Социально-экономическая эффективность структурных сдвигов в производстве и потреблении продуктов питания в Украине тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Социально-экономическая эффективность структурных сдвигов в производстве и потреблении продуктов питания в Украине"

п о у»

АКАДЕМИЯ НАУК-УКРАИНЫ

совет по изучению производошьных сил Украины

На правах рукописи

нижник

ЕЛЕНА МИХАЙЛОВНА

социально-экономическая эффективность структурных сдвигов в производстве и потреблении продуктов питания в укглие

Специальность 08.00.05 - экономика, планирование,

организация управления народным хозяйством и его отра слями /про мышл е нн о ст ь/

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Кисл

1993

Диссертация выполнена в Совете по изучению производительных сил Украины АН Украины /г. Киев/

Научные руководители - доктор экономических наук,

профессор, член-корреспондент Украинской академии аграрных наук

Борщевский П.П.

доктор экономических наук Чернюк Л.Г.

Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

профессор, академик Украинской академии аграрных наук Саблук П.Т.

доктор экономических наук, ,, профессор, член-корреспондент

Украинской экологической академии наук Паламарчук В.А.

Ведущая организация - Научно-исследовательский окономи-4 ческий институт Министерства экономики Украины

Зацита состоится " Щ " \Ш1уиЗц993 г. в УЧ^ часов на заседании специализированного Совета по присуждению ученой степени кандидата экономических наук К 016.41.01 при Совете по изучению производительных сил Украины АН Украины по адресу; 252032, г. Киев - 32, бульвар Шевченко, 60.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Совета по изучению производительных сил Украины АН Украины.

Автореферат разослгн " 1993 г.

Ученый секретарь специализированного Совета ) /у

доктор экономических наук / ...<—/■• "'"д.К.Прейгер

]. ОБЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

1.1. Актуальность теш исследопения.

На современном этапе становления и развития рыночшгх отношения в экономике Укрошш, а условиях поиска ррздьных путей повшения эффективности общественно! о нрот.^сна болгаоз значение шее? разработка научно обоснованного подхода к ¡;ог-:-лекоисй социально-экономической одй-^ке розу« у.ьтпалосди функционирования всех звеньев нарс.инсго хозлйегва с учетом нечестна аконоютеексго роста, ого социальной иг-ьраклс-шостп на удовлетворение общественных потр-о'иостеЯ, влияния на о;:ру:кг.о-щуя среду. Актуллгность такого подхода усиливается а50С1ре1Л;-61) в последние годи ряда соц.№;;1 ю-зконо:.;:! ¡еекгх г.рддлем, гладкой из которых является нее&хо.тг^еть коргинсго улучшения сч-

туа^гл на врпдовол!ст~-?1.нс(., рг.всс с^рыи, сб'-зсп^чьино ча^з.чт ■

нил шеохсккчестсеичикл прэдоюзгд пит алия. Ос^-о рель :: достижении ооответитып спрос:; и предложения продоволъсттеннкх товаров играет п:цзвая про.'хылекноеть, пропорцюналшое и сбл-лансвроваьноа развит»;« которой на современном этапе является решаьыей предпосылкой эффективности производства и потребления продуктоз питания. Ее отраолев&я структура в условиях формирования рыночной 5коко!.5!кн, при достаточна высокой монополизированной структуре производств» выступает одним лз основных факторов, определивших уровзпь и структуру потребления иасе-ленкем пицеькх продуктов.

В свявп с этим оесбуа актуальность приобретая? проблеск формирования рациональной структуры производства продукцги пищевой промышленности, направленной непосредственно на повыиа-гМб степени удовлетворения потребностей населения в продуктах штанин на основе пропорционального межотраслевого распределе-1ия и эффективного использования ресурсов производства. Решете этих вопросов имеет важное штучное к практическое значе-ше.

Е отечественной и зарубежной экономической литературе шеется болшое количество работ, посвященных проблемам повы-гения эффективности общественного производства. Еолшой вклад I развитие общей теории эффективности общественного производ-:тва внесли исследования Э.М.Агабабьяна, Л.И.Абалкина,

-заказ 238

Д.Д.Москшна, В.В.Новожилова, А.И.Ноткина, С.Т.Струмилина, Т.С.Хачатугова, С.Брю, Э.Дк.Долана, К.Макконнелла, П.Хейне и других ученых.

Вопросы изучения структурных сдвигов и анализа их экономической эффективности На народнохозяйственном уровне наибольшее освсгепиэ получили в работах Л.И.Анчишкина, В.Д.Ахундова, Т.В.Воейковой, Л.О.Казинца, В.С.Сергеева, ¡0.В.Яременко.

На формирование научной позиции автора оказали влияние работы П.П.Борщевского, Н.Д.Елажа, А.Ф.Гончара, В.Д.Гончарова, Ю.П.Лебединского, Л.Г.Чернюк к других ученых, в исследованиях которых главное внимише уделяется проблема!,) повышения эффективности производства в пищевой промышленности и отдельных ее отраслей. Вмесае с тем, проблемы социально-экономической эффективности структурных изменений в производстве и потреблении продуктов питания в их диалектическом единстве и взаимосвязи в экономической науке не нешли достаточно глубокого изучения и обобщения. Социалъчо-эконо).-.ческая значимость данной проблем и ее недостаточная изученность послужили основанием для определения темы, цели и задачи исследования, логико-структурногс построения диссертационной работы.

1.2. Цель и задачи исследования .

Цель» исследования является разработка теоретико-методологических положений по определению и оценке социально-оконо-мкческой эффективности структурных сдвигов в производстве и потреблении продуктов, пигения, а также обоснованию практических путей формирования пропорциональной и сбалансированной структуры производства и потребления пищевых продуктов в условиях формирования рыночных отношений. Достижение поставленной цели осуществлялось постановкой и решением следующих зв-дач:

- раскрыть сущность и содержание социально-экономической эффективности производства и ее особенности в пищевой промышленности;

- исследовать факторы формирования структуры производства и потребления продуктов питания, выявить их структурные взаимосвязи;

- обосновгть теоретические пргнципы и разработать мето-

дические подходы к определению и количественной оценке социально-экономической эффективности структурных сдвигов в производстве и потреблении продуктов питания;

- проанализировать динамику производства продуктов питания и определить социально-экономическую эффективность отраслевых и межотраслевых структурных сдвигов в пищевой прамшлен-ноети;

- выявить закономерности и диспропорции е обеспечении населения основными видами продукции пищевой промышленности;

- исследовать современную структуру потребления продуктов питания и ее социально-экономическую эффективность;

- провести межстрановый анализ современной структуры производства и потребления пищевых продуктов и выявить основные тенденции их развития;

- разработать методические подходы к определению научно обоснованных пропорций производства продуктов питания;

-определить основные направления воздействия научно-технического прогресса на формирование прогрессивной структуры производства и потребления продуктов питания; ь - раскрыть механизм формирования сбалансированной структуры производства и потребления пищевых продуктов в рыночных условиях хозяйствования,

1.3. Предмет и обьект исследования.

Предметом исследования являются теоретико-методологические и прикладные проблемы социально-экономической эффективности структуры производства и потребления продуктов питания. В качестве обьекта исследования рассматривается пищевая промышленность Украины как комплексная сложная система отраслей, призванная обеспечивать удовлетворение возрастающих потребностей населения в продуктах питания.

1.4. Методология и методике исследования.

Теоретической и методической основами исследования являются положения экономической теории эффективности общественного производства, программные Государственные документы, законодательные и нормативные акты Украины.

Научной базой исследования послужили разработки и научные

2-эаказ 288

труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов о закономерностях развития общественного производства и его отраслевой организации, современные методы проведения научных исследований, действующие инструктивно-методические материалы.

Источником информации исследования являлись материалы статистической отчетности Министерства статистики Украины, Министерства экономики Украины, Министерства сельского хозяйства' и продовольствия Украины, расчетные и аналитические материалы Государственного комитета Украины по пищевой промышленности, данные ИМ гигиены питания Министерства здравохранения Украины.

Для решения поставленных задач в работе использованы следующие методы исследования: экономико-статистический /группировок, обобщения, сравнения, индексов/, абстрактно-логический, анализа и синтеза, расчетно-конструктивный, монографический и другие.

1.5. Научная новизна работы. ,

В диссертационной работе сформулированы и обоснованы следующие основные положения, выводы и рекомендации, обладающие научной новизной, которые выносятся на защиту:

- в рамках разработки теоретических и методологических положений комплексной социально-экономической оценки функционирования всех звеньев народного хозяйства раскрыта сущность экономической категории - социально-экономическая эффективность структуры производства и потребления продуктов питания;

- разработаны методические положения количественной и качественной оценки уровня социально-экономической эффективности структурных сдвигов в производстве и потреблении пищевых продуктов;

- выявлены и обобщены тенденции и закономерности динамики структурных сдвигов в производстве и потреблении продуктов питания в Украине, на основе которых осуществлена количественная и качественная оценка их социально-экономической эффективности;

- предложены методические подходы к формированию научно обоснованных пропорций производства и потребления пищевых продуктов и рассчитаны необх лдимые обьемы производства основных продуктов питания на перспективу до £000-2010 гг.;

- разработаны и определены основные направления создания рыночных риагов совериенствования структуры производства и потребления продовольственных товаров и повышения ее социально-экономической эффективности.

1.6. Практическое значение и реачизация результатов исследования.

В диссертации сс^сркится новое решение актуальной научной задачи повышения социально-экономической эффективности структурных сдвигов в производстве и потреблении продуктов питания в условиях формирования рыночного механизма :<озяйстеое&-ния, имеющей важное значение для экономики, планирования, организации управления народным хозяйством Украины и его отраслями.

Практическая значимость проведенных исследований заключается в том, что полученные результаты создают методологическую и методическую основу для определения социально-экономической эффективности структурных сдвигов в пищевой промышленности, а реализация комплекса мер по дальнейшему совершенствованию ее отраслевой организации способствует к обеспечивает формирование рациональной структуры потреСленич продуктов питания.

Научно-практическую значимость имеют ра^аботки методов и приемов оптимизации соотношений, сбалансированного сочетания обьемов производства продукции основных отраслей пищевой промышленности с общественными потребностями в ней населения Украины, направления переориентации и качественных изменений структуры производства и потребления согласно рекомендуемым физиологическим нормам их потребления. Выполненные в раооте прогнозные расчеты оптимальных соотнопений производства и потребления основных продуктов питания могут бить использованы при разработке стратегии перспективного развития и структ}рной организации пищевой промышленности Украины на всех уровня:: хозяйствования.

Научные результеты, выводы и рекомендации исследования нашли отражение в разработках Совета по изучению производительных сил АН Украины в Схеме .развития и размещения производительных сил Украины и экономических районов до 2005 г., Схеме раз-

- б -

вития и размещения производительных сил Украины на период до 2010 года, Схеме развития и размещения производительных сил 25 областей Украинской ССР, городов Киева и Севастополя на период до 2005 года,'Комплексном прогнозе научно-технического и социально-экономического развития Украины на период до 2010 года, а также в ряде научных докладов и докладных записок Министерству экономики Украины, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Украины, Государственному комитету Украины по пищевой промыаленности.

1.7. Апробация работы.

Основные положения диссертационного исследования докладывались и получили одобрение на республиканской научной конференции "Пути коренного улучшения продовольственного обеспечения населения в новых условиях хозяйствования" /г. Суш, 1990 г./; региональной научно-практической конференции "Хозяйственный механизм рыночной экономики" /г. Винница, 1991г./; региональной научно-практической конференции "Проблемы сельскохозяйственной радасэкологии - пять лет спустя после аварии на Чернобыльской АЭС" /г. Житомир, 1991 г./; республиканской научной конференции "Ироблеми рационального використання, охо-рони та Б1Дтворення природно-ресурсного потешцалу Украпюь-кох PCP" /г. Черновцы, 199I г./; научной конференции "Радиоэкологические и экономико-правовые аспекты землепользования после аварии на Чернобыльской АЭС /г. Киев, 199I г./; межрегиональной научной конференции "Проблемы экологической оптимизации землепользования и водохозяйственного стоительства в бассейне р. Днепр" /г. Киев, 1992 г./.

1.8. Публикации.

По результатам проведенных исследований автором опубликовано 9 печатных научных работ общим объемом 2,5 п.л., в которых отражено основное содержание диссертации.

1.9. Обьем и структура работы.

Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений; содержит 187 страниц текста, 18 таблиц, 12 приложений; список использованной литературы включает 187 наименований.

2. основные научные 1щеи, положения и выводы диссьргавдошоп) исследования

2.1. Теоретические и методологические основы определения социально-экономической эффективности структуры производства и потребления продуктов питания. Исходной посылкой диссертационного исследования является рассмотрение общетеоретических и научно-прикладных проблем повышения социально-экономической эффективности развития общественного производства и ее особенности в лицевой промышленности.

В современных условиях возрастания социально-экономических проблем в обществе решение задачи достижения наибольшей эффективности общественного производства и повыпения на этой основе уровня народного благосостояния требует наряду с прямой экономической оценкой эффективности, определяемой традиционно по величине конечного /чистого/ продукта в расчете на единицу используемых ресурсов /затрат/, перехода к более широкой интегральной оценке производственной деятельности - социально-экономической эффективности, включающей наряду с прямым эффектом опосредованный, имеющий экономическую, социальную и экологическую природу. Сущность социально-экономической эффективности общественного производства заключается в максимальном соответствии конечного результата производственной деятельности, получен-нпго на основе рационального использования всех имеющихся ресурсов /трудовых, природных, материально-технических, научно-информационных и др./,общественных потребностям по количеству, структуре ¡1 качеству. Обострение продовольственной проблемы выдвигает на первый план необходимость повышения социально-экономической эффективности развития пищевой п¡»мышлениести Украины, главной задачей которой является постоянное удовлетворение растущих потребностей населения в высококачественных продуктах питания соответственно рекомендуемым нормам потребления и с учетом структуры спроса. При комплексном исследовании эффективности производства э пищевой промышленности в диссертации обосновывается необходимость выделения и учета трех ее важнейших сторон: экономической, социальной и экологической, которые тесным образом связаны между собой. Взаимосвязь трех видов эффек-типости в пищевой промымленности находит свое выражение в определение социально-экономической эффективности, которая отра-

З-зокаэ 283

кает результативность производственного процесса через конечное потребление создаваемого продукта.

Одним из важнейших факторов повышения социально-экономической эффективности производства продуктов питания выступает совершенствование отраслевой структуры и пропорций развития пищевой промышленности. Проведенный анализ существующих теоретических и методических подходов к определении эффективности развития производства в отраслях пищевой промышленности показал отсутствие в современной научно-экономической литературе глубоких разработок по проблемам взаимосвязи структурных сдвигов с эффективностью и интенсификацией производства, воздействия структурных сдвигов в производстве продуктов питания на стукту-ру их потребления. Между тем, роль и значение этого фактора очень велики, особенно в период социальной переориентации и структурной перестройки экономики Украины в условиях формировании рыночных отношений, когда источники экстенсивного роста в существенной мере исчерпаны, а технология ряда отраслей не вышла еще на качественно новый уровень. Исходя из тоге, что структура производства выражает закономерные связи во взаимодействии его элементов, их развитие, изменяемость в единой целостной экономической системе, в работе подчеркивается, что как экономическая категория она воспроизводит це только определенные количественные соотношения между материально-вещественными и личными факторами производства, но и отражает конечную результативность- процесса производства. Поэтому рациональная отраслевая структура производства продукции в пищевой промышленности предопределяет и рациональную материально-вещественную структуру конечного продукта, обеспечивает рост социально-экономической эффективности производства.

В диссертации обоснованы и выделены факторы, влияющие на' формирование структуры пищевой промышленности, основными среди которых являются; общественное разделение труда, специализация, интеграция и дифференциация производств; особенность и изменения сырьевой базы, специфика материального производства; достижения науки и техники; многообразие форм хозяйствования; необходимость более полного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания; участие в международном разделении труда. Динамичность структуры производства вырштается в структурных

сдвигах, т.е. в изменений, пропорций между традиционно существующими отраслями и появлении новых производств. Влияние структурных сдвигов на результативность производства продуктов питания осуществляется по нескольким направлениям: I/ получение экономического эффекта /прироста продукции/ за счет совершенствования структуры затрат или ресурсов и рационального их использования; 2/ получение социального эффекта в результате увеличения степени приближения структуры производства продуктов питания к структуре потребностей; 3/ получение экологического эффекта за счет такой структурной организации производства, которая способствовала бы уменьшению негативного влияния развития . пищевой промышленности на окружающую среду и здоровье человека.

Эффективными, таким образом, следует признать такие структурные сдвиги, которые обеспечивают наиболшее соответствие обьемов и структуры продукции пищевой промышленности общественным потребностям на основе пропорционального распределения и рационального использования трудовых, природно-сирьевых, материально-технических, научно-информационных и других ресурсов.

Отраслевая структура производства продуктов питания, оказывая существенное влияние на формирование структуры их потребления, в свою очередь сама зависит от структуры потребностей населения в пищевых продуктах. Социально-экономическая эффективность развития пищевой промышленности во многом определяется по уровню.социально-экономической эффективности потребления, сущность которой заключается 8 таком соотношении продуктов в пищевом рационе по калорийности и гшцевым элементам в структуре потребления, которое способствовало бы наиболее полноценному, рациональному питанию человека.

2.2. МетодиЧегкие' основы определения и количественной

оценки эффективности структурных сдвигов в производстве и потреблении продуктов питания.

Предложенная методика определения эффективности структурных сдвигов в производстве и потреблении продуктов питания основывается на методологии и методике расчета общей социально-экономической эффективности производства, в пищевой промышленности. Она направлена на приоритетность учета социального и экологического результата производственной деятельности отраслей пи-

щевой промышленности в тесной взаимосвязи и взаимозависимости с экономическим эффектом. Исходя из этого, количественная оценка социально-экономической эффективности структурных сдвигов в производстве продуктов питания осуществляется при помощи системы показателей, включающей в себя три подсистемы частных показателей, характеризующих экономическую, социальную, экологическую эффективность и группу обобщающих показателей, отражающих конечную результативность изменений в структуре производства продукции в пищевой про^галенности. В качестве обобщающих показателей социально-экономической эффективности использованы: I/ степень отклонения /приближения/ фактической структуры производства продуктов питания от рациональной структуры, принятой за эталон, расчет которой основан на принципе обеспечения населения Продовольственными товарами в соответствии с рекомендуемыми нормами потребления; 2/ коэффициент соответствия структуры предложения продовольственных товаров спросу, предъявляемому населенном; 3/ коэффициент обеспеченности населения основными видами продуктов питания за счет собственного производства; 4/ степень удовлетворения потребностей населения в продуктах питания в сравнении с рекомендуемыми нормами.

■ Что касается проблемы определения социально-экономической эффективности потребления продуктов питания, то она имеет некоторые существенные особенности. При экономическом анализе потребления возникают трудности, связанные с точным количественным выражением экономического и социального эффектов процесса потребления вообще и выделением доли потребления продовольственных товаров, в частности. В первую очередь это относится к показателям, характеризующим общее состояние общества, уровень жизни населения. Экономическая эффективность потребления пищевых продуктов выражается в совокупной способности к труду, которая проявляется в восстановлении и развитии физических и интеллектуальных способностей рабочей силы, ее вбспроизводства.

Обобщающим показателем социально-экономической эффективности потребления, на наш взгляд, является степень соответствия фактического потребления продуктов питания по обьему, структуре и качеству рекомендуемым норкам потребления. Кроме этого показвтеля целесообразно также примочить показатели динамики сбыли и стр'к-туры текущего фонда потрзйляния по основным вид»:;.1 продуктов пи-

тания, степень недопотребления основных продуктов писания.

2.3. Динамика структурных сдвигов в производстве продуктов питания и оценка уровня их социально-экономической эффективности.

Пищевая промышленность Украины - комплексная и сложная отраслевая система, производственный профиль которой определяют такие ее отрасли, как сахарная, масложировая, плодоовощная, мясная, маслосыродельная и молочная, соляная, мукомольно-крупяная /табл. I/. За исследуемый период в развитии пищевой промышленности прослеживается два временных этапа: до и после 1990 года. Период 1981-1990 гг. характеризовался стабильными темпами роста производства продукции; с начала 1990 г. происходит резкое снижение производства обьемов продукции в подавляющем болшинстве отраслей пищевой промышленности. Динамика производства пищевой промышленности во многом определяется характером развития ее отраслей. Опережающими темпами за период 1981-1990 гг. развивалось производство соляной промышленности /увеличилось в 2 раза/, плодоовощной /рост составил 71,2 %/, сахарной /65,6 %/, рыбной /66,3 %/, мясной /52,5 %/, хлебопекарной /42,3 %/. Специфика и неустойчивость динамики развития отраслей пищевой промышленности отразилась на формировании ее внутриотраслевой структуры и обусловила структурные сдвиги я производстве продуктов питания /табл. I/, произошедшие за период 1980-1991 гг. Различия в величине и направлениях изменения отраслевой структуры пищевой нроглталеннос-ти в первую очередь зависит от условий, степени применения 1! затрат живого труда, а также эффективности использования основных производственных фондов. '

Структурные сдвиги в межотраслевом распределении трудовых ресурсов оказали заметное влияние на показатели экономической эффективности развития производства в пищевой промышленности, а именно-на производительность труда и прирост производимой продукции. При увеличении производительности труда в целом по пищевой приялпленности эа период 1995-1990 на 16,2 % доля структурных сдвигов в формировании темпов ее прироста составила 0,4 %•, п 1991 г. происходит значительное снижение производительности труда в пищевой промышленности по сравнению с 1990 г. /на 11,0 %/, при этом отрицательное влияние структурных сдвигов было более гшячитслышм и доля их в снижении производительности труда со ста-

Таблица I

Динамика отраслевой структуры пищевой промышленности Украины /по товарной продукции, %/

I I !

1980}1985{1990|1990*

!• I I I I I

1991

1Структурные сдвиги

11990 г.в %к\1Ж в {1980 {1985 ¡^

Пищевая, в т.ч. 100 100 100 100 100 ~ _ -

Пищевкусовая 51,3 51,2 49,5 40,9 41,7 96,4 96,7 102,0

сахарная 12,2 15,4 14,0 11,3 9,6 121,3 95,1 84,9

хлебопекарная 7.6 7,4 7,9 6,6 7,6 103,4 107,8 115,1

кондитерская 4,9 5,7 5,1 з,а 3,4 104,1 89,5 89,5

макаронная 0,4 0,4 0,4 0,5 0,6 100,0 100,0 100,0

масложировая 5,4 4,4 4,5 3,4 3,5 83,3 102,3 102,9

парфюмерно-косметическая 0,7 0,7 0,9 0,7 0,8 128,6 128,6 114,3

спиртовая 2,1 1,5 1.4 1.9 2,1 66,7 93,3 110,5

ликеро-водочная 0,7 0,5 0,4 1,8 2,3 57,1 80,0 127,7

винодельческая 8,7 5,7 2,8 2,1 2,4 32,2 49,1 114,3

пивоваренная 1,0 1,1 1.4 1,4 1.5 140,0 127,2 107,0

дрожкевая 0,1 0,1 . 0,1 0,1 0,1 100,0 100,0 100,0

производство безалкогольных НапиткоБ

0,3 0,3 1,0 0,7 0,7 333,3 333,3 100,0

крахмало-па-точная 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 100,0 100,0 100,0

плодоовощная 3,5 3,5 4,4 3,5 3,9 125,7 125,7 111,4

соляная 0,2 0,3 0,2 0,1 0,2 100,0 66,6 200,0

чайная 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 50,0 50,0 100,0

табачно-махо-рочная 2,5 2,2 1,5 1,8 104,8 88,0 120,0

производство

пищевых концентратов 0,5 0,8 1.2 0,7 0,6 240,0 150,0 85,7

прочие 0,4 0,6 0,4 0,3 0,3 100,0 66,7 100,0

Мясная и молочная 36,2 36,3 38,4 50,8 49,8 106,1 105,8 9С,0

мясная 23,2 23,2 25,8 36,4 35,7 111,2 110,7 93,1

молочная 13,0 13,0 12,6 14,4. 14,1 96,9 96,9 97,9

Гыбная 3,8 '1,5 4.7 2,3 2,4 123,7 104,4 104,3

Мукслольно-крупяная 8,7 8,0: 7,4 6,0 6,3 85,1 93,0 105,0

ХЛ >Щ г. ь генах, сопоставгенх с 1991 г.

вила 6,3 %. Проведенные исследования показали, что при увеличении производства продукции в целом по пищевой промышленности в 1990 г. по сравнению с 1985 г. на 4,1 млрд.руб., 7 % из тех были обеспечены за счет сдвигов в структуре промышленно-нроизводст-венного персонала. В 1991 г. по сравнению с 1990 г. при общем снижении производства на 12,5 млрд.руб. за счет изменения структуры занятых в пищевой промышленности был получен прирост продукции на сушу 319,5 млн. руб.

Внутриотраслевая структура основных производственных фондов пищевой промышленности характеризовалась большзй динамичностью по сравнению со структурой промышленно-производственнсго персонала. Основные тенденции за период 1901-1990 гг. выразились в снижении удельного веса сахарной промышленности, ликеро-водочней, винодельческой, дрожжевой, крахмало-паточной, плодоовощной, рыбной и повышении мясной и молочной, хлебопекарной, кондитерской, масложировой, соляной, мукомольно-крупяной. Как показали исследования наиболее интенсивными в структуре основных производственных фондов были сдвиги в период 1985-1990 гг., которые способствовали замедлению снижения фондоотдачи в целом по пищевой промышленности. В 1991 г. изменения в структуре основных производственных фондов имели отрицательное влияние: доля структурных сдвигов в снижении фондоотдачи составила 5 %. Межотраслевые структурные сдвиги в распределении основных производственных фондов в 1985-1990 гг. оказали заметное влияние на прирост производимой продукции: доля структурного фактора в увеличении обьема производства продукции отраслей пищевой промышленности составила 8,5%. В 1991 г. по сравнению с 1990 г. на фоне общего снижения производства продукции в пищевой промышленности межотраслевые структурные сдвиги носили положительный характер и замедляли в целом по отраслям темпы падения производства. Сумма прироста, полученного за счет изменения.структуры основных производственных фондов, составила 2 млрд.руб.

2.4. Особенности современной структуры потребления продуктов питания 1 ео социально-окономическая эффективность. Изменения, прои сшедшие в структуре производства основных продуктов питания в пищевой промышленности за исследуемый период,значительно повлияли на формирование обьемов и структуры их потребления. Результаты ретроспективного анализа тенденций изменения

уровня и структуры потребления основных видов продуктов питания в динамике последних 12 лет /табл.2/ свидетельствует о значительной дифференциации обьемов и структуры потребления пищевик продуктов по годам. Характерными тенденциями периода 19801900 гг. были уменьшение потребления сахара, хлебных продуктов,■ овощей и картофеля и увеличение потребления мяса, молока, яиц, ■ рыбы, растительного масла, фруктов и ягод, что отражает улучшение качественного состава среднего рациона питания.

Таблица 2

Потребление основных продуктов питания в Украине на дущу населения, кг/год

Вид продуктов

| | ,

!иенду-' Ровеиь п°треб-19921емые ления в » « !нормы

{1990 ¡1992

Мясо и мясопродукты 60,7 66,3 68,2 65,5 54,3 73,0 93,4 74,4

Молоко и молочные продукты 330,3 350,1 375,0 345,5 282,0 360,0 104,2 70,3

239,0 276,0 275,0 256,0 205,0 250,0 110,0 84,8

Ийца, шт.

Рыба и рыбопродукты

Сахар

Масло растительное

Картофель

Овощи и бахчевые

Фрукты и ягоды

'Хлебопродукты

16.7 18,5 17,8 12,2 7,0 14,2 125,4 49,3

51.8 46,5 49,7 50,0 44,0 38,3 129,8 114,9

10,0 10,6 11,7 11,2 10,7 13,0 90,0 81,2 133,0 138,8 130,0 116,0 116,0 106,0 120,4 107,4

115.0 124,4 102,0 102,5 100,0 185,0 55,1 54,0 40,0 50,0 44,0 36,5 36,0 90,0 48,9 40,0

146.1 136,4 130,0 142,5 143,0 107,0 129,0 133,6

Нормы разработаны НИИГП МЗ Украины.

■В Украине калорийность пищевого рациона населения в 19801990 гг. полностью соответствовала потребностям людей. Однако при этом он обеспечивался в основном за счет избыточного потребления углеводсодержащих продуктов, таких как хлеб , сахар,

картофель, в то время как наиболее ценных по'содержанию белка и витаминов продуктов /мяса, овощей и фруктов/ потреблялось недостаточно. На основе проведенных расчетов установлено, что соотношение белков, чиров и углеводов в суточном рационе изменилось за рассматриваемое десятилетие с 1:1,2:5,3 до 1:1,3: 5,0, в то время как физиологическое рекомендуемое соотношение составляет 1:1:4. При этом большая часть потребности в белке, удовлетворялась за счет продуктов растительного происхождения /54,7 %/ и лишь 45,3 % его составлял белок животного происхоя дения, что ниже рекомендуемых обьемов на 11,1 процентных пункта. Таким образом, при формировании в целом в 1930-1990 гг. прогрессивных тенденций в потреблении пищевых продуктов, структура питания оставгюсь нерациональной, что свидетельствует о необходимости переориентации сложившейся структуры потребления на увеличение доли белковых продуктов животного происхождения.

В 1992 г. в результате уменьшения обьемов производства продовольственных товаров, отставания темпов роста заработной платы от темпов инфляции происходит усуг7бление диспропорций в потреблении продуктов питания. Причинами этого наряду с уменьшением обьемов производства продукции пищевой промышленности, изменения ее структуры в сторону увеличения доли производства уг-леводсодержащих продуктов питания и снижения удельного веса белковой и витаминной продукции, является резкое подорожание продуктов, которое превысило рост заработной платы более чем в 2 раза, в результате чего произошла переориентация спргса на сравнительно дешевые хлеб, макаронные изделия, крупу, картофель. Нарастание негативных тенденций в потреблении продуктов питания повлекло за собой снижение социально-экономической эффективности потребления, что нашло выражение в формировании нерациональной структуры питания, росте заболеваний, снижении рождаемости и продолжительности лизни, усилении социальной напряженности в обществе.

Нерациональная структура потребления обусловливает острую необходимость осуществления структурной перестройки в прои?родстве продовольственных товаров, направленной на максимальное соответствие ее обьемам и структуре потребностей населения, расширение и оононление ассортимента производимой продукции, коронное улучигние качества.

Решение данной проблемы связано с обеспечением оптимальных соотношений между производством углеводсодеркащих, белковых и витаминных продуктов питания на основе ускоренного развития отраслей, продукции которых недостаточно дл." -.'довлетворения потребностей населения /мясной, молочной, рыбной, плодоовощной/; увеличением масштабов прф1зводства и улучшением качественных характеристик сельскохозяйственного сырья, поступаемого на переработку; пропорциональным распределением и эффективным использованием ресурсного потенциала пищевой промышленности; сокращением потерь продукции в процессе ее производства, заготовок, переработки и реализации; внедрением новой техники, технологий и прогрессивных форм организации производства; изучением текущего к перспективного слроса на производит продукции и упорядочением ее сбыта; совершенствованием экономических рнчагов и стимулов повышения эффективности структуры производства б пищевой промышленности на основе рыночных методе в хозяйствования.

2.*5. Можстрановый анализ структуры производства и потребления продуктов питания.

Проведенный анализ производства и потребления продуктов питания показал, что пищевая промышленность развитых зарубежтк стран является одной из крупных отраслей промышленности, на дола которой приходится в среднем 13-15 %. Одной из характерных особенностей развития пищевой промышленности является стабилизация, а в отдельных странах замедление темпов роста производства, что в значительной степени объясняется насыщением продовольственного рынка товарами. Б настоящее время основным направлением развития пищевой промышленности является совераенс. иование структуры производства в соответствии с изменениями спроса, предьявллемого населением этих стран.

В настоящее время для рациона питания населения зарубежных стран характерно общее снижение калорийности суточного продуктового набора, ведущая роль в обеспечении которого принадлежит бе-локсодеркащим продуктам питания животного происхождения, таким как мясо, молоко, рыба, яйца. Расчеты показали, что в экономически развитых странах слояилась преимущественно белкован структура потребления в отличие от углеводистой структуры на Украине.

Б структуре питания населения зарубежных стран все больший удельный вес занимают продукты, непосредственно готовые к упот-

реблешпо, фрукты и овощи, растительные жиры, низкокалорийные диетические продукты. В то же время наблюдается снижение потребления животных жиров, прекде всего сливочного масла, яиц, консервированных и рафинированных пищевых продуктов.

Изменения, происходящие в структуре питания, повлекли за собой сдвиги в отраслевой структуре пищевой промышленности про-мшленно развитых стран. В общем объеме производства пищевой промышленности возрос удельный вес новых перспективных отраслей -птицеперерабатывающей, производства заморожена "х и готоьых продуктов, безалкогольных напитков, плодоовощной. Одновременно снизилась доля молочной, хлебопекарной, маслсишровой промышленности. Рост популярности продукции новых отраслей, ускоренное их развитие способствовало перераспределении в сторону этих отраслей значительной части капитальных вложений и численности занятых.

а основе исследований установлено, что в основе обеспеченности населения экономически развитых зарубачсных стран продуктами питания лежит ьысокая эффективность функционирования всех сфер агропромышленного производства, постоянное регулирование и укрепление связей между производителями и переработчиками сырья с преицуще-ственным развитием перерабатывающего звена; разработка и Енедроине в производство технических и технологических нововведений; вывод на продовольственный рынок нььых высококачественных товаров с использованием как традиционного, так и нетрадиционного сырья; соблюдение государственных и внутрифирменных стандартов продоволь-ствия;непрерывкый контроль за качеством сырья, полуфабрикатов и готовой продукции.

2.6. Совершенствование оптимизации пропорций развития производства и потребления продуктов питания.

Переход к регулируемой рыночной экономике на современном втапе, введение различных форм собственности выдвигает на перЕыП план необходимость научно обоснованного подхода к прогнозированию основных народнохозяйственных пропорций под углом зрения более тесной связи их с требованием удовлетворения общественных потребностей в пище. При этом главное внимание необходимо уделять воп-]осам определения оптимальной общественной потребности в продовольственных товарах и изыскание наиболее эффективных путей и •. средств ее удовлетворения. Такой подход к перспективному форш-рованив структуры производства и потребления продуктов питания

в условиях перехода к рынку должен основываться на основных принципах концепции маркетинга, включающих в себя изучение потребительского рынка, мотивации поведения покупателей на этом рынке, прогнозирование их потребностей, а значит, и спроса, быстрое реагирование на возможные изменения.

На основе произведенных рассчетов установлено, что для приближение производства к структуре потребления в соответствии с рекомендуемыми нормами потребления по основным продуктам питания в расчете на душу населения, фонд потребления по Украине необходимо увеличить к 2000 г. по сравнению с 1991 г. по мясу и мясопродуктам на 61'',1 тыс.т /или 24,0 %/, молоку и молокопродуктам -на 2078,0. тыс.т /II,6 %/, яйцам - на 1457 тыс.шт. /10,9 %/, овощам и бахчевым - на 2793,5 тыс.т /52,4 %/, маслу растительному -на 79,9 тыс.т /13,7 %/, рыбе и рыбопродуктам - на 425,6 тыс.т /или на 67,1 %/. Это позволит одновременно уменьшить фонд потребления но сахару на 595,6 тыс.т, или на 22,9 %, хлебу и хлебопродуктам - на 1924,5 тыс.т, или на 26,0 %.

2.7. Основное направления формирования рациональной структуры производства и потребления продуктов питания в условиях научно-технического прогресса.

Проблема обеспечения структурной сбалансированности между производством и потреблением продуктов питания в условиях научно-технического прогресса требует от пищевой промышленности ранения следующих основных задач: улучшение потребительских качеств пищевой 'продукции; значительное увеличение производства продуктов детского и диетического питания; продуктов, обогащенных витаминами, белковыми и другими компонентами повышенной биологической и пищевой ценности; расширение выпуска продуктов для разных возрастных групп населения и различных регионов Украины с учетом особенностей их потребления; увеличение производства пищевой продукции с высокой степенью готовности, безалкогольных напитков и их концентратов; расширение ассортимента продукции, пользующейся повышенным спросом; увеличение выпуска пищевых продуктов г мелкой фасовке и упаковке.

В современных условиях структурного дефицита продовольствия в ближайшей перспективе решение данной проблемы должно быть обеспечено скорейшим развитием науки и техники по следующим ничрев-лениям: шшшение технического уровня игг'«:аьодлва, широкие и^вое-

ние передовых технологий;, повышение единичной мощности агрегатов, их быстродействия и •надежности; автоматизация и механизация производства;рациональная переработка сырья, широкое вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов,' переход на безотходные ресурсосберегающие технологии; усиление охраны водных ресурсов и атмосферного всздуха, повышение эффективности работы очистных сооружений и уст'.човок. Одним из приоритетных направлений развития пищевой промышленности должно стать создание и производство новых видов пищевых продуктов и добавок, таких, как быстрозамороженные и консервированные плс.,^ы и овмш; полуфабрикаты и готовые блюда, не требующие дспочнительной кулинарной обработки; карто-фелепродукты, сухие зерновые завтра»«:, быстрооастворимые продукты; продукты насищенные белковыми, витаминными, овощными, фрук-тово--лгодными добавками; безалкогольные напитки и их концентраты медицинского назначения, сублимированные продукты; продукть питания с пониженным содержанием жира и холестерина. Необходимо наладить производство продуктов для детского питания на молочно-зер-новой и молочно-овощной основе, обогащенных биологически активными веществами; разработать рецептуры и технологию производства продуктов с заданными функциональными свойства!«! для резных групп населения; разработать и внедрить новые виды тары и упаковки, обеспечивавшие более длительные сроки хранения продуктов, улучшить внешний вид продукции.

2.8. Механизм формирования сбалансированной структуры производства и потребления продуктов питания в рыночных условиях хозяйствования.

Определяющим условием преодоления структурной несбалансированности производства и потребления продуктов питания, решения проблемы продовольственного дефицита з Украине является необходимость создания такого хозяйственного механизма, который способствовал бы активизации производственной и инвестиционной деятельности предприятий пищевой промышленности различных форм собственности, ускорению демонополизации производства продуктов питания, разгосударствлению и приватизации, созданию прочной и устойчивой . ориентрции кендой отрасли пищевой индустрии на максимизацию конечного народнохозяйственного результата, направляемого на удовлетворение общественных потребностей при оптимизации отраслевых ин-

тересои. В современных условиях кризисного состояния эксаомшш, когда обязательный признак и главная движущая сила рыночной экономики - конкуренции - отсутствует, а ьзаимосвяэи между поставщиками сырья и производителями готовой продукции характеризуются нестабильностью, неизбежной становится необходимость организации межотраслевых связей в агропрокыилеинсл коглшзксо Украина, ьоторгщ должна основываться на сочетании дсух методов упригльп-ческого воздействия: посредством стихийно складывающегося рыночного механизма /с его системой таких рычагов, г. а к прибыль, цоиа, коакуреш^я, свлзашшк с действие;.! запела стоимости/, а ну-

том целенаправленного регулирования производства как па уровне отдельных предпритятий, так и на государственной.

На 'современной этапе развития как экономики стропы а целом, так и особое значеые имеет активиза^И! дгягояшости государства посредством воздействия на продовольственный рынок страны как экономическими, так и административными ¡..етодами по следующим направлении.!: координация функционирования агропромышленного комплекса посредством системы стандартов, ужесточение контроля за качеством продукции ЛИК на всех стадиях производства, выполнение мероприятий по охране окружающей среды, развитие современной информаццонно-управленческой структуры; принятие безотлогатель-ных мер по смягчении негативных последствий для системы АПК и национальной экономики в целом стремительного роста цзн, усиления инфляционных процессов посредством государственных инвестиций, структурной перестройки экономики,, регулирования цен на пищевую продукцию первой необходимости.

3. 0ПУБЛИК0ВАН1ШЕ ПО ТЕНИ даССЕРГАЦДО РАБОТЕ!

1. О динамике и структуре производства к потребления продуктов питания в Украинской ССР // Пути коренного улучшения производственного обеспечения в новых условиях хозяйствования: тез. докч. респ. наунн. конф. - Сумы: 1990,- 0,2 п.л.

2. Проблемы повышения качества продуктов питания на территориях, прилегающих к Чернобыльской АЭС // Радиоэкологические и экономико-правовые аспекты землепользования после аварии на Чернобыльской АЭС: Материалы научн.конф. - К.:- 1991.-0,2 п.л. /в соавторстве/

3. Особливомч використання природно-ресурсного потенцгалу в харчовгй промисловосп УкраТнсько! PCP // Ироблеми ращо-нального використання, охорони та вгдтворення природно-ресурсного потеНЦ1алу Укра1нсько* PCP: тез.док.респ.наук.конф.

- ЧерН1ВЦ1. - 1991, - 0,1 др.арк. /в сп1вавторств1/

4. Экономическое регулирование развития продовольственного комплекса в условиях перехода к рыночным формам хозяйствования //Хозяйственный механизм рыночной экономики: тез.докл.регион. научн.-практ.конф. - Винница - 1991. - 0,1 п.л.

5. Структурные сдвиги в производстве и потреблении продуктов питания в Украинской ССР // Личное потребление: региональный аспект: Сб.научн.тр., - К.: СОПС УССР АН УССР, 1991.0,5 п.л.

6. Эколого-экономические проблемы рационального использования земельных и водных ресурсов в агропромышленном производстве // Проблемы экологической оптимизации землепользования и водохозяйственного строительства ь бассейне р.Днепр: Материалы межрегион, научн. конф. - К.: - 1992. - 0,3 п.л.

7. Не лише здлыисть, а й якхсть // Харчова i переробна проми-словгсть. - 1992. № 2. - 0,3 п.л.

8. Влияние последствий катастрофы на ЧАЭС на развитие пищевой промышленности // Социально-экономические проблемы ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы: Сб.научн.тр.,

- К.: СОПС Ali Украины. 1992. - 0,5 п.л. /в соавторстве/.

9. Новый учебник в условиях рынка // Известия вузов СССР. Пищевая технология. - 1991. № 4-6. - 0,3 п.л.