Совершенствование экономического механизма регионального управления тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование экономического механизма регионального управления"

Р Г б од

4 « _„„ шзшрствяшп комитет российской идавдяи

I о 1-

по висиаг/ образованию

ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕ.Ш УПРАПШПЫ имени СЕЕГО ОРКЮДОККШ

на правах рукописи

цуканова ирина ивановна,

совершенствование экономического механизма ' • регионального управления (ни примере природопользования)

08.00.05 - Экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его о.трасдя;.ш

автореферат

диссертации на соискание ученол степени кандидата экопо;.лчзских наук

Москва - 1994

Диссертационная работа. выполнена на кафедре "Экономика АПК и агробизнеса" Высшей ижолк управления ЛПК и агробизнеса. '

Научный руководитель

- доктор экономических наук, профессор

ЧЕПУРНШ; Н.В.

Официальные оппонеить

доктор экономических наук, профессор В0Р0Щ0В А.П.

кандидат аконошчоских наук К031Ш1ЦЕВ М.Л.

Ведущая организация.

Институт проблем рынка Академии наук

Заидаа диссертации.состоится " " 1995 года

в часов па заседании специализированного совета Д 053.21.06 в Государственной академии управления имени Сьрго Орджон.:кидзе по адресу: 109542, Москва, Рязанский проспект, дон 99, зал заседаний специализированного совета.

С диссертацией шхно ознако;л:ться в библиотеке скадегди.

Льгорофсрат разослан

¿3 " ^¿»хг^

года.

Учений секретарь специализированного совета кандидат экономических наук доцент

В.Соколова

Актуальность нссле говзшгя.

Резкое ухудшение состояния округаюцей среды отражается на качество условий жизни человека. Это вызывает больщув тревогу и требует срочного и оф&ективного вмешательства в процессы природопользования.

Экономическое раззитие не может остановиться, но оно доляно пойти по иноку путл. Задача состоит в том, чтобы со-' вершить переход к устоДчгвш фортран развития и образа жизни.

На международной конференции в Рио~де-1алейро (июнь, 1992 г.) били сформулированы црзнципы достижения устойчивого долговременного развития и прозвучал призыв к правительствам всех стран принять.национальные стратегии устойчивого развития.

В настоящее время з нашей стране разрабывается концепция устойчивого развития, в рамках которой доляна осуществляться работа по создан:® нового механизма охраны скрузавдей среды, все звенья которого соответствовали бы современным представлениям о целях природопользования.

Хозяйственный механизм природопользования, сложившейся в нашей стране, постепенно дарестрахшается, но по-яреянему иыеет много недостатков.

Во-первых, до недавнего времени практически не использовались {экономические pifiara и стшдуды в сфере пр::,. идоподь-зования. Как и so всем механизме управления народном хозяйством, в хозяйственном механизме природопользования преобладали административные методы управления, которое но могли обеспечить рационального использования природных ресурсов. В новых условиях становления рыночных отношений ваяноо значение приобретает разработка вксяокглеского механизма управления природопользованием.

Во-вторых, все разработки, используемые ранее в планирования природопользования, имеют один обдай недостаток ~ отсутствие комплексности, поскольку все они (например, отраслевые рабочие црограи/и природоохранных мероприятий, схемы мероприятий по охране определенного природного ресурса или компонента природа^.: среды, территориальные комплексные схем! охраны природы) носили отпечатки ведомственных ките-.

Нваваш. и .afostrc иаследодшш«..дедадьз«1йншла. тишали. Предметом исследования диссертационной работы является хозяйственный механизм природопользования региона.

Объектом исследования в диссертации является Республика Калшкия-Хаяъмг Тангч. Выбор данного региона объясняется остротой и сложностью ого экологических проблем, необходимостью их срочного решеийя в условиях новых вконошческих отношений.

Работа основывается на изучении нормативных документов но данному региону (ставки платеаеЁ за пользование природными ресурсами, ставки платежей за загрязнение окружавдай среды) ; фактических материалов по различным видам плат ел ой за загрязнение среда и пользование природными ресурсами и др.

ческой основой исследования является системный анадиз. При решении природоохранных проблем в регионе методологически 8ф$ективна концепция програшно-цалевого планирования и управления» являющаяся разиовадностью системного анализа.

При построении программа использовались стандартные методы оптимизации сетевых моделей с некоторой модификацией, учитыващей особенности сетевой модели, в которой порядок выполнения задач устанавливается не только на основе "технологических" ограничений, но и с учетом приоритетных оценок задач программа.

Научная новизна рабргы заключается в следувдем;

1) развита методика комплексного регионального планирования природоохранной деятельности, которая впервые била применена для разработки комплексно! региональной программы для Республики Кашыкия-Хальмг Тангч:;

2) дополнены и уточнены метода работы при получении экспертных оценок;

3) конкретизирована область применения различных методов стимулирования природоохранной деятельности;

4) определены особенности хозяйственного механизма природопользования в России, выявлены направления его совершенствования;

5) разработана методика определения наиболее приемлемого уровня природоохранных платежей в регионе;

6) разработан подход, даодий возможность обоснования управленческих решений, связанных с выбором наиболее адекватного объема финансирования и сроков реализации программы.

НИР,лица, принимакцие решения на региональном уровне, получают, во-первых, программу всесторонне согласованных (по ресурсам, во времени и пространстве) мероприятий, необходимых для достижения желаемого уровня окружающей среди; во-вторых, информацию для определения степени выполнимости етой программы при имеющихся ресурсах; в-третьих, рекомендации по выработке наиболее рациональной системы природоохранных платежей в регионе (исходя из потребности в средствах, финансовых возможностей цредприятий-загрязнителей, а также приоритетов в развитии региона и состоянии окружанцей среда); в-четвертых, варианты дополнительных источников финансирования программы. Все ото должно способствовать повышению вф£ектшшости и качества работы региональных органов управления природопользованием. Предлагаемые разработки по формированию економнческого механизма природопользования могут быть использованы в любых регионах со сложными, комплексными проблемами, когда средства, выделяемые на их решения, ограничены, а время достижения заданного состояния окружающей среды необходимо минимизировать.

АпврОМШ. раОрта.

1. Разработки, сделанные автором диссертационной работы, использованы при написании главы "Экономические рычаги реализации природоохранной программы" в учебном пособии Чепурных Н.В., Новоселова АЛ. "Планирование и прогнозирование природопользования" Ш., Интерпракс, 1994);

2. Исследования, выполненные автором диссертационной работы, использованы КЕПС РАН при разработке НИР "Разработать типовое положение по подготовке концепции социально-экологического оздоровления и природопользования в отдельных регионах России" Федеральной программы "Экология России", 1992 г.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, 7 приложений, содержит 149 страниц машинописного текота, 10 таблиц, 3 схеш, 4 риоунка.

Содержание работы

Во введении обосновывается актуальность исследуемой темы, определяются цель и задачи исследований.

Э гюшой главе диссертационной работы изложены теоретические вопросы - раскрыта сущность хозяйственного механизма природопользования, наиболее подробно изложены вопросы планирования и прогнозирования природоохранной деятель-, ности, а такхе методов её' стимулирования. В этой не главе ' описан зарубеЕный опыт использования различных методов воздействия на доведение природопользователей. В результате обобщения изложенного материала выделены условия, наиболее характерные для использования командно-контрольных и рыноч-г них методов регулирования природоохранной деятельности.

Структура"хозяйственного механизма природопользования совпадает со структурой механизма управления народным хозяйством, включая все составные его части: планирование, правовые аспекты, организационные структуры управления, методы стимулирования природоохранной деятельности. Все соста.ляю-щие хозяйственного механизма природопользования тесно связаны между собой, поэтому совершенствование его должно осуществляться по всем направлениям.

Чрезвычайная сложность и комплексность проблем природой пользования требуют системного подхода к решении природоохранных задач, повтоцу планирование природоохранной деятельности долдно проводиться методами системного анализа, разновидностью которого является программно-долевой метод планирования природопользования, обеспечивающий всесторонний учет социалыю-эколого-экономических аспектов принимаемых решений. Результатам применения указанного метода является программа мероприятий, выполнение которых обеспечивает достижение главной цели природоохранной деятельности - доведение состояния окруасахщей среды до приемлемого уровня.

Формирование организационной структуры природопользования и механизма фщ1ансового обеспечения природоохранной деятельности целесообразно проводить на основе единой региональной природоохранной программы, т.к. вто обеспечит тео-ную связь между всеми составляющими нового хозяйственного механизма природопользования. Поокольку все его части будут ориентированы на достижение целей программы, ето должно способствовать повышению результативности управления природопользованием.

Частью воей природоохранной работы в целом является совершенствование законодательства и организационных структур управления, в частности, ужесточение природоохранного ааконодательства в части ответственности за екологичоские нарушения, уоидение биологического надзора, создание сети природоохранных прокуратур, принятие временных, но "твердых" положений, исключающих вакуум в нормативном регулировавши; усиление льготного режима для предприятий, осуществляющих природоохранные мероприятия. Перестройка организационных структур управления должна осуществляться по пути, обеспечивающем усиление согласованности их деятельности, а также усиление полномочий региональных органов управления.

До недавнего времени стимулирование природоохранной деятельности в нашей стране осуществлялось в основном о помощью административных методов, которые оказались малоэффективными/ Зарубежный опыт использования рыночных методов убеждает в целесообразности их применения.

Американские вкономисты подсчитали, что в тех случаях, когда загрязнение окружающей среды связано с многочисленными источниками и значительными географическими районами, программы рыночного характера, как правило, снижают затраты на контроль загрязнения окружающей среды более чем наполовину. Недостатки административных методов можно сформулировать кратко - вто отсутствие гибкости.

Более гибкими представляются рыночные методы стимулирования природоохранной деятельности, которые в течение последних двух десятилетий все шире используются во многих странах мира.

Например, в США быстрое развитие идеи использования ею комических стимулов для защиты окружающей среды наблвда-лось в период с 1968 года по 1980 год.

Опыт с применением рыночных методов в природоохранной сфере не ограничен Соединенными Штатами Америки. В обзора, сделанном Организацией экономического сотрудничества к развития (ОЭСР), указывается на 150 различных вкономических инструментов, применяемых в 14 странах.

Правильный подход к использованию административных и рыночных методов заключается в их совмещении и правильном соотношении в каждой конкретной ситуации. Вопрос заключается в том, при каких обстоятельствах оказывается <5олее Биективными рыночные методы, а при каких - административные.

Изучение зарубежного опыта позволило выделить определенные условия, наиболее характерные для использования тех или иных методов.

Например, командно-контрольные методы регулирования чаще применяется в тех случаях, когда целью является немедленное и полное устранение загрязняющих веществ, либо в тех случаях, когда имеется один или очень ограниченное количество источников вредного воздействия и их воздействие концентрируется в пределах ограниченного географического района. Например, если цель заключается в немедленном и полном устранении источника очень токсичного загрязнения, то о рыночных методах речь не идет, т.к. в этой ситуации наиболее важным является сокращение сроков достижения цели, а не минимизация затрат на её достижение.

Рыночные методы регулирования чаще всего используются в ситуациях, когда имеются многочисленные источники вредного воздействия, и где целью являс-тся сокращение общего уровня этого воздействия. Указанная ситуация относится к целому ряду случаев, включая, например, кислотные дозди, утончение озонного слоя в стратосфере, вопросы глобального изменения . климатических условий. В таких ситуациях нет возможности контролировать поведение каддого источника вредного воздействия или добиваться выполнения созданных правил за счет применения комавдно-контрольных методов, невозможно указы-

вать производителям и потребителям, что им следует делать. Значительно проще сформулировать общую цель, а затем предоставить потребителям и производителям самим решать, как им действовать.

В целом, рыночные методы защиты окружающей ореды представляются более простыми для реализации в тех случаях, когда необходимо решать сложные региональные или глобальные проблемы окружающей среды, в то время как командно-контрольные (административные) методы удобнее применять для решения относительно простых локальных проблем защиты о кружащей среда.

Но кроме объективных условий и минимизации затрат, на выбор того или иного метода влияют и субъективные факторы: заинтересованность и согласие сторон, идея справедливости распределения ответственности, конкуренция, юридическая ответственность и т.п. Поэтому выбор методов стимулирования природоохранной деятельности должен основываться на тщательном анализе каждой конкретной ситуации и учете всех влияющих факторов.

Чтобы определить возможность применения тех или иных методов воздействия на поведение природопользоваталэй в нашей стране, необходимо выявить Особенности их использования в условиях переходного периода. Для втого во второй главе диссертационной работы описан хозяйственный механизм России, выделены его недостатки, а также возможности совершенствования его отдельных составляющих, проанализированы возможности применения некоторых рыночных методов стимулирования природоохранной деятельности в условиях переходного периода; показаны место и роль экологической эксперт изы в общем хозяйственном механизме природопользования, выявлены направления совершенствования её работы в системе природоохранной деятельности.

Формировании рыночных отношений в сфере природопользования способствует создание механизма воздействия на поведение природопользователей на основе широкого применения економи-ческих методов. В течение последних нескольких лет в нашой стране создается система природоохранных платежей, включая-

п

щая плату за пользование ресурсами, плату за право пользования ресурсами, плату за вредное воздействие на среду и экологические налоги.

Природоохранные платежи могут выполнять несколько функций: аккуцулирупцую (сбор финансовых средств),. стимулирующую (побуждает природопользователей к природоохранной деятельности), регулируюп'ую (т.е. являются регулятором,"тормозом" при планово-проектных расчетах)Действувдая сегодня в нашей стране система природоохранных платежей выполняет, в основном, аккумулирующую функцию. Для более полной реализации остальных функций ставки платежей должны быть значительно выше. Но изменению (в частности, повышению) ставок платежей должен предшествовать глубокий анализ экономической ситуации и прогноз последствий этого изменения. В данной главе диссертации показано, к каким негативным последствиям может привести непродуманное повышение ставок природоохранных платежей.

В процессе формирования системы экологических платежей возможны два подхода. Первый заключается в том, что платежи должны возмещать ущерб, нанесенный окружающей среде. Второй подход цредполагает обеспечение за счет платежей финансирования природоохранной деятельности. Поскольку в настоящее время нет единой общепринятой методики определения величины ущерба, а также в связи с тем, что предприятия не всегда в состоянии полностью возместить ущерб, более предпочтительным представляется второй подход. В сЬязи с этим возникает необходимость определить сумму средств, необходимых для финансирования запланированной природоохранной деятельности. Пути решения этой задачи изложены в третьей главе диссертации.

Практическая часть диссертационной работы (ттетья глава) заключается в описании работы по составлению комплексной региональной природоохранной программы для Республики Кал-мыкии-Хальмг Таагч и формированию экономического механизма финансирования программы.

Работа по составлению программы проводилась в несколько этапов:

1) анализ исходного состояния региона, выявление проблем и формирование генеральной цели программы;

2) структурное разбиение системы и построение её дерева целей;

3) присвоение экспертных оценок относительной важности «елей;

4) обработка экспертных оценок;

■ 5) составление списка мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей;

6) построение и оптимизация сетевой модели по критерию минимум времени с учетом имеющихся ресурсов.

Анализ исходного состояния региона потребовал изучения большого количества фактического материала, который был представлен Госкомитетом Калмыкии-Хальмг Тангч по охране природы.

На втором этапе работы генеральная цель природоохранной деятельности, которая была сформулирована как "Сохранение природных ресурсов и улучшение состояния окружавдей среды Калмыкии", структуризовалась - было построено конъюнктивное дерево целей, которое заканчивается деревом мероприятий (схема I). Методом экспертных оценок каждой цели дерева присваивался коэффициент относительной важности. Для этого использовались различные способы опроса экспертов; устный и письменный опрос, получение групповой и индивидуальной оценок, комбинированный метод. В результате этого этапа работы был составлен окончательный вариант дерева целей,, согласованный со всеми экспертами, и каждой цели дерева присвоен коэффициент относительной важности по различным критериям (социальному, экологическому и экономическому).

Далее следовала обработка данных, полученных в результате работы с экспертами. Расчет приоритетных оценок делей проводился по следующей формуле:

Ч^1 . ¿Мл

ЖУГ^Ж-' ыя

1 "1г

tq iq i п

о о гз

: ■ п я о. C'J

о ООО CM

t« о я Е-< ы

■о о а о Сцло, со

О Н Í-Тч

iL) Vi "J

S л ГчЕн А

. > ai

а . 5 : -'■> В

о и Я 1 ч 3

pif-t о : ; :ч 'и О

О РчН н

о . ч со 1-4 M

i o i

Л О '

О) .-s; м ■О о к о о KC-Î " ~ El К

'i '-Ч , Д - .а и: •> с J .J я « ш ч

m о j ; I ■л

" у о к -

Лт

к о д э-

С О.Рн О . _

о ч о нч; н

!0

о.,ч :л ' "О ^

[И H К H

К :q О í J Г <V ИХ") Л tí О и

:з ' > р.я а

О 'I ф м о ei о 1= (ч о с* -о "> л о у M ■ и о :.i рня S

г.) О

N Л OilÄfl

.X РчО rvu о о м з ь и

~Т—т

К I <íi I 13

яо>»о ;= ом л д ö и п о м (21 я о son Fl -Vi S -1' IV) 35 ч и Л :«-о • i н о

Я о ¡р. п ¡и щ о ¡q р,р, о iî ^ J а о)

'■5 ^ '1 Р 3 Г-

й ;з ù -a ¡í о м Ei к;

Г J Ч Г!1 'JJJ|!

м о р' о Pi.j í>.o я о i'l PiP-'H л

где, оценки относительной важности ¿-цели некоторого

, куста по к-хсритери1){ V - оценка относительной важности (вес) к~кригырия.

Индивидуальные вкснертше оценки, рассчитанные по приведенной выше формула, перемножаются затем вдоль соответствующих ветвей дерева целей, что позволяет сначала определить для каждой цели коэффициент относительной важности, выражающий коллективное мнение экспертов, а затем просчитать вклад каждой локальной цели в достижение конечной цели программы.

Коэффициенты относительной вжшости целей дают представление об их приоритетности, что позволяет составить программу по охране окружающей среды, состоящую в первую очередь из тех мероприятий, которые обеспечивают достижение наиболее приоритетных целей.

Далее под каждую локальную цель подбираются мероприятия, обеспечивающие её выполнение. Эту работу проводят специалисты-эксперты, пользуясь специально составленными опросниками, и заполняют таблицы, содержащие перечень необходимых мероприятий, их длительность и стоимость.

Далее следует построение сетевой модели и её оптимизация по критерию минимум времени с учетом имеющихся ресурсов!

160Г

[и 1е &ЛТь ^^-¿Т

Т/. ? "Й ; ¿-Ъ

Т/г 7/1*1' \

где, £ - номер мероприятия;

-¿I - продолжительность выполнения мероприятия;

дуга, соединяющая мероприятие ¿¿о последовательно выполняемым по условиям технологии мероприятием у/^

/¡г, je

приоритетная дуга, соединяющая мероприятия и показывающая, что мероприятие ¿¿> важнее

мероприятия ; - количество складируемого ресурса S-го вида, необходимого для выполнения I -го мероприятия, 5 = ; Vit* - количество нескладируемого ресурса /•--вида, необходимого для выполнения мероприятия-¿ ; \f$V~ 0<3ьем поступления складируемого ресурса S -вида в интервале времени Ч^, 1"

(Т - горизонт планирования);

X'Vf-f- - объем поступления нескладируемого ресурса -вида в интервале времени ЯС .

В основе алгоритма решения этой модели лежит итерационная вроцедура, на каждом maro которой рассчитывается опта-малтое расписание задач програмгш и перестраивается сетевой граф.

Наличие имеющихся средств для реализация природоохранной программы тесно связано со сроками её реаяиэашш, Иа основе многократного пересчета календарного плана в соответствии с алгоритмом оптимизации программы гогао установить зависимость срока реализации npoi 4яши от объема поступлении ресурсов на её выполнение. График етой '.зависимости изображен на рис. I.

Время выполнения программы может показаться достаточно коротким или слишком длительным с точки зрения властных структур. В первом случае может оказаться возможным выдачч некоторого количества средств, первоначально вндо/«г;мшс ¡¡я программу, а во втором случае - изнскать дополтггпчч1Ш! сродства дач оё выполнения.

квартал для выполнения программы (предполагается, что средства, выделяемые на реализацию программы, составляют 3 ; 5,0} 7,5; 15,0 млн.руб. в квартал (в ценах 1991г.)

Выбор наиболее приемлемого с точки зрения органов власти срока реализации программа позволяет сформулировать обоснованное задание на разработку экономических рычагов, позволяющих аккумулировать необходимые для выполнения программы средства.

Разработка экономического механизма обеспечения природоохранной деятельности должна начинаться с анализа источников финансирования мероприятий программы. Для этого выделяются группы мероприятий, которые могут финансироваться

из одного (или нескольких одинаковых) источников. Учитшэяя стоимость каждого мероприятия, подочитывается сумма, необходимая для реализации всех мероприятий, еоставлящих одну группу. Затем определяется суша средств, которая имеется (или можят быть собрана в предстоящем периоде) для реализации мероприятий по каждой группе. Сравнение стих величин (т.е. общо» стоимости мероприятий с алеющимися финансовыми ресурсами) выявляет степень недостаточности имеющихся средств и служи основанием для изыскания дополнительных источников финансирования, не использованных ранее; корректировки системы платежей; разработки новых экономических рычагов механизма природопользования.

В диссертационной работе описаны возможные в условиях конкретного региона Калмыкии варианты дополнитеяышх источников финансирования мероприятий природоохранной программы (например, средства дорожного фонда, субвенции, инвестиционный налоговый кредит), а также направления в разработке новых экономических рычагов механизма природопользования, таких, например, как введение налога на применение удобрений а ядохимикатов, введение платежей за пользование воднымн ресурсами, разработка системы платежей за трансграничные воздействия и др. Ставки всех втих платежей должны определяться исходя из потребности в средствах, представляющей собой разницу между стоимостью мероприятий и суммой имеющихся средств на их выполнение.

В результате проведенных исследований сформулированы вывода и предложения, которые приводятся в заключительной З.Ш21Л диссертационной работы:

1) осуществление природоохранной деятельности в регионе начинать с разработка комплексной региональной природоохранной программы по предложенной в диссертационной работо методике;

2) при принятии управленческих решений по определению наиболее приемлемых объемов финансирования и сроков реализации региональной природоохранной программы использовить подход, разработанный в диссертационной работе, основанный на

сопоставлении общей стоимости запланированных мероприятий и имеющихся в региональном природоохранном фонде средств;

3) разработку механизма финансирования мероприятий природоохранной программы проводить исходя из определения степени недостаточности финансовых ресурсов по предложенной в работе методике и на основе проведения анализа источников финансирования природоохранных мероприятий, описанного в работе на примере Республики Калшкии-Хальмг Тангч. На основе этого анализа возможна корректировка существующей на сегодняшний день системы платежей в зависимости от: а) потребности в средствах; б) финансовых возможностей предприятий-загрязнителей; в) приоритетов в развитии области и состоянии окружающей среды;

4) в связи с особенностями хозяйственного механизма природопользования в России, обусловленными сложностью переходного периода, внедрение новых рыночных методов управления природоохранной деятельностью проводить на основе тщательного и глубокого анализа экономической ситуации в регионе и прогноза последствий внедрения новых методов хозяйствования;

5) проанализировать возможность и целесообразность в условиях конкретного региона формирования всех частей хозяйственного механизма природопользования на основе единой региональной природоохранной программы, так как это обеспечит тесную связь между составляющими нового хозяйственного механизма природопользования вследствие тоге, что отдельные его части будут ориентированы на достижение единой цели программы. Это должно способствовать повышению согласованности управленческих решений и результативности управления природопользованием.

В случаях, когда рассматриваемые проблемы крупномасштабны, специфичны и многокомпонентны, использование предложенных в диссертации разработок особенно эффективно.

Список работ, опубликованных по теме диссертации

I. Экономические рычаги рационального природопользования (объем 1,6 п.л.), К 164/10 Ю-93 Деп.

Р. Программно-целевой подход к решению природоохранных задач в регионе (объем 2,1 п.л.) //Актуальные проблемы рэз-ви.тия АПК: Сб.научн.трудов м?лоднх ученик. - М., 1994. С. 78-128.

3. Экологическая экспертиза и экологическое обоснование хозяйственных решений (объем 0,2 п.л.) //Тезисы докладов научно-практической конференции "Стратегия экологической безопасности России", С.-П., .23-28 ноября 1992 г.

1, Экономические рычаги реализации природоохранной программ. // М/н х. -Эпос", М,, Щ£ТИ, 1993, № 2, с.38 -0,04 п.л.

Подписано к печати 14ДП~1594г. Заказ 253 Тирад; 100 РУ ЦШШ, Москва, Оренбургская, 15