Стратегия структурных преобразований электроэнергетического комплекса РФ в условиях рыночной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Стратегия структурных преобразований электроэнергетического комплекса РФ в условиях рыночной экономики"

Кольжанова Александра Сергеевна

Стратегия структурных преобразований электроэнергетического комплекса РФ в условиях рыночной экономики

Специальность 08 00 05 Экономика и \ правление народным хозяйством (15 - Экономика, организация и \ правление предприятиями отраслями комплексами - промышленность 15 19 Методологические и методические подходы к решению проблем в области экономики организации управления отраслями и предприятиями топливноэнергетического комплекса)

Автореферат

* диссертации на соискание \ ченой степени

I

кандидата экономических на\ к

Саратов

2005

Paóoia їм i ! lo 11 ici lei i> Capa мім. ночі ик\ іаригетючі пиша ii ію-IKOІІОМИЧcl ком \ нивері И ICI с

І І СІЧ 41II.IИ рч KOBO (НІС II. ІЧСІІІ (И Ul I IKOIIO\|H4CL кИ\ 11,14 к

(оцет I l;i ¡арі.сва 11 A

Официа м.пые oiiiioiicm ы (окіор Ж0іюмически\ нач к

профессор Жданов С Л

кандидаї жономическич начк доцет 1 чсева Н Н

Ведч щая оріашпация Ооііинский і осч даре і пенный іеміичсс' ий

ч ниверсиїет атомной інсріетики

Защита сосюится «16» июня 2005 г в 12 00 на іаеедании Диесер і анионною Concia /[ 212 24102 при Саратовском меч (¿решенном социа іьно-^ономическом чниверсиїсіс но адрссч 41000т. i Caparon чі Радищева. 89. Саратовский госч дарственный социа и,но- жономический ч ниверси і е і, ач д 843

С диссертацией можно ознакомиться в бибтиоіеке Сарамвском меч дарсівенною социа ц.по- жономического ч ниперсиїеіа

Лвторефераї pa <00 іан « 16 » чіая 2005 і

Ученый секреї арі. дисееріационної о сопем докюр жономическич нач к профессор

'?âëâ

Ц/ШО

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАЬОТЫ

Ак і \ «і м.пос 11. іемі.і псс іе (овашізі ') іск і ро шері с і ик.і очваиівая і снерацию іраниюріироніл распре іс існпе и lôi.ii і іск іро нісрі ии яв іяеіся важнейшим немепіом ипфрас іру кіуры паро цим о \о зяисіва і арапі ир\ кнцнм цегюсі носі ь процесса воспроизво ісіва в общее і ценном маеппабе l’on, іон шино- »пері еі ичеекої о коми іекса дія Российскою юс\ wpc та особенно іііачима во мікчоуі она огіре (е іяеіся мшка п.ными к іиматіеофафичеекими усіовиями при когорыч обеспечение тоіпивом и '»тектро »пері ией явтяется жизненно важным факн»ром смцествоішния це п.іч реї ионов Опері оемкос і ь ВІЗИ в России вняіеро выше чем в Ані ши вфое - чем в Германии Нормально ф\ нкционирмощая і іекіроінеріетика - абсотюшо необчоднмое \сювис гюддер/кания нацнонать^ой безопаеносіи и суверенитета РФ обеспечения жономического р<»ста

Конкуренция п » іекіро »нергетике оспові.гваеіся на юм что »тектрическая »нергия как протукі с коммерческой точки зрения может быть отдетена оі передачи как вида \сім Сеюдня » іекіричеетво становиїся іоваром который можсі покупаться продавання и транспортировался с места на место как побой др\ і (»и прод\ кг

Необчодимост], етру кпрныч преобразований в »неріемике вызвана іем чю »нергетика смцесів\ет в режичіе коїда веріика іьно ишеїрированная компания нонюстыо исключаеі возможность побой конкуренции Раз нет конкуренции — значиї не може і бьпь сіреуі іения к снижению пены цена гто-прежнему форуїируеіся заіраіиьім способом при ко юром чем бо іьіпе заірап.і іем выше цепа Введение конкуренции позвоіиі созіать есіесівенньїи сіиму і і ІЯ повышения іффемивноеіи Про И 3BO іс ІІЗсІ > іекіро »пері ии и сіабиіизации цен С іру к іл рпі.іе преобразования в » іемро »пері сі ичееком секюре [о іжньї бы 11, направ ієні,і на (формирование рыпочныч оіиоінепии и мечанизмов в чои

сфере 1‘Ы (C ІСІІИС ІІОІСІІЦИЛ 11,110 кОІІІЛ рсм І ПОЮ ÍCÓI.II и I операция I и МПІІОІІО 11,11010 ( ІИСПСІЧсрИ І.ІЦИЯ и іраНСІЮрі ' ICKI ро »пері МИ ) еСМ І >р<1

І Іеречо і России к рыночной ЖОІІОМИКС НІ,Ш\І і необчо (ИМОеІЬ проис ІСІІИЯ сір\м\рим\ преобра зовапии и > іскіро шеріеіике І’оееии ия еоіиіпия ПоНЬІХ форм Іі!|\ фИОфаС 1СВЫЧ И межо І рис ІСВІ.ІЧ ЖОНОМНЧССКИЧ оіношении ") І (.»І процесе сопровождаемся обосірепием гр\дносіеи и про і иворечии не ІО II,ко на макро\рошіе по и на \ pon не чозяисгвмоншч ілбьемов Они об\с юв іепьі педоеіаіочно конкрсіпой на\ чнои прорабоїкой осповш.іч вопросов жономнчеекой ре<|)ормы в гом чис іе проблем повышения конк\ репюепоеобное і и ) іекіро )ііері сі ическич компании На новом пане проведения сір\кілрім,іч преобразовании в > іектрошеріеіике і іавной задачей является сочранение це юстносій шерюеиеммьі и пові,пнение жономнчеекой іффекіивпости производства )псріокомнапнй m гем решения проблемы по снижению издержек па ІОН 1ИВНЫС рес\рсы сокращению поіерь шеріии и созданию \словий дія копк\ренции Особой проблемой явіяеіся нераіработанпость меч одо іоі ическич основ формирования \стойчивыч оріанизационимч сір\кпр \ прав існия в іакой еиеци(|)ичеекои оірас їй как тлек фо шері етика

Сіенень раїрабоїанности проблемы Зархбежный іеореіический и практический onui даеі исчерпывающ' ю информацию но проб гемам формирования свободною рынка члекгрочнеріии однако он іреб\еі предвариіе плюй адагпации к омчественным pea іиям. решения ря (а до по інше п,ныч вопросов Среди иносфаппыч исс іедоваїе гей данной проб іемм заменю выде іяюіея рабопл С Хаша I MIanr\opia IIJI Джоско\

Р Шмалепси X Аверча JI Джонсона Пробіеми формирования рыночных опюшении в российской і іекіро шеріеіике яв іяюіся нредмемм иес іе ювании мноіич оіечесівсннмч \ченмч Значим іміми вк іад в ее решение внес їй Л Хриіііпков Ь Лизин JI Лебе (св А Левенчхк. НИ Но іьчик

Имей с о ¡см в чи\ mll ю юваниях кмаекя ci к ист на прорабом е чиио ІСОрЄ!ИЧЄсКИХ В'ЧфосОВ (>l С\ I С I В\ С І І фИВЯ >К<1 К реап.ппм рОїСИИСІчИМ \СЮВИЯМ C\lllL4IB\CI HCIOcfdlOK ІфсІМИЧСіКИЧ рСІч(ПІСІ! ІСІЦИИ І10 ВИС фСНИІО рЬІИОЧПІІХ ОМЮІНСПИИ ЇМ ІфС шрия І ИЯ\ ) ІСКІрО ЧІСрІСІИКИ РФ М ІІСІС тящес время в їй і ера і\ рс псі іочатчно еисюмаппированных и обоснованных рекомендации по иисгиі\ пиона іьном\ обеспечению рыночных преобраюваний в ) іекіро )періеіикс особенно осіро ощмцаеіея ікмосіатк информации по еф\ кі\рньгм иреобра іовапиям на \ ровне предприягий илчаемого сскюра промьшг іешюсти огс\ і с і в\ сгг коми іекснілй подход к решению данной проблемы

Все вышеперечисленные причины и опреде іяю! акті іьность на\чтю и ирактическ\ ю необходимость исследования сір\ кі\рньгх преобраїований в ■^ІСКфОїІіеріеіИКС в рыночных \сіовия\ что пре ю предо І и ю выбор темы цель и задачи диссертационною исследования

Цель н задачи исследования Це іью диссертационной рабоїьі яв іяеіся исследование современного сос і ояния электроопергетическої о сектора РФ аналиї зар\бежноіо опыта сф\кт\риых иреобразований в отой обшеїи разработка на пой основе па\чно обоснованных методотоїичсских основ и конкретных рекомендаций по ра і рабо і ке жономико-\ прав леттческої о механизма формирования и реа шзации сірагегии сф\кі\рпьг\ преобразований ^ в иекфо энергетике РФ

Дія достижения иосіавтенпой це їй в процессе диссертационною

• исследования решались стед\ тощие задачи

форм\ шроваиие основных принципов и харакі ерных особенное гей еф\кт\рны\ преобразований в *лекіро шеріеіике на основе обобщения и сисісмаїи іации pas шчных по іхо юв предсіав іенпьіх в специа іьной зар\бежнои и оіечесівеипои іиіераіхре

Р I .ГЯ P IC!! MC ОСО'ЧМППЧ ГСП KOHK\ pCIIIIIill И <K 11< >1 * 11 ] >1 \ 1И1ЮВ Op I <111И <1 ЦИ И >M >ПОМИЧс\Л\И\ О I Неимении I' > 1L К i po >ncpi Cl ИЧСсКОМ I.CK I ope Ill'll IMUIII ICM HOC I и Исс ic Ю1МПИС сОВрСМСИНЫХ ICM (СНИМИ p миророи M pOLLHMUxOH ) ICKipO 'HCplCI икс

пропс [Симе сравни iс н.по i о ana mi u upaiei им с ip\ м\рны\ прсобра кжании в > гекгро mepieiHKC равных cipan

вмяв Юнис cip\Ki\pbi и основных паправ ichhm прсобра {овагши и

> гекфо шер/счико

pa фабогка cipaici ии сф\ К1лриы\ иреобра ютшиий в аюмной >нер! еi ике обоснование ошима и,ной сф\кг\ры \ нрав гения предприяiиями аюмной шерг от ики и рафабогка стратегии ее формирования

Предметм иссмедования яв гяюгея чкономикол прав геггчеекие аспекты выбора и реанпации сфа1спш сф\к[\рпы\ прсобра юваний в i.icKipo )iiepiei ичееком комплексе

Объектом иссмедования в насюятей paooie яв тяготея нромыттпе1П!1>1е предприятия > гекфо'шергетики Баюй д га прове тения исс гедовапий па корпоративном \ровне BJ.iciMiaci концерн "Рос шертатм» на \ровне геиерирмощих станций - преднрия!ия Ба гаковекою энергетического \ i га (Ба гаковская Л 1C Саратовская Г")С ГОЦ-4)

Мс |одо,ю| пческая и информационная па ta исследования Мсюдо Ю1 ичеекмо осиов\ диссертации соскшиш рабоил отечественных и 5ар\ бС/КПЫХ \ ЧСН!,1\ ПО ЖОНОМИЧССКОИ I СОрИИ МСИОДЖМСИ I \ upaiCI ИЧССКОМ\

\ прав гению марке! иит\ орншимции и \ прав ichhio промыш генными предприяIиями норма 1ИВНЫС акты РФ oipae гевыс магериа н.г в об ист )пер1егики перио шчсская гигерапра магериа ил на\ чно-иракiических конференции Общей меюдо Ю1 ическои байт решения носгав генных в диссеркщии м гач яв1ясгея коми гскспыи по (\о i При oopaooiKC рел п-мюв

ИсС !C ІОВаїІИ/І Исііо II iOB,l ШсЬ ML'Il) 1Ы ЧчСІІЄріШІ\ оценок 'KOIIOM ИЧЄС KOI о

с I <11 lie і ичесКої о um ационпої о и копк\ реп і ноі о ,ш<і їй ici

Ипформсіциопт іо б,і і\ исс le іон,шия соеіаниїн м,пери,і н.і І оскома,її,і РФ Оф,ІС ІЄ1Ч.ІЄ сборники 1М\ЧНЫ\ І1>\ ІОН H М,исри,1111 ||<|\ЧНЫ\ И П,1\ЧПО-Іір,ІКІИЧС‘СКИ\ конференции но вопросам \Нр,1Н ІЄПИЯ > іекіро шеріеі ическим коми ІСКСОМ РФ м,пери<1 гы меж (\ наро шых конференции и семинаров но проб ісмам формирования рыночных ошошении в аіомнои шеріеіике первичная информация о деяіе ІЬІІОСІ и нре шриятий ) іскіро )нергетики

Элемешы іііпчноґі новизны Основные на\ чпые ре ¡\ іьтатьі порченные

в ДИССерісТЦИН СОСТОЯТ И С ТЄДМОІЦСМ

1 Опредетены це п,. етр\кілра и основные напратения стр\ кп рных преобразований. \чиіьівающие специфика конкл рентної о рынка в ).іскіро шергстике

Основная іцпь стр\кі\рньіх преобразований в ттектрогшергетике -повышение яффективности производспза передачи и ебьпа лексической шеріии при сохранении приори ici а натежносш и безопасности единства сетевой и ісхно loiической инфрасгрмтры рынка э іекгро шеріии

носредсівом дерегл іяции потепциатьно конкхрешных секторов нрошводства и сбыта тіектро шері ии

Разрабоїана опгимаїьная \читьгвающая особенное і и иекірошеріеіики еір\кі\ра преобразований обоснованы четыре уроини стр\кт\’рнык преобраюватш в ной шрас ш

1 ) весь юн іиино-шеріетическии коми ІСКС 2) ітекіро шеріеіичеекий секюр

коріїораіивиии \ ровень - реоріани (ация (в ряде е і\ чаев соиание) кр\ иных ошово - юнерир\ ющи\ компании

4) \ровень ОI 1С 1Ы1ЫХ екшции - нрои '.ВО une іеи пекіро шеріии

2 М ре \ и міс riinin’.ti мировой прікшіїї ирове іспия с і р\ і і \ рпі іч !ірц)''рсІ ,о|\ШИИ Р ■ ІЄК I р(> 'IlLp! СІИІчС РІІКІСІІІІ ЦИМ ОїД ЮРІМ І\ ІИ1ЮР ()])! СІНИ 'ніЦИИ Ч\ОМОМИЧЄичИХ ОІІІОІПЄНИИ Р чом L CM оре Ііромі.ні! lenilOL їй Ус І СІМОМ ІСПІ.І сИІЬМЬІЄ И с I.IOIJL С ІО ПО І і ІЛ ІЧСІИ ЮІО Ими\ <ДІ>ОПМ\ (ИНОІМПІ і мреиммцес Місі И ПСЮСІсМКИ ИС1ІО ІЬ ЮМаПИЯ ІаШІЬІХ МО іе ІЄИ мримеми ІЄ II MO (ч »іекіро ЯіерІ СІ ИКС РФ

1 ( )ООСИОВаИЫ ОСНОВПЫС \СІОВИЯ н|)феКІ ИВМОСІ И ИІЇСІИП ЦИОІШ ІЬШЛХ

iipeoopj зовапии в > іекіро >пері е і ическом сск і оре промыт іенпос і и всеобщпос І І,, про ірачносіь

сої гасоваїшосм, її рамках едипои сіраіеі ии оірас ш направ іенносіь на повышение >ффективпости ограсіи ориешаци^ На че ювека как іичпосіь ипдивид\а іьпоеті, сої іасовапносіь макро- и микро жономических ишересов содейсівие иніеірации жономических сисієм направ іенносіь на развиїие социальной сферы ориешация па создание конк\ реніоеноеобною рынка

4 Усіанов ісшл основные принципы сір\кі\рньіх преобразовании в

> іектро шеріегике

-(.'охранение іехпо юі ичной цеюеіноеіи и надежпосіи сисіем шері оснабжения

-Hoc іедоваїс іьііосіь и помашюсіь нреобраювании поеіепеппое \ вс іичсішс размера коик\ рентною сектора

-Чеікая сої іасоваппос11» преобра зовапии па разных \ прав існчсеких \ровпя\ оірас їй в смежных ojpac іях

-Соб поденне оріанизационпои и финансовом про зрачпос і и в оірас їй -()беспечспие равною (ocmia независимых проитоцмеїси и

поіребиіс їси па рынок

Jl ибера in id ция поюнцма п.по копк\реншых pm юр [еяюп.ноыи lipon iliO IL I H<1 COI II .1 И OKd ill ИМЯ \ С l\ I

- ( )бя id IC II мое 1ИПСП iHpolidHHC мере Id 4M pdCMpe 1C 1СНИЯ M

шепемчери 'dUUM > ICMричес кои uiepinn

-I muciBo cidiiuipmii бс ¡опасное in 1ехпических норм и I (рани I |еЙС1В\ ющих H ) 1емро »иерюшческои OipdC 1И

5) Pdipdöoinna cipdieitiH сф\К1лрни\ преобраювании в атмпой »lepieinKe на основании пропедеиною ст\анионною анапиа деяте плюет концерна по протводсгт аюмной )нергии

6) Пред южена ошимаш.ная стр\к!\ра \правт1ения предприятиями атомной отрасти - \ нравтение предприятиями атомной шергетики в рамка\

’ единой теперир\ ющей компании

7) Paspaôoiana eipaieim формирования »ффекшвнои единой генерирмощей компании в отомсти

Практическая значимоен> работы опредетяется актл а шнос i ыо сформх трованпых выше ¡адач и конкретной на прав теш юс гью на решение поекттешюй проб шмы Реа шшция paipaôoiaimijN авюром диееерыции теоретических потожении и практических рекомендаций по формированию и рашшию стратегии етр\ кп, рпы\ преобразований можем потожитетыю повшягь па процесс станов [ения и развшия рыночных отношений в I "пектро1нер1етике РФ Рекомендации и нредтожепия ориптшационною и

экономическою характера по \нрая гению процессами стр\кт\рны\

* преобраюваний в \еювия\ еппюв 1епия рыночных опюшений в отрасти

иепо н.!М01ся в практческой дея1е П.1ЮС1И IjdidKoBCKoii А')С ОАО

«Саратовская I r)C» I Г)1 [-4

1 еореммчеекие рсл n.idii.i по|\ченпме в тссерыцни применимы и \ чебпом процессе при илчении к\ рсор "Менсмжмет,. «Cipdiei ическии мснеджмет.. "’’»копомическая юория« Ря i поюжении inccepiannn

clííl Idlllil.lX >. И v I ]1 И'рппм рс<] юр \ | и [X 1Ис1! I ие\[ 1 ipoMl 1111 К1] II11 I \ I ipc 11!) 1 ИЯ ШИ Mol \ I 01,111 Ikllnll ЩЗаПЫ 11,1 НракШКС |фИ IipoBC 1СПИИ ptopl ,| ] II1 id 11 и II пре ПфИЯ I ИИ I ICK I ро inepi С I ИЧСС KOI О КОМИ ICkea

Л11IXIO <11 (И SI PUÍMIIM <)сПОНПЫС IIJ\4III,I0 ПОЮ/КОПИЯ И ПС’Л ll.lclll.l Uicccpitinnoniioiо псе le (овапия бы ш ю ю.кены и oóc\ ,к ia lucí, па I Носроссиископ Ild\ чпо-прак! ИЧОСКОИ конференции ' '»КОНОМИЧССКОС и еоциа н.ное ра зни i ис peí ионов России» (i lleiiííi январь 2004 i ) ме/кд\ народном на\ чпом кош рессо «Проб icmi.i качеспза жономическо:о pocia<> (i Caxiapa 27-2Х мая 2004 i ) I Всероссийской на\ чпо-пракI ическои конференции з'Особешюсчи рост и развития peí иона п.пы\ социа п.но-жономических сисюм» (г Пета мар i 2005 i )

П\о.шкацин pcn.ii.iaioi! pafio iы По маюриа ia\i (иссорыции от ó шкоиапо Г, на* ччых paCoi общим обьемом 2 ') п i

Cip\K-r\pa рабоп>1 Работ сосюш и; введения ipex i 1ав за к мочения списка иепо шзованных иеючников и при юаспии Общий обвем диссермции

- 217 сфаниц. и юм чис ю - 11 рис\ пков и 15 табшц Список испо п,«чванных источником нк ночасм 170 наименовании

ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

В насюящеи цюеерыции быт исс тедован процесс формирования и реашзапии cipaieinn ciр\ кпpni.ix преобразовании в некфо inepi см икс ею необходимое 11, и возможные формы pea шзации на разных \ ровнях \ прав юния oipaeibio. иредюжеп жономикол прав 1енчсскии механизм ос\mecí в юния сф\К1\рных преобразовании в аюмпои шорт см икс РФ

Решение посiав генной за |ачи пофебоваю раесмофения оеиоп копкхрешиых опюшении в ) 1ск i ро Hiepi е i икс характерных особенное юи cip\Ki\pu и основных направ 1спии eip\ki\pin,ix преобразовании в oipac ш выя1в юпия основных шпон оришизапии жономических опюшении в

К)

WChlpo ЧІСрі О! ИЧОСкОМ eCklOpC ПроМЫШ ІЄППОс I И ,1 МкЛС cl! !d ! И id СОВрСМСПШ l\ ICH [СИНИИ V мировои И рОСсИИскОИ > ICk IpO )licpi С I ИкС

Ошршшым МОМСПІОМ в UHÍIIOM ІИСССріаЦИОИПОМ ИСс !Є ІОВсіПИИ ЯВ ІЯСІсЯ ПрИПЫНИС ЮІО 410 Ы ІІ.ИСИІПСС рсММИІИС ИСкіро »ПСріСІИкИ РФ НОВО {МОЛ ПО ОСІ ря и* С1р\м\рпы\ Прсобрс! ЗОВаПИИ В ССкЛ Ope HdlipjB ІСНІП.ІХ Hrl (формирование рыночных oí ношении и механизмов в мои сфере вьпе юпие иоіенциа п,по конкретного и мононогыюто сскюра ! [роведеиные авюром ИСС ІСДОВсІИИЯ ЯСКфООІіеріСІИЧССКОІО секюра РФ ИОіИОІЯЮІ сфорМ\ іироваи.

основнмо цель стр\кт\рных преобразований в отрасти как повышение >ффект ИВП0С1 и онеративио-хозяйслвенпой деяіетьиосі и в пекгрогшерт ем икс при сохранении приоритета надежности и безопасности единства сетевой и гехночої ической инфрастр\ ктлры рынка * тектрощергии посредством дерсп ляции ІІ01ЄНЦИ ■ плю конм рентных секторов производства и о'чліл пектрошері ИИ

І Іроведепное , щссер і а цион ное исс ледова ние по звол и ло вы де ли і ь основные по южения решаемой проблемы и пол\чить следмощие рез\ іьіаіьі іеоретического на\чно-мен>до іоі ическою и праклическою харакіера

] Установ 1СНЫ особенное ІИ КОНК\рЄІЩИИ в ')ЛЄКТрОЧІТЄрГЄТИКЄ ВЫЯВ 1СПЫ возможные негативные И ПО І0ЖИІЄ ТЬНЫС изменения В > ІСкТрО'МїергеїИке в pen льтаге внедрения конк\рентных отношений

Опреде іеньї основные \словия возникновения эффективною конк\ рентної о рынка тіектрочнері ии

іос\ дарственное реї\ іирование цен посредством \ становления преде іьною \ровня цеп на ) гектро энергию

на іичие избытка і іекіро чгері еіических існсрирмоїцих мощносіей и прон\ скнои способносіи семей

законо іаіе іьное закреп іение нормативов затраї входящих в ссбесюимосіь ) іекіро иіері ии

PPC [С11ИС с IK ILM! I pfl , [C Ü.ÜOIO ' lk 1,1 I !<' K<l /I 1<Л|\ сСКНф' I ip< 41 ' I ’<> U 1 I -1

1 ICK Ipo 'llcpl MH

2 M рс 3\ Il.lcilC MpOBC [LMIIHH () (UllOpOM HCl. 1С[ОНаШ1Я MlipopOIO о 11! ,1 I с I ип\м\рпы\ 11 PL О Opel '>OP>il IП М1 Р > ICK I Ро )11СР1 С I MKL PI (ЯР. 1CMI I НИМ IMIMP Opi tiHH кППШ ‘кОНОМИЧСОКИХ о | ПОМIClHlМ М )1 ОМ сСК I оре ПрОМЫШ [СП!ЮС I и

мс))! ика и.по иш счрмрованпая сис юма мо ю п, ^независимых производит icn^ моде м. I ишою Зам шцика моде п> с конк\ ренпией на опювом рынке, моде м. с конк\ репцией на розничном рынке

Сформ\ гиронапы си гьиые и с томе стропы каждой из ни\ рассмотрены преим\ тесгва и педоскики исно п.зовапия данных моде юй примениie гьпо к ) iCKipo mepi ei икс РФ Основные рс л ibiaibi сравнит п.шно апаппа пя’ч 1ИПО}{ рынка > ICKipo iliepi ии предсыв ЮНЫ 13 1(10 1ИЦС 1

1 аб 1ица 1

Срамнию 1ьный а на гиз основных шмон оршнизации жономических О! ношений В ) ICKipo шертике

Харамерисшка рынка 1 им рынка ) ick ipo jncpi ии

Монопотя Мо/К п Нч. clBliaiM! i\ пронес пне ien Mo ie и l ЛИНОЮ dh\ шайки Конкл ренпия IM ОШ01КП1 pilUKt k 1МКЛ ремция 1 Irt ро НИЧ11 )\1 pUHK

1\0МК\ pup\ IOIIU1«. прон Ft) 1IIK Ш + + + +

Ньюор 11я ро шгппi\ Мр0Л<11П1О1 _ . + +

bllOOp Л Ы КОНеЧПЫЧ ПШрЧНИс кн . _ .

1 Уианов юны основные принципы еф\к1\рных преобразовании в ) ICKipo )ЦСр1С1ИКе

-('охранение icxiKHoi ичпои цеюсгпосш и па южной и сисюм )iiepi оснабжения

! !<4 IC [0|> 11 с !) \UK ! I И ПО MrllllKK 1 I I фС< >бр I iOIM 1111 И I НК I 01 ICH! К Н‘

\ МО IH4CtlllL P<1 П/Ор<] KOliKX |>L II ПММ> С О К J<)|)ci

Че1ЫЛ L ОI laiOIMIIHOC I I I фООор ! »Olifl ПИИ Hfl р(ииы\ \ пр.пмспчое кич \ РОРПЯЧ OID.IC 1И В сМ0,1 III 14 Oipde 1ЯЧ

- ( О о по (ClfHC ОрЫНИ 5<ЩИ0ШЮИ И фи ПаПоОНОИ Про фаЧГЮС! ff В О/ Р<(0 ш

- ( )ООСПОЧОПИО pdMMOlO (ОС I \ IUI ПСМВИСИМЫЧ ПрОШВО 1И10 ICH и

пофеСнпе юи на рынок

- Лиоера пнация поюпциа п»гк> коимрешпыч пилон деяю плкчми i [рои wo до та сбыта иокаыпия \е i\ i

- Обякпемьпое жпетировапие передачи раепредс юния и днепе1чери*ации мекфичеекой шергии

- I дине то стандарт» беюпасиосш технических норм и прави i дейив\ ющих в > юкфо 1нерю1и11':ской oipac ш

А Обоснованы основные \е юния »ффекшвносш ине1ит\ци0на гьных нреобраюваний в > lekipo mepiомическом сектре нромыш юнносги всеобщиоеп, про мрачное! ь

cd гаеованноеп» в рамках единой cipaiei ии о фас ги

направ icHHocib на повышение ^ффекжвносш отрасти

ориешация на че ювека как 1ИЧ1ЮС1ь ипдивидча 1ьпосп>

со1 1асованнос1ь макро- и микро жономических итересов

СОДСИС I ВИС ИН1С1 рапии жономических СИС1СМ

направ icHHocib на ра4вшие социа п.нои с(|)еры

ориешация на со(Дание коик\репюепособпо|о рынка

5 Обоснованы чомырс \ровня с i р\ к i \ рныч нреобра ювапии в ooiacin

> ICKIpO )Н0р1С1ИКИ

1 ) Весь тп пилю- чюрюшческии КОМИ I0KL 2) ”) юкфо niepi о ичоскии сек юр

') KopiiOpcl I ИМИ! [И \рОВСП1> - роортаНШаЦИЯ О* ря 10 L l\ Ч<ЮК оОПсШИО) кр\ IIH1 )\ OITIOBO - [ О!!ОрИр\ ЮШИХ КОМПаПИИ

4) Уровень О I ю [|>ПЫ\ О КПЩИИ ~ про И '»но ТИ 1 О ЮИ UOKIpO )НСр1 ИИ Сформ\ тированы особенной и преобра'»овании xapak юрпы\ I, ш

О! [О п»ии\ \ ровной

1\РОВОНЬ - весь ЮН 1ИННО- НТСРТСТИЧССКНЙ КОМИ 1СК0

- специфичность cip\ кп рных преобразования в каждой из о фае геи ГЖ при одновременной необходимости cor ЫСОВаШТОСТИ ироводи\гьгч мероприятий

- необходимое!], обеспечения падежное!и и \стойчивости *перюобеспечения па иапе (|юрмировапия nicpiei ических рынков посредством юс\ дарственною

KOHIpO 1Я,

- \становление "правит ифы^ на рынке разработка процед\ры пщешировапгя "шсргстичсских рынков на пример соответствия техническим и коммерческим требованиям.

- приня т ие норма птнпо-правовой базы для проведения дальнейших с !р\ к IX риых преобра юваний в офаслях I ЭК

2 \ ровень - * тектроэнергетический сектор

Сф\кт\рные преобразования в э гектроонергетикс до тжны способствовать оптихгишции производства передачи и сбыта ■эдектро'шерт ии на основе сохранения не юс гное т и инфрастр\ кг\ ры рынка > текгроопертии 1СМОНОПО тизации погенциа тыю конк\ рентных секторов производства и ебьпа ) ТеКТрОГШерТ ии

На 2 \ ровне опре те тепы с тед\ тощие основные ')тапы преобра зований

- ортанизационное и (финансовое paue кнтие монопольных {пере тача шспегчери1ация) и копк\рентных видов {производство сбыт) деятельности которое невозможно без иодюювше п»ной работы а именно

■ проведение независимою а\ цпа по каж том\ вид\ тоже тытости

■ СО' [сіпне Н0оо\о ШМОМ Іфсіронои -\І5!І !Ю ра МС ІСПИЮ 1 Ю К I! ІIIЫ 11! К * КОШч\ речі Г (П (\ (і е^ їй I 14*НПО-МОЦ< ИГО П ПМЧ \>[\ (ОН. (ОЯ 10 I/ [Юс I И • опре 10 ЮНИС С\0М!.І ОІ 10 І0ІІИЯ прои 5МО [,с І Неї > Юкіро »порі ИИ іч 00

попе мчи

- ПРО юние кОНк\ рОПЦИИ В 0 (|ю] >0 ПрОЩИОиіНсІ ІіерОЧОІОІ ісііраї НОЮ СІЮсООа формирования попіл к пепообра зовапию па осново равновесия спроса и Пре і ІОЖЄІІИЯ

- опре іе іение концепции рынка оірабоїка іечноюіии ею ф\ пкционирования па посіє непі ю расширяющемся конк\ рені ном сеі мете

- разрабоїка иедиекриминационных ирами і досіміа к ніері егическим сеіям всем е\ бьекіам рынка

- формирование ошима плюї о мечанизма рабопл конк\ рентою рынка

- обеспечение \с іовий і ія чояв гения на рынке независимых прои тонне їси

) ІЄКфОШЄрГИИ

- опреде іение етап са по іпомочии и инсгр\ менгов реіл іирчющего органа

- \еіанов гсние нрави і фмікнионирования розничного рынка введение конкл ренции в об шс і и сбы і а

- опредеісние сіепени оівеїсівенносіи с\бъекю1з офаеіи за обеспечение паде Ж НОС I и и бесперебойною ) іекфоеиабжепия ноіребитстей

- создание новых елбьекюв оірас ш и инфрае ір\ к і \ ры посредством преобразовании на корпорагинном \ ровне П \ронснь инсіиімщона н.ныч

' нреобра зовании)

* ^\ровепь корпорации

Сір\кі\рпие преобразования на чом \ровне направ юны на юс жжение с ю ющич це їси

- (‘озыние >ффекі ивпыч \ прав іякчиич компании - корпорации в оснонныч еекюрач іра ншиопиои »юкіро ніерісмики г>іи корпорации явіяюіся самої. іояіо п.пыми с\ бьемами копіл ропі ноі о рынка

И

- І Іриие ICIIIIC opi aim .аЦИОІІІІОИ eip\kl\pil прсшрияіии ЧіеріСІИкИ I’ i ooniciL і міс i. (die im ютим kiKoiin unc ii,l там с ipanu

Повышение кОІІМ реніосіюсобнос I H Про [\ КІ1ИИ lluepe ІСІІІОМ

цепіpa m'.оваинои опіими'.ации ¡aipai па прои-,но tenio > іекіро >ncpi ни n рамках e іиііои іенерир\ юіцси компании

- IІовишение іффекіивносіи мірав іения ошимтпапия ормптациоішой сір\ кіл ры и вн\ ірикорпораіивньгх о і ношении

4 уровень - іенсритірщие екшции На пом \ровне преобра ¡овация дикпются национальной страіетией рапштия мекіроінеріечики и проводятся в рамках корпоративных меронрияіий с не п.ю повышения >ффективноети производства снижения издержек. оптимизации ортстр\ кпры Преобразования на предыдх щих \ровнях окаж\ гея \ енепшыми шип, п юм ст\час. ести иімєііятся и стагп конкурентоспособными сами тенерир\ тощие предприятия Па ееюдняшний день дтя бо іьшинетва российских предприятий і іектро'шергетики основной явиеіся проблема пармпения неюсгности фрагментарності, предприятия \ граіа единства и преемственное ги развшия во времени

Преобразования на всех \ ровнях дотжны быть согласованы в рамках единой стратегии развития т іектро'иіергеїики РФ направленной на повышение іффоктивносги сектора достижение ошимап.ных пропорций в IГЖ и бесперебойное снабжение погребите тей

6 На корпоративном \ ровне на основе исс іедования нреобра юваний в атомной теріеіике опре те теш.т основные причины гр\ дтюсти и перспективы реорганизации концерна «Рос >ттеріоатом» обоснована необходимость формирования единой тенерирмощей компании в атомной олрас ти Па основе аіииииі сір\м\р ны\ преобразовании па \ровне іетгерир\ ющих ггре шриягий юрода Ija таково выяв іеш.і общие і ія ірех предприятий ієн тенции в проведении нреобра'.овапий а именно оптимизация ортегрмтры снижение

К)

чис іешнк і и персона іа ікк рс k і імм biibo la пепрофипних по [раї ie іепии иі

lol|i]>,| l І,! ІГ [ III И ]',ІІЄ ipOHML lipoip IMMI ] \ Іір.ІІМСІІІІЯ И , [СрЛ h <1М11 ПОІЧІШСНИС 'ффеК І ИНІКК І И ІСЯ 1C 11,IKK III И K()IIK\ pclIlocllOLdólldL I и пре ІІфИЯ І ИЯ

n I 1,1 OLHOI'C ,1111 III i,l ІІО ',MO,l hi IN UlCllapHCI' pa ,1‘И I ИЯ <l ItlMIIOH HICPÍ С I IIKH -при о uion и і юс ко п.міх і енкомпапиях - о'юиіовапа жопомичсская ИС ieCOOÓpj ШОСІ І, ООЬС [ИНСІІИЯ НСС\ аІОМНМХ сіапции нокрм концерн«

«Рік шсріоаіом»

X Опрсдс ієні,і сн іьпі.іе и с іабие иороны [сию плюс і и концерна "Рос шеріосіїом« накат не реоріаниіации (іао іица 2)

I aó іица 2

ІІреим\ п(соївы и нсдосіаікн концерна «Рос шеріоалом» накат не реоріантации

ІІрсішмисстка Недостатки

і ha іпчік Вч\ lk >< *i iMHx lipoikt-ci.» II cnii.ua pañol и и об іастн ядернон и p іди іционноп бе’опасносш 1 'Лілісівік. ірапіішп п сінна ріомн і качестве коммерческом организации

2 Высокий чронень квалификации п тении піні i спет la іпс i он 2 Три паратіетьно сч ществчюіцісх цетра віасти

т Опыт строптетьстра н ввода в эксплчаташпо поною бтока и начно рюоты f ктчєсірє жсіич,шір\юнки оріанимини і Многие отнес процессы ДЧОПИрЧКУГСЯ НІН фрагментнрогань!

4 \ рмпое ІПННі‘ ‘KOHOMIIMI їГраСПІ Clkldl 1 НІС І ІММ копікрн 1 4 Нечеікое рі фІІП1Ч<.НИЄ ПОТНОМ‘>4111! II фчнкшіи часто по іночочия не поткретенії соотвегств\ющпмн правами н компетенциями

> СІ ісііРіная готовності к пенгрпн ашш ряда }>\ ИХІІШ »’MCI ЛОСІ И CÓJJ3J > k’h Гро ШерПШИ акл пки юпдива ( ю міршаяся организационная стрчктчра НЄ>ффі*ЙТІ!ВНЯ не СОРТВЄТСТТПЄТ ОБГОРИМ процессам и новым коммерческим це іям

іііркая »ффек'іивності р апмодемсины коммерческих II технических с ІЧ/КО

7 Недопаюк \ровня кватифпканип спита іпсіои компенслрчеіся ік ко іпчестом

Ь 1 к ) 1'фЄКТ ПВНЫП процесс иршыпы решении прино іяіінін к концентрации иіасіп і рчках нодеп оівеїс івеиш їх і распреді. кнпе ресчрсов

9 ІІрсдіО/кен апориїм иніеірации ЛГ)С вокр\ і концерна ' Рос шертатм» вк почаїощии восемь основных панов

1 ) ана іні [ся і с плюсі и ка/к юи компании в оі іе іьносіи в первмо очере [і. il па їй і с і ра ici ичеекой сиі\ ации концерна «Рое шсрі оа іо\і»

2) оі'ое НОИіІПИС ЦС (Се оо>'р,І [[ОС І и оГч.с ІИІІСНИЯ

11 опре IL- ІСИИС к моченых цс їси н ia uim

4) рис іраинапие с і р,і ici ии ооье ціненим

'¡і р і loop oí 11 им, і п,і к їй форми oói.c [ипспия її рамках ииораппои с іра ici ии

(і) опре [с ісііис прар, ооя іаниосіеи по іпочіочии и оі не il і нсппосі и с юрой

7) носіроснис схеми Іііаимо [СИСІНИЯ мсж (\ \часіник;іми ооі,единения

8) форчіирование органи іациоіпюи егр\ кпрьг

10 І [ронеден апа ;иі сіраісгической сииапии концерна "Рос игеріоакпо-(рис 1 2) на оспопс сю рсч\ илаїов еде гам ш.пюд о необходимости пересмоіра

его стратегии примеггиге імю к нош,гм функциям и «дачам компании

Внешняя cpoia Внутренняя среда Воіиомсности иттеетшош в строительство чр^ілтиіюрание ь лімотеисттпі с Р \о і М РОССИИ » \'Р,Є1ІГЧЄІПІ£ BbipilOOT KJ1 J (емроЭНсрПШ VPeTirieilllv КЧІІ JH’MHI'H )Hepi ¿ТИКИ В энергетике стр 1ІП.І ( отъшие I ¿нсрир\HJ/UlII Компании на öd-^e концерна Дгрозы дискриминация ЛОСІ Mid к пектросетям Нсїффектітиое реформирс'раніи пектрозиері етики Росиш CTO/KHOcTH В Процессе CO..UHJU reHKOSUlJHIUI НесТабіІПЬНіїЯ ПО ШПН-СМЛ и ■экономическая ситуация в стране снИ/Кешге течлор роста тарифов

Сильные стороны 1 ЫсОКОКЪа шфшшрОВаННЫ.. к ары большой H 1 пспешш.и ВО,МОЖНОС1Ь Ц-HTpd III <[ЦИ11 ф>7йШ101 \7фаыения \Э( высокая KOHK\p-HIOUK'COOHOcTb атомной энерппг • Сотдание «.диной 1 wHcpupMolU^il М’МПіІППІ Hl Оа.»Є v>)UUpHl Пі !i ПІТ MilKclLMiLiLHl. І-НТріШ oi 1TI Міри ІЄНИ- Л )( • '‘Be ІИЧсНИ.. ВЬІрчООТКТІ n ктіхонерпш при сохранении ІІСОКОГО ,dl!aCd чОЦК\рЄНТОСІІОСОбНОСТ1£ ПО ГОІИТ ,Вс ШЧШЬ ДОТЮ аТОМПОЙ ЖерГНИ ’ CTpVKTVpe электроэнер! етики Жсиоріпрої alt помимо жеріию ■ Отстаивание интересов dTOMHOÜ ЗНеріе'ІПКИ 4v|>-3 Wb JUHvHIL \ X при ipOBv4-HHIl р„фі рм 1 )lvKI|X JH_I 1 ІИЬ • Высокий -in» %ОНК\ реНТОСПОСОїЗНСЧ Т И ПОТОТИТ \ОЧП 1НТП1 VCn^IUHO [ГПРІП ІТІСЯ Р Cl'-4dí .ннженпя текшор ресга тарифов п ь стч'Час ЛП1ЖЄНИЯ темпов экономического pcXTd

Сlaóbie стороны OI^JV'K'P ПИЧИ 1 А СНГ ИНГ 1ТГП01ГЦ \А стр\м\ра л\бти|>'ч шне фмнлшй отс\тсп не корпоративного д\л,1 НсПрОДЧЛЫНН \Л K.I фОВ<М ПО 11ПИК.1 - HvJO^JllHJH4lj)iU .unie ме{юприч 11111 ПО ПоРЫШеПШО СЧ. ЮП JCHOCTH i'lülUIIL ,+...CTHi’ft 1>(,|ЯНК i IbHoll линии концерн \ X Испрор ним шипи м \ iiiii м 1.ЛД.1Н1Ы I <.НКОЧГПа11Ш1 » ( о І ІНІІ -ЩІНОІІ •НСрирЧЮПігП КОМГТіПНИ Ht Ul . чОТщерії 1 'Рос )Ис|)Го(іТОМ ) ІОН 1ЄЧЄТ ООЯзаТсТЬНЬІЙ II ресмотр їм СТрМОЛ ])Ь! KOIfliepHd |)Ор\П1]ХМ ІІШ- Kt'piiop її иноП іТр.іТеПІИ ІІОЛЇО Uli сООДгіТЬ іеГКМОР-рІИМЛІ KOHHv[)H \ }( Финанс нрор ІНІІЧ- Мероприятий Пі' ПОРІПІІЄНІПо (V A'HdcHOCllI d CIvl її ПОЇННІ. 11 НИХ ер- К 1 1 от \Ьс ШЧчЛШ 1 1 1>І[ГЇООТКТІ J 1 К Г І> ‘Н рі 1111 ■ Пр-<*С’р1 ОЕкИПГ^ KOHIUpHl 1 .ЛІПІМО •сНКОМП.іНИЮ Р^МОАТІОСГЬ CO\pdHlllb ГТабИЛЬПОе ГКМО/КеНИе \'> Ht рынке чтектрожерпш В СЯЧЧіе неолагопріїятноп' пя ітомиоїі онері етики У\ ВНТІСЯ реформи ) Іскірожергсїики іесТ.іОИЛЬНОИ ЖОНС’МПЧсСКоГі СІІТ\ащіи • То ІЬКО ¥ Р 1МК IX С.Ц1НОЙ ГеНКіЛШ 1J ТІ ! и Лу можна КОНСОТЩаППЯ ІОсТаТОЧЖЧ О yíbcM І фип.шеовых рес\]Хс>В НІ Чі^спеченне ОЄ і. Паснос III II 1 1 і 1 ПОІЬІХ МОПППЧ ГсП

Рис 1 Матрица SWOI - ana ги*,а концерна « Росчпері оа і ом»

їх

1’ие 2 От треде іение соответствия/ несоответствия віту ірспнси сиіуации н компании ее внешнему окружению

II Предюжсн a мориш выстраивания >ффекіишюй еіраіегии преобраюваний іенериру тощей компании

-Дна їй і текущей сиїлации и стратегических ап.іернаїив посредством SWOi-aïui їй ici на основании релтыатв ананиа ви іреппеи їсип.ньїе и с табые стропы) и внешней (воіможіюсіи и уцхны) среды

-Форму іирование общей стратегии концерна <'Росчнерюатом» Основное іребованис к ней - цсюсіь в ісчеиис діиісіі>ноіо периода времени гибкость способное п. к модификации и переориентации

- ОиреДС ІСНИС ЦС ІСЙ (спеииа ТЫГЬГХ И коммерчески) С учетом ВОіМОЖНОІО кош|) іикіа сірагсі ичееких коммерческих це геи компании и егіециа н.ных цетеи юсу таре і на ес ти нос іе тпис не б\ д\ т обеспечены необходимыми ресурсами ( 'нециа іьньїе ¡¡е ш

\ ) обеспечение ятері ней социа тытых (неп таїСАСспособньтх потребите їси)

2) финансирование ІІИОК!’ напрямую не спя ¡анггых с атомной шеріеишш ') фу і ие (например продажа ніері ии дру л, се і венным юсу тари нам ) коммерческие це ш

I ) ПО ТУ чение прибт.і III

2) обеспечение решабе плюс і и ипвес і ироваппых сре тс їв

і) росі рыночной стоимосіи активов

11 тверсификация б и -1 teed с не її к' обеспечения б с «и іас нос і и сю p,i -ни г ия l’cl ¡рабо I Kd с I p,l I Cl IIH pa (НИІ ИЯ (К повної О ОН (I ICC її

I'lIcCMO І рспис ПО (МОЛ. HOC I И И ЦС іесообра ¡носій швереификации I’d ¡рабо і Kd копнении и pa ¡ви i ия не профи и,пы\ направ ich и и іея іс и. нос і и

- Мосіроение финансовом мо іс їй оиеп.ных сіапции и миіеірированпои КОМІМНИИ

- Нпс ірение в прамику с фа ісі ическою цитирования и сис ісма і ическот копіро ІЯ

- І Іереход к трехуровневой оріани¡анионной сір\ кгл рс

1) корпораіишіьій уровень еіраіеіические коммерческие жономические. финансовые и админисіраіивньїс попроси корпорации в це том

2) уровень центра шюванных фу ггкций жсп іуатир\ ющей орншизации связанных с у правтсписм производс’тзепныхш и нау чію-техническихіи вопросахіи.

’) уровень АТС цепосредсівсшю производство терши и обеспечеігие бе ¡опасности

12 Дапы рекомендации по формированию страіегии новой іенерир\ ющей компании как коммерческой оріанизации па ipex основных уровнях корпоративном, фу нкционатьном и операционном (рис 1)

Рис Ч Уровни рафабхмки органи ¡анионной страте! ии концерна «Росэнсюаюм»

\ КС \ирл1нение капшачнюго сфогпе п.ста

ГР <п> лсба ремонта

Ь<- I \')Г 1^юлрсксЫ “ОС

Ьат Л •)( Ьллакоисыя \'Х

к \")Г ко п^кпя \ -К

1' Рафабоганы основные фебования к ор!анимационной стр\ кт\ ре юнкомнании. пред южен коми юкс мер но ее ошимииции посредовом сокращения чие юнносги апесыции персона ы и персонификации

о 1 всIсIвеппос 1 и каждою рабопшка \ крмшения денаргамешов. введения жес1кои вертка плюй шнии сонодчинения единою цеп фа 1* йоги и сисюмы С1ра1е1 ическою \ нрав 1ения и конфо ш

14 Про пожен аноршм проем ирования повои бишее-модеш концерна "Рос »нерюаюм» в основе котрою - виде юние основных и вспомоыт нлнлч би ¡нес-процессов и ПСфССМОф и\ раенре 1е 1С11ИЯ МСЖД\ ИС1Ю ШИ 1 С 1ЯМИ Лвюр Шсссрмции счтасч це юеообра ¡ним сохраним. с\ тес I п\ юпше процессы 1КККО II.К\ они ДОСКПОЧНО ЧС1КО ОН])е 1С 1ЯЮ1 С1[ецифик\ 1СЯ1С II.пост

орі .ти ¡амии Ош.ци її порой мо іс іи ш.ічшс іі.ио переема і рипає юі и\ рас пре і с іиіие мел і\ к мочевыми \ час і пиками іем самим иск почасия фраї меніация и і\ б іиромапие ф\пкции мол і\ іоювпои компашки ее фи ша іами '.а каж 1ЫМ би'.пес-процссеом .акреімяеіся о ірєіс і неппми иию інше п,

Н шссеріации би іа и-лчепа п])иріма конмренции в > іекіро шсріеіике раесмоіреньї раііичіїие вариаши оріапиіапии жономичеекич оі ношении в ипчаемом еекюре промипі іеппосі и еформ\ іировашл осношіие припцишл еір\ кі\ рни\ преобрадаваний в оірас їй пред южеп жономикол прав іенчеекий мечаниім ое\ іцесттепия еір\кі\ршл\ преобрадаваний в аюмной 'шеріеіике РФ Иес іедопапия практической деягеїьіюсіи оіечесіпенпм\ інеріопредприяіии пока іа ти что российская ттектроэнергетика имееі свою специфим. которая и біли ччіена в данной диссертации при выработке с гра і сі ии еір\ кт\рпы\ преобраіований в оірас їй

Синеок работ, ошб.інкоканнм\ по теме дпсссртаціш:

1 Ко п.жанова АС Зар\бежный опыт выстраивания сіраіеіий инстип циона іьшлх преобра юваний в '> іектро энергетике /А іьмаш\-2005 Вопоірад Волюїрадское оїдетение Межд\народной академии авюров на\чны\ оікрьпий и изобретении И¡д-во Во ігоп~> юс \н-та 2005і 0 7 п і

2 Ко іьжанова АС Знание мировою ошлга тибера іиіаиии (а юі \ спешного реформирования пектроэнерюшческою комп текса РФ /Іешсм Мел. народною на\чноіо коніресеа «І [роб темы качесіва жономическою рос і а» Самара 2004 і 0.'н і

і Ко іьжапова АС Особенное і и инсіип цнонатьпыч преобра ¡ованиіі в

> іекіро чіеріеі ике /В сборнике иа\чш.і\ ір\ юв " 1 еория меіоююіия и иракіика на\ чны\ иес ісдовании экономика \ прав іепие финансы \чеі и

ana in : (apamii (армовскии mo uipc iвеши III социа ц по- мамммическин

\ ниверс и i с i 2< )0 li n N и i

I Ко и,/канона Л С l’eopi апи '.ация в ломпои шеркчике \сне\и и пробами /lesncii I Всероссийской на\ чио-прак i ичсскоц конференции '■ )коно\|ичсскос и социа паюс ра íiuii ис pci ионов« Пета 200 I i I) 2 н i

5 Ко п.жанова ЛС Cipaicina инент циона н.ныч нреобра ¡овании в

атмнои шеркчике /leinei.i I Всероссийской на\ чно-нрактчеекои конференции '< Особенное! и рос и и ражшия ретона 1ьны\ социа н,но-

жономических споем» Пета. 2005 i 0 2 п п

6 Ко и.лашова АС Специфика конк\ренции в > 1екфо мгерг с гике /В сборнике на\чиы\ ф\дов «!еория чеюдоюшя и праюика на%чных исетедований жономика \ прашение финансы \чет и анаш!» Саратов Саратовский тс\ дарственный социа н.но-жономичсский smmepuiiei

20041 0 7 ц i

I

Пописано is исчап, 11 05 2005 I 11счап> RISO Форма I 60x84 1 16 Ь\ мша тиши р ^ ч -иí i i 1 ирал 100 >к! Зака)№65]

(>inc4aiaiio п un пи рафии «') ima-l [ршп »

1ПХ00 ( аратнекая oñ i i l>a lakoiin \ i 10 ici 1 lone (Ы 46 ic i Í2-KM! И-74-’W

m 050 б

РНБ Русский фонд

2006-4 7939

і

ч

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Кольжанова, Александра Сергеевна

41 Стр.

Введение.

Глава 1. Методологические основы структурных преобразований в электроэнергетическом комплексе.

1.1. Конкуренция в электроэнергетике - движущая сила структурных преобразований.

1.2. Особенности структурных преобразований и их место в институциональных изменениях электроэнергетики.

1.3. Типы организации экономических отношений в электроэнергетике в ходе структурных преобразований.

1.4. Стратегии структурных преобразований в электроэнергетике зарубежных стран.

Глава 2. Исследование практических результатов структурных преобразований в электроэнергетическом комплексе РФ.

2.1. Анализ тенденций и результатов структурных преобразований в энергетике РФ.

2.2. Исследование структурных преобразований на корпоративном уровне (на примере концерна «Росэнергоатом»).

2.3. Анализ результатов деятельности и преобразований на уровне генерирующих станций Балаковского энергетического узла.

2.3.1. Анализ результатов деятельности и преобразований Балаковской АЭС.

2.3.2. Анализ результатов деятельности и преобразований Саратовской ГЭС.

2.3.3. Анализ деятельности ТЭЦ-4.

Глава 3. Выбор и реализация стратегии структурных преобразований концерна «Росэнергоатом».

4 3.1 Оценка конкурентной позиции концерна «Росэнергоатом.

3.2 Обоснование выбора стратегии формирования единой генерирующей компании в атомной энергетике.

3.3 Управленческое обеспечение реализации стратегии концерна

Росэнергоатом».

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегия структурных преобразований электроэнергетического комплекса РФ в условиях рыночной экономики"

Экономический подъем России невозможен без четкого представления о реальном состоянии энергетического комплекса — основы восстановления экономического потенциала и постоянного роста общественного благосостояния страны. Реформирование электроэнергетики является важнейшим элементом структурных реформ в экономике Российской Федерации. Электроэнергетика - базовая инфраструктурная отрасль практически любой экономики, продукцией которой пользуются все остальные отрасли и население. Электроэнергетическая отрасль, охватывающая генерацию, транспортировку, распределение и сбыт электроэнергии, - важнейший элемент инфраструктуры народного хозяйства, гарантирующий целостность процесса воспроизводства в общественном масштабе. Роль топливно-энергетического комплекса для Российского государства особенно значима, так как социально-экономическое состояние его во многом зависит от уникальных климатогеографических условий, при которых обеспечение топливом и электроэнергией является жизненно важным фактором существования целых регионов. Энергоемкость ВВП в России впятеро выше, чем в Англии, втрое - чем в Германии. Нормально функционирующая электроэнергетика - абсолютно необходимое условие поддержания национальной безопасности и суверенитета РФ.

Необходимость структурных преобразований в энергетике вызвана тем, что энергетика существует в режиме, когда вертикально интегрированная компания полностью исключает возможность любой конкуренции. Раз нет конкуренции — значит, не может быть стремления к снижению цены: цена по-прежнему формируется затратным способом, при котором чем больше затраты, тем выше цена. Введение конкуренции позволит создать естественный стимул для повышения эффективности производства электроэнергии и стабилизации цен. Структурные преобразования в электроэнергетическом секторе должны быть направлены на формирование рыночных отношений и механизмов в этой сфере, выделение потенциально конкурентного и монопольного сектора.

Энергетика стоит особняком от других отраслей промышленности еще из-за того, что процесс производства электроэнергии сильно отличается от других промышленных производств. Электроэнергия является достаточно специфичным товаром, основная особенность которого обусловлена совпадением момента производства и потребления. На протяжении столетий считалось, что электричество и его передача неразрывно связаны между собой. Конкуренция в электроэнергетике основывается на том, что отделение транспортировки от транспортируемого предмета является возможным и желательным, то есть электрическая энергия как продукт с коммерческой точки зрения может быть отделена от передачи как вида услуг. Сегодня электричество становится товаром, который может покупаться, продаваться и транспортироваться с места на место как любой другой продукт.

Особой проблемой является неразработанность методологических основ формирования устойчивых организационных структур управления в рыночных условиях. А это, в свою очередь, представляется затруднительным без создания соответствующей системы институционального обеспечения, которая определяет поведение хозяйствующих субъектов и способствует целостности системы управления. Проблема реформирования предприятий является ключевой в условиях становления рыночных отношений. Создание макроэкономических и политических условий, обеспечивающих свободное развитие рыночных сил экономики, оказывается успешным и приводит к росту конкурентоспособности экономики лишь в том случае, когда изменяются и становятся конкурентоспособными сами предприятия. Если же предприятия не гармонизированы социально-экономической и институциональной средой, то проведенные преобразования неизбежно окажутся либо неустойчивыми, либо неэффективными. Главная задача структурного реформирования предприятий электроэнергетики состоит в согласовании объема прав и ответственности каждого из участников и учета интересов каждого из них принятии и выполнении решений. • Функционально-управленческая конфигурация должна быть сбалансированной, чтобы обеспечить интересы развития предприятия в целом как субъекта рынка. Система интересов участников должна быть консолидирована и приведена в соответствие с интересами предприятия как самостоятельного и целостного субъекта экономики. Осознание большинством субъектов рынка необходимости соблюдения существующих законов и принципов функционирования рыночной экономики позволит создать конкурентную среду в энергетике, эффективно распределять ^ ресурсы, создать цивилизованный рынок, стабилизировать ситуацию в экономике.

Степень разработанности проблемы. Зарубежный опыт дает исчерпывающую информацию по проблемам формирования свободного рынка электроэнергии, однако он требует предварительной адаптации к отечественным реалиям, решения ряда дополнительных вопросов. Среди иностранных исследователей данной проблемы заметно выделяются работы С. Ханта, Г. Шаттлуорта, П.Л. Джоскоу, Р. Шмаленси, X. Аверча, JL Джонсона. Проблемы формирования рыночных отношений в российской электроэнергетике являются предметом исследований многих отечественных ученых. Значительный вклад в ее решение внесли: А. Хританков, Б. Львин, Л. Лебедев, А. Левенчук, В.В. Вольчик.

Вместе с тем в этих исследованиях делается акцент на проработке чисто теоретических вопросов, отсутствует привязка к реальным российским условиям, существует недостаток практических рекомендаций по внедрению рыночных отношений на предприятиях электроэнергетики РФ. В настоящее время в литературе нет достаточно систематизированных и обоснованных (ф рекомендаций по институциональному обеспечению рыночных преобразований в электроэнергетике, особенно остро ощущается недостаток информации по структурным преобразованиям на уровне предприятий изучаемого сектора промышленности, отсутствует комплексный подход к решению данной проблемы.

Все вышеперечисленные причины и определяют актуальность, научную и практическую необходимость исследования структурных преобразований в электроэнергетике в рыночных условиях, что предопределило выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование современного состояния электроэнергетического сектора РФ, анализ зарубежного опыта структурных преобразований в этой области, ^ разработка на этой основе научно обоснованных методологических основ и конкретных рекомендаций по формированию и реализации стратегии структурных преобразований в электроэнергетике РФ.

Для достижения поставленной цели в процессе диссертационного исследования решались следующие задачи: формулирование основных принципов и характерных особенностей структурных преобразований в электроэнергетике на основе обобщения и ф, систематизации различных подходов, представленных в специальной зарубежной и отечественной литературе; выявление особенностей конкуренции и основных типов организации экономических отношений в электроэнергетическом секторе промышленности; исследование современных тенденций в мировой и российской электроэнергетике; проведение сравнительного анализа стратегий структурных преобразований в электроэнергетике разных стран; выявление структуры и основных направлений преобразований в (4 электроэнергетике; разработка стратегии структурных преобразований в атомной энергетике.

Предметом исследования являются экономико-управленческие аспекты выбора и реализации стратегии структурных преобразований в электроэнергетическом комплексе.

Объектом исследования в настоящей работе являются промышленные предприятия электроэнергетики. Базой для проведения исследований на корпоративном уровне выступает концерн «Росэнергоатом», на уровне генерирующих станций - предприятия Балаковского энергетического узла (Балаковская АЭС, Саратовская ГЭС, ТЭЦ-4).

Методологическая и информационная база исследования. ^ Методологическую основу диссертации составили работы отечественных и зарубежных ученых по экономической теории, менеджменту, стратегическому управлению, маркетингу, организации и управлению промышленными предприятиями, нормативные акты РФ, отраслевые материалы в области энергетики, периодическая литература, материалы научно-практических конференций. Общей методологической базой решения поставленных в диссертации задач является комплексный подход. При обработке результатов исследования использовались методы экспертных оценок, экономического, статистического, ситуационного и конкурентного анализа.

Информационную базу исследования составили материалы Госкомстата РФ, отраслевые сборники научных трудов и материалы научных и научно-практических конференций по вопросам управления электроэнергетическим комплексом РФ, материалы международных конференций и семинаров по проблемам формирования рыночных отношений в атомной энергетике, первичная информация о деятельности предприятий электроэнергетики.

Элементы научной новизны. Основные научные результаты, полученные 0 в диссертации, состоят в следующем:

1. Определены цель, структура и основные направления структурных преобразований, учитывающие специфику конкурентного рынка в электроэнергетике.

Основная цель структурных преобразований в электроэнергетике -<• повышение эффективности производства, передачи и сбыта электрической энергии при сохранении приоритета надежности и безопасности, единства сетевой и технологической инфраструктуры рынка электроэнергии, посредством дерегуляции потенциально конкурентных секторов: производства и сбыта электроэнергии.

Разработана оптимальная, учитывающая особенности электроэнергетики структура преобразований: обоснованы четыре уровня структурных преобразований в этой отрасли: ^ 1. Весь топливно-энергетический комплекс.

2. Электроэнергетический сектор

3. Корпоративный уровень - реорганизация (в ряде случаев создание) крупных оптово - генерирующих компаний.

4. Уровень отдельных станций - производителей электроэнергии.

2. В результате анализа мировой практики проведения структурных преобразований в электроэнергетике выделены пять основных типов ф, организации экономических отношений в этом секторе промышленности.

Установлены сильные и слабые стороны каждого из них, сформулированы преимущества и недостатки использования данных моделей применительно к электроэнергетике РФ.

3. Обоснованы основные условия эффективности институциональных преобразований в электроэнергетическом секторе промышленности: всеобщность, прозрачность, согласованность в рамках единой стратегии отрасли, направленность на повышение эффективности отрасли, (# ориентация на человека, как личность, индивидуальность, согласованность макро- и микроэкономических интересов, содействие интеграции экономических систем, направленность на развитие социальной сферы, ориентация на создание конкурентоспособного рынка.

4. Установлены основные принципы структурных преобразований в электроэнергетике:

-Сохранение технологичной целостности и надежности систем энергоснабжения.

-Последовательность и поэтапность преобразований, постепенное увеличение размера конкурентного сектора.

-Четкая согласованность преобразований на разных управленческих уровнях отрасли, в смежных отраслях.

-Соблюдение организационной и финансовой прозрачности в отрасли.

-Обеспечение равного доступа независимых производителей и потребителей на рынок.

-Либерализация потенциально конкурентных видов деятельности: производства, сбыта и оказания услуг.

-Обязательное лицензирование передачи, распределения и диспетчеризации электрической энергии.

-Единство стандартов безопасности, технических норм и правил, действующих в электроэнергетической отрасли.

5. Разработана стратегия структурных преобразований в атомной энергетике на основании проведенного ситуационного анализа деятельности концерна по производству атомной энергии. Предложена оптимальная структура управления предприятиями атомной отрасли - управление предприятиями атомной энергетики в рамках единой генерирующей компании. Разработана стратегия формирования эффективной единой генерирующей компании в отрасли, предложен алгоритм разработки стратегии новой корпорации, разработаны основные требования к организационной структуре генкомпании, предложен комплекс мер по ее оптимизации.

Теоретическая и практическая значимость работы определяется актуальностью сформулированных выше задач и конкретной направленностью на решение поставленной проблемы. Реализация разработанных автором диссертации теоретических положений и практических рекомендаций по формированию и развитию стратегии структурных преобразований может положительно повлиять на процесс становления и развития рыночных отношений в электроэнергетике РФ. Рекомендации и предложения организационного и экономического характера по управлению процессами структурных преобразований в условиях становления рыночных отношений в отрасли используются в практической деятельности Балаковской АЭС, ОАО «Саратовская ГЭС», ТЭЦ-4.

Теоретические результаты, полученные в диссертации применимы в учебном процессе при изучении курсов «Менеджмент», «Стратегический менеджмент», «Экономическая теория». Ряд положений диссертации, связанных со структурным реформированием промышленных предприятий, могут быть использованы на практике при проведении реорганизаций предприятий электроэнергетического комплекса.

Апробация работы. Основные научные положения и результаты диссертационного исследования были доложены и обсуждались на I Всероссийской научно-практической конференции «Экономическое и социальное развитие регионов России» (г. Пенза, январь 2004 г.); международном научном конгрессе «Проблемы качества экономического роста» (Самарская государственная экономическая академия, 27-28 мая 2004 г.), I Всероссийской научно-практической конференции «Особенности роста и развития региональных социально-экономических систем» (г. Пенза, март 2005 г.).

Публикация результатов работы. По материалам диссертации опубликовано 6 научных работ общим объемом 2,9 п. л.

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Общий объем диссертации - 218 страниц, в том числе - 11 рисунков и 15 таблиц, 19

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кольжанова, Александра Сергеевна

Основные результаты работы по пересмотру оргструктуры АЭС: ■Разработана на основе Типовой и утверждена 26.01.2004г. руководством концерна новая оргструктура Балаковской АЭС, максимально сохранившая элементы действовавшей оргструктуры;

Выпущен приказ от 18.02.2004г. «О введении новой организационной структуры Балаковской АЭС»; Завершен переход на новую оргструктуру с 01.06.2004г.

1 Непромышленный персонал.

Переход на новую оргструктуру не потребовал проведения дополнительной оптимизации численности персонала. При внедрении типовой оргструктуры концерном был выпущен приказ №638 от 16.07. 2004г. «О предельной численности промышленно-производственного персонала», которым установил для каждой АЭС предельный штатный коэффициент. Для Балаковской АЭС он равняется 1,31 чел/МВт, а из данных, приведенных в таблице 2.9 видно, что фактический штатный коэффициент Балаковской АЭС составляет 1,13 чел/МВт. На Ленинградской и Балаковской АЭС достигнута наиболее высокая эффективность использования персонала: 13 - 15% снижения фактической численности против нормативной, штатный коэффициент 1,13 - 1,4 (табл. 2.7).

Заключение

• В настоящей диссертации был исследован процесс формирования и реализации стратегии структурных преобразований в электроэнергетике, его необходимость и возможные формы реализации на разных уровнях управления отраслью, предложен экономико-управленческий механизм осуществления структурных преобразований в атомной энергетике РФ.

Решение поставленной задачи потребовало рассмотрения основ конкурентных отношений в электроэнергетике, характерных особенностей, структуры и основных направлений структурных преобразований в отрасли,

• выявления основных типов организации экономических отношений в электроэнергетическом секторе промышленности, а также анализа современных тенденций в мировой и российской электроэнергетике.

Отправным моментом в данном диссертационном исследовании является признание того, что дальнейшее развитие электроэнергетики РФ невозможно без ряда структурных преобразования в секторе, направленных на формирование рыночных отношений и механизмов в этой сфере, выделение потенциально конкурентного и монопольного сектора. Проведенные автором исследования электроэнергетического сектора РФ позволяют сформулировать основную цель структурных преобразований в отрасли как повышение эффективности оперативно-хозяйственной деятельности в электроэнергетике при сохранении приоритета надежности и безопасности, единства сетевой и технологической инфраструктуры рынка электроэнергии, посредством дерегуляции потенциально конкурентных секторов: производства и сбыта электроэнергии.

Проведенное диссертационное исследование позволило выделить основные положения решаемой проблемы и получить следующие результаты i# теоретического, научно-методологического и практического характера.

1. Установлены особенности конкуренции в электроэнергетике, выявлены возможные негативные и положительные изменения в электроэнергетике в результате внедрения конкурентных отношений.

Определены основные условия возникновения эффективного конкурентного рынка электроэнергии:

- государственное регулирование цен посредством установления предельного уровня цен на электроэнергию;

- наличие избытка электроэнергетических генерирующих мощностей и пропускной способности сетей;

• - законодательное закрепление нормативов затрат, входящих в себестоимость электроэнергии;

- введение системы раздельного учета по каждому сектору производства электроэнергии.

2. В результате проведенного автором исследования мирового опыта структурных преобразований в электроэнергетике выделены пять основных типов организации экономических отношений в этом секторе промышленности: вертикально интегрированная система, модель «независимых производителей», модель Единого Закупщика, модель с конкуренцией на оптовом рынке, модель с конкуренцией на розничном рынке.

Сформулированы сильные и слабые стороны каждой из них, рассмотрены преимущества и недостатки использования данных моделей применительно к электроэнергетике РФ.

3. Исходя из преимуществ и недостатков использования этих моделей применительно к электроэнергетике РФ, и учитывая проведенное в диссертации исследование сущности конкуренции в электроэнергетике, установлены основные принципы структурных преобразований в электроэнергетике:

- Сохранение существующих преимуществ интегрированных систем энергоснабжения: технологичной целостности и надежности. Создание целостных экономических систем, например, концернов, других крупных организационных форм управления, способных концентрировать финансовые, материальные, трудовые ресурсы для реализации основных задач в рамках единой стратегии отрасли.

- Соблюдение организационной и финансовой прозрачности в отрасли.

- Обеспечение государством недискриминационного доступа независимых производителей и потребителей на рынок.

- Согласованность преобразований в смежных отраслях.

- Выделение и дерегуляция потенциально конкурентных видов деятельности: производства, сбыта и оказания услуг.

- Отнесение передачи, распределения электрической энергии и диспетчеризации к лицензируемым видам деятельности.

- Ориентация на создание высокотехнологичных, специализированных компаний, повышение качества и расширение спектра оказываемых услуг.

- Контроль государства над осуществлением торговых сделок на начальных этапах формирования рынка.

- Постепенное увеличение размера конкурентного сектора, что позволит качественно отработать рыночные механизмы на постепенно возрастающем количестве участников рынка.

- Обеспечение прав инвесторов, кредиторов и акционеров при проведении структурных преобразований.

- Разработка порядка обязательного лицензирования участников энергетических рынков на предмет соответствия необходимым техническим и коммерческим требованиям.

- Единство стандартов безопасности, технических норм и правил,

• действующих в электроэнергетической отрасли.

4. Вследствие того, что структурные преобразования входят в комплекс институциональных преобразований, который помимо реструктуризации включает еще приватизацию, решение проблемы эффективной реализации стратегии структурных преобразований электроэнергетического сектора России не представляется возможным без соблюдения следующих условий эффективности институциональных преобразований: всеобщность: охват всей системы управления, ее структуры на всех

• уровнях; направленность на рост производства, внедрение инноваций, повышение инвестиционной активности, снижение производственных затрат, повышение эффективности; ориентация на человека, как личность, индивидуальность; согласованность макро- и микроэкономических интересов; содействие интеграции, созданию целостных экономических систем; направленность на развитие социальной сферы; ориентация на создание конкурентоспособного рынка; прозрачность.

5. Исходя из предложенных автором диссертации принципов и условий эффективности структурных преобразований в электроэнергетике на основе комплексного подхода, предложена оптимальная, учитывающая особенности отрасли структура преобразований: обоснованы четыре уровня преобразований:

1) Весь топливно-энергетический комплекс.

2) Электроэнергетический сектор

3) Корпоративный уровень — реорганизация (в ряде случаев создание) крупных оптово - генерирующих компаний.

4) Уровень отдельных станций — производителей электроэнергии.

Преобразования на всех уровнях должны быть согласованы в рамках единой стратегии развития электроэнергетики РФ, направленной на повышение эффективности сектора, достижение оптимальных пропорций в ТЭК и бесперебойное снабжение потребителей.

6. На корпоративном уровне, на основе исследования преобразований в атомной энергетике, определены основные причины, трудности и перспективы реорганизации концерна «Росэнергоатом», обоснована необходимость формирования единой генерирующей компании в ядерной отрасли. На основе анализа структурных преобразований на уровне генерирующих предприятий города Балаково, выявлены общие для трех предприятий тенденции в проведении преобразований: оптимизация оргструктуры, снижение численности персонала посредством вывода непроизводственных подразделений из состава станции, внедрение программы управления издержками, повышение эффективности производственной деятельности и конкурентоспособности предприятия.

7. На основе анализа возможных сценариев развития атомной энергетики: при одной и нескольких генкомпаниях обоснована экономическая целесообразность объединения всех атомных станций вокруг концерна «Росэнергоатом». В условиях либерализации рынка электроэнергии при постоянной дискриминации предприятий атомной энергетики только объединение усилий всех атомных станций позволит выступить на рынке с единым конкурентоспобным предложением. Таким образом, структурные преобразования в атомной энергетике сводятся к проблеме формирования эффективной единой генерирующей компании.

8. Предложен алгоритм интеграции АЭС вокруг концерна «Росэнергоатом», включающий восемь основных этапов:

1) анализ деятельности каждой компании в отдельности, в первую очередь, анализ стратегической ситуации концерна «Росэнергоатом»,

2) обоснование целесообразности объединения,

3) определение ключевых целей и задач,

4) выстраивание стратегии объединения,

5) выбор оптимальной формы объединения в рамках определенной стратегии,

6) определение прав, обязанностей, разграничение полномочий и ответственности сторон,

7) построение схемы взаимодействия между участниками объединения,

8) формирование организационной структуры.

9. Проведен анализ стратегической ситуации концерна, на основе его результатов сделан вывод о необходимости пересмотра его стратегии применительно к новым функциям и задачам генерирующей компании. Рассматриваемая стратегия концерна «Росэнергоатом» не соответствует новой роли организации — роли единой генерирующей компании обладающей всеми полномочиями управления производством и сбытом электроэнергии, производимой ее филиалами - атомными станциями.

10. В результате проведенного исследования, автором диссертации даны рекомендации по формированию стратегии новой генерирующей компании как коммерческой организации. Переход на генерирующую компанию потребует поддержания процессов, обязательных для генерирующей компании, специализирующейся на ядерной энергетике, а также построение процессов, обеспечивающих достижение коммерческих целей интегрированной корпорации. В связи с этим потребуется внедрение новых принципов управления, пересмотр ключевых бизнес-процессов, существенный пересмотр организационной структуры.

11. Разработаны основные требования к организационной структуре генкомпании, предложен комплекс мер по ее оптимизации. В результате анализа зарубежного опыта построения крупных энергетических корпораций предложена трехуровневая система управления генерирующей компанией: корпоративный уровень, уровень централизованного управления производством электроэнергии, оперативный уровень.

12. Предложен алгоритм проектирования новой бизнес-модели концерна «Росэнергоатом», выделены основные и вспомогательные бизнес-процессы. Совершенствование структуры и базовых процессов предлагается провести в следующей последовательности:

1. утверждение перечня базовых бизнес-процессов, которые должны реализовываться в рамках единой генерирующей компании;

2. детальная проработка каждого бизнес-процесса в новой компании;

• 3. введение трехуровневой организационной модели

4. обсуждение новой организационной модели на всех уровнях компании;

5. разделение ключевых функций между головной компанией и ее филиалами - атомными станциями;

6. перераспределение функций между подразделениями, исключая дублирование и фрагментацию бизнес-процессов; создание представительной рабочей группы по преобразованию оргструктуры компании.

Автор диссертации считает целесообразным сохранить существующие процессы, поскольку они достаточно четко определяют специфику деятельности организации. Однако в новой модели значительно пересматривается их распределение между ключевыми участниками, тем самым исключается фрагментация и дублирование функций между головной компанией ее филиалами, за каждым бизнес-процессом закрепляется ответственный исполнитель.

Переход России к рыночной экономике вызвал необходимость ф проведения структурных преобразований в электроэнергетике России для создания новых форм внутриотраслевых и межотраслевых экономических отношений. Этот процесс сопровождается обострением трудностей и противоречий не только на макро уровне, но и на уровне хозяйствующих субъектов. Они обусловлены недостаточно конкретной научной проработкой основных вопросов экономической реформы, в том числе проблем повышения конкурентоспособности электроэнергетических компаний. На новом этапе проведения преобразований в электроэнергетике главной задачей является сохранение целостности энергосистемы и повышение экономической эффективности производства энергокомпаний путем решения проблемы по снижению издержек на топливные ресурсы, сокращение потерь энергии и создание условий для конкуренции.

В сложившейся ситуации особую активность приобретает исследование теоретических проблем преобразования региональных энергокомпаний в направлении формирования конкурентной среды, в целях повышения эффективности производства и конкурентоспособности продукции энергосистем в условиях рынка.

В диссертации была изучена природа конкуренции в электроэнергетике, рассмотрены различные варианты организации экономических отношений в изучаемом секторе промышленности, сформулированы основные принципы структурных преобразований в отрасли. Исследования практической деятельности энергопредприятий РФ показали, что российская электроэнергетика имеет свою специфику, которую необходимо учитывать при выработке стратегии структурных преобразований в отрасли. Безусловно, данная работа не претендует на окончательное решение всех поставленных в ней вопросов, проблема формирования стратегии структурных преобразований в электроэнергетике РФ достаточно обширная и в рамках одного исследования невозможно охватить все аспекты данной тематики.

168