СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБОЙ НА ПТИЦЕФАБРИКАХ И В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПТИЦЕВОДЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБОЙ НА ПТИЦЕФАБРИКАХ И В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПТИЦЕВОДЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ"

4-ЛШЗ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи ПАХОЛКОВ Николай Александрович

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБОЙ НА ПТИЦЕФАБРИКАХ И В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПТИЦЕВОДЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ

Специальность — 08(00.05 — экономика, организация управления и планирование народного хозяйства (сельское хозяйство) -

Автореферат диссертации на .соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА— 1979

Работа выполнена на кафедре управления сельскохозяйственным производством Московской ордена Ленина и ордена Трудового Крашого Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Научный руководитель — кандидат экономических наук доцент Будылкин Г. И.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук профессор Попов Ю. Н., кандидат экономических наук доцент Жигалин М. М.

Ведущее учреждение— Всесоюзный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский и технологический институт птицеводства (ВНИТИП).

Зашита диссертации состоится « 1979 г.

чатов на заседании Специализированного совета К--120.35.05 в Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Адрес: 127550, г. Москва, И-550, ул. Тимирязевская, 49. Сектор защиты диссертаций ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке ТСХА.

Автореферат разослан « 77 » . . 1979 г.

Ученый секретарь Г Специализированного совета кандидат экономических нагк *

доцент В. Н. СОЛОПОВА

J -ЛШЗ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. Повышение эффективности использования сельскохозяйственной техники на современном этапе является одной из важнейших задач, выполнению которой партия и правительство уделяют большое внимание. В решениях XXV съезда КПСС н июльского (1978 г.) Пленума ЦК КПСС сказано, что в условиях высокой технической оснащенности сельскохозяйственного лроизводства первостепенное значение лриобретает четкая и слаженная работа ниже нерно-технической службы. «Село насыщается машинами, сложным оборудованием. Л это значит, что актуальной становится также зздача улучшения инженерно-технической службы в сельском хозяйстве»

• Особую актуальность приобретает совершенствование организации и управления инженерно-технической службы на птицефабриках, где уровень комплексной механизации составляет 80—90%. В ближайшее время для механизации производственных процессов ira птицефабриках будет создана система машин, выполняющая технологические, транспортные и управляющие функции, успешно решается проблема создания птидефабрик-автоматоз. В этих условиях ритмичная и эффективная работа лтицефабрик все в большей мерс зависит от работы средств механизации и автоматизации производства, исправное состояние и высокопроизводительное использование которых обеспечивает инженерно-техническая служба.

Опыт работы инженерно-технической службы на. птицефабриках и в лроизводствеиных .птицеводческих объединениях показывает, что существует еще много нерешенных проблем, требующих научйой разработки, в частности, рациональное построение структуры управления службы; оптимизация состава и численности ее лодразделений; поиск более совершенных форм организации и методов се работы; улучшение организации труда руководителей и специалистов службы и др.

Цель и задачи исследован и я. Целью работы является: на основе исследования характера, содержания и организации

1 Материалы XXV емзда КПСС. М., Падятнмлг, 197G, с. Ь2.

' 4

инженерного труда определить роль и место инженерно-технической службы в ускорении научно-технического прогресса в ¡птицеводстве; разработать мероприятия ло совершенствованию организации и управления инженерно-технической службы на птицефабриках и в птицеводческих объединениях. При этом ставились задачи:

— на основе изучения положений марксистско-ленинской теории, выводов и результатов исследований советских ученых экономистов выявить особенности характера и содержания инженерного труда;

— исследовать организацию труда ра-ботннков инженерно-технической службы и провести количественную оценку ее уровня;

— разработать методику проектирования структуры управления инженерно-технической службы и рассмотреть особенности ее формирования в л тине зодческих объединениях;

— провести экономическую оценку эффективности мероприятий по совершенствованию управления инженерно-технической службой.

Объект исследования. Объектом исследования являются предприятия Птицепрома СССР. Основные направления научно-технического прогресса в промышленном птицеводстве и его влияние на вменение профессионального состава и численности специалистов рассматриваются в целом по предприятиям системы Птицепрома СССР. Более детальное исследование исходя из возможностей пракпгческой реализации проектных разработок и анкетного обследозания ял ро юл ил ось на типичных для Нечерноземья лтицефз'брнках Вологодского треста Птицепром, в Братце иском н Глебовском (Московской обл.), Череповецком (Вологодской обл.) и Минском (Белорусской ССР) производственных птицеводческих объединениях.

Методика исследования. Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды классиков марксизм а-ленинизм а, Программа и решения съездов КПСС. Пленумов ЦК КПСС, постановления партии и правительства по вопросам развития сельского хозяйства, труды .ведущих советских ученых экономистов.

В работе ¡применены различные методы научного исследования: монографический, аналитический, р а сч етно -к онстр у к-тианый, статистических группировок, конкретно-социологических исследований, фотохронометра^кных наблюдений, теории массового обслуживания и экспериментальной проверки разработанных предложений. В диссертации использованы данные годовых отчетов Птицепрома СССР за 1965—1977 гг., первичная, учетная и отчетная документация птицефабрик Вологодского треста Птицепром?, Братцевского, Глебовско-

го, Череповецкого и Минского производственных птицеводческих объединений за 1970—1977 гг.

Научная новизна и практическая значимость работы. В системе Птицепрома СССР выявлено фактическое состояние обеспеченностн птицеводческих предприятий кадрами инженерно-технического профиля и установлены их квалификационный состав,роль и место в системе управления производством. Впервые исследована организация труда рабошикоз инженерно-технической службы на птицефабриках и в птицеводческих объединениях, что позволило зыявнть недостатки и наметить мероприятия по их сокращению или полному устранению. Усовершенствована методика количественной оценки уровня организации труда инженеров и техников, практическое использование которой даст возможность не только анализировать состояние оргашгза.ции труда, но и наметить мероприятия по ее совершенствованию. Автором разработана методика проектирования структуры управления Ш1-жснерно-технической службы для птицефабрик и рассмотрены особенности формирования ее <в птицеводческих объединениях. Обоснована и разработана звеньевая форма организации труда слесарей, занятых устранением аварийных отказов в работе оборудования, что позволяет существенно улучшить организацию их труда и сократить простои оборудования в ожидании и проведении ремонта на 28—33%, исключая при этом серьезные нарушения технологического режима на птицефабриках.

Разработанный и оптимизированный автором сетевой график текущего ремонта оборудования птнчннка целесообразно внедрить на птицефабриках яичного направления для организации ремонтных работ. Предложенные в диссертации методы исследования, а также разработанные предложения:» рекомендации можно использовать при совершенствовании управления инженерно-технической службойв других сельскохозяйственных предприятиях.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные ¡положения диссертации доложены и обсуждены на научно-практической конференции молодых ученых и специалистов сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР {Иваново, ноябрь 1977 г.), на научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава и аспирантов в Вологодском молочном институте (март, 1978 г.), на научной конференции молодых ученых ТСХА .(июнь, 1976 г.), на конференции молодых ученых ВНИИСХТ (ноябрь, 1978 г.).

Разработанные аатором (проект структуры управления нн-женерно-технической службы, положение о службе, должностные инструкции для руководителей и специалистов службы, а также звеньевая форма органнзации труда слеса-

рей. занятых устранением аварийных отказов в работе птицеводческого о&орудования; внедряются в Череповецком ППО Вологодской области..

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения. трех глав, выводов и предложений, списка литературы и приложении. Работа изложена на 150» страницах машинописного текста, содержит 35 таблиц, 22 рисунка и 6 приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ

Б; первой главе — «Инженерно-техническая служба и ее роль в ускорении научно-технического прогресса в промышленном птицеводстве» рассматриваются основные положения марксистско-ленинского учения о характере и содержании инженерного труда, устанавливаются.роль н место инженерно-технических кадров в управлении производством и ускорении научно-технического прогресса в птицеводстве.

Появление инженерного труда связано с общественным разделением труда и а стадии машинного производства, с обособлением умственного труда -в сфере материального производства. Применение машин привело к техническому и организационному усложнению производства. В свою очередь, создание, совершенствование и использование машин потребовали специальных знаний, которыми не могла обладать основная масса рабочих. Поэтому в процессе ¡производства рядом с рабочим (появляется «...количественно -незначительный персонал, который занят контролем за всеми машинами и постоянной их лочинкой, например, инженеры, механики, столяры, л т. д. Это—'высший, частью научно образованный, частью ремесленного характера слой рабочих, стоящий вне Круга фабричных рабочих, просто присоединенный к нему» 1.

Процесс возникновения и развития инженерного труда сопровождается изменен нем структуры совокупного рабочего. Это изменение происходит как в направлении увеличения доли труда инженеров и техников, так и в направлении качественного совершенствования выполняемых ими функций. Например, за период с 1940 по 1877 г. при увеличении общего количества pai6o4iix.it служащих, занятых в народном хозяйстве в 3,1 раза, количество инженеров возросло в 14,2 раза, а техников в 20,9 рзза

Специфика инженерного труда заключается в том, что по содержанию он является умственным и непосредственно продукции не создает. Однако, выполняя одну из обособившихся функций совокупного рабочего, инженер '(техник) оказывает

1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. 431.

» Рассчитано по материалам статистического ежегвдякка «Народное хозяйство СССР в 1977 г.». М., «Статистмка>, 1Э78, с. 378, 393.

воздействие на результаты производства через труд непосредственных исполнителей производственного процесса, тех, кто, используя орудия труда, воздействует на (предмет труда. Поэтому инженерный труд носит производительный характер.

Особенность инженерного труда проявляется в творческом его характере и определяется той ролью, которую играют инженеры и техники в управлении производством. Роль технических специалистов в управлении производством зависит от выполняемых ими функций. Инженеры » техники, осуществляющие линейное управление (гл. инженер, гл. энергетик, заведующий а-зтогаражом л др.), призваны организовать производство (принимают решения, координируют и регулируют деятельность подразделений) и несут ответственность за результаты работы руководимых ими коллективов. Функции инженеров и. техников (механиков, электриков, теплотехников, сантехников и др.) заключаются в разработке и осуществлении планов научно-технического совершенствования производства, улучшении организации технического обслуживания и ремонта оборудования, проектировании новых технологических процессов, участии в управлении ¡производством. Таким образом, инженер на предприятии — это и сугубо технический специалист, и специалист — организатор производства, руководитель.

Сфера приложения труда инженеров и техникоз на птицеводческих предприятиях постоянно расширяется. Так, если в 1970 г. фонды, вложенные в технику, составили на предприятиях Птицепрома СССР около 13% общей стоимости основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения, то в 11977 г. — 24%. Исследование показало, что с хггом технической оснащенности птицеводческих предприятий резко возрастает численность и удельный вес специалистов инженерно-технического ' профиля (табл. 1). Так, если общая численность специалистов с высшим и средним специальным образованием на предприятиях Птицепрома СССР возросла с 1970 по 1977 г. в 2,0 раза, зоотехников и ветеринарных врачей соответственно в 1,9 и 1,6 раза, то численность инженеров и техников — в 4,4 раза..

Наряду с ростом численности технических специалистов в птицеводстве значительные .изменения ■происходят, и в профессионально-квалификационной их структуре. Анкетным обследованием установлено, что удельный вес инженеров и техников по специальности «механизация сельского хозяйства» в обшей численности специалистов инженерно-технической службы составляет 54,8%. Одновременно четко прослеживается тенденция в сторону увеличения удельного веса инже-нероз и техников по электротехническим специальностям. Так,, если в 1970 г. удельный вес инженеров и техников (электри-

Таблица 1

Численность специалистов с высшим и средним специальным образованием на предприятиях Птицепрома СССР, тыс. чел.

Годы Средне- .ГОДОВОЙ темп роста, %

1970 1975 1977

Всего специалистов с высшим: и

средним- специальным образ о- 20,9 30,6 8.9

18.3

из них: инженеров и техников 2.1 6.1 9.3 20.3

удельный ьес, % . . . 11.1 22,6 25,4 —

В том числе:

с высшим образованием . . . 8.2 12,6 15.5 8.3

из нях: инженеров..... 1.0 2.5 "3,9 18.5

удельный вес, % . . , 12,2 19.8 25,1 —

со средним - специальным - обра- 21,1 9,5

зованием ......... 10,1 14.3

• из них: техников ...... 1.1 3.6 5,4 22.0

удельный вес, % . . , 10,9 25,1 25.5

коз и электр омеханнкоз) в общей численности специалистов инженерно-технической службы составил 4,5%, то в 1977 г.— 15,0%. За период с 1970 по 1977 г. численность специалистов по электротехническим специальностям на предприятиях Птицепрома СССР возросла в 7,8 раза.

Исследовэ'ния локазывают, что перечисленных выше специальностей в перспективе недостаточно для того, чтобы инженерно-техническая служба в птицеводстве могла успешно решать расширяющийся круг задач. Уже сейчас птицеводческим предприятиям для обеспечения заданного ритма производства нужны инженеры и техники по таким специальностям, как механизация и автоматизация технологических процессов в птицеводстве, энерго- и газоснабжение, водоснабжение и канализация, эксплуатация холодильных установок и птицеперерабатывающего оборудования. В связи с созданием и внедрением в .производство автоматизированных систем управления в ближайшее время' птицефабрикам и птицеводческим объединениям потребуются инженеры и техники в области связи и электроники, прикладной математики, экономической кибернетики, по эксплуатации и ремонту вычислительной техники.

В диссертации значительное внимание уделяется анализу обеспеченности лтпцеводческнх предприятий техническими специалистами с высшим и средним специальным образова; нием. Исследование локазало, что среди работников инженерно-технической службы на предприятиях Птицепрома

б

СССР имелось п 1977 г. специалистов с высшим образованней 33,3% со средним специальным образованием — 46,7%, практиков —20,0%. Следует отметить, что за 'последние годы в системе Птицепрома СССР наметилась тенденция к улучшению уровня образования работников илженерно-техничс-ской службы. Так, например, за период с 1972 по 1977 г. удельный вес специалистов с высшим образованием увеличился на 5,8%, а практиков сократился на 8,6%. Однако темпы сокращения числа практиков явно недостаточны н, как правило, процесс замены практиков дипломированными инженерами и техниками низок по ряду таких должностей как заведующие автогаражом н ремонтными мастерскими, механики и др. Эти должности на 50% заняты практиками. Должности старших инженероз и инженероз: электриков, теплотехии-коз, сантехникез, по эксплуатации оборудования и механизации трудоемких ■процессоз в среднем на 48,9% заняты специалистами со средним техническим образованием, не всегда обладающими организаторскими качествами и способностью решать как оперативные, так м. перспективные волросы. Удельный вес практиков на данных должностях составляет 10,4%, что сказывается на качестве работы инженерио-техни-ческой службы.

Качественный состав работников инженерно-технической службы можно улучшить путем систематического повышения квалификации н переподготовки. Анкетным обследованием установлено, что за последние три года только 52,7% инженеров и 49,1% техников кз числа опрошенных повысили свою квалификацию, из них на курсах с отрывом от производства 33,1% инженеров и 189% техников. Каждый третий инженер и каждый третий техник не прошли никакой формы повышения образозательиого уровня. Анализ системы (повышения квалификации работников инженерно-технической службы позволил выявить ее недостатки л определить конкретные рекомендации по их устранению. В диссертации рассматривается и ряд вопросов, связанных с улучшением экономической подготовки инженероз и техников.

Во второй главе — «Исследование организации труда работников инженерно-технической службы на птицефабриках и в производственных птицеводческих объединениях» проводится анализ существующей организации управленческого труда и разрабатываются мероприятия по ее совершенствованию.

Исследование содержания труда л использования рабочего времени работннкоз инженерно-технической- службы проводилось методами фотографии рабочего дня и конкретно-социологического но разработанной автором анкете; Анализ использования рабочего времени направлен, на выявление ре-

зервов экономим труда с целью повышения его эффективности и проводился по схеме:

1; Общая структура затрат рабочего времени.

2, Распределение времени по функциям управления.

3. Распределение времени в разрезе рабочего дня.

Анализ использования рабочего времени руководителей и

специалистов инженерно-технической службы (табл. 2) показывает, что из общих затрат времени наибольший удельный вес {26%) занимают затраты времени на выполнение функции оперативного управления. Сравнительно мало времени {в среднем 21%) затрачивается инженерами и техниками на выполнение функции, связаиной с организацией работ по техническому обслуживанию и ремонту птицеводческого оборудования н машинно-тракторного парка, энергетическому и транспортному обслуживанию ¡произведетвенных подразделений птицефабрики. Материально-техническое снабженне в структуре затрат рабочего времени составляет в среднем 11%, а в отдельные дни у начальника отдела транспортного обслуживания, заведующих автогаражом и ремонтными мастерскими— до 30—10%.

Анализ использования рабочего времени по основным функциям управления (планирование, организация и контроль) позволил установить не только общее время, затрачиваемое на их выполнение, но и проследить временные затраты в разрезе функций управления. Исследованием установлено, что на решение перспективных вопросов главные инженеры и главные энергетики затрачивают от 13 до 17%, а старшие инженеры всех специальностей от 7 до 10% рабочего времени.

В условиях высокой технической оснащенности птицефабрик высокопроизводительная эксплуатация (птицеводческого оборудования и содержание его в исправном состоянии в течение срока службы возможны только при хорошо налаженной 'планово-предупредительной системе технического обслуживания и ремонта. Поэтому составление (планов-графикоз технического обслуживания и ремонта птицеводческого оборудования и контроль за их выполнением являются важными элементами трудовой деятельности инженеров н техников. Однако, как показали исследования, затраты времени на со* стявление планов-граф и^ов технического обслуживания и ремонта оборудования у работников инженерно-технической службы сравнительно низки и составляют в структуре недельного фонда рабочего времени 2—4%. Причем используемые специалистами службы планы-графики в большинстве случаев несовершенны и по ним трудно установить объем работ, состав и количество ремонтных рабочих, вести контроль за ходом ремонтных работ/ 8

Структура затрат рабочего времени работников инженерно-технической службы (по материалам фотографий рабочего дня в 1977—1978 гг.), » %

Основные функции и элементы Главный Главный анерге- ІИК Ст. инженеры всех Инженеры всех Зав. а в го-гаражом Зав. ремонт- Механик Диспетчер гаража

затрат рабочего времени инженер специальностей специальностей ной мастерской іаража

Общее руководство ...... 11,7 ■ 17,0 8,8 0.9 4,7 7,3 1,9 1,7

Оперативное управление . . . . 24,3 25,5 23.6 25,7 30,1 22,0 18,0 42,4

Органа мни я инженерно-техниче-

ского обслуживания производ-

ства ........... 21,5 18,4 25,9 21,6 10,9 20,1 20,3 5.8 •

Технико-экономичсское планиро- 4

вание и анализ ,.,,... Организация труда и заработной 4,4 3,3 2,5 2,7 4.0 3,2 3,1 1,0

3,8

плати 3,7 3,6 3,7 4,0 2,4 и 1.6

Учет а отчетность 5,4 4,7 ю 7,8 10.7 9,4 9,3 31,6

Материально-техническое снабже-

ние . . ......... 5,8 5,2 8,6 10,4 13.6 19.9 22,4 0»

Подбор и обучение кадров . , . Охрана труда н техника безопас- ' 2.1 0,8 1.5 1,0 1.6 0,8 0,4 г—

- - ' -. . . .. .

ности , ... ...... 1,2 1,7 2,5 3,2 1.7 0,9 1.5 —-

Делопроизводство...... 1* 1,6 1,5 1,7 1,0 1,2 1,5 —

Переходы и переезды..... 9,6 11,3 6,3 5.2 7,0 5,2 6.1 3,7

Прочие виды затрат...... 1,0 2,0 2,2 1,5 0,0 1,3 1,9 2,3

Потери рабочего времени .... 4,2 4,9 6,0 5,3 5,4 4,9 5.0 5.9

Итого . . , , 100,0 100,0 100,0 100,0 100.0 100,0 100,0 100,0

Одним из недостатков в организации труда работников инженерно-технической службы является отсутствие планирования личной работы. Анкетным обследованием установлено, что индивидуальный план работы на каждый день составляют каждый второй инженер и техник из числа опрошенных, на неделю — каждый четвертый инженер и только 5,6% техников; планируют свою работу на месяц всего лишь 19,2% инженеров и техников.

Решение запланированных задач находится в сфере организационной деятельности, т. е. организации как функции управления производством. Анализ рабочего времени показал, что затраты времени на выполнение функции организации у работников инженерно-технической службы составляют 1,5—2,5 часа в день (Л7—30%), из них на участие в сборке, регулировке, наладке оборудования и машин — 0,4—0,6 часа. При этом присутствие специалистов, как правило, представляет процесс шасси иного наблюдения и в редких случаях носит характер деловой консультации.-

Исследовання показывают, что отсутствие четкой соподчн-ненности между руковод1ггелями и специалистами службы и недостаточная самостоятельность их в'Принятии решений приводят к частым согласованиям своих решении с вышестоящими руководителями и к соответствующему увеличению количества контактов. В результате наблюдений за работой главного инженера и главного энергетика Братцевского НПО нами установлено, что 55% лиц, посетивших их в течение рабочего дня — это специалисты инженерно-технической службы и рабочие, непосредственно не подчиненные им. Кроме того, в отдельные дни главные специалисты встречаются до 20— 25 раз только с непосредственными подчиненными.

Как известно, процесс управления без систематически выполняемого контроля остается незавершенным. Контроль начинается с .получения информации о действительном состоянии управляемого объекта и заканчивается принятием решений, корректирующих управляемую систему в направлении достижения поставленной цели. Исследование показало, что работники инженерно-технической службы на выполнение контрольных функций затрачивают в среднем 0,87 часа в день, из них на обход рабочих мест—47.7%. Начальник отдела транспортного обслуживания, старшие инженеры: теплотехник и сантехник затрачивают на обход рабочих мест в 1,5—2,5 раза времени -больше, чем на ■выполнение других контрольных функций. Это свидетельствует о том, что низкое качество планирования, а также недостатки в организации работы как во вверенных подразделениях, так и личной работы, с неизбежностью ведут к увеличению у данных работников затрат времени на выполнение контрольных функций-10

В определенной мере сократить излишние затраты рабочего времени на выполнение контрольных функций возможно за счет применения вызывных устройств, радиотелефонов и коммутаторов оперативной сзязи.

Анализ распределения времени в разрезе рабочего дня показал, что ряд работников инженер но-технической службы нерационально используют, утренние часы, когда параллельно решению оперативных вопросов до 48% времени затрачивается на организацию работ в подразделениях службы и до 30%|—1на выполнение контрольных функций.

Значительное внимание в диссертации уделяется количественной оценке уровня организации труда руководителей и специалистов инженерно-технической службы. Разработанная автором система коэффициентов для оценки уровня организации труда инженеров и техников, а также усовершенствованная методика последующего их? анализа апробированы на птицефабриках Вологодского треста Птицепром. Использование количествен ной оценки позволило разработать мероприятия по совершенствованию организации труда инженеров и техников.

В третьей главе — «Совершенствование управления инженерно-технической службой на лтимефабрикзх и в производственных птицеводческих объединениях» рассматриваются вопросы рационального построения структуры управления службы, оптимизации состава и численности ее подразделений; проводится экономическая оценка эффективности мероприятий по совершенствованию управления инженерно-технической службой.

При проектировании организационной структуры инженерно-технической службы/МЫ исходили 113 определения цели создания и функционирования службы, выделения и формулировки задач каждому из ее подразделений, определения их функций, описания процесса функционирования каждого лз подразделений и определения связей между ними.

Организационная структура определяет структуру управления. Применительно к условиям конкретной птицефабрики последовательность разработки структуры управления инженерно-технической службы приведена на рис. I.

На первом этапе проводится предварительная классификация- всего оборудования, установленного на птицефабрике, а также состава машинно-тракторного парка и определяется число единиц оборудования и машин в каждой группе. Затем устанавливаются количество условных единиц всех видов оборудования, структура и продолжительность ремонтных циклов. По нормативам- времени на каждый -вид технического обслуживания, текущего и капитального ремонтов определяется их общая трудоемкость на год эксплуатации.

Определение объема работ, выполняемого службой 1

1

Расчет количества слесарей, электриков, операторов- и водительского состава 2

і

Определение количества управленческого персонала •

Распределение управленческого персонала по подразделениям службы 4

1

Уточнение структуры управления с учетом конкретных особенностей объекта 5

*

Разработка должностных инструкций 6

Ряс. 1. Последовательность разработки структуры управления икженеряо-технотескоА служба птицефабрики

На следующем этале рассчитывается численность вспомогательных рабочих. Затем исходя из штатных нормативов и норм управляемости определяется численность руководителей и специалистов инженерно-технической ' службы. При этом следует соблюдать оптимальное соотношение численности инженеров и техников, варьирующее в пределах от 1:2,0 до 1:2,5.

Используя результаты выполненных расчетов по блокам 1—3 (рис. 1), приступают к непосредственному формированию структуры управления инженерно-технической службы. При этом учитываются следующие моменты: выбор оптимальных вариантоз солодчиненности, централизация (децентрализация) функций управления, совмещение профессий в низовых звеньях и т. д.

На заключительном этапе разработки структуры управления инженерно-технической службы уточняются функциональные обязанности конкретных исполнителей и разрабатываются должностные инструкции.

По разработанной методике нами проведена рационализация структуры, управления инженерно-технической службы птицефабрики «Вологодская». Построение технической службы с рациональным соотношением численности инженеров н 12

triam.

І яш мтмюм'пм І

/V и и жft/tp • ■^Строитель

»a*a*é#tt* і рута_

Нач&льтик

Отііла ЛСУД

tittmmep ж PÙ santíu

If ЛММММСК

«О mtinv**

Lí*mt»*p n* мая* чгтм емat.

eítpyjffptшл -»/». rstrmtfare* *

Л. механик

йнте*ор м тех. ityvà. цящ

ffltjuur

ne x.o*odo5ao.

Л. Mfxat/íir

¿I

: flit »mute по мехам.iftp яре*.

Me чех M и/г по

-— ничейная eSwti

— ~ ~~ Фум*«ио*ал*ма* cSs-it

fkofttbtü

}»tpl trruj*

І І

irjtß.«

ч»Яц<га

-1** К таи г .

«іМямішм:

/Прхмик

Соя tu КUfíи й

ТЯГ

•МММяшг

оме ft tarn *

/Т>Єж»ик-

Шехмшг--/nen* » m* ж »ur

Л» ингменгр -

• ся *т»т *ыг

КО /П* А * ****

[

fílfxxur tos *09wûc*4a

Cm u*»<t**p •

&SssF*"

'Самтвмяч* ■

/TTtxfu/r-

. mt

Jfovo л» 0UW

РІСмужиі.I

t aS^tfpa я ев.

MftaKu* л* ггфСгт

SttieèfffOtH РМЫ

J. ù Cor m «tp* ■ topa ma

бухгалтер

•trvp*nj/roit* и с

**ф/г>гІалой '■

Рис.2. Структура упраіїления

Череповецкого np0uz>60dcm$pHHOê0 птицеводческого объединения*(tiPQeum)

инжРм&рмс - технической слуяг$г>/

техников 1 :2,0 позволило сократить фонд заработной платы руководителей и специалистов службы на 9,1%. В проектируемом варианте за счет рациональной организации труда и совмещения профессий численность вспомогательных рабочих сокращается на 7 человек.

С целью оптимизации состава и численности подразделений инженерно-технической службы, занятых устранением аварийных отказов в работе оборудования, нами исследовались потоки заявок на устранение отказов и продолжительно* стн их обслуживания на птицефабриках «Вологодская» и «Климовская» с использованием методов вероятностло-статн-епгческого анализа. Это лозв-олило обосновать и разработать звеньевую форму организации обслуживания заявок и оптимизировать состав звена слесарей. В состав звена входят слесарь-сварщик, слесарь и электрик. Звено слесарей имеет передвижную мастерскую, оборудованную сварочными ал-пат-ратамл, наборами инструмента и необходимыми для ремонта материалами.

Экспериментальная проверка на вышеуказанных птицефабриках показала эффективность ззеньевой формы организации обслуживания заявок по сравнению с индивидуальной. Внедрение на птицефабриках звеньевой формы позволяет сократить простои оборудования в ожидании к проведении ремонта на 28—33%, исключая при этом серьезные нарушения технологического режима. При звеньевой форме организации труда слесарей продолжительность основной работы слесарей в течение смены на 21,4% больше, чем при индивидуальной, а величина-потерь времени ло организационным и техническим ^причинам меньше в 1,5 раза.

В диссертации рассматриваются особенности построения инженерно-техн!гческой службы в производственных птицеводческих объединениях. Исследованием установлено, что в .рамках головной птицефабрики целесообразно централизовать функции перспективного и текущего планирования мероприятий по техническому развитию производства, транспортного обслуживания, материально-технического обеспечения, рационализации и изобретательства, капитального строительства, проектных и конструкторских разработок. Однако при централизации функций технического руководства в рамках головной птицефабрики должен быть дифференцированный подход, так как в случае удаления службы от производства усложняются связи с ним и нарушается процесс взаимодействия службы с другими подразделениями птицефабрики.

С учетом рассматриваемых в работе особенностей формирования технической службы объединения нами разработана структура управления инженерно-технической службы Череповецкого ППО, схема которой приведена на рис. 2.

Эффективность работы инженерно-технической службы на птицефабриках невозможна без организации четкой и согласованной системы технического обслуживания н ремонта птицеводческого оборудования. Исследования показывают, что используемые в настоящее время инженерами и техниками методы планирования и управления ремонтными работами не обеспечивают необходимую оперативность и качество управления, а также возможность прогнозирования хода выполнения работ, контроля и анализа постоянно меняющейся обстановки. Поэтому на птицефабриках возникла необходимость разработки и применения методов сетевого лланирования и управления ремонтом и техническим обслуживанием птицеводческого оборудования.

В этой связи автором разработан сетевой график текущего ремонта оборудования .птичника с .поголовьем 30 тыс. кур-несушек, поставленного на профилактический перерыв. Оптимизация сетевого графика шроводилась двумя способами. Первый позволяет получить оптимизированный график рационального использования ремонтных рабочих. При втором способе оптимизация заключается в сокращении первоначальных срокоз выполнения работ. За счет сокращения продолжительности текущего ремонта оборудования-с 14,8 до 13,1 дня уменьшается на 1,7 дня профилактический перерыв и, соответственно, увеличивается период эксплуатации кур-несушек.

Неотъемлемой частью всей работы по совершенствованию управления является экономическая оценка ее эффективности. Сложность определения экономической эффективности мероприятий по совершенствованию управления инженерно-технической службой заключается в-выделении «доли» инженерного труда в получелном эффекте. Поэтому количественная оценка экономической целесообразности мероприятий по совершенствованию управления проводилась автором на основе выявления и изучения источников их экономической эффективности. Под, источниками эффективности понимаются различные возможности улучшения производственно-хозяйственной деятельности птицефабрики (объединения), которые -имеются как в сфере производства, так и в сфере управления.

В связи с этим, расчет экономической эффективности мероприятий по совершенствованию управления пнженерно-тех-нической службой проводился по ряду таких показателей, как объем дополнительно производимой продукции за счет сокращения простоя оборудования в ремонте и соответствующего увеличения на птицефабриках производственного цикла, экономия по фонду заработной платы, экономия от сокращения численности вспомогательных рабочих и некоторые другие, и

Общий экономический эффект от предлагаемых » диссертации мероприятий по совершенствованию управления инженерно-технической службой составит в системе Птицепрома СССР 9020,7 тыс. руб.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

1. Общественное разделение труда на стадии машинного производства привело к обособлению инженерного труда с передачей ему наиболее сложных функций совокупного рабочего. В условиях высокой технической оснащенности птицеводческих предприятий, применения все более сложного и высокопроизводительного оборудования, автоматизации производства инженерный труд постепенно становится одним из важнейших видов труда,, одновременно увеличивается численность инженеров и техников, занятых в нем-

2. Исследование показало, что в птицеводстве сложившаяся инженерно-техническая служба не обеспечивает в полной мере ■зысокопроизводительного и эффективного использования: птицеводческого оборудования и машинно-тракторного парка ввиду несоответствия между ростом технической вооруженности производства и формами организации службы, ее структурой, составом и численностью подразделений.

3. Существующие в птицеводстве штаты и штатные нормативы для определения состава и численности работников инженерно-технической службы имеют ряд существенных недостатков. Поэтому предлагается разработать для предприятий Птицепрома СССР нормативы по стоимости техники на одного инженера или техника, что позволит более обоснованно подойти к определению состава и численности технических специалистов. По сравнению с другими показателями (количество условных единиц оборудования, потребление электроэнергии, наличие и состав парка машин и др.) этот показатель более универсальный. Он позволяет определить общую численность специалистов инженерно-технической службы и в зависимости от особенностей предприятия с учетом штатных нормативов и норм управляемости рассчитать число конкретных должностей.

4. В целях улучшения качественного состава работников инженерно-технической службы, совершенствования их переподготовки и повышения квалификации целесообразно в системе Птицепрома СССР;

а) организовать переподготовку и повышение квалификации технических специалистов птицеводства на факультете повышения квалификации учебного вуза или НИИ, при этом учебные планы и программы должны быть составлены с определенной дифференциацией характера работы и ноаученной специальности инженера (техника);

б) учебные планы и программы при их совершенствовании должны отражать органическую связь между изучением технических и экономических дисциплин.

5. Исследованием установлено, что значительные резервы совершенствования управления инженерно-технической службой на птицефабриках заключаются в рационализации труда руководителей и специалистов. С целью повышения эффективности использования рабочего времени руководителям и специалистам службы необходимо усовершенствовать систему проведения нарядов и совещаний с использованием средств связи, упорядочить свой труд в течение рабочего дня.

6. Практическое использование на птицефабриках количественной оценки уровня организации труда работников инженерно-технической службы по разработанной автором системе коэффициентов и усовершенствованной методике последующего их анализа позволит не только анализировать состояние организации труда, но и наметить мероприятия по ее совершенствованию.

7. Для повышения эффективности работы инженерно-технической службы целесообразно внедрить на птицефабриках разработанный и оптимизированный автором сетевой график текущего ремонта оборудования .птичника. Это позволит за счет сокращения срока ремонта на 1,7 дня получить дополнительно продукции на сумму 2,5 тыс. руб. и даст возможность инженерам и техникам оперативно управлять процессом ремонта.

8. Экономическую оценку эффективности мероприятий по совершенствованию управления инженерно-технической службой следует проводить ло конечному результату пронзводст-ственно-хозяйственной деятельности птицефабрики (объединения) в целом или отдельных его подразделений. При этом под источниками эффективности правомерно понимать раз* личные возможности улучшения произволствснно-хозяйственной деятельности предприятия, которые имеются как в сфере производства, так и в сфере управления.

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ

1. Использование труда при техническом обслуживании технологического оборудования на птицефабриках. В сб.: Экономика и рациональная организация сельскохозяйственного производства на промышленной основе. Труды ЛСХИ, т. 331, Л., 1977 (в соавторстве).

2. Оперативно-технический контроль в подразделениях инженерной службы.на птицефабриках. Известия ТСХА, вып. 5, М.. 1978 (в соавторстве),

Л 3(592 IS/VI—79 г. Объем 1 п. л. Заказ 1026. Тираж 100

Типография Московской с.-х. академии им. К. А, Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44