Социально-экономические проблемы территориальных резервов и их роль в развитии рыночных отношений (на материалах АПК Кыргызстана) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Социально-экономические проблемы территориальных резервов и их роль в развитии рыночных отношений (на материалах АПК Кыргызстана)"

АКАДЕМИЯ НАУК КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РГ6 ОД ИНСТИТУТ РЫНОЧНОЙ экономики .

3 о дог 1393

На правах рукописи,

КУБАНЫЧБЕК ИДИНОВ

УДК 338.22 : -13(575.2) (043.3),

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОЛ\ИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ И ИХ РОЛЬ В РАЗВИТИИ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ

(на материалах АПК Кыргызстана)

Специальность 08.00.05 — экономика, планирование и организация управления народным хозяйством и его отраслями

Лвтореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Бишкек — 1993

Работа выполнена па кафедре экономики народного хозяйства Российской Академии Управления и Института экономики Академии паук Кыргызской Республики.

Научный консультант — Заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор Российской Академии Управления Г. И. Зинчспко

Официальные оппоненты — Академик Российской и Казахской академии сельхознаук, доктор экономических наук, профессор Куватов Р. Ю.

~Члст{:коррёспондепт Российской АкадсмшГ сельхознаук, доктор" экономических наук, профессор Буздалов И. Н.

Док юр экономических наук, профессор Л1усакожоев Ш. М.

Ведущая организация — Агробизнес-центр Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики.

на заседании Специализированного Совета (Д. 009. 08. 01.) но защите диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук в Институте рыночной экономики Академии паук Кыргызской Республик» по адресу: 720071, г. Бишкек, Чуискпн проспект, 265-а.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке АН Кыргызской Республики.

Автореферат разослан « &"?> > \jo_cЛ й , 1993 года.

Г. С. ДЫШ\Л IIБ А ЕВА

I. ОВЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОШ

Актуальность теш. Объективная необходимость перехода к мировым рнночннм отношениям каждого из независимых государств, образованных на территории бывшего Союза ССР, требует максимальной мобилизации имеющихся их потенциальных возможностей. В этих условиях, чтобы выжить и сохранить политический и экономический суверенитет, им необходимо искать и использовать на практике такие формы организации национального производства, которые наиболее эффективно и разумно включали в дело ресурсы своих территорий, творческий потенциал своих народов, достижения мирового опыта и современной научно-технической революции.

С таких новых концептуальных позиций особую актуальность приобретает комплексное изучение, выявление и рациональное использование территориальных резервов. Если взять, конкретно, Кыргызскую Республику, то речь идет о разумном освоении уникального природного богатства высокогорья, рациональном использовании его природно-климатических условий, исторически (¡ловившихся трудовых навыков и традиций населения, национальных п других . . особенностей. Это позволило бы ей быстрее преодолеть период кризисных ситуаций, безболезненно войти в подлинные рыночные отношения и общечеловеческую цивилизацию, занять свое достойное место в мировом сообществе народов и интегрироваться в мировую экономику.

К сожалению, имеющиеся в республике территориальные резервы остаются до сих пор. неиспользованными. Вместо того, чтобы их выявить и реализовать на практике, многие руководители хозяйств и предприятий, фирм и рыночных структур, даже органов государственной власти на местах ищут помощь со стороны. В результате падает общественное производство, уровень жизни населения. Только в прошлом, 1992 году, внутренний валовой продукт Кыргызстана сократился на 25%, выпуск сельхозпродукции - на 18$, в сфере : " транспорта - на 41$, в строительстве - на 22%. В 1992 году по сравнению с 1990 годом потребление мяса и мясопродуктов уменьшилось на молока и молочных продуктов -30, овощей - 20,

сахара и кондитерских изделий - 30, растительного масла и аиро.в-до 15$. Аналогичная тенденция наблвдается и в текущем году. Разумеется спад общественного производства в определенной степени обусловлен распадом единого народнохозяйственного комплекса бившего СССР и разрывом межреспубликанских хозяйственных связей. Это ведет к необходимости более эффективного и рационального использования территориальных резервов.

Все эти проблемы требуют критического осмысления и глубокого научного исследования с тем, чтобы обосновать комплексные меры по ускоренной реализации ресурсного потенциала республики, найти резервы, находящиеся на ее территории.и ввести их в действие. Иначе немыслимо дальнейшее развитие Кыргызстана как самостоятельного и шюномцчески независимого государства.

Степень изученности проблемы. Ученые-экономисты, обществоведа Содрукества Независимых Государств в последнее время активизировали изучение теоретических и практических вопросов, связанных о социально-экономическим развитием своих стран и коренной перестройкой их хозяйотвбнно-политической жизни. Проведен ряд научных исоло-дований, издано немало коллективных монографий, книг и брошюр,syp-нальных и газетных статей, имеющих важное значение в процессе осмысления перспективы развития каждой из этих стран. Среди них заслуживают особого внимания труды Л.И.Абалкина, А.Г.Аганбегяна, А.И. Архипова, P.A. Белоусова, Н.И.Буздалова, I.A. Булочниковой, П.Г.Еунича, B.C. Бушуева, Т.И. Заславской, Г.И. Зинченко, В.И.Ива-кина, Р.Ю. Куватова, А.К. Кошанова, В.Г. Лебедева, В.Ф.Машеккова, А.А.Ншюнова, Г.Х. Попова, Г.С. Прокопьева, С.В.Вогачева, И.И.Сальникова, А.Ф.Румянцева, М.Н. Тилохина, В.А. Тихонова, С.С.Шаталина, Н.П. Шмелева, И.Г.Ушачева, Г.А.Явлинского и многих других.

Проблемы развития экономики Кыргызстана нашли глубокое изучение в исследованиях К.Абдныаликова, К.А.Атыиева, А.Асановой, Б.Дпаманова, Э. Арабаева, I. Алшбаева, Г.Ж. Алышбаевой, М.Балба-кова, Е.Батырканова, Б. Барпыбекова, В.Бушмана, Г.С.Дыйканбаевой, Н.Еимамбетова, Н. Каплова, Г.Шамангуловой, Б.С, Наманкулова, К.Ку-нушова, А.Исаева, А.Исманова, С.Казакова, Т.Койчуева, В. Кумскова, НД.Кумсковой, Б.Купуева, Д.С. Лайлиева, А.Мамбетова.А Ыолдокуло-ва, А.Муратбекова, Б.Мураталиева, Ш.Ыусакокоева, Т.Молдустанова,

К.Нанаева, И.В.Лященко, М.йгскулбекова, К.Оторбаева, А.Орозбаевой, А.У.Орузбаева, О.Сейдахматова, К.Сыдыкова, К.Сооданбекова, А.Тер-мечикова, Е.Н.Черновой, К.Г.Юн и других.

Важное значение для выявления резервов экономики имеют коллективные труды, опубликованныо под руководством В.Г.Лебедева1 под редакцией Л.Г.Галкина и В.Д.Стрельцова^, а также монографические исследования Б.Е.Пенкова3,.К.В.'Папенова^, О.П.Яковлевой '.

В некоторых публикациях встречается термин " территориальные резервы"6. Однако в научной литературе обстоятельно и глубоко не исследованы социально-экономическая сущность территориальных резервов, научно-методическиеаспекти их проявления и практического использования. "Пак^я недооценка данной проблемы обусловлена прежде всего оживившимся в период существования Союза ССР ведомственным подходом к управлению народным хозяйством. Поэтому в целом учеными-экономистами более всесторонне изучались лишь народнохозяйственные и отраслевые резервы, а территориальные как бы оставались в стороне. Этим и продиктован выбор темы настоящего исследования.

Цель и задачи диссертации. Автор поставил перед собой цель раскрыть социально-экономическую сущность территориальных резервов как научной категории и обосновать основные пути их практической реализации.

С этих позиций исследование охватывает ряд конкретных задач методологического и прикладного характера. Из них принципиальное значение имеют:

1 См.: Резервы повышения эффективности народнохозяйственного комплекса. - М.: Мысль, 1985.

о

См.: Социально-экономические фактора повышения эффективности социалистического производства. - М.: МГУ, 1985.

® См.: Пенков Б.Е. Экономика: резервы качественного роста, -М.:Мысль, 1986.

4 См.: Папенов К.В. Резервы общественного производства. (Вопросы

теории и практики). - М.: Изд-во МГУ, 1985.

5 Яковлева О.П. Резервы предприятий - Л.: Лениздат? 1986.

6 См.: Отраслевые и территориальные факторы повышения эффективности

производства, -л.: Наука,1981,с.33. Резервы повышения эф-

^ективности народного хозяйственного комплекса, с.142, есяц В.Объедшняя интересы региона, отраслей, каядого труженика. Коммунист,1987, с.40,42

■к

- изу тонне диалектической взаимосвязи особенностей функционирования -экономического закона общественного разделения труда в услошях суверенного государства со спецификой формирования система территориальных резервов;

- определение объективной обусловленности терри ториалышх резер-воЬ отдельных государств природно-климатическими и социально-зконо-мическими их особенностями;

- выявление закономерности возрастания роли территориальных резервов в процессе перехода независимых государств в мировые ра- -ночные отношения и к общечеловеческой цивилизации.

В соответствии с целью и основными задачами исследования определена логическая последовательность и структура диссертации.

ПРЕДИСЛОВИЕ.

Раздел пе-рвый. СОДИАЛЬНО-ЭКОШШЧЬСКАЯ СМН0С1Ь ТКРРШОРИАЛЬ-. - - них РЕЗЕРВОВ И ОЕЫЖ'ШЗНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ ИХ

реализации

Глава I. ИРРИТОРИАЛЬНЫЕ РЕЗЕРВЫ КАК ЭКОНОШЧЁСКАЯ КАТЕГОРИЯ И ОСОБЕННОСТИ ИХ ФОРМИРОВАНИЯ.

§ I. Специфика действия закона общественного разделения

труда в регионах и возникновения территориальных резервов § 2. Система территориальных резервов и её обусловленность особенностями региона

Глава П. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ И ПАРАМЕТРЫ ИХ ЭФФЕКТИВНОСТИ

§ I. Социально-экономический механизм действия территориальных резервов

§ 2. Критерий и система показателей эффективности использования территориальных резервов АПК

Раздел второй. ВОЗРАСТАНИЕ РОЛИ ТЕРРИТОБМЬНЫХ ВЗЗЕГООВ

- - В РАЗВИТИИ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ И БУТИ ИХ

РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

'' Глава Ш. УСКОРЕНИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА И'ОПТИМИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ.

§1. Основные направления НШ и усиление их функций в выявлении территориальных резервов

Б

• § 2. Принципа региональной экологии и территориальные резервы природопользования

Глава 1У. ОСОШНПОСИ ФОНДИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНО!!

РЫНОЧНОЙ Ш0РАСТЕШУШ И ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

§ I. Многообразие форм собственности и наращивание | частной инициативы _ |

§ 2. Региональные особенности территориального маркетинга и предпринимательской деятельности

Глава 7. РАЗВИТИЕ СШГОДНЫХ ЭКОНОМЖЕСШ. ЗОН И В1К0Д !

НА ШРШМ РЫНОК !

§ I. Территориальные предпосылки формирования СЭЗ и особенности правового ее регулирования

§ 2. Разработка региональных программ СЭЗ и' механизм

ее реализации в условиях мировых рыночный отношений

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Объектом изучения выбрано народное хозяйство Кыргызокой Республики, особенно ее агропромышленный комплекс и высокогорные зоны. Это овязано о тем, что а республике более 9С$ территории занимают горы и свыше 46% валового общественного продукта, 47$ ооновннх производственных фондов и 53$ численности работников приходится на доли АПК. Вместе с тем в диссертации сделана попытка наряду о агропромышленным комплексом изучить вое отрасли народного хозяйства Кыргызстана в диалектической взаимосвязи.

Методика исследования базируется на конкретном применении экономической теории по отношению к изучаемой проблеме, особенйо. методов индукции и дедукции, системного подхода, сравнительного ' анализа, статистических группировок и конструктивных расчетов. • Применено также научное прогнозирование. Использованы результата монографических, хрономегражных и социологических исследований, личных бесед и наблюдений, практический опыт габоты автора.

Информационной базой диссертации послужили официальные статистические данные. Глубоко и всесторонне анализировались сводные годовые отчеты колхозов и совхозов, их подразделений, крестьянских хозяйств и фермеров, малых предприятий и кооперативов, ассоци-. аций и фирм, акционерных обществ и бирж, совместных предприятий* общественно-политических партий и движений. Широко использованы текущий архивы государственных и хозяйственных органов республики, многочисленные литературные и другие источники, в том числе научных и проектно-конструкторских учреждений, кафедр и институтов Российской Академии Управления, материалы института рыночной экономики Академии наук Кыргызской Республики, Европейского Экономического Сообщества, Международного Валютного Фовда, Всемирного банка, других научных и вхономических учреждений. Многие данные диссертации впервые вводятся в научный оборот.

Научная новизна проведенного исследования состоит, прежде всего, в постановка изучаемой проблемы, в определении самого понятая "тзррзторналыше резервы". Б диссертации впервые рассмотрена научная концепция этого большого вопроса,что позволило разработать и теоретически обосновать;

- социально-экономическое содержание категории территориальных резервов, обусловленной особенностями действия экономического закона общественного разделения труда в региональных условиях, рклвчащей механизм выявления и использования потенциальных возможностей природно-климатических аон Кыргызской Республики, учесть исторически сложившиеся методы хозяйствования и опыт народных каос, прогрессивные национальные традиции как составную часть общечеловеческой цивилизации;.

- критерий социально-экономической эффективности территориальных резервов, как сущностной, качественной характеристики исследуемой в диссертации новой категории и степень использования со-|раально-8кономических и природно-климатических возможностей и особенностей развития республики. Из такого нетрадиционного подхода К проблеме определена система социально-экономических показателей $$фективноотн территориальных резервов, органически дополняющая рр критерий и определяющая количественные параметры, вовлечения их л активный экономический оборот;

- целостную систему территориальных резервов, как совокупности определенных элементов, находящихся мезду собой в диалектической взаимосвязи. IIa фактическом материале Кыргызской Республики научно обоснована объективная обусловленность резервов природно-климатическими и социально-экономическими особенностями территории. Впервые разработаны наиболее шише элемента системы территориальных резервов ЛПК, выявлены' их особенности и пути рационального использования;

- социально-экономический и организационный механизм активного вовлечения в воспроизводственный процесс? территориальных резервов. Научно обоснована его сущность, выяснены важнейшие элемента, основополагающие принципы, цели и способы их достижения. Определена с учетом разграничения функций роль государственных и хозяйственных органов, общеетаенных организаций

в изучении, выявлении и эффективном использовании территориальных резервов в свете требований мировых рыночных отношений;

- закономерности возрастания роли территориальных-резервов, обусловленные углублением демократизации общества и совершенствованием всей системы производственных отношений. Обоснована позиция автора в выявлении территориальных резервов, связанных с особенностями взаимодействия природы и общества как целостной сиотемы, подчиняющейся действию объективных законов. Определена роль научно-технического прогресса, интенсификации регионального природопользования, перестройки механизма хозяйствования о учетом специфики республики, направлений социального переустройства территорий в целях повышения эффективности использования имеющихся резервов. Выявлены особенности формирования территориальной рыночной инфраструктуры, регионального маркетинга и предпринимательской, деятельности, многообразие форм собственности и возможности развития частной инициативы. ; Еазработанн территориальные и социально-экономические предпосылки создания свободных экономических зон, их правовые основы^ валютно-хозяйственный и организационный механизмы функционирования и включения в систему мировых рыночных отношейий.

Практическая ценность исследования заключается в выявлении неиспользованных территориальных резервов, которые могут быть реализованы в ходе перехода к мировым рыночным отношениям. Методические подходы и выработанные в процессе анализа рекомен-1 . дации полезны при подготовке конкретных предложений о резервах' наилучшего использования социально-экономического потенциала Кыргызской Республики и её регионов. Результаты исследования будут цгеи свободных экономических зон, технополисов, терри- . торий свободного предпринимательства» пдд.углублений международного экономического сотрудничества. Они необходимы при подготовке и проведении научно.-практических конференций, опубликовании коллективных монографий по данной проблема, в лекционной

, современной *

пропаганде, проведении факультативов покрыночной экономике,

преподавании курса экономики и организации агропромышленного производства в высших и средних специальных учебных заведениях, экономическом образовании народных масс.

Перспективные выводы диссертации могут также учитываться при разработке прогнозов экономического и социального развития Кыргызстана. Некоторые рекомендации по совершенствованию механизма хозяйствования, разгосударствления и приватизации, формированию йовых рыночных структур, заключению межгосударствен-дых договоров, созданию совместных предприятий, фирм, ассоциаций

акционерных обществ, привлечению иностранных инвестиций на определенную территорию вполне могут быть реализованы в раде независимых государств Содружества.

Апробация исследования. Ряд выводов и рекомендаций дан-рой работы изложены и одобрены на международных, республиканских, областных, городских и районных научно-теоретических и практических конференциях и семинарах. Конкретные предложения исследования попользовались также при подготовке материалов и нормативных документов по созданию свободны* экономических зон в Нарынской области и городе Кара-Коле,постановлений Верховного Совета и Приятельства Кыргызской Республики, по данному вопросу. Некоторые рекомендации исследования использовались при принятии решений оерсиями Исоык-Кульского районного и Нарынского областного Совета народных депутатов. Отдельные положения диссертации

обсувденн наразличных совещаниях и встречах в Европейском Экономическом Сообществе и НАТО (Брюссель, 1992г.), Международном Валютном Фонде и Всемирном Банке, Ассоциаций ученых "За мировую безопасность" (Вашингтон, 1993г.), Движения Неприсоединения (Еакарта, 1992г.) и других международных переговорах,, связанных с развитием Кыргызстана как суверенного государства. Пд результатам исследования опубликовано свыше 50 науч!ях работ, в том числе '7 коллективных монографий, с общим объемом около'80 п.л. Ряд обобщений включены в 5 опубликованных томов Кыргызской Советской Энциклопедии, где соискатель является соавтором.

Объем работа. Диссертация состоит из 294 страниц машинописного текста, 60 аналитических, группировочных и информационных таблиц, включая приложения. Ьиблиография охватывает свыше 250 наименований использованной литературы.

П. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ИДЕИ И ЗАЩИЩАЕМЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Территория Кыргызской Республики богата разнообразием природно-климатических условий, связанных с высокогорьем. Население многонационально. Уровень научно-технического прогресса в отраслях народного хозяйства в сравнении с мировой экономикой остается низким. Различные регионы республики в социально-экономическом отношении развита неодинаково. Все это осложняет переход Кыргызстана на мировые рыночные отношения..Отсюда вытекает необходимость поиска таких резервов-развития экономики, которые связаны с эффективным использованием особенностей территории каждого региона, исторического опыта населяющих ее лвдей, на базе всестороннего учета законов природы и общества, достижений научно-технической революции и общечеловеческой цивилизации. При этом необходимо исходить из объективных требований международного разделения общественного труда. Без них мы не сможем найти свое место в мировом сообществе народов как суверенное государство.

В диссертации научно обосновано, что экономический закон разделения труда в любом человеческом обществе действует не только по вертикали, т.е. по отраслям народного хозяйства, но и по горизонтали, т.е. по регионам территории эамного шара, его континентов, отдельных стран и их природно-экономических зон. Если по вертикали такое действие формирует отраслевые резервы общественного производства, то по горизонтали - территориальные. Вместе они составляют народнохозяйственные резервы, которые имеют стратегическое значение.

Это вполне ее то с овеяно; кто больше их выявляет и рационально использует, тот и побеждает в конкурентной борьбе на мировом рынке. Но резервы куши но сами по себе. Они - лишь потенциальная возможность. Главное - надо их реализовать. Не просто познать тео-г ретичоски, а использовать практически. Здесь ваяно учесть особенности закона общественного разделения труда, проявляющиеся в различных региональных условиях. В зависимости от них хозяйства и предприятия, районы и области, ¡неположенные на определенной территории той или иной страны, имеигевои, присущие только им специфические особенности. На их базе формируется категория территориальных резервов.

Под территориальными резервами следует понимать нереализованную потенциальную возможность регионов, или отдельных государств и их сообщества, связанных с их природно-климатическими, социально-екокомическими и политическими особенностями. Если взять земной иар как единое целое, то следуя марксовой логике, ' общим следовало бы считать территориальные резервы, заложенные ь континентах или материках, частным - в странах или их экономических сообществах, а единичными - в их внутренних регионах. Аналогичным может быть подход при определении территориальных резервов на различных уровнях. Взять, к примеру, Содружество Независимых Государств. Если рассматривать его как единое целое, то резервы, связанные с особенностями развития СНГ по отношению к мировому-сообществу, выступают в качестве территориальных резервов, которые можно было бы назвать общим в целостной системе мировых отношений. Соответственно территориалпные резервы отдельных государств данного Содружества есть частное или особенное в рамках этого общего. Резервы же, связанные с особенностями регионов этих государств СНГ, участвующих в мировой экономичеокой интеграции,- единичными.

По такой же методологии следовало бы изучить территориальные резервы отдельной страны Содружества, где они, обусловленные природно-климатическими, социально-политичеокими, экономическими, национальными особенностями,выступают как общее в системе СНГ. Это относится и к другим сообществам, например, Европейскому

I. См.:Маркс К., Энгельс Ф. Соч.,т.23, с.263

Экономическому Сообществу, или Сообществу Центролыюазиатских" государств, или государств тюркоязычных народов, если такие Содружества появятся в мире. Резерва, связанные с особенностями отдельных регионов каждого из суверенных государств,выступают как частное, или особенноо по отношению к общему, т.е. любому Содружеству или Сообществу. Территориальные резервы предприятий и объединений внутри этих регионов приобретают форму единичного. Такова, по нашему мнению, иерархия территориальных резервов как предмета системного экономического анализа пробле-ш.

Следовательно, территориальные резервы не географическая,а прежде всего экономическая категория, представляющая собой теоретическое выражение, абстракцию общественных отношений производства, их различных проявлений, определенных сторон, специфических черт. Через территориальные резервы мы выражаем отношения не только меязду субъектами общественного производства, но и отношения лвдей к природе, рациональному использованию ее био клнма та чес к их особенностей в интересах создания более'Экономичным способом необходимых материальных и духовных благ.

Как экономическая категория, территориальные резервы имеют ряд особенностей. Они представляют собой возможность синтеза всех форл разделения труда и объединяют все вида резервов. В то же время отражают степень использования каждого из них. Реализация территориальных резервов приводит к углублению специализации между различными государствами в мировом сообществе народов и определяет их своеобразное место или лицо на мировом рынке. Тем самым усиливаются межгосударственные связи, которые составляют единую цельную систему, характеризующую различные стороны общечеловеческого воспроизводственного процесса.

Формирование территориальных резервов происходит под влиянием общественных потребностей. И этот-процесс предполагает необходимость целенаправленного регулирования, т.е."выявления и использования их всем обществом. Для его эффективного развит тия важно активное вовлечение населения данного региона или конкретной территории с его исторически сложившимоя мастерством и опытом, национальными и другими особенностями в общественном производстве. И в этом, на наш взгляд, суть социальных основ территориальных резервов.

Политической базой формирования территориальных резервов служит существование в суверенных государствах различных партий и общественно-политических движений. Они выражают интересы различных наций и народностей, социальных слоев населения, живущих ■на той ели иной территории независимого государства, и служат важным импульсом выявления и использования территориальных резервов.

Экономической предпосылкой формирования территориальных резеров являются неодинаковые затраты живого и овеществленного трудя ¡а производство единиц* продукции в различных региональных условиях. Особенно это касается отраслей агропромышленного комплекса.

Природно-климатическими,условиями формирования территориальных резервов являются разнообразные географические факторы общественного производства. В зависимости от их использования меняются естоотЕенние условия жизни населения, живущих на этой конкретной территории. Соответственно, формируются и реализуются территориальное резервы данного государства или его регионов.

Формирование и использование территориальных резервов как экономической категории, хотя и обусловлены действием закона общественного разделения труда в региональных условиях, тесно .связаны со всеми другими экономическими законами. Это выражается, прежде всего, в использовании территориальных резервов кавдого региона в первую очередь для реализации требований закона возрастающихся потребностей общества, наращивания материального и духовного производства для гармоничного развития его членов, полного раскрытия их личностного потенциала как творца, созидателя и Человека.

Необходимость использования территориальных рез&ов обусловлена также действием закона рационального размещения производства. Это приводит к равномерному и динамичному развитию всех регионов независимых государств и полноправному участию последних в мировых рыночных отношениях. И чем оно шире развито, тем больше возможности привести в действие глубинные территориальные резервы.

Категория территориачьннх резервов тесно взаимодействует' с законом экономии времени, йационалыюо использование преимуществ каэдой конкретной территории позволяет производить максимум продук- , ции лучшего качества при наименьших затратах живого и овеществленного труда. Более того, территориальное размещение общественного производства, как форма его развития в пространстве, диалектически связано о развитием во времени, т.е. ускорением социально-экономического прогресса. Отсюда следует, что территориальные резервы существуют как в пространство, так и во времени. Чем короче время для выявления и'использования резервов в пространстве, тем эффективнее становится общественное производство в целом, ускоряется его развитие на различных территориях государств и их экономического сообщества.

Территориальные резервы, как экономическая категория, органически связаны с законом стоимости. Поэтому те или иные отрасли народного хозяйства размещаются там, где имеются для них наиболее благоприятные условия, исходя из величины необходимых затрат, где ниже себестоимость и выше рентабельность. Л это-определяющие условия перехода на мировые рыночные отношения.

Территориальные резервы представляют собой совокупность определенных элементов, находящихся между собой в диалектической взаимосвязи, и образуют относительную целостность, т.е. выступают в качестве системы. Она объединяет реальные возможности использования природно-климатических и социально-экономических особенностей различных регионов страны в интересах развития всего общества. Тем самым территориальные резервы проявляют себя как элемент, или подсистема, или комплексный блок народнохозяйственных резервов, т.е. системы более высокого порядка. В то же время элементы территориальных резервов могут выступать в качестве самостоятельной системы более низкого порядка. В этом заключается, по нашему мнению, многоступенчатость г. многогранность систеш территориальных резервов.

В диссертации определены основные элементы целостной системы территориальных резервов АПК. Сюда относятся земельные и водные ресурсы, климатические условия, трудовые резервы, национальные черты народов Кыргызстана, особенности регионального научно-технического прогресса и территориального управления. Каждому из этих элементов дана научная характеристика и определены возможности их рациопаль- • ного использования.

Изучений ц выявление территориальных резервов не мыслимо без формирования научно обоснованного механизма их реализации. Задача зта не проект. Но главное - действовать экономическими и социально-психологическими методами управления, средствами умелого политического руководства, активизацией потенциала человеческой личности, трудовых коллективов, многонационального народа Кыргызстана. Нельзя допускать мысли, что какие-то особые свойства механизма реализации территориальных резервов способны сами по себе обеспечить эффективное их использований без глубокого учета субъективного фактора. Наоборот, сочетание объективного и субъективного в диалектике социального, экономического, политического, организационного и правового механизмов разумного хозяйствования, будет способствовать наиболее эффективному и рациональному использованию тарриторвалышх резервов, ускорит их вовлечение в хозяйственный оборот.

При этом следует исходить из реальности сегодняшнего дня. Надо признать, что еще на сломлен до конца механизм торможения инициативы и творчества народных масс, самостоятельности территориал!г них органов управления.Не преодолены ведомственные барьерыд и местничество, национальные и родовые предрассудки... Не устранены'бюрократизм и консерватизм. До конца не изжита склонность к командно-' административному стилю руководства в рациональном использовании территориальных резервов и всемерном развитии свободного предпринимательства.

За такими действиями стоят живые люди, которые противостоят формированию подлинных рыночных отношений, новому механизму хозяйствования, в том числе реализации территориальных резервов объективно, независимо от того, понимают ли они своё фактическое положение в современных условиях или нет. Ибо сложившиеся в период тоталитарной системы производственные отношения, отсутствие интереса у каждого к творчеству, поиску территориальных резервов, уравниловка в материальном и моральном стимулировании поставили определенную категорию людей, именно в такоо положение. И это не их вина, а наша общая беда.

ТГ)

Поэтому следует, но угаляя, а наоборот, возтпиал потенциал человеческой личности, рассматривая ого но только как фактор ускорения ггроизводптольннх сил, п как совокупность общественных отношении, разработать такой социально-экономический механизм, который объективно потребует оптимального сочетатя интересов общества и личности, отраслей п регионов. Следовательно, субъективная наша деятельность по формировать мехаттзма реализации территориальных резервов заключается но в произвольных привычных "инструкциях" или "указах", а в действиях, логически гитоклтпх из объективных закономерностей развития регионов, отраслей и республики в целом. Она представляется как единый процесс, учитывающий функциональную направленность его движущих пул. этом дпатектика внутренней согласованности, динамичности, органического взаимодействия всех факте, ров перехода к рыночным отношениям п формирования экономически самостоятельного правового государства.

Научная концепция социально-экономического механизма реализации территориальных резервов, на наш взгляд, включает в себя совокупность социальных, экономических, политических и организационных отношений, методов и средств, направленных на изучение, выявлешю и рациональное использование реальных возможностей каждого региона с учетом его особенностей. Это означает необходимость создания такой системы социально-экономического механизма, который позволил бы обеспечить всемерное развитие хозяйственной внициа-тпвы на местах и свободного предпринимательства на всех уровнях и во всех отраслях, усилить материальную и моральную заинтересованность каждого в эффективном использовании имеющихся резервов.

Главной двикуцей силой данного механизма служат интересы. Причем не только территориальные, но п интересы всего общества и каждого его члена. Активизация их достигается лишь тогда, когда каждый человек или трудовое коллективы^вствуют себя полными хозяевами на своей земле, хозяйствах и предприятиях, фирмах и акционерных обществах (независимо от форм собственности), проявляют подлинную экономическую самостоятельность и-широкую инициативу во всех сферах деятельности. Когда они непосредственно участвуют во всех ззеньях регионального воспроизводства, начиная от выявления резервов и обеспечения ресурсами, кончая принятием конкретных решений и их практической реализацией, Б этой .связи в диссертации обозначены основные функции и цели, важнейшие принципы и способы действия

социально-экономического механизма реализации территориальных резервов.

Разработка научной концепции территориальных резервов, социально-экономического механизма их реализации обусловливают выбор ; такого критерия и системы показателей, которые позволяют определить эффективность использования территориальных резервов на различных уровнях. При' этом критерий эффективности ; территориальных резервов Еыражается в степени использования социально-экономических и природно-климатических возможностей региона, удовлетворения потребности общества в его продукции в соответствии с' территориальным разделением труда и местного самообеспечения на оонове комплексного развития.

Сочетание данного критерия с системой показателей, которая характеризует, использование территориальных резервов с различных сторон, и будет составлять методическую оонову целенаправленного анализа проблемы. Следовательно, эффективность использования территориальных резервов в целом можно выразить следующей формулой:

V - КэХсоз ' ; : •

где Э^ - эффективность использования территориальных резервов;

К0 - критерий эффективности территориальных резервов;

С" - система показателей эффективности использования территориаль ных резервов. ..

Б диссертации раскрыта сущность данной системы, расчленен кавдый показатель и характеризованы его особенности с тем, чтобы . -можно было использовать в комплексе для выявления и использования территориальных резервов.

При этом исключительно важно правильно определить основные пути реализации территориальных резервов. Первостепенную роль здесь сыграет, конечно, научно-технический прогресс. В Кыргызстане он имеет свои специфические особенности, связанные с высокогорьем его территории и • менталитетом местного населения. Как известно , Кыргызстан занимает около половины (48,55?) горной терри, тории Средней Азии". Разница меаду сш.юй высокой (пик Победы -

- 7439 м над ур.м.) и низкой точками (Чуйская долина - 450 м.) состппляет 6989 мотров. Такая высотная поясность, естественно, влияет па размещение производительных сил республики, в том числе отраслей региональных АПК. И аграрная наука (не только она) обязана учесть эти территориальные особенности, без чего нельзя 1 выявить территорпальше резервы АПК, ускорить научно-технический прогресс. Следовало бы, например,' изучить возможности хотя ! бы трех основных экономико-географических поясов: высокогорный, горгшй и предгорный. Выявить , какие сорта и виды культуры, породы и виды животных целесообразно в них развивать, чтобы производить максимальное продовольствие с высоким качеством, а также размещать перерабатывающие предприятия с минимальными затратами.

Здесь важно учесть, что в перспективе добывающая промышлен- '' ность республики будет размещаться в основном в высокогорных зо- : нах. Запасы золота, вольфрама, олова, висмута, железа, редкоземельных элементов, а также 69,6?! угля, 16,6/5 облицовочных камней, 6,4/5 гидроэнергетических ресурсов, горнохшического сырья находятся в высокогорном поясе. В настоящее время в нем работает только один золоторудный комбинат - "Магалал". Строится Таласский | золоторудный комбинат. Создостсясовместное предприятие о Канадской ! фирмой "Камеко" по освоению крупных запасов золота "Кум-ТЬр" в Иссык-Кульской области.

По ориентировочный расчетам,в перспективе в высокогорье . будет произведено 7А% товарной продукции цветной металлургии, Ъ1% добычи угля, 65$ гидроэнергии, весь объем добычи золота и , 1 олова. И,конечно, надо думать об обеспечении потребностей работников будущих и существующих уже предприятий продуктами питания ! не путем привоза, поскольку это требует огромных затрат на транспортировку в условиях высокогорья, а эффективной реализацией в первую очередь местных возможностей, включая строительство тепличных хозяйств с использованием солнечной энергии, микрогэоов, а также приспособленных к этим местам мясокомбинатов, молочных заводов, овощефруктохранилищ и перерабатывающих сельхозснрье мощностей.

Для этого, нам кажется, тлеются реальные возможности. В высокогорном поясе"'", например, расположены 72$ всех сельскохо-

I. Сада относятся высокогорные долины внутреннего Тянь-Шаня, а такяз горные хребты других регионов республики(свыше 2 тыс.м. н.у.м.).Здесь проживают 4,2% населения Кыргызстана

аяйственных угодий, в том числе 14$ поливной пашни, 76,1% пастбищ, 30$ сенокосов, 30,3$ запасов минеральных вод республики. ¡Задача лишь в том, чтобы рационально использовать вти ресурсы региональною АПК. Причем неаттенсивко, как раньше, а разумно' и эффективно. К примеру, на мясокомбинатах предусмотреть специальные цехи, перерабатывающие кожсырья и возделывающие "тонн", "ичики" (национальные дубленки и шубы), обувь, перчатки дня жителей высокогорья. В Иссык-Атинском районе завершается строительство совместно с Турцией кожевенного комбината мощностью I илн. шкур. Хотя здесь ученым надо было бы более глубже рассмотреть вопросы экологии. Не лучше ли илесто гигантских предприятий в натай республике отдать приоритет их малым формам. Например, на базе 1 ¡арийского мясокомбината и швейной фабрики намечено создание совместно с Цинъянским округом провинции Ганьсу Китая предприятия (с мощностью 50 тыс.шкур) по выпуску кожаных изделий. Такие же предприятия желательно иметь во всех регионах, кроме Исоык-Кульской котловины (здесь должны действовать особые экологические требования). Все это послужит не только дополнительным источником получения прибыли . (включая валютную), но и реальным удовлетворением потребностей местного населения, а также решения важной социальной проблемы - привлечения женщин, других слоев региональных трудовых ресурсов к активной творческой жизни. Появится возможность развивать в условиях высокогорья и современную цивилизованную жизнь. .

Важной функцией республиканского научного комплекса* является всестороннее и глубокое изучение горного природно-экономи-ческого иояси ¿Кыргызстана'Именно здесь формируется основная часть территориальных резервов. Во-первых, сосредоточено большинство индустриального потенциала, в частности, все аапасы

Под республиканским научным комплексом мы понимаем все научные учреждения, опытно-экспериментальные хозяйства и базы министерств и ведомств во главе о Академией Наук Кыргызстана, взятое как единое целов.

2 Он охватывает горные (в пределах от 1000 до 2000 м.н.у.м) регионы Чуйской и Таласской долин, среднее течение реки Шрын, долинные части Иссык-Кульской, Кочкорской, Лдумгальской и Тогуз-Тороуской котловины. Здесь проживает 40,8% тсаления рь* республики .

сурьмы I! ртути, 59,2$ гидроэнерготики, 83,3$ облицовочных камней, 75,2$ строительных известняков, 66,7$ гипса. В перспективе намечается производить в этой зоне весь объем редкоземельных атементов, 40,7$ гидроэнергии и 50,6$ теплоэнерпш.

Во-вторых, есть и благоприятные условия для развития сельского хозяйства. Охватывая лишь 21,6$ сельскохозяйственных угодий, этот пояс включает 46$ поливной пашни, 62,5$ богарных посевов, 19,4$ пастбищ и 70$ естоствешплс сенокосов.

В-третьих,этот крупный регион выделяется большими возможностями развитиярокрозционннх и курортно-оздоровительных комплексов. Здесь расположено.95,5$ лечебных грязей и 52,7$ запасов минеральных вод республики. На их базе можно развивать многочисленные курорты, санатории, туристические базы и учреждения, имоющие не только республиканское, но и международное значение. По имеющимся расчетам, вместилость Иссык-Кульской курортной зоны может быть расширена в перспективе в 2,7 раза. В качестве будущих важных рекреационных зон следовало бы выделить ущелья р.Лла-Арча, Падш-Ата, урочище Арсланбоб о орехово-плодовыми лесами, Эки-Нарнн ! с арчевыми лесами, долины реки Яссы, Коко-Мерен, верховья рек ! Ак-Бура, Кыргыз-Ата, Иссык-Ата, озера Сон-Куль, Чатыр-Куль и т.д. 1 Некоторые ученые предполагают использовать также окрвстпосшозе- 1 ра Сары-Челек, являющегося биосферным заповедгапсом. Мн против такого подхода, ибо это единственное не только в республике, но и 1 в мире место, где природа сохранилась в первозданной : виде. Поэтому необходимо его оставить в естественном состоянии для грядущих поколений. Хотя и здесь следовало бы зарабатывать валюту, | показывая ученым мира часть природы до современной научно-техни- ] ческой революции.

Важно развивать в этих местах не только массовый иностранный, но и элитарный туризм, чтобы меньшим экологическим ущербом, заработать для республики больше валюты. Кстати, по мировому опыту, иностранный туризм считается самой эффективной отраслью в условиях перехода к рыночным отношениям.

Еще одна особенность усиления функции республиканского научного комплекса заключается в изучении предгорного природно-

:íü

экономического пояса"'', расположенного ниже 1000 и над уровнем моря. Эта основная индустриальная зона Кыргызстана. Здесь про- . изводится более 80$ промышленной продукции. А если конкретно, то 86,4$ цемента, все облицовочные камни, 91,5$ гидрозноргии, 93,1$ теплоэнергии, добывается весь объем нефти и газа, 48$ угля республики.

Интенсивно развиваются и отрасли республиканского АПК. Имея лишь 6,4$ сельхозугодий, в этом поясе сосредоточено 4С$ орешаемой пашни, 37,5$ богарной. Правда, очень низок удельный вео пастбищ (3,9$), почти нет естественных оенокосов. Поэтому применяется стойловое содержание животных. Зато производится весь объем семян сахарной свеклы и люцерны, а также табака, ко то риз имеют важное экспортное значение. Сконцентрировано все производство продукции птицеводства и свиноводства, 68$ фруктов и винограда. Основой территориальных резервой в этой зоко выступают благоприятное географическое положение, лучшие транспортные условия, наличие значительных местных трудовых ресурсов.

Республиканскому научному комплексу следует особое внимание обратить не только выявлению неиспользованных резервов.расположенных по вертикальному поясу территории Кыргызстана, но и по ее горизонтали,- в разрезе природно-климатических зон и административно-территориальных делений. Эконом-географы выделяют в республике семь природно-климатических зон. Но они не совпадают с существующими административными границами областей и районов. Поэтому их никто конкретно не изучает. Сейчао настало время более глубокого изучения реальных возможностей природно-климатических зон республики о позиции размещения наиболее эффективных в этих условиях сельскохозяйственных культур, пород и видов животных, а также перерабатывающих предприятий с учетом требований региональной экологии.

Необходимо исследовать также резервы, расположенные на территории административных областей и районов республики. Они должны служить конкретным объектом изучения регионального

К нему относится часть Чунекой, Таласской и Ферганской долин, занимающие 6,4$ территории реопублики, где проживает 55% ее населения.

зг

научного комплекса по выявлению территориальных резервов.ЛИК. Следовало бы создать в областях ач счет сокращения центральных ведомств ЛПК специальные хозрасчетные 1гаучио-лсследовательские учреждения, которые будут непосредственно затматься изучением и выявлением их территориальных резервов, ■ а также

практическим внедрением в агропромышленное производство достижений научно-технического прогресса. •

Представляется целесообразным иметь во всех 43 сельских, районах республики опоцтлыше отделы местных государственных ¡ администраций по внедрению достижений науки и передового опыта i на хозрасчетной основе. Желательно использовать здесь опыт работы Всекитайского заочного сельхозинститута по обучошда ферме- . ; ров передовым технологиям. По инициативе академика Койчуева Т.К., членов-корреспондентов Кыргызской Академии наук Лайлиева Д.С.,' Орузбаева А.У., профессора Мусакожоова Ш.М., а также китайских профессоров 'Ешп. Ш Чжао, Сянь Хуа Минь, доцента Чжао Ли в рес- , публике организуются различие курсы и фирлы. Важно их привести в практическое действие. Все это в совокупности составляет реаль- , ные территориальные резервы ускорения научно-техш!чоского прог-реоса в отраслях АПК и повышения его эффективности. .

Одним из базовых и решающих источников формирования территориальных резервов АПК является рациональное использование природных ресурсов. Это обусловлено, во-первых, зависимостью агропромышленного производства от природно-климатических условий примерно на 70-80/?. Во-вторм^тем, что живые природные реоурсы и их естественные восстановительные способности отнюдь не бе'згрв- | ничны.Поэтому в диалектическом единстве необходимо познавать i

объективные законы развития общества и природы. Важно при этом изучить научные принципы региональной экологии. В экономической | литературе они почти не исследованы. Соответственно не разработан и механизм их практической реализации.

На ваш взглад, принципы региональной экологии должны быть установлены с учетом потребности самого человека и необходимостью сохранения окружающей среды. А механизм их реализации состоит в объединений интересов государства, отраслей и регионов, трудовых коллективов и каждого человека во взаимодействии с

природой на осноае взаимного обогащения и гармонического развития. В 'отом новизна подхода к ранению проблемы интенсификации регионального природопользования как еотеотвенной основы формирования территориальных резервов.

В диссертации впервые сделана попытка определить основные принципы региональной экологии. Самым первым из них является всемерная охрана и разумноеЦполЕ5ование земельных ресурсов. Причем , облагораживание земли должно сопровождаться ростом благосостояния лвдей, живущих на этой конкретной территории. повышением социально-экономической эффективности, регионального народнохозяйственного комплекса.

Вално учитывать и особенности высокогорья. Как свидетельствуют многочисленные научные исследования, первоначально на территории нашей республики не било таких высоких гор*, которые мы видим сейчас, Максимальная их высота достигала 500-600 мет-роЕ над уровнен моря. Высокогорье появилось потом. Рост гор и сейчас продолжается. Этим обусловлены происходящие чаото землетрясения. Состояние почвенно-растительного покрова, токрытость гор лесами раньше были гораздо лучше. .Более древними и плодородными кипе остаются почвы орехово-плодовых лесов, равнин и пойм. Более молодыми - почвы гор, особенно высокогорий. Что касается возраста земледелия, то оно старше на юге, моложе - на северо. востоке Кыргызстана.

Ухудшение плодородия почв и естественных угодий, фиксируемые сейчас, в основном происходит за последние 30-50 лет. Это связано прежде всего с неправильным использованием достижений научно-технического прогресса. Участились случаи возникновения паводково-селевах и оползневых явлений по причине деградации почвенно-растительного покрова. По прогнозам ученых, глобальные природно-климатические изменения, происходящие в миро сегод-' ня, в будущем коснутся и территории Кыргызстана. Ожидается усиление сухости климата и опустынивания. Это приведет к снижению биопродуктивности региональной экосистемы и ухудшению состояния окружающей среди.

Положение усугубляется неразумным ведонием сельского хозяйства. В результате монокультуры, валового подхода к йыращи-

ватт хлопчатника, сахарной сроклы, табака и других культур, нарушении тучно-обоснованной системы земледелия, неправильного орсиичпш сотни тысяч гектаров сельхозугодий Кыргызстана вышли сегодня из строя. В республике 150 тыс.га засоленных, 115 тис. га солонцеватых, 18 тыс.га заболоченных и 5 тис.га переуплажнон-гах почв, что составляет четверть всех орошаемых земель. По расчетам специалистов, недобор урожая. только из-за эрозии почвы ежегодно достигает 8-10$ валовой продукции сельского хозяйства"''. Слодоватально, за счет нарушения экологии почвы.Кыргызстан недополучает продукции каждый год спыгае 8 млн.доллярез СИЛ, пли около

2 млн. сомов

2

Таблица I

Нереализованные возможности роста сельхозпродукции в результате эрозии почвы Сродней Азии

(млн.долл.

• ;1966-. :1970гг :1Э71-П975ГГ ;1976-:1980гг ;I98I-:1985гг ;1986-:1990гг

Средняя Азия » 152 194 231 257 - 269

в том число: •

Узбекистан 87 III 130 153 •150

Кыргызстан 27 32 35 38 42

Таджикистан 20 27 33 35 38

Туркменистан 18 24 29 32 35

йзечеты, конечно, укрупненные и упрощенные. Но дело не в их математической точности. Важно заострить внимание органов государственной власти и управления на внедрении принципов региональной экологии.

Взять, к примеру.другую экологическую проблему.Высокогорные зоны Кыргызстана богаты естественными пастбищами, составляющими

Хачатуров Т.С.Охрана окружающей среды и ее социально-экономическая эффективность. Проблемы советской экономики. - М.: Наука 1980, с. 78. . -

В связи с вводом национальной валюты Кыргызстана и инфляцией рубл$ здесь и далее расчеты ведутся в долларах США по усредненному официальному курсу.

Рассчитано автором на основе опубликованных статсборников.

основу Tcpi-ii^-V»'^1'""*' рсзорвов отцепного ипвотноводства. - Однако гонка за ьалопш.ш показателями и овцоводстве прицела к тому, что свыше 3 млн. га (пз С млн.) высокогорных пастбищ выпш; из строя, засорены вредными н ядовптш.ш растошшми. Б отдэлышх урочищах травостой уменьшился на 30-10$. По исключено, что богатые горние пастбища (осли по принять срочные норн) ужо скоро могут превратиться ' в "такиры" (пуешчи). Проблема эта не только экологическая, но и ооциалыго-экопо! ¡пческая.

Огромный вред приноси? неправильное внесение минеральных удобрений и химикатов на здоровье людзи. Как показывают наблюдения, после авиационных обработок хлопковых плантаций на территориях Опекой и Двалал-АбадскоП областей возникла массовая болезнь детей желтухой. Оказалось, что химиката отравляют организм людей не только через воздух при авиационной.обработке, но и через питьевую воду, поскольку астъ регионы,, где нет водопроводов и люди вынуждены пить воду из араквв. Это служит основной причиной того, на наш взгляд, что Средняя Льг.я по дотской смертности ныне занимает в мире "пере-довне позиции".

Поэтому настало время комплексно изучить все процессы в каадом регионе, снизить опасность от неразумного применения химиката!) внедрить зональныа системы защиты. Представляется целесообразным е этой связи разработать Кыргызскую Национальную программу по фор- . мированив научно обоснованной экосистемы высокогорья. Следовало бы скоординировать её с научными исследованиями, проведенными в соседних государствах Средней Азпи, Казахстана, России, Китае, Афганистана, Пакистане, Индии. В перспективе это дало бы возможность правительствам указанных стран принять Совместное Соглашение по борьбе с наступающим экологическим кризисом вокруг гор Тянь-Шаги ■, Памира, Тибета, Гималаев к практичеекпемеры для его предотвращения.

. Хотелось бы подчеркнуть здесь главную мысль. Как показывает исследование, гораздо труднее восстановить паруизннуюэпелоипо, >с-Kr-.i¡í■ сохранить территорию республики в оптимальном ссстояньн. Поэтому целесообгазно установить разумную гармоний мощу сот:а'ино-экоиомичейиш и шучко-тахянческин прогрессом. Ото от.тсоктся ко второму принципу региональной экологии - охтано п рр.'уюнрлыогу использовании лосчыл: ресурсов. 'í)jт ааловоп ¿рошак" tsj^hí-roníк»лг. резерв Кыргызской Ггсьубликп, шещ::*'. »:« просто изгдучргодноо, но н мировоэ значоиье. Территория лесных росуроов ишго составляет .'«_»." чис. га. Из них покгыто л:ыл! тко.га. Она улуч-аа* вж u£»

охраняют от эрозии почв и соловых потоков Б условиях високогорм. Это большой территориальный резерв наращивания ценнейших продовольственных товаров (орехи, фисташки, яблоки, алычи, барбариса, смородины, малины и т.д.), качественных лекарственных трав, естественная база для формирования региональных рекреационных систем.

Наши предки старались их сохранить в естественном состоянии и экологически чистыми. Однако за последние полвека мы стали к ним относиться хищнически. В годы коллективизации и индустриализации, особенно второй мировой войны, их территория резко сократилась. Лишь начиная с 1984 года площади лесов увеличиваются. Этому способствовали в определенной мере повышрние уровня экологического сознания у жителей республики и принятие Правительством „ конкретные меры.

В настоящее время 56,7% или 1531,9 тыс.гектаров леса расположены на юге республики. По склонен.? Ферганского и Чаткалъского хребтов располагаются уникальные в мире Орехово-плодовые леса, ^цесь сконцентрировано около овахов. 315? йисташкових. G2%. яблоневых насаждений территории бывшего Советского Союза. ! i

Кроме того, имеются более I0G видов плодовых и декоративных лесов. При разумной промышленной переработке веч эти ирироднш богатства могут служить ванным источника.) валютных ресурсов республики.

Следовало бы создать Национальный природный naj«: на территории сохранившегося орехового массива (624 тыс.га) как хранителя генофонда природы мирового значения. А на остальной территории ускорить посадку ореховых деревьев и интенсифицировать ведение лесного хозяйства, Гдеотся реальная возможность на 70 тис.гектарах богарных земель развивать промышленные плантации орехов, яблонь и труп крупными (/нссквшш, что позволит усилить защитную роль лесов. Вакио так ио разработать рпзуипый экопомкческай механизм, которым стлмульрог;;).]" бп, с одно!! оторопи, сохранять» и наг.пги ^а^нзо генофонда ороховошюдоннх лесов, с другой - псзт-алвл бп 'мптп на мировой ] ичок из только о экологически чистыми о] 'Охш.'!! и плодами, по и í здр.т.; :•:'!;, слс-лаГ' ;.з вибпаковаитк: орохолих дог^пьев

(нй(Г'0■ пль:ше шахматы, ü'.-íiikm, 'Я\у¡-уг, другие су»еы:рп).

Тр»тьга прппцгпог? тег!:о"г»в*гой экологпг, ппп каглтся, следо-'ропо бв считать ох па ну таогн ?! ("руки, г'огм-гюпднне тацпонагтьнон спстом;,; птт.пюдорутшиных тетпторп'1. Своеобразно природно-климатических условии 'йгргизстана обусловило визит. ча огс, казалось бн, галеиыгоП территории иногоства различных ¡"ош растеши" п видов животных. !1х охрана а дальпоПшев ирпуииошипе становятся сегодня ваглгым территориальным резервом всего народнохозяйственного комплекса республик;]. Особое значение «га этом имеют лопагствонпн'з травы. Нпогке из газх произрастают ип крутых склонах и являются почвозащитный I и противоэрозиошгоп 'Т.акюроп в условиях высокогорья. Хшчтческое к ним отношение является одкип из важных птсгапк селсвчх потоков. Поэтому следовало бн на опродолонпоо время но допускать неорганизованную заготовку лекарственных тттв, особенно по частно;' игпщиативе. Представляется целесообразным рг.ргодно готопп-ь на краткосрочных курсах специальные группы лвдг", обучать ;:х методам у способен заготовки сырья так, чтобы по пачсстп природа экологического ущерба. Пажно организовать промышленную переработку лекарственных глав на мест« и в различных регионах республики. Петь смысл, например, создавать совместные предприятия с Китаем, !'чде<зм, арабскшп государствами, Россисй и странами Западно]" Европы для производства высококачо- 1

ственных лекарств с последующе!: регл'/загги:*" част:; гг. ня зкеи^'-.

Чахт'ллачьно следует развивать 1;осме'и;чоскум прсмиплеггость на базе естественных трав. Цолосооб]азно создавать такие совместные предприятия с Китаем, Японией, ''тпкщ.с11. У!рп [пзумном подходе к внешнеэкономической деятельности ;; бизнесу очи могли бы поставлять технологию и оборудование, а Кыргызстан сырье и з?г:ччь«ыо участки для строительства СП. Гак сокезываз; 2ССлачогг,.,.':.:') в условиях перехода к рыночным 01 подошве : "акая ГоГ'а о г те. "ига и;: г совместного производства для нас будет закяотвтельно выгодно:!. I' этой сгязп становится необходимым специально охранять террпгорки, гдч растут лекарственные травы и сырье для ^арадевтечосгоЯ и косв'отической промышленности.

Необходимо более глубоко изучать у. охранять кпвотный (.то республики. По данным специалистов, из 83 видов глокогнтещгх, встречающихся на территории Кыргызстана, 32 условно относятся к охотгшчье-промысЛовсй отрасли, ¡фоне того, ученым:; республики • установлено 340 водов птиц. Из гих около 70 считаются промысловым::, Го под спортивную :: промысловую охоту подвергается лишь 30. Несмотря

ка все меры, предпринимаемые для охраны этих кивот них, в- целом наблхщается тенденция их сокращения.

Мевду прочил, при разумном природопользовании в охотничьем хозяйстве заложен огромный территориальный резерв ¡Кыргызстана. Начиная с 1991 года, например, на зимних пастбищах Ак-Сая в Ат-Башинском районе Нарынской области проводится по контракту охота на "марка-поло"(по кыргызски - архар) любителями из разных стран мира. Только за два последних года здесь побывали профессиональные охотники из США, Дании, Англии, Франции, Герлании, Швеции и других стран. Оки в среднем за одну охоту платят по 20-25 тыс.американских долларов.

Их интерес связан не только с экзотикой высокогорья Тянь-Шаня, суровой его природной красотой, диковинным образом жизни (зимой они живут в землянках в 3,5-5 тыс.метров н.у.м.), но и бизнесом. Оказывается по международному конкурсу охотоведов, организованного в США, кто застрелит "марко-поло" с длиной его рога более 1-1,5 метра получает 3 млн.долларов премии. К сожалению, наши охотники участвовать в них не могут. Правда сейчас республика перешла на прямые связи. Для первоначального накопления валюты, охота на диких животных в условиях высокогорья имела бы важное значение. В этих целях следовало бы усилить охрану интересующих мировой бизнес гл!-вотннх, прежде всего марко-поло и горных козлов, разрешить их отстреливать пока только иностранным партнерам.^ Однако для широкого их привлечения необходимо на местах охоты поставить современные отели и гостиницы с норманышми бытовыми условиями. Хорошую прибыль охотничье дело принесло бы в органическом сочетании с международным элитарным туризмом. Следовало бы в горах Тянь-Шаня,Алая,Паласа,^Чаткала и других регионах организовать искусственные охотничвс-кие хозяйства. Ведь такое практикуется во многих цивилизованна и развитых странах мира.

Это касается и соколиной охота. Как показывает опит соколиного питомника "Семиз-Бель" Тонского района (с.Оттук), реализация 8 птенцов пернатых хищннков может принести минимум 40 тио.долларов. Если их выращивать (также и беркутов) на месте и организовать мез-дународний туризм с соколиной охотой,эффект был бы гораздо высоким. Тем самым сохранились бы дикие животные в услопиях высокогорья,которые сейчас имеют тенденцию сокращаться.

С При беседе автора с представителями охотничьих фирм СН1А, Западной Европы, некоторые бизнесмены согласны платить па одну голову "марко-поло" по 40-1")0 тис.долларов,горного коала - по 20-25 тыо.долл.

Четзетзтнм принципом региональной экологии следовало бы считать охрану недр и -рпгтноналыюе использование минерально-сырьевых: ресурсов. К счастью, гга территории Киргизе точа встречаются все элементы таблицы Менделеов^да и в перспективе республика сохранит ведущее положение в Средней Азии по запаса; угля, железа, сурьмы и ртути, олова и воль'Трака, отдельным видан нерудного сырья (бетон, силикат, сиенит, известняки-ракушечники, грп.чпт, гранодиорпт). 1 Определенное значение имеют редкие металлы, нефть, газ, горно-хиыиче ское сырье, минерально-территориальные источники, лечебные грязи.

Необходимо их попользовать комплексно и рационально. Практикой доказано, что ни одна отрасль не подвергает природу такип глубокш.1 измене ниш и нарушения;.!, как горнодобывающая промышленность. Опасность добычи недр Кыргызстана заключается в открытых способах горных разработок. В результате огромные площади сельхозугодий разрушаются карьерами, засыпаются отвалами, загрязняются отходят! производства. Они становятся очагами эрозии земель, источником загрязнения атмосферы н водоисточников.

Поэтому прп дальнейшем развитии горно-металлургической про-мышлепности вопросам экологии и комплексному оогоенпю рудных месторождений должно быть уделено первостепенное внимание. Главное,-, освободиться от "рабской психологии" постоянно быть " сырьевым придатком", добиться пер-ц-еботкк цвэгни:: руд на тем^ятотав республики и выходи® на мировой рынок уже с готово:; коночной продукцией. Все наши силы,- науч'ше достижения, практика бизнеса, спязашше с освоением минерально-сырьевых ресурсов, - необходимо направить на решение этой главной задачи. Именно- с таких позиции следует развивать совместное производство о использованием экологически чистых технологии. Не должпо оставаться прп этом никаких "хвостов" и шлаков. Ведь в так называемых "отходах" содержится больше металлов и других ценных на мировом рынке материалов, чем в добываемых рудах.

Первым условием привлечения иностранного капитала (техника и технология) должна стать экологическая экспертиза на международном уровне соучастием ООН. Любое действие, наносящее ущерб природе и человеку, необходимо привлечь к такип штрафным санкциям, которые экономически заставят катдое предприятие, каждого бизнесмена (включая наших) искать самые прогрессивные технологии освоения н^др республики на основе современного научно-технического прогресса.

Пятым принципом региональной экологии,на наш взгляд, можно было бы признать охрану и эффективное использование рекреационных ресурсов. В специфическом климате эпицентра Евроазии, где расположен Кыргызстан, межгорных и высокогорных озерах и речках, живописных горных ландшафтах,естественных глубоких пещерах, многочисленных источниках минеральных вод и месторождениях лечебной грязи, экологи- ! чески (пока ещё) чистом воздуха и питьевой воде, а также в оригинальной многонациональной кухне, мирном образе жизни и гостеприимной традиции местного населения заложены важные территориальные резервы республики. При разумном подходе к ним, они обеспечат благополучную жизнь Кыргызстана в мировом сообществе народов.

На территории республики имеется около 100 месторождений минеральных вод. Однако они используются крайне слабо. В Иосык-Кульской области, например,из 30 месторождений минеральных вод функционируют лишь 6. На базе курортов "Джеты-Огуз", "Ак-Суу", "Джырг галан" и санатории "Иссык-Куль" реализуются лишь 10-20$ добываемых минеральных вод, а остальная часть вдет на сброс. Еще хуже поло- ■ женве на курортах Чуйской ("Ысык-Ата", "Аламедин"), Ошской (Гульче"), Джалал-Абадской ("Дналал-Абад") областей. Здесь задействованы лишь 5-10$ минеральных вод. Назрела необходимость расширения действующих курортов, открытие новых курортов и лечебных объектов, чтобы более эффективно использовать имеющиеся рекреационные ресурсы.

Следовало ба более рационально реализовать потенциальные возможности минеральных вод для лечебного питья. Но разлив их освоен лишь в малой части месторождений углекислых столовых вод: "Джалая-Абад", "Бар-Булак", "Ак-Суу", "Кара-Шоро", "Нарзан", "Арашан". Между там расширение их автоматизированного разлива и реализация в странах Африки и арабских государствах Азии, хотя бы половины имеющегося запаса используемых минеральных вод, принесло бы ежегодно (при непрерывном производстве) более 50 млн.долларов выручки. При рентабельности даже 40%, мояно било бы получать ежегодно ; 2(клн. долларов чистого дохода.

Хороший эффект дало бы болео рациональное использование известных в Кыргызстане 14 месторождений лечебных грязей с общими запасами около 4 млн.кубометров. В органическом сочетании с климатическими горными факторами, лечебны!,I питанием и разумными физиопроцедурами это позволило бы не только аффективно лечить многие болезни, но и зарабатывать валюту.

Особое значение имеет развитие международного альпинизма в условиях высокогорья, формирование современных лыжных баз мирового класса. Первое место по потенциалу аналогичных территориальных резервов республики занимает Иссык-Кульская. область, второе-Джалал-Абадская и Отекая, третье - Чуйская, четвертое - Нарынская и Таласская области. К решению этой проблемы надо'подойти творчески и заняться вплотную.

Шестым принципом региональной экологии, по нашему мнению следовало бы считать охрану и рациональное использование водных ресурсов. Природа одарила Кыргызстан 'их обилием. Важно теперь сохранить водные ресурсы в первозданном экологическом состоянии. Необходима непримиримая борьба с причинами, а не с последствиями загрязнений вод. Здесь следует решить триединую задачу. Во-первых, обеспечить наоеление республики питьевой водой необходимого качества. Во-вторых, на единицу расхода воды на орошение получить максимум урожая, поскольку орошаемое земледелие в Кыргызстане служит действительно "золотым фондом" и основой территориальных резервов АПК. В-третьих, добиться постепенного прекращения сброса даже очищенных сточных вод в реки и водоёмы.

На территории республики ныне формируется более 1000 рек, среди которых и жизненно важная водная артерия Нарын. Площадь её водосбора составляет 59,1 тыс.квадратных километров, или около ЗС$ всей территории Кыргызстана. Средний многолетний сток равен 13,72 млрц.кубометров. На пути реки сооружен каскад водохранилищ. Они играют важную роль в орошаемом земледелии, особенно в соседних государствах.

Аналогичное положение в реке Чу, водосборная площадь которой составляет 38,4 тыс.квадратных километров. Верхнее её течение зарегулировано Орто-Токойским водохранилищем (ёмкость 470 млн. кубометров). Половина площади реки Чу расположена на территории Казахстана. К ней на западе примыкает река Талас, где построено Кировское водохранилище ёмкост®550 мпн.кв.кубометров. Ведь хотя и территория Кыргызстана - главный источник формирования речного стока Средней Азии, на долю реопублики приходится лишь 21$ многолетнего стока (10,2 кв.км.). Остальная чаоть используется в

Узбекистана и Южном Казахстане. Однако до сих пор оплата за водоснабжение не установлена. Ведь это важный территориальный резерв Кыргызской Республики.

В озеро Иссык-Куль впадает более 80 малых рек суммарной площадью 15733 квадратных километра. Их средний многолетний сток составляет 3,3 млрд.кубометров. В связи со снижением уровня озера, к 1990 году завершен "проект переброски части стока реки Каркира (180 шн.кубометров) в Иссык-Куль. Но местная администрация Кеген-ского района Алма-Атинской области Казахстана против ого осуществления. Хочет также взять пастбища Челека,- ими пользуются сейчас скотоводы Иссык-Кульского района. Поэтому при переговорах с Правительством Казахстана по этим вопросам представляется целесообразным учесть объемы оросителей воды из реки Чу и Кировокого водохранилища, направляемые на орошение Южного Казахстана, а также отоимость участков на Иссык-Куле, где расположены казахские здравницы.1.

Что касается проекта переброски реки Сары-Яаз, то из-за отсутствия средств, вынуждены его заморозить. Но и в перспективе следовало бы подойти к этой проблеме очень осторожно. В проекте 720 млн. кубометров воды намечалось влить в озеро. Это может испортить структуру и лечебные свойства Иссык-Куля. Ведь вода в озере слабо соленая и непригодна для питья и орошения. Нам кажется, Иссык-Кульскому научному центру Академии наук республики необходимо все эти процессы досконально изучить. И только после глубокого исследования приступать к'пополнению озера из инородных рек. Следует добиваться, чтобы после орошения вода не попадала в озеро, особенно о остатками химикатов. Нам кажется, надо категорически запретить на полях Иссык-Кульской котловины применение химических удобрений и гербицидов. Вместо них следовало бы быстрее освоить гуманные органические удобрения на угольном бассейне "Кара-Кече" Джумгальского района и эффективно их использовать в При-иссыккульа. Гербициды необходимо заменить биологическими методами борьбы с вредителями.

* По маркетинговым данным, имеющимися у нас, один га берега Иссык-Куля оценивается примерно 500 тнс.долларов.

Важно учитывать возрастающий объем водопотребления, который, по прогнозным расчетам, к 2005 году составит свыше 12 млрд. кубометров ежегодно. Это на 20$ больше, чем сейчас. Основным водопользователем, как и прежде, остается сельское хозяйство. Его доля составляет более 90% в общем потреблении воды. Отсюда и возникает особая ответственность работников региональных МК в сохранении не только Иссык-Куля, но и всех водных ресурсов республики.

К сожалению, предприятия агропромышленного комплекса загрязняют около 84$ водных ресурсов. Только в реку Чу ежесуточно сбрасывается 35,8 тыс.кубометров загрязненных вод. Из них 70/5 вдут с предприятий пищевой промышленности, которые, казалось бы, в первую очередь должны бороться за качество воды. В то же время эффективность очистных сооружений остается довольно низкой. Из 433 предназначенных для этого комплексов около половины примитивные, устаревших конструкций. Они не в состоянии переработать и очистить направляемое на них количество сточных вод.

В перспективе, судя по имеющимся прогнозам, ежегодный объем сброса сточных вод будет расти до 2,8 млрд. кубометров воды к 2000 году, против 2,2 млрд. кубометров в настоящее время. А объем нормативно-очищенных возрастет с 148,4 до 300-400 млн.кубометров. Поэтому следует разработать такой механизм водоиспользования, который обеспечивал бы повсеместную охрану и очищение его источников.

Механизм водоиспользования должен предусмотреть охрану воды в процессе эксплуатации, устранение причин, вызывающих ее загрязнение. -Все это должно быть увязано с экономическими интереса/ли предприятий, необходимостью внедрения безотходной и водоочищающей технологии. Важно применять во всех хозяйствах, включая фермерские, влаго-сберегающую технологию. Около 70$ магистральных и межхозяйственных каналов Кыргызстана, например, ещё не облицованы. А внутри хозяйетв они превышают 84%. Из головных водозаборов оборудовано гидромеханическими сооружениями только 55$. В результате из II млрд. кубометров поливной . воды, которыми располагает республика, только 6 млрд. кубометров идут на повышение урожая сельхозкультур. Остальная вода теряется на фильтрацию. Здесь кроются большие территориальные резервы. По расчетам специалистов, есть реальная возможность использовать ещё 3 млрд. кубометров воды для эффективного полива. Для чего необходимо повысить ЩЦ с 0,55, как сейчас, до 0,80. Это возможно только при облицовке не только внутрихозяйственных и меж-хозяйствешшх оросительных систем, но и магистральных каналов,

автоматизации и телемеханизации распределения'воды в магистралях, переходе в прогрессивным способам полива.

Следовало бы принять меры по сохранению ледников и высокогорных озер, расположенных в пределах 3000-4000 м над уровнем ыоря. На в коем случае нельзя допустить предложения ученых, которые в' конце 70-х и в начале 80-х годов хотели искусственным путем вылить горные ледники в озеро Иссык-Куль. Это было бы началом крупнейшего в регионе, после Арала, экологического кризиса. Запасы пресной , воды в ледниках ныне оцениваются в 650 млрд. кубометров, а подземных вод - 3,4 млрд.кубометров. В перспективе они станут единственными источниками водоснабжения городов и населенных пунктов, отраслей народного хозяйства. Поэтому их рациональное использование и охрана от истощения и загрязнения становится задачей жизненной важности. К сожалению, около 26$ используемой: воды питьевого качеств Кыргызстане все еще расходуется на производственные нувдн. А в Иссык-Кульской области этот показатель составляет 38$, Олской -55, Чуйской- 57, Нарынской - 81, Двалая-Абадской - почтя 93£. Настало время начинать исследования с тем, чтобы постепенно внедрять прогрессивные технологии повышения качества питьевой води, как это практикуется в странах Западной Европы, США, Японии. Ведь от отого завиоит качество жизни и долголетие лвдей, населяющих территорию республики. ' 4

Исследуя проблемы рационального использования водных ресуроов, нельзя не сказать об экологии рыб, как важном территориальном резерве АПК в улучшении качества продовольственных товаров. В водоёмах республики обитает 65 видов и подвидов рыб. Однако запасы их для промысла невелики. Даже рыбопродуктивность озера Иссык-Куль не превышает 2 кг на гектар. Допущены нарушения экологии рыб. Т&к, акклимитизация в озере Иссык-Куль форели гегаркуни привела к исчезновению местной мирной рыбы: чебачка .сазана, османа и других (кстати, во воем мире чебачки раотут только в Иосик-Куле). Затем чтобы уничтожить форель, в озеро пустили судак. Теперь, размножают в гигантском цельнометаллическом садке радужную форель, которая часто нападает на детей, купающихся на берегах озера.

* Автор порой смеется: осталось пуститьв озеро только акул,чтобы сохранить ¡экологию Иссык-Куля.

За последние 20 лет улов рыбы в озере Иссык-Куль сократился почти в 8 раз. В этой связи необходимо, во-первых,ускорить создание здесь нерестово-выростного хозяйства, где выращивать молоди карпа, санана, а также (если можно) чебака, османа. Во-вторых, сократить численность хищных рыб, прежде всего, судака. Следует на его нерестилищах сделать искусственные гнезда с последующим изъятием их после откладки икры. Что касается форели, то их количество можно оптимизировать путем регулирования объема выпуска в озеро её молоди, выращенной на рыбозаводах Иссык-Куль-окой области. И в-третьих, категорически запретить промысел таких мирных рыб, как чебачок, чебак, сазан, голубой осман, маринка не только в нерестовый период, но и на определенный срок, скажем на 5 лет. Это позволило бы ускорить их восстановление.

Важную рыбохозяйственную ценнос®£е85еро Сон-Куль. Шньше здесь вообще не было рыб. Ученые и специалиста в 1968-1976гг. провели большую работу по формированию в озере промысловых стад сиговых (пелядь, сиг). К сожалению, при этом было допущено размножение "сорных" рыб, которые съедают кормовую базу основных пород. Поэтому надо их ликвидировать хотя бы путем тотального отлова в летний период. Представляется целесообразным построить здесь стационарную базу по сбору икры с бассейнамидля выдерживания производителей пелзди и сига.

Целесообразно выращивать речную рыбу в искусственных водоёмах. В[977-

1982гг. в Токтогульское хранилище вселено 3,97 млн.штук молоди Иссык-Кульской форели, 2,66 млн. личинок карпа, 11,51 млн. личинок растительных рыб, 10,71 млн.рачков-ыизид в качестве корма для рыб. Аналогичную работу можно было бы провести в других водохранилищах.

Однако, периодический сброс из них объемов воды для орошения сельскохозяйственных культур сдерживают развитие рыб. Поэтому более перспективным является садковый метод их выращивания. Первый Шведский садок был установлен в Иссык-Кульском районе (с.Сары-Ой) в 1988 годе и уяе начал давать продукцию.

Наряду с этим .основным источником рыбной продукции должно стать прудовое хозяйство. Оно давало бы хороший эффект, если использовать китайскую технологию. Во внедрении её большой вклад мог бы внести Международный учебный центр, организуемый совместно с Все-

ЗГ)

кцтаНсшл заочным оодьсколизлиетвеш-шы ¡институтом ц Инотитугом экономики Академии наук, ишислшчшлшм центром Ыиньконом^ша Кыргызстана. К ьто'л работе следовало бы подключать Республиканский центр "Агробизнес". Такая интеграция международного опита и науки способствовала бы из только увеличении рыбной продукции, но и сохранению екслопш рыб, а таю.;о водных ресурсов.

Содьмны принципом погношучьной экологии, на наш взгляд, модоо считать охрану и предупреждение загрязнении атмос-пооного воздурса. Проблема ьта глобального характера. Кик известно, интенсивное развитие промышленности и транспорта, сопровождается ростом газовых выбросов в атмосферу и загрязняют её. Отсюда и много болезной и сокращенно яизнецеятолыюсти,людой. Пожалуй, никто из нас но задумывается о том, что в Кыргызстане ежесуточно в атмосферу выбрасывается 587 тонн вродних веществ, или в расчете на одного кителя - 5В кг в год. Самое худшео положение в г.Бишкеке. Здесь на одного кителя приходится 164 кг вредных веществ в год, или в 2,8 раза больше, чем в среднем по республике .

Как показало обследование, почти 8/« действующих газоочистных установок эксплуатируется в неисправном состоянии, 197» - работают нец^эоктивно, значительная их часть физически устарела. По этой причине Кантский цементно-шиферньш комбинат, напрШлер, ежегодно выбрасывает в атмосферу более 5 тыс.тонн вредных веществ. Следовательно, задача состоит.в том, чтобы без асолотческой экспертизы в дальнейшем не-строить ц не запускать в эксплуатацию ни одного крупного предприятия.

Иервостенонноо внимание в соблюдений экологии атмосферного воздуха должно быть удалено автомобильному транспорту. Уже к 2005 году вредные вибросн транспортом, по расчетам специалистов, составят 200-300 тыс.тонн. В Германии, как рассказывает наш земляк Ашвл Озген, на каждый автомобиль ставится уловитель дыма и вроцних веществ (маленький аппарат на глушитолях). Без этого они платят огромный ытраЛ за околотим воздуха. Нам следовало бы перенять такой опыт. Необходимо создать контрольно-

регулировочные посты во всох автохозяйствах. Ва;;;но ускорить перевод автомобилей на олшогшыо газы, развивать троллейбусный транспорт во всех крупных н малых городах, особенно в Иссык-Кульской курортной зоне. Усилить научпио исследования но формированию апологически чистых микрорегпопов, органически сочетая развитие промышленности и транспорта с многолетними насаждениями и искусственным лесом, воздушным бассейном, другими компонентами сэмоочшшш атмосферы. Надо комплексно учитывать направление горного воздуха при градостроительстве.

Особое внимание следует уделить акологнчемщг воспитанию кителей республики, формировать у них чувство обостренной ответственности за чистоту атмосферного бассейна.. Предавать гласности данные об экологии.

Восьмым принципом региональной биологии слодовзло бы считать жологшо самого человека, ¡ищущего на данной территории. повышению качества и .уровня его жизни. Речь идет не только о физическом сохранении людей, но и духовном их возрождении ,: культурном развитии, реализации творческого потенциала каждой личности. В настоящее время в Кыргызстане постоянно проживают около 4,5 млн.человек, представляющих более ВО национальностей и народностей. По расчетам специалистов, численность населения к 2000 году составит 5,3 млн.человек, а к 2005 году - 5,8 и к 2010 году - более 6 млн.человок.

Характерной особенностью демографической обстановки в республике является более быстрое увеличение численности коренного населения. В то же время развиваются все другие нации и народности, формируя уникальную народную мозаику. Ьтогду способствует создание в Кыргызстане различных национально-культурных центров, которые играют важную роль в сохранении екодопш человека, его духовного мира и этнической особенности. В результате возникает мощный многонациональный человеческий фактор социально-экономического прогресса республики.

Надо признать и другое. Нынешний уровень материального благосостояния и культурной жизни народа республики по сравнению с мировой цивилизацией остается крайне низким. В результате происходит моральная деградация, людей, растут антиобщественные

явления. Б составе осужденных самое большое число приходится в расцвете творческих сил, т.е. с 3U до 49 лет (34$), затом -с 18 до 24 лет (27$). Численность больных, состоящих на учете в медицинских учреждениях с диагнозом алкоголизма в расчете на 100 тыс. человек составляет 656, а наркоманов и токсикоманов - 28 человек.

Все это свидетельствует о необходимости усиления борьбы за экологию человека как части природы и всего народа Кыргызстана, повышенно его материального и духовного благополучия. Следовало бы ускорить процесс приватизации и разгосударствления с тем, чтобы дать возможность каждому заниматься собственным делом и личным бизнесом, ото оградило бы лвдей, на наш взгляд, от антиобщественных явлений и повысило бы интерес к творчеству, личному обогащению.

Проблемой первостепенной важности в ходе разгосударствления и приватизации становится установление оптимального соотношения мевду различными форма?.® собственности. У нас более 90$ национального богатства раньшэ находилось в руках государства. В развитых в мире странах, например, в Японии удельный вес государственной собственности составляет 42$, в США - 37$, дру- ' гих странах Западной Европы лишь 20-30$.

Следовательно, нам желательно ускорить развитие в республике различных форм собственности: акционерных обществ, малкх предприятий, кооперативов, фирм, ассоциаций, совместных и частных предприятий, фермерских и крестьянских хозяйств и т.д. В этом многообразии собственности решающую роль сыграет частная её форма. Долю государственной собственности в валовом общественном продукте, следовало 6м, сократить в ближайшее время до 50$, а в перспективе - до 30$. Но это должно произойти не за счет уменьшения достигнутого объема валового- общественного продукта, а путем наращивания производства товаров в других формах собственности. Иначе недоверие населения республики к рыночной экономике будет оставаться надолго. Об этом свидетельствуют социологические исследования. Ведь 37$ опрошенных не верят, что с переходом к рыночной экономике не будет дефицита в проектах питания, товарах и услугах.

Важно учитывать в этой связи особенности перехода к рыночным отношениям. В истории первоначальный капитал в развитых странах накоплен благодаря индивидуальным предпринимателям. Они финансировали производство из собственного кармана. Затем уже возникли акционерные общества, концерны, синдикаты, государственные предприятия.

I

У нас сейчас происходит все наоборот. Отсюда много трудностей, нерешенных проблем. Сегодняшний руководитель государственного предприятия не бизнесмен, даже, не предприниматель. Он всего лишь наемный работник государства. Потому и интересы у него казенные, йлу нет необходимости скурпулезно считать прибыли и убытки, напряженно искать территориальные резервы. Тем более привык, что раньше производство снабжалось государством по жёсткому фонду.

Абсолютно противоположное состояние у частных предпринимателей. Они только начинают своё собственное дело. Берут кредиты, рискуют, но первыми вступают в подлинные рыночные отношения. Если учесть мировой опыт, то за ними перспектива. Следовательно, необходимо создавать им более выгодные условия, чем в государственных предприятиях.

Однако сегодня, судя по данным социологических исследований, к самостоятельной предпринимательской деятельности готово не более 15$ трудоспособного населения. Почти 28$ опрошенных считают, что появится возможность и необходимость с переходом к рыночной экономике хорошо заработать. Из них более 33$ это состоятельные и предприимчивые люда.

В то же время около 47$ опрошенных сомневаются в реальных возможностях хорошо заработать в условиях ринка. Но радует то, что в целом появляется мотивация труда. Около 57$ опрошенных признают необходимость больше и лучше трудиться. Лишь 8% населения отвергают эту возможность и 35$ затруднялись ответить.

Таким образом, сама система рыночный отношений прину.-здэет каждого человека искать территориальные резервы. Это позволит наращивать частную инициативу через его личные интересы. Тем самым? необходимо ускорить процесс разгосударствления и приватизации „ В 1992 году уровень приватизации в сельском хозяйстве

составил 4,6% или 27 объектов, обслуживающих в основном колхозы и совхозы. Сравнительно высокий её уровень достигнут в сфере бытового обслуживания (10%), торговли и общественного питания (19$), строительстве (21%). В промышленности он составил 7,2%, на транспорте около 2 процентов. Темпы разгосударствления и приватизации в различных регионах республики неодинаковы.

Разумеется, изменение отношений собственности невозможно совершить за короткое время. Даже в Англии, где был развит частный сектор, процесс "реприватизации" (в период президента Маргерет Тетчер), продлился несколько лет. Видимо приватизация и разгосударствление у нас пройдут в несколько этапов. Важно стремиться к тому, чтобы создать качественно новое экономическое пространство на территории республики и её регионов, где главными действующими лицами должны стать акционерные общества, страховые компании, частные банки, коммерческие фирмы, кооперативы, малые предприятия, ассоциации, фермерские и крестьянские хозяйства. Главное - надо объединять их усилия в выявлении и широком использовании территориальных резервов.

Раз мы взяли курс к свободному гражданскому обществу и свободной рыночной экономике, должны учиться как преодолевать все препятствия, стоящие на этом пути. Наш задача - не только не повторить допущенные свои ошибки в процессе перехода к рыночным .отношениям, но и никогда не повторять ошибок других стран. Весь мировой опыт сейчас служит нам. Но проблема не в простом копировании чужого опыта. А в необходимости всестороннего учёта своеобразных особенностей Кыргызстана в процессе преобразований. Коренное изменение отношений собственности в сторону разгосударствления и приватизации должно пополняться комплексом мёр, необходимых для общей стабилизации экономики. Крайне важна политическая поддержка этих процэссов. Все они глубоко взаимосвязаны и взаимообусловлены. Без такого комплексного подхода преобразования административно-командной системы в демократическое общество и рыночную экономику немыслимо.

Необходимо учитывать при этом своеобразные стартовые условия коренных преобразований в Кыргызстане. Во-первых, нельзя раздавать государственное имущество всем и каждому без разбора.

Тут должна быть проведена чёткая политика, чтобы оно досталось (хотя бы большинство) местным жителям (независимо от национальности).

Во-вторых, необходимо стремиться к тому, чтобы государственное имущество досталось в руки тех, кто действительно будет лучшим хозяином и не допустит снижения общественного производства, а наоборот, способен наращивать темпы его роста.

Особо тщательный расчёт необходим при реализации госимущества иностранным собственникам. На наш взгляд, никакие экономические трудности не должны оправдывать распродажу национального богатства. Другое дело, - привлечь иностранцев в процесс приватизации на взаимовыгодных условиях. Но лучше всего, чтобы они создавали совместные предприятия с внедрением новой техники и прогрессивной технологии. Да и цена здесь должна быть другой, чем при реализации гражданам Кыргызстана. При разгосударствлении и приватизации важно установить верхний предел доли иностранного капитала в кыргызском госимуществе. Желательный размер, на наш взгляд, 20-30$. В крайнем случае - нэ более 50$. Такой подход, нам кажется, позволил бн держать Кыргызской Республике контрольный пакет акции.

В формировании современной рыночной инфраструктуры, выявлении и рациональном использовании тлеющихся в регионах резервов первостепенное значение имеет развитие территориального маркетинга и предпринимательской деятельности. В нашем экономическом сознании постоянно преобладала мысль о том, что путем снижения затрат следует добиться более высокой эффективности. Однако сейчас положение коренным образом меняется. В"условиях современных рыночных отношений особое внимание должно быть уделено увеличению доходов через реализацию и сбыт.продукции. Мы сейчас не получим дохода даже производя больше, если не сможем реализовать товар в нужном количестве и качестве. Раньие всё шло по плану. Теперь его нет. Следовательно, надо использовать новые факторы. Если, как раньше, буда.! поставлять нэ рынок, особенно на международный, давним давно известный товар, то ничего не добьёмся. Даже по базнословно низкой цоне.

Надо глубже изучать общественные потребности, рынок сбыта. Точно знать: какую продукцию и какого качества производить и

где реализовать. От этого зависит увеличение доходов и улучшение финансового положения как государственного, так и частного или кооперативного предприятия. Если будем искать только пути снижения себестоимости продукции (хотя и очень важно), но не будем совершенствовать её качество, то в условиях перехода к мировому рынку не сможем долго продержаться.

Словом, маркетинг нам необходим, если мы хотим полнокровно подключиться в мировые рыночные отношения. И мы не такие уж бедные, как нам это порой кажется. Просто надо заняться более глубоко и разносторонне изучением собственных территориальных резервов, связанных как с региональными, так и национальными особенностями Кыргызской Республики.

Следовательно, всем нашим предприятиям, бизнесменам, акционерным обществам, фирмам и ассоциациям, необходимо развивать территориальный маркетинг. Во-первых, в направлении совершенствования потребительских свойств производила у нас товаров. Во-вторых, изучить интересы потребителей как внутри республики, так и за рубежом. В-третьих, органически соединить эти два направления маркетинга в одно целое, чтобы не проиграть в конкретной борьбе на международном рынке и более полно удовлетворить общественные потребности. Только тогда, как показывает мировой опыт, успех в бизнесе будет обеспечен.

Какие же сегодня первоочередные потребности людей? По нашему мнению, они сконцентрированы-в трёх сферах народного хозяйства республики. Во-первых, в отраслях агропромышленного комплекса. Ваяно ускорить наращивание объёма сельскохозяйственной продукции и переработку её на местах (регионах). Тем самым удовлетворить потребности населения в продовольственных товарах. Часть их можно было бы направить на экспорт. Например, экологически чистый мед, мясо яков, конину продавать в "Японии, мясные, молочные, рвотные, плодовые,'бахчевые консервы, колбасные изделия в России, и т.д. Для предпринимателей в этой сфере непочатый край деятельности и имеются огромные территориальные резервы для развития современного бизнеса.

Как показывает исследование, максимальный эффект бизнесмены могут получить от приватизации молочно-товарных ферм с кормопроизводством, тем более если поставить еще микроавтоматы по выпуску сливочного масла, творога, сметаны, сливок, сыра, других молочных товаров. Ведь в молочных продуктах питания постоянно есть общественная потребность. Люда каждый день в них нуждаются и каждый'день необходимо удовлетворить их потребности. Другой доходной отраслью ЛПК - производство сахара-пескэ. В Чуйской долине имеются семь сахарных заводов. Пусть один из них берет на себя, скажем, государство в лице Мин-сельхоза (пока так решено). Остальные могли бы купить бизнесмены, ассоциации или акционерные общества совместно со свекло-селцими хозяйствами. Это дало бы огромные дохода как экционе- ■ рам, так и их организаторам. Ещё одной рентабельной отраслью АПК является производство мяса с комплексной его переработкой. Принцип организации может быть такой же, как в молочном или сахарном производстве.

Во-вторых, всем бизнесменам необходимо сконцентрировать своё внимание в сфере материального производства, где выпускаются товары народного потребления широкого спроса. У людей всегда есть в них нужда. Их удовлетворение принесет предпринимателям небывалый успех и богатство. Это и есть один из

важнейших территориальных резервов. Представьте себе, на каждые 100 тысяч постоянных жителей республики производится лишь по 5 стиральных машин. Даже при простом расчёте, что каждая семья состоит из 5 человек, три четверти семей не-имеют дотла стиральных машин. И это, в основном,сельские жители. Если бизнесмены сейчас займутся завозом стиральных машин или их производством, то они могут заработать (при потребности 655 тыс,штук в среднем по 200 долларов) в течение одного-двух лет 131 млн.долларов.

Или другой пример. На каждые 100 тис. жителей ш производим всего по 3 магнитофона. Потребность составляет 99,7$. Между тем, их производство путем сбора можно наладить, договорившись на взаимовыгодных условиях с фирмами Японии, Южной Кореи, Западной Европы, США, друг га развитых стран.

т

Ведь у нас очень дешевая рабочая сила. Если даже удовлетворить половину потребностей республики, то предприниматели могут заработать свыше 230 ьиш. долларов. Есть.п более легкий путь - завезти их из-за рубежа и реализовать в республике. Но это дает лишь разовые дохода, что выгодно на первоначальном этапе накопления капитала. Однако, чтобы быть уверенным в постоянном источнике дохода, лучше наладить совместное производство.

. Аналогичным образом следовало бы посчитать территориальным маркетингом возможности максимального получения дохода по остальным позициям дефицитной'экономики. Среди них хотелось бы обратить особое внимание производству и реализации посуда, инвентаря и средств малой механизации для животноводства, . садово '-огородных инструментов.

В^гретьих, огромная потребность у нашего населения в получении качественных платнйх услуг по многим направлениям бытовой и повседневной жизни. Как показывают статнст;тчсскле данные, в сельской местности населению оказывается бытовых услуг в 1,6 раза метле, чем в городах республики. В результате, каждый сельский зштель в 2,С раза меньше получает бытовых услуг, хотя потребность здесь удовлетворяется лишь на 10-15?. Следовательно, первостепенное внимание бизнесменов республики, особенно сельских предпршшмателей, должно быть уделено удовлетворению потребностей местного населения в элементарных услугах.

Обследованные•в диссертации три с^ерн народного хозяйства (ЛГИ, ТИП, услуга), указанные .в. них территориальные резервы

Аналогичным нутом слогсв-.ло бк организовать с оапонах, где имеются пз^ыто-'п:: удовыо ресурса, производство • Р'чпопвпопштон, т'л-н'.нготооов, плейеров с наушниками. 'Сстатс", Сття': тп: и п.".1:;ноя ввоз иностранного капитала.

улучшения финансового положения местных предпринимателей, -это лишь начало большого бизнеса. Мир единообразных и предсказуемых нужд и запросов потребителей становится все более сложным, динашчннм, быстротечным. Поэтому ориентация на полное удовлетворение возрастающих и все более индивидуализи-- рованных потребностей людей становится важнейшим условием деятельности предпринимателей. Если раньше такую задачу мы ставили перед государственными предприятиями и обществом в целом, то сегодня это стало проблемой развития частного бизнеса, где собственность "не обезличена" и прямо сочетается с личныш интересами как предпринимателя, так и потребителя. За™ 'дача бизнесмена, - постоянно искать причинно-следственную связь между потребностью населения п собственным производством. Уметь видеть многообразие взаимодействующих, часто разнонаправленных их факторов в условиях рынка. В этом заключается■суть современного территориального тркетпнга, ориентированного как на совершенствование собственного товара (услуга, продукт), так и на потребителя.

Особо важное значение в изучении, выявлении и рациональном использовании территориальных, резервов Кыргызстана имеет развитие свободных экономических зон (СЭЗ) и подключение регионов через них в мировые рыночные отношения. Это обусловлено уникальностью географического местоположения Кыргызстана. Его территория находится в эпицентре Евроазии, -на стыках ' глобальных экономических отношений "Восток-Запад"- и "Север-Юг". Это объективно' позволяет ему стать катализатором новых • мирохозяйственных связей и получить от них эффективную пользу для собственного социально-экономического прогресса. Тем сак™ может развиваться как миролюбивая-страна~в центре Евроазии и обеспечить свое благополучное будущее посредством торгово-экономических и научно-технических связей между различными странами.

Первая свободная экономическая зона в республике сформирована с непосредственным участием автора в Нарынской области. Затем возникли "СЭЗ-Каракол", "СЭЗ-Ллай" и другие. Главное теперь, - надо эффективно использовать предоставленный

свободным экономическим зонам льготный налоговый и таможенный режим, упрощенный порядок осуществления экспортно-импортных отношений, Любое юридическое лицо и граждане, включая иностранных, имеют право создать в них свои собственные или совместные предприятия, филиалы и представительства, вести самостоятельную хозяйственную деятельность во всех сферах народного хозяйства.

Представляется целесообразным формирование "свободных таможенных зон" (СТЗ) как внутри "СЭЗ-Нарын", так и за ее пределами. Суть их заключается в том, что они, являясь пастью территории Кыргызстана, но находятся как бы вне ее по вопросам государственного таможенного контроля. Цель создания СТЗ -производство или упаковка товаров, предназначенных для экспорта, а также оказание услуг,облегчающих импортно-экспортные отношения. Такие вони следовало бы создать на контрольно-пропускных пунктах "Торугарт", "Эркеч-Там", а также на одной из-(первоначально) железнодорожных станциях "Пишпек", "Рыбачье", "Токиок", "Кара-Балта", "Сокулук", "От", "Еанал-Абад" и других узлах, аэропортах "Манас", "От", "Нзрнн", "Кара-Кол", "Талас", "Жалал-Абад", "Караван" и других.

Особый интерес представляет реконструкция аэродрома "Ат-Башы" и переоборудование его в качество грузового аэропорта, обеспечивающего ускорение торгово-экономических"отношений . между странаш "Восток-Запад" п "Север-Юг". Хороший эффект мог бы быть получен от реконструкции и. строительства аэропорта "Тамчы". в Иссык-Кульском районе, как центра международного туризма и воздушных сообщений-бизнесменов "Восток-Запад". Это служило бы, на пап взгляд, важнейшими источниками пополнения валютных ресурсов республики.

Аналогичные свободные таможенные зоны следовало "бы создавать по пути крупных автомагистралей как "Бишкек-Нарын-Торугарт", "1амбул-Талас", "Ош-Алай-Зркечтам" и других. Нам представляется возможным узко сейчас приступить к формированию СТЗ на базе Иссык-Кульсг.ого объединения "Внештрансавто", грузовой автобазы г.Нарын, селах "Ат-Еапы", "Рульча" и в

других местах, которые ведут грузооборот между Китаем и Кыргызстаном, другими государствами СНГ (Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Казахстан, Россия).

Важно также развивать научно-технические зоны (НТЗ) как разновидности регионов свободного предпринимательства.. На них слодовало бы распространять вое правовые, организационные и экономические условия формирования "ООЗ-Нарып". Цель создания НТЗ -состоит в достижении тесного территориального единства между необходимой для научных исследований материальной базой, принадлежащей промышленности п сельскому хозяйству, с повышением творческой активности ученых п научного потенциала Кыргызстана, а также заинтересованных зарубежных государств.

Г.'ы до.пгиш взять из мирового опыта развития свободных научно-технических зон все лучшее с учетом региональных и национальных особенностей Кыргызстана. Но при этом желательно было би ултп от'наших "привычных" шаташ::"; с одной крайности в другую. Видимо, не следует соглашаться с мнением о ликвидации Академии тук республики и создания вместо нее Научно-технических Центров. Нам представляется целесообразным сохранить и развивать Академию, как ошагман республиканской науки и культуры за счет бюджета суверенного и независимого государства.* Другое дело, - широко применять в республике опыт зарубежных стран, оообенно по формированию малых "экспортно-производственных зон", "технополисов", "технопарков", других видов свободных экономических зон, которые заинтересуют самих ученых в выявлении территориальных резервов и привлекут иностранных исследователей.

Перше НТЗ целесообразно создать на базе Институтов автоматики, физики и механики горных пород, физики и математики, органической п неорганической химии, бпологпи, отдела Фармакологии Академии наук Кыргызстана. Большое значение имеэт

• Ведь здесь кроме технических наук развиваются гуманитарные, экономические, биологические наук::",, котоше могут дать результаты не сразу, главное - не исчисляемые в деньгах л валютах, а в 'ТхэЬме "национального достижения" (язык, пзтор:тя, генофонд, нравственные аспекты ц т.д.).

формирование ИТЗ на базе Конструкторского бюро Института Космических исследований, научно-производственного объединения "Ала-Тоо", других индустриальных центров г.Бишкек. Особую перспективу представляет собой организация свободных научно-технических зон экологически чистого направления на базе Иссык-Кульского научного центра Академии, Иссык-Кульского госуниверситета им. ЗЕусупа Абдырахманова, Ошского госуниверситета и технологического колледжа.

Хороший эффект дало бы, на наш взгляд, создание аграрной научно-технической зоны на территории Сокулукского района,' используя потенциал научно-исследовательских Институтов животноводства, ветеринарии, земледелия, кормопроизводства, почвоведения. Представляется целесообразным создай, Кыргызскую сельскохозяйственную академию и ее отделения (филиалы) в областях, которые совместно с зарубежными заинтересованными фирмам;! могли бы организовать во во ал оолаитши. центрах и на оаае имеющихся опытно-экспериментальных хозяйств аграрше научно-технические зоны. Причем не за счет бюджетных ассигнований, а на коммерческой основе. Ведь на мировом рынке многие разработки указанных научных учреждений пользуются огромным спросом (племенные лошади, бараны-производители, пуховые козы, яки, семена люцерны и т.д.).

В целях более эффективного использования территориальных резервов наряду с формированием правовой основы СЭЗ необходимо разработать.региональные программы ее развитая. Они должны охватить комплекс конкретных мероприятий, осуществление которых обеспечит функционирование СЭЗ как одного из решающих факторов подъема экономики региона и включения Кыргызстана в мировые хозяйственные связи. Автор попытался в диссертации сформировать основу Комплексной программы развития "СЭГЗ-Нарын", которая состоит из трех разделов. Первый из них охватывает так называемые "общезональше программы". Без нее практически > немыслимо сформировать инфраструктуру свободных экономических зон. Во втором разделе освещается "приоритетные программы", которые могут обеспечить быструю отдачу вложенных СЗЗ средств. Б третий раздел взлодны "долгосрочные программ", требующие болео пубопоЗ научно:. прсгтЗос".:: п значительных капиталовложений.

Аналогичным путем следовало бы развивать свободные экономические зоны "СЭЗ-Каракол", "СЭЗ-Ллай", "СЭЗЧСаракулжа", в перспективе "СЭЗ-Талас" и других. Это способствовало бы более полно и эффективно использовать территориальные резервы Кыргызстана, ускорить процесс адаптации республики к условиям мировых рыночных отношений. С этой целью по инициативе автора ныне формируется Кыргызская ассоциация развития свободных экономических зон (КАРСЭЗ) с участком ведущих ученых и специалистов республики для последовательного выявления территориальных резервов и их практической реализации.

Ш. Публикации автора по исследуемой проблеме

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Пути повышения эффективности АПК Киргизии (в сооав-торстве) - Фрунзе, "Кыргызстан", 1987; 9,7 п.л.

2. Совершенствование организации и стимулирования сельскохозяйственного труда (в соавторстве) - Фрунзе, "Кыргызстан", 1986; 12,7 п.л. ■

3. Управление качеством труда н продукции в сельском хозяйстве (в соавторстве) - Фрунзе* "Кыргызстан", I93G;

8 п.л.

4. Резервы в действии (в соавторстве) - Фрунзе, "Кыргыз-. стал", 1977; 4,1 п.л.

■ 5. Механизация, электрификация сельскохозяйственного производства и их влияние на его эффективность (В монографии "Влияние научно-технического прогресса на повышение эффективности производства в условиях Киргизия"), - :>рунзе, "Пяим", 1979; 1.2 п.л. (в соавторстве).

-6. Влияние биологического йяктора ПТП на эффективность производства (В монографии "Влияние ПТП на повышение эффективности производства в условиях Киргизии"), - Орунзе, "т1япм", 1979; I п.л. (в соавторстве).