Совершенствование организации процесса распространения нововведений в сельском хозяйстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование организации процесса распространения нововведений в сельском хозяйстве"

На правах рукописи

ФИЛЯКОВ Александр Валентинович

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЦЕССА РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОВВЕДЕНИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Специальность: 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами - АПК и сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург, Пушкин 2003

Работа выполнена в ГНУ «Северо-Западный НИИ экономики и организации сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук»

Научные руководители:

доктор географических наук, профессор, академик РАСХН А.И. Костяев

Ведущая организация:

Академия менеджмента и агробизнеса Нечерноземной зоны Российской Федерации

Зашита состоится «с 1 » августа 2003 г. в 10 часов на заседании диссертационного Совета Д.006.055.01 в Северо-Западном научно-исследовательском институте экономики и организации сельского хозяйства по адресу: 189620, Санкт-Петербург - Пушкин, шоссе Подбельского, д. 7, к. 233.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.

Автореферат разослан » июля 2003 года.

кандидат технических наук, доцент, В.Н. Острецов

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор М.Н. Малыш

кандидат экономических наук, доцент В.Н. Суровцев

Ученый секретарь диссертационного Совета, кандидат экономических наук

1

А.М. Волков

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования вытекает из общемировых экономических тенденций и отечественной практики, доказавших, что прогресс в развитии аграрной экономики и каждого отдельного сельскохозяйственного предприятия возможен лишь на основе непрерывного процесса освоения все новых и новых технологических, технических, биологических, организационно-экономических или иных нововведений.

Опыт передовых сельскохозяйственных предприятий страны показывает, что они, реализуя эффективные инновации, достигают выдающихся успехов, несмотря на неблагоприятные внешние условия функционирования. В то же время в России в целом, в отличие от США, Голландии, Дании, Бельгии, Франции, Германии и большинства других развитых стран Запада, до сих пор не удалось добиться уровня продуктивности и эффективности производства, обеспечивающего необходимую конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции.

Проблема заключается в том, что реальный эффект от инноваций в широком масштабе возможен лишь при массовом распространении (диффузии) нововведений, осуществление которого в аграрном секторе экономики России не происходит. В настоящее время в аграрной сфере страны отсутствуют необходимые условия для диффузии нововведений, что, собственно, и является основной причиной, сдерживающей дальнейшее развитие отрасли.

Прежде всего, макроэкономические условия, в том числе государственная аграрная политика, не направлены на стимулирование массового распространение нововведений: отсутствует необходимая бюджетная поддержка организаций, как распространяющих, так и осваивающих новшества; не предоставляются налоговые льготы инновационным предприятиям; не страхуются риски, связанные с инновациями и др.

Во-вторых, в аграрной сфере не сложились в массовом порядке организационно-экономические структуры, обеспечивающие эффективное распространение нововведений.

В-третьих, до сих пор не сформировалась инновационная инфраструктура, поддерживающая диффузию нововведений.

МС НАЦИОНАЛЬНА* &ИМИОТЕКА СЛетербург

мм бек

Наконец, в сельском хозяйстве в большинстве случаев отсутствует менеджмент предприятий, способный к восприятию и освоению новшеств.

Если первая из перечисленных выше проблем, сдерживающих диффузию нововведений, может быть решена на федеральном уровне, то все остальные - реально устранимы в рамках субъектов Российской Федерации и непосредственно в сельскохозяйственных предприятиях, чему, собственно, и посвящена настоящая диссертация.

Степень разработанности темы. Раскрытие значимости нововведений и механизмов их распространения встречается уже в трудах классиков экономической теории: Ж.Б. Сэя, Д. Рикардо, А. Маршалла и др.

В последующем данная проблема в зарубежной науке разрабатывалась такими известными учеными-экономистами как Й. Шумпетер, Ф. Перру, Д. Гэлбрейт, П. Друкер, М. Портер и др.

В рамках марксистского направления в экономической теории проблема инноваций нашла свое отражение в работах К. Маркса, В.И. Ленина, Н.И. Бухарина и др.

В той или иной степени проблема массового распространения нововведений в сельском хозяйстве рассматривалась отечественными экономистами-аграрниками: А.Ф. Фортунатовым, А.И. Чу-провым, А.И. Скворцовым, A.B. Чаяновым и др.

В современной агроэкономической литературе вопросы диффузии нововведений исследовались в работах П.А. Андреева, В.М. Баутина, А.Н. Богатырева, В. Козлова, А.И. Костяева, М.Н. Малыша, O.A. Масленниковой, В.И. Назаренко, Е.С. Оглоблина, В.Н. Острецова, И.С. Санду, И.Г. Ушачева и других ученых.

Вместе с тем такие проблемы, как создание организационно-экономических структур, осуществляющих и обеспечивающих массовое распространение нововведений, формирование менеджмента предприятий, способного к восприятию и освоению новшеств остаются слабо разработанными в научном плане. При этом практически не изученными до сих пор являются проблемы диффузии нововведений в системе: «ВУЗ - учебное хозяйство - сельскохозяйственные предприятия», исследованию которых посвящена основная часть диссертации, что отличает ее от ранее выполненных науч но-исследовательских работ.

; ахзтонкч!«« f

I j

I *ч т $

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы явилось обоснование теоретико-методологических позиций и системы практических мер, позволяющих активизировать процесс диффузии нововведений в сельском хозяйстве.

В соответствии с поставленной целью были сформулированы и решены следующие задачи:

- обоснована роль нововведений в развитии сельского хозяйства и методологические подходы к решению проблемы их распространения;

- определены сущность диффузии нововведений и основные условия, обеспечивающие эффективность данного процесса в сельском хозяйстве;

- определены возможные направления применения в сельском хозяйстве России организационных форм и экономического механизма диффузии нововведений, используемых за рубежом;

- исследован отечественный опыт решения организационно-экономических проблем распространения нововведений в сельском хозяйстве на предмет использования его в современных условиях;

- определены пути формирования современного менеджмента в сельскохозяйственных предприятиях, способного воспринимать и осваивать нововведения;

- обоснованы организационные формы диффузии нововведений в системе: «ВУЗ - учебное хозяйство - сельскохозяйственные предприятия»;

- разработаны концептуальные основы формирования инновационной инфраструктуры;

- даны предложения по совершенствованию организации финансовой поддержки и информационно-консультационного обеспечения процесса распространения нововведений.

Методологическая основа, методы исследования, использованные материалы. Методология исследования базировалась на основных законах материалистической диалектики, экономических законах и категориях, позициях классиков экономической теории относительно движущего механизма процесса распространения нововведений, роли предпринимателей в инновационной деятельности. Особое методологическое значение в исследовании сыграли основные положения теории инноваций, изложенные в трудах Й. Шумпетера, Ф. Перру, П. Друкера, М. Портера и др.

В диссертации использованы системный, институциональный, исторический, эндогенный, экзогенный, координационный подходы. Для решения поставленных задач применялись экономико-статистические методы, методы ретроспективного анализа и производственного эксперимента. Метод монографического обследования использовался для решения практических задач по формированию в сельскохозяйственных предприятиях менеджмента предпринимательского типа.

В ходе работы над темой были проанализированы и обобщены основные законодательные и нормативные документы, регулирующие различные аспекты инновационной деятельности в АПК. Исследования проводились с использованием данных Госкомстата России; отчетных материалов Департамента сельского хозяйства и продовольствия Администрации Вологодской области; результатов исследований научных учреждений, диссертационных работ и публикаций по изучаемой проблеме.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются организационные структуры по осуществлению процесса массового распространения новшеств в сельском хозяйстве. Проверка научной гипотезы осуществлялась, и прикладные задачи исследования решались на базе предприятий, организаций и учреждений пос. Молочное, а также сельскохозяйственных предприятий Вологодского и Шекснинского районов Вологодской области.

Предмет исследования - закономерности, тенденции, направления и особенности совершенствования организации распространения нововведений в сельском хозяйстве.

Научная новизна результатов исследования. В диссертации процесс диффузии нововведений в сельском хозяйстве впервые рассмотрен в системе: «ВУЗ - учебное хозяйство - сельскохозяйственные предприятия».

При этом в диссертации получены следующие конкретные результаты, характеризующиеся новизной:

1. Обосновано, что проблема распространения нововведений, как наиболее слабого звена в организации инновационного процесса, может быть методологически решена через призму трех основных подходов: эндогенного подхода (создание критической массы предпринимателей и менеджмента предприятий, способных к поиску и эффективному освоению нововведений); экзогенного подхода (создание специальных организационных структур для продви-

жения осваиваемых новшеств); координационного подхода (формирование необходимой критической массы, как созданных и прошедших производственную проверку высокоэффективных новшеств, так и менеджмента предприятий, способного их осваивать).

2. Установлено, что подъем в аграрной сфере как подсистеме народного хозяйства страны в целом, может произойти лишь тогда, когда возникнет устойчивый процесс диффузии нововведений, сущность которой заключается в массовом распространении уже однажды освоенной инновации в новых предприятиях, новых регионах, на новых рынках и в новой финансово-экономической ситуации.

3. Обоснованы приоритеты решения проблем по созданию условий для развития процесса диффузии нововведений: а) формирование современного менеджмента, способного воспринимать и осваивать новшества; б) создание высокоэффективных организационных структур, обеспечивающих быстрое массовое распространение нововведений; в) оказание бюджетной поддержки сельскохозяйственным предприятиям, распространяющим и осваивающим нововведения.

4. Выявлено, что зарубежный опыт может быть применим в российском сельском хозяйстве в части повышения роли высших учебных заведений в организации массового распространения нововведений и создания на их базе подразделений информационно-консультационной службы, как неотъемлемой подсистемы инновационной инфраструктуры в АПК.

5. Установлено, что из отечественного опыта распространения нововведений в сельском хозяйстве для современных реалий в наибольшей степени подходят научно-производственные и производственные системы при условии адаптации их механизма к рыночным отношениям. Научно-производственные и производственные системы представляют собой системные образования, которые не только осуществляют передачу новшеств все новым и новым сельским товаропроизводителям, но и формируют потребности и способности менеджмента предприятий к освоению нововведений.

6. Обосновано, что в современной институциональной среде массовое распространение новшеств целесообразно осуществлять на основе стратегического партнерства предприятий посредством договоров простого партнерства (договоров о совместной деятельности) или путем образования стратегических союзов, то есть объ-

единения предприятий в целостные системы с общими задачами и стратегиями диффузии нововведений.

7. Доказано, что формирование эффективного менеджмента предприятий в системе: «ВУЗ - учебное хозяйство - сельскохозяйственные предприятия» может быть осуществлено на основе стратегического партнерства в форме простого товарищества, посредством которого руководитель и специалисты хозяйств овладевают навыками организации производства, управления персоналом, подбора и организации освоения нововведений. Сделан вывод, что квалификация как руководителей, так и специалистов хозяйств должна обеспечивать их мотивацию к освоению нововведений, навыки предпринимательства и навыки в организации нововведений.

8. Обосновано, что диффузия нововведений в системе: «ВУЗ - учебное хозяйство - сельскохозяйственные предприятия» может осуществляться как посредством создания на базе высших учебных заведений научно-производственных систем, так и образования производственных систем во главе с учебными хозяйствами ВУЗов.

9. Установлено, что формирование инновационной инфраструктуры должно идти по пути «от простого к сложному», то есть в направлении движения от систематизации уже имеющихся элементов инфраструктуры к их развитию, координации и кооперации между собой.

Практическое значение работы. Полученные в ходе исследования научные результаты представляют собой практическое значение для формирования систем массового распространения новшеств и совершенствования организации процесса диффузии нововведений в сельском хозяйстве. В особенности это относится к территориям, где локально сосредоточены высшие учебные и научно-исследовательские учреждения, а также их учебные и опытные хозяйства. Подходы, принципы и методы формирования инновационно-активного менеджмента сельскохозяйственных предприятий, разработанные и экспериментально проверенные автором, могут использоваться при решении аналогичных задач в более широком масштабе.

Практическая реализация результатов исследования. Автор диссертации последовательно и поэтапно, проверяя научную гипотезу, на практике сформировал эффективный менеджмент, способный воспринимать и осваивать нововведения, в совхозе «Прожектор», учебном хозяйстве «Молочное» и учебно-опытном

заводе Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии им. Н.В. Верещагина, ТОО «Марьино», ТОО «Северная ферма», ТОО «Домшино», ТОО «Чернеево», СПК им. Клубова и СПК «Русь». Предложения и нормативно-правовые материалы по созданию на базе учебного хозяйства «Молочное» производственной системы «Молоко», разработанные автором, приняты ВГМХА им. Н.В. Верещагина к рассмотрению.

Апробация работы. Публикации. Результаты диссертационного исследования многократно докладывались на региональных научно-производственных и производственных совещаниях и конференциях, Ученом Совете ВГМХА им. Н.В. Верещагина, Международной научно-практической конференции «Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы» (Никоновские чтения - 2001, г. Москва).

По теме диссертации опубликовано три работы, в том числе брошюра «Совершенствование организационных форм освоения нововведений в сельском хозяйстве».

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и приложений.

Во введении обоснована актуальность темы, показана степень ее изученности, сформулированы цель и задачи исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе - «Роль и место стадии диффузии нововведений в инновационном процессе» показано значение нововведений в агроэкономике и обоснованы методологические подходы к решению проблемы их распространения. С учетом взглядов классиков экономической теории раскрыта сущность и определены основные условия обеспечения диффузии нововведений в сельском хозяйстве. С позиций применимости в современных российских условиях исследованы организационные формы и экономический механизм диффузии нововведений за рубежом, а также отечественный опыт решения организационно-экономических проблем распространения нововведений в сельском хозяйстве.

Во второй главе - «Проблемы диффузии нововведений в системе: «ВУЗ - учебное хозяйство - сельскохозяйственные предприятия» обоснована возможность применимости стратегического партнерства предприятий для решения проблемы диффузии нововведений в сельском хозяйстве, в том числе посредством создания стратегических союзов предприятий и организаций. Раскрыты за-

дачи, принципы и последовательность формирования современного менеджмента предприятий, способного к восприятию и освоению нововведений.

В третьей главе - «Инновационная инфраструктура на стадии диффузии нововведений» сформулированы концептуальные основы формирования инновационной инфраструктуры и предложения по совершенствованию организации финансовой поддержки, информационно-консультационного обеспечения и координации процесса распространения нововведений.

В заключение работы изложены обобщающие выводы и рекомендации, сформулированные по результатам исследования.

Основное содержание работы

Проведенное исследование подтвердило ряд научных гипотез, выдвинутых автором до его начала, обеспечило решение поставленных задач и позволило получить следующие результаты.

I. Сущность процесса диффузии нововведений и основные подходы к его организации

Диффузия нововведений представляет собой процесс массового распространения уже однажды освоенных инноваций в новых компаниях, новых регионах, на новых рынках и в новой финансово-экономической ситуации1.

В обеспечении роста производительности земли, труда и капитала в сельском хозяйстве на базе освоения достижений научно-технического прогресса наиболее слабым местом инновационного процесса является звено массового распространения нововведений, что сдерживает развитие аграрного сектора экономики страны и закрепляет его отставание от большинства зарубежных государств.

Рассмотрение взглядов известных исследователей процесса экономического развития (А.И. Чупрова, М.И. Туган-Барановского, Н.Д. Кондратьева, Й. Шумпетера, П. Друкера, М. Портера, Ф. Пер-ру и др.) позволяет сделать однозначный вывод, что дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства в России находится в прямой зависимости от обеспечения устойчивого процесса диффузии нововведений.

1 Понятие «диффузия нововведений)), являющееся в настоящее время в инновационном менеджменте общепринятым, трактуется в «Словаре современной экономической теории Макмиллана» -М ИНФРА-М, 1997, как «скорость распространения среди фирм новых технологий» (с 129)

В зависимости от экономической ситуации и принятой базовой модели экономики (либеральной рыночной, административно-плановой, регулируемой рыночной) в основе ор1анизации диффузии нововведений может быть один из трех методологических подходов.

1. Эндогенный подход, когда освоение нововведений базируется на внутренних побудительных мотивах предпринимателей и менеджеров предприятий, способных к поиску и эффективному освоению новшеств. Данный подход предполагает формирование в обществе критической массы предпринимателей и эффективных менеджеров, которые и являются основными действующими лицами в массовом распространении нововведений. В качестве основной движущей силы распространения нововведений Ж.Б. Сей, Й. Шумпетер, А. Маршалл и их последователи видели фигуру предпринимателя,, а Д. К. Гэлбрейт и др. - «техноструктуру», т.е. менеджмент корпораций.

2. Экзогенный подход, когда процесс диффузии нововведений стимулируется внешними организационными и экономическими факторами. Данный подход применим при отсутствии института предпринимательства, необходимого уровня квалификации и целевых установок менеджмента предприятий. В рамках этого подхода для продвижения осваиваемых новшеств необходимо создание специальных организационных структур, которые занимаются «внедрением» нововведений.

3. Координационный подход, предполагающий организацию взаимовыгодного партнерства распространителей и получателей новшеств, может быть взят на вооружение тогда, когда формируется необходимая критическая масса, как созданных и прошедших производственную проверку высокоэффективных новшеств, так и менеджмента предприятий (предпринимателей), способного его осваивать, а для координации процесса диффузии нововведений создаются специальные инновационные структуры и инновационная инфраструктура.

Для решения задачи массового распространения нововведений в условиях переходной экономики наиболее приемлемым, на наш взгляд, является координационный подход, с некоторым доминированием (пока не создана критическая масса эффективных менеджеров) роли специально создаваемых инновационных структур.

II. Основные условия возникновения и развития процесса диффузии нововведений в сельском хозяйстве

Проведенное исследование позволяет утверждать, что для стимулирования возникновения и обеспечения развития процесса диффузии нововведений необходимы следующие условия:

1. Наличие освоенных инноваций, зарекомендовавших себя экономически эффективными или социально значимыми. В настоящее время первичное освоение инноваций в сельскохозяйственных предприятиях осуществляется по целому ряду направлений в различных отраслях сельского хозяйства, что создает предпосылки для их массового распространения в аграрном секторе страны.

2. Существование системы информации о первично осваиваемых инновациях и их экономическом эффекте. Информационная инфраструктура, необходимая для доведения до массы предприятий сведений об эффективных инновациях, способах и методах их освоения, находится в стадии формирования в виде информационно-консультационной службы АПК при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации. В качестве одной из основных ее функций следует определить ведение мониторинга инноваций и их экономической эффективности.

3. Осознание массой менеджеров предприятий (индивидуальных предпринимателей) необходимости освоения того или иного нововведения и готовности их к предпринимательскому риску. Отсутствие в большинстве сельскохозяйственных предприятий современного менеджмента, способного воспринимать и осваивать у себя нововведения, показавшие высокую эффективность в других организациях, на сегодня является одним из главных препятствий на пути развития процесса диффузии нововведений.

Для того, чтобы в сельском хозяйстве начался процесс диффузии нововведений, прежде всего, необходимо создать в этой отрасли критическую массу менеджеров предприятий (индивидуальных предпринимателей), способных не только осознать необходимость освоения рассматриваемого нововведения и быть готовым к предпринимательскому риску, но и имеющих для этого необходимую базу квалификации (знания, умения, навыки). Для этого, безусловно, необходимы организационные меры и программная поддержка процесса подготовки эффективных менеджеров предприятий.

4. Наличие специальных организационных структур, поддерживающих процесс распространения нововведений и направляю-

щих его по более рациональному пути Организационные структуры, обеспечивающие в аграрном секторе экономики страны диффузию нововведений в достаточно широком масштабе, до сих пор не сформировались в законченном виде. Требуются детальное исследование имеющихся вариантов таких структур, их экономическая оценка и экспертное заключение о применимости для массового использования при распространении нововведений.

5. Существование государственной поддержки инновационно-активных предприятий как осваивающих, так и распространяющих нововведения Отсутствие в современной российской экономике надлежащей государственной поддержки процесса диффузии нововведений практически исключает стимулирование его развития.

Без целенаправленного формирования обозначенных выше условий существенного прогресса в распространении нововведений в сельском хозяйстве не произойдет. Требуется комплексный подход к решению данной проблемы, то есть все необходимые условия должны формироваться целенаправленно и планомерно, в тесной взаимосвязи друг с другом.

III. Применимость отечественного опыта в организации

распространения нововведений в сельском хозяйстве

Для решения научно-теоретических, методологических и практических проблем диффузии нововведений в современном сельском хозяйстве может быть применен отечественный опыт, накопленный в процессе создания и функционирования различных организационных форм на протяжении более чем 100 - летней экономической истории.

При этом следует особо выделить институт «общественной агрономии», машинно-тракторные станции, производственные и научно-производственные системы.

Опыт института «общественной агрономии» (1890-1925 гг.) представляет интерес для решения современных проблем е части организации пропаганды новшеств, их достоинств и экономической выгоды освоения; методов устной пропаганды нововведений, ведения бесед, чтения лекций, организации курсов, выставок, показательных мероприятий; проведения консультаций.

Достаточно полное представление о системе построения консультационных агрономических организаций в России дают работы

A.B. Чаянова, А.И. Чупрова, А.Ф. Фортунатова, Д.Н. Прянишникова, В.А. Владимирского, К.А. Мацеевича и других ученых - современников данного явления.

Машинно-тракторные станции (1929-1957 гг.) как организационные структуры, специально создаваемые для распространения нововведений, интересны с точки зрения системности решения технологических, технических, организационных, экономических, кадровых и иных взаимосвязанных и взаимообусловленных задач, а также централизованного финансового и материально-технического обеспечения. Машинно-тракторные станции формировались фактически в качестве «полюсов роста» для сельских территорий с радиусом до 15 км.

Прежде всего, комплектовался машинно-тракторный парк, осуществлялась электрификация станции; строились ремонтная мастерская, депо сельхозмашин, орудий и тракторов, складские помещения для хранения семенного материала, служебные и жилые помещения для специалистов и квалифицированных рабочих; создавалось собственное автохозяйство.

Осуществлялось комплектование машинно-тракторных станций персоналом дипломированных специалистов (агрономов, инженеров, механиков) и высококвалифицированных рабочих (трактористов, комбайнеров, токарей, фрезеровщиков, слесарей, кузнецов) и других. Населенные пункты территории, обслуживаемой станцией, телефонизировались, между ней и селами в зоне ее действия устанавливалась проводная связь.

Научно-производственные и производственные системы (1980-1990 гг.), которые являются самонастраивающимися системными образованиями, осуществляющими как передачу новшеств всё новым и новым сельским товаропроизводителям, так и формирование потребностей и способностей менеджмента предприятий к освоению нововведений, не утратили свой организационный потенциал до сих пор.

Адаптация их к условиям рыночных отношений, приведение в соответствие с законодательно установленными организационно-правовыми формами предприятий, согласование экономического механизма функционирования с механизмом рынка позволят использовать организационный ресурс НПС и ПС с полной отдачей.

IV. Возможность использования зарубежной практики

организации массового распространения нововведений

Изучение зарубежной практики в части организации диффузии нововведений указывает на необходимость более полного использования интеллектуального, материально-технического и кадрового потенциала сельскохозяйственных высших учебных заведений и их учебно-опытных хозяйств, которые в единой системе: «создание - первичное освоение новшеств» могли бы явиться базой для массового распространения нововведений.

Для условий российской действительности применим опыт Соединенных Штатов Америки по организации системы распространения новшеств через высшие учебные заведения, когда формируется система обратной связи от аграрного сектора к аграрным университетам и колледжам.

Может быть полезен опыт Нидерландов в осуществления мониторинга результатов использования в сельскохозяйственном производстве новшеств и распространения информации об их достоинствах и недостатках, а также Германии - по организации консультирования через отраслевые союзы, частные фирмы, производящие для сельского хозяйства и продвигающие на рынок средства производства, частные консультационные компании, объединяющие квалифицированных консультантов, независимых от государства и частных специализированных фирм и осуществляющих продвижение новшеств по желанию заказчиков и на их средства.

Зарубежная практика в организации массового распространения нововведений, также как и отечественный опыт в современных условиях могут быть использованы через создание стратегического партнерства предприятий, когда партнеры одной стороны осуществляют передачу новшеств, а второй - их освоение с доведением до инноваций.

При этом достигается необходимая скоординированная согласованность действий предприятий по вертикали и горизонтали. По степени согласованности действий предприятий стратегическое партнерство может функционировать, как на основе договоров о совместной деятельности (договоров простого товарищества) без образования юридического лица, так и в виде их стратегического союза, созданного посредством образования юридического лица.

V. Формирование инновационно-активного менеджмента сельскохозяйственных предприятий

Сущность научной гипотезы, которая формировалась у автора диссертации и проверялась им в течение более 25 лет, заключается в том, что посредством формирования эффективного менеджмента, способного воспринимать и осваивать нововведения, можно любое, даже самое отстающее предприятие вывести в категорию рентабельных и устойчиво функционирующих, при условии, если руководитель и специалисты хозяйства овладеют навыками:

- организации производства;

- управления персоналом;

- подбора и организации освоения нововведений.

В последующем, в связи с развитием рыночных отношений, научная гипотеза была несколько скорректирована: перечень навыков был дополнен организацией маркетинга и финансовым менеджментом, которым должна быть отведена приоритетная роль.

Проверка исходных положений данной гипотезы, осуществленная в совхозе «Прожектор», учебно-опытном хозяйстве «Молочное», ТОО «Марьино», ТОО «Северная ферма», СПК «Русь», СПК «им. Клубова» Вологодской области, показала, что для формирования эффективного менеджмента необходимо реализовать следующие основные мероприятия.

1. По работе с персоналом:

- внедрить эффективную систему управления персоналом;

- освоить систему подбора специалистов и работников массовых профессий;

- разработать должностные инструкции;

- обучить персонал.

2. По организации освоения нововведений:

- создать материально-техническую базу, позволяющую осваивать новые технологии (строительство новых коровников, телятников, сушилок, мастерских, складов и др.);

- внедрить новые технологии, сельскохозяйственное оборудование, сельскохозяйственные машины и другую технику;

- освоить новую систему организации производства (цеховую систему управления, поточно-цикловую систему организации работы машинно-тракторного парка, двухсменную работу в животноводстве и т.д.);

- внедрить новую систему оплаты труда, стимулирующую объемы выполнения работ и экономию затрат;

- применить новую идеологию отношений между работниками, работниками и предприятием, руководителем и работниками.

В процессе проверки обозначенной выше гипотезы были реализованы следующие два основные направления формирования менеджмента предприятий, способного воспринимать и осваивать нововведения:

1. Формирование производственной системы во главе с учхозом «Молочное» ВГМХА им. Н.В. Верещагина на основе простого партнерства (договора о совместной деятельности) с рядом сельскохозяйственных предприятий - участников системы, пожелавших освоить у себя управленческие нововведения.

2. Создание для этих целей на тех же правовых основах более сложного формирования в рамках системы: «ВУЗ - учхоз - сельскохозяйственные предприятия» (рис. 1).

Рис. I. Организационная схема формирования менеджмента предприятий в системе «ВУЗ - учебное хозяйство - сельскохозяйственные предприятия»

По первому направлению в головном предприятии (учхозе «Молочное») первоначально был создан тип менеджмента, сам представляющий нововведение, которое целесообразно было распространять. Формой распространения данного нововведения было принято одновременное управление соискателем как учхозом «Молочное», так и рядом других хозяйств. На основе условий договора о совместной деятельности специалисты учхоза «Молочное» осуществили «настройку» менеджмента в предприятиях - партнерах, обучив их специалистов, внедрив новые методы организации, ведения производства и управления.

По второму направлению решение рассматриваемой задачи осуществлялось в системе: «ВУЗ - учебное хозяйство - сельскохозяйственные предприятия». В систему была включена ВГМХА им. Н.В. Верещагина, ее учебно-опытный завод и специально созданный для этого «Учебный центр». В данном случае менеджмент учебного хозяйства осуществлял, с одной стороны, функции подготовки через стажировку из числа студентов современных менеджеров, способных эффективно вести предпринимательскую деятельность, воспринимать и осваивать нововведения, а, с другой - регулировал деятельность сельскохозяйственных предприятий на основе заключенных договоров на управление.

Весьма показательна результативность такого подхода к распространению управленческих нововведений в системе: «ВУЗ -учебное хозяйство - сельскохозяйственные предприятия» (см. табл.).

Основные показатели производства в СПК «им Клубова» Вологодской области до и после вхождения _ в систему «ВУЗ - учебное хозяйство - сельхозпредприятия»___

Показатели

1998 г. (до вхождения в систему)

1999 г. (после вхождения в систему)

Площадь сельскохозяйственных угодий, га

4091

4035

Поголовье КРС, гол.

1385

1449

Поголовье коров, гол.

750

680

Удой молока на одну корову в год, кг.

3073

3243

Среднесуточный прирост КРС на откорме,

337

486

Производство ВП в расчете на одного среднегодового работника, руб._

6576

7012

Рентабельность, %

-20,6

10,4

На основе преложенной схемы может быть создана достаточно эффективная система подготовки современных менеджеров, которая способна на коммерческой основе поставлять сельскохозяйственным предприятиям специалистов и руководителей. Дальнейшее развитие этой системы, расширение ее возможностей для организации стажировки выпускников ВУЗа будет способствовать формированию в предприятиях Вологодской области критической массы менеджмента, способного к поиску и эффективному освоению нововведений. Изложенный выше подход нами рассматривается в качестве одного из возможных путей создания эндогенных предпосылок диффузии нововведений в сельском хозяйстве.

■¥1. Организационные формы распространения нововведений

Исследования, проведенные на конкретном объекте - пос. Молочное Вологодской области, где сосредоточены ориентированные на молочную специализацию производители новшеств (ВУЗ -Вологодская молочно-хозяйственная академия им. Н.В. Верещагина; научно-исследовательское учреждение - Северо-Западный НИИ молочного и лугопастбищного хозяйства), объекты первичного освоения нововведений (опытно-производственные хозяйства, учебно-опытное хозяйство, учебно-опытный завод) и организации инновационной инфраструктуры, показали, что возможно формирование стратегического партнерства, как посредством договоров простого товарищества, так и стратегического союза (альянса) в форме ассоциации, действующей по принципу научно-производственной или производственной системы.

Тесное взаимодействие организаций и предприятий в стратегическом альянсе позволит:

- сформировать единое информационное поле для всех участников альянса;

- создать систему, в которой участники альянса не конкурируют, а взаимно дополняют друг друга;

- незамедлительно передавать инновационные технологии, методы организации производства и эффективные схемы, приемы и методы менеджмента от одних участников альянса к другим.

В диссертации сделан вывод о возможности создания на базе предприятий и организаций пос. Молочное производственной системы «Молоко» (головное предприятие учхоз «Молочное»), а также НПС «Луга и пастбища» (головное предприятие СЗ НИИМЛПХ) и

«Технологии молочного скотоводства» (головное предприятие ВГМХА им. Н.В. Верещагина) (рис. 2).

Рис. 2. Принципиальная организационно-экономическая схема НПС «Технологии молочного скотоводства»

Племенной молодняк участникам системы будет поступать из учхоза «Молочное», являющегося государственным племенным заводом. Обучение и консультации специалистов хозяйств-участников системы, их информационное обеспечение, а также контроль качества кормов будут осуществляться профессорско-преподавательским составом ВГМХА им Н.В. Верещагина.

VIL Концептуальные основы формирования инновационной инфраструктуры

В диссертации отмечается, что процесс массового распространения нововведений может осуществляться системно, непрерывно и эффективно только в том случае, если создание рассмотренных выше организационных структур будет одновременно сопровождаться формированием инновационной инфраструктуры.

Инновационную инфраструктуру диффузии нововведений в рассматриваемой системе: «ВУЗ - учебное хозяйство - сельскохозяйственные предприятия» считаем целесообразным формировать в следующей последовательности.

Прежде всего, необходимо максимально использовать те инфраструктурные формирования или их зачатки, которые уже имеются в пос. Молочное Вологодской области:

- в сфере информационно-консультационного обслуживания -областную информационно-консультационную службу, базирующуюся в Вологодском областном институте подготовки и переподготовки кадров, а также потенциал докторов и кандидатов наук Северо-Западного НИИ молочного и лугопастбищного хозяйства Рос-сельхозакадемии и ВГМХА им. Н.В. Верещагина;

- в обеспечении производственно-технологической поддержки - ФГУ Государственный Центр агрохимической службы «Вологодский», а также лаборатории в составе СЗНИМЛПХ и ВГМХА;

- в сфере подготовки и переподготовки кадров - Вологодский областной институт подготовки и переподготовки кадров и ВГМХА им. Н.В. Верещагина.

Во-вторых, в качестве элементов инновационной инфраструктуры в сфере маркетинга и рекламной деятельности привлекаются областные службы, расположенные в г. Вологде.

В-третьих, такой недостающий элемент инфраструктуры, как финансовая поддержка массового распространения нововведений, требуется создать и организационно оформить вновь. Без привлечения дополнительных финансовых ресурсов весьма сложно решать рассматриваемую проблему.

Деятельность по формированию инновационной инфраструктуры в пос. Молочное практически завершится с образованием «Инновационного Фонда» и «Инновационного Центра», так как с их учреждением решаются главные задачи: обеспечение финансовой поддержки и координации процесса создания и массового рас-

пространения нововведений. Без соответствующей финансовой поддержки и координации, процесс диффузии нововведений, как завершающий этап инновационной деятельности, который фактически и обеспечивает народнохозяйственный и коммерческий эффект, в том числе конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции, не может быть эффективно осуществлен.

В числе учредителей «Инновационного Фонда», безусловно, должны быть все предприятия, организации и учреждения пос. Молочное, прямо или косвенно участвующие в создании или распространении новшеств. Вместе с тем, желательно, чтобы основными учредителями фонда (по величине взноса) были Администрация Вологодской области и Министерство сельского хозяйства России или ими созданные структуры.

Учреждение комплексного инфраструктурного формирования - «Инновационного Центра», который, в дополнение к выше рассмотренным организациям, осуществлял бы в разной степени компетенции большинство из перечисленных функций, выполняя роль координатора инновационного процесса и стыкуя стадии создания и распространения нововведений, следует считать завершающим этапом в формировании инновационной инфраструктуры.

С укреплением в России позиций рыночной экономики финансирование процесса создания и распространения новшеств все более будут брать на себя, так называемые венчурные фирмы и различного рода инвестиционные компании.

Заключение

Экономика сельского хозяйства России может устойчиво развиваться и функционировать на конкурентном с западными странами уровне лишь в том случае, когда ее стратегическая состав- г ляющая будет иметь инновационный характер. При этом решающая роль в инновационном процессе принадлежит его завершающей стадии - диффузии нововведений, от которой зависит переход сельскохозяйственного производства из одного качественного состояния в другое, более значимое.

Процесс массового распространения нововведений, который в условиях переходной экономики целесообразно активизировать на основе рассмотренного выше координационного подхода, может быть ускорен путем создания соответствующих условий.

На региональном уровне, при наличии ранее освоенных инноваций, упор необходимо делать на формирование инновационно-активного менеджмента сельскохозяйственных предприятий и учреждение организационных структур и инфраструктурных образований, поддерживающих процесс распространения нововведений и направляющих его по более рациональному пути.

При этом необходима всесторонняя государственная поддержка предприятий и организаций как осваивающих, так и распространяющих нововведения.

По теме диссертации опубликованы следующие основные работы:

1. Совершенствование организационных форм освоения нововведений в сельском хозяйстве. - СПб-Пушкин: Изд-во СЗ НИЭСХ, 2000. - 33 с. (в соавторстве).

2. Проблемы стратегического партнерства в молочном подкомплексе АПК Вологодской области // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. - М: Энциклопедия российских деревень, 2001.- С. 122-123.

3. Стратегическое партнерство // Экономика сельского хозяйства России. - 2001. - №12. - С. 26.

Научное издание ЙКО-печать „

ООО "ИННОВАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ" ВИЗР Лицензия ПЛД № 69-253 от 5 июня 1998 г. Подписано к печати 27 июня 2003 г. Тираж 100 экз.

РНБ Русский фонд

2005-4 48321

2 2 АВГ 2003

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Филяков, Александр Валентинович

Введение.

Глава 1. Роль и место стадии диффузии нововведений в инновационном процессе.

1.1. Роль нововведений в агроэкономике и методологические подходы к проблеме их распространения.

1.2. Сущность и основные условия обеспечения диффузии нововведений в сельском хозяйстве.

1.3. Организационные формы и экономический механизм диффузии нововведений за рубежом.

1.4. Отечественный опыт решения организационно-экономических проблем распространения нововведений в сельском хозяйстве.

Глава 2. Проблемы диффузии нововведений в системе «ВУЗ - учебное хозяйство - сельские товаропроизводители».

2.1. Стратегическое партнерство предприятий в решении проблемы диффузии нововведений.

2.2. Формирование современного менеджмента предприятий.

2.3. Стратегические союзы предприятий и организаций по распространению нововведений в сельском хозяйстве.

Глава 3. Инновационная инфраструктура на стадии диффузии нововведений.

3.1. Концептуальные основы формирования инновационной инфраструктуры.

3.2. Финансовая поддержка и координация диффузии нововведений.

3.3. Информационно-консультационное обеспечение диффузии нововведений.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование организации процесса распространения нововведений в сельском хозяйстве"

Актуальность темы исследования вытекает из общемировых экономических тенденций и отечественной практики, доказавших, что прогресс в развитии аграрной экономики и каждого отдельного сельскохозяйственного предприятия возможен лишь на основе непрерывного процесса освоения все новых и новых технологических, технических, биологических, организационно-экономических или иных нововведений.

Опыт передовых сельскохозяйственных предприятий страны, в том числе и Вологодской области, показывает, что посредством реализации стратегии развития, основанной на эффективных инновациях, они достигают выдающихся успехов, не смотря на неблагоприятные внешние условия функционирования. В тоже время в целом по России, в отличие от США, Голландии, Дании, Бельгии, Франции, Германии и большинства других развитых стран запада, до сих пор не удалось добиться уровня продуктивности и эффективности производства, обеспечивающего необходимую конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции.

Проблема заключается в том, что реальный эффект от инноваций в широком масштабе возможен лишь при массовом распространении (диффузии) нововведений, осуществление которого в аграрном секторе экономики России не происходит. В настоящее время в аграрной сфере страны отсутствуют необходимые условия для диффузии нововведений, что, собственно, и является основной причиной, сдерживающей дальнейшее развитие отрасли.

Прежде всего, не являются стимулирующими массовое распространение нововведений макроэкономические условия, в том числе государственная аграрная политика: отсутствует необходимая бюджетная поддержка, как распространяющих, так и осваивающих новшества организаций; не предоставляются налоговые льготы инновационным предприятиям; не страхуются ф риски, связанные с инновациями и др.

Во-вторых, в аграрной сфере не сложились в массовом порядке организационно-экономических структуры, обеспечивающие эффективное распространение нововведений.

В-третьих, до сих пор не сформировалась инновационная инфраструктура, поддерживающая диффузию нововведений.

Наконец, и это может быть самое главное, в сельском хозяйстве в ^ большинстве случаев отсутствует менеджмент предприятий, способный к восприятию и освоению новшеств.

Если первая из перечисленных выше проблем, сдерживающих диффузию нововведений, может быть решена лишь на федеральном уровне, то все остальные - реально устранимы в субъектах Российской Федерации и непосредственно в сельскохозяйственных предприятиях, чему, собственно, и посвящена настоящая диссертация. ^ Степень разработанности темы. Раскрытие значимости нововведений и механизмов их распространения встречается уже в трудах классиков экономической теории Ж.Б. Сэя, Д. Рикардо, А. Маршалла и др.

В последующем данная проблема в зарубежной науке разрабатывается известными учеными-экономистами И. Шумпетером, Ф. Перру, Д. Гэлбрейт, П. Друкером, М. Портером и др.

В рамках марксистского направления в экономической теории пробле ма инноваций нашла свое отражение в работах К. Маркса, В.И. Ленина, Н.И. Бухарина и др.

В той или иной степени проблема массового распространения нововведений в сельском хозяйстве рассматривалась отечественными экономистами-аграрниками А.Ф. Фортунатовым, А.И. Чупровым, А.И. Скворцовым, А.В. Чаяновым и др.

В современной агроэкономической литературе вопросы диффузии нововведений рассматриваются в работах П.А. Андреева, В.М. Баутина, А.Н.

Богатырева, В. Козлова, А.И. Костяева, М.Н. Малыша, О.А. Масленниковой, В.И. Назаренко, Е.С. Оглоблина, В.Н. Острецова, И.С. Санду, И.Г. Ушачева и других ученых.

Вместе с тем, такие проблемы диффузии нововведений, как формирование организационно-экономических структур, ее осуществляющих и обеспечивающих, а также формирования менеджмента предприятий, способного к восприятию и освоению новшеств остаются слабо разработанными в научном плане. При этом, практически неисследованными до сих пор являются проблемы диффузии нововведений в системе «ВУЗ - учебное хозяйство -сельскохозяйственные предприятия», исследованию которых посвящена основная часть диссертации, что, собственно, и отличает настоящую диссертацию от ранее выполненных научно-исследовательских работ.

Цель и задачи исследования. Целью настоящей диссертационной работы явилось обоснование теоретико-методологических позиций и системы практических мер, позволяющих активизировать процесс диффузии нововведений в сельском хозяйстве.

В соответствии с поставленной целью были сформулированы и решены следующие задачи:

- обоснована роль нововведений в развитии сельского хозяйства и методологические подходы к решению проблемы их распространения;

- определена сущность диффузии нововведений и основные условия, обеспечивающие эффективность данного процесса в сельском хозяйстве;

- определены возможные направления применения в сельском хозяйстве России организационных форм и экономического механизма диффузии нововведений, используемых за рубежом; исследован отечественный опыт решения организационно-экономических проблем распространения нововведений в сельском хозяйстве на предмет использования его в современных условиях;

- определены пути формирование современного менеджмента сельскохозяйственных предприятий, способного воспринимать и осваивать нововведения;

- обоснованы организационные формы диффузии нововведений в системе «ВУЗ - учебное хозяйство - сельские товаропроизводители»;

- разработаны концептуальные основы формирования инновационной инфраструктуры;

- даны предложения по совершенствованию организации финансовой поддержки и информационно-консультационного обеспечения диффузии нововведений.

Методологическая основа, методы исследования, использованные материалы. Методология исследования базировалась на основных законах материалистической диалектики, экономических законах и категориях, позициях классиков экономической теории относительно движущего механизма процесса диффузии нововведений, роли предпринимателей в инновационной деятельности. Особое методологическое значение в исследовании сыграли основные положения теории инноваций, изложенные в трудах И. Шумпете-ра, Ф. Перру, П. Друкера, М. Портера и др.

В диссертации использованы системный, институциональный, исторический, эндогенный, экзогенный, координационный подходы. Для решения поставленных задач применялись экономико-статистические методы, методы ретроспективного анализа и производственного эксперимента. Метод монографического обследования использовался для решения практических задач по формированию в сельскохозяйственных предприятиях менеджмента предпринимательского типа.

В ходе работы над темой были проанализированы и обобщены основные законодательные и нормативные документы, регулирующие различные аспекты инновационной деятельности в АПК. Исследования проводились с использованием данных Госкомстата России; отчетных материалов департамента сельского хозяйства и продовольствия Администрации Вологодской области; результатов исследований научных учреждений, диссертационных работ и публикаций по изучаемой проблеме.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются организационные структуры по осуществлению процесса массового распространения новшеств в сельском хозяйстве. Проверка научной гипотезы осуществлялась и прикладные задачи исследования решались на базе предприятий, организаций и учреждений пос. Молочное, Вологодского и Шекснин-ского районов Вологодской области.

Предмет исследования - закономерности, тенденции, направления и особенности совершенствования организации диффузии нововведений в сельском хозяйстве.

Научная новизна результатов исследования. В диссертации процесс диффузии нововведений в сельском хозяйстве впервые рассмотрен в системе «ВУЗ - учебное хозяйство - сельскохозяйственные предприятия».

При этом в диссертации получены следующие конкретные результаты, характеризующиеся новизной:

1. Обосновано, что проблема распространения нововведений, являющаяся наиболее слабым звеном в организации инновационного процесса, может быть методологически решена через призму трех основных подходов: эндогенного подхода (создание критической массы предпринимателей и менеджмента предприятий, способных к поиску и эффективному освоению нововведений); экзогенного подхода (создание специальных организационных структур для продвижения осваиваемых новшеств); координационного подхода (формирование необходимой критической массы, как созданных и прошедших производственную проверку высокоэффективных новшеств, так и менеджмента предприятий (предпринимателей), способного их осваивать).

2. Установлено что подъем в аграрной сфере, как подсистеме народного хозяйства страны в целом, может произойти лишь тогда, когда возникнет устойчивый процесс диффузии нововведений, сущность которой заключается в массовом распространении уже однажды освоенной инновации в новых предприятиях, новых регионах, на новых рынках и в новой финансово-экономической ситуации.

3. Обоснованы приоритеты решения проблем по созданию условий для развития процесса диффузии нововведений: а) формирования современного менеджмента, способного воспринимать и осваивать новшества; б) создание высокоэффективных организационных структур, обеспечивающих быстрое массовое распространение нововведений; в) оказание бюджетной поддержки сельскохозяйственных предприятий, распространяющих и осваивающих нововведения.

4. Выявлено, что зарубежный опыт может быть применим в российском сельском хозяйстве в части повышения роли высших учебных заведений в организации массового распространения нововведений и создания на их базе элементов информационно-консультационной службы, как неотъемлемой подсистемы инновационной инфраструктуры в АПК.

5. Установлено, что из отечественного опыта распространения нововведений в сельском хозяйстве для современных реалий в наибольшей степени подходят научно-производственные и производственные системы при условии адаптации их механизма к рыночным отношениям. Научно-производственные и производственные системы представляют собой системные образования, которые не только осуществляют передачу новшеств все новым и новым сельским товаропроизводителям, но и формируют потребности и способности менеджмента предприятий к освоению нововведений.

6. Обосновано, что в современной институциональной среде массовое распространение новшеств целесообразно осуществлять на основе стратегического партнерства предприятий посредством договоров простого партнерства (договоров о совместной деятельности) или путем образования стратегических союзов, то есть объединения предприятий в целостные системы с общими задачами и стратегиями диффузии нововведений.

7. Доказано, что формирование эффективного менеджмента предприятий в системе «ВУЗ - учебное хозяйство - сельские товаропроизводители» может быть осуществлено на основе стратегического партнерства в форме простого товарищества, посредством которого руководитель и специалисты хозяйств овладевают навыками организации производства, управления персоналом, подбора и организации освоения нововведений. Сделан вывод, что квалификация, как руководителей, так и специалистов хозяйств должна обеспечивать их мотивацию к освоению нововведений, навыки предпринимательства и навыки в организации нововведений.

8. Обосновано, что диффузия нововведений в системе «ВУЗ - учебное хозяйство - сельские товаропроизводители» может осуществляться как посредством создания на базе высших учебных заведений научно-производственных систем, так и образования производственных систем во главе с учебными хозяйствами ВУЗов.

9. Установлено, что формирование инновационной инфраструктуры должно идти по пути «от простого к сложному», то есть в направлении движения от систематизации уже имеющихся элементов инфраструктуры к их развитию, координации и кооперации друг с другом.

Практическое значение работы. Полученные в ходе исследования научные результаты представляют собой практическое значение для формирования систем массового распространения новшеств и совершенствования организации процесса диффузии нововведений в сельском хозяйстве. В особенности это относится к территориям, где на локальной территории сосредоточены высшие учебные и научно-исследовательские учреждения, а также их учебные и опытные хозяйства. Подходы, принципы и методы формирования инновационно-активного менеджмента сельскохозяйственных предприятий, разработанные и экспериментально проверенные автором, могут использоваться при решении аналогичных задач в более широком масштабе.

Практическая реализация результатов исследования. Автор диссертации последовательно и поэтапно, проверяя научную гипотезу, на практике сформировал эффективный менеджмент, способный воспринимать и осваивать нововведения, в совхозе «Прожектор», учебном хозяйстве «Молочное» и учебно-опытном заводе Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии им. Н.В. Верещагина, ТОО «Марьино», ТОО «Северная ферма», ТОО «Домшино», ТОО «Чернеево», СПК им. Клубова и СПК «Русь». Предложения и нормативно-правовые материалы по созданию на базе учебного хозяйства «Молочное» производственной системы «Молоко», разработанные автором, приняты ВГМХА им. Н.В. Верещагина к рассмотрению.

Апробация работы. Публикации. Результаты диссертационного исследования многократно докладывались на региональных научно-производственных и производственных совещаниях и конференциях, Ученом Совете ВГМХА им. Н.В. Верещагина, Международной научно-практической конференции «Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы» (Никоновские чтения - 2001, г. Москва).

По теме диссертации опубликовано три работы, в том числе брошюра «Совершенствование организационных форм освоения нововведений в сельском хозяйстве».

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и изложена на 157 стр. компьютерного текста. В работе 7 таблиц, 5 рисунков и 5 приложений. Список использованной литературы включает в себя 105 наименования.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Филяков, Александр Валентинович

Заключение

Проведенное исследование подтвердило ряд научных гипотез, выдвинутых автором до его начала, и позволяет сделать следующие выводы:

1. В обеспечении роста уровня производительности всех факторов производства в сельском хозяйстве на базе научно-технического прогресса наиболее слабым звеном инновационного процесса является звено массового распространения нововведений, что сдерживает развитие аграрного сектора экономики страны и закрепляет его отставание от большинства зарубежных государств.

2. Диффузия нововведений в зависимости от экономической ситуации, складывающейся под влиянием базовой модели, принятой в стране (административно-плановая экономика, либеральная рыночная модель, регулируемая рыночная экономика) может базироваться на одном из трех методологических подходов:

- экзогенном подходе, когда отсутствует институт предпринимательства и, соответственно, необходимый уровень квалификации и целевые установки менеджмента предприятий, а для продвижения осваиваемых новшеств необходимо создание специальных организационных структур;

- эндогенного подхода, когда создается критическая масса предпринимателей и менеджмента предприятий, способных к поиску и эффективному освоению нововведений, которые, и являются основными действующими лицами в массовом распространении новшеств;

- координационного подхода, когда формируется необходимая критическая масса, как созданных и прошедших производственную проверку высокоэффективных новшеств, так и менеджмента предприятий (предпринимателей), способного его осваивать, а для координации процесса диффузии нововведений создаются специальные инновационные структуры и инновационная инфраструктура.

3. Для развития процесса диффузии нововведений необходимо создание следующих, перечисленных в порядке приоритета условий:

- формирование современного менеджмента, способного воспринимать и осваивать нововведения;

- создание высокоэффективных организационных структур, обеспечивающих быстрое массовое распространение нововведений;

- введение в законодательном порядке бюджетной поддержки сельскохозяйственных предприятий, распространяющих и осваивающих нововведения.

4. Для решения научно-теоретических, методологических и практических проблем диффузии нововведений в современном сельском хозяйстве может быть применен отечественный опыт, накопленный в процессе создания и функционирования:

- института «общественной агрономии» (1890-1925 гг.) в части пропаганды новшеств, их достоинств и экономической выгоды освоения; методов устной пропаганды нововведений, ведения бесед, чтения лекций, организации курсов, выставок, показательных мероприятий; проведения консультаций;

- машинно-тракторных станций (1929-1957 гг.), как специально создаваемых для диффузии нововведений организационных структур которые формировались системно при параллельном решении технологических, технических, организационных, экономических, кадровых и иных взаимосвязанных и взаимообусловленных задач, а также централизованном финансовом и материально-техническом обеспечении;

- научно-производственных и производственных систем (80-90- годы), представляющих собой самонастраивающиеся системные образования, осуществляющие как передачу новшеств все новым и новым сельским товаропроизводителям, так и формирующие потребности и способности менеджмента предприятий к освоению нововведений.

5. Изучение зарубежной практики в части организации диффузии нововведений показало на необходимость более полного использования интеллектуального, материально-технического и кадрового потенциала сельскохозяйственных высших учебных заведений и их учебно-опытных хозяйств, которые в единой системе «создание - первичное освоение новшеств» могли бы явиться базой для массового распространения нововведений. Для условий российской действительности вполне применим опыт Соединенных Штатов Америки по организации системы распространения новшеств через высшие учебные заведения, когда формируется система обратной связи от аграрного сектора к аграрным университетам и колледжам.

Кроме того, может быть полезен для сельского хозяйства опыт Нидерландов в осуществления мониторинга результатов использования в сельскохозяйственном производстве новшеств и распространения информации об их достоинствах и недостатках, а также Германии - по организации консультирования через отраслевые союзы, частные фирмы, производящие для сельского хозяйства и продвигающие на рынок средства производства, частные консультационные компании, объединяющие квалифицированных консультантов, независимых от государства и частных специализированных фирм и осуществляющих продвижение новшеств по желанию заказчиков и на их средства.

6. Отечественный исторический опыт и зарубежная практика в организации массового распространения нововведений в современных условиях могут быть использованы через создание стратегического партнерства предприятий, когда партнеры одной стороны осуществляют передачу новшеств, а второй - их освоение с доведением до инновации. При этом, достигается необходимая скоординированная согласованность действий предприятий по вертикали и горизонтали. По степени согласованности действий предприятий стратегическое партнерство может функционировать, как на основе договоров о совместной деятельности (договоров простого товарищества) без образования юридического лица, так и их стратегическим союзом, созданным посредством образования юридического лица.

7. Исследования, проведенные на конкретном объекте - пос. Молочное Вологодской области, где сосредоточены ориентированные на молочную специализацию производители новшеств (высшее учебное заведение — Вологодская государственная молочно-хозяйственная академия им. Н.В. Верещагина; научно-исследовательское учреждение - Северо-Западный НИИ молочного и лугопастбищного хозяйства), объекты первичного освоения нововведений (опытно-производственные хозяйства, учебно-опытное хозяйство, учебно-опытный завод) и организации инновационной инфраструктуры, возможно формирование стратегического партнерства, как посредством договоров простого товарищества, так и стратегического союза (альянса) в форме ассоциации, действующей по принципу научно-производственной (производственной) системы.

Тесное взаимодействие организаций и предприятий в стратегическом альянсе позволит:

- сформировать единое информационное поле для всех участников альянса;

- создать систему, в которой участники альянса не конкурируют друг с другом, а взаимно дополняют друг друга;

- передавать незамедлительно инновационные технологии, методы организации производства и эффективные схемы, приемы и методы менеджмента от одних участников альянса к другим.

В диссертации сделан вывод о возможности создания на базе предприятий и организаций пос. Молочное научно-производственных систем «Луга и пастбища» (головное предприятие СЗ НИИМЛПХ) и «Технологии молочного скотоводства» (головное предприятие ВГМХА им. Н.В. Верещагина), а также производственной системы «Молоко» (головное предприятие учхоз «Молочное»).

8. Исследования, проведенные в Вологодском и Шекснинском районах Вологодской области, показали, что в большинстве сельскохозяйственных предприятий квалификация, как руководителей, так и специалистов не является низкой, но они не имеют:

- мотивации к освоению нововведений;

- навыков предпринимательства (определения маркетинговой стратегии, прогнозирование экономического эффекта, умения рисковать и т.д.);

- навыков в организации нововведений.

В диссертации посредством проверки научной гипотезы, которая складывалась у автора в течение более 25 лет, сделан вывод о том, что посредством формирования эффективного менеджмента, способного воспринимать и осваивать нововведения, можно любое, даже самое отстающее предприятие вывести в категорию рентабельных и устойчиво функционирующих хозяйств. Менеджмент такого уровня может формироваться посредством договора о совместной деятельности предприятий по распространению управленческих нововведений хозяйствующим субъектом, освоившим их у себя. При решении данной задачи в системе «ВУЗ - учебное хозяйство - сельскохозяйственные предприятия» менеджмент учебного хозяйства осуществляет, с одной стороны, функции подготовки через стажировку из числа студентов ВГМХА им. Н.В. Верещагина современных менеджеров, способных эффективно вести предпринимательскую деятельность, воспринимать и осваивать нововведения, а, с другой - регулировать деятельность сельскохозяйственных предприятий на основе заключенных договоров на управление.

9. Процесс массового распространения нововведений может осуществляться системно, непрерывно и эффективно только в том случае, если создание рассмотренных выше организационных структур будет одновременно сопровождаться формированием инновационной инфраструктуры.

Основной принцип в формировании инновационной инфраструктуры может быть определен как путь «от простого к сложному», то есть движение в направлении от систематизации уже имеющихся элементов инфраструктуры к их развитию и кооперации друг с другом.

Инновационную инфраструктуру диффузии нововведений в рассматриваемой системе «ВУЗ - учебное хозяйство — сельскохозяйственные предприятия» считаем целесообразным формировать в следующей последовательности.

Прежде всего, необходимо максимально использовать те инфраструктурные формирования или их зачатки, которые уже имеются в пос. Молочное Вологодской области:

- в сфере информационно-консультационного обслуживания - областную информационно-консультационную службы, базирующуюся в Вологодском областном институте подготовки и переподготовки кадров, а также потенциал докторов и кандидатов наук Северо-Западного НИИ молочного и лу-гопастбищного хозяйства Россельхозакадемии и Вологодской государственной мол очно-хозяйственной академии им. Н.В. Верещагина;

- в обеспечении производственно-технологической поддержки - ФГУ Государственный Центр агрохимической службы «Вологодский», а также лаборатории в составе СЗНИМЛПХ и ВГМХА;

- в сфере подготовки и переподготовки кадров - Вологодский областной институт подготовки и переподготовки кадров и ВГМХА им. Н.В. Верещагина.

Во-вторых, в качестве элементов инновационной инфраструктуры в сфере маркетинга и рекламной деятельности привлекаются областные службы, расположенные в г. Вологде.

В-третьих, такой недостающий элемент инфраструктуры, как финансовая поддержка массового распространения нововведений, требуется создать и организационно оформить вновь. Без привлечения дополнительных финансовых ресурсов весьма сложно решать рассматриваемую проблему.

10. Деятельность по формированию инновационной инфраструктуры в пос. Молочное, практически, завершится с образованием «Инновационного

Фонда» и «Инновационного Центра», так как с их учреждением решаются главные задачи: обеспечение финансовой поддержки и координации процесса создания и массового распространения нововведений.

В числе учредителей «Инновационного Фонда», безусловно, должны быть все предприятия, организации и учреждения пос. Молочное, прямо или косвенно участвующие в создании или распространении новшеств. Вместе с тем, желательно, чтобы основными учредителями фонда (по величине взноса) были Администрация Вологодской области и Министерство сельского хозяйства России или ими созданные структуры.

Учреждение комплексного инфраструктурного формирования - инновационного центра, который, в дополнение к выше рассмотренным организациям, осуществлял бы в разной степени компетенции большинство из перечисленных функций, выполняя роль координатора инновационного процесса и стыкуя стадии создания и распространения нововведений, следует считать завершающим этапом в формировании инновационной инфраструктуры.

128