мое условие рационализации ресурсополъзования;

- разработать методические основы опенки социально-экономической эффективности использования твердых отх< юе для отраслей тяжелой г'омьзалености, что способствует дальнейшему совершенствованию планировг"ия переработки BMP и повышению научной его обоснованности;

- определить (факторы социально-экономической эффективности результатов переработки отходов и выявить наиболее эффективные

направления использования твердых отх^чев в ведущих отраслях тяжелой промышленности Казахстана, а также разработать положения к разработке и составлению проекта строительства рудников по разделу ."Охрана природы".;

- разработать предложения по совершенствованию планирования исполььования отходов в ишшавле...ш повышения уровня сбалансир^-ванн..сти объема "х : хода и переработки .

Опираясь на концептуальные ai орские положения, проведенные теоретические исследования ног "■ол.'мт констатировать, что в

условия* ограниченности ресурсов природы и имег гйся тенденции ухудшения доступа к ним,* а также снижения качественных показателей сырья яспользовашю отходов превращается в крупную проблему межотраслевого значения, тем более . что новые условия хозяйствования требуют изНч/г'Штя новых элективных видов сырья и дешевых материалол, заменяющих традяцг энное, что обуславливает Н' 1б-ходимость выработай говпх рычагов хозмохонизма для перехода от накопления гторичнкх ресурсов к интенсивному нх использованию.

Вторая глява посвящена исследованию проблемы комплексного использования минерального сырья и изучении современного состояния рес.урсоподьзования. Проблема рационализации ре сур с опольз овация г Казахстане стала очень слоягой из-за ряда возникших труд-поразрпштлых ?кплого-экочор*ических аспектов, связанных не только с комплексным исы>льзотнием минерально-сырьевых, ресурсов. Наметилась стойкая тенденция повышения затрат на добычу из-за исчерпания богатых месторождений г вынужденного вовлечения в ) /оизводство иетрадшшг -него заба лнеового сырь,! и^ очень бпдннх руд,- ^ тем, чтобы обеспечить планируемый объем производства металла. Такая ситушпм обусловила необходимость, для поддержания мощностей, наращивать количество пстребляемог сырья. Наблюдается ухудшение .доступа к ним из-за разрастания месторождений территориально вширь и вглубь, осваиваются новые рудники с пониженным содержанием в рудо ценных веществ почти повсомгст-но. В добмче растут- потери и особенно с отходами. Уже ощутимн не только экономические, но и экол"гйчсстте потери.

Строительство л стсвоенио новых месторождений, как пгэвило, сопряжено с отвлечением огромных инвестиций, особенно в'необжитых районах Казахстана, ибо совместно с рудниками строятся.И вводятся в экоп.туаташтю дорогостоящие коммуникации тепло- и электроснабжения, 'граНспг'птнне 'сети, килье ч другие объекты !0т'1'растру]?турн, то ость происходит отвлечение огромных. средств па капитальнее строительство, что увеличивает содержание их доли в стоимос и добытого сырья, кот ;ая затем интенсивно пороносптся на отходы мИнеральнтс сырь..» К примеру,- если в 1"Г'П V, на I руб.стоимости минерэльн..х ресурсов требовалось 'I руб. каплт-ловлояений, в 1г60 г.- 4 руб., то ныне , с развитием ингТшянисшшх процессов и всеобщим дефицитом, эта цифра возросла в десятки раз.

В Казахстане удельный вес использования вторичных ресурсов в общем объеме ресурсопотребления доведен до 11,5 процента, В отдельных отраслях, ненриме: , на предприятиях цветной металлургии в 0..Д6М объеме товарной продукции па долю попутной приходится 43$. Облако,-уро не решает все стоящие проблемы в рационализации ресурсопользования. Б республике недостаточное внимание уделялось и удаляется внедрению безотходных технологий, повышению уровня комплексности использования минерального сырья, ппе-работ' 1 отходов *'- пока за счет текущего выхода отходов вовлекается только 4,9 процента скальных пород, 3,7 процента эолсшла-ковых отходов, 3 процента отходов углеобогащения, 9,0 процентов шлаков фосфорного производства, что вполне очевидно не моют удовлетворять задачам рационализации ресурсопользования.

Казахстан име^т высокоразвитую горно-рудную промышленность, где сосредоточены крупнейшие предприятия добычи сырья для цветной, черной, угольной, химической и др. отраслей, поддереание мощностей которых сопряжено, как показывает практика, о новым строительством. Это пределяет высокую себестоимость добычи, а, следовательно, " их отходов, Значит, в связи о 8тим вес ма высокие экономические потери с отходами, а для Казахстана это не только больше экономические, но и существенные экологические потери.

Автором 1'ровгиен анализ состояния образования отходов в ведущих отраслях тяжелой промышленности Казахстана. В результате исследование выявлено, что иаибо. ьшй удельный зо в общем отхо-дообразовании прихслит^я на долю цветной металлургии, что выделяет ее в отраслевой структуре производства народнохозяйственного комплекса и обусловливает необходимость приоритетного, изучения состояния ресурсопользования на ее предприятиях. Наш выявлено, что отходы цветной металлургии ь горной добыче составляют порядка 55,0-60$, а отходы обогащения 80,0-90$ в общем республиканском объеме отходообразования.

\на«яэ состояния ресурс пользования показал, что пока а найдены революционные радикальные спсобы и методы добычи И обогащения минерального еырья, позволяющие получать продукцию без отходов д в этой связи автор считает, что темпы роста объема производства п*омыг тегтой продукции, ч свою очередь как обг т-»ная этому величин.', может характеризовать соответственно и тенденции роста объс а образования от"чцов.

условиях ограниченности ресурсов природа и имет ^Чся тенденции ухудшения доступа к ним,- а также снигзния каяествеш!ых показателей сырья использование отходов превращается в крупную проблему межотраслевого значения, тем более.. что новые условия хозяйствования требуют изш./г>нпя новых гффектирннх видов енрьт и дешевых материалов, заменяющих традищтннсе, что обуславливает Нг ->б-ходго,гость выработки новых рычагов хозмоханизма для перехода от накопления гторичных ресурсов к интенсивному их использовании Вторая глава посвящена исследованию проблемы комплексного использования минерального сырья и изучению современного состояния ресурсополъзовзния. Проблема рационализации ресуреопользова-1Шя в Казахстане стала очень сложной из-зь Рала возникши труя-поразрешимых Рколого-экочо'шческих аспектов, связанных.не только с комплексным использованием шнерально-сНръевих. ресурсов. Наметилась стойкая тенденция повышения затрат на добычу из-за исчерпания богатых месторождений в вынужденного вовлечения в

1 ,опзводство нетрад.шпи чгого зайг. .ансового енрь, и1"! очень бе.днкх руд,- о тем, чтобы обеспечить планируемый объем произве-.-отва металла. Такая ептуничя обусловила необходимость, для поддержания мощпостоР, нарои-драть количество пгтребляемог сырья. Наблюдается ¿худшенио доступа к ним из-за разрастания месторождений территориально вщпрь и вглубь, освапваютсл новне рудники

с шнташьн содержанием в руде ценных веществ почти повсемпт-но. В добыче растут- потери и особенно с отходами. Уже ощутимы не только экономические, но и эвол~гйчо-н<те потери.

строительство л освоение новых месторождений, как повило, сопряжено с отвлечением огромных инвестиций, особенно в'пеоб-.тттых районах Казахстана, 'ибо совместно с рудниками строятся.И вводится в эксплуатацию дорогостоящие коммуниканта тепло- и злектроснабжения» ТпаНспг'втннб 'сети, иилье и другие объекты шкЪраструктурн, то есть происходит отвлечение огромных средств на капитальнее строительство, что увеличивает содержание их доли в стоимос и добШ'ого сырья, кот ,;ая затем интенсивно переносится на отходы минерального сырь..» К примеру, если в [?<">!} 1*. на I руб.стоимости минеральна ресурсов иребовалось

2 руб. копит-ловложений, в 1^80 г.-.4 руб., то ныне , с развитием пнгЪадйиошшх процессов и всеобщим дефицитом, эта цифра возросла в десятки раз; •

В Казахстане удельный вес использования вторичных ресурсов в общем объеме ресурсопотребления доведен до 11,5 процента, В отдельных отраслях, игчриие!, на предприятиях цветной металлургии в о.-лем объеме товарной продукции на полю попутной приходился 43$. Оллако.-гго не решает все стоящие проблемы в рационализации ресурсопользования. В республике недостаточное внимание уделялось и удаляется внедрению безотходных технологий, повышению уровня комплексности использования минерального сырья, ппе-рабог т отходов пока за счет текущего выхода отходов вовлекается только 4,9 прошита скальных пород, 3,7 процента аолсшла-ковых отходов, 3 процента отходов углеобогащения, 9,0 процентов шлаков фосфорного производства, что вполне очевидно не может удовлетворять задачам рационализации ресурсопользования.

Казахстан имегт высокоразвитую горно-рудную промышленность, где сое оедоточшы крупнейшие предприятия добычи сырья для цветной, черной, угольной, химической и др. отраслей, поддержание мощностей которых сопряжено, как п-оказывает практика, о новым строительством. Это пределяет высокую себестоимость добычи, а, следовательно, т» их отходов, Значит, в связи о этим вес ма высокие экономические потери с отходами, а для Казахстана это не только большие ¡экономические, но и существенные экологические потери.

Автором проведен анализ состояния образования отходов в ведущих отраслях тяжелой промышленности Казахстана. В результате исследовали17 выявлено, что наибо. ьшйй удельный зс в обшем отхо-дообразовашщ прихспитгя па долю цветной металлургии, что выделяет ее в отраслевой структуре производства народнохозяйственного комплекса и обусловливает необходимость приоритетного, изучения состояния ресурсопользования на ее предприятиях. Нами выявлено, что отходы цветной металлургии в горной добыче составляют порядка 55,0-60$, а отходы обогащения 80,0-905? Б общем республиканском объема отхоДообразования.

\нализ . состояния ресурс пользования показал, что пока № найдены революционные радикальные спсобы и методы добычи и обогащения минерального сырья, позволяющие получать продукцию без отходов л в этой связи автор считает, что темпы роста объема производства п^омыг тегтой продукции, в свою очередь как обг т->шл этому величин.', может характеризовать соответственно и тенденции роста объе а образования от-^дов.

За истекшие 25. лет в Казахстане валовый общественный продукт увеличен в 3,9 раза,, при этом удельный вес роста продукции отраслей промышленности, перерабатывающих минеральное сырье и выработке электроэнергии гозрос на АП%. Удельный вес республики по добыче угля увеличен в 3 рааа, железной руды в 1,7 раза, по производству- проката черных г.зтаЛлог в 5,6 рава и минеральных yj j-брвний в 1,4 роа, а следовательно, соответственно этому и возросли отходы минерального сырья.

Масштабность переработки природного сырья и огромный объем образования их отходов определяют региональную особенность Казахстана, что выдвигает эту проблему в число самых актуальных и обусловливает необходимость ускоренной рационализации ресурсопользо-вашш. Отходы содержат в себе проптый об; зствешшй т~уд и значительную часть недоизвлеченного ценно: э вощества из-за несовершенной технологии перерзботк.. минеральной сырья.

удовлетворения постоянно возрастающих потребностей общества в связи о отмеченными выше причинами, наблюдается стойкая тенденция ростг материалоемкости производства в условиях ограниченности природных ресурсов. Имэщая место бесхозяйственность их использования наряду с технико-тохнологическими условиями производства приводит к ро лу отходов и потерь в связи с этим. Б новых условиях хозяйствезания такое использование ресурсов, считает автор,тормозит и не стимулирует рацион льное ресурсополь-зойание.

Доля материальных затрат в общих затратах на производство промышленной продукции в тонущих ценах 1970 г. в республике составляла -72,2$, в 1988 г.- 73,255, а ныне приближается К 90¡0%, а как известно, на единицу Готовой продукции расходовалось по многим ее видам « 1,5-2 раза больше использованных рооурсов,чем за рубежом, то следовательно, и вовлекается в производство на единицу продукции природных ресурсов во столько же раз больше. На нал. взгляд, соответственно этому обравуется л мас^а отходов, с вытекающими из этого потерши.

Анч -3.перспектив развития сети по neper ботке отходов, а также наличие действующих и уже раэработышх эффективных способов по их использованиг гоказывает, что резко повысить уровень полезного применения отходов пока ,те представляется возмокшм. Поэтому, мН считаем, что необходимы срочше!' мзрн и. в первую

очередь, б промышленности по сокращению объема выхода отходов в ци тах неп: родственной герераб-отки минерального сырья на путях ускоренного внедрения безотходных технологий, которые пока только набирают счлу. Следовательно, : зобходимы вместе с тем и срочн"е меры но ускорению решенго. проблем.', связанных с переработкой отходов. Ведь известно, что даже хранение отходов в отвалах оборачивается большими затрятага для предприятий. Так, в Казахе1 не содержание единицы твердых отходов в отвалах до перехода к рыночным отношениям, обходилась в среднем до 0,Г!5 руб/т, а их транспортировка в отвалы колеблется в пределах 0,25- .1,50 руб/ г. То есть мс шо предположить, что в природоэк.с :луатир; тщих отраслях на удаление отхдов в отгс ш и их содержание расходуется 6-10$ денежных сродств в себестсмостя продукции, а ныне яти затраты многократно возросли.

Для реализации концептуа^ных положений, выработанных в диссс танин автором предварительно выявл ны тенденции накопления отходов в разрезе кр; шгйших предприятий республики к определены факторы, позволяющие вводить их в лгол повторного производства. Нами выявлено, что масштаб использования вторичных ре-сух :ов находится в тесной взаимосвязи с их состоявлем хранения, качественными параметрами'отходов, вещественным о остевом, физико-химическими свойствами, наточил в них биологически врэддах вешестг и т.д. К сожалеыто; пст;а не разработаны кадастры на полный комплекс образующихся отходов и в этой связи всегда 'сложным является воп.юс о конкретном решений' проблем их использования из-за слабой изученности. Мы считаем, что для того, чтобы эффективно использовать Отходы б том или ином щ 'равлении," они должны Соответствовать требованиям техничесьч условий на сырье по Действующим ГОСТам, ТУ. Это позволит яспльзовать отходы в конкретный продукт и обеспечить наидегстае качество готовых Товаров, изготов юннкх с ^споль: эвшшам отхедог;. В этой связи нами из\ *ева имеющаяся -ехничеокал и метрологическая документация г- произгедена на 'их основе классификация направлений возможного использования отходов, огигапсь на развитие науки и на имеющийся опыт их наработки.

йс.. ояьзованне отхочов рассмотрено автором как о,дно из пап-ран прНИЙ комплексного испог зования мянералъно-енрьегчх ресурсов, что было подтверждено материалами исследована в диссертации.

За истекшие 25.лет в Казахстане валовый общественный продукт увеличен в 3,9 раза,.при этом удельный вес роста продукции отраслей промышленности, перерабатывающих минеральное сырье и выработке электроэнергии гозрос на 475?. Удельный вео республики по добыче угля увеличен в 3 раыа, железной. руды в 1,7 раза, по произгодству-проката черных ытаДлог в 5,6 раза и минеральных у/ j.-брвний в 1,4 рпа, а следовательно, соответственно этому и возросли отходы минерального сырья.

Масштабность переработки природного сырья и огромный объем образовать их отходов определяют региональную особенность Казахстана, что выдвигает эту проблему в число самых актуальных и обусловливает необходимость ускоренной рационализации ресурсопользо-вания. Отходы содержат в себе проглый об; зствешшй т~уд и значительную часть недоизвлэченпого ценно, э вощества из-за несовершенной технологии- перерзботн.. минеральной сырья.

я удовлетворения постояшю возрастающих потребностей общества в связи с отмеченными выше причинами, наблюдается стойкая тенденция ростг материалоемкости производства в условиях ограниченности природных ресурсов, Имеющая место бесхозяйственность их использования наряду с технико-технологическими условиями производства приводит к ролу отходов и потерь в связи с этим. Б новых условиях хозяйствезания такое использование ресурсов, считает автор,тормозит и не стимулирует рацион льное ресурсополь-зование.

Доля материальных затрат в общих затратах на производство промышленной продукции в текущих ценах 1970 г. в республике составляла -72,2$, в 1988 г.- 73.2J5, а ныне приближается К 90»0#, а как известно, на единицу готово? продукции расходовалось по многим ее видам -п 1,5-2 раза больше использованиях рроурсов^чем за рубежом, то следовательно, и вовлекается в производство на ьдиницу продукции природных ресурсов во столько же раз больше. На нал. взгляд, соответственно этому образуется л мас^а отходов, с вытенашимй из этого потерями.

АР"т. .з.перспектив развития сети по перег ботке отходов, а такжо наличие действующих и уже раэрабой.лшх эффективных способов по их использованнг показывает, что резко повысить уровень полезного применения отходов пока "э представляется возможным. Поэтому, мы считаем, что ш^бходимы срочиев мэры и. в первую

очередь, в промышленности по сокращению объема выхода оисодов в ни тах нэп'..- -родственной переработки минерального сырья на путях ускоренного внедрения безотходных технологий, к"тсгрые пока только набирают силу. Следовательно, : зобходимы шесте с тем и срочн-'е меры по ускорению решент, проблем, связанных с переработкой отходов. Еедь известно, что.даже хранение отходов в отвалах оборачивается большими затратами для предприятий. Так, в Казахе не содержание "щшицы твердых отходов в отпалах до перехода к рыночным отношения!.!, обходилась в среднем до 0,Г>5 руб/т, а их транспортировка в отвалы колеблется в пределах 0,25- 0,50 руб/Г. То есть мс .(но предположить, что в природоэкс -луатир: хтих отраслях на удаление итхдов в отв£ ш и их содержание Расхо,пуется 8-10$ денежных средств в себестсмости продукции, а ныне вти затраты многократно возросли.

Для реализации концептуальных положений, выработанных в диссс теши автором предварительно выявл чы тенденции накопления отходов в разрезе кр: шпйших предприятий республики и определены факторы, позволяйте вводить их в дал повторного производства. Нами выявлено, что масштаб использования вторичных ре-су! -.ов находится в тесной взаимосвязи с юс состоя!,лем храпения, качественными параметрами отходов, вещественным оостаЕом, физико-химическими свойствами, наличия в них биологически вредных вещестг и т.д. К сожалеь.го; пода не разработаны кадастры на полный комплекс образующихся стходоб и г этой связи всегда сложным является вогчос о конкретном решений' проблем их использования из-за слабой изучен:.ости. Мы считаем, что для того, .чтобы эффективно использовать Отходы в том или ином пг -равлении," они должны Соответствовать требованиям техничеет-'х условий на сырье по Действующим ТОС¡Там, ТУ. Это позволит исгользог.ать отходы в Конкретный продукт и обеспечить наддиг.?лсе качество готовых товаров, изготоь 1енных с леполь: званием отходов. Б этой связи нами из\ *ена имеющаяся "охничеокая и метрологическая документация произведена на'их основе классификация направлений возможного использования отходов, опираясь ня развитие науки и на имеющийся опыт их П1Йработки.

Использование отхочов рассмотрено автором как одно пз нап-Рппчрний комплексного имюг зования минерально-енрьепчх ресурсов, что было подтверждено материалами исследована- в диссертации.

Изучив опит использования побочных продукчов и отходов производства в цветной металлургии Казахстана, автором сделаны рекомендации по перенесению имевшегося передового опыта эффективной их переработки нг предприятия цветной мотал,пургии.

В контексте с проблемой образован)"! и использования отходов рассмотрены ее экологические аспекты. Хотя Казахстан и юле в1, громадную терр- торию, на ной проживает всего лишь около &% населения в$,СССР, а вместе с тем доля республики в общесоюзной добиче полезных ископаемцх ,например, таких, как фосфориты составляла 36,0$, по хромитовым рудам -96,5$ ,в добыче угж- 18$. Производится почти 96$ жез^'ого фосфора, вел!ша доля вклада цветной металлургии в производство цветных и редких металлов. Поэтому последствия интенсификации произв детва и урбанизации стали приобретать значение, выходящее за рамки региона, создавая сложные проблемы как р экономик 1, эьллогки ,так и в социальном аспекте почти во всех звпньях народного хозяйства.

Проблемы теоретического осмысления процесса нспользован.л отходов во взаимосвязи с -вопросами охраны природы в Казахстан« -специально не исследовалась, хотя по о^ >1 проблеме ухе накоплен богатый эип. рический материал, и они пока нахо.цятся в начальной стадии и к тому же многие ее аспекта выходят за рамки экономики, усложняя их комплексное изучение. Автором предприняты усилия по изучению этих аспектов на примере образуюцихс- отходов цветной металлургии, нотсрые ,как правило, содержат недоизвлеж. лше ¿ле^ал-лы, в числе которых тлеются и видные химические элементы. При совместном воздействии с газообразными выбросами в Казахстане вокруг предприятий издаются в ряде регионов искусственные биогеохимические провинции в предела - которых в организм человека и животных из воздуха, через систему питания и потребления загрязненной воды поступают эти вещества сверх норм ПДК, что сопряжено с возникновением отрицательных физис логических сдвига у животных и человека. В этой связи выявлены основные предприятия-загрязнители, которые продуцируют наибольшее количество загрязнений, проанализировано состояние нейтратг'за- ш вредных веществ, изучены перспективы принимаемых ¡ ер по улучшению экономического с-остояния е республике.

Научно-тех "ический прогресс - ресурсосбережении - это вая-нейший фавтор ..нтенсификанни и рационализации испол.зованля '-ате -риальних ресурсов. Достижения науки и техники и чх внедрение

открывают все новые и новые возможности по более полному исполь-зовалию как природных ресурсов, так и их накопленных отходов. Автор рассматривает использование вторичшга ресурсов как важнейший аспект охрани природы и фактор ибо нйпрактике переработка гходов способ' твует внедрению малоотходных и безотходных технолох'Ий в связи с чем изучены, выявлены и обобщены причины, еде,;-кивающие внедрение Н'Ш в область использования BMP. Глаыпч причина, тормозящая развитие ÜTII, это слабая изученность отходов, ведомственная и экономическая разобщенность предприятий и ограничение на зьй основе масштаба использования отходов, а такие г^оутотвпс эффективных технологических peint,.ий и oc'jpyuo-вания для организации переработки отх-одов. Е целях распространения, изучен передовой опыт комплексного использования отходов в направлении замкнутого производства в металлургическом п;. ллес-се. Обобщены предложения пауки по наработке сырья и отходов в направлении комплексного использован, л отходов для производства товара в виде сиры, для широкого круга потребителей ири организации "производств искусственного сырья".

Б работе своточптизиройкчш и приведены результаты завершенных НИР, осле, .тощие разработок го развит™ НТО и внедрению их в практику хозяйствования Казахстана по шззшйиш ого составляли™. Однако, отмечай,;, что ттолгаое развитие ¡ГШ получит лишь за 'йррдолпип 1?9б г. ту к i«>if " —г' Работы по разработке новейших росурсо JeptTBRJiiioc технологий только начаты, а состояние в отхолообро j оишпк в рролублпв. требует костит .нас мер по »г» геясчппс. /|13Т"г' полагает, что Hill г сю рсчвдетге есть тшуяой-F"»o yenoi-ae nrronc»Ï3i{ptxnn пепильзовряпл о ходов, длт чего !',очйсо|..,бразн'; уохц.ххь '"оэ'/ашее. ус** Гетто? ■рцрдррнио его дсс-тпшпй, особрнчо ь отраслях тятат* прсг-л-ч.пенш.сти, как наиболее ттериапоедашс. Именно здесь fiicvei-iio росурсосберега**-щкх те>;ксдзгг;н л бозотже,"."пх пюизво.пств л;*'.не гчик-^т оо'есше-ччть с:(лес'Л<енное у.-.павни? гкологпческото ррс?илн"я в регионе, ввести г п: м:зх"\«стго onw-.-з неиепользугтле роке Р-е'.-уР-'Н оырьл и сбеопечл?:- яопояшу-' пр^пэролство ¡п'рдукшкт.

ТЪятья глега гогаа.' сио кртоелвп оценки ооцп&йьно-

pî"! ¡сютгсксй в&.-лкт^йости ;,ano.,;'D"!uï:ui;'n т»тпр$Р1«пгт '.'лтермальных ресурсов.

В новых условиях хозяйствования и требований конкретной эконсш-ки, а также необходимости ускоренного расширения масштаба переработки вторичных ресурсов и определения для этого первоочередных задач и этапов, использование йтходов ну~дае>ся в опенке.'Не только текущее, локальное решение задач использования отходов на единичном предприятии, но при этом необходимо и оценить суммарный аффект, ноторый иокет быть достигнут в перспективе при переработке отходов в отраслиши регионе в целом. В связи о этим автором предприняты умиляя по разработке методических полоаений, по оценнз результата переработки тае' ты:: отходов вдетой металлургии, имейщих особую значимость для республики, о чем мы уже отмечали выше. '

Исходя иг концептуального положения, разработанного автором в диссертации, стало необходимым при оценке результата использования BMP учесть и оценить экологический эффект, то, есть необходим был выход на оценку оошально-зконом-леокой. эффективности их использования. В этчх целях автором изучена разработанность этого вопроса и выявлено, что наибольшую ценность дня решения данного вопроса представляют разработки ВНИЙРЛ' Госснаба СССР. В его работах "Методические положения..."1" можно оценить экономический эффект, образующийся нак экгчомическии результат использования Biff я соглашаясь с ее полокенияш и высоко ¡к оценивая, все же возникает необходимость дальнеШпс о ее совершенствования в направлении, позволяшем оценить свокупный соцпально-зкономпчес-Kirti эффект, образующиеся при использовании твердых отходов. В связи с этим совместно с пллективс i ученых разработана 'Методика оценки социально-экономической эффективности использования отходов предприятий цветной металлургии Казахской ССР"4', в т"!сле которых п автор данной диссертации. В "Методике оценки" диссертант Попытался реализовать свой концептуальный подход, для. чего в разр. ботку данной работы автором внесем вклад, заключа- . кшийоя в следующем:

1. Методические "ололення по опенк-- экономической эффективности использова1Шя твердых отходов производства и по.ребленпя.• М., ВИВР Госснаба СССР, 1985.

2. В дальнейшем - "Методика опенки"

I. Уж разработке отраслевой методики, учитывающей особенности образующихся на по.шэедомственннх предприятиях отходов и технологических процессов их переработки, автором -доведены научные исследования по определению применимости ее положений для оценки ооиыльно-экономичесгого эффекта, который образуется при фактическом ооъеме переработки твердых отходов ъ конкретных условиях работы цветной металлургии с внесением соответствуть щг-. уточнений исходя иэ технологичега тх циклов их использования.

¿. Полученные результаты экспериментального апробирования Методических положений подтвердили возможность применения ряда 'методических п-риемов для выявления эффекта переработки твердых отходо.. в цветной металлургии, для определения специфических особенностей производства, продукции и отдельных видов работ в отрасли (в частности, при испоилэованпи отходов добычи в дорожном строительстве, при проведении йанладс. ;ных работ с использованием горнорудных сходов п применение их в дорожном строительстве) обусловили необходимость вНеСенйя некотирых уточнений и дополнений в методику расчета хозрасчетного эффекта, что нашло отражение в "Методике оценки".

3. В Методику расчета экономического эффекта, достигаемого 1.ак результат предотвращгчшг или сокращения величии отрицате-льпого юздейстр:;>г отходов на окружающую среда автором вНесгчк изменения, ас позволило определять социально-экономический ёффект резугьта'переработки тр;?гдых отходов исходя, из концептуального подход диссертанта к оценке эффекте использования отходов и отнесения эте.'о т-роиесса к одног.„* из природоохранных мероприятий. 3 Расчетах народнохозяйственного эффекта переработки отходов ' в конкретный вид продукции принят показатс [ь снижения объема пилеиделения за счет сокращения ма^сы отходов, хранящихся в отвалах п; . организации их переработки, что "акже нашло отражение в "методике оценки" при опредсл-гчип годового экономического эффекта по третьей его составляющей.

В "Методику о-еп;;я" с учетом специфики отрасли включены дополнительно ряд понятий и определений, проведена класспйша-ция направлений возможного ¡-опользевания твердых отхогев пвет-ной металлургии в полезна: 1у»; •кйг/эствв целях и обобщены условия организации переработки .'Тходов, ьри которых мш могут бгть етедепы в цикл повинного исполг зотния. Вне оспы допелно-

нил по методик:: расчета экономической опенки I га земли при наличии снятия гутлуснох'о слоя почвы при формировании и размещении твердых отходов 1 отвалах.

5. Б "Методике оценки..." реализован методологический подход в оценке экологического эффекта гбразуюше^ося при переработке отходое. Это предотвращенный ущерб или предотвращенный пнлсЕыброс, который мог бы тлеть место при неиспользовании и хранении отходов в отвалах. С учетом данном взаимодействия нами построена сиотема показателей, позволяющая оценить суммарный социально-экономический эффект во внутреннем единстве.

Б литературе и на практике вопросы классифккации факторов вещественного состава отходов, позволяющих вводигь их в поетор-ное производств'- для использования их в качестве сыр я или добавок к нему исследован!; недостаточна и не нашли долгного отраае-гаш в инструктивной и метрологической документации тт не оцеьлш как резергч сырья. В этой связи в диссертации, а именно в "Методике оценки...1' автором предложена их классификация. Эти разработки дали возмоетюсТь выбора рациональных направлений использования образующихся отходов.

Условия образования-использования минерального сырья и их отходов в природоэксплуатипунщих отраслях Цочти идентичны ч поэтому данная методика может быть использована в расчетах оценки социально-экономической Эффективности .зреработки отходов и в сопутствующих отраслях.

Процесс накопления отходов тесно взаимосвязан с негативными последствиями для экономики, природы и человека. Анализ состояния ресурсопольЗОвания в Казахстане показивает, что главная причина огромного выхода отходов состоит в Том, что прйщип комплексности и оптимальности в и-Ьпальзова!пт природных и материальных ресурсов не стал еще пока абсолютному вашшЙШгм условием хозяйствования.

В условиях переходного периода к рыночным отношениям и повышения роли прибил! создана объективна предпосылка для ■■• растйрэ-ния масштаба вовлечения отходов в сферу производства, но здесь возникает противоречие обусловленной слясой подготовленностью предприятий к их освоешш.

В диссер-ации на основе кг-шг женого. анализа изучены основные проблемы вовлечегат вторичных ресурсов в г. энве^ позорного производс'хЕа в разрезе крупнейши- предприятий 1«зетНой нг 'аллур-

гии и фосфорного производства, выявлены объемы их образования и перспективы использования по видом твердых отходов, что дает представ юние о круге серьезных проблем, которые связаны с необходимостью реализации ускорения рационализации росупеопользо-вания.

В четвертой главе псследутотся социально-экономические проблемы повышения эффективности использования Ы.1Р на примере их переработки в ряде отраслей тяиелой промышленности. При исследовании организационно-экономических проблем вовлечения отходов в с^еру материального производства нами выявлено, что достигаемые резу ьтаты при этом позволяют отнести использование отходов к важнейшему фактору повышения эффективности производства и интенсификации использования минерального сырья, особенно в условиях ограниченности ресурсов.

Из литерат!лных источников следует, что наиболее рациональным направлением использования твердых оиходов является их переработка на строительные мат< риалы и в этой связи стало целесообразным экспериментальное апробирование на практике разработанных методических положений в конкретных условиях производства продукции с использованием отводов.В этих целях были изучены и обобщены достижения отдельных предприятий страны и республики по использованию отходов тягелой промышленности, в строительные материалы.Теоретический анализ.полученных результатов и проведенные расчеты подтвердили, что главный эффект использования отходов г стройивдустрил ото окопмйя природных ресурсов. Вовлечение в повторное производство отходов вместо традициошюго местного минерального сырья при производстве строительных материалов дает большие выводы, а, превд. гсего, это снижение затрат по статье "сырье и материалы", в их себестоимости.

В русле этих задач исследованы отходи 12 крупнейших предприятий сэянцово-цигчового и медь-алкмшиевого производства, изученность которг-; дала основание выявить возможные и наиболее эффективные направления га переработки. Расчеты показали, что сушарно на производство строптрпьной продукции (шебонь, известь, цемент и прочие строительные материалы'), а тадже ,;,ля использования отходов в дородном строительстве и в твердеющей закладочной смеси могут быть использованы 100142,5 тыс.т твердых отходов текущего выхода. При этом наибольшее количество из них

80419,4 тыс.т или 00,3$ может быть переработано на щебень. ПропзЕедеш также' расчеты по определена социально-экономический эффективности возможной переработки отходов на щебень строительный. Эффект определен при сопоставлении затрат на производство щебня на основе использования природного сырь л и отходов, непосредственно у- производителей щебня и у его потребителей с ш-ходом на народнохозяйственный социально-экономический эффект.

Расчетами подтверждено, что при организс ии переработки тлеющихся отходов на производство щебня народно-хозяйственный социально-экономический эффект мог бы составить 11,3 руб. на тонну используемых отходов. Произведенные расчеты подтвердили работоспособность положений методики и практическую возможность использования ее при планировании и управлении проблема-ш ресурсо-иользования.

Целью изучения отходов ^.осфорного производства явилось ис-следоь шив вещественного состава и физико-химических свойств на предмет возможности их применения в качестве сырья или добавок к нему при производство строительных материалов. Автором произведена классификация отходов, которая показала, что твердые отходы текущего выхода в большой разновидности содержат в своем составе значительное количество недоиэвлечешшх химических элементов, биологически■огасных для живой природы. В связи с этим, автор не является сторонником их использования в направлениях с которыми будет соприкасаться.человек. Например, это строительные материалы, используемые в жилищном строительстве, социальной сфере и ^р. Мы считаем, что отходы фосфорного производства должны использоваться только после доизвлечения из них вредных веществ после разрешения санитарно-гигиенических слуткб.

Доизвлочение отходов пока является не простим делом, так как современная технология извлечения фосфора из рудного сырья на позволяет полностью извлечь его в циклах основного производства, ".е. комплексно извлечь зее содержащиеся в минеральном сырье элементы в связи с чем, часть их остается в отходах. Поэтому неооходата. разработка эффективной технологии l ее внедрение в целях доизвлечения фосфора и других сопутствуших ему химических еещесхв в ochoehom производств., и в отходах, вполне очевидно, чт^ эт приведет к новым затратам, но они могут быть оправданы при получении ие отходов дополнительной основ :й

продукции, соответствующей целям фосфорного тюопзиолотва, а так е отпуская Пепа пг отходя межи быть дифференцирована таким образом, тг'С-н они стимулировали процесс доезвлечстию. Главннй эффект- это биологически чистые отхато. Они могут бит* реализованы, "стя и по богсе высоким ценам, но отходы ужо яг будут представлять с. овальной отечности, и, именно, эти цели, достиго-емыо при использовании отходов ^ефорного лроиэводства долгим Йк" приоритетш&и в сравнении с экономическими.

В проблеме отходов вопросы ненооира.ювашш остаются малоизученным аспектом, отсутствует единство пен, нет органа, который бы лзучоч коныо.. .уру спроса и предложения в потребности па продукцию, изготовленную на основе отходов .На практике ?:ак отходы, так и продукция, выработанная р- их основе, реализуется по договорным ценам с диктатом постщ.цикя. Соответствие пей Вйтрат.-м на производигвг никем не конг "юлируотся и г результате чего для достижения палей получения прибыли с го лккповением спроса на отходы предприятия устана1-читают-- на них цонк, отражающие зон хозрасчетные интересы. Находясь в тех же условиях хозяйствования, потребители либо вынуждены приобретать отходы по зэ-рыше-ипым псом в ущерб своих иптоп'-ссп. лило изыскивать другие источники сырья, что г целом не стимулирует решение проблемы отходов. Автор считает, что но этой шчпмт ограничиваемая потребление отходо-п и этот важный стп!.»71 рщгзналпзашш ресурсонользолакия .па практико бездействует, и, в осног'ои, только по при'ншч отсутствия контри, .я га цонооб."азован1.эм. К примеру, владении й в эк -плуаташпе в Казахсх-.ше завод строительны;: материалов в г.Ерма-о, работающий по гшергоэкопот-чриой технологии бил специально ориентирован на пепользогачие сухой зилу местне" ТЭЦ. Годами иоиспольэо-, гяшлеся золк вдруг при-' "-пели тотрейятельнути стоимость и стали предлагаться к реализации и"паи, почти идентичным природному СЫРЬ!,., рто обу--.ЛОВИЛО бГЛ'а. I'.' -'""'"ОТП г функционч-роганпЕ завода ст^Яь»' зр'-'члов, снизило эффективнее*'I- его работа и ухудшало ирьсвуа обеспеченность.

П$ть разрешения данных тгптпгоррчий автор шшпт в устиповло-нпп контроля за ценами пп п^хо^ы л их регулпупэдущг г соответсатю* с целями раж' 1Нализа;чп рег-уроопрльзоЕанпя. На наг гзлч.чд, в ряд.е случ&пв если отходы спсш'.члгпо не д- рабатте.'^ся, а реализуют«)! в своем первоначальном вещественном поете ■•>", то но мере выхода из процесса производства или рвятр-шкп стходое непосрод-

ствепно из и-;1 и отпускник цдох долины отражатьоя только

фактические а1 трат и ка тоанслортлровку,' скдадирошше и хранения итходов. Автор потагает, что органы Госкомприроды по мосту реализации отхода долгий проявлять активность и в .этом план., гздь они имеют право штрафлого санкционирован"*! пр дпр ятий за з&гря-энение природы, побуждая их улучшать экологическую обстановку в регионах. При этом одним из показателей оценки монет явиться аспект накопления отходов по количеству и сро зм хранения отхопов в отвалах и он может явиться критериальным в определении размерь штрафов и д рут их санкции. Эти практические меры :.отут явиться ваянии фактором стимулировании использования отходов, а значит - переработку отходов можно рассматривать и как важное природоохранное мероприятие.

Пятая глава посвящена и следованию путек интенсификации исполь..ювгчшя втопичных материальных ресурсов в народном хозяйстве. Поскольку на долю отходов горно-рудного производства в тяжелой промышленности приходится с-лое 7С$, то именло они явились предметом из'-чения и исследования о ^елшпш путей углубления их использования в различных других отраслях промышленности в условиях перехода к рынку,

Анализ показал, что без привлечения больших капитальны* затрат возможна эффективная замена природных есурсов на отходы яри использовании их в качестве сырья для сооружения д рогошх покрытий.' В Казахстане почти во чсех про1,лишенных районах имеется огромнее количество отход >в горно-рудного производства, которые могли бы найти полезное применение при строительство дорог, но они пока слабо используются по различном причинам технико-технологического и организационного характера, в связи с чем объемы их разрастаются, чем наносится большей ущерб окружающей природе. В диссертации исследуется этот аспект приводите: конкретные данные негативеых тлений, связанных с на. зпленлем отходов. Установлено, что целый ряд . ндов твердых отходов горнорудного производства вполне пригоден для применения их в строительстве автодорог 11—ТУ класса.

Казахстан нуждается в строительства .автодорог, Р~"1 научной обоснованности наставлении и пользования отходов и тлеющихся ресурсах ЕМ Г п.. практике наблюдается тен, лщиг торм* пени их '

применения, и, в основном, причини сводятся к тому, что прошила ше отходы слабо изучены по их вещественному составу. Поскольку привлечение отходов в доро&ном строительстве представляет проблему,на практике продолжает использоваться местное минеральное сырье. Поэтому считаем целесообразны:.!, особенно в глубинных районах, в местах строительства дорог шире использовать имеющиеся отходы, для чего в рамках действующих гог ю-рудннх предприятий разработать меры по детальному изучению собственных отходов и информировать дорожно-строительные организации о тлеющихся резервах отходов, возможных к реализации.

Для определения социально-экономической эффективности использования ч'вердых отходов горно-родного производства в дорожном строительстве произведены расч ты с помощью расчетных формул "Методики оценки...". Результаты их подтвердили эффективность использования отходов при строительстве дорожных одеэд.

Как показали исследования, накопление отходов приводит к негативным последствиям отрицательно воздействующих как на природу, так и на экономику и в целях предотвращения таких возможных явлений, автолом разработаны предложения, позволяющие снизить давление отходов на экологию, которые систематизированы в виде ряда пунктов положения и рекомендуются к использованию при разрабс не проекта с троителт.ства и эксплуатации рудников по раздел" "С рана природы . Кап полагает автор, разработанные предложения при их использовании могут -пособствовать рационализации и улучшению состояния экологии, так как предлагаемые меры направляются на организацию улучшения складирования и хранения отходов в формируемых отвалах.

В целях дальнейшего совершенствования ресурсопользовакия, автором разработаны в диссертации система показателей для совершенствования планирования и учета отходов на основе планирования и составления балансов с чрья ,в котодох отродится место для учета отходов на всох стадиях их образования по циклам переработки минерального сырья. Показатели баланса апробированы в расчетах на предприятиях плечной металлургии и данные "Галанса образования и использования отводов" явились исходной посылкой для расчета сстш-но-эксношческой эффективности использования твердых отходов при апробации методики, чт • позволяло выявить резервы сырья, из числа отходов, для возможного их носледгвдого применения в полез! ;х для общества целях. Показатели баланса

' также могут явиться исходной базо!* дл . опенки и решения экологических задач.

В заключении спираясь на результаты исследования огромного научного, пло"ового и отчетного матсриг ¡а по испол!зовпнию отходов их анализа, изучении перспектив и современного состояния переработки, сформулированы выводы и предложения теоретического, методологического и практического характера, направленные на дальнейшее ускорение рационализации ресурсопользования. Предложения базировались на результатах изучения многоаспектной проб->лемы, что позволило раскрыть содер'чание целостной системы проблем ресурсопользования. Некоторые разработки носят типовой характер и могут быть испопьзоваш в различных отраслях народного хозяйства.

г

твердив у

Оггоды горнорудных зредпгзятиЗ

-- -

гадкие

- Прв вскрыиюх работах

- при проходческих работох

- скальнио породи

- Езкпчдяплонаие забалаясовыэ руды

- ртходи руда вря ручноД сортировке

- -в -олотррп-кометалльвОЯ (юдотрасла

шахтиая воиг - вода осущеянл

шлегазросразше |

- вилегазообразяно вегества твердих. от.ог.!я пня горинх ра

- тах, ооразу»ч;явся при изр^вни работах, вентплясиоынь.з иозду выхлопные газы внутрмьахтних транспортных средстЕ

[ атздоглчвоквЯ ущер^Т ^последствия

I

ротеяплально-возмолный уцерб, розникаа-мый при длительном х£анеяпп и неаспо.ть-^ ьованки отходов

- ТХуДИеНЙЭ СОСТОЯ!, .я окружявдей рреди (возкушшЛ оассайц, зйквдь-аи* $опд а иодный бамекн) ч

- ухудшение структуры почвы, отторХ жеяио еемедь из оалавев сельхоз-угодой, нагушенвэ лавдшфта

потеря качества отхмов, вез-^озщых к иеппльзовашы в ро-«ультатв лл:..ельиого хранения, что равнозначно уиепьвеняю сырьевое бази

Шиввнге условия «соольэовп-Ьриродвнх ресурсов

^рвзвевая битуация г скологя» рчгиона

^оноЛческгН уаорб I

---- I ----■

ПОО

соиральниЯ ущерб

.. - -у------

последствия'

свияонио трудоспособности работгпднх из-за вовгаасмя частоты и тлжестп заболсва-н и 6

-сяиг.сяле производительности труда, ухудшение настроеас

-еввкевзе продолг.втольпост! жвзнв

"Ч

уиеиьиенив сырьевых росурсов

увеличении расходов во устрапеига роследеггпн загрязнений с отходами я на средх>Еосстанияптольные к:орп>— ррая- 'Я (расходы па подо-, газоочистку в ио^екультиваняа земель)

уиакЕБсняа продуктивности „ снижение кг.чостга продукции в растениеводе!! ж' "стководстке, десной хозяйства я • у.л'во русы как последствия экологического yu.ep.6a

возрастание затрат на недпцплское осслукиванве

увеличение затрет на кош/улальное ХОЭ.120ТВО

поБмгеняе вэдеретк птаезгодотва в сни-женио талового вихс .1 иродукоди в отрас-л: : пародвого хозяина вз-за последствий со1зального ущерба

последствия";

и

сь,1л:вняо уровня нзщшнальпоги дсходп ! условий жязня населения

Гвс«Х#. Экологические, социальна в экономические последствия, о бразда« ее я в роз}льтато длительного хрпнвипя в вевспользовалия отходов горнорудного производства

повышение эффективности ресурсопользованияН

12:

Углубление использования сырья в циклах

ПВОИЗ"РСЛСТЕ2

Средства ТГУД

элементы ггпоизбоествд

Рабочая сила

Предметы ТНУДЗ

ГЖ прение осзот-стаодк.техно-

логии и

ХС 'Ж

з..оот-

( совершенствование средстЕ пропзг..модернизация дсйств. оборудовг-' 'чя и техническое пег"рот>Унетте

• крашение доли Р. »ноге труда и повышение уровг механизации

~ ^ОЛЦДеШи; -¿ех-г логической .МРТНТНЛВЦ''-

с_рья при транспортировке

цикл:;.-: 1..0кзв0-

дства.сог^р ствование по;, л. "-ледств

° ! экзво-Т'шек-транс-)

ьовшёННе оТве ст^еннссти и I дисциплины тпудг

ПСЕИёКИб Кв? фикашги рабочих

сокращение теку-

"РГТТТ ТГПТТ.-

совмешение профессий .повышение профе с сианально-го м-- стеестпз

ответственное хранение и сохранность качественных показателей ■ КЯ?ош?П? .пкрья_

повышение степени ж уровня комплексного использования сырья__

изыскание путеи заькны традиционных ресурсов на эффективные заменители __

(улучшение ссдиал^

ШХ УСЛОВИЙ

труда и быта ра-

ЛО'тачпттрт'р_

ш

ре.

репленде от-ретствешюсти •адров за бере-

( ^ЛТДВ ^н-'Т_

Эффект иг:.ость маркетинга и иенеуллевта

..углубление иТледрение зр рапионаляяого и зо-льзования енрья и мате риалов, снязащг}' кате, дальние затраты во вссх циклах производства _

»1 ур.зулу,ять; чппиат о

Тдоользованир вторичных ресурсов

швершенстЕование организации и управления производством во переработке БМР_

сс лг^тнив изученности отходов и техтгко-технологяческих факторов использовяястд птходгтн_

'НОРМЩЮЕйНИь вЩ'СДа. ОТХОДОВ, состояние учета и отчетности их переработки_____

организация и уровень управления производством, состояние изученности рыночного спроса к в-редлокЕний на сырье и продукции, изготовленную из ШР__

со стояние шшормашшшюге оослуайь^-шг и средства вычислив олыюй и

толетки-

финал- зво-эковомпчоская < 'юыгочон-ность предприятий и наличие производственных мощностей по пере-

¡ралоттге ВНР_ _

'совераенствсвашш п&ноооразсшания ша отходи к ^тщулЕРовангэ кс-'ЧРЛдЗРВВЕВД. 5ТОГЛ1ЧЫ7.,. РЕСУРСОВ-

внедрение ьередсвогь СШ." ас- ' пользования тггппгчшу ресурсов

I Глятул1ьс_воз. л;сгвия на каче~тво ппирошЛ

¡лассифдсапия факторов повышения эффективности реоурсонользававия

Рис.;' •

Классификация вторичных материальных ресурсов по источникам образоааиия н направлениям их испольэоияиия.

Основный положения диссертации ц шш отражение в следующих публикациях:

I .Монографии■ -

1. Использование отходов горнорудного производство; Алма-Ата, "Казахстан", 1988 - 5,71 и.л.

2. Вторичное сырье - эффективный резерв материальшх ресурсов А.шь-Ата "Казахстан", 1982 - 9,04 п.л.

3. За полнее использование в-торичного сырья. ''ша-Ата

"Казахстан" 1976- 6,0 п.л.

4. Отходы: экономика и природная среда.' "Кайнар". Рукопись,

включена в пл и изданий на Г-92 г - 10 п.л.

П.Разделы . монографии в кни±ах

[. Экономические, экологические и социальные шобл мы использования твердых отходов в кн.: "Эффективность использования материальных ресурсов" Алма-Ата, Издательство "Паука", Казахской ССР, ИРГ - 1,0 п.л.

2. К вопросу комплексного использован.,я минералр'сго сырья бассейна Каратау в кн. "Эффективность комплексного использования минерального сырья", Алма-Ата, издательство "Наука" Казахской ССР, 1984- I и.л.

3. Социально-экономические последствия образования отходов

производства в кн."Кадастр ресурсов г перспективы комплексного использования отходов производства цветной металлургии Казахстана" часть I, Алма-Ат: , издательство "Наука", Казахской ССР, 1986 - I п.л.

4. Раздел "Природные ресурсы" в кн. "Комплексная программа научно-технического прогресса СССР па 1986-2000 гг по пятилеткам". Региональный, раздел 4.6 "Комплексная программа научно-технического прогресса Казахской 1л;Р", Москва: ВИНИ1!«!, "983- 1,0 п.л.

Ш. Обзорные информации, эксгчесс-имТс :«аппи

1. (5ониал1-"о-экономичеола.. эф^ективк *сть исполгзсв'чши '.^ердцх отходов трно-рудного производства цветной метахл/ргии Казахста"а. Обзорная информация ЕПШнветмот экономики .. информации МЦГ.1 СС Р, Москва, 1986- 3,0 п.л.

2. Orruj работы коллектива, организаций, бригад л лучших по профессии Г0сспа<4 Казахской ССР. Экспресс-информация Каз.БИЕШТИ Госплана Казахской ССГ. Алма-Ата ,1980-1,2 п.л.

Я. Ресурсы изношенных резине- технических изделий Казахстана и проблемн их рационального и Комплексного использования Экспресс-информация. КазДМ-ШТИ Госп. ана 1Сазахской ССР, Алма-Ата, 1975- 1,0 п.л. 4. Ресурсы вторичного сырья в Казахской ССР,' состояние их использования и переработки. Экспресс-информация КазНШГШ А^ма-Ата, 1975- 1,0 п.л.

IV. Справочники, методики

1. Раздел I. "Ресурсы изношенных шин"

Ра. дел П "Вторичные текстильные материалы Раздел 1У "Отрабо ан"ые нефтяные масла" в'разделах спгавоч-ников ' Справочник по источникам образования и нормам выхода вторичных материальных ресурсов в народном хозяйстве Казахской "С?" Алма-Ата, IS76-I978, Госплан Казахской ССР 27,С п.л.

2. Методика опенки социально-экономической эффективности испо-

1ьзс вания твердых оххсдсг. гредпркятий цвйтной металлургии Казахской ССР" Алма-Ата- Джезказган, Академия наук Казахской CCIJ, ДнязкаягапЫШЩт тмет 1985- 2 п.л.

V. Статьи в периодический печати

1. Насущные задачи заготовительных организаций в новшонии эффективности использования W'P. Журнал "Кооператор Казахстап" Га ?., l'JPO, 0 ? п.л.

2. Сг'<лнб колепьзогать твердые отходы производства. Журнал

"Народное хозяйство Казахстана" # 2 : 1983- 0,7 п.л.

3. • Вторичные ресурс« - л деле. Журнал Народное хозяйство

Казахстана", la 2, 0,4 п.л.

4. F; маге к картону г«орую . «знк ж. "Народное хозяйство

Казахстана" № 1, 197Г - 0,1 п.л.