Трансакционные издержки на рынке интеллектуальной собственности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Пронина, Марина Михайловна
- Место защиты
- Санкт-Петербург
- Год
- 2007
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.01
Автореферат диссертации по теме "Трансакционные издержки на рынке интеллектуальной собственности"
ПРОНИНА МАРИНА МИХАЙЛОВНА
ТРАНСАКЦИОННЫЕ ИЗДЕРЖКИ НА РЫНКЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
Специальность 08 00 01 - Экономическая теория
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Санкт-Петербург - 20и/
003174745
Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов»
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Тарасевич Леонид Степанович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Васильцова Вероника Михайловна
кандидат экономических наук, доцент Заостровцев Андрей Павлович
Ведущая организация - Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»
Защита диссертации состоится 12 ноября 2007 г в £ез_часов на заседании диссертационного совета Д212 237 12 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Пегербургский государственный университет экономики и финансов» по адресу 191023, г Санкт-Петербург, ул Садовая, д 21, ауд ¡¿Д.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов»
С авторефератом можно ознакомиться на сайте СПбГУЭФ http Нwww finec ru
Автореферат разослан « » октября 2007 г
Ученый секретарь диссерта!/ онного совета
Миэринь JI А
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования Определяющими чертами экономического роста общественного производства в настоящее время являются интеллектуализация основных факторов производства и инновационное развитие Все большая часть хозяйственной системы базируется на новом экономическом ресурсе - знаниях, при этом наиболее ценными становятся знания, оформленные в виде интеллектуальной собственности, охраняемой законом Характерной особенностью рынка интеллектуальной собственности является использование в экономических отношениях не самих знаний, а исключительных прав на знания Соответственно развивается теория и практика трансакционных издержек
Мировая торговля правами на интеллектуальную собственность набирает все более быстрые темпы К началу XXI века общие объемы мировой торговли объектами интеллектуальной собственности (патенты и лицензии на изобретения, промышленные образцы, ноу-хау, результаты НИОКР и тд) исчисляются уже не одной сотней миллиардов долларов Однако доля России в мировой торговле технологиями, по оценкам экспертов, составляет от 0,35 до 1% В структуре товарооборота на долю соглашений, предметами которых являются патенты, патентные лицензии и товарные знаки, приходится не более 2% экспорта и 10% импорта технологий Достаточно низкий уровень вовлеченности России в мировую торговлю правами на объекты интеллектуальной деятельности обусловлен неразвитостью внутреннего рынка интеллектуальной собственности и, как следствие, - высокими трансакционными издержками, которые многократно увеличиваются за счет неопределенности и нестабильности процесса взаимодействия между экономическими субъектами, оперирующими на данном рынке В свою очередь высокие трансакционные издержки тормозят дальнейшее развитие российского рынка интеллектуальной собственности, что свидетельствует об определенных противоречиях в функционировании интеллектуального рынка, сложность разрешения которых видится в недостаточной методологической и методической проработке исследуемых проблем
Для гармонизации рыночных отношений в целом, и отношений в интеллектуальной сфере, в частности, необходимы научные исследования и методическая проработка теории и практики трансакционных издержек для их целенаправленного снижения
Степень разработанности темы Интерес исследователей в области динамики трансакций и развития интеллектуальной собственности в целом чаще всего сводится к проблемам правового характера Права на результаты интеллектуальной деятельности - один из наиболее спорных вопросов в области собственности Особую актуальность экономический аспект изучения интеллектуальной собственности приобрел в настоящее время с переходом к инновационному типу развития
Различные экономические аспекты проблемы трансакционных издержек в интеллектуальной сфере получили широкое освещение в работах ряда российских исследователей Ими изучены такие проблемы, как международно-
экономическая защита интеллектуальной собственности (Ю Белоконь), интеллектуальная собственность как товар, коммерциализация интеллектуальной собственности (В Зинов, Н Фонштейн), оценка интеллектуальной собственности (А Козырев), лицензионная торговля (В Мухопад), интеллектуальная собственность и недобросовестная конкуренция (В Фейгельсон), создание прав на товарные знаки и трансакционные издержки (А Шаститко), институциональный анализ интеллектуальной собственности (А Елисеев, И Шульга)
Как правило, усилия исследователей направлены на изучение интеллектуальных продуктов, чаще всего связанных с той или иной вещественной формой В то же время ряд вопросов экономического характера остается мало исследованным, это такие аспекты, как специфика отношений собственности на плоды интеллектуальной деятельности, пути снижения трансакционных издержек, связанных с передачей прав на результат интеллектуальной деятельности и другие
Таким образом, недостаточная проработка теоретических и прикладных аспектов проблемы снижения трансакционных издержек на рынке интеллектуальной собственности определяет актуальность и научную востребованность диссертационного исследования
Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических аспектов проблемы трансакционных издержек в интеллектуальной сфере и практических рекомендаций по снижению данного вида издержек на рынке интеллектуальной собственности России в условиях стабилизации рыночных отношений Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:
— определить специфику знания, лежащего в основе интеллектуального продукта,
— раскрыть специфику развития и проанализировать современное состояние российского рынка интеллектуальной собственности,
— выявить виды трансакционных издержек, характерных для интеллектуальной сферы, сделать анализ трансакционных издержек на рынке интеллектуальной собственности и проранжировать их в зависимости от удельного веса в общей структуре трансакционных затрат,
— разработать рекомендации по оптимизации трансакционных издержек на рынке интеллектуальной собственности на уровне государства как субъекта, определяющего правила игры в экономике,
— определить формы взаимодействия, снижающие трансакционные издержки экономических субъектов, оперирующих на интеллектуальном рынке
Объектом исследования выступает рынок интеллектуальной собственности хозяйствующих субъектов России
Предметом диссертационного исследования являются экономические отношения между хозяйствующими субъектами, складывающиеся в процессе возникновения трансакций и их реализации в интеллектуальной сфере
Методологическая и теоретическая база исследования Теоретическую базу исследования составили результаты фундаментальных исследований, изложенные в научных трудах отечественных и зарубежных ученых Были изучены концепция институционального и неоинституционального анализа в целом, институциональный анализ интеллектуальной собственности, положения классической экономической теории прав собственности, теория трансакционных издержек, другие концепции собственности
Методологическая основа работы заключена в системном подходе к изучению проблемы трансакционных издержек в области интеллектуальных отношений
Эмпирической базой диссертационной работы являются официальные статистические данные Роспатента (ФАПРИД), Национального информационного центра по науке и инновациям, Центра исследований и статистики науки (ЦИСН), аналитические и статистические обзоры периодической печати, материалы научно-практической конференции, посвященной проблемам интеллектуальной собственности, нормативно-правовые акты Российской Федерации, регулирующие исследуемые явления и процессы
Научная новизна диссертационного исследования заключается в формировании концептуальных основ проблемы трансакционных издержек на рынке интеллектуальной собственности Основные положения научной новизны исследования заключаются в следующем
— Сформулировано и обосновано положение о том, что специфика знания, лежащего в основе интеллектуального продукта (неотчуждаемость этого знания в процессе продажи или обмена) предопределяет возможность возникновения дополнительных трансакционных издержек на рынке интеллектуальной собственности
— Проанализировано современное состояние интеллектуального рынка и выявлено, что рынок интеллектуальной собственности характеризуется превышением предложения над спросом, разрушением части отечественной инновационной инфраструктуры и, как следствие, наблюдается разрыв цепочек непрерывного взаимодействия субъектов рынка интеллектуальной собственности, преобладание сделок с незащищенными результатами интеллектуальной деятельности
— Выявлена специфика институциональной среды рынка интеллектуальной собственности, которая непосредственно определяет структуру трансакционных издержек Отсутствие регламентированных норм защиты и оформления прав интеллектуальной собственности вынуждает разработчиков реализовать новшества неоформленными, либо заставляют отчуждать объекты интеллектуальной собственности комплексно, без выделения возможности частичного использования
— На основе классификации трансакционных издержек по области возникновения определены самые значимые трансакционные издержки экономических субъектов, оперирующих на рынке интеллектуальной собственности России, прежде всего - это издержки защиты прав
интеллектуальной собственности, информационные издержки и издержки по формированию и расчету цены интеллектуального продукта
— Определены государственные меры по снижению трансакционных издержек на отечественном интеллектуальном рынке, связанные с развитием комплекса институтов экономического, социального и правового характера, обеспечивающих инновационные процессы и имеющих национальные корни, традиции и т д
— Сформулирован вывод о том, что для снижения трансакционных издержек на рынке интеллектуальной собственности в структуре инновационной инфраструктуры необходимо развитие следующих ее элементов
" информационной инфраструктуры,
■ института инновационных посредников - посреднических структур, специализирующихся на выполнении трансакционных функций
— На основе анализа взаимодействия экономических агентов, оперирующих на рынке интеллектуальной собственности, определены формы взаимодействия, позволяющие значительно снизить трансакционные издержки в интеллектуальной сфере сотрудничество малых инновационных компаний с сектором вузовской науки, сотрудничество крупного и среднего бизнеса (стратегические альянсы), заключение институциональных соглашений (между РАН и крупными иностранными и отечественными компаниями)
Теоретическая и практическая значимость. Теоретическая значимость заключается в комплексной разработке проблемы трансакционных издержек в определенной, узкоспециализированной области - интеллектуальной сфере, как одной из основных проблем институционального анализа интеллектуальной собственности
Практическая значимость диссертационной работы состоит в разработке систем мер по оптимизации трансакционных издержек ключевых экономических субъектов, работающих на интеллектуальном рынке России
Предложенные в данном исследовании методологические и методические разработки могут использоваться в преподавании курса «Общая экономическая теория», спецкурсов «Теория интеллектуальной собственности», «Экономика интеллектуальной собственности» и др
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены в сборниках докладов ежегодных научных сессий профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов (СПбГУЭФ) и журнале «Современные аспекты экономики»
Публикации по теме диссертации. По теме диссертационного исследования опубликовано 6 научных работ общим объемом 1,38 п л
Структура работы Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, библиографического списка и приложений В первой главе раскрывается сущность понятия «интеллектуальная собственность», специфика знания, лежащего в основе объектов интеллектуальной собственности и анализируется развитие отношений интеллектуальной
собственности в России и современное состояние отечественного интеллектуального рынка Также уточняется понятие «трансакционных издержек» и выявляется специфика институциональной среды интеллектуальной сферы
Во второй главе определяются виды трансакционных издержек, характерных для рынка интеллектуальной собственности и проводится детальный анализ трансакционных издержек на отечественном рынке интеллектуальной собственности
В третьей главе предлагаются рекомендации по снижению данного вида издержек на исследуемом рынке
II ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1 Специфика трансакционных издержек в интеллектуальной сфере Специфичность трансакционных издержек на рынке интеллектуальной собственности обусловлена особенностью знания, лежащего в основе объекта интеллектуальной собственности
Формализуя отношение присвоения при введении материального объекта в экономический оборот, собственник заключает договор купли-продажи, по которому его право собственности прекращается При этом возможность использования вещи переходит только к одному покупателю Иначе обстоит дело с интеллектуальными объектами, даже если на них и закреплена монополия Собственник может предоставить возможность использования объекта интеллектуальной собственности третьему лицу, сохранив при этом такую же возможность и за собой Особенность состоит в том, что возможность присвоения одного объекта интеллектуальной собственности можно предоставить одновременно нескольким лицам При этом полезность знания не уменьшается от многократности его использования
Неотчуждаемость знаний в процессе продажи или обмена предопределяет возможность существования в исследуемой сфере экономических отношений специфических трансакционных издержек, таких как издержки оппортунистического характера, издержки по защите и спецификации прав интеллектуальной собственности и т п
Отличительная характеристика интеллектуальной собственности - аспект «общественного блага» Общественные блага характеризуются их неконкурентным использованием и неисключаемостью Преодоление проблемы неисключаемости интеллектуальных благ путем ограничения доступа отдельных индивидов к их потреблению предопределяет существование трансакционных издержек доступа к правам интеллектуальной собственности
В основе теории трансакционных издержек лежит контрактный подход к исследованию экономики Сделки на рынке интеллектуальной собственности относятся к неоклассической контрактации Объекты интеллектуальной собственности являются специфическими благами и как следствие, во-первых, сложность в определении всех условий сделки с объектами интеллектуальной собственности (высокая степень неопределенности), во-вторых, существование определенного временного лага а осуществлении трансакции и в-третьих, сделки, как правило, имеют единичный характер, что говорит, об уникальности каждой сделки на рынке интеллектуальной собственности и невозможности стандартизации и унификации контрактного механизма
2 Рынок интеллектуальной собственности России, проблемы и тенденции Развитие инновационной сферы - доминирующая тенденция в современной экономике, основанной на знаниях и новейших технологиях Основу таких технологий составляют объекты интеллектуальной собственности
Объекты интеллектуальной собственности стали не просто товаром в сделках купли-продажи или предметом лицензионных сделок, но активно сдаются во многих странах в лизинг, залог, вносятся в уставной фонд и тд Другими словами, спектр их коммерциализации достаточно широк
Однако, несмотря на развитие разнообразных форм объектов интеллектуальной собственности на мировом уровне, в нашей стране наблюдается развитие только двух направлений патентная и лицензионная торговля Такое одностороннее развитие рынка интеллектуальной собственности связано с высокими трансакционными издержками в данной сфере
Российская специфика развития отношений интеллектуальной собственности имеет глубокие исторические корни и особые, присущие национальному хозяйству, черты Так, в СССР до 1992 г все права на интеллектуальные результаты разработок принадлежали государству, от имени которого все экономические действия осуществляли в основном министерства (ведомства) В девяностые годы в стране были приняты законодательные акты в области рыночной адаптации отношений интеллектуальной собственности, исключившие из правового поля как само государство — крупнейшего инвестора в НИОКР в стране, - так и основные интеллектуальные результаты разработок
Исследование показало, что к настоящему моменту сформировалась институциональная среда инновационной сферы, которая характеризуется низкоэффективными правовыми институтами, что соответственно сказывается на развитие эффективных отношений экономических субъектов, оперирующих на рынке интеллектуальной собственности РФ Отсутствие законодательной формализации отношений интеллектуальной собственности в нашей стране порождает двойственность толкования спорных вопросов в интеллектуальной сфере, что влечет за собой повышение трансакционных издержек всех участников сделок на рынке интеллектуальной собственности
Особая специфика институциональной среды рынка интеллектуальной собственности, на наш взгляд, заключена в тесном переплетении формальных и неформальных норм
Традиционная плоскость конфликта прав на созданную интеллектуальную собственность по-прежнему является основой в межличностных и межкорпоративных взаимодействий Отсутствие четкой спецификации, позволяющей выделять, например, самостоятельные составляющие «Перечня А Оноре» на использование интеллектуального ресурса заставляет наукоемкий бизнес и НИИ ограничивать легитимность своих взаимоотношений и более того, переносить конфликты из области владения на имеющиеся противоречия в остальных сферах отношений, прежде всего, на отношения присвоения и отчуждения
Преобладание неформальных практик над формальными инструментами регулирования - основная отличительная черта России
Отсутствие четкой спецификации прав на объекты интеллектуальной собственности, сложность и непрозрачность институциональной инновационной среды с низким уровнем доверия всех участников интеллектуального рынка приводит к смещению сделок на рынке интеллектуальной собственности в область уступки прав на объекты интеллектуальной собственности и ограничивает развитие сделок по форме лицензионных соглашений Так, доля договоров об уступке патента в общем объеме зарегистрированных договоров составляет 60,1% и 39,9% -лицензионные договора соответственно
Разнородность экономических субъектов, оперирующих на рынке интеллектуальной собственности, а точнее, разнонаправленность интересов порождает конфликты интересов и как следствие, повышает трансакционные издержки на данном рынке
Следующая проблема, исследуемая в диссертации, состоит в том, что в настоящее время в России отсутствует реальная связь между промышленными предприятиями и научным сообществом Отсутствие правил игры на поле «разработчик-производитель» (недостаточная прозрачность в отношении интеллектуальной собственности, во взаимоотношениях разработчиков с представителями предприятий) обуславливает слабую заинтересованность отечественной промышленности в инновациях
Государство является особым и важнейшим участником инновационных процессов среди прочих его участников (авторов разработок, малых инновационных предприятий, инвесторов, инновационных посредников), поскольку выполняет две главные функции в национальной экономике арбитра, задающего и контролирующего «правила игры» и игрока, непосредственно участвующего в инновационных процессах Особая роль государства в интеллектуальной сфере позволяет ему прямо и косвенно влиять на инновационную активность прочих участников инновационных процессов, формируя систему конституционных и экономических правил, составляющих институциональную инновационную среду
3 Трансакционные издержки на рынке интеллектуальной собственности России С точки зрения микроэкономического анализа, мы придерживаемся традиционного сущностного подхода к трансакционным издержкам и понимаем их как издержки, возникающие между окончанием одного экономического цикла (например, производства), и началом другого экономического цикла (например, торговли) Относительно интеллектуальной сферы мы рассматриваем трансакционные издержки как издержки, возникающие у экономических субъектов между научно-исследовательским циклом и непосредственно торговой трансакцией на исследуемом рынке То есть, издержки, возникающие при взаимодействии экономических агентов во время перемещения результатов интеллектуальной деятельности с научно-исследовательской стадии на стадию товарного обращения
За основу анализа трансакционных издержек на рынке интеллектуальной собственности в исследовании взята классификация трансакционных издержек по области их возникновения издержки спецификации и защиты прав собственности, информационные издержки и издержки оппортунистического поведения, издержки доступа к правам собственности, издержки оценки прав интеллектуальной собственности, издержки политического влияния Проведенный анализ позволяет сделать следующие выводы Трансакционные издержки спецификации и защиты прав интеллектуальной собственности являются самыми значимыми для экономических агентов, работающих на рынке интеллектуальной собственности России, что подтверждается удельным весом данного вида издержек в общей структуре трансакционных затрат (43,7%)
Значительные трансакционные издержки, возникающие в российской институциональной среде рынка интеллектуальной собственности, связаны с нечеткостью спецификации прав собственности по следующим направлениям (на примере товарных знаков) высокие трансакционные издержки, связанные с охраной общеизвестных знаков, проблемы «советских» знаков, высокие формальные и неформальные издержки регистрации и защиты прав на средства индивидуализации
Нечеткость спецификации прав интеллектуальной собственности, обусловленная несовершенством законодательством в области предоставления прав интеллектуальной собственности и недостаток правобых знаний отечественных предпринимателей породил к жизни неэффективную устойчивую норму - институциональную ловушку («traps» или «lock-in») в области предоставления прав интеллектуальной собственности, что в конечном итоге негативно сказывается на добросовестных хозяйствующих субъектах рынка интеллектуальной собственности
Что касается спецификации прав интеллектуальной собственности на такие объекты интеллектуальной собственности как изобретения, модели, образцы, то особое место занимает проблема спецификации прав собственности в тех сферах, где научные разработки финансировало государство Здесь также действует своеобразная институциональная ловушка
государство само не использует имеющиеся в его распоряжении объекты интеллектуальной собственности и не дает это делать другим
Таким образом, нечеткая спецификация прав интеллектуальной собственности обуславливает высокий уровень трансакционных издержек по спецификации прав собственности и еще более значительные — издержки по защите прав интеллектуальной собственности Кроме этого, издержки по защите прав интеллектуальной собственности зависят от специфики системы правовой защиты интеллектуальной собственности, технологического развития общества и института судебной власти, на который возложена ответственность за разрешение конфликтов в области интеллектуальной собственности
Кроме вышеперечисленных факторов, обуславливающих высокие трансакционные издержки по спецификации и защите прав интеллектуальной собственности в России, необходимо отметить еще и определенные привычки и стереотипы поведения, сложившихся, в обществе Большинство людей в России привыкли отрицательно относиться к частной собственности и жить в условиях тотального господства государственной собственности, извлекая из этого личную пользу А в отношении интеллектуальной собственности, можно сказать, что люди не просто привыкли, а вообще не понимают значения данного вида собственности и не воспринимают объекты интеллектуальной деятельности как собственность
Следующая группа трансакционных издержек - информационные издержки и издержки оппортунистического поведения Трансакционные информационные издержки возникают вследствие двух актуальных проблем инновационной сферы проблема «информационного вакуума» и ассиметрии информации между финансовыми учреждениями (инвесторами) и инновационными компаниями (авторами разработок)
Трансформация экономики России в 90-е гг разрушила информационные взаимосвязи, обеспечивающие обмен потоками новых знаний, возник так называемый, информационный вакуум и как следствие, высокие трансакционные издержки на поиск информации Информации в стране много, но информационный вакуум сохраняется Поиск информации требует и времени, и ресурсов, а ведь известно, что достоверное и оперативное получение информации - залог снижения трансакционных издержек
Технологическое развитие общества, например, развитие сети Интернет, способствует ускорению обмена информацией между экономическими субъектами, но обостряет противоречие между стремлением обеспечить эффективную защиту прав интеллектуальной собственности, с одной стороны, и стремлением приобщить большее число людей и народов к ценностям культуры, научным достижениям, с другой стороны, и т д и т п
Специфичность интеллектуального продукта как товара и высокие риски в инновационной сфере приводят к увеличению издержек сбора и обработки информации при взаимодействии инвесторов с инновационными компаниями
Информационная асимметрия между финансовыми учреждениями (инвесторами) и инновационными компаниями (авторами разработок)
выражена существенно сильнее, чем при взаимодействии с традиционными отраслями из-за повышенной сложности и меньшей доступности технологической и производственной информации для внешнего инвестора К тому же действует фактор технико-экономической неопределенности Прежде всего, это обусловлено общим состоянием российской экономики, характеризующимся значительной неопределенностью и непредсказуемостью направления ее движения в перспективе
Для инновационных компаний издержки обращения к внешнему финансированию зачастую могут быть значительно выше возможных положительных эффектов Так, если для компании традиционных отраслей первичное размещение капитала позволяет снизить уровень асимметрии информации между фирмой и участниками финансового рынка, то для инновационной компании это событие может означать потерю конкурентного преимущества из-за раскрытия уникальной технологической информации
Информационная недостаточность является предпосылкой оппортунистического поведения экономических агентов любого рынка Вместе с этим, оппортунистическое поведение является следствием неполноты информации и знания, возникающей на основе ограниченности несовершенства коммуникации, невозможности полной, всеобъемлющей обработки информации, интерпретации применительно ко всем ситуациям выбора, с одной стороны, и проблемы мотивации в процессе выработки решения - с другой
Политика правительства РФ систематически порождает конфликты интересов Они, в свою очередь, порождают оппортунизм, в том числе оппортунизм разработчиков - держателей неотчуждаемых ноу-хау Следствие оппортунизма - высокие трансакционные издержки при продвижении технических и технологических новшеств и, в конечном счете -невозможность их полноценного использования Получается, что под лозунгом вовлечения результатов интеллектуальной деятельности в оборот происходит искусственное торможение этого процесса
Следующая группа трансакционных издержек - издержки доступа к правам интеллектуальной собственности
Издержки такого рода значительны в случае интеллектуальной собственности, поскольку тогда создание охраноспособных объектов, как правило, связано с привлечением значительных экономических ресурсов Это так называемые платежи за получение прав собственности (регистрация, лицензирование) Помимо того, что уровень регистрационных издержек довольно высок (это приведено в работе) сама процедура патентования, регистрации товарных знаков, регистрации договоров уступки прав или лицензионных договоров достаточно длительна, что отрицательно воспринимается экономическими агентами, так как фактор времени имеет особое значение в инновационной сфере
Трансакционные издержки оценки прав интеллектуальной собственности зависят от того, насколько профессиональны экономические субъекты, участвующие в сделке При продаже патентов и лицензий стороны
заинтересованы, чтобы сделка состоялась, но в отношении цены сделки их интересы противоположны Поэтому независимая оценка ни одной из сторон, строго говоря, не нужна, а интересы третьих лиц в таких сделках, как правило, не затрагиваются И обоснованная оценка ИС почти всегда зависит от квалификации и профессионализма специалистов, занимающегося оценкой
Еще один вид трансакционных издержек, который существенно влияет на деятельность экономических агентов рынка интеллектуальной собственности и инновационной сферы в целом - это издержки влияния или, точнее сказать, издержки политического влияния
В ходе анализа установлено, что субъекты рынка интеллектуальной собственности как и другие субъекты, хозяйствующие в российской экономике, несут значительные трансакционные издержки, сопровождающие прохождение административных процедур, выражаемые как в денежной, так и не в денежной форме Поэтому наибольшей проблемой в преодолении административных барьеров, по нашему мнению, является не официальная стоимость процедур, а неофициальная цена оказания услуги со стороны госчиновников и время, затрачиваемое на ожидание в получении данной услуги от административных органов, на бесконечные согласования и утверждения
Выявленные в ходе исследования трансакционные издержки в интеллектуальной сфере усложняют взаимодействие хозяйствующих субъектов на рынке интеллектуальной собственности России, что снижает активность экономических агентов на данном рынке, и как следствие тормозит дальнейшее развитие инновационной сферы в нашей стране
4 Методы государственного стимулирования снижения трансакционных издержек на рынке интеллектуальной собственности По нашему мнению, комплексные меры, а именно, действия со стороны всех субъектов рынка интеллектуальной собственности будут способствовать снижению трансакционных издержек в интеллектуальной сфере и повышению привлекательности этой сферы не только для самих непосредственных участников инновационной сферы, но и потенциальных хозяйствующих субъектов, которые пока не готовы работать в интеллектуальной сфере в связи с определенными ограничениями, существующими на сегодняшний день Со стороны государства предлагаются следующие действия Создание и развитие институциональной среды в структуре национальной инновационной системы - институтов правового, социального и экономического характера Именно создание эффективного правового института во многом обеспечит снижение трансакционных издержек по спецификации и защиты прав интеллектуальной собственности, оппортунистического поведения (например, уменьшит или устранит те институциональные ловушки, в результате которых, возникают возможности оппортунистического поведения) и издержек, связанных с преодолением административных барьеров при сделках с иностранными партнерами
В работе определены следующие направления совершенствования правового института рынка интеллектуальной собственности России
и
— разработка и принятие единых, исключающих двойственность трактовки, правил купли-продажи прав на объекты интеллектуальной собственности на законодательном уровне,
— принятие основных норм регулирования отношений в сфере приобретения и осуществления прав на результаты интеллектуальной (научно-технической) деятельности при выполнении государственных контрактов, а также при совместном с частными инвесторами финансировании исследований и разработок,
— закрепление прав на результаты финансируемой из госбюджета научно-технической деятельности за исполнителями работ (университетами, государственными научными лабораториями, частными фирмами)
— оптимизация судебных процедур касающихся объектов интеллектуальной собственности и процедур оформления прав интеллектуальной собственности,
— улучшение практики оценки интеллектуальной собственности в России
В рамках совершенствования функционирования социального института предлагается развитие методов формирования позитивного восприятия интеллектуальной собственности в обществе и повышение образовательного уровня профессиональных участников рынка интеллектуальной собственности
В рамках развития экономического института одной из наиболее важных мер по снижению трансакционных издержек на рынке интеллектуальной собственности со стороны государства и частного бизнеса является комплекс мер по государственной поддержке реструктуризации и совершенствования инновационной инфраструктуры Именно она является своеобразным мостом между результатами научных исследований и разработок, рынком, государством, бизнесом, бюджетными и частными инвестициями
По нашему мнению, конструктивным шагом в инновационной политике государства было бы создание единой информационной базы, объединяющей информационные массивы всех участников инновационных процессов, что позволило бы снизить асимметричность информации в интеллектуальной сфере, сократить трансакционные издержки (издержки поиска информации, издержки измерения информации, издержки заключения контрактов) и добиться следующих положительных результатов
1 Объединить усилия всех участников инновационной сферы (государства, разработчиков, малых инновационных компаний, инвесторов, банков и прочих финансовых институтов, инновационных посредников) при реализации инновационной политики государства, обеспечить понимание ее приоритетов, перспектив развития всеми заинтересованными участниками этого процесса, что, возможно, позволило бы объединить работу инвесторов по ключевым направлениям и, таким образом, сократить затраты,
2 Координировать деятельность основных субъектов инновационных процессов и на основе этого более точно определять наиболее приоритетные направления разработок и инвестиций
Мы полагаем, что развитие института инновационных посредников позволит снизить трансакционные издержки экономических субъектов рынка интеллектуальной собственности Особая роль инновационных посредников заключается в том, что они представляют собой посреднические структуры с низкими трансакционными издержками, которые специализируются на выполнении трансакционной функции По нашему мнению, именно при поддержки государства возможно развитие института инновационных посредников в нашей стране, причем не столько развитие точечных посреднических структур, сколько развитие инновационной инфраструктуры мезоуровня - субъекта Федерации и федерального округа (сеть технопарков, инновационно-технологических центров при вузах, научных и других организациях дополняется территориальным инновационным центром -инкубатором малых инновационных предприятий, разрабатывающих инновации региональной значимости) То есть, развитие региональной инновационной системы, которая отражает региональные особенности организации инновационных процессов (традиции, опыт, масштабы экономики) и является неотъемлемой частью национальной инновационной системы
В качестве территориальных инновационных центров могут выступать исследовательские университеты
Влияние организатора сети особенно велико в пределах территории, где он расположен, что обусловлено прежде всего низкими транспортными, коммуникационными издержками, необходимостью передачи неявного знания (те знания, которое не может быть формализовано и передано иначе как посредством обучения) информированностью о потребностях территории, культурными особенностями региона
Деятельность исследовательского университета в качестве своеобразного инновационного посредника направлена на снижение трансакционных издержек субъектов рынка интеллектуальной собственности
Таким образом, мы считаем, что именно образование и наука могут реализовать свою системообразующую роль, свой потенциал в формировании и развитии национальной инновационной системы в глобальном плане, а в частности — повышении инновационной активности хозяйствующих субъектов через снижение трансакционных издержек всех участников инновационного процесса
5 Пути снижения трансакционных издержек на микроуровне Снижение трансакционных издержек в интеллектуальной сфере на уровне отдельных экономических субъектов возможно, благодаря различным формам сотрудничества
Наиболее адекватной формой развития инновационной деятельности малых инновационных предприятий представляется сотрудничество с сектором вузовской науки в процессе горизонтального трансфера технологий
(как прямого, так и косвенного) Например, без предварительного патентования малому предприятию, в том числе и со стороны вуза, могут передаваться или сдаваться в аренду (лизинг) опытные образцы изделий либо оборудования Трансакционные издержки при этом значительно снижаются, поскольку отсутствует временные и финансовые расходы на патентование
Интеграция вузовской науки и малого бизнеса представляется наиболее перспективной еще и потому, что именно вуз как образовательное учреждение обладает значительным потенциалом косвенной передачи результатов интеллектуальной деятельности, ноу-хау
Разветвленная инфраструктурная инновационная сеть минимизирует трансакционные издержки малых предприятий при использовании объектов интеллектуальной собственности, снижает риски инновационных проектов
Наиболее эффективные механизмы передачи технологий реализуются в форме совместных предприятий, при формировании совместных коллективов по доводке реализуемого через них научно-технического задела до промышленной готовности Данная форма приемлема при кооперации крупного и малого бизнеса
Различные формы сотрудничества крупного и малого бизнеса выгодны обеим сторонам малые инновационные предприятия получают заказы и могут проводить НИР, производственные предприятия - инновационную продукцию с меньшими издержками
Совместные предприятия и другие формы стратегических альянсов можно рассматривать в качестве стратегического оружия для приобретения, развития и обмена технологий, включая интеллектуальную, коммерческую и техническую информацию, содержащую также технологическое управление изделиями для средних и крупных компаний
В самом деле, стратегические альянсы могут представлять собой эффективный способ противостоять росту трансакционных (да и трансформационных) издержек и рисков технологических инноваций, открывая партнерам доступ к знаниям и ресурсам при совместном развитии и активном технологическом обмене Подобные альянсы могут позволить организации отслеживать, в мировом масштабе, развитие технологий и избегать внедрения технологий, которые впоследствии могут оказаться устаревшими или неэффективными
Следующий эффективный способ, на наш взгляд, снижения трансакционных издержек участников рынка интеллектуальной собственности — это заключение институциональных соглашений
Институциональные соглашения - это формальные и неформальные договоренности, определяющие позитивное восприятие одних и невосприятие других моделей поведения Выраженные формально соглашения выступают в форме контрактов - институциональных рамок осуществления конкретных сделок, в пределах которых уменьшаются риски оппортунистического поведения партнеров
Соглашения, особенно выраженные формальным образом, предназначены для создания атмосферы доверия и взаимопонимания, определения круга
взаимных интересов и рамок решения противоречий Субъектом таких, соглашений выступает, как правило, не отдельной НИИ, а Российская академия наук (РАН) или ее отделения, в задачи которых входит выработка общих норм и правил для входящих в их состав организаций, а также представление и защита общих интересов
Партнеров НИИ со стороны сферы бизнеса можно разделить на три категории иностранные компании, крупные российские компании и малые отечественные фирмы
Для институтов участие в процессе коммерциализации разработок с крупным российским бизнесом, опытным в этой области партнером, является хорошей школой, позволяющей отработать механизм трансфера, включая отношения прав собственности на объекты интеллектуальной деятельности и разделение доходов от их использования В процессе такого взаимодействия появляются собственные специалисты, прошедшие школу трансфера, международной патентной работы, налаживаются партнерские отношения
Такого рода программы не отменяет необходимости разработки и подписания договора с НИИ-исполнителем, но значительно облегчает работу по его заключению Тем самым снижаются трансакционные издержки ведения переговоров и оппортунистического поведения контрагентов При этом соглашения как подписанного документа нет
Отсутствие документа-соглашения отражает большую работу по снятию ряда институциональных барьеров, предшествующую составлению программы В неявном виде (без формального отражения) преодолевается информационный барьер До разработки программы определяются сферы общих интересов и отбираются законченные разработки институтов отделения, которые в дальнейшем входят в перечень работ по программе Таким образом, вырабатывается и некоторый механизм, и критерии отбора, а, следовательно, «общий язык», обходится барьер различной ментальности бизнеса и науки Фактически формальное соглашение заменяется на неформальное
Такой характер соглашения и составление сразу программы работ обусловлены не только опытом взаимодействия и знанием Поведения партнеров, но и задачами, которые ставят перед собой крупные российские компании
При таких институциональных соглашениях между научно-исследовательскими учреждениями и университетами и крупными промышленными компаниями происходят изменения как в повышении роли рыночного регулирования в научно-исследовательском секторе, так и в увеличении значения фундаментальных научных исследований в лабораториях промышленных компаний, занимающихся прикладными разработками
Таким образом, в рыночных условиях интеллектуальная сфера, как значимая часть современной экономики, является одной из основополагающих характеристик будущего облика всей страны Она нуждается в особом внимании со стороны тегоетического обоснования и практ ческого
использования ее достижений всеми хозяйствующими субъектами В первую очередь внимание должно быть сконцентрировано на определении путей снижения трансакционных издержках в данном секторе, как важном рычаге воздействия на эффективность функционирования экономики интеллектуальной сферы и хозяйственной системы в целом
III. Публикации по теме диссертационного исследования:
1 Зверькова М М (Пронина ММ) Оценка стоимости брэндов российских компаний // Образование, наука, бизнес Особенности регионального развития и интеграции Сборник трудов II Межвузовской научно-методической конференции -Череповец ИМИТ, 2003 -0,25 пл
2 Зверькова М М (Пронина ММ) Специфика рынка интеллектуальной собственности // Хозяйственная система России проблемы и перспективы социально-экономического развития Научная сессия профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 2004 года Март - апрель 2005 года Общеэкономический факультет Сборник докладов -СПб Изд-во СПбГУЭФ, 2005 -0,12 пл
3 Зверькова М М (Пронина ММ) Исследование проблем интеллектуальной собственности в рамках новой институциональной экономики // Проблемы эффективной модели национальной экономики Научная сессия профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 2005 года Март - апрель 2006 года Общеэкономический факультет Сборник докладов - СПб Изд-во СПбГУЭФ, 2006 -0,1 пл
4 Пронина М М Трансакционные издержки на рынке интеллектуальной собственности России//Современные аспекты экономики - 2006 -№18 (111)- 0,31 пл
5 Пронина М.М. Специфика трансакционных издержек на рынке интеллектуальной собственности России // Известия Санкт-Петербургского университета экономики н финансов. - №2. - 2007. -0,44 п.л.
6 Пронина М М Проблемы развития института посредников как важнейшего элемента инновационной инфраструктуры // Научная сессия профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 2006 года Март - апрель 2007 года Общеэкономический факультет Сборник докладов - СПб Изд-во СПбГУЭФ, 2007 - 0,16 п л
ПРОНИНА МАРИНА МИХАЙЛОВНА АВТОРЕФЕРАТ
Лицензия ЛР № 020412 от 12 02 97
Подписано в печать 9 10 07 Формат 60x84 1/16 Бум офсетная Печ л 1,0 Бум л 0,5 РТП изд-ва СПбГУЭФ Тираж 70 экз Заказ 649
Издательство Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул , д 21