Совершенствование инфраструктуры регионального продовольственного рынка тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование инфраструктуры регионального продовольственного рынка"

На правах рукописи

Гемба Виталия Николаевна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА (НА ПРИМЕРЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ)

Специальность 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг)»

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Владивосток - 2004.

Работа выполнена на кафедре математики и моделирования Тихоокеанского государственного экономического университета

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Шмидт Юрий Давидович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Смолейчук Ирина Матвеевна;

кандидат экономических наук, доцент Салов Андрей Николаевич

Ведущая организация: Дальневосточный государственный университет

Защита состоится 27 декабря 2004г. в 14 часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ 212.054.01 при Дальневосточной государственной академии экономики и управления (Тихоокеанский государственный экономический университет) по адресу: 690950, Владивосток, Океанский пр., 19, ауд. 148.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Тихоокеанского государственного экономического университета

Автореферат разослан " 26 " ноября 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета к.э.н.,доцент

Савченко И.И.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Общий кризис экономики России наиболее разрушительно проявился в потребительском комплексе, центральное место в котором занимает продовольственный подкомплекс. В результате непродуманных общеэкономических преобразований произошло катастрофическое сокращение производства сельскохозяйственного сырья и продовольствия, сопровождающееся диспаритетом цен между промышленной и сельскохозяйственной продукцией, падением покупательской способности большинства населения и платежеспособного спроса, разрушением материально-технической базы сельского хозяйства. Положение сельскохозяйственных предприятий усугубляется тем, что зачастую перерабатывающие предприятия предпочитают работать на дешевом импортном сырье, а действующая таможенная политика слабо защищает отечественных производителей от наполнения рынка импортным продовольствием.

Важнейшим условием успешного функционирования продовольственного рынка является формирование и развитие его инфраструктуры, создающей условия для поддержания необходимого соотношения спроса и предложения, сокращения времени реализации товаров, ускорения оборота капиталов, снижения издержек товарообращения и цен, формирования эффективной конкурентной среды. От уровня ее развтия существенно зависят условия функционирования продовольственного рынка, а также качество и количество потребляемого населением продовольствия.

В настоящее время ввиду слабого развития рыночной инфраструктуры не обеспечивается эффективная связь между производителями и потребителями продовольствия. В ходе экономических реформ были нарушены процесс товародвижения и существовавшие между хозяйствующими партнерами взаимосвязи, увеличилась звенность в процессе реализации товаров, возросли издержки, цены, количество нерациональных перевозок, бессистемно осуществляется торгово-посредническая деятельность.

Очевидно, что в сложившейся ситуации необходимо формирование действенной инфраструктуры рынка, создание условий для ее рационального функционирования, способствующего непрерывному процессу товарного воспроизводства, свободному движению товаров, удовлетворению нужд конечного потребителя продовольствия.

Следует отметить, что, несмотря на достаточно широкую библиографию работ, в целом по проблемам продовольственного комплекса, нет целостной научно обоснованной концепции развития продовольственного комплекса как всей страны, так и регионов. Вопросы формирования и развития рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса остаются мало изученными. Практически отсутствует инструментарий, позволяющий объективно оценивать уровень и тенденции развития рыночной инфраструктуры и ее составных элементов.

Поэтому исследования по состоянию продовольственного рынка стра-

ны и регионов, анализу закономерностей цивили

зованных рыночных отношений, рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса весьма актуальны и своевременны.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка и научное обоснование методических положений по совершенствованию инфраструктуры регионального продовольственного рынка.

Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:

• исследовать основные методологические подходы к анализу «рыночной инфраструктуры» и методы оценки уровня ее развития;

• проанализировать современное состояние и тенденции развития продовольственного рынка Приморского края;

• исследовать процессы формирования и развития инфраструктуры продовольственного рынка Приморского края;

• разработать и апробировать методику оценки уровня развития рыночной инфраструктуры;

• разработать и обосновать направления развития и формирования инфраструктуры регионального продовольственного рынка в рамках совершенствования товарного обращения;

• разработать инструментарий для оптимизации структуры регионального продовольственного рынка.

Объектом исследования является инфраструктура регионального продовольственного рынка и экономические условия ее формирования и развития.

Предмет исследования - закономерности, тенденции развития инфраструктуры продовольственного рынка, методы и механизмы ее совершенствования.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, принципы системного подхода к изучению экономической действительности, общенаучные методы исследования (сравнение, анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия).

В процессе исследования использованы экономико-статистические методы (многомерные группировки, регрессионный анализ). Для обработки исходной информации и графического представления результатов использована программа обработки электронных таблиц Microsoft Excel.

Основные методологические подходы, используемые в данном исследовании, основаны на принципах, разработанных такими известными учеными как Г.Г. Абрамашвили, Л.И. Абалкин, А. Г. Аганбегян, А.И. Баскин, А.Г. Гранберг, Е.П. Голубков, В.Е. Демидов, П.С. Завьялов, СМ. Загладин, Д.И. Костюхин, И.И. Кретов, Ф.М. Левшин, Е.Б. Муханов, В.Е. Маневич, П.П. Маслов, Л.А. Самсонова и другими.

Использовались труды известных ученых в области экономики продовольственного комплекса и его инфраструктуры: Т. Бенмана, Л. Буклиной, В. Боева, А. Булатова, С. Ильюшонка, И. Курцева, Ф. Котлера, О. Уильямсона,

П. Першукевича, В. Смирнова, А. Нестеренко и др.

Информационную базу исследования составили законы Российской Федерации, Указы президента и решения федеральных органов власти, законодательных и исполнительных органов Приморского края, а также статистическая отчетность Государственного комитета по статистике РФ, Приморского краевого комитета государственной статистики, материалы конференций и специальных периодических изданий, первичные данные, собранные и обработанные автором.

Наиболее существенные результаты, полученные в ходе диссертационного исследования, состоят в следующем:

• выявлены современное состояние и тенденции развития продовольственного рынка Приморского края;

• проведена оценка уровня и темпов развития инфраструктуры продовольственного рынка Приморского края и ее структурных элементов;

• разработаны предложения по совершенствованию товарного обращения в региональном продовольственном комплексе на основе создания оптового продовольственного рынка, регионального информационно-маркетингового центра и оптимизации количества посреднических структур;

• разработаны рекомендации по совершенствованию финансовой, кредитной и налоговой политики по отношению к региональному продовольственному комплексу.

Научная новизна проведенного исследования заключается в следующем:

• уточнены составляющие компоненты инфраструктуры продовольственного рынка и сформирована совокупность показателей, характеризующих уровень развития каждой компоненты;

• разработана методика количественной оценки уровня и темпов развития инфраструктуры продовольственного рынка и ее составляющих комплексов;

• разработан инструментарий для определения оптимального количества посреднических структур регионального продовольственного рынка с позиций минимизации общих затрат на продвижение товара от производителей до потребителей.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что разработанная методика количественной оценки уровня и темпов развития инфраструктуры продовольственного рынка, инструментарий для определения оптимального количества посреднических структур создают методическую основу для территориального мониторинга развития рыночной инфраструктуры и определения темпов развития ее структурных элементов.

Реализация предложений по совершенствованию товарного обращения в региональном продовольственном комплексе будет способствовать формированию и развитию цивилизованных рыночных отношений в процессе обращения продовольствия и поддержке отечественных товаропроизводителей.

Апробация результатов исследования подтверждается справкой о

внедрении, выданной Комитетом по торговле и защите прав потребителей Администрации Приморского края, осуществлена в публикациях по теме диссертации, в докладах и выступлениях на Всероссийской научной конференции молодых ученых «Проблемы устойчивого развития и рационального использования ресурсного и промышленного потенциала региона» (Владивосток, 2001), на IV международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых исследователей «Интеллектуальный потенциал вузов на развитие Дальневосточного региона России» (Владивосток, 2002), на региональной научной конференции «Проблемы и пути развития рыночных отношений в сфере коммерческой деятельности и предпринимательства» (Владивосток, 2002), на Всероссийской научной конференции молодых ученых «Российские регионы: проблемы устойчивого развития и экономическая безопасность» (Владивосток, 2003), на Всероссийской научно-практической конференции «Промышленно-ресурсный потенциал региона и проблемы обеспечения экономического роста» (Владивосток, 2003), на международной научной конференции «Российский Дальний Восток и страны АТР: экономический рост и интеграционные процессы» (Владивосток, 2004).

Публикации. По теме диссертационного исследования автором опубликовано восемь работ общим объемом 1,6 п. л.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы, включающего 118 наименований. Текст диссертации содержит 133 страницы машинописного текста, 23 таблицы, 1 рисунок.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы его цель и задачи, определены предмет и объект исследования, показаны научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе «Теоретические аспекты развития инфраструктурного комплекса товарного рынка» исследованы основные методологические подходы к анализу «рыночной инфраструктуры»; уточнены составляющие компоненты инфраструктуры продовольственного рынка; исследованы различные методы оценки уровня развития рыночной инфраструктуры.

В современной экономической литературе существуют различные трактовки понятия «рыночная инфраструктура», которые с определенной условностью можно свести в две группы. Это понимание рыночной инфраструктуры в широком смысле и в узком. В первом случае под рыночной инфраструктурой понимается, по сути, вся система обслуживания - как производства, так и населения. Во втором случае к инфраструктуре относят сферу деятельности, связанную с продолжением и превращением производственной сферы деятельности в товарную или в сферу обращения.

Очевидно, что в широком смысле слова инфраструктура включает достаточно разнообразные сферы: научные исследования, подготовка кадров, транспорт, связь, торговля, информационное обеспечение, производственная

деятельность, технология управления, разного рода инженерные обслуживания и, конечно же, все службы, связанные с обслуживанием населения. Как следует из приведенного перечня (неполного), к рыночной инфраструктуре относится достаточно большой набор деятельности, образующийся как в целых отраслях, так и в отдельных конкретных видах деятельности. Во втором случае, при узком понимании рыночной инфраструктуры, круг включаемых в данную сферу видов деятельности существенно ограничен. Это, прежде всего, транспорт всех видов, материально-техническое снабжение, связь, складское хозяйство и отрасли, связанные с обслуживанием процесса производства. При таком понимании инфраструктуры она определяется как совокупность элементов, обслуживаемых производство, а именно, те виды деятельности, назначение которых состоит в создании условий для эффективного развития производства. В такой трактовке инфраструктура ассоциируется с понятием сферы услуг, что, в принципе, ограничивает сферу ее применения.

Нам представляется целесообразным категорию инфраструктуры определить как специфичную сферу деятельности, не отождествляемую ни со сферой услуг, ни как продолжение производственной стадии воспроизводственного процесса. Рыночная инфраструктура в условиях формирования развитых рыночных отношений в экономике представляет собой специальную сферу, содержательный смысл которой состоит в том, что, с одной стороны, рыночная инфраструктура оказывает достаточно сильное влияние на процесс производства, «принуждая» его в большей мере адаптироваться к изменяющемуся спросу, а с другой - создает условия для успешного и эффективного продвижения произведенного продукта к его потребителю.

Очевидно, что при такой трактовке рыночная инфраструктура продовольственного рынка не идентифицируется ни со сферой продолжения производственного процесса, ни со сферой обслуживания.

С нашей точки зрения, к рыночной инфраструктуре продовольственного рынка следует отнести (рис. 1):

1) организационный комплекс, включающий в качестве составляющих: систему субъектов в сфере реализации продовольствия, и, прежде всего, оптовую и розничную торговлю, брокерские, дилерские и другие посреднические организации, собственные коммерческие структуры крупных промышленных объединений, комбинатов, концернов;

2) кредитно-расчетный комплекс, имеющий в своей основе банковские и страховые учреждения, кредитно-сберегательные структуры, обеспечивающие бесперебойность расчетов при реализации товаров и услуг, создание необходимых товарных запасов и финансовых резервов, а также финансирование инвестиций в материально-техническую базу рыночной экономики;

3) материальный комплекс, представляющий совокупность складского, тарного хозяйства и транспортной системы;

Рис. 1. Основные составные части инфраструктуры продовольственного рынка

4) информационный комплекс, состоящий из информационных, справочных, аналитических, маркетинговых систем по продукции производственно-технического назначения и продовольствию, производителям и потребителям продукции и услуг, ценам, курсам валют, банковским процентам, котировке ценных бумаг и другим данным, необходимым для нормального функционирования рыночного механизма;

5) кадровый комплекс, включающий организации, осуществляющие подготовку и переподготовку кадров различного уровня квалификации в количествах, достаточных для комплектования предприятий, составляющих комплекс субъектов рыночной инфраструктуры; органы трудоустройства; организации по формированию и регулированию резервов рабочей силы;

6) нормативно-правовой комплекс, представляющий совокупность норм и правил, регламентирующих отношения субъектов рынка в процессе реализации товаров и услуг, установленных в законах, постановлениях, нормативных актах, включая директивные документы стимулирующего и штрафного характера, организации, контролирующие и гарантирующие соблюдение на рынке действующего правопорядка и учет интересов всего общества и отдельных субъектов рынка.

В работе рассмотрены методические основы оценки обеспеченности товарного рынка и экономики региона инфраструктурой. Оценка тех или иных специфических особенностей формирования инфраструктурных комплексов в муниципальных образованиях с использованием всех рассмотренных методик является условно-оценочной, преследующей цели выявления узких мест развития инфраструктуры. Однако практически все рассмотренные методики позволяют оценивать только разрозненные элементы рыночной инфраструктуры и не дают ясной картины уровня развития рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса в целом и динамики ее развития.

Большое практическое значение имеют методики комплексной оценки уровня развития инфраструктуры регионального продовольственного рынка и ее соответствия потребностям товарообращения и развития продовольственного комплекса в рамках определенных территорий. Такие методики позволят отслеживать диспропорции в развитии рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса и своевременно принимать и реализовывать корректирующие управленческие решения.

Во второй главе «Анализ состояния и тенденций развития инфраструктурного комплекса продовольственного рынка Приморского края» характеризуется современное состояние и тенденции развития продовольственного рынка Приморского края; исследованы процессы формирования и развития инфраструктуры продовольственного рынка края; сформирована совокупность показателей, характеризующая уровень развития каждого комплекса рыночной инфраструктуры; проведена оценка уровня и темпов развития инфраструктуры продовольственного рынка Приморского края и ее структурных элементов.

Современное состояние продовольственного рынка Приморского края

в большой степени определяется развитием агропромышленного комплекса, для которого характерно уменьшение посевных площадей в хозяйствах всех категорий, ухудшение их структуры и понижение общей культуры земледелия, что выражается в спаде урожайности и валовых сборов некоторых сельскохозяйственных культур (табл. 1).

Таблица 1

Валовые сборы основных земледельческих культур в хозяйствах всех ка_тегорий Приморского края, тыс. т

Продукция 1990 1995 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2002 к 1990, %

Зерновые культуры 284,4 163,0 187,0 180,0 124,7 118,9 134,9 150,1 52,8

Соя 102,8 55,7 36,0 59,8 54,5 61,3 67,5 22,9 22,3

Картофель 168,2 466,4 370,0 536,9 354,3 295,3 433,7 497,5 295,8

Овощи 93,7 123,1 90,2 126,0 88,8 93,9 114,6 117,0 124,9

Характер тенденций развития производства животноводческой продукции в крае в принципе не отличается от соответствующих тенденций в производстве продукции земледелия. Положение характеризуется резким сокращением поголовья скота и птицы, снижением продуктивности животных, спадом производства. В период с 1990г. по 2003г. поголовье коров в крае сократилось на 66,1%, свиней - на 87,8%, и только в овцеводстве края численность поголовья возросла на 45,1%. За аналогичный период времени производство мяса всех видов во всех категориях хозяйств снизилось на 80,5%, молока - на 65,3%, яиц - на 70,5% (табл. 2).

Таблица 2

Производство основных продуктов животноводства в хозяйствах всех

категорий Приморского края, тыс. т

Продукция 1990 1995 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2002 к 1990, %

Мясо (в убойной массе) 84,8 28,5 21,0 19,6 17,8 18,4 16,6 16,5 19,5

Молоко 372,6 181,5 149,8 149,1 148,4 143,1 136,1 129,3 34,7

Яйца, млн штук 666,2 361,3 295,3 263,8 204,2 177,0 177,1 196,8 29,5

В развитии пищевой промышленности также наблюдается снижение производства практически по всем видам переработки. Так, в период с 1990г. по 2002г. выпуск мяса сократился на 95,1%, цельномолочной продукции - на 81,7%, масла животного - на 53,5%, хлебобулочных изделий - на 70%, кондитерских изделий - на 79,9%, маргариновой продукции - на 83,3%, макаронных изделий - на 95,8%, рыбных консервов - на 91,9%, крупы - на 95,4%. Лишь производство растительного масла и плодоовощных консервов увеличилось на 14,7% и 6,6% соответственно (табл. 3). В целом такая тенденция имеет негативный характер, особенно если учесть, что производство наиболее важных продуктов сокращается более быстрыми темпами.

В качестве положительного момента следует отметить, что в структуре товарного предложения на региональном продовольственном рынке, начиная с 1998 г., увеличивается доля продовольственных товаров отечественных производителей. Однако следует отметить, что значительная часть продо-

и

вольственных ресурсов Приморья обеспечивается за счет импорта. Доля продовольствия и сельхозсырья для его производства в структуре импорта Приморского края в последние годы составляла от 22 до 25%.

Таблица 3

Производство основных видов продукции пищевой промышленности

Приморского края, тыс. т

Продукция 1990 1995 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2002 к

1990,%

Мясная н молочная промышленность

Мясо, включая суб- 57,6 9,7 6,3 5,6 3,6 3,1 2,4 2,8 4,9

продукты

в том числе мясо 12,5 2,9 2,6 2,0 1,8 1,5 2,1 16,8

птицы

Колбасные изделия 31,3 12,98 11,0 8,5 5,2 8,8 11,2 16,8 53,7

Цельномолочная 289,3 41,88 38,4 66,0 67,4 62,7 51,5 52,9 18,3

продукция

Масло животное 0,86 0,70 0,5 0,4 0,4 0,9 0,7 0,4 1 46,5

Пищевкусовая промышленность

Хлеб и хлебобулоч- 294,5 287,6 154,1 143,5 96,1 96,2 88,4 30,0

ные изделия

Кондитерские изде- 36,3 14,9 9,8 11,3 8,8 7,9 7,3 20,1

Маргариновая про- 18,6 5,5 0,9 - 1,8 2,6 3,8 3,1 16,7

дукция

Масло растительное 7,5 7,1 2,1 2,1 7,1 5,7 8,1 8,6 114,7

Плодоовощные кон- 24,1 1,89 1,5 1,7 1,9 1,7 1,5 25,7 106,6

сервы, муб

Макаронные изделия 18,99 8,1 2,7 4,7 4,7 2,5 0,7 0,8 4,2

Рыбная промышленность

Улов рыбы и добыча 1832 1320,5 1388,1 1208,2 896,0 785,5 578,0 31,6

морепродуктов

Товарная пищевая 1141 682 745 801 765 621 591 512 44,9

рыбная продукция

(без рыбных консер-

Рыбные консервы, 657,3 147,5 107,4 44,4 30,9 42,5 47,0 53,5 8,14

включая консервы из

морепродуктов, муб

Мукомольно-крупяная промышленность

Крупа 76,7 20,5 8,6 9,3 8,3 5,6 5,2 3,5 4,6

Анализ состояния и тенденций развития инфраструктуры продовольственного рынка Приморского края, проведенный в диссертационном исследовании по выделенным в работе составляющим комплексам, показал, что в 2004г. в крае было зарегистрировано 4400 оптовых предприятий, из них малых - 4352 предприятия, крупных и средних - 48, в том числе 4 оптовых рынка со средней площадью 975 кв. м каждый, холодильников 21ед. в среднем по 2824 кв. м.

Суммарная площадь, занимаемая складами оптовой торговли, составляет 778,3 тыс. кв. м., что в 2,3 раза превышает площадь, приходящуюся на розничную торговлю. Около 55% предприятий оптовой торговли занимаются поставками продовольствия.

К сожалению, крупные оптовые предприятия, созданные в дореформенный период, имеющие необходимый набор помещений, холодильных емкостей и технологического оборудования, в рыночных условиях практикуют сдачу в аренду своих емкостей различным коммерческим структурам, которые активно ведут оптовую и мелкооптовую торговлю на арендуемых площадях. Очевидно, что эффективность такой оптовой торговли снижается ввиду ее стихийности.

По данным статистики оборот оптовой торговли превышает розничный на 45-88%, следовательно, от 40 до 48% товаров из оптовой торговли следуют транзитом в другие края и области Дальневосточного Федерального округа и России. Также надо отметить, что оптовая торговля не справляется со своей функцией обеспечения розничной торговли качественными товарами: по данным Приморского краевого управления Госторгинспекции в 2003г. не соответствовали требованиям качества в среднем от 18 до 66% продовольственных товаров, от 24 до 78% алкогольной продукции.

Развитие розничной торговой сети в крае характеризуется широким видовым и типовым разнообразием предприятий, форм и методов розничной торговли. Начиная с 1995 года, на продовольственном рынке Приморского края наблюдается значительное увеличение оборота розничной торговли (табл. 4). Однако в качестве негативного момента следует отметить сокращение собственного производства и увеличение доли импортных товаров и товаров, завозимых из других регионов страны.

Таблица 4

Показатели 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Оборот розничной тор- 3271,8 4261 4649,3 5147,8 8798,5 11672,1 15294,8 19434,9

говли продовольствен-

ными товарами, млн руб Численность работни- 34,5 39,7 41,2 34,9 28,2 31,6 27,8 28,4

ков розничной торгов-

ли, тис чел

По состоянию на 1 января 2004 г. в Приморском крае насчитывается 7229 предприятий розничной торговли, из них 2445 предприятий мелкорозничной торговой сети, 123 рынка. Суммарные торговые площади в стационарной торговой сети края составляют 706163,9 кв. м.; обеспеченность торговыми площадями на 1 тысячу жителей по краю составляет 340,9 кв. м. Оптимальная торговая площадь частных предприятий составляет в настоящее время не более 150 кв. м, что связано с порядком налогообложения в современных условиях.

Начиная с 1999 г., в целом по Приморскому краю наметилась стойкая тенденция ежегодного прироста сети предприятий стационарной торговли и сокращение мелкой розницы. Увеличение торговых предприятий и соответственно рост торговых площадей обеспечили устойчивый рост товарооборота. Анализ состояния розничной торговли Приморского края показывает, что в настоящее время происходит процесс универсализации торгового предпри-

ятия, растет число магазинов со смешанным ассортиментом. Это связано с комплектностью покупок, так как покупатели стремятся покупать товары в одном месте. В связи с этим, качественному улучшению торговой сети способствует сокращение палаток, киосков и другой мелкорозничной сети.

Предприятия государственной и муниципальной формы собственности, а также другие негосударственные предприятия дают около 5% оборота розничной торговли. Таким образом, розничная торговля и соответственно розничный товарооборот Приморского края обеспечены в основном коммерческими структурами, принадлежащими частным лицам.

Состояние потребительского рынка можно охарактеризовать в настоящее время высоким уровнем товарной насыщенности, отсутствием дефицита товаров. Вместе с тем по-прежнему остро стоит проблема качества потребительских товаров, несмотря на то, что до 85 % товаров сертифицируется.

Анализ состояния материальной базы рыночной инфраструктуры Приморского края свидетельствует о недостаточности мощностей складских комплексов, специализированного транспорта, контейнерного фонда, тортовых площадей продовольственных магазинов. Эффективное функционирование складского хозяйства в значительной мере определяется обеспеченностью предприятий необходимым специализированным оборудованием.

Торговые, складские помещения и хранилища продовольственных товаров в Приморском крае имеют низкий уровень оснащенности современными торгово-складским оборудованием, холодильными установками, фасовочными машинами и механизмами. Отсутствие единой технической поли-; тики в развитии инфраструктуры продовольственного рынка, характерное еще для 80-х годов, усугубилось в связи с процессами ускоренной приватизации рыночной инфраструктуры.

Исследуя развитие информационной составляющей инфраструктурного комплекса Приморского края, было выявлено, что выставочный подкомплекс представлен пятью организациями, которыми ежегодно проводится около 2530 выставок-ярмарок. Определяющим фактором конкурентной борьбы на рынке выставочной деятельности является наличие собственных площадей для проведения выставок.

Маркетинговый подкомплекс представлен более чем 40 фирмами и организациями. Рынок маркетинговых услуг в последние годы динамично развивается, средние годовые темпы прироста объема реализуемых услуг 3045%. Резкий рост числа предприятий, предлагающих маркетинговые услуги, привел к обострению конкуренции. Основными же проблемами в маркетинговой деятельности являются низкая квалификация персонала и высокие расценки на маркетинговые услуги в связи с низким спросом со стороны потенциальных клиентов.

Рекламный рынок Приморского края развивается значительно динамичнее, чем соответствующие рынки других дальневосточных территорий. Конкурентная борьба в местной рекламной среде острее, чем, например, в Хабаровском крае или на Сахалине, Во Владивостоке самые большие в дальневосточном регионе обороты средств на рекламу. В Приморском крае хо-

рошо развиты такие виды рекламных услуг как производство и размещение наружной рекламы, рекламных телевизионных и аудиороликов, проведение акций по продвижению товаров, организация и проведение рекламных кампаний, полиграфические услуги.

Проведенный анализ процессов формирования и развития инфраструктуры продовольственного рынка Приморского края выявил негативные тенденции в развитии составляющих инфраструктурного комплекса и позволил сделать следующие выводы.

Развитие рыночной инфраструктуры в сфере продовольственного рынка в Приморском крае в переходный период происходило при следующих условиях:

• достаточно низком уровне функционирования оптовых рынков продовольствия в регионе;

• достаточно слабой материально-технической базе рыночной инфраструктуры, функционирующей на основе существующей системы материально-технического снабжения;

• высоком уровне монополизации как в сфере производства, так и в сфере реализации продовольствия;

• весьма низком уровне правовой обеспеченности сферы рыночной инфраструктуры;

• низком уровне государственного влияния как на процесс формирования, так и на условия функционирования объектов рыночной инфраструктуры продовольственного рынка;

• слабой информационной обеспеченности, что находило и находит свое выражение в низкокачественной рекламе и слаборазвитом маркетинге.

Все это выражается в том, что уровень состояния объектов рыночной инфраструктуры в Приморском крае продолжает оставаться весьма низким. Испытывается недостаток холодильного оборудования, складских помещений, специальных транспортных средств, торговых помещений, тарно-контейнерного хозяйства и др. Очевидно, что при низком уровне обеспеченности элементами рыночной инфраструктуры как эффективность производства, так и степень удовлетворения потребностей населения необходимыми предметами потребления будут оставаться на достаточно низком уровне.

Для изучения динамики изменения рыночной инфраструктуры в диссертационном исследовании разработана методика количественной оценки уровня и темпов развития инфраструктуры регионального продовольственного рынка и ее структурных элементов.

Для этого по каждому из шести комплексов сформирована следующая совокупность показателей, характеризующих уровень и темпы его развития: 1. Организационный комплекс.

1.1. Оборот оптовой торговли на душу населения в регионе (тыс. руб /чел.).

1.2. Оборот розничной торговли продовольственными товарами на душу населения в регионе (тыс. руб /чел.).

1.3. Число посреднических организаций на 100 предприятий и организаций региона.

1.4. Доля численности работников розничной торговли в общей численности занятого населения в экономике региона.

2. Кредитно-расчетный комплекс.

2.1. Число банковских учреждений с учетом филиалов на 100 тыс. жителей региона (шт./чел.).

2.2. Число страховых организаций на 100 тыс, жителей региона (шт./чел).

2.3. Инвестиции в основной капитал в регионе (млн. руб.).

2.4 Средства, привлеченные банковской системой региона (млн. руб.).

3. Материальный комплекс.

3.1. Общая площадь складских помещений на 1000 жителей региона (м кв./чел.).

3.2. Число грузовых автомобилей на 1000 жителей региона (шт./чел.).

3.3. Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием на 1000 жителей региона (км/чел.).

3.4 Протяженность железнодорожных путей на 1000 жителей региона (км/чел.).

3.5. Грузооборот транспорта региона (млрд. т-км.).

4. Информационный комплекс.

4.1. Количество информационно-аналитических центров на 100 тыс. жителей региона (штУчел.).

4.2. Количество специализированных выставочных комплексов и центров на 100 тыс. жителей региона (штУчел.).

4.3. Количество маркетинговых и консалтинговых центров на 100 тыс. жителей региона (шт./чел.).

4.4. Количество установок пользователей прогрессивных средств связи в регионе (тыс. шт.).

5. Кадровый комплекс.

5.1. Количество организаций, осуществляющих подготовку и переподготовку кадров высшего профессионального образования для продовольственного комплекса на 100 тыс. жителей региона (шт./чел.).

5.2. Количество организаций, осуществляющих подготовку и переподготовку кадров среднего профессионального образования для продовольственного комплекса на 100 тыс. жителей региона (штУчел.).

5.3. Количество организаций по подбору кадров и трудоустройству на 100 тыс. жителей региона (шт./чел.).

5.4. Численность студентов (средних специальных и высших учебных заведений) на 100 человек населения региона.

6. Нормативно-правовой комплекс.

6.1. Количество Сертификационных центров продовольственного комплекса региона (шт.).

6.2. Обеспеченность продовольственного рынка нормативными актами и правилами, регламентирующими отношения субъектов рынка в процессе

реализации товаров и услуг (%).

В соответствии с методикой для каждого комплекса рыночной инфраструктуры вычисляется индекс изменения комплекса у, по формуле

И=Ё*А. (1)

ы

где У, - индекс изменения ¡-го комплекса рыночной инфраструктуры; хи

изменение /-го показателя /-го комплекса рыночной инфраструктуры, вычисляя 0

ляемое по формуле х, =—¡¡-, где х . - значение /-го показателя в базисном

периоде, а Дх(, - изменение показателя за период; к! - веса, с которыми показатели входят в индекс изменения комплекса рыночной инфраструктуры, и- количество показателей /-го комплекса рыночной инфраструктуры.

Для определения к) можно использовать подход, основанный на расчете весов показателей по коэффициентам парной корреляции между ними. Если г} - коэффициент парной корреляции между 1-м и у-м показателями, то веса определяются по следующей формуле

(2)

Таким образом, сумма коэффициентов парной корреляции каждого показателя с остальными соотносится с общей суммой коэффициентов по всей матрице коэффициентов парной корреляции. В силу того, что последняя отражает взаимосвязь между всеми показателями, полученные величины показывают удельный вес каждого показателя в общей величине индекса изменения комплекса рыночной инфраструктуры.

Агрегированный индекс рыночной инфраструктуры I вычисляем по формуле

(3)

где - веса, с которыми индексы изменения комплексов рыночной инфраструктуры входят в агрегированный индекс. Вычисляются аналогично к, по формуле (2),

В результате, соответственно взвешивая индексы изменения составляющих комплексов рыночной инфраструктуры, можно иметь достаточно полное представление о динамике изменения рыночной инфраструктуры в целом.

Данная методика была апробирована на примере продовольственного рынка Приморского края. Результаты исследования представлены в табл. 5.

В рассматриваемый период агрегированный индекс рыночной инфраструктуры изменялся незначительно и наибольшего значения достигал в

1999г. - 0,212. Следовательно, в целом инфраструктура продовольственного рынка Приморского края в эти годы развивалась поступательно и достаточно равномерно. Значение 0,212 в 1999г. показывает, что после августовского кризиса 1998г. появились дополнительные факторы и стимулы развития рыночной инфраструктуры, влияние которых к 2001г. значительно снизилось.

Таблица 5

Индексырыночной инфраструктуры

Показатели 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Весовые коэффиц.

Организационный комплекс 0,197 0,082 0,034 0,424 0,610 0,319 0,069

Кредитно-расчетный комплекс 0,30 -0,025 0,295 0,615 0,281 0,033 0,160

Материальный комплекс -0,047 -0,047 0,053 0,04 -0,009 0,023 0,271

Информационный комплекс 0,374 0,755 0,537 0,413 0,358 0,396 0,142

Кадровый комплекс -0,01 0,037 0,118 0,013 0,066 0,056 0,236

Нормативно-правовой комплекс 0,05 0,237 0,058 0,095 0,053 0,036 0,123

Агрегированный индекс 0,106 0,134 0,175 0,212 0,157 0,107 -

Если же рассматривать каждый комплекс рыночной инфраструктуры в отдельности, то здесь уже не наблюдается такого равномерного развития как в целом по рыночной инфраструктуре. Имеются периоды как стагнации, так и регрессивного развития комплексов рыночной инфраструктуры, в последнем случае индексы имеют отрицательное значение.

Данная методика позволяет проводить сравнительный анализ темпов развития рыночной инфраструктуры и составляющих ее комплексов как по периодам, так и по территориям. Поэтому на этой методической основе можно формировать систему мониторинга развития инфраструктуры продовольственного рынка в регионе.

В третьей главе «Основные направления совершенствования инфраструктуры регионального продовольственного рынка» разработан инструментарий для определения оптимального количества посреднических структур регионального продовольственного рынка с позиций минимизации совокупных затрат обращения; представлены предложения по совершенствованию товарного обращения в региональном продовольственном комплексе на основе создания оптового продовольственного рынка и регионального информационно-маркетингового центра; обоснованы рекомендации по совершенствованию финансовой, кредитной и налоговой политики по отношению к региональному продовольственному комплексу.

Поскольку реальное движение товаров начинается в сфере товарного

обращения, именно этой сфере должно быть уделено особое внимание при формировании и развитии рыночной инфраструктуры. В целом сфера товарного обращения, обеспечивая продвижение продовольствия к населению, предполагает завоз товаров на склады оптовой торговли, посреднических организаций, а затем в магазины. При этом все связи основываются на сочетании экономических интересов субъектов рынка. Поэтому решение всех вопросов их взаимодействия связано с определением характера размещения оптовых и розничных предприятий и созданием наиболее совершенных форм торговли, которые формируют основу инфраструктуры сферы обращения.

В диссертационном исследовании разработан инструментарий для оценки необходимого количества посреднических структур регионального продовольственного рынка и оптимизации их числа с точки зрения минимизации совокупных затрат обращения.

Пусть имеется в регионе т, производителей продукции ьго вида с объемом производства а1} для каждого .¡-го производителя. Пустьр - количество

. Для

основных продуктов питания, рассматриваемых в модели, а

каждого вида продукции г предусматриваем ввоз продукции из-за пределов региона в объемах . Пусть в регионе имеется i предприятий оптовой

торговли со спросом на поставки по ьму виду продовольствия Ьу для каждого предприятия у. Будем рассматривать такие предприятия и как продавцов, и как потребителей.

По каждому виду продовольствия г в регионе имеется п, предприятий розничной торговли с объемом спроса с1у для каждого]-го такого предприятия. По каждому виду продукции i возможен вывоз за пределы региона с

объемом и всего потребителей с учетом вывоза будет

п+/+/р, а производителей продукции с учетом ввоза т+1+р.

Пусть Хцк - количество продовольствия ьго вида, поставленного в течение отчетного периода от ¡-го производителя к-му потребителю, а с^ - затраты на поставку единицы такой продукции.

Целевая функция модели выглядит следующим образом:

р ж,+1л,+1 М *=1

то есть требуется минимизировать общие затраты на поставку продукции. Ограничения модели имеют следующий вид: .

1) для каждого i от 1 дор включительно (/ = \,р) должно выполняться балансовое соотношение

.н м

2) должны выполняться соотношения по сохранению объемов производства

3) должны выпол^ятася соотношения по объему сщюса

4) переменные х^ >0 для всех упорядоченных троек (1 ,./,£), где »=1,р,

Если от .¡-го производителя к-му потребителю непосредственно продукция 1 не поставляется, то с1]к = М, где М- огромное число, то есть в модели имеются запрещенные маршруты, которые связаны с теми предприятиями торговли, в которые продукция г не завозится, либо поступает только через предприятия оптовой торговли.

Данный инструментарий позволяет определить как количество «лишних» посреднических структур, функционирующих на региональном продовольственном рынке, так и конкретные предприятия, которым необходимо рекомендовать интегрироваться для снижения общих затрат обращения на рынке.

Для сбора необходимой информации и мониторинга регионального продовольственного рынка предлагается создать в крае региональный информационно-маркетинговый центр продовольственного рынка, деятельность которого будет включать посреднические услуги предприятиям, организациям, частным фирмам по купле-продаже товаров на оптовых ярмарках, через сеть агентских пунктов, коммивояжерские службы, а также информационные услуги. В перечень услуг, оказываемых таким центром, может входить организация рекламных кампаний, комплексные и сегментные исследования продовольственного рынка, демонстрация товаров в торговых залах центра, проведение выставок, организация сбыта продукции. В целом, информационно-маркетинговый центр должен содействовать развитию экономической конкуренции между поставщиками продукции, расширению взаимовыгодных хозяйственных связей между производителями и потребителями, независимо от форм собственности и территориального расположения.

Одним из результатов диссертационного исследования являются предложения по совершенствованию товарного обращения в региональном продовольственном комплексе на основе создания оптового продовольственного рынка (ОПР).

ОПР представляет собой самостоятельную юридическую хозяйственную структуру, функционирующую на принципах акционерного общества открытого типа, образованную путем объединения имущества и финансовых средств, находящихся в государственной, муниципальной, коллективной и

коллективно-долевой, частной собственности и предназначенную для осуществления операций по купле-продаже различных видов продовольствия в соответствии с установленными законодательными актами.

По характеру и содержанию своей деятельности ОПР осуществляет регулирование производства, создавая экономическую основу для увеличения темпов роста производства и формирования производственных пропорций. В сфере обращения ОПР прямым образом влияет на формирование уровня цен на продовольствие и выступает в роли серьезного конкурента импорту продовольствия, существенно ограничивая его интервенцию из-за рубежа.

Воздействуя на производство и розничную торговлю, оптовый продовольственный рынок осуществляет ряд экономических функций, обеспечивающих процесс воспроизводства продовольствия в регионе, а именно:

• организует завоз товаров из районов производства в районы потребления;

• определяет наиболее рациональные пути товародвижения, обеспечивающие ускоренную оборачиваемость товаров, сокращение звеньев их прохождения до потребителя, достижение максимальной экономии издержек обращения;

• на основе изучения платежеспособного спроса участвует в формировании производственных программ предприятий, активно воздействуя на производителей различных форм собственности в отношении системного обновления ассортимента товаров, освоения новых видов товаров;

• концентрирует товары сложного ассортимента, выпускаемые предприятиями других районов, комплектует их, преобразуя производственный ассортимент в торговый.

Оптовый продовольственный рынок, представляя крупномасштабное предприятие, может включать различные филиалы, расположенные как в местах производства скоропортящейся сельскохозяйственной продукции с целью ее первичной переработки, так и в местах потребления готовой продукции, расположенные в различных районах края. Данные филиалы будут производить сортировку поступающего с оптового рынка продовольствия, осуществлять, при необходимости, его переработку, фасовку и реализацию местным оптовым и мелким торговым учреждениям. Таким образом, ОПР призван сформировать новые функции по установлению широкомасштабных товарных связей с производителями продовольствия, с одной стороны, и с предприятиями, обеспечивающими реализацию продовольствия населению -с другой.

ОПР свои взаимоотношения с производителями продовольствия - фермерами, акционерными обществами, дачниками, индивидуальными крестьянскими хозяйствами и т д - строит на долгосрочный контрактной основе, где предусматривается учет объемов и сроков поставок продовольственного сырья с учетом его качества. При этом особые отношения у ОПР складываются с аграрными товаропроизводителями, которые включают:

• возможность кредитования ОПР аграрных предприятий под про-

изводство договорной продукции;

• возможность предоставления под производство сельскохозяйственного сырья различных материальных ресурсов производственного и непроизводственного назначения - технических средств, минеральных удобрений, стройматериалов;

• в системе отношений ОПР с аграрными предприятиями предусматривается также участие ОПР на определенных условиях в производстве сельскохозяйственной продукции, например, участие в производстве при внедрении прогрессивной технологии, участие в производстве при внедрении новых сортов растений или новых пород животных и т.д.

Опыт формирования рыночных отношений в России показал, что в переходный период реформирования невозможно обойтись без регулирующей роли государства, ввиду чего в диссертационной, работе обоснованы рекомендации по совершенствованию финансовой, кредитной и налоговой политики по отношению к региональному продовольственному комплексу.

Основными направлениями развития системы налогообложения в аграрном секторе должны быть: введение налога на собственность; совершенствование земельного налога; отмена налога на добавленную стоимость (на собственную продукцию). Особенно необходима отмена налога на добавленную стоимость, так как он, по сути, превратился в тормоз, сдерживающий реализацию продукции из-за высоких цен. Основной принцип налогообложения должен заключаться в способствовании росту производства, развитию коммерческой деятельности.

Для стимулирования производителя следует максимально упростить систему взимания налогов с сельскохозяйственных предприятий, которые в настоящее время платят налоги за землю. При этом система налогообложения должна быть увязана со схемой бюджетных расходов на территории их сбора. По нашему мнению, общую сумму налогов целесообразно распределить по принципу: федеральный налог - 20%, региональный - 40% и местный - 40%. Такая система распределения налогов заставит органы управления всех уровней более рационально использовать финансовые ресурсы, создавая нормальные условия для расширенного воспроизводства.

В заключении приводятся основные выводы и результаты, полученные в процессе диссертационного исследования.

Основные результаты исследования опубликованы в следующих работах:

1. Гемба В.Н. О количестве оптовых организаций регионального продовольственного рынка // Российский Дальний Восток и страны АТР: экономический рост и интеграционные процессы: Тез. докл. международной научной конференции. - Владивосток: Изд-во ТГЭУ, 2004. - с. 61-63 (0,13 п. л.).

2. Гемба В.Н. О рынке продовольственных товаров Приморского края// Вестник ДВГАЭУ, 2003, № 3. - с. 23-28 (0,4 п. л.).

3. Гемба В.Н. Об уровне развития инфраструктуры регионального продовольственного рынка // Промышленно-ресурсный потенциал региона и

проблемы обеспечения экономического роста: Тез. докл. всероссийской научно-практической конференции. - Владивосток: Изд-во ДВГАЭУ, 2003. - с. 163-165 (0,1 п. л.).

4. Гемба В.Н. Оптовые продовольственные рынки как элемент инфраструктуры регионального потребительского рынка // Интеллектуальный потенциал вузов на развитие Дальневосточного региона России: Материалы IV международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых исследователей. Книга 2. - Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2002. -с.5О-51(О,1п.л.).

5. Гемба В.Н. Организация оптового продовольственного рынка в Приморском крае // Российские регионы: проблемы устойчивого развития и экономическая безопасность: Тез. докл. всероссийской научной конференции молодых ученых. - Владивосток: Изд-во ДВГАЭУ, 2003. - с. 45-47 (0,13 П.Л.).

6. Гемба В.Н. Тенденции развития инфраструктуры оптовой и розничной торговли // Проблемы и пути развития рыночных отношений в сфере коммерческой деятельности и предпринимательства: Тез. докл. региональной научной конференции. - Владивосток: Изд-во ДВГАЭУ, 2002. - с. 141-143 (0,13 п. л.).

7. Гемба В.Н., Шмидт Ю.Д. Оценка уровня развития инфраструктуры продовольственного рынка Приморского края // Вестник ДВГАЭУ, 2003, №4. -с. 39-46 (0,5 п. л.).

8. Пивоварова В.Н. Проблемы формирования инфраструктуры регионального продовольственного рынка // Проблемы устойчивого развития и рационального использования ресурсного и промышленного потенциала региона: Тез. докл. всероссийской научной конференции молодых ученых.-Владивосток: Изд-во ДВГАЭУ, 2001. - с. 163-165 (0,1 п. л.).

Гемба Виталия Николаевна

Совершенствование инфраструктуры регионального продовольственного рынка (на примере Приморского края)

Автореферат диссертации

Отпечатано по оригинал-макету, подготовленному автором

Подписано в печать 26.11.04. Формат 60 х 84/16 Усл.-печ.л. 1,4. Уч.-издл. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ № 310

Издательство Тихоокеанского экономического университета Участок оперативной полиграфии 690950, Владивосток, Океанский пр, 19

ff 250 07

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Гемба, Виталия Николаевна

Введение.

1. Теоретические аспекты развития инфраструктурного комплекса товарного рынка.

1.1. Сущность и содержание понятия «рыночная инфраструктура».

1.2. Состав и формирование элементов рыночной инфраструктуры

1.3. Методические основы оценки инфраструктурной обеспеченности товарного рынка и экономики региона.

2. Анализ состояния и тенденций развития инфраструктурного комплекса продовольственного рынка Приморского края.

2.1. Анализ состояния регионального продовольственного рынка.

2.2. Анализ процессов формирования и развития инфраструктуры продовольственного рынка Приморского края.

2.3. Методика оценки темпов развития инфраструктуры регионального продовольственного рынка.

3. Основные направления совершенствования инфраструктуры регионального продовольственного рынка.

3.1. Совершенствование структуры регионального продовольственного рынка.

3.2. Совершенствование товарного обращения в региональном продовольственном комплексе

3.3. Совершенствование системы государственной поддержки развития инфраструктуры регионального продовольственного рынка.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование инфраструктуры регионального продовольственного рынка"

Актуальность темы диссертационного исследования.

Общий кризис экономики России наиболее разрушительно проявился в потребительском комплексе, центральное место в котором занимает продовольственный подкомплекс. В результате непродуманных общеэкономических преобразований произошло катастрофическое сокращение производства сельскохозяйственного сырья и продовольствия, сопровождающееся диспаритетом цен между промышленной и сельскохозяйственной продукцией; падение покупательской способности большинства населения и платежеспособного спроса; наблюдается высочайшая импортная зависимость на фоне полного разрушения материально-технической базы сельского хозяйства. Положение сельскохозяйственных предприятий усугубляется тем, что зачастую перерабатывающие предприятия предпочитают работать на дешевом импортном сырье, а действующая таможенная политика слабо защищает оте-щ чественных производителей от наполнения рынка импортным продовольствием.

Не уделяется должного внимания развитию рыночной инфраструктуры. Известно, что важнейшим условием успешного функционирования товарного и, в частности, продовольственного рынка является формирование и развитие его инфраструктуры, создающей условия для поддержания необходимого соотношения спроса и предложения, сокращения времени реализации товаров, ускорения оборота капиталов, снижения издержек товарообращения и цен, формирования эффективной конкурентной среды. От уровня ее развития существенно зависят условия функционирования продовольственного рынка, а также качество и количество потребляемого населением продовольствия.

В настоящее время ввиду неразвитости рыночной инфраструктуры не обеспечивается эффективная связь между производителями и потребителями • продовольствия. В ходе экономических реформ были нарушены процесс товародвижения и существовавшие между хозяйствующими партнерами взаимосвязи, увеличилась звенность в процессе реализации товаров, возросли издержки, цены, количество нерациональных перевозок, бессистемно осуществляется торгово-посредническая деятельность.

Очевидно, что в сложившейся ситуации необходимо формирование действенной инфраструктуры рынка, создание условий для ее рационального функционирования, способствующего непрерывному процессу товарного воспроизводства, свободному движению товаров, удовлетворению нужд конечного потребителя продовольствия.

Следует отметить, что, несмотря на достаточно широкую библиографию работ, в целом по проблемам продовольственного комплекса нет целостной научно обоснованной концепции развития продовольственного комплекса как в целом всей страны, так и регионов. Вопросы формирования и развития рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса остаются мало изученными. Практически отсутствует инструментарий, позволяю-Ф щий объективно оценивать уровень и тенденции развития рыночной инфраструктуры и ее составных элементов.

Поэтому исследования по состоянию продовольственного рынка страны и регионов, анализу закономерностей формирования и развития цивилизованных рыночных отношений, рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса весьма актуальны и своевременны.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка и научное обоснование методических положений по совершенствованию инфраструктуры регионального продовольственного рынка. Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:

• исследовать основные методологические подходы к анализу рыночной инфраструктуры и методы оценки уровня ее развития;

• проанализировать современное состояние и тенденции развития продовольственного рынка Приморского края;

• исследовать процессы формирования и развития инфраструктуры продовольственного рынка Приморского края;

• разработать и апробировать методику оценки уровня развития рыночной инфраструктуры;

• разработать и обосновать направления развития и формирования инфраструктуры регионального продовольственного рынка в рамках совершенствования товарного обращения;

• разработать экономико-математическую модель оптимизации структуры регионального продовольственного рынка.

Объектом исследования является инфраструктура регионального продовольственного рынка и экономические условия ее формирования и развития.

Предмет исследования — закономерности, тенденции развития инфраструктуры продовольственного рынка, методы и механизмы ее совершенствования.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, принципы системного подхода к изучению экономической действительности, общенаучные методы исследования (сравнение, анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия).

В процессе исследования использованы экономико-статистические методы (многомерные группировки, регрессионный анализ). Для обработки исходной информации и графического представления результатов использована программа обработки электронных таблиц Microsoft Excel.

Основные методологические подходы, используемые в данном исследовании, основаны на принципах, разработанных такими известными учеными как Г.Г. Лбрамашвили, Л.И. Абалкин, А. Г. Аганбегян, А.И. Баскин, А.Г. Гранберг, Е.П. Голубков, В.Е. Демидов, П.С. Завьялов, С.М. Загладин, Д.И. Костюхии, И.И. Кретов, Ф.М. Левшин, Е.Б. Муханов, В.Е. Маневич, П.П.

Маслов, J1.А. Самсонова и другими.

Использовались труды известных ученых в области экономики продовольственного комплекса и его инфраструктуры: Т. Бенмана, JI. Буклиной, В. Боева, А. Булатова, С. Ильюшонка, И. Курцева, Ф. Котлера, О. Уильямсона, П. Першукевича, В. Смирнова, А. Нестеренко и др.

Информационную базу исследования составили законы Российской Федерации, Указы президента и конкретные решения федеральных органов власти, законодательных и исполнительных органов Приморского края, а также статистическая отчетность Государственного комитета по статистике РФ, Приморского краевого комитета государственной статистики, материалы конференций и специальных периодических изданий, первичные данные, собранные и обработанные автором.

Наиболее существенные результаты, полученные в ходе диссертационного исследования, состоят в следующем:

• выявлены современное состояние и тенденции развития продовольственного рынка Приморского края;

• проведена оценка уровня и темпов развития инфраструктуры продовольственного рынка Приморского края и ее структурных элементов;

• разработаны предложения по совершенствованию товарного обращения в региональном продовольственном комплексе на основе создания оптового продовольственного рынка, регионального информационно-маркетингового центра и оптимизации количества посреднических структур;

• разработаны рекомендации по совершенствованию финансовой, кредитной и налоговой политики по отношению к региональному продовольственному комплексу.

Научная новизна проведенного исследования заключается в следующем:

• уточнены составляющие компоненты инфраструктуры продовольственного рынка и сформирована совокупность показателей, характеризующих уровень развития каждой компоненты;

• разработана методика количественной оценки уровня и темпов развития инфраструктуры продовольственного рынка и ее составляющих комплексов;

• разработан инструментарий для определения оптимального количества посреднических структур регионального продовольственного рынка с позиций минимизации общих затрат на продвижение товара от производителей до потребителей.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что разработанная методика количественной оценки уровня и темпов развития инфраструктуры продовольственного рынка, инструментарий для определения оптимального количества посреднических структур создают методическую основу для территориального мониторинга развития рыночной инфраструктуры и определения темпов развития ее структурных элементов.

Реализация предложений по совершенствованию товарного обращения <4t в региональном продовольственном комплексе будет способствовать формированию и развитию цивилизованных рыночных отношений в процессе обращения продовольствия и под держке отечественных товаропроизводителей.

Апробация результатов исследования подтверждается справкой о внедрении, выданной Комитетом по торговле и защите прав потребителей-Администрации Приморского края, осуществлена в публикациях по теме диссертации, в докладах и выступлениях на Всероссийской научной конференции молодых ученых «Проблемы устойчивого развития и рационального использования ресурсного и промышленного потенциала региона» (Владивосток, 2001), на IV международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых исследователей «Интеллектуальный потенциал вузов на развитие Дальневосточного региона России» (Владивосток, 2002), на региональной научной конференции «Проблемы и пути развития рыночных отношений в сфере коммерческой ^ деятельности и предпринимательства» (Владивосток, 2002), на

Всероссийской научной конференции молодых ученых «Российские регионы: проблемы устойчивого развития и экономическая безопасность» (Владивосток, 2003), на Всероссийской научно-практической конференции «Про-мышленно-ресурсный потенциал региона и проблемы обеспечения экономического роста» (Владивосток, 2003), на международной научной конференции «Российский Дальний Восток и страны АТР: экономический рост и интеграционные процессы» (Владивосток, 2004).

Публикации. Основные результаты диссертации опубликованы в восьми работах общим объемом 1,6 п. л.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы, включающего 118 наименований. Текст диссертации содержит 133 страницы машинописного текста, 23 таблицы, 1 рисунок.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гемба, Виталия Николаевна

Заключение

Рыночная инфраструктура в условиях формирования развитых рыночных отношений в экономике представляет собой специальную сферу, содержательный смысл которой состоит в том, что, с одной стороны, рыночная инфраструктура оказывает достаточно сильное влияние на процесс производства, «принуждая» его в большей мере адаптироваться к изменяющемуся спросу, а с другой - создает условия для успешного и эффективного продвижения произведенного продукта к потребителю. От уровня ее развития существенно зависят условия функционирования продовольственного рынка, качество и количество потребляемого населением продовольствия, ввиду чего возникает необходимость расчета показателей уровня и динамики развития рыночной инфраструктуры.

В диссертационной работе исследованы методические основы оценки обеспеченности товарного рынка и экономики региона инфраструктурой. ^ Однако практически все существующие методики позволяют оценивать только разрозненные элементы рыночной инфраструктуры и не дают ясной картины уровня развития рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса в целом и динамики ее развития.

Большое практическое значение имеют методики комплексной оценки уровня развития инфраструктуры регионального продовольственного рынка и ее соответствия потребностям товарообращения и развития продовольственного комплекса в рамках определенных территорий. Такие методики позволят отслеживать диспропорции в развитии рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса и своевременно принимать и реализовывать корректирующие управленческие решения.

В диссертационном исследовании выделены основные структурные элементы инфраструктуры продовольственного рынка: организационный, кредитно-расчетный, материальный, информационный, кадровый, норматив-• но-правовой комплексы. Для каждого структурного компонента сформирована совокупность показателей и индикаторов, характеризующих уровень и темпы его развития. На этой основе разработана методика количественной оценки уровня и темпов развития инфраструктуры регионального продовольственного рынка и ее структурных элементов.

Данная методика позволяет проводить сравнительный анализ темпов развития рыночной инфраструктуры и составляющих ее комплексов как по периодам, так и по территориям. Поэтому на этой методической основе можно формировать систему мониторинга развития инфраструктуры продовольственного рынка в регионе.

Анализ тенденций развития продовольственного рынка, проведенный в диссертационном исследовании, показывает, что трансформация экономических отношений в продовольственном комплексе России в 1990-х годах привела к насыщению регионального продовольственного рынка продуктами, но и имела ряд негативных последствий. Существовавшие ранее хозяйственные связи, в региональном продовольственном комплексе были в значительной мере разрушены, а новые взаимосвязи, включая систему обеспечения населения продовольственными товарами, сложились стихийно. Поэтому схемы доведения товаров до потребителей далеки от эффективных. Спад отечественного производства и снижение жизненного уровня населения, значительная дифференциация в доходах различных социальных групп населения привели к сокращению платежеспособного спроса и емкости рынка продовольственных товаров. Снижение объемов производства и платежеспособного спроса сказалось на уровне потребления населением продуктов питания.

В настоящее время наблюдается тенденция расширения товарного предложения со стороны региональных производителей, обновление ассортимента и повышение качества продукции, развитие конкуренции. Вместе с тем позитивные тенденции развития регионального продовольственного рынка сопровождаются рядом негативных проявлений: для производства и торговли характерен значительный объем теневого оборота, система государственного контроля на продовольственном рынке не дает полной гарантии качества и безопасности товаров, не сформирована развитая инфраструктура продовольственного рынка.

Анализ процессов формирования и развития инфраструктуры продовольственного рынка Приморского края, проведенный в диссертационном исследовании, выявил негативные тенденции в развитии составляющих инфраструктурного комплекса. Уровень развития объектов рыночной инфраструктуры в Приморском крае продолжает оставаться весьма низким. Испы-тывается недостаток холодильного оборудования, складских помещений, специальных транспортных средств, торговых помещений, тарно-контейнерного хозяйства и др. Очевидно, что при низком уровне обеспеченности элементами рыночной инфраструктуры как эффективность производства, так и степень удовлетворения потребностей населения необходимыми предметами потребления будут оставаться на невысоком уровне.

Создание эффективной рыночной системы распределения сельскохозяйственной продукции и продовольствия можно осуществить на основе создания оптового продовольственного рынка (ОПР) Приморского края.

По характеру и содержанию своей деятельности ОПР призван обеспечить рациональное регулирование производства, распределения, перераспределения и обмена, формируя, под воздействием спроса и предложения продовольственных товаров, эффективные пропорции, поэтому его создание в развитой форме является исходным этапом в формировании реальных рыночных отношений. Оптовый продовольственный рынок обеспечивает более тесное взаимодействие сферы производства и сферы потребления, ликвидирует лишние промежуточные звенья между потребителями товаров - населением и их производителями - предприятиями. Создание оптового продовольственного рынка в крае послужит сильным толчком в развитии аграрного производства и явится одним из основных условий создания развитых рыночных отношений в сфере обращения в продовольственном комплексе, так как именно через ОПР представляется возможность в полной мере учесть все особенности функционирования продовольственного комплекса.

Поскольку реальное движение товаров начинается в сфере товарного обращения, именно этой сфере должно быть уделено особое внимание при формировании и развитии рыночной инфраструктуры. В целом сфера товарного обращения, обеспечивая продвижение продовольствия к населению, предполагает завоз товаров на склады оптовой торговли, посреднических организаций, а затем в магазины. При этом все связи.основываются на сочета нии экономических интересов субъектов рынка. Поэтому решение всех вопросов их взаимодействия связано с определением характера размещения оптовых и розничных предприятий и созданием наиболее совершенных форм торговли, которые формируют основу инфраструктуры сферы обращения.

В диссертационном исследовании разработан инструментарий для оценки необходимого количества посреднических структур регионального продовольственного рынка и оптимизации их числа с точки зрения минимизации совокупных затрат обращения.

Данный инструментарий позволяет определить как количество «лишних» посреднических структур, функционирующих на региональном продовольственном рынке, так и конкретные предприятия, которым необходимо рекомендовать интегрироваться для снижения общих затрат обращения на рынке.

Для сбора необходимой информации и мониторинга регионального продовольственного рынка предлагается создать в крае региональный информационно-маркетинговый центр продовольственного рынка, деятельность которого будет включать посреднические услуги предприятиям, организациям, частным фирмам по купле-продаже товаров на оптовых ярмарках, через сеть агентских пунктов, коммивояжерские службы, а также информационные услуги. В перечень услуг, оказываемых таким центром, может входить организация рекламных кампаний, комплексные и сегментные исследования продовольственного рынка, демонстрация товаров в торговых залах центра, проведение выставок, организация сбыта продукции.

Для развития регионального продовольственного рынка хозяйствующим субъектам необходима свобода в выборе направлений предпринимательской деятельности, в определении цен, а также в передвижении товаров в рыночном пространстве, равноправие субъектов рынка независимо от форм собственности, конкурентная организационно-экономическая среда производства и реализации продукции, согласование экономических интересов субъектов рынка методами государственного регулирования.

Опыт формирования рыночных отношений в России показал, что в переходный период реформирования невозможно обойтись без регулирующей роли государства, ввиду чего в диссертационной работе обоснованы рекомендации по совершенствованию финансовой, кредитной и налоговой политики по отношению к региональному продовольственному комплексу.

Основными направлениями развития системы налогообложения в аграрном секторе должны быть: совершенствование земельного налога; отмена налога на добавленную стоимость (на собственную продукцию). Особенно необходима отмена налога на добавленную стоимость, так как он, по сути, превратился в тормоз, сдерживающий реализацию продукции из-за высоких цен. Основной принцип налогообложения должен заключаться в способствовании росту производства, развитию коммерческой деятельности.

Для стимулирования производителя следует максимально упростить систему взимания налогов с сельскохозяйственных предприятий, которые в настоящее время платят налоги за землю. При этом система налогообложения должна быть увязана со схемой бюджетных расходов на территории их сбора. По нашему мнению, общую сумму налогов целесообразно распределить ио принципу: федеральный налог - 20%, региональный - 40% и местный - 40%. Такая система распределения налогов заставит органы управления всех уровней более рационально использовать финансовые ресурсы, создавая нормальные условия для расширенного воспроизводства.