Социально-экономические основы формирования трудовых коллективов в условиях самоуправления тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Сидоров, Николай Исаевич

ВВЕДЕНИЕ (методологические вопросы формирования трудовых коллективов в условиях демократизации собственности и возроядения интересов трудящихся).

ГЛАВА I. ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ -ОСНОВА ДЕМОКРАТИЗАЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ ПРЕДПРИЯТИЙ. зг

§ I. Черты и корни отчулщения человека от труда и их взаимосвязь с экономическим и политическим отчулдением в условиях монополии государственной собственности. 3*:

§ '¿. Пути преодоления отсулщения и перехода от наемных к самоуправленческим трудовым отношениям

ГЛАВА П. ПУТИ ЗОНДИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ И СПРАВЕДЛИВОСТИ В НОВЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ (Профсоюзный аспект).

§ I. Место и роль профсоюзов в социалистическом обществе как главных выразителей социальнопрофессиональных интересов трудящихся

§ '¿. Деятельность профсоюзов по реализации социально-профессиональных интересов трудящихся

§ 3. Совершенствование форм защиты социально-профессиональных интересов трудящихся со стороны профсоюзов . III

§ 4. Организационная перестройка профсоюзов в целях выражения, реализации и защиты социально-профессиональных интересов.

ГЛАВА Ш. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНТЕРЕСОВ ВЛАДЕЛЬЦЕВ РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА ВСЕХ СТАДИЯХ ЕЕ ВОСПРОИЗВОДСТВА И ЗОРШГОВАНИЯ ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ ПРЕДПРИЯТИЙ.

§ I. Профессиональная ориентация, отбор и оформление трудовых отношений меяду работником и коллективом предприятия.

- а

§ 2. Демократизация отношений между субъектами производства в процессе трудовой деятельности на предприятии.

§ 3. Развитие социальной инфраструктуры по месту жительства в интересах воспроизводства рабочей силы.

§ 4. Формы и методы реализации интересов работника и трудового коллектива в процессе высвобоящения рабочей силы. <¿

ГЛАВА ]У.ПОВЫШЕНИЕ ДЕЙСТВЕНШСТИ САМОУПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ В СОВШМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.

§ I. Методологические основы самоуправления трудового коллектива в различных моделях хозяйствования.

§ 2. Новый хозяйственный механизм и самоуправление трудовых коллективов (соотношение с отраслевым управлением и местными Советами)

§ 4. Пути повыления эффективности самоуправления в трудовом коллективе

§ 5. Развитие самоуправления в условиях арендного предприятия.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономические основы формирования трудовых коллективов в условиях самоуправления"

В процессе признания и орциально справедливой реализации равноправия и суверенности различных форм собственности (общественной, кооперативной, частной, личной, смешанной) и восстановления в правах планово-регулируемого социалистического рынка актуальной становится проблема формирования трудовых коллективов на основе такого же признания, юридической и практической реализации собственности каждого работника на свою рабочую силу. Это, на наш взгляд, главное условие преодоления состояния отчужденности трудящегося от средств производства, избавления его от эксплуатации, гарантия возможностей применять свою сдособность выполнять определенную работу таким образом, чтобы это отвечало экономическим и всем другим интересам личности. Это, наконец, путь к тому, чтобы человек был поставлен р центр всей экономической деятельности общества.

Трудовые коллективы в новых условиях (в оообеннооти р арендных) начинают действовать в режиме принятия самостоятельных хозяйственных решений, в связи с чем в корне меняется их отношение к труду и рабочей силе. В диссертации нами изложены наши представления о выработке механизма выявления и реализации, а если потребуется, то и защиты интересов трудящихся. На передний план выдвигается задача дебюрократизации трудовых отношений, трансформации их в диалог равноправных сторон (партнеров) - участников производственного процесса, цачиная о подбора и найма работников, их аттестации (оценки), перемещения и высвобождения. На профессио-* нальной основе предлагается решение вопросов социально-бытового и культурного обслуживания трудящихся и их семей цо месту жительства.

Таким образом, проблема формирования трудового коллектива рассматривается нами комплексно, охватывая рее стадии воспроизводства рабочей силы: профориентации и подготовка, подбор и распределение (т.е. до непосредственного процесса трудовой де-• ятельности); использование, потребление, оценка, высвобождение, переподготовка, перераспределение (т.е. в процессе непосредственной трудовой деятельности) и, наконец, удовлетворение потребностей работника в свободцое от работы время (за пределами непосредственного производства).

Весь комплекс вопросов рассматривается как теоретически, в порядке постановки, так и в плоскости методических рекомендаций на основе исследований практики трудовых коллективов, профсоюзных и других общественных организаций.

Предприятиям принадлежит главная роль в развитии экономического потенциала отраны и достижении наивысшей цели общественного производства при социализме - наиболее полного удовлетворения растущих материальных и духовных потребностей людей. Радикальная экономическая реформа переводит трудовые коллективы в режим самостоятельного принятия хозяйственных решений. Переход к демократической системе Управления на основе развития самоуправления также повышает роль трудовых коллективов в решении важнейших вопросов социальной и производственной деятельности.

В условиях полного хозрасчета и самофинансирования совершено по-новому ставится проблема формирования трудового коллектива. Трудовые коллективы предприятий, у^реадений, организаций законодательно провозглашена основной ячейкой нашего общества.

- б

Они же - основное звено перестройки. Это связано с тем, что трудовой коллектив г основная производительная сила общества, созидатель его материального и духовного богэтства,

- социально-экономическая ячейка общества, объединяющая сохозяев общественной собственности на средства производства,

- первичное звено политической системы общества, ее социально-политическая единица.

В трудовом коллективе происходит воопраиэводотво социалистических производственных отношений, социально-класоовой структуры общества. В условиях перестройки ц реорганизации управления экономикой повышается роль трудовых коллективов в производственной, государственной и общественной жизни»расширяются их возможности для активного участия в управлении. Трудовым коллективам предоставляются широкие права в решении важнейших социально-экономических вопросов деятельности предприятий, их усилиями решается судьба планов экономического и социального развития страны.

В трудовом коллективе непосредственно реализуются и развиваются такие специфические черты социалистического образа жизни как коллективизм, трудовая и общественно-политическая активность, высокая гражданственность и культура, которые оказывают существенное воздействие на все стороны общественного сознания, поведения и деятельности человека, причем не только в сфере труда, но и в общественной жизни. Кроме того, инициатива и активность, массовое творчество членов трудового коллектива - непременные условия интенсификации производства, ускорения научно-технического прогресса, роста производительности труда, а следовательно, и повышения благосостояния всего советского народа.

Следует отметить, что успешная реализация трудовыми коллек-С тивами своих функций возможна лишь при условии, если состав трудовых коллективов будет соответствовать по своим идейно-нравственным, деловым и профессиональным качествам задачам и требованиям перестройки социально-экономического положения первичных звеньев народного хозяйства. Однако, пока что введение хозрасчета и само-• финансирования не дают гарантий получить такой качественно новый уровень состава трудового коллектива, соответствующий современным требованиям и задачам развития общества. Это во многом связано с тем, что администрация предприятия, учреждения или организации, как правило, формиловала коллектив работников только по профессионально-квалифицированному признаку. Тем не менее нельзя недооценивать все те многочисленные аспекты формирования трудового коллектива и не рассматривать их в связи с существом решаемых на данном этапе развития нашего общества проблем.

В настоящее время возникает необходимость формирования стабильного трудового коллектива, способного в условиях полного хозрасчета, самофинансирования на началах самоуправления достигать высоких конечных результатов Оно обеопечяваетоя соответствием кадров возрастающим требованиям современного производства, перестройкой производственных отношений, рациональным использованием всех резервов человеческого фактора и связано с коренным изменением положения человека на производстве.

Таким образом, в наше^ стране сложилась специфическая проб-* лемная ситуация, требующая решения. Суть ее - в необходимости создания комплексной системы формирования трудовых коллективов, соответствующей требованиям новой экономической и социальной стратегии государства, и, в то же время - отсутствие путей, мето^ дов и приемов ее реализации. Еще не определены научные принципы анализа социально-экономических интересов предприятия, трудового - коллектива и работника в отношении к труду и к рабочей оила$ ^е изучена динамика соотношения этих интересов в условиях действия различных форм самоуправления, не указаны споообы формирования в пределах коллектива ооциалыю-экономических предпосылок единства личных, групповых и общественных интересов в поведении работщн . ка и коллектива; не обоснована степень включениооти общественных организаций (в том числе профсоюзов) в процессе регулирования состава коллектива. Следовательно, комплексная система формирования трудового коллектива должна стать предметом глубокого научного анализа (как теоритического, так и эмпирического), результатом фундаментальных научных исследований, которые могут иметь непосредственное значение для решений многих вопросов формирования и функционирования трудовых коллективов, а также для совершенствования деятельности общественных организаций.

Проблема формирования трудового коллектива, тесным образом, связана с деятельностью профсоюзов. Участие профсоюзов в ее решении определяется следующими основными моментами:

I. Вопросы переотройки и ее углубления стоят перед всеми общественными структурами нашего общества, в том числе и перед общественными организациями. На XIX партийной конференции была сформулирована задача четкого разграничения функций общественных организаций. В частцооти, отмечалось, что необходимо переосмыслить место и роль профсоюзов в современных условиях, их функции, определить новые формы и методы работы, способы воздействия на социально-экономические процессы. В период ускорения НТП, перехода к интенсивной экономике, радикальной реформе управления народным хозяйством, совершенствования организационных структур предприятий, отдельные права и полномочия профсоюзных организаций уже оказываются нежизненными, Несмотря на это, налицо желание профсоюзов сохранить все старые функции и полномочия, хотя новая ситуация требует одни из них отдать, а другие взять. Еще крайне мало профсоюз проявляет собственных инициатив и акций, которые бы отражали насущные потребности и интересы тех или иных социальных слоев и групп трудящихся.

В то же время, все этапы формирования трудового коллектива, такие, как профориентация, прием на работу, адаптация в трудовом коллективе, профессиональный рост, получение работником непрерыв-наго образования, удовлетворение социально- культурных потребностей в свободное от работы время (по всем возможным маршрутам движения работника и членов его семьи за пределами работы), исключение работника из трудового коллектива (его высвобождение) и возможная его переподготовка имеют непосредственное отношение к законным интересам и насущным потребностям трудящихся. Выявление этих интересов на воех этапе* формирование трудового коллектива, их реализация, а если надо - защита профсоюзами, могли бы существенно активизировать человеческий фактор,

2. Важнейший залог высокой производственно-экономической деятельности трудового коллектива в целом - в успешной реализации творческого потенциала каждой личности, в обеспечении эффективной жизнедеятельности каждого труженника. В этом плане крайне важна заинтересованность профсоюзов во вскрытии социальных резервов производства. Социальные резервы охватывают огромную область деятельности предприятий, их трудовых коллективов. Все они связаны с изменением положения человека на производстве. Например,во всех ли отношениях правильна расстановка кадров на предприятии или тем или другим работникам не обеспечена работа по их способностям. В полной ли мере используются профессиональные знания и профессиональный опыт работы, нет ли необходимости в пополнении профессиональных знаний, в улучшении передачи производственного опыта. Насколько на предприятиях обеспечена полная и высокопроизводительная занятость по труду и что этому мешает, какие недостатки сохраняются в оценке труда различных категорий работников и т.п. Включая в свои ряды практически всех рабочих и служащих, . выражая их насущные интересы, профсоюзы должны проявлять постоянную заботу о том, чтобы каждый работник имел возможность в полном объеме реализовать свои способности в общественном производстве на данном предприятии. Таким образом, вскрытие социальных резервов, постановка о них вопросов перед администрацией и органами самоуправления, внесение предложений по реализации резервов и оказанию социальной помощи и поддержки для проведения их в жизнь - одна из насущных задач профсоюзов.

3. Интересы трудового коллектива многоплановы и значимы, так как затрагивают важнейшие отрроны не только производственной, но и социальной жизни. Профсоюз должен стать активным поборником самоуправленческих начал, отстаивать демократические права трудящегося человека. Переход на новые условия хозяйствования требует от профсоюзных работников более последовательной, целенаправленной работы в коллективах, принципиального, бескомпромиссного отношения ко всему, что нарушает соотношение государственных, коллективных и личных интересов, Решая задаэд социального управления профсоюзный актив должец проявлять инициативу и настойчивость в преодолении недостатков, цовышать требяадтельнооть, улучшать слаженность в работе, создавать условия для реализации полномочий трудового коллектива как в сфере производства, так и за его пределами - в социальной сфере.

Все это требует перестройки работы щюфсоюзных организаций непосредственно в трудовых коллективах, поиска новых форм и методов их взаимодействия как с трудовыми коллективами, так и с администрацией. Необходимо уточнить точки приложения сил профсокь зов в этих процессах; какие вопросы, связанные о реализацией прав и полномочий трудового коллектива в це^о^|, так и, в ^астрооти, с I защитой интересов его членов, могут решить профооюэы как самостоятельная организация, а также - р сотрудничестве с администрацией, СТК и т.п.

Уточнение принципов, оцределение форм,и методов работы профсоюзов в указанных направлениях - предмет научного анализа. Соз-ние предпосылок для обогащения профсоюзной теории и практики новыми научными выводами, целями, прогнозами, проектами, решениями и разработками, содействие внедрению научных результатов в практику работы профсоюзных организаций - его практическое приложение.

Проблема формирования и фуцкционирования трудового коллектива сложна и многопланова. Методология ее анализа, характер решаемых задач требуют уточнения некоторых теоретических положений, основных понятий предполагаемых исследований, а также приоритетных направлений научных разработок.

Трудовой коллектив - это организованная общность людей, объединенных совместной деятельностью в рамках государственного предприятия (объединения), учреждения или организации на основе социально-экономических отношений социализма, связанных единством целей и интересов, взаимной ответственностью, отношениями товарищества и взаимопомощи, снабженных органами управления и самоуправления, действующих по единому плану для создания определенной общественно-необходимой продукции. Возрастание роли трудового коллектива в условиях ускорения социально-экономического развития страны объективно выражается в постоянном расширении круга его функций, что основано на повышении значимости для общества тех социальных процессов, которые происходят в трудовом коллективе. ^ , В самом обобщенном виде можно выделить две основные функции трудового коллектива: производственно-экономическую и социальную.

Производственно-экономическая функция - непосредственно производственная деятельность трудового коллектива в рамках данного . предприятия (учреждения, организации), основанная на принципах полного хозрасчета, самоокупаемости, самофинансирования. Выполняя эту функцию, трудовой коллектив обеспечивает весь процесс производства .

Социальная функция трудового коллектива заключается в совершенствовании системы социальных отношений в трудовом коллективе посредством выражения или удовлетворения экономических, социальных и духовных потребностей и интересов работающих через их привлечение к управлению делами коллектива и всего общества, т.е. самоуправлению. С выполнением трудовым коллективом своей социальной функции тесно связано развитие трудовой и общественно-политической активности трудящихся, формировании их мировоззрения.

Таким образом, трудоврй коллектив необходимо досматривать в неразрывном единстве с двумя его функциями - производственно^ экономической и социальной.

Эффективность деятельности трудового коллектива цо реаляз^ ции его производственно-экономической и социальной функции во многом зависит от уровня развития его структуры. Совокупность отдельных элементов трудового коллектива и отношений между этими элементами составляют структуру трудового коллектива. Основными составляющими такой структуры являются следующие подструктуры:

С понятием трудовой коллектив неразрывно связаны взаимообусловленные процессы его формированиями функционирования.

1. функциональная, отражающая разделив и коодерцию труда в трудовом коллективе на определенном предприятии (в учреждении, организации);

2. Профессионально-квалификационная» соответствующая производственным задачам предприятия, перспективам его развития;

3. Социально-демографическая (включающая половозрастные характеристики членов трудового коллектива, их семейное положение, урорень образования и т.п.);

4. Общественно-политическая, отражающая степень социальной и производственной активности членов коллектива в зависимости от их принадлежности к общественным организациям, а также знание членами трудового коллектива экономики, проблем организации и управления производством, необходимые для развития самоуправления;

5. Социально-психологическая - межличностные отношения, ценности, установки, мотивы, необходимые для благоприятного социально-психологического климата в трудовом коллективе.

При изучении проблем формирования и функционирования трудового коллектива следует иметь в виду, что каждая из перечисленных подструктур оказывает определенное влияние на жизнедеятельность трудового коллектива и его функции. Поэтому необходим комплексный подход к вопросам формирования структуры трудовых коллективов, учитывающий взаимодействие и развитие всех ее сторон. Следовательно, как первоочередной задачей, так и одним из перспективных направлений разработки является создание оптимальной нормативной модели взаимосвязи различных подструктур структуры трудового коллектива,позволяющего ещ с наибольшим успехом реализовы-вать свои основные функции. Эта модель должна отражать потребности и интересы как данного предприятия,так и всей отрасли в целом.Например, создавая нормативную модель трудового коллектива промышле^ них предприятий машиностроения, необходимо учитывать, какой должна быть структура коллективов этих предприятий с точки зрения планов их развития, развития отрасли, а также потребностей общества.^

Другое перспективное направление разработки связано с определением условий для наиболее благоприятного выполнения трудовым коллективом своей производственно-экономической функции, выполнение этой функции, как уже отмечалось, непосредственно связано с трудовой деятельностью воех членов коллектива. Можно выделить некоторые проблемы, имеющиеся в сфере трудовой деятельности ряда коллективов предприятий, унререний, орраннздрф, гребущие решения и небезразличные црофоораэм.

Одна из основных проблем, сложившихся в сфере труда - пробV лема трудовых перемещений по стране в целом и по отдельным ее регионам (социальной мобильности). Социалистическая система хозяйствования располагает достаточно широкими возможностями для планомерного распределения трудовых ресурсов по отраслям и региона*/}. Однако, для реализации этих возможностей необходима система практических мер, экономических, правовых и идеологических рычагов, позволяющих регулировать мобильность кадров. Предварительное же условие - изучение социальных и экономических механизмов распределения и перераспределения трудовых ресурсов. Например, сочетание обновления кадров с сокращеением или же со стабилизацией их численности на предприятиях. Это предполагает совершенствование 4 организации труда, постоянное повышение квалификации работника

В то же время, определив существующие реальные проблемы, связанные с формированием структуры трудового коллектива какого-либо предприятия, можно установить пути, методы и средства приближения этой структуры к нормативной модели. на протяжении всей его трудовой деятельности, совмещение профессий и должностей. Кроме того, требуется более рациональная рас-тановка имеющихся кадров, выравнивание нагрузки по сменам и категориям работников, применение организационных мероприятий, приводящих к уменьшению обслуживающего персонала. Улучшение условий труда и быта на производстве также означает решение проблемы ста. билизации коллектива. Наиболее важные аспекты научных разработок, связанных с.социальной мобильностью, это: анализов видов и форм трудовых перемещений, эффективность трудовых перемещений в связи с реализацией интересов отдельных социально-профессиональных групп работников, типология трудовых путей трудящихся.

Мобильность кадров, их движение по отраслям, регионам и по стране в целом - важный фактор формирования отдельных трудовых коллективов. Решение ее конкретных задач во многом поможет определить или уточнить содержание основных этапов формирования и функционирования трудового коллектива. Целесообразно обозначить как эти этапы, так и связанные с ними возможные направления научных исследований.

К основным этапам формирования трудового коллектива мы относим:

I. Профессиональная ориентация молодежи в связи с потребностями общественного производства.

Принимаемые в нашей стране меры по оозданию на этапе перестройки общегосударственной системы профориентации призвацы придать процессу профессионального выбора целенаправленный характер, обеспечивающий гармоничное сочетание возрастающих потребностей общества в квалифицированных кадрах и интересов каждой личности в самореализации и саморазвитии. Однако, зачастую работа по профориентации сводится только к пропаганде отдельных, как правило, непристижных профессий, что уступает в противоречив с интересами трудящихся, лишенных широкой информации и компетентной помощи на уровне современных достижений методики и техники профориентации, Имеющийся недостаток информации о содержании конкретных профессий, об условиях труда на производстве приводит к резкому разрыву между ожиданиями и реальной ситуацией» Не рецщ также воцроо взаимосвязи профориентации и последующего трудоустройства, не определена роль отраслевых профсоюзов в решении названных проблем. Существующие просчеты в постановке дела профориентации оборачиваются серьезными потерями для общества, конкрутных трудовых коллективов, в профессиональном и социальном становлении личности работника. Все это определяет необходимость более детального изучения данной проблемы.

2. Профессиональный отбор.

Профессиональный отбор - направление на работу с учетом уровня подготовки лвдей, их психофизиологических особенностей, индивидуальных склонностей и интересов. Необходим подбор кадроз и прием на работу тех кандидатов, которые могут быть использованы на данном предприятии наиболее эффективно для производства и для самого работника. Как показывают исследования, многие вопросы профотбора еще остаются открытыми, мера компетентности в них профсоюзных организаций еще не изучена.

3. Прием на работу.

Проблема формирования трудового коллектива тесно связана с проблемой коренного изменения положения человека на производстве. Предстоит, прежде всего, решение задачи дебюрократизации установления трудовых отношений работника с предприятием (администрацией) , трудовым коллективом (СТК) и профсоюзной организацией (профком) . Например, установление этих отношений может быть итогом диалога равных партнеров (сторон): работника (владелец рабочей силы) и предприятия, трудового коллектива и его обществешшх организаций - прежде всего профсоюза. Диалог должет касаться всего комплекса условий труда работника и завершаться подписанием трудового соглашения, в котором бы отражались обязательства сторон, права и формы их реализации.

4. Адаптация работников в трудовом коллективе. Наиболее интересной здеоь является проблема участия трудового коллектива и общественных организаций в создании условий, позволяющих сократить период включения новых работников в коллектив и достижение ими максимальной производительности труда.

Профсоюзные комитеты призваны сказать решающее слово по поводу создания условий для успешного хода процесса адаптации в конкретных трудовых коллективах. Они должны быть в большей степени заинтересованы в формировании устойчивого ядра ралифицирован-ных работников, высоких профессионалов из числа цодтуцающего в коллектив молодого пополнения. Под их непосредственным руководством может вестись разработка отсутствующе^ еще программы адаптации молодых кадров, наиболее существенные мероприятия которой целесообразно включать в колдоговор.

5. Расстановка кадров на предприятии,

Одна из проблемных ситуаций на этом этапе состоит в том, что существует необходимость преодоления неравномерного развития вещественных и личностных элементов производства, а также совершенствование их связи между собой.Так, в результате недостаточных темпов научно-технического прогресса в нашей стране сложилась неоптимальная структура рабочих позиций. Например,более 40% рабочих мест в промышленности рассчитаны на труд, не требующий подготовки, т. е. труд низкой квалификации. Требования НТП увеличивают потребности общества в сложном труде. Но эти потребности не реализовыва-лись в достаточной степени из-за инертности, малой подвижности материально-технической базы производства, отсутствия той общественной формы, которая бы осуществляла ее развитие, В настоящее время в совершенствовании и отладке нуждается весь социальный механизм соединение вещественного и личностного элемента производства, система распределительных и производственных отношений. Имеется существенное расхождение, с одцой стороны, между относительно высоким потенциалом личностного элемента производства (образование, квалификация, ценостные ориентации) и организацией его использования^ другой стороны - между высокоразвитой техникой и самим человеком (нерациональное использование работников и, как следствие, поссивное трудовое поведение и их незаинтересованность в результатах труда, слабое участие во»внедрении новой техники).

Несовпадение рабочих позиций и квалификации порождает "избы'г точность" труда высокой квалификации и"дефицит" низкой. В результате начинает работать спонтанный механизм перераспределения рабочей силы, когда 40-50$ рабочих и специалистов используются не в соответствии с полученной подготовкой. Экономический ущерб от нерационального использования рабочей силы исключительно велик. Например, у рабочих средней и высокой квалификации, используемых ниже уровня их подготовки, в 1,5-2 раза хуже такие трудовые показатели как ответственность, инициатива, качество работы, дисциплина труда. Все это "отъединяет" личноотный элемент производства от вещественного, не дает простора для активизации человеческого фактора. Вот почему проблема совершенствования механизма распределения рабочей силы, связанного с использованием личностного потенциала работников, приобретает превостепенное место в научных исследованиях.

6. Профессиональное продвижение.

Необходимо создать условия, позволяющие труженикам профессионально расти в течении всей трудовой деятельности, последовательно поднимаясь по ступеням профессионального мастерства. Профессиональное продвижение рабочих и служащих имеет различные формы. К их числу можно отнести переход на более содержательную и • интересную работу по той же профессии, занятие более высокой должности.

Внедрение в отраслях системы непрерывного обучения требует планомерного совершенствования структуры кадров и их профессионально-квалификационного продвижения, Решающую роль при этом должны играть аттестации (доя ИТР и служащих) и оценка кадров (д/ш рабочих). Аттестация и оценка кадров, через оценку результатов их труда, их пригодности к выполнению новых задач - исходный момент в формировании коллектива. Однако, сегодняшний уровень проведения этой работы не решает задач по усилению материальной заинтересованности работника в повышении эффективности труда. Проведение на предприятии как аттестации, так и оценки кадров служит, в первую очередь, удобным рычагом длд кадровых перемещений в руках администрации, а роль самих аттестуемых и обобществленных организаций в этой процедуре остается пассивной.

Чтобы эта работа в полной мере служила достижению более полного соответствия уровня материального обеспечения работника уровню и качеству его труда, чтобы она стала формой эффективного контроля за работой кадров, следует предусмотреть меры по демократизации процессов аттестации и оценки кадров путем обеспечения широкой гласности всех этапов их проведения и активного участия в них трудового коллектива. Эти мероприятия целесообразно рассматривать как диалог равноправных партнеров, в результате которого демократично контролируется выполнение заключенного ранее трудового соглашения. Насущной задачей сегодняшнего дня, а также научных исследований является поиск новых форм коллективной оценки работников, обобщение и распространение передового опыта этой работы, определение места и роли в ней общественных организаций.

7. Переподготовка и переобучение кадров.

В настоящее время стало очевидным противоречие между застывшими формами в подготовке и переподготовке кадров и назревшей необходимостью применения новых, современных способов обучения и оценки знаний рабочих, освоения ими новых и смежных профессий в связи с перемещением внутри предприятия в соответствии с потребностями производства. Только взаимодействие профсоюзов и СТК в использовании экономических,социально-психологических факторов формирования трудового коллектива дает возможность преодолеть противоречия между ранее приобретенными знаниями и квалификацией рабочих и необходимостью выработки у каждого потребности в повышении знаний, методов организации труда, рационализации производства. Однако, еще отсут<зтвуют принципу и споообы определения рациональ-* ного количества, состава и структуры знаний, навыков и умений ра-* бочих, при которых трудовой коллектив постоянно повышает производительность труда и качество работы.

Одной иг наиболее острых сегодщ? проблем в этом плане являеф-* ся совершенствование оиотвщ экономического и правового всеобуча трудящихся.

В новых условиях хозяйствования, перехода предприятий на полный хозрасчет, самоокупаемость, самофинансирование большое значение имеет получение членами трудового коллектива экономических знаний. Переход на современные методы хозяйствования, распроптранение прогрессивных форм организации труда требуют новых подходов к опвышению квалификации кадров, формированию их экономического мышления. В соответствии с растущим уровнем производства, церв-» стройкой экономики, необходимо подготовить работников, сочетающих высокий профессионализм не только с политической зрелостью, нр и с экономической грамотноотыо. Исследования, проведенные в трудовых коллективах, в ряде случаев выявили полную неосведомленность . работников по ряду вопросов: они по знали, как распределяются средства, заработанные их трудом и оставленные в распоряжении коллектива душ удовлетворению их социальных нужд, за каре показатели и в каком размере они получают дополнительное материальное поощрение и даже систему формирования их заработной платы. В то же время, повсеместное внедрение экономического образования ставит ряд еще нерешенных проблем. К ним можно отнести следующие, входящие в компетенцию профсоюзов:

- установление тесной связи повышения квалификационных разрядов, классности, аттестации, должностных перемещений, оплаты труда с качеством экономических знаний и активностью их практического применения,

- организация отраслевой направленности экономического образования (с учетом специфики предприятия и особенностей состава обучающихоя),

- совершенствование системы экономического всеобуча профсоюзного актива и другие.

8. Высвобождение работников.

Ускорение научно-технического прогресса, переход к интенсивной экономике, радикальная реформа управления народным хозяйством, совершенствование организационных структур министерств, ведомств, объединений, предприятий предопределяет значительное расширение масштабов высвобождения работников. Все это повышает требования к обеспечению эффективной занятости населения, строгому соблюдению существующей системы и порядка трудоустройства высвобождаемых работников» Регулирование процессов высвобождения и трудоустройства - первейшая задача профсоюзов, так как речь идет о судьбах конкретных людей и их семей, о реализации законного права каждого человека на труд. Следует по-новому посмотреть на вопросы . высвобовдения и трудоустройства работников, сделать так, чтобы исключить случаи, когда высвобожденный работник, который может, должен и хочет трудиться, вообще выпал бы из сферы трудовой деятельности.

Сегодня для профсоюзов главным является то, чтобы увольнение было правильным о точки зрения закона. Необходимо, чтобы профсоюзные организации начинали заботу о людях, которые могут быть высвобождены заранее, за много месяцев, знали масштабы вы-свобовдения, конкретных лиц, которые могут попасть под увольнение. С этими людьми следует проэодить встречи, выяснить их желания. В неразывной связи профкомов о отраслевым^ и территориаль^ ными профсоюзными органами они должны вырабатывать профсоюзную позицию о трудоустройстве высвобовдающихся работников, об их, если это потребуется, переподготовке. Определение и уточнение роли, принципов, форм и методов участия профсоюзов в решении вопросов наибольшей социальной эффективности высвобождения и трудоустройства - сейчас одно из самых приоритетных направлений научного поиска.

Постановка всех этих вопросов, связанных с этапами формирования трудовых коллективов и деятельности профсоюзов на каждом из них предполагает решение совокупности более частных задач: изучение изменений трудовых функций работников различных профессиональных групп под воздействием НТР, выявление социальных резервов и факторов повышения производительности индивидуального и коллективного труда, изучение структуры мотивов и ценноотнфс ориентация отдельных социально-профессиональных групд работников (в зависимости от конкретных условий и особенностей содержания труда), определение влияния индивидуальных типологических характеристик личности и структуры ее мотивов на производительность труда.

Следует отметить, что совокупность социальных факторов и проблем формирования, функционирования трудового коллектива в процессе выполнения им производственно-экономической деятельности представляет собо^ взаимосвязанную, сложцоорганизованную и постоянно взаимодействующую систему, причем наиболее важные ее компоненты - совершенствование организации труда., обогащение его содержания и улучшение условий труда.

Всеми институтами власти и демократии подчеркивалась необходимость дальнейшего развития социалистической демократии, последовательного и неуклонного развития самоуправления народа. Расширение демократии, связанное с участием трудящихся в управлении - социальная функря трудового коллектива. Успешность выполнения трудовым коллективом этой своер функции во многом зависит от решения вопросов его формирования. Можно обозначить круг проблем, а также перспективных направлений разработок, связанных наиболее эффективным выполнением трудовым коллективом своей социальной функции.

I. Первостепенное значение имеет развитие демократии на производстве, последовательное внедрение подлинно самоуправленческих начал в работу трудовых коллективов. Экономика - решащая сфера жизни общества. Здесь псщседневро заняты десятки миллионов лвдей. Вот почему развитие демократии на производстве - важнейшее направление углубления и расширения социалистической демократии в целом. Это тот рычаг, которий поможет обеспечить широкое и активное участие трудящихся масс во всех сферах общественной жизни, избежать многих ошибок и просчетов.

Последоваетльное осуществление принципов производственной демократии, развитие самоуправления в производственных коллективах не только способствует развитию коллектива как производственной единицы и как социальной общности, но и оказывает неоднозначное- воздействие на различные аспекты их активности. Практика показывает, что когда в управление вгцючаороя широкие массы, то приводятся в действие скрытые резервы ^ резко усиливается инициатива людей, ускоряется научно-технический прогресс, изыскиваются пути совершенствования организации труда и всей производственно-хозяйственной деятельности. Однако, было бы неправильно рассматривать привлечение трудящихся к управлению только как способ решения экономических задач. Оно одновремешю выступает в другой, не менее важной тесно взаимосвязанной с первой роли - как средство, активизирующее человеческий фактор. Как известно, человеческий фактор - совокупность качеств человека, его потенций, выражающаяся в человеческой деятельности и оказывающая существенное влияние на ее результаты. Если исходить из положения о том? что активизация человеческого фактора - сложный процесс создания условий, усиливающих те качества ладей, которые необходимы для подъема их социальной активности, и, ослабляющих те, которые эту активность снижают, то очевидно, что участие в самоуправлении способствует развитию в человеке таких кэчеотв, как инициатива, чувство хозяина, социалистическая предприимчивость, гражданская зрелость. Наиболее благоприятные предпосылки для формирования этих качеств именно через участие в самоуправлении создаются в настоящее время, в эпоху перестройки управления экономикой.

Расширение прав рпбдприятий, внедрение хозрасчета и усиление социальной предприимчивости трудящихся приобретает реальное содержание. только в том случае, если растет активность самого человека труда. Однако, еще часто встречаются факты, свидетельствующие об инертности и пассивности рабочих и служащих в решении важнейших вопросов экономической и социальной жизни коллектива. Это подтверждают результаты рыда социологических исследований. Так, но данным всесоюзного опроса, еще значительная часть рабочих и служащих не чувствуют себя полноправными "хозяевами производства" и рассматривает себя лишь как наемную рабочую силу. Это связано с тем, что положение хозяина производства и чувство хозяина во многом декларировались на словах и не подкреплялись реальными отношениями общественного самоуправления, Исследования показали, что демокра-.-тические права, предоставленные бригадам, не всегда используются их членами, Советы бригад, например, избирабтся лишь в одной трети бригад, работающих по индивидуальным нарядам, в 17% бригад ~ в бригадах с применением КТУ, в 14-16$ - э бригадах о общ}щ нарядом, но окладом по тарифным ставкам. Кроме того, более половины опрошенных рабочих (55$) считаю?, что они не имеют навыков использования прав, предоставленных бригадам, 40$ отмечают, что администрация не заинтересована р предоставлении рабочим реальных прав для участия в управлении и их мнения, как правило, вообще не учитываются.

Таким образом, еще рано говорить, что в производственных коллективах не на словах, а на деле сложились устойчивые традиции участия рабочих в самоуправлении, как часть "внутренней" культуры самих коллективов. Поэтому совершенствование механизма, превращающего демократические принципы и нормы, заложенные в законе в практику повседненвной работы и способствующего погашению роли самоуправления в развитии личности работника, его профессиональных, деловых и идейно-нравственных качеств - одно из важных направлений научных исследований в этой области. Кроме того, анализ этого механизма мог бы многой дать для повышения эффективности всех сторон самоуправления - экономической, социальной, личностной.

Далее, необходимо, на наш взгляд, изучить проблему взаимодействия различных форм самоуправления и этапов развития жизнедеятельности коллектива, динамики целей, которые он ставит перед собой, места, занимаеиого коллективом в общественной системе.

Часто участие трудящихся в управлении связывают лишь с бригадной формой организации труда, общим собранием рабочих и служащих, деятельностью того или иного органа. Более углубленная разработка проблемы требует учета всех аспектов демократизации управления. Между тем, эти аспекты исследованы еще недостаточно. Мплоисследовательность проблемы затрудняет ответы на фундаментальные вопросы о месте и степени демократизации в различных сферах и отраслях производства, роли общественных организаций в ее развитии, сочетании различных форм демократии (государственно-политической, профессиональной, производственной).

Следовательно, нужно изучать и кардинально улучшать механизм, который позволил бы превратить демократические принципы и нормы, заложенные в законе, в практику повседневной работы. На основании этого можно расширять круг проблем, связанных с непосредственным участием трудовых коллективов в управлении. Так, одним из конкретных направлений возможных исследований в этом плане может стать разработка механизма участия трудового коллектива, коллективов подразделений, общественных организаций в определении и реализации различных этапов процесса его формирования! защите законных прав и интересов каждого члена трудового коллектива. Исследования позволяет выявить полномочия общих собраний, советов тру-ц. довых коллективов, профкома и дркгих общественных организаций в формировании трудовых коллективов, определить формы и методы их воздействия на решение всех вопросов формирования, установить место и роль кавдого участника, принципы их взаимодействия.

2. В процессе введения полного хозяйственного расчета, даль-• нейшей демократизации политической жизни и самоуправления действенным фактором социального развития трудового коллектива выступает общественное мнение.

Общественное мнение коллектива - это мнение большинства первичных коллективов по отношению к различным проблемам жизни общества, событиям производственной и общественной жизни, затрагивающим интересы и потребности работников, их жизненные планы.

Общественное мнение выраясаетоя, как правило, в оценочных суждениях при практических действиях, обусловленных функционированием общественного мнения как коллективной ценности.

Социологическое и социально-цсихологическое исследование состояния общественного мнения позволяет обогатить практику социального планирования знанием тех сторон социальных процессов в коллективе, которые не раскрываются через анализ отчетных форм документации, и учитываются лишь через субъективные представления и опыт отдельных руководителей,

В общественном мнении реализуется и развивается социальный и политический опыт трудящихся, преломляющихся в конкретной производственной среде, в условиях жизнедеятельности кавдого коллектива. Этот опыт может совпадать с его общественной значимостью, но может быть и деформирован, не соответствовать основным тенденциям развития общества, коллектива, личности.

Сегодня остро встает необходимость изучения общественного мнения в каждом трудовом коллективе, без этого процесс развития гласности, демократизации и экономического обновления остается формальным, не обогащенным практическими предложениями по совершенствованию жизнедеятельности предприятия. Кроме того, мнение руководителей по основным проблемам социального развития коллектива должны соответствовать общественному мнению по этим проблемам, а не оставаться на уровне "сверху виднее". Только в такой ситуации трудовой коллектив в целом приобретает возможность самовыражения, а отдельный работник получает необходимые условия для своей самореализации и активизации своего личностного потенциала.

Предварительное изучение общественного мнения дает возможность "ощутить" проблемные, неблагоприятные ситуации, выявить негативные тенденции р развитии тех или иных социальных процессов в коллективе и наметить конкретные меры по их устранению.

Кроме того, информация об общественном мнении создаст основу для конкретизации целей и задач при проектировании планов социального развития коллективов и имеет существенно большое значение, чем показатели производственно-хозяйственной деятельности.

Поэтому проблема своевременного учета мнений и предложений трудящихся при разработке планов не только производственно-хозяйственной, но и социальной деятельности предприятий профсоюзными организациями приобретает немаловажное значение в научных исследованиях. В результате проведения опросов общественного мнения следует совершенствовать формы участия трудящихся в управлении на всех уровнях, начиная от бригады и кончая отраслью народного хозяйства, методы обучения трудящихся конкретным приемам и равцк^м управления в масштабе всего предприятия, а также цехд, бригады -разработать новые учебные программы, ввести дополнительные куроц обучения.

- 2В -

3. Проблема демократии - это всемерная и повсеместная борьба с бюрократией. Бюрократия парализует социальную активность масс, подрывает веру в идеалы социализма, социальную справедливость. В общем плане пути дебюрократизации извеотцы; гласность, сменяемость руководителей, их подотчетность коллективу, регламентация отношений между управляющими и управляемыми инотанцияр

• и т.п. Новые возможности в этой связи открывают решения XIX Партийной конференции. Однако, их реализация на практике нуждается в крупномасштабных исследованиях,

4. Принципиальным в настоящее время является вопрос о расширении гласности. Этот вопрос - политический. Без гласности не может быть демократизма, политического творчества масс, их участия в управлении. Это залог государственного, пронизанного чувством ответственности отношения к делу десятков миллионов рабочих, колхозников, интеллигентов, исходный пункт психологической перестройки трудовых коллективов. Поэтому одна из самых важных задач, стоящих как перед ученыдаи, так и перед профсоюзным активом - создать повсюду стройную и эффективную систему информации трудящихся по всем важным для развития их активности экономическим и социальным вопросам.

Наряду с вышеназванными нами существует еще целый ряд проблем, связанных как с самоуправлением в трудовых коллективах, так и с их формированием» Например, подготовка, выдвижение и выборность руководящих кадров. Следует отметить, что еще не оперделена степень участия профсоюзных организаций в решении названной проблемы.

Очень важным представляется вопрос о социальной переориентации производства, она может быть последовательно осуществлена лишь на базе комплексного решения вопросов социально-бытового и культурного обслуживания трудящихся и их семей за пределами производства. Речь идет о месте жительства, р всех маршрутах человека в свободное от работы время, по которым ему приходится перемещаться в целях удовлетворения своих насущных потребностей. Социально-бытовая среда воспроизводства рабочей силы должна стать приоритетной сферой деятельности трудового коллектива и его общественных организа-. ций на основе развития самоуправления. Принцип простой: работник гарантирует предприятию добросовестный и эффективный труд, предприятие гарантирует работнику честно заработанные достойные человека условия жизни во всем их возможном комплексе. Поставить всю сумму благ и услуг, которыми пользуется человек за пределами производства в полную зависимость от результатов труда, увеличить долю платных благ и уолуг означает теперь не только установить социальную справедливость, но и стимулировать развитие самой этой сферы, уровень и состояние которой в массе своей не выдерживают критики.

Социальная функция трудового коллектива теонейщи^д образом связана с коммунистическим воспитанием трудящихся. Оно же ц необходимое направление работы црр формировании трудового коллектива, Однако, как показывает практика, еще отсутствует отройная, научно-обоснованная система воспитания в трудовом коллективе. В настоящее время требуется усилить марксистско-ленинскую идейную закалку людей, формировать у них высокую политическую культуру, глубокое понимание сути курса партии на ускорение. Большое внимание следует уделить воспитанию молодежи, развитию ее самостоятельности в организации труда, учебы, быта и досуга. Поэтому принципиальное значение приобретает проведение исследований ценностных ориентации, установок трудящихся в различных сферах их жизнедеятельности, а также изучение общественного мнения трудового коллектива в целом. Результаты таких исследований позволят более целенаправленно управлять процессом воспитания масс, активнее совершенство-* вать или обновлять формы и методы воспитательной работы в трудовых коллективах. Систематическое повышение и воспроизводство творческого потенциала работников как материального, так и духовного производства - прямая задача профсоюзов, успешное осуществление которой может быть обеспечено на основе настойчивой и последовательной воспитательной работы по приобщению широких масс трудящихся к культурным, эстетическим и нравственным ценностям.

Важно отметить, что решение проблем, связанных с выполнением трудовым коллективом свор: основных функций, также будет способствовать более точному определению условий, необходимых для повышения роли трудового коллектива, а также общественных организаций в процессах его формирования.

- 31 .и

Диссертация: заключение по теме "Экономика труда", Сидоров, Николай Исаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Реформация общественных структур и основ, демократизация экономики и переход к рынку, задача выхода страны из острейшего кризиса делают трудовые коллективы основным (в экономическом аспекте) стабилизирующим фактором, объединяющим все классы, слои, социальнэ-профессиональные и национальные группы, отдельных людей, и таким образом ставят их в центр экономической и политической жизни, общественной организации труда.

Устранить отчужденность людей от труда может только самоуправление трудовых коллективов как свободных ассоциаций производителей, что возможно лишь на основе общественной, коллективной (акционерной) собственности при господстве последней, что, естественно, не отрицает частной собственности и не противоречит сути современных рыночных отношений, не укрепляет трудовую основу дохода и все другие созидательные начала (соединяются государственные и личные интересы, повышаются интерес к коллективному труду и творческая активность, возрастает стремление повыпать знания, квалификацию, осваивать законы рыночной экономики и, наконец, создаются основы справедливости и гарантии социальной защиты лкщей).

В современном цивилизованном мире вьщвигается вперед и набирает силу именно групповая трудовая собственность коллективов самих производителей, которые выкупают частные предприятия. Существуют, например, в США. уже тысячи таких коллективных предприятий, и они демонстрируют более высокую эффективность производства, жизнестойкость в условиях жесткого рыночного хозяйства, чем иные концерны и фирмы. Мировой опыт показывает и нам вектор экономической перестройки: не свободный рынок с частной собственностью (это был бы уход в прошлое),

- ¿85 но переход сразу, напрямик от неэффективных, обюрократизированных государственных предприятий сразу к наиболее передовой в мировой практике форме рыночного хозяйствования - коллективным предприятиям.

Такой революционный шаг не противоречит и нашим мировоззренческим представлениям. ТЬ, что понимал К.Маркс под "уничтожением" частной собственности, - это одна из крупнейших философских, гуманитарных щей -преодоление отчуждения производителя от средств производства. Это потом у "позднего" Ф.Энгельса, а у Б.Ленина - в обстановке жесточайших реалий послеоктябрьской поры - появилась адея всемогущей монопольной государственной собственности. У Маркса же одна из принципиальных, последовательно проводимых была мысль о "свободных ассоциациях производителей". Свободных - значит таких, которые сами, самостоятельно распоряжаются средствами производства, своим трудом, его результатами, причем в условиях, когда коллективные начала укрепляют свою победу над началами собственническими, частно-собственническими.

Что касается России, К.Маркс прямо (1881 г.) предупреждал (в ответе на письмо В.Засулич речь шла о русских крестьянах) : "превращение в мелких собственникоы было бы ладь прологом к их быстрой экспроприации". Русскую общину он называл "совершенно особой", "органической, господствующей формой сельской жизни огромной империи", "отправным пунктом той экономической системы, к которой стремится современное общество."1/

I/ К.Маркс, Ф.Энгельс, Соч., т. 19, с.416-4<Ю.

- %В&

В.И. Ленин после несостоявшегося "коммунизма" эпохи гражданской войны (к сожалению, не прочитавший ответа К.Маркса В.Засулич), пересматривает свои взгляды на социализм, Существо едеи "цивилизованных кооператоров" заключается как раз в том, что кооперативы, как и коллективные предприятия, наиболее близко соединяют производителей и средства производства.

Представляется, таким образом, что практическая реализация сегодняшних программ перехода к рынку должна осуществляться адекватно именно этой логике большой философской теории. На нал взглад, и возможности, и механизм образования коллективных предприятий сегодня имеются.

Таким механизмом являются арендные и акционерные отношения собственности. Организации трудящихся, получив имущество в аренду и образовав арендное предприятие, наращивают "свое" преимущество, а затем путем выкупа становятся коллективными собственниками своего предприятия на основе акции. Данный механизм тесно увязывает долю собственности с результатами труда, трудовой активностью коллектива. Он представляет со*» бой приобретение экономической свободы, собственности, осуществленное на основе добровольности и инициативы "снизу", подлинной трудовой коллективности.

Движение за преобразование собственности, за коллективные предприятия, за обретение ими положения хозяев средств производства, свободных товаропроизводителей должно, по нашему мнению, стать всенародным делом, преяде всего трудящихся и их профессиональных союзов. Дать самим трудящимся реальные права хозяина средств производства - вот первоочередное со- ¿87 циальное требование профсоюзов к государству, но не митинги против кооперативов, аренды и акций, в которых профсоюзы увидели в пылу эмоций противоречия природе социализма. Акционерная собственность - это всегда собственность коллективная, а акция является носителем, титулом этой собственности, дающая право на реальную хозяйственную влдсть. А трудовая основа дохода с акций доститочно очевидна, если большинство акций принадлежит трудовым коллективам. Это соответственно существенно изменяет роль органов управления трудового коллектива: предметом их постоянной заботы становится доход, распределяемый акционерами, направления использования прибыли, обеспечение социальной справедливости в том, чтобы рабочие и специалисты высокой квалификации не были уравнены в доходах с менее квалифицированными, чтобы на роль руководителей нанимались ответственные компетентные люди.

Проведенное исследование проблемы позволило сформулировать и разработать классификацию социально-экономических основ формирования трудовых коллективов в условиях самоуправления и перехода к рыночным отношениям: демократизация собственности на средства производства и результаты труда, равноправие всех форм хозяйствования, преодоление отчужденности от труда и возрождение интересов трудящихся как экономического свойства собственности, формирование механизма экономической справедливости и социальных гарантий в условиях перевода трудовых коллективов в режим самостоятельных экономических реше-ниц, демократизации отношений между субъектами производства на всех стадиях формирования трудовых коллективов, реализация (защита) интересов работника и трудового коллектива в пропес

- '¿08 се высвобождения рабочей силы, развитие социальной инфраструктуры на производстве и по месту жительства в интересах воспроизводства рабочей силы и, наконец, повыпение действенности самоуправления трудовых коллективов в современных условиях экономической реформы. В теоретическом и методологическом аспектах в работе изложены и уточнены содержание, сущность и взаимосвязь социально-экономических основ механизма формирования трудовых коллективов как "свободных ассоциаций производителей", разработаны научно обоснованные решения и рекомендации, внедрение которых в практику повыпает роль трудовых коллективов и профсоюзных организаций в социальной переориентации производства, в ускорении общественного прогресса.

Принципиально важным, по нашему мнению, является то, что проблему формирования трудовых коллективов необходимо исследовать в аспекте реализации экономических и социально-профессиональных интересов трудящихся, им надо отводить и в ^(практической деятельности приоритетное место. Нами в связи с этим обстоятельно разрабатывается вопрос о главном выразителе социально-профессиональных интересов трудящихся - профессиональных союзах, переживающих сегодня процесс обновления и возрождения. При этом, четко отражаема социальная направленность процесса формирования трудовых коллективов, его воздействие на качественные характеристики современной рабочей силы. Особое место занимают в работе вопросы реализации интересов рабочей силы на всех стадиях формирования трудовых коллективов.

В связи с поставленными задачами в рамках исследуемой проблемы нами разработан вопрос повыпения действенности самоуправления трудовых коллективов предприятий с различными моде- 289 лями хозяйствования. Важным результатом представляется разработка предложений по развитию самоуправления в условиях перехода к коллективной форме собственности, которая принципиально (в отличие от государственной формы) изменяет все подходы и практическую деятельность по формированию трудовых коллективов, а также ставит по-новому вопросы экономической справедливости, с одной сторону, и социальных гарантий, с другой.

Научная оценка процессов, происходящих в результате реформ и под влиянием опыта цивилизации, позволили, как нам представляется, сформулировать перспективы и пути формирования трудовых коллективов как "свободных ассоциаций производителей" с учетом современной специфики и обстановки в стране.

К числу других наиболее существенных научных результатов можно было бы отнести:

- разработку методических вопросов формирования трудовых коллективов предприятий в условиях демократизации собственности и приоритетных интересов и свободы личности трудящегося;

- предложения о дебюрократизации трудовых отношений между собственником рабочей силы и предприятием, работником и трудовым коллективом путем установления этих отношений через соглашение равноправных сторон и контроль его выполнения социологическим методом в процессе аттестации (оценки) кадров и оценки отношения к рабочей силе;

- обоснование мер социально-економического, правового и организационного характера в целях общественного регулирования в интересах трудящихся процесса высвобождения рабочей силы, вызванного НТП и введением условий хозрасчета.

Практическая ценность предлагаемых нами методических рекомендаций подтверждается использованием их при подготовке документов и законопроектов, внесенных правительством и профсоюзами СССР, апробацией и внедрением их в деятельность трудовых коллективов промылленных предприятий Закарпатской области, где автор проводил в 1989 г. социологическое исследование по вопросам социальнонрофессиональных интересов трудящихся, ^ в АПК Куйбыпевской области, на предприятиях которого соискатель руководил исследованием и разработкой вопросов совершенствования работы профсоюзных организаций. Положения и разработки используются также в курсах лекций в системе подготовки и повыления квалификации профсоюзных кадров по вопросам деятельности трудовых коллективов в условиях экономической реформы и роли профсоюзов.

Результаты исследований и разработок актора по проблеме были представлены на трех всесоюзных научно .¿практических конференциях в Москве (1986, 1989, 1990 гг.) и на меящународном симпозиуме ученых стран Европы в Берлине (1988 г.), тезисы и доклады опубликованы, рукопись научного доклада по теме депонирована.