Социально ориентированное управление инновационной деятельностью хозяйствующих субъектов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Социально ориентированное управление инновационной деятельностью хозяйствующих субъектов"

На правах рукописи

А>

005043055

МАКАРЬЕВА ВИКТОРИЯ ЮРЬЕВНА

СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ

Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

,1 7

Ш 2012

Ставрополь 2012

005043055

Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный технический университет»

Научный руководитель: доктор экономических наук, доцент

Калюгина Светлана Николаевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Байдаков Андрей Николаевич (Россия), заведующий кафедрой менеджмента ФГБОУ ВПО «Ставропольский государственный аграрный университет», г. Ставрополь

доктор экономических наук, профессор Ткаченко Виктор Николаевич (Россия), профессор кафедры экономики и менеджмента НОУ ВПО «СевероКавказский социальный институт», г. Ставрополь

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Воронежский

государственный университет», г. Воронеж

Защита состоится 28 мая 2012 г. в 13 00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.245.07 по экономическим наукам при ФГБОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный технический университет» по адресу: 355028, г. Ставрополь, просп. Кулакова, 2 (К308).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный технический университет», с авторефератом - на сайте Министерства образования и науки Российской Федерации: http://vak.ed.gov.ru - и на сайте университета: www.ncstu.ru.

Автореферат разослан « ^ » апреля 2012 г. Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент |/Ч/ ' И. Н. Маринец

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Уровень развития инновационной сферы социально-экономической системы любого уровня формирует основу её устойчивого экономического роста и является необходимым условием успешного участия страны и регионов Российской Федерации в мировом разделении труда.

Инновационная деятельность хозяйствующих субъектов представляет сложную динамическую систему, охватывающую научные исследования, создание новых видов продукции, технологических процессов и форм организации производства на основе новейших достижений науки, техники и передового опыта, планирование и финансирование инновационных проектов. При этом важным является использование системного и комплексного подходов к созданию и освоению инноваций, проявляющихся в охвате всех сфер жизнедеятельности общества, а также в четкой формализованности методов и алгоритмов планирования нововведений, обеспечивающих эффективность инвестирования в инновационную практику.

Инновационная активность хозяйствующих субъектов оказывает влияние на уровень и качество жизни населения, определяет перспективы социально-экономического развития регионов и страны в целом. Это вызывает необходимость изменения экономического мышления менеджмента современных компаний в направлении социальной ориентированности инновационной деятельности. Все это требует дальнейшего совершенствования научных представлений об экономической сущности и методах социально ориентированного управления нововведениями, а также разработки рекомендации по ее внедрению в организациях.

Степень разработанности проблемы. Современные вопросы управления инновационной деятельностью рассматриваются в трудах многих отечественных и зарубежных учёных и практиков. Теоретико-методологические аспекты управления инновационной деятельностью рассмотрены в работах отечественных ученых: С. И. Абрамова, Ю. Н. Андреева, С. В. Валдайцева, В. А. Васина, С. Ю. Глазьева, Ф. Ф. Глисина, И. Г. Дежиной, С. Б. Зангеевой, В. В. Иванова, Н. И. Ивановой, В. Ж. Келле, В. В. Новохатского, С. Г. Полякова, А. И. Пригожина, Б. Г. Салтыкова, В. И. Флидрянова и др. Среди зарубежных исследователей можно выделить труды П. Дойля, П. Дру-кера, Р. Купера, Б. Лундвалла, С. Меткалфа, Р. Нельсона, Р. Росвелла, К. Фримена и др.

Основное внимание в этих работах уделяется исследованию ры-ночно ориентированной инновационной деятельности в сфере производства и ее регулированию на федеральном и региональном уровнях. В то же время анализ показал, что сущность и технологии социальных нововведений предприятий являются предметом изучения узкого круга ученых: В. Афанасьева, Н. Данакина, Л. Дятченко, А. Зайцева, В. Иванова, М. Маркова и др.

Высоко оценивая научную и практическую ценность разработок названных авторов, следует отметить, что в них недостаточно раскрыто видовое разнообразие и специфика социальных инноваций, реализуемых на уровне хозяйствующих субъектов, не в полной мере представлен механизм активизации социальной ориентированности инновационной деятельности компаний, не решены задачи оценки и выбора социально ориентированных инновационных проектов, что обусловливает важность изучения и развития теоретических и практических аспектов исследуемой проблемы. Дискуссионность поднятых вопросов, недостаточная их проработанность предопределили цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в выявлении и обобщении проблем действующей системы управления инновационной деятельностью хозяйствующих субъектов и разработке мер, направленных на повышение уровня её социальной ориентированности.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

- исследовать в теоретическом аспекте сущность и содержание инновационной деятельности и определить её роль в системе функционирования компании;

- проанализировать социальные аспекты инновационной деятельности хозяйствующих субъектов;

- дать оценку состоянию и перспективам развития инновационной деятельности в России с учетом необходимости повышения её социальной ориентированности;

- обосновать целесообразность и возрастающую значимость разработки и реализации социальных инноваций в деятельности отечественных компаний;

- определить основные приоритеты дальнейшего совершенствования организационно-правового регулирования социально ориентированной инновационной деятельности;

- осуществить моделирование процесса разработки и реализации социально ориентированных инновационных проектов;

- разработать методические подходы к оценке и выбору социально ориентированных инновационных проектов.

Предметом исследования является инновационная деятельность хозяйствующих субъектов с учётом её социальной ориентированности.

Объектом исследования выступают организации Российской Федерации, являющиеся субъектами инновационной деятельности.

Теоретической н методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых, а также специалистов-практиков в области инновационной деятельности, законодательные и нормативные акты государственных органов исполнительной власти и местного самоуправления, регламентирующие инновационную деятельность хозяйствующих субъектов, материалы научно-практических конференций, совещаний, семинаров, посвященные изучаемым вопросам.

В процессе обработки и анализа собранных материалов использовался научный подход, основанный на системно-структурном исследовании проблемы. Выводы и предложения диссертационной работы построены на применении абстрактно-логического, диалектического, экономико-математических и экономико-статистических методов и их многообразных приемов.

Информацпонно-эмпирпческую базу диссертации составили материалы и отчеты Федеральной службы государственной статистики России, Министерства экономического развития РФ, министерства экономического развития Ставропольского края, информация официальных сетевых ресурсов, статистическая и бухгалтерская отчётность исследуемых предприятий, монографические исследования, а также личные наблюдения автора.

Научная новизна результатов исследования заключается в формировании системы социально ориентированного управления инновационной деятельностью хозяйствующих субъектов, основанной на разработке организационно-правового механизма, совокупности критериев эффективности социально ориентированных проектов и обосновании методического подхода к их оценке и отбору с целью повышения конкурентных преимуществ компаний и роста уровня социальной ответственности отечественного бизнеса.

Элементами научного вклада, характеризующими новизну, являются следующие результаты проведенного исследования:

- на основании теоретического обобщения основных экономических категорий уточнено содержание терминов «социальные иннова-

ции», «социально ориентированные проекты», раскрыты их структурные элементы и особенности, что позволило обосновать необходимость расширения видов инноваций, разрабатываемых российскими компаниями, и дать конкретные предложения по корректировке статистических показателей, отражающих развитие инновационной деятельности в стране;

- выявлено несовершенство положений нормативных актов, регулирующих инновационную деятельность, и с учетом этого сформулированы предложения по внесению в них изменений, позволяющие существенно повысить эффективность управления исследуемой сферой;

- доказана необходимость перехода хозяйствующих субъектов к новой концепции управления инновационной деятельностью с целью формирования социально ориентированного менеджмента инноваций в компаниях;

- показано, что сложившаяся в стране и Ставропольском крае экономическая ситуация обусловливает целесообразность изменения действующей системы управления инновационной деятельностью в направлении консолидации усилий по стимулированию разработки и реализации инновационных проектов социальной направленности;

- осуществлена классификация социально ориентированных инновационных проектов, в основе которой лежат следующие признаки: сфера реализации; степень охвата социальных факторов; период реализации; ожидаемые результаты, наличие экономического эффекта, что имеет важное значение для организации процесса управления инновационной деятельностью;

- посредством систематизации основных факторов, оказывающих влияние на развитие социального предпринимательства в стране и регионах, предложен комплекс организационно-экономических мер, реализация которых позволит активизировать освоение социально ориентированных коммерческих проектов в российском бизнесе.

Научная новизна подтверждается следующими полученными автором результатами, выносимыми на защиту:

- предложена классификация инноваций, в основу которой положены свойства, характеризующие влияние нововведений на потребителей и общество, использование которой при разработке инновационных проектов и принятии решений об их финансировании позволит повысить уровень социальной ориентированности инновационной деятельности предприятий (п. 2.1 Паспорта специальности 08.00.05);

- показано, что доминирующие в деятельности отечественных организаций разработки, преимущественно технологического характера,

ориентированные на создание новых продуктов и процессов, сдерживают проведение эффективной социальной и экологической политики (п. 2.10 Паспорта специальности 08.00.05);

- доказано, что основой успешных нововведений в научно-технической сфере компаний и условием повышения инновационной активности хозяйствующих субъектов являются социальные инновационные изменения, что обусловливает необходимость разработки мер по активизации социальной деятельности предприятий (п. 2.10 Паспорта специальности 08.00.05);

- на основе исследования организационных и правовых аспектов осуществления инновационной деятельности предложены направления их совершенствования, включающие статистическую, инструментальную, правовую, организационную и финансовую составляющие (п. 2.12 Паспорта специальности 08.00.05);

- обосновано, что для активизации социальной деятельности отечественных компаний необходимо создание регионального Фонда поддержки социально ориентированных проектов, целью которого является бюджетное со финансирование социальных инноваций хозяйствующих субъектов (п. 2.12 Паспорта специальности 08.00.05);

- предложена модель разработки и внедрения социально ориентированных инновационных проектов коммерческого и некоммерческого характера, в которой отражены основные этапы их формирования и предусмотрены инструменты достижения поставленной цели, способной обеспечить решение острых социальных проблем и получение коммерческой выгоды (п. 2.22 Паспорта специальности 08.00.05);

- разработан методический подход к комплексной оценке инновационных проектов социальной направленности, базирующийся на индикаторах, структурированных по видам социально ориентированной инновационной деятельности, что позволяет дать объективную характеристику их эффективности (п. 2.22 Паспорта специальности 08.00.05).

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и востребованностью предложенных методических рекомендаций для управления инновационной деятельностью хозяйствующих субъектов. Теоретическая значимость работы заключается в том, что она развивает научное представление об инновационной деятельности отечественных компаний, её сущностных характеристиках, определяет необходимые и достаточные условия для перехода к социально ориентированному управлению инновационными изменениями.

Результаты исследования могут найти практическое применение в деятельности органов власти при формировании правовой базы регулирования инновационной активности предпринимательских структур. Непосредственное практическое значение имеют методические рекомендации по оценке и выбору социально ориентированных инновационных проектов.

Материалы диссертационного исследования могут применяться в учебном процессе системы высшего профессионального образования при преподавании дисциплин «Инновационный менеджмент», «Социальный менеджмент», «Корпоративная социальная ответственность», «Стратегический менеджмент».

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и получили одобрение на XIV региональной научно-технической конференции «Научный потенциал студенчества в XXI веке» (Ставрополь, 2010), II Международной научно-практической конференции студентов, молодых ученых и преподавателей «Современные проблемы методологии и организации бухгалтерского учета, экономического анализа и аудита в условиях перехода на МСФО и МСА» (Ставрополь, 2010), VI Международной молодёжной научной конференции «Научный потенциал XXI века» (Ставрополь, 2012).

Теоретико-методические положения диссертации докладывались на научно-технических конференциях по результатам научно-исследовательской работы профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов СевКавГТУ в 2009-2011 гг.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 статей общим объемом 2,91 п. л. (авт. - 2,35 п. л.) в сборниках научных трудов и материалов конференций, в том числе 3 статьи - в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.

Объем, структура и содержание работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников (295 наименований), включает 17 таблиц и 26 рисунков.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, представлено состояние изученности проблемы, определены объект и предмет исследования, сформулированы цель и задачи диссертации, раскрыты ее научная новизна, теоретическая и практическая значимость.

В первой главе «Теоретические основы социально ориентированной инновационной деятельности» изучены сущность и свойства инноваций, проанализирована их классификация, раскрыто содержа-

ние инновационных процессов и инновационной деятельности, исследованы социальные аспекты инновационной деятельности хозяйствующих субъектов.

Во второй главе «Состояние п перспективы инновационной деятельности в России и субъектах РФ» проведен анализ нормативно-правового и организационного обеспечения инновационной деятельности в РФ и Ставропольском крае, выявлены тенденции развития инновационной деятельности в РФ и Ставропольском крае, систематизирован опыт инновационной деятельности отечественных компаний и дана оценка уровня её социальной ориентированности.

В третьей главе «Формирование системы социально ориентированного управления инновационной деятельностью хозяйствующих субъектов» сформулированы основные направления совершенствования организационно-правового регулирования социально ориентированной инновационной деятельности, предложена модель разработки и реализации социально ориентированных инновационных проектов, раскрыты методические основы их оценки и выбора.

В заключении приведены основные результаты диссертационного исследования и практические рекомендации по их применению.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Предложена классификация инноваций, в основу которой положены свойства, характеризующие влияние нововведений на потребителей и общество.

Проведенные теоретические исследования показали, что инновации можно определить как результат творческой деятельности, получивший воплощение в виде новой или усовершенствованной продукции либо технологии, используемой на практике с целью получения экономического, социального или экологического эффекта. Исходя из этого, важное прикладное значение приобретает изучение воздействия нововведений на потребителей, природу, общество, формирование социально ответственной системы управления инновационной деятельностью.

Рассмотрение сущности инноваций позволило выделить их свойства, в соответствии с которыми следует различать инновации по влиянию на потребителей и общество. Причем последние два объекта в целях упрощения классификации можно объединить, так как отрицательное воздействие на экологию наносит ущерб социуму. Предлагаемая

классификация нововведений для большинства товаров и технологий представлена в материалах таблицы 1.

Таблица 1 — Классификация инноваций по влиянию на потребителей и общество

Эффект для потребителей

Положительный Отрицательный

Эффект для общества Положительный Интернет, энергосберегающие технологии Домашняя видеотехника, «читающая» только лицензионные диски

Отсутствует Новая модель автомобиля, новая технология сборки мебели Телевизоры с технологией изображения ЗБ

Отрицательный Бытовая химия в виде аэрозолей, содержащих элементы, разрушающие озоновый слой Продукты питания, содержащие генномоди-фицированные объекты

Следует отметить, что под инновациями с отрицательным эффектом для потребителей нами понимаются нововведения, оказывающие на них как положительное, так и негативное влияние. Классификация инноваций по отношению к товарам, вредным для потребителей, потребление которых дает также отрицательный экстернальный эффект, приведена в таблице 2.

Таблица 2 — Классификация инноваций по влиянию на потребителей и общество товаров, вредных для потребителей, с отрицательным внешним эффектом

Инновации в проду С ОТ] кции и технологиях, вредные для потребителей, рицателышм внешним эффектом

Позитивные Нейтральные Негативные

Снижающие или устраняющие вредное воздействие и отрицательный внешний эффект (безалкогольное пиво, электронные сигареты) Не изменяющие воздействие на потребителей и общество (сигареты с новым ароматом, новая технология производства водки) Усиливающие вредное воздействие и отрицательный внешний эффект (алкогольный коктейль, состав которого наносит вред желудочно-кишечному тракту)

Предложенные классификации могут использоваться при разработке методик оценки эффективности инновационных проектов, принятии решений об их финансировании, формировании государственных программ регулирования инновационной деятельности.

2. Показано, что доминирующие в деятельности отечественных предприятий разработки, преимущественно технологического характера, ориентированные на создание новых продуктов и npoljeccoв, сдерживают проведение эффективной социальной и экологической политики.

В современных условиях инновационная деятельность хозяйствующих субъектов как в теоретических, так и практических аспектах рассматривается с точки зрения изменений в производственной сфере при игнорировании значимости социальной составляющей в инновационных процессах, в то время как социальные инновации во многом определяют эффективность функционирования предприятий и часто являются основой научно-технических нововведений, что и определяет актуальность их активизации в российском бизнесе. Практика свидетельствует, что в основном на отечественных предприятиях реализуются технологические инновации, на долю которых приходится 97 % в структуре затрат на инновации, наименьшая доля характерна для маркетинговых (1 %) и организационных нововведений (2 %). При этом в процессе разработки и внедрения технологических инноваций больше всего затрат использовалось на приобретение машин и оборудования — 51,2 %, и лишь 27 % - на исследования и разработки.

В качестве основных видов организационных инноваций хозяйствующих субъектов используют: реализацию новой или изменённой корпоративной стратегии, внедрение новых или значительное изменение организационных структур, применение современных систем контроля качества, информационных технологий.

Анализ затрат на инновации, проведенный на материалах одного из крупных предприятий Ставропольского края ОАО «Сигнал», подтвердил общие тенденции распределения денежных средств компаний, характеризующиеся возрастанием расходов на приобретение новых технологий, машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями и одновременно снижением затрат на маркетинговые и организационные нововведения (таблица 3).

При этом на предприятиях полностью отсутствуют разработки в сфере экологических нововведений, несмотря на то, что ситуация в природоохранной сфере постоянно ухудшается.

Таблица 3 - Затраты на технологические, маркетинговые и организационные инновации по видам инновационной деятельности в ОАО «Сигнал» Ставропольского края, тыс. руб.

Показатель 2008 2009 2010 Темпы роста, %

1. Затраты на технологические, маркетинговые и организационные инновации по видам инновационной деятельности 38965 40835 42382 108,7

2. Затраты на технологические (продуктовые, процессные) инновации 38965 40835 42382 108,7

В том числе: - исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передача), новых производственных процессов

- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов 15450 16300 18100 117,2

— приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями 21700 22450 22132 101,9

— приобретение новых технологий 500 600 700 140

из них права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей 340 280 250 73,5

— приобретение программных средств 1200 1370 1400 116,7

- обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями 65 60 40 61,3

— маркетинговые исследования 50 55 10 20

— прочие затраты на технологические инновации _ _ _ _

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, только на территории края количество организаций, имеющих выбросы, постоянно увеличивается и на данный момент составляет более 410, что на 10,5 % больше по сравнению с предыдущими годами. Кроме того, увеличивается и

количество источников выбросов в атмосферу загрязняющих (оказывающих неблагоприятное действие на здоровье или деятельность населения, на окружающую природную среду) веществ, которое выросло в последние три года на 20 %, что, безусловно, ухудшает экологическую обстановку и вызывает необходимость формирования нового подхода руководителей предприятий к вопросам сохранения окружающей среды, основанного на понимании того, что в условиях современной экономики реальными стали возможности повышения капитализации тех компаний, которые проводят эффективную социальную и экологическую политику.

3. Доказано, что основой успешных нововведений в научно-технической сфере компаний и условием повышения инновационной активности хозяйствующих субъектов являются социальные инновационные изменения.

Исследование опыта инновационной деятельности хозяйствующих субъектов свидетельствует об отсутствии в российских фирмах интереса к социальным инновациям и социальным проектам, реализуемым как во внутренней, так и во внешней среде. Причиной такого положения дел, как нам представляется, является недальновидность, в первую очередь, их менеджеров. Кроме того, существующая статистическая отчётность и используемая в ней классификация инноваций не позволяют в полной мере оценить степень активности по разработке и внедрению социальных нововведений в организациях. Исходя из этого, полагаем необходимым осуществить корректировку статистической формы по инновациям, предоставляемой российскими компаниями, которая должна включать социальные инновации как обобщающий вид нововведений в социальной деятельности. Они характеризуются определённой спецификой и имеют по сравнению с технологическими отличительные особенности, представленные в таблице 4.

Приведенные материалы свидетельствуют, что социальные иннова-щш могут быть весьма разнообразными, что связано с вариативностью факторов, их определяющих, и спецификой социальных объектов. Они представляют собой сознательно организуемые нововведения или процессы, реализуемые хозяйствующими субъектами в соответствии с изменяющимися условиями их функционирования, имеющие целью эффективное использование социального потенциала и решение острых социальных проблем. Исходя из этого, нами предложена видовая классификация социальных инноваций, учитывающая особенности составляющих социальной сферы, представленная в работе.

Таблица 4 - Сравнение основных характеристик технологических и социальных инноваций

Основные характеристики Технологические инновации Социальные инновации

Содержание Связаны с разработкой и внедрением технологически новых продуктов и процессов и значительными технологическими усовершенствованиями в продуктах и процессах Основаны на реализации новых или значительно улучшенных изменений в социальной сфере, использовании новых методов и технологий социального управления

Характер эффекта Полезный эффект достаточно очевиден Полезный эффект в большей степени противоречив

Способ разработки Являются результатом индивидуального творчества Являются результатом коллективного творчества

Степень определённости последствий Имеют небольшую неопределенность последствий Имеют большую неопределенность последствий

Сложность оценки эффективности Относительно легко оценить их эффективность Сложно оценить их эффективность

Сроки проявления эффекта Эффект проявляется фактически сразу по результатам внедрения Имеют «временной лаг» между внедрением инновации и проявлением её эффекта

Сфера применения Характеризуются узкой сферой применения Характеризуются широкой сферой применения

Техническое оснащение Обязательно сопровождаются требованием нового технического оснащения Необязательно требуется новое техническое оснащение

Стадии разработки и внедрения Разделение стадии изготовления и проектирования замедляет инновационный процесс Совмещение стадии изготовления и проектирования ускоряет инновационный процесс

4. Разработаны основные направления совершенствования организационных и правовых аспектов осуществления социально ориентированного управления инновационной деятельностью.

Одним из ключевых условий успешного решения проблемы социальной направленности российской экономики является совершенство-

вание системы управления инновационной деятельностью. При этом особое место в этом процессе должно отводиться развитию социально ориентированного управления инновационной деятельностью, которое представляет собой процесс разработки, внедрения и тиражирования социальных инноваций. В соответствии с этим совершенствование процесса регулирования социально ориентированной инновационной деятельности, как нам представляется, должно включать следующие аспекты: статистический, инструментальный, правовой, организационный, финансовый (рисунок 1).

Рисунок 1 - Предлагаемые направления регулирования социально ориентированного управления инновационной деятельностью компаний

Статистический аспект позволит решить целый ряд проблем, касающихся организации статистического наблюдения в сфере науки и инноваций, к которым относятся, прежде всего, информационные пробелы, отсутствие статистического измерения социальных инноваций и системы мониторинга результативности деятельности научных организаций и др.

Инструментальные аспекты определяются не только сосредоточенностью на задачах внедрения социальных инноваций и получения от этого определённого результата, приводящего лишь к вынужденному реагированию на объективные преобразования в самой системе современной экономики, но и разработке социальных инновационных технологий, что позволяет организовать и упорядочить практическую

деятельность путем использования совокупности алгоритмизированных приёмов, направленных на выявление изменений социального объекта.

Правовые аспекты предусматривают реализацию принципов государственного регулирования некоммерческой инновационной деятельностью, включающих обеспечение равного доступа субъектов коммерческой и социальной инновационной деятельности к получению поддержки, направленной на развитие инновационной активности и публичность экспертных заключений по итогам оценки инновационных проектов.

Организационные аспекты предусматривают создание специальных подразделений в органах исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных образований, в профильных некоммерческих организациях, а также самостоятельных некоммерческих структур, которые будут заниматься вопросами развития и финансирования социальных инновационных проектов хозяйствующих субъектов.

Финансовые аспекты совершенствования социально ориентированного управления инновационной деятельностью позволят сформировать реальные материальные стимулы роста социальных инвестищш российского бизнеса, в их числе: бонусы, преференции, внеконкурсное предоставление государственных и муниципальных заказов, создание целевых социальных фондов, совместная реализация социальных проектов на основе частно-государственного партнерства и др.

5. Обосновано, что для активизации социальной деятельности отечественных компаний необходимо создание регионального Фонда поддержки социально ориентированных проектов.

Развитие приоритетных направлений социальной сферы хозяйствующих субъектов, освоение социальных технологий и новых форм социального взаимодействия целесообразно осуществлять на основе софинансирования органами власти социально ориентированной деятельности отечественных компаний, одним из инструментом которого является, по нашему мнению, Фонд поддержки социально ориентированных проектов (ФПСОП). Его основными задачами будут являться:

- во-первых, содействие в формировании социально ориентированной рыночной экономики на основе поддержки инновационных проектов по приоритетным направлениям развития социальной сферы;

- во-вторых, повышение качества жизни населения путем реализации целевых программ, социальных проектов и мероприятий в области социального взаимодействия;

- в-третьих, участие в разработке, проведении экспертизы, конкурсного отбора и реализации социально ориентированных инновационных проектов.

Реализация этих задач будет осуществляться структурными подразделениями фонда, выполняющими специфические функции, включающие проведение научных исследований, социальное прогнозирование и мониторинг, а также экспертизу социальных проектов (рисунок 2).

Рисунок 2 - Предлагаемая структура регионального Фонда поддержки социально ориентированных проектов

Для достижения своей основной цели ФПСОП будет осуществлять следующие виды деятельности:

- участие в финансировании социальных программ, проектов в области развития социальной сферы;

- взаимодействие с коммерческими, государственными и муниципальными фондами на основе принципов равенства, взаимной экономической заинтересованности и ответственности;

- долевое участие в создании и деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, специализированных подразделений, обеспечивающих развитие социальной инфраструктуры.

Финансовый отчет об использовании средств, выделяемых Фонду поддержки социально ориентированных инновационных проектов из регионального бюджета, должен ежегодно публиковаться в средствах массовой информации.

6. Предложена модель разработки и внедрения социально ориентированных инновационных проектов коммерческого и некоммерческого характера.

Социальное проектирование на уровне хозяйствующих субъектов представляет собой процесс преобразования социальной сферы предприятия, дающий возможность разработать научно обоснованные долгосрочные программы и планы социального развития. Однако в настоящее время социальное проектирование осуществляется в основном на макро-и мезоуровне, что обусловлено появлением на рынке спроса на тот или иной проект, а также наличием государственного социального заказа, цель которого — эффективное и экономичное решение социальных проблем с опорой на общественную инициативу, адресность социальных услуг. При этом на уровне предприятий социально ориентированные проекты не являются частью общей системы управления, что снижает эффективность их деятельности, так как не учитываются изменения в социальной подсистеме, которая оказывается под влиянием стихийного развития. Это, в свою очередь, приводит к ситуации, ковда социальные проблемы решаются только на основе жизненного опыта, с минимальной разработкой возможных вариантов и просчетов кризисных ситуаций.

На уровне хозяйствующих субъектов можно выделить несколько признаков классификации социальных проектов, которые будут учитывать сферу реализации, сроки и последствия, степень влияния на социум и др. При этом по признаку наличия экономического эффекта в работе рассматриваются два вида социально ориентируемых проектов: некоммерческие, предусматривающие создание, модернизацию или поддержание в изменившейся среде определённых параметров социума, и социального предпринимательства, которые функционируют на принципах самоокупаемости, финансовой устойчивости и инновационное™ используемых подходов.

Разработка и внедрение социально ориентированного проекта осуществляется на основе процесса социального проектирования, содержащего варианты желаемого уровня развития и состояния социальных качеств, процессов и отношений в организации. Сложностью проектирования социальных процессов предприятия является: во-первых, противоречивость и многовекторность их развития; во-вторых, многомерность и трудности их формализуемости; в-третьих, высокая степень неопределенности, затрудняющая идентификацию их социальных последствий; в-четвёртых, влияние на них большого количества как объективных, так и субъективных факторов, что и определяет отличие проектирования социальных объектов от проектирования экономических объектов, которые не обладают указанными характеристиками.

Процесс проектной деятельности должен включать несколько этапов (рисунок 3).

Выявление конкретной социальной проблемы компании и территории её присутствия

Формулировка цели и задач проекта по решению данной проблемы

Формирование команды социально ориентированного проекта

Сбор и анализ информации, необходимой для разработки проекта

Формулировка и обоснование конкретных мероприятий предлагаемого проекта

Осуществление социально-психологического сопровождения проекта

Подготовка плана и необходимых материалов для реализации проекта

Рисунок 3 - Предлагаемая модель разработки и внедрения социально ориентированных инновационных проектов хозяйствующих субъектов

В соответствии с предложенной моделью социально ориентированный проект представляет собой предписывающую модель: в нём отражено будущее состояние решаемой социальной проблемы, которое возникает при воздействии определенных объективных и субъективных факторов, а также наличии необходимых финансовых, трудовых, материальных, информационных и социальных ресурсов.

7. Разработан методический подход к комплексной оценке инновационных проектов социальной направленности.

Одними из важных аспектов успешной реализации социально ориентированных инновационных проектов являются их оценка и отбор. С одной стороны, в теории и практике инновационного менеджмента

применяется множество количественных методов оценки эффективности проектов — это различные методические рекомендации по их отбору для финансирования, методика ЮНИДО и прочие отечественные и зарубежные работы, которые подразделяются на две группы, основанные на дисконтированных и учетных оценках. Однако их применение для социальных проектов, реализуемых компаниями, невозможно в силу сложности количественной оценки их результатов.

С другой стороны, существуют методики оценки социальных проектов, реализуемых в сфере государственного и муниципального управления, среди которых наиболее распространены, прежде всего, балльно-экспертные методы, использование которых в деятельности хозяйствующих субъектов, реализующих проекты социального предпринимательства, не позволит объективно определить их эффективность в связи с тем, что они строятся на принципах самоокупаемости и финансовой устойчивости, а следовательно, могут иметь количественную оценку эффективности. Кроме того, содержание корпоративных социально ориентированных проектов качественно отличается от проектов государственной и муниципальной сферы, так как фактически они не содержат заранее разработанных индикаторов и общих стандартов, не имеют жёсткой регламентации распределения средств по статьям экономической классификации и менее подвержены возможности игнорирования других факторов, находящихся за пределами вопросов оценки, что может привести к нерезультативной и неэффективной реализации программы.

Исходя из этого, нами предложена методика, позволяющая провести комплексную оценку социально ориентированных инновационных проектов, использующая в качестве основных следующие критерии: актуальность и направленность на решение приоритетных социальных проблем; новизна и оригинальность подхода к решению социальных проблем; соответствие социальным нормам, стандартам и условиям соблюдения прав человека; сфера реализации; характер влияния на потребителя и общество; масштабы последствий; сроки реализации; возможность тиражирования; затраты на реализацию; экономический эффект.

Оценка социально ориентированных проектов по предложенной в работе методике представлена в таблице 5.

Использование разработанной методики даёт возможность периодически оценивать значимость, эффективность и последствия внедрения социально ориентированных проектов в соответствии с заявленными целями.

Таблица 5 - Результаты оценки социально ориентированных проектов

Содержание критериев Весовой коэффициент Проект «Город без барьеров», г. Оренбург Проект «Школа фермеров», г. Пермь Проект «Фонд «Наше будущее», ОАО «Лукойл»

Актуальность решения социальных проблем 0,15 0,90 0,60 1,20

Новизна и оригинальность 0,10 1,30 1,50 0,60

Соблюдение прав человека 0,10 0,80 0,50 0,50

Сфера реализации 0,08 0,32 0,32 0,64

Характер влияния на потребителя и общество 0,12 0,72 0,48 0,72

Масштабы последствий 0,10 0,60 0,40 0,70

Сроки реализации 0,05 0,35 0,25 0,35

Возможность тиражирования 0,12 0,84 0,84 0,60

Затраты на реализацию 0,10 0,70 0,80 0,40

Экономический эффект 0,08 0,16 0,48 0,32

Интегральная оценка 1,00 5,69 6,17 6,03

Реализация предложенного в диссертационном исследовании комплекса мер позволит создать благоприятные условия для развития социально ориентированного управления инновационной деятельностью хозяйствующих субъектов.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ НАУЧНЫХ РАБОТАХ:

Статьи в ведущих научных изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Макарьева, В. Ю. К вопросу о свойствах и классификации инноваций / В. Ю. Макарьева, И. Н. Маринец // Вестник СевероКавказского государственного технического университета. № 2 (27). - Ставрополь : СевКавГТУ, 2011 (0,8/0,4 п. л.).

2. Макарьева, В. Ю. Социальные аспекты инновационной деятельности / В. Ю. Макарьева // Вестник Северо-Кавказского государственного технического университета. № 2 (31). - Ставрополь : СевКавГТУ, 2012 (0,5 п. л.).

3. Макарьева, В. Ю. Развитие социально ориентированного управления инновационной деятельностью хозяйствующих субъектов / В. Ю. Макарьева // Управление экономическими системами : электронный научный журнал. - 2012. - № 4. - URL: http://www.uecs.ru.

Другие публикации:

4. Макарьева, В. Ю. Приоритеты развития инновационной деятельности региона / В. Ю. Макарьева // Материалы XI региональной научно-технической конференции «Вузовская наука - СевероКавказскому региону». - Ставрополь : СевКавГТУ, 2007 (0,1 п. л.).

5. Макарьева, В. Ю. Совершенствование организационно-экономического механизма использования инновационного потенциала региона / В. Ю. Макарьева, Н. А. Ларионова // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Сер. «Экономика». № 7. - Ставрополь : СевКавГТУ, 2008 (0,32/0,16 п. л.).

6. Макарьева, В. Ю. Теоретические основы инновационной деятельности организации / В. Ю. Макарьева // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Сер. «Экономика». № 9. - Ставрополь : СевКавГТУ, 2009 (0,2 п. л.).

7. Макарьева, В. Ю. Необходимость разработки стратегии управления инновационной деятельностью / В. Ю. Макарьева // Материалы IV Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Научный потенциал студенчества в XXI веке». - Ставрополь : СевКавГТУ, 2010 (0,15 п. л.).

8. Макарьева, В. Ю. Технологический аудит как метод управления инновационной деятельностью / В. Ю. Макарьева // Материалы XXIX научно-технической конференции по итогам работы профессорско-преподавательского состава СевКавГТУ за 2009 г. Т. 2. Экономика. - Ставрополь : СевКавГТУ, 2010 (0,12 п. л.).

9. Макарьева, В. Ю. Контроллинг инновационной деятельности / В. Ю. Макарьева // Современные проблемы методологии и организации бухгалтерского учета, экономического анализа и аудита в условиях перехода на МСФО и МСА: сборник научных статей II Международной научно-практической конференции студентов, молодых ученых и преподавателей. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2010 (0,12 п. л.).

10. Макарьева, В. Ю. Анализ нормативно-правового и организационного обеспечения инновационной деятельности в РФ и Ставропольском крае / В. Ю. Макарьева // Материалы VI Международной молодёжной научной конференции «Научный потенциал XXI века». - Ставрополь : СевКавГТУ, 2012 (0,3 п. л.).

Подписано в печать 14.04,2012. Формат 60x84 '/16. Гарнитура «Тайме». Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,2. Тираж 100. Заказ № 133.

Отпечатано в типографии издательско-полиграфического комплекса СтГАУ «АГРУС», г. Ставрополь, ул. Мира, 302.