Совершенствование хозяйственной деятельности предприятия на основе развития инновационных процессов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование хозяйственной деятельности предприятия на основе развития инновационных процессов"

На правах рукописи

Клявлина Яна Марсовна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ НА ОСНОВЕ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ (на примере МУП «Уфаводоканал»)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва- 2005

Работа выполнена в Уфимском государственном нефтяном техническом университете (УГНТУ)

Научный руководитель: доктор технических наук, профессор

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор,

Ведущая организация: Башкирская академия государственной службы и

Защита диссертации состоится «15» декабря 2005 года в 15 часов в аудитории Ж-200 на заседании диссертационного совета К 212.157.02 при Московскоском энергетическом институте (Техническом университете). По адресу: 111250, Москва, Красноказарменная ул., д. 14, корп. Ж-200.

Отзыв на автореферат в двух экземплярах, заверенных печатью, просим отправлять по адресу: 111250, г. Москва, Красноказарменная ул., д. 14, Ученый Совет МЭИ (ТУ).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского энергетического института (Технического университета).

Автореферат разослан " ^аЛ^^Л 2005 года.

Денисов Олег Львович

действительный член РАЕН Аьдреев Александр Федорович кандидат экономических наук, доцент Герасимов Михаил Васильевич

управления при Президенте РБ

Ученый секретарь

диссертационного совета К 212.157.02 к.э.н., с.н.с., доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования

Перелом в понимании истинной роли инновационных процессов в развитии экономики произошел в 60-х годах XX столетия, когда темпы инновационного развития в СССР, США и чуть позднее - в Японии превзошли все ожидания. Научное объяснение этому явлению следует искать в работах Э. Денисона, Д. Кендрика, М. Абрамовица, Р. Солоу. Последний подсчитал, что 88% экономического прироста США за 40 лет должны быть отнесены за счет технического прогресса.

В настоящее время созданные статистические методологии OECD и Мировой банк данных по инновации позволяют проследить связь между производительностью, конкурентоспособностью и инновацией по секторам экономики и наглядно демонстрируют зависимость благосостояния населения стран от результатов научно-технического прогресса, научно-инновационной деятельности и от уровня их практической реализации.

Решающим достижением на сегодняшний день является не то или иное научно-техническое и технологическое открытие, а возникновение нового сегмента хозяйственной деятельности - инновационной системы, генерирующей возрастающий поток инноваций.

Между тем, период с 1985 по 2000 г. отбросили развитие инновационного процесса в России от мировых тенденций далеко назад. К 2000 г. количество заявок на патенты, статей в научных и технических журналах, полученные лицензионные платежи составили по отношению к миру соответственно 3; 2,6 и 0,08%, что во много раз меньше, чем в 60-х годах XX столетия.

В последние годы развитие инновационных процессов во всех отраслях экономики России становится приоритетным в государственной политике. К числу важнейших отраслей, требующих первоочередного внимания, относится развитие эффективных и прогрессивных систем жизнеобеспечения, включая водоснабжение и водоотведение.

Недостаточное развитие инновационных процессов в области водоснабжения и водоотведения привело к расточительной экономике водопользования. Отсутствие современных технических средств транспортирования и подачи воды, прогрессивной санитарной техники для ее использования, а также современной системы управления данной отраслью явились причиной того, что нормативы потребления воды населением России -наиболее высокие.

Так, норма потребления воды на одного человека в развитых странах в 22,3 раза ниже, чем в России, где она составляет 300 л/сутки.

Фактические потери воды в водоснабжении составляют 17-20% от объема

подачи воды в сеть и намного превышают нфрмреивАдавЮййг&Й^-

БИБЛИОТЕКА

Высокий уровень потерь воды, устаревшие технологии и системы водоподачи и водоотведения, неэффективная система управления являются основной причиной роста себестоимости и тарифов на услуги предприятий водоканала.

Проблемам ресурсосбережения, повышения качества воды и эффективности предприятий водоснабжения и водоотведения, а также развитию инноваций в этой сфере посвятили научные труды и исследования многие ученые: Демин В.И., Жуков H.H., Закинчак Г.Н., Гамидов Г.С., Колосов В.Г., Кармазинов Ф.В., Кожинов И.В., Кочегаров А.Д., Лурье М.С., Паписов В.К, Чекалин B.C. и многие другие.

Однако, степень проработанности таких проблем предприятий водоканала, как оценка эффективности инновационных процессов, влияние ресурсосберегающих технологий на снижение себестоимости услуг водоканала, разработка концепции инновационного развития и т. д., еще недостаточна. Кроме того, постоянные изменения, происходящие в экономической и социальной жизни страны, требуют дальнейших экономических исследований в области совершенствования хозяйственной деятельности предприятий водоснабжения и водоотведения на основе развития инновационных процессов.

Все это обусловило выбор темы исследования и ее актуальность.

Цель и задачи исследования.

Целью диссертационной работы является разработка новых и совершенствование существующих механизмов, направленных на рост эффективности хозяйственной деятельности предприятий водоснабжения и водоотведения на основе развития инновационных процессов.

В соответствии с поставленной целью в работе были решены следующие задачи:

- раскрыты, уточнены и обобщены отдельные понятия, сущность и определения экономических категорий, формирующих инновационный процесс;

- разработаны методы совершенствования хозяйственной деятельности предприятий водоснабжения и водоотведения на основе инноваций;

- дана оценка эффективности организационно-хозяйственной и экономической деятельности предприятия «Уфаводоканал»;

- выявлены особенности формирования тарифной политики на предприятии «Уфаводоканал»;

- проанализировано состояние управления деятельностью предприятия, базирующееся на финансовых результатах;

- выявлены резервы инновационных ресурсосберегающих технологий и дана их экономическая оценка;

- уточнены методы оценки эффективности внедрения ресурсосберегающих нововведений;

- разработан комплекс мероприятий по развитию инновационного процесса на предприятии «Уфаводоканал».

Предметом исследования являются организационно-экономические мехайизмы совершенствования хозяйственной деятельностью и инновационные процессы.

Объект исследования - предприятия водоснабжения и водоотведения и процессы управления ими.

Методологической и теоретической основой исследования являются системный подход к анализу экономических явлений и процессов, современные концепции инновационной деятельности и управления производством, научные положения и выводы, сформулированные в трудах отечественных и зарубежных ученых по инновации, экономике, организации и управлению промышленными предприятиями, экономические методы исследования.

Информационной базой исследования были данные Госкомстата РФ, законодательные и нормативно-правовые акты Правительства РФ и республики Башкортостан, относящиеся к теме диссертации, годовые отчеты предприятия «Уфаводоканал».

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке механизмов совершенствования хозяйственной деятельности предприятий водоснабжения и водоотведения на основе развития инновационных процессов и методических принципов внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий.

Наиболее существенные научные результаты, полученные автором:

- раскрыта сущность инновационного процесса применительно к предприятиям водоснабжения и водоотведения;

- даны классификация, систематизация и характеристика ресурсосберегающих инноваций на предприятиях водоканала;

- выявлены и раскрыты особенности тарифной политики на предприятиях Водоканала;

- разработан комплекс инновационных мероприятий для предприятия «Уфаводоканал»;

- сгруппированы и систематизированы резервы предприятия «Уфаводоканал» по источникам их возникновения;

- разработаны предложения по внесению в инвестиционно-инновационный проект экологических ограничений; систематизация и группировка совокупности рисков при осуществлении инновационно-инвестиционного проекта в области водоснабжения и водоотведения;

- предложен алгоритм разработки методического обеспечения развития инновационного процесса на предприятии Водоканала;

- выявлены источники экономии ресурсов за счет использования инновационных технологий и рассчитан эффект от их внедрения.

Обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, определяется тем, что работа опирается на экономическую теорию, экономику инноваций, теорию управления предприятием. Выводы и предложения не противоречат научным трудам и

теоретическим и практическим результатам, опубликованным в отечественной и зарубежной литературе по экономике и управлению промышленным предприятием и совершенствованию его хозяйственной деятельности.

Сведения о реализации и целесообразности практического использования результатов.

Разработанные в работе предложения по внедрению программы инновационных мероприятий, по экономии энергоресурсов, по внедрению технологии получения биогаза за счет рациональной утилизации иловых осадков и экономии за счет этого электроэнергии были использованы на предприятии «Уфаводоканал».

Целесообразно было бы применять предложенные в работе методы выявления источника экономии ресурса и алгоритм разработки методического обеспечения развития инновационного процесса не только на предприятиях водоканала, но и в других отраслях промышленности.

Апробация результатов работы. Основные результаты диссертационного исследования докладывались на IV международной научно-технической конференции «Строительство, архитектура, коммунальное хозяйство - 2000» -4-8 апреля 2000 г., на VIII международной научно-технической конференции «Строительство. Коммунальное хозяйство. Энергосбережение - 2004» 2-5 марта 2004 г., а также на ежегодных научных семинарах Уфимского государственного нефтяного технического университета, посвященных проблемам строительства и коммунального хозяйства.

Публикации. По теме диссертации опубликовано девять работ общим объемом 1,9 п. л., лично автору принадлежит 1,5 п. л.

Структура диссертации определяется логической последовательностью изложения и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 119 наименований. Работа содержит 123 страницы основного текста, включая 12 таблиц и 8 рисунков.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены объект и предмет диссертации, сформулированы ее цель и задачи, обоснована научная новизна и перечислены ее элементы, изложена научная и практическая значимость результатов, приведены данные об апробации и публикациях.

В первой главе «Методологические основы взаимосвязи эффективной хозяйственной деятельности и инновационного процесса на предприятии» раскрыта сущность и даны определения таких экономических категорий, как инновация, инновационная деятельность и др , формирующих инновационный процесс, обобщены методы совершенствования хозяйственной деятельности, в основе которых лежат инновационные процессы.

Стратегическое инновационное развитие экономики страны должно основываться не на сегодняшних общественных ценностях, а на закономерностях развития инновационного процесса, который определяется

как комплекс последовательных работ, начиная от получения нового знания и заканчивая использованием нововведения, созданного на основе этого нового знания.

Инновационный процесс эффективен, если все его звенья и стадии интегрированы в единое целое. Применительно к предприятиям водоснабжения и водоотведения взаимосвязь между звеньями инновационного процесса выглядит следующим образом (рис. 1):

Рис. 1. Интегрированная модель инновационного процесса на предприятиях водоканала Процессом необходимо управлять по двум направлениям: через работу самого процесса, внутри которого двигаются потоки продукции и информации и через качество продукции или информации, протекающих внутри структуры.

Организация инновационных процессов и направлений инновационной деятельности зависит от множества факторов, в том числе и от ценности инновации (нововведения), квалификации, наличия конкуренции и т. д. Для обоснованного выделения инвестиций на инновационный процесс необходимо знать сущность всего многообразия нововведений и классифицировать их по различным признакам. В диссертации приведены классификация и характеристика инноваций.

В настоящее время развитие инновационных процессов во всех отраслях экономики России становится приоритетным в государственной политике. К числу важнейших отраслей, требующих первоочередного внимания, относится развитие эффективных и прогрессивных систем жизнеобеспечения, включая

системы тепло-, энерго-, водоснабжения и водоотведения. При этом важнейшее значение приобретает необходимость создания механизма реализации инноваций, создания непрерывного инновационного процесса в этой отрасли экономики.

Недостаточное развитие инновационных процессов в области водоснабжения и водоотведения в России привело к расточительной экономике водопользования. В настоящее время учтенные потери воды составляют 1820% от поданного в сеть объема вместо нормативных 7,5%. В Уфе за последние 5 лет потери воды возросли на 57,2%. Опережающими всякие разумные границы темпами растет себестоимость 1 м3 воды - за последние 4 года она увеличилась на 92,5%. Потребление воды на одного человека в среднем составляет 300 л, что в 2,3 раза выше стран с развитой инновационной составляющей экономики.

К основным причинам сложившегося положения относятся:

- затратный подход к ценообразованию на услуги «Уфаводоканал»;

- ориентация предприятия «Уфаводоканал» на формирование тарифов, исходя из нормативной себестоимости продукта, что продуцирует дальнейшую бесхозяйственность, техническую и организационно-управленческую отсталость;

- перекрестное субсидирование;

- недостаток финансовых ресурсов для внедрения инноваций и их неэффективное использование;

- отсутствие квалифицированного внешнего контроля за бухгалтерской отчетностью;

- рост износа оборудования и труб, достигающий 48-61%, ведущий к высокой аварийности и снижению степени очистки воды и стоков, в результате чего более 20% стоков сбрасывается в водоемы неочищенными;

- неудовлетворительная работа по ресурсосбережению.

Между тем, проблема ресурсосбережения на предприятиях водоснабжения и водоотведения тесно связана с инновационной политикой, которая должна охватывать такие области деятельности, как: организационно-правовые и экономические формы инновационной деятельности; ресурсное обеспечение сферы нововведений; формы кооперирования и специализации; отношение общества к инновациям и мотивацию труда новаторов.

Ресурсосберегающие инновации следует классифицировать на:

- технико-технологические;

- экономические;

- организационно-управленческие;

- структурно-институциональные.

В работе дана полная характеристика названных групп ресурсосберегающих нововведений для предприятий водоснабжения и водоотведения.

Во второй главе «Анализ проблем функционирования предприятия водоснабжения и водоотведения «Уфаводоканал» дана оценка эффективности его организационно-хозяйственной и экономической деятельности, проанализировано техническое состояние систем водоснабжения и водоотведения, выявлены особенности формирования тарифной политики и дан анализ состояния управления деятельностью предприятия на основе его финансовых результатов.

Основным потребителем услуг «Уфаводоканал» является население города: им потребляется 80-86% воды и отводится 80-82% сточных вод. Резкой зависимости объемов производства от сезонного фактора нет.

Одна из основных особенностей предприятия «Уфаводоканал» - снижение спроса на его услуги, что подтверждают производственные показатели. Объем поднятой воды за последние 5 лет колеблется в пределах 177-187 млн. м3, а объем пропущенных через канализационные сети сточных вод -140-151 млн. м' (табл. 1).

Таблица 1

Показатели 2000 г. 2001 г. 1 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2004 в% к 2000

Водоснабжение

Поднято воды 187845 191125 187299 184764 177712 94,6

Расход на собственные нужды 3181 3557 3844 3986 4279 135,0

Потери воды 20017 23422 31860 30697 31471 157,2

Подано воды в сеть 184664 187568 183455 184262 173433 93,9

Реализовано воды -всего 161242 155708 152758 152791 149313 92,6

в том числе: населению 126671 126667 122592 122486 118690 93,7

предприятиям 35646 34571 29041 30166 30305 85,1

Водоотведение

Пропущено сточных вод 151562 145597 143597 143347 140818 92,9

в том числе от населения 123278 121526 119461 119128 115708 93,8

Пропущено через очистные сооружения -всего 136608 136148 135845 135265 136435 99,8

на биологическую очистку 136608 136148 135845 135265 136435 99,0

Анализ показал, что в производственной сфере предприятия «Уфаводоканал» происходят крайне негативные явления. Во-первых, количество воды, реализованной предприятиям и населению, сокращается. Особенно значительно (на 15%) снизилась реализация воды предприятиям, что вызвано общим падением объемов производства продукции в Башкортостане и,

в частности, в Уфе, где сосредоточено основное промышленное производство республики. Во-вторых, растет расход воды на собственные нужды, увеличившийся на 35%. Если учесть, что подъем воды и ее подача в сеть сократилась на 6,1%, то рост расхода воды на собственные нужды следует считать завуалированными потерями. В-третьих, потери воды, поданной в сеть возросли на 57,2%, что объясняется главным образом неудовлетворительным состоянием водопроводной сети, низким качеством ремонтных работ, в результате чего происходят многочисленные прорывы труб и утечка воды через стыковые соединения, трещины, сколы и т. д. В-четвертых, ухудшается водоотведение сточных вод, особенно от предприятий, которые зачастую сбрасывают стоки, минуя канализационные сети. В-пятых, потеря воды, поданной в сеть, превышает установленный норматив (7,5%) в 2,3 раза. Факторный анализ показал, что только за счет сверхнормативных потерь воды, себестоимость 1 м3 воды в 2000-2004 гг. возросла на 22,1%. Кроме того, рост себестоимости 1 м3 реализованной воды, увеличился за счет неоправданного роста как перерасхода электроэнергии, так и за счет потерь воды, на которую была израсходована электроэнергия и которая не дошла до потребителя (табл. 2).

Таблица 3

Динамика технико-экономических показателей _предприятия «Уфаводоканал»__

Показатели 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2004 г. в% к 2001 г.

1 2 3 4 5 6

Себестоимость 1 м"* воды, руб. 2,14 2,66 3,66 4,12 192,5

Использование установленных мощностей водопровода, % 85,8 81,5 81,5 81,2 74,6

Себестоимость 1 м3 стоков, руб. 1,37 1,71 1,92 2,32 169,4

Фондоотдача, руб. 0,89 0,99 1,02 1,00 112,6

Фондоемкость, руб. 1,12 1,01 0,96 1,01 90,2

Удельный расход электроэнергии на 1 м3 поданной воды, квт.ч/м3 0,678 0,720 0,789 0,801 118,1

Стоимость основных производственных фондов, тыс. руб. 550330 597686 694685 832408 151,3

Выручка от реализации, тыс. руб. 588910 724717 849348 1021878 173,4

Как видно из таблицы, себестоимость растет чрезвычайно высокими темпами.

Причины роста себестоимости кроются прежде всего в высоких потерях воды, неучтенных ее расходах и неэффективном использовании основных фондов, заключающееся в снижении использования установленных мощностей и повышенных капитальных затратах на ремонтные работы.

В работе проанализированы и выявлены основные причины неэффективной хозяйственной деятельности предприятия «Уфаводоканал» во

всех его четырех звеньях: водозабор и водоподготовка, подача и распределение воды, сбор и отведение стоков, очистка сточных вод и обработка осадка.

В структуре себестоимости наибольший удельный вес занимают затраты на электроэнергию - 24%, цеховые расходы - 20,1% и общеэксплуатационные -15,7%. Затраты на оплату труда рабочим составляют всего 10,2%.

Специфика деятельности предприятий Водоканала требует расхода значительных денежных средств, напрямую не связанных с производством услуг предприятия, а относимых к условно-постоянным накладным затратам, к которым относятся расходы на содержание водомерной мастерской, автотранспортного цеха, центральной лаборатории и п. «Лесное». Отсутствие нормативной базы учета и контроля за расходованием средств на большинство работ вспомогательного производства приводит также к нерациональному их использованию. Так, в общей сумме затрат на оплату труда работников всех категорий вспомогательного производства в размере 2751 тыс. руб. заработная плата руководителей, специалистов и служащих составила 1067,9 тыс. руб., то есть 39%, из них на долю руководителей пришлось 540 тыс. руб., или 50,5%.

Все это, наряду с низкой производительностью труда из-за слабой материальной заинтересованности рабочих, приводит к неоправданному росту себестоимости услуг предприятия «Уфаводоканал».

Во второй главе проанализировано техническое состояние систем водоснабжения и водоотведения предприятия «Уфаводоканал», что позволило дать оценку его инновационной деятельности, и выявлены особенности формирования тарифной политики.

Действующее тарифное законодательство использует затратный принцип формирования тарифов, то есть рассматривает сумму экономии на издержках как операционную прибыль и при формировании уровня тарифа на следующий период снижает его с учетом этой экономии. Поэтому на предприятиях «Уфаводоканал» не стремятся к экономии издержек. Более того, затратный метод формирования тарифов позволяет включать в цену услуг необоснованные издержки:

- сверхнормативные потери в системе водоснабжения;

- значительные затраты на низкопроизводительный капитальный ремонт сильно изношенных основных фондов предприятия;

- неоправданные затраты, не приводящие к положительному эффекту, в сфере управления;

- необоснованное привлечение платных заемных средств при большом объеме дебиторской задолженности;

- нормативная себестоимость услуг, по которой рассчитываются тарифы, значительно превышает фактическую себестоимость услуг, что ставит под сомнение разработанные на Федеральном уровне нормативы определения их себестоимости.

Анализ состояния управления деятельностью предприятия на основе финансовых результатов показал, что «Уфаводоканал» - финансово устойчивое

предприятие. В работе рассчитана интегральная балльная оценка его финансовой устойчивости.

В третьей главе «Направления совершенствования хозяйственной деятельности предприятия на основе развития инновационных процессов»

выявлены резервы и разработаны мероприятия по внедрению ресурсосберегающих инноваций и технологий на предприятиях «Уфаводоканал», предложены методы оценки эффективности внедрения ресурсосберегающих нововведений.

В этой главе были выявлены все основные потери ресурсов, происходящие на предприятиях «Уфаводоканал», что позволило систематизировать основные виды резервов, выявить их источники, и разработать предложения по совершенствованию хозяйственной деятельности предприятия:

Сокращение утечки воды из стыков труб ниже установленного уровня с 8% до 6%.

2. Сокращение расхода воды на промывку очистных сооружений водопроводного хозяйства.

3. Снижение объема подачи воды для населения за счет внедрения обоснованных норм водопотребления и водосчетчиков.

4. Сокращение объема подачи воды в сеть за счет оптимизации напора в сети.

5. Оправданное снижение расхода питьевой воды, подаваемой в жилые дома.

6. Сокращение расхода питьевой воды, используемой на промышленных предприятиях в технических целях.

7. Экономия воды за счет внедрения режима экономии воды на всех предприятиях города.

8. Сокращение объема подачи воды за счет минимизации различия между графиком водоподачи и фактической подачей.

9. Пересмотр норм электроэнергии в соответствии с эталоном.

10. Сокращение непроизводительно расходуемой электроэнергии.

11. Замена имеющихся двигателей на двигатели меньшей мощности.

12. Создание малых резервных мощностей на водозаборе для ночного времени.

13. Оптимизация работы основного оборудования за счет установки регуляторов производительности насосов, что приведет к снижению вероятности гидравлических ударов и энергозатрат на транспортировку воды.

14. Снижение расхода материалов, а именно хлора с 6 до 5 грамм на 1м3.

15. Снижение расхода электроэнергии за счет внедрения системы коммерческого учета «КТС-Энергия».

Первые семь резервов, напрямую связанные со снижением водопотребления, позволят уменьшить мощности головных сооружений водопровода и канализации, то есть приведут к снижению потребности в инвестициях. Реализация всей совокупности резервов позволит снизить себестоимость и повысить качество услуг.

Одним из важных направлений экономии ресурсов является установление приборов учета расхода воды, электроэнергии и диверсификация производства на предприятиях «Уфаводоканал». В работе приведены расчеты по снижению затрат за счет повсеместной установки приборов коммерческого учета расхода воды и электроэнергии. Диверсификацию производства в работе предлагается осуществить за счет развития производства биогаза из осадков сточных вод.

По расчетам специалистов, использование биогаза для выработки электроэнергии и тепла позволит на 60% удовлетворить энергетические потребности очистных сооружений.

Используя методику Чекалина В. С., нами рассчитан объем биогаза, который может быть получен на очистных сооружениях «Уфаводоканал». Учитывая, что фактическая среднесуточная производительность очистных сооружений составляет 374 тыс. м3, при численности населения Уфы 1,1 млн. чел., объем полученного биогаза может составить 10,1 тыс. м3.

Причем, экономия электроэнергии на очистных сооружениях «Уфаводоканал» может достигнуть ориентировочно около 3,5 млн. руб. В работе предложены мероприятия по повышению качества воды и очистки стоков за счет внедрения современных технологий. Использование приведенных в работе инноваций на предприятиях «Уфаводоканал», по ориентировочным расчетам, позволит снизить вредные выбросы в атмосферу города с иловых площадок очистных сооружений в виде диоксида азота, сероводорода, оксида углерода и др. на 25 т/год, а в реку Белая снижение сбросов загрязняющих веществ составит 15 тыс. т. в год.

Одним из эффективных способов ресурсосбережения является санация водоотводящих сетей, которая позволяет создать как пассивный, так и активный защитный эффект.

Классификация инноваций по различным признакам позволила разработать комплексную программу мероприятий по развитию инновационного процесса на предприятии «Уфаводоканал» (рис. 2).

Совершенствование системы управления предприятием

Совершенствование системы учета потерь и отпуска воды_

Автоматизация управленческого учета с ориентацией его на применение метода директ-костинг н использование методики маржинального анализа

Совершенствование контрольно-инспекционной работы и абонентских служб

Развитие информационных технологий и автоматизированных систем, дистанционной передачи информации

Совершенствование системы контроля за дебиторской задолженностью

Построение функциональной структуры управления комплексом водоснабжения и водооотведения

Совершенствование технологий

- снижение управленческих и общеэксплуатационных расходов

Разработка и внедрение

системы приборного _учета_

Повышение качества питьевой воды за счет использования прогрессивных способов ее очистки

Санация действующих

трубопроводов нанесением внутреннего цементно-песчаного покрытия

Внедрение энергосберегающих технологий за счет: 1 оптимизации режима работы

2. широкого внедрения расходомеров и

квартирных вопосчетчиков

Совершенствование нормативной базы, включая потери воды, расхода хлора для очистки и т. д.

Обновление основных производственных фондов

Замена старых трубопроводов на полиэтиленовые, строительство резервных НИТ"К

амортизационный фонд прибыль

Установка высокоэффективных насосов и оптимизация их работы

Увеличение мощности очис тных сооружений

Строительство дополнительных барьерных сооружений Реконструкция КНС

Строительство станций антикоррозийной защиты

- амортизационный фонд

- прибыль -инвестиции

- демонополнзм

Совершенствовали« ценообразования и тарифной системы

Исключение затратного метода формирования _цены услуг

Включение в тариф инвестиционной составляющей

Реформирование договорных отношений между государством, коммунальными предприятиями,

инвесторами, потребителями и поставщиками;

Преодоление в ценообразовании на коммунальные услуги эффекта «отложенной» инфляции

- внутренние ресурсы

Направления ~ инновационной деятельности

_3адачи системы инновационных процессов

Источники финансирования мероприятий

Рис. 2. Комплексная программа мероприятий по развитию инновационного процесса на МУП «Уфаводоканал»

Оценка экономической эффективности внедрения инноваций является основным рычагом управления предприятием.

Эффект от внедрения нововведения в общем виде определяется как разница между финансовым результатом от внедрения и всеми затратами на внедрение инновации, то есть

Эф = Фр - И Ипр, где

Эф - эффективность;

Фр - финансовый результат;

£ИПр ~ сумма производственных издержек.

Кроме этого, в работе предложены различные методы расчета эффекта от внедрения инноваций на предприятиях Водоканала.

В третьей главе разработаны мероприятия по совершенствованию управления хозяйственной деятельностью для предприятия «Уфаводоканал»,

В заключении приводятся основные результаты, полученные в ходе исследования.

1. В управлении предприятиями водоснабжения и водоотведения в качестве инновационных процессов следует рассматривать изменение в административных процессах управления, процессы обмена информацией, материально-вещественные процессы преобразования ресурсов в более качественные товары и услуги. Осуществление функций управления происходит с помощью бизнес-процессов, которые описывают пути реализации этих функций.

Недостаточное развитие инновационных процессов в области водоснабжения и водоотведения привело к расточительной экономике водопользования в России. Фактические потери воды в водоснабжении более чем в 2 раза превышают установленную норму, равную 7,5%.

Проблема ресурсосбережения на предприятиях водоснабжения и водопотребления тесно связана с инновационной политикой.

2. Ресурсосберегающие инновации следует классифицировать на:

• технико-технологические;

• экономические;

• организационно-управленческие;

• структурно-институциональные.

В работе подробно освещены и охарактеризованы все элементы классификации.

3. Анализ производственно-экономической деятельности предприятия «Уфаводоканал» показал, что в последние 5 лет там происходят крайне негативные явления: потери воды, поданной в сеть, возросли на 57,2% и превышают установленный норматив в 2,3 раза; при общем сокращении объема реализованной воды, ее расход на собственные нужды увеличился на 35%; себестоимость 1 м3 воды возросла на 92,5%, а стоимость капитального ремонта сетей увеличилась в 2,1 раза.

4. Наиболее высокий удельный вес в структуре себестоимости занимают общецеховые и общеэксплуатационные расходы: в водоснабжении они составляют 38,7%, а в водоотведении - 31%. Причем, в динамике эти расходы растут опережающими темпами по сравнению с другими элементами затрат.

5. Выявленные особенности формирования тарифной политики на предприятии «Уфаводоканал», заключаются в следующем:

- формирование тарифов основывается на затратном методе ценообразования, что позволяет включать в тариф необоснованные издержки;

- частое изменение тарифов: с 1999 по 2004 г. тарифы на услуги «Уфаводоканал» были изменены 1?раз;

- социальная направленность системы ценообразования, основанная на значительной разнице тарифов на одни и те же услуги для населения и ^ юридических лиц, и бюджетном субсидировании предприятий Водоканала, что делает непрозрачной их финансовую отчетность;

- несинхронизированность сроков изменения тарифов предприятий Водоканала с другими организациями;

- стремительный и необоснованный рост себестоимости 1 м1 воды и 1 м3 стоков.

6. В соответствии с представленным в Международных стандартах серии 180-9000 процессом в диссертации разработана интегрированная модель инновационного процесса применительно к предприятиям водоснабжения и водоотведения, основу которого составляет инновационная деятельность.

7. К средствам инновационной деятельности можно отнести методы и способы ресурсосбережения. В работе дана классификация ресурсосберегающих инноваций в области водоснабжения и водоотведения, дана характеристика ее элементов, раскрыты сущность и результаты внедрения ресурсосберегающих инноваций.

8. Разработан комплекс технико-технологических инновационных мероприятий для предприятия «Уфаводоканал», в том числе: <

- мероприятия по повышению технологической и санитарной надежности водоснабжения и водоотведения, а также повышению качества подаваемой воды и очистки стоков; *

- мероприятия по автоматизации процессов и контроля за изменением технологических параметров, а также учету расхода подаваемой в водопроводную сеть воды. Так, измерение расхода воды позволит снизить объем водопотребления в Уфе до 12%;

- мероприятия по внедрению инновационных технологий очистки сточных вод, по расчетам, позволят снизить вредные выбросы в атмосферу с иловых площадок очистных сооружений города до 25 тонн в год, а в реку Белая - до 15 тыс. т загрязняющих веществ.

9. Выявлены и систематизированы источники возникновения резервов, к которым следует отнести сверхнормативные потери ресурсов: воды, труда,

оборудования, материалов и пр. Относительно каждого из названных ресурсов проанализированы причины возникновения их потерь.

10. Разработана комплексная программа мероприятий по развитию инновационной деятельности на предприятии «Уфаводоканал» по следующим направлениям:

• совершенствование системы управления предприятием;

• совершенствование технологий;

• обновление основных производственных фондов;

• совершенствование ценообразования и тарифной системы с указанием задач системы инновационных процессов и источников их финансирования. При ограниченных ресурсах основная задача разработчика сначала обсчитать варианты требуемой экономии ресурсов, определить, какую величину экономии требуется получить, а затем, исходя из финансовых ресурсов, определить конкретный вид инновации.

11. Предложены алгоритм разработки методического обеспечения развития инновационного процесса, и методы оценки эффективности внедрения инноваций.

12. Разработаны предложения по созданию экологических нормативов и внесению в инновационно-инвестиционный проект экологических ограничений.

В качестве экологических ограничений должны учитываться:

- лимиты выбросов (сбросов) загрязняющих веществ по территориям (экосистемам), лимиты предельно-допустимого использования (изъятия) природных ресурсов - региональные экологические нормативы воздействия на окружающую природную среду;

- нормативы выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в природную среду на единицу соответствующих видов продукции - отраслевые природоохранные нормативы воздействия;

- нормативы расхода природных ресурсов на единицу производимой продукции - отраслевые нормативы ресурсоемкости.

13. Разработаны мероприятия по совершенствованию управления хозяйственной деятельностью предприятия «Уфаводоканал», к которым относятся:

- совершенствование системы учета потерь и отпуска воды;

- автоматизация управленческого учета с ориентацией его на применение метода директ-костинг, использование маржинального анализа в бухгалтерском учете и на применение бюджетирования;

- совершенствование контрольно-инспекционной работы и абонентских служб;

- развитие информационных технологий путем создания автоматизированных систем дистанционной передачи информации;

- совершенствование системы контроля за дебиторской задолженностью за счет автоматизации учета и контроля;

- построение функциональной структуры управления комплексом водоснабжения и водоотведения.

Кроме того, в работе дана укрупненная схема управления предприятием «Уфаводоканал».

14. При осуществлении инновационно-инвестиционного проекта в области водоснабжения и водоотведения и расчете его эффективности следует учесть все виды рисков.

Вся совокупность рисков, оказывающая существенное влияние на реализацию проекта, делится на несколько групп:

- экономические,

- демографическо-социальные,

- экологические,

- технологические.

В работе дана характеристика и раскрыто содержание названных групп рисков.

ПУБЛИКАЦИИ

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Клявлина Я.М., Денисов O.JL, Санчирова Л.И. Деловая активность и устойчивость предприятия // Проблемы строительного комплекса. Сб. матер.УП Международной научно-технической конференции при VII Международной специализированной выставке «Строительство, коммунальное хозяйство, энерго-ресурсосбережение -2003.» Сб. научных трудов. 26-28 февраля 2003г. - Уфа: Изд-во УГНТУ, 2003. - С.233-235. (В том числе авторские - Показатели деловой активности предприятия)

2. Исмагилов С.А., Клявлина Я.М. Основные техногенные факторы и антропогенные причины загрязнения водных ресурсов Урало-Поволжского региона Н Проблемы строительного комплекса. Сб. матер. IV Международной научно-технической конференции при IV Международной специализированной выставке «Строительство, архитектура, коммунальное хозяйство -2000.» 4-8 апреля 2000г. - Уфа: Изд-во УГНТУ, 2000. - С.147-149. (В том числе авторские - Причины загрязнения окружающей природной среды и водных ресурсов)

3. Клявлина Я.М., Санчирова Л.И., Денисов О.Л. Ликвидность - показатель платежеспособности на примере МУП «Уфаводоканал» // Проблемы строительного комплекса. Сб. матер. VIII Международной научно-технической конференции при VIII Международной специализированной выставке «Строительство. Коммунальное хозяйство. Энергосбережение -2004.» Том П. 2-5 марта 2004г. - Уфа: Изд-во УГНТУ, 2004. - С.83-84. (В том числе авторские - Коэффициенты ликвидности применительно к МУП «Уфаводоканал»)

4. Клявлина Я.М., Денисов O.JL, Санчирова Л.И. Финансовая устойчивость в переходный период // Проблемы строительного комплекса. Сб. матер.УИ Международной научно-технической конференции при VII Международной специализированной выставке «Строительство, коммунальное хозяйство, энерго-ресурсосбережение -2003.» Сб. научных трудов. 26-28 февраля 2003г. - Уфа: Изд-во УГНТУ, 2003. - С.234-236. (В том числе авторские - Показатели финансовой устойчивости и применение интегральной-бальной оценки в МУП «Уфаводоканал»)

5. Клявлина Я.М., Денисов O.JT., Санчирова Л.И., Клявлин М.С. Некоторые аспекты аналитической оценки основных средств в жилищно-коммунальном хозяйстве. // «Строительство, архитектура, коммунальное хозяйство - 2004: перспективы и пути развития»: Межвузовский сборник научных статей - Уфа: Изд-во УГНТУ, 2004. - С.265-267. (В том числе авторские - Анализ основных производственных фондов МУП «Уфаводоканал»)

6. Клявлина Я.М., Денисов O.JL, Санчирова Л.И., Клявлин М.С. Система учета затрат на производство в муниципальном предприятии «Уфаводоканал». // Межвузовский сборник научных трудов «Строительство, архитектура, коммунальное хозяйство -2004: перспективы и пути развития». - Уфа: Изд-во УГНТУ, 2004. - С.267-269. (В том числе авторские - Учет затрат на производство в МУП «Уфаводоканал»)

7. Клявлина Я.М., Денисов О.Л., Клявлин М.С., Кульсаков A.B., Галлямов Д. Биологическая очистка сточных вод. // Межвузовский сборник научных трудов «Строительство, архитектура, коммунальное хозяйство -2004: перспективы и пути развития». - Уфа: Изд-во УГНТУ, 2004. -С. 197-199. (В том числе авторские - Реконструкция КНС с целью улучшения БПК и ХПК)

8. Клявлина Я.М., Клявлин М.С., Агапчев В.И., Денисов О.Л., Кульсаков A.B. Снижение затрат на капитальный ремонт канализационных сетей. // Проблемы строительного комплекса. Сб. матер. IX Международной научно-технической конференции «Строительство. Коммунальное хозяйство. Камнеобработка-2005.» 15-17 февраля 2005г. - Уфа: Изд-во УГНТУ, 2005. - С. 163-167. (В том числе авторские - Пути снижения затрат на кап. ремонт канализационных сетей)

9. Клявлина Я.М., Клявлин М.С., Агапчев В.И., Денисов О.Л., Кульсаков A.B. Инвестиции в системе водоснабжения и водоотведения (на примере МУП «Уфаводоканал»), // Проблемы строительного комплекса. Сб. матер. IX Международной научно-технической конференции «Строительство. Коммунальное хозяйство. Камнеобработка-2005.» 15-17 февраля 2005г. - Уфа: Изд-во УГНТУ, 2005. - С. 161-163. (В том числе авторские - Выбор инвестиций в системе водоснабжения и водоотведения)

\ > 3 7

РНБ Русский фонд

2006-4 18729

Подписано в печать Ю, 06 Г. Зак. 5.) 4 Тир. №С Полиграфический центр МЭИ (ТУ) Красноказарменная ул., д.13

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Клявлина, Яна Марсовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОСВЯЗИ ЭФФЕКТИВНОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИННОВАЦИОННОГО ПРОЦЕССА НА ПРЕДПРИЯТИИ.

1.1. Понятия, сущность и определения экономических категорий, формирующих инновационный процесс.

1.2. Развитие инновационного процесса - основа совершенствования хозяйственной деятельности предприятия.

1.3. Методы совершенствования хозяйственной деятельности предприятий водоснабжения и водоотведения.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ «УФАВОДОКАНАЛ».

2.1. Оценка эффективности организационно-хозяйственной и экономической деятельности предприятия

Уфаводоканал»

2.1.1. Анализ технического состояния систем водоснабжения и водоотведения.

2.2. Особенности формирования тарифной политики на предприятиях водоснабжения и водоотведения.

2.3. Анализ состояния управления деятельностью предприятия на основе финансовых результатов.

ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ НА ОСНОВЕ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ.

3.1. Выявление и реализация ресурсосберегающих технологий на предприятиях водоснабжения и водоотведения.

3.2. Методы оценки эффективности внедрения ресурсосберегающих нововведений.

3.3. Совершенствование управления хозяйственной деятельностью предприятия «Уфаводоканал» на основе развития инновационных процессов.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование хозяйственной деятельности предприятия на основе развития инновационных процессов"

Актуальность темы исследования

Перелом в понимании истинной роли инновационных процессов в развитии экономики произошел в 60-х годах XX столетия, когда темпы инновационного развития в СССР, США и чуть позднее - в Японии превзошли все ожидания. Научное объяснение этому явлению следует искать в работах Э. Денисона, Д. Кендрика, М. Абрамовича, Р. Солоу. Последний подсчитал, что 88% экономического прироста США за 40 лет должны быть отнесены за счет технического прогресса.

В настоящее время созданные статистические методологии OECD и Мировой банк данных по инновации позволяют проследить связь между производительностью, конкурентоспособностью и инновацией по секторам экономики и наглядно демонстрируют зависимость благосостояния населения стран от результатов научно-технического прогресса, научно-инновационной деятельности и от уровня их практической реализации.

Решающим достижением на сегодняшний день является не то или иное научно-техническое и технологическое открытие, а возникновение нового сегмента хозяйственной деятельности - инновационной системы, генерирующей возрастающий поток инноваций.

Между тем, период с 1985 по 2000 г. отбросили развитие инновационного процесса в России от мировых тенденций далеко назад. К 2000 г. количество заявок на патенты, статей в научных и технических журналах, полученные лицензионные платежи составили по отношению к миру соответственно 3; 2,6 и 0,08%, что во много раз меньше, чем в 60-х годах XX столетия.

В последние годы развитие инновационных процессов во всех отраслях экономики России становится приоритетным в государственной политике. К числу важнейших отраслей, требующих первоочередного внимания, относится развитие эффективных и прогрессивных систем жизнеобеспечения, включая водоснабжение и водоотведение.

Недостаточное развитие инновационных процессов в области водоснабжения и водоотведения привело к расточительной экономике водопользования. Отсутствие современных технических средств транспортирования и подачи воды, прогрессивной санитарной техники для ее использования, а также современной системы управления данной отраслью явились причиной того, что нормативы потребления воды населением России — наиболее высокие.

Так, норма потребления воды на одного человека в развитых странах в 22,3 раза ниже, чем в России, где она составляет 300 л/сутки.

Фактические потери воды в водоснабжении составляют 17-20% от объема подачи воды в сеть и намного превышают норматив, равный 7,5%.

Высокий уровень потерь воды, устаревшие технологии и системы водоподачи и водоотведения, неэффективная система управления являются основной причиной роста себестоимости и тарифов на услуги предприятий водоканала.

Проблемам ресурсосбережения, повышения качества воды и эффективности предприятий водоснабжения и водоотведения, а также развитию инноваций в этой сфере посвятили научные труды и исследования многие ученые: Демин В. И., Жуков Н. Н., Закинчак Г. Н., Гамидов Г. С., Колосов В. Г., Кармазинов Ф. В., Кожинов И. В., Кочегаров А. Д., Лурье М. С., Паписов В.К, Чекалин В. С. и многие другие.

Однако, степень проработанности таких проблем предприятий водоканала, как оценка эффективности инновационных процессов, влияние ресурсосберегающих технологий на снижение себестоимости услуг водоканала, разработка концепции инновационного развития и т. д., еще недостаточна. Кроме того, постоянные изменения, происходящие в экономической и социальной жизни страны, требуют дальнейших экономических исследований в области совершенствования хозяйственной деятельности предприятий водоснабжения и водоотведения на основе развития инновационных процессов.

Все это обусловило выбор темы исследования и ее актуальность.

Цель и задачи исследования.

Целью диссертационной работы является разработка новых и совершенствование существующих механизмов, направленных на рост эффективности хозяйственной деятельности предприятий водоснабжения и водоотведения на основе развития инновационных процессов.

В соответствии с поставленной целью в работе были решены следующие задачи:

- раскрыты, уточнены и обобщены отдельные понятия, сущность и определения экономических категорий, формирующих инновационный процесс;

- разработаны методы совершенствования хозяйственной деятельности предприятий водоснабжения и водоотведения на основе инноваций;

- дана оценка эффективности организационно-хозяйственной и экономической деятельности предприятия «Уфаводоканал»;

- выявлены особенности формирования тарифной политики на предприятии «Уфаводоканал»;

- проанализировано состояние управления деятельностью предприятия, базирующееся на финансовых результатах;

- выявлены резервы инновационных ресурсосберегающих технологий и дана их экономическая оценка;

- уточнены методы оценки эффективности внедрения ресурсосберегающих нововведений;

- разработан комплекс мероприятий по развитию инновационного процесса на предприятии «Уфаводоканал».

Предметом исследования являются организационно-экономические механизмы совершенствования хозяйственной деятельностью и инновационные процессы.

Объект исследования - предприятия водоснабжения и водоотведения и процессы управления ими.

Методологической и теоретической основой исследования являются системный подход к анализу экономических явлений и процессов, современные концепции инновационной деятельности и управления производством, научные положения и выводы, сформулированные в трудах отечественных и зарубежных ученых по инновации, экономике, организации и управлению промышленными предприятиями, экономические методы исследования.

Информационной базой исследования были данные Госкомстата РФ, законодательные и нормативно-правовые акты Правительства РФ и республики Башкортостан, относящиеся к теме диссертации, годовые отчеты предприятия «Уфаводоканал».

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке механизмов совершенствования хозяйственной деятельности предприятий водоснабжения и водоотведения на основе развития инновационных процессов и методических принципов внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий.

Наиболее существенные научные результаты, полученные автором:

- раскрыта сущность инновационного процесса применительно к предприятиям водоснабжения и водоотведения;

- даны классификация, систематизация и характеристика ресурсосберегающих инноваций на предприятиях Водоканала;

- выявлены и раскрыты особенности тарифной политики на предприятиях Водоканала;

- разработан комплекс инновационных мероприятий для предприятия «Уфаводоканал»;

- сгруппированы и систематизированы резервы предприятия «Уфаводоканал» по источникам их возникновения;

- разработаны предложения по внесению в инвестиционно-инновационный проект экологических ограничений;

- систематизация и группировка совокупности рисков при осуществлении инновационно-инвестиционного проекта в области водоснабжения и водоотведения;

- предложен алгоритм разработки методического обеспечения развития инновационного процесса на предприятии Водоканала;

- выявлены источники экономии ресурсов за счет использования инновационных технологий и рассчитан эффект от их внедрения;

- разработана интегральная балльная оценка финансовой устойчивости предприятия «Уфаводоканал».

Обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, определяется тем, что работа опирается на экономическую теорию, экономику инноваций, теорию управления предприятием. Выводы и предложения не противоречат научным трудам и теоретическим и практическим результатам, опубликованным в отечественной и зарубежной литературе по экономике и управлению промышленным предприятием и совершенствованию его хозяйственной деятельности.

Сведения о реализации и целесообразности практического использования результатов.

Разработанные в работе предложения по внедрению программы инновационных мероприятий, по экономии энергоресурсов, по внедрению технологии получения биогаза за счет рациональной утилизации иловых осадков и экономии за счет этого электроэнергии были использованы на предприятии «Уфаводоканал».

Целесообразно было бы применять предложенные в работе методы выявления источника экономии ресурса и алгоритм разработки методического обеспечения развития инновационного процесса не только на предприятиях водоканала, но и в других отраслях промышленности.

Апробация результатов работы. Основные результаты диссертационного исследования докладывались на IV международной научно-технической конференции «Строительство, архитектура, коммунальное хозяйство — 2000» — 4-8 апреля 2000 г., на VIII международной научно-технической конференции «Строительство. Коммунальное хозяйство. Энергосбережение - 2004» 2-5 марта 2004 г., а также на ежегодных научных семинарах Уфимского государственного нефтяного технического университета, посвященных проблемам строительства и коммунального хозяйства.

Публикации. По теме диссертации опубликовано девять работ общим объемом 1,9 п. л., лично автору принадлежит 1,5 п. л.

Структура диссертации определяется логической последовательностью изложения и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 119 наименований. Работа содержит 123 страницы основного текста, включая 12 таблиц и 8 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Клявлина, Яна Марсовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. В управлении предприятиями водоснабжения и водоотведения в качестве инновационных процессов следует рассматривать изменение в административных процессах управления, процессы обмена информацией, материально-вещественные процессы преобразования ресурсов в более качественные товары и услуги. Осуществление функций управления происходит с помощью бизнес-процессов, которые описывают пути реализации этих функций.

Недостаточное развитие инновационных процессов в области водоснабжения и водоотведения привело к расточительной экономике водопользования в России. Фактические потери воды в водоснабжении более чем в 2 раза превышают установленную норму, равную 7,5%.

Проблема ресурсосбережения на предприятиях водоснабжения и водопотребления тесно связана с инновационной политикой.

2. Ресурсосберегающие инновации следует классифицировать на:

• технико-технологические;

• экономические;

• организационно-управленческие;

• структурно-институциональные.

В работе подробно освещены и охарактеризованы все элементы классификации.

3. Анализ производственно-экономической деятельности предприятия «Уфаводоканал» показал, что в последние 5 лет там происходят крайне негативные явления: потери воды, поданной в сеть, возросли на 57,2% и превышают установленный норматив в 2,3 раза; при общем сокращении объема реализованной воды, ее расход на собственные нужды увеличился на 35%; себестоимость 1 м3 воды возросла на 92,5%, а стоимость капитального ремонта сетей увеличилась в 2,1 раза.

4. Наиболее высокий удельный вес в структуре себестоимости занимают общецеховые и общеэксплуатационные расходы: в водоснабжении они составляют 38,7%, а в водоотведении - 31%. Причем, в динамике эти расходы растут опережающими темпами по сравнению с другими элементами затрат.

5. Выявленные особенности формирования тарифной политики на предприятии «Уфаводоканал», заключаются в следующем:

- формирование тарифов основывается на затратном методе ценообразования, что позволяет включать в тариф необоснованные издержки;

- частое изменение тарифов: с 1999 по 2004 г. тарифы на услуги «Уфаводоканала» были изменены 13 раз;

- социальная направленность системы ценообразования, основанная на значительной разнице тарифов на одни и те же услуги для населения и юридических лиц, и бюджетном субсидировании предприятий Водоканала, что делает непрозрачной их финансовую отчетность;

- несинхронизированность сроков изменения тарифов предприятий Водоканала с другими организациями;

- стремительный и необоснованный рост себестоимости 1 м3 воды и 1 м3 стоков.

6. В соответствии с представленным в Международных стандартах серии ISO-9000 процессом в диссертации разработана интегрированная модель инновационного процесса применительно к предприятиям водоснабжения и водоотведения, основу которого составляет инновационная деятельность.

7. К средствам инновационной деятельности можно отнести методы и способы ресурсосбережения. В работе дана классификация ресурсосберегающих инноваций в области водоснабжения и водоотведения, дана характеристика ее элементов, раскрыты сущность и результаты внедрения ресурсосберегающих инноваций.

8. Разработан комплекс технико-технологических инновационных мероприятий для предприятия «Уфаводоканал», в том числе:

- мероприятия по повышению технологической и санитарной надежности водоснабжения и водоотведения, а также повышению качества подаваемой воды и очистки стоков;

- мероприятия по автоматизации процессов и контроля за изменением технологических параметров, а также учету расхода подаваемой в водопроводную сеть воды. Так, измерение расхода воды позволит снизить объем водопотребления в Уфе до 12%;

- мероприятия по внедрению инновационных технологий очистки сточных вод, по расчетам, позволят снизить вредные выбросы в атмосферу с иловых площадок очистных сооружений города до 25 тонн в год, а в реку Белая — до 15 тыс. т загрязняющих веществ.

9. Выявлены и систематизированы источники возникновения резервов, к которым следует отнести сверхнормативные потери ресурсов: воды, труда, оборудования, материалов и пр. Относительно каждого из названных ресурсов проанализированы причины возникновения их потерь.

10. Разработана комплексная программа мероприятий по развитию инновационной деятельности на предприятии «Уфаводоканал» по следующим направлениям:

• совершенствование системы управления предприятием;

• совершенствование технологий;

• обновление основных производственных фондов;

• совершенствование ценообразования и тарифной системы с указанием задач системы инновационных процессов и источников их финансирования. При ограниченных ресурсах основная задача разработчика сначала обсчитать варианты требуемой экономии ресурсов, определить, какую величину экономии требуется получить, а затем, исходя из финансовых ресурсов, определить конкретный вид инновации.

11. Предложены алгоритм разработки методического обеспечения развития ч инновационного процесса, и методы оценки эффективности внедрения инноваций.

12. разработаны предложения по созданию экологических нормативов и внесению в инновационно-инвестиционный проект экологических ограничений.

В качестве экологических ограничений должны учитываться:

- лимиты выбросов (сбросов) загрязняющих веществ по территориям (экосистемам), лимиты предельнодопустимого использования (изъятия) природных ресурсов - региональные экологические нормативы воздействия на окружающую природную среду;

- нормативы выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в природную среду на единицу соответствующих видов продукции — отраслевые природоохранные нормативы воздействия;

- нормативы расхода природных ресурсов на единицу производимой продукции - отраслевые нормативы ресурсоемкости.

13. Разработаны мероприятия по совершенствованию управления хозяйственной деятельностью предприятия «Уфаводоканал», к которым относятся:

- совершенствование системы учета потерь и отпуска воды;

- автоматизация управленческого учета с ориентацией его на применение метода дефект-костинг, использование маржинального анализа в бухгалтерском учете и на применение бюджетирования;

- совершенствование контрольно-инспекционной работы и абонентских служб;

- развитие информационных технологий путем создания автоматизированных систем дистанционной передачи информации;

- совершенствование системы контроля за дебиторской задолженностью за счет автоматизации учета и контроля;

- построение функциональной структуры управления комплексом водоснабжения и водоотведения.

Кроме того, в работе дана укрупненная схема управления предприятием «Уфаводоканал».

14. При осуществлении инновационно-инвестиционного проекта в области водоснабжения и водоотведения и расчете его эффективности следует учесть все виды рисков.

Вся совокупность рисков, оказывающая существенное влияние на реализацию проекта, делится на несколько групп:

- экономические,

- демографическо-социальные,

- экологические,

- технологические.

В работе дана характеристика и раскрыто содержание названных групп рисков.