Управление инновационным развитием Иркутской области с использованием возможностей биотехнологических предприятий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление инновационным развитием Иркутской области с использованием возможностей биотехнологических предприятий"

На правах рукописи

Устименко Екатерина Анатольевна

УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВОЗМОЖНОСТЕЙ БИОТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

- 2 дек 7010

Санкт-Петербург 2010

004616063

Работа выполнена в Санкт-Петербургской академии управления и экономики

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Харламов Андрей Викторович

Официальные оппоненты

доктор экономических наук Бургонов Олег Викторович

доктор экономических наук, профессор Барсуков Дмитрий Петрович

Ведущая организация

Институт проблем региональной экономики РАН

Защита состоится " года в " //" часов на заседании

диссертационного совета Д521.00^.01 при Санкт-Петербургской академии управления и экономики по адресу: 190103, г. Санкт-Петербург, Лермонтовский пр. 44, зал заседаний диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургской академии управления и экономики, с авторефератом - на официальном сайте www.spbame.ru.

Автореферат разослан " О*

Ученый секретарь диссертационного совета Д 521.009.01

доктор экономических наук, профессор & Н.П. Голубецкая

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Экономический кризис и его последствия делают необходимой обязательную диверсификацию российской экономики. Опираясь на мировой, да и уже отечественный, опыт, можно говорить о важности перехода нашей страны к инновационным принципам развития. При этом возникает дискуссия, которая носит не только теоретический, но и явно выраженный, практический характер, поскольку различные пути перехода к инновационному развитию предполагают использование различных механизмов реализации.

В этой связи перед отечественной наукой ставится ответственная задача: разработать адекватный действующим условиям управленческий механизм, практическое использование которого позволит максимально эффективно решить задачу перехода к инновационному развитию. В рамках решения этой задачи следует учитывать и то, как развивается мировая экономика и какой характер носит современная конкурентная борьба. Возможность выхода отечественных предприятий и отраслей на свободные или относительно свободные рынки можно рассматривать как дополнительный стимул и аргумент в пользу инновационного развития. Практическое решение данной задачи требует не только общей концепции (которая в целом уже разработана и принята на уровне государства), но и ее дифференциации с учетом специфики территорий и отраслей.

Принимая во внимание территориальные и отраслевые особенности нашей страны и Иркутской области, следует отдельно указать на актуальность практической реализации указанной задачи в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 5 июля 2010 г. №1120-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года». В рамках этого документа перспективным направлением определено развитие таких отраслей, как биотехнологии, машиностроение, производство целлюлозы, бумаги, мебели и некоторые др.

В условиях действующей в России хозяйственной системы, с учетом ее открытости мировой экономике, решение указанной задачи возлагается не только на Федеральный центр, но и на субъекты федерации. В рамках экономического кризиса 2008-2010 гг. наметилась тенденция, демонстрирующая, что те из субъектов федерации, которые брали на себя ответственность и прилагали максимальные усилия к диверсификации своей экономики с опорой на инновации, оказались наименее пострадавшими от кризиса. Но даже им не всегда понятно, в каких отраслях следует более активно стимулировать инновационную деятельность, следует ли для этого задействовать депрессивные районы или стоит делать ставку только на более развитые территории. Это подтверждает актуальность данного диссертационного исследования, особенно - в части разработки рекомендаций по развитию новых инновационных отраслей хозяйства (к которым, в том числе, относится и биотехнологическая отрасль).

Степень разработанности проблемы. Изучение процесса перехода к устойчивому инновационному развитию и дальнейшее управление им требует структурирования научных результатов, полученных экономистами-теоретиками и управленцами-практиками в области инновационного экономического развития, отраслевой и территориальной экономики, создания кластеров, инновационного менеджмента, государственного и регионального управления, оценки инвестиционных вложений.

Проблемы в области инновационного экономического развития и стратегического управления этим процессом исследовались в работах С.А. Братина, П.В. Данейко, А.И. Добрынина, О.В. Бургонова, Я.В. Гамалей. В.А. Гневко, А.П. Егоршина, О.Л. Ким, В.Н. Лесина, В.В. Кулешова, М.С. Минтаирова, И.С. Минко, Э. Райнерта, А.И. Татаркина, К. Фримэна. Н.С. Шашиной. Ю.В. Яков-ца, Е.А. Ясина и др.

Теория и практика современного инновационного менеджмента (на уровне предприятия и государственного регулирования) разработаны в исследованиях И.В. Афонина, В.П. Воробьева, O.A. Грунина, Н.П.Голубецкой, J1.K. Гу-риева, А. Дамодарана, Р. Каплински, A.A. Мироедова, Л.Я. Мищенко, Дж. Дан-нинга, P.A. Фатхутдинова, Дж. Хамфри, Ю.В. Шленова, X. Шмитла. К.В. Щи-борщ и др.

Большое значение для разработки современной теории инновационного развития имеют положения и выводы, представленные в работах, посвященных кластерам и точкам роста, а также территориальной и отраслевой экономике, таких ученых, как А.Г. Гранберг, М.А. Гусаков, Н.М. Зубарев, В.В. Иванов, Б. Йонсон, C.B. Кузнецов, JI.C. Марков, Ф. Перу, П.Ф. Петров, К.И. Плетнев, М. Портер, Г. Саймон, А.Н. Фоломьев, A.B. Харламов, И.С. Цыпин, М. Энрайт и др.

Анализ выступлений и публикаций этих ученых и практиков, показывает, что большинство существующих работ рассматривает проблему достижения инновационного развития с выявлением и использованием различных условий и многоуровневых факторов. Значительная часть работ и практических рекомендаций направлена на поиск, получение и эффективное использование инвестиций (прежде всего, путем разработки и оценки инвестиционных проектов), как правило, удовлетворяющих потребности бизнес-структур. В данной диссертационной работе решалась несколько иная задача, связанная с разработкой предложений, позволяющих совершенствовать процесс перехода к инновационному типу развития на уровне региона посредством создания новых инновационных отраслей, встраиваемых в уже действующий кластер. При этом рассматривались возможности сочетания кластерных связей и различных институциональных инструментов на примере Иркутской области.

Объектом исследования является процесс формирования инновационной сферы в Иркутской области, имеющей в своем составе депрессивные территории и располагающей развитым лесопромышленным кластером.

Предметом исследования стали управленческие отношения, возникающие при формировании инновационной биотехнологической отрасли, способ-

стпующси активизации процесса перевода экономики области на инновационный путь развития.

Цель н задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретических и методических положений по управлению инновационным развитием Иркутской области на основе создания биотехнологической отрасли, интегрируемой в действующий лесопромышленный кластер.

Достижение поставленной цели обусловило необходимость постановки и решения следующих задач:

1. Уточнить ключевые теоретические положения, обосновывающие формирование инновационного механизма экономического развития Иркутской области (с учетом депрессивных территорий).

2. Провести анализ экономического развития Иркутской области в целом и ее лесопромышленного кластера для определения инновационной восприимчивости и выявления предприятий, рассматриваемых как точки роста на депрессивных территориях.

3. Обосновать возможность и целесообразность создания инновационной биотехнологической отрасли.

4. Разработать на основе сценарного подхода проект создания базового (для новой отрасли) инновационного биотехнологического предприятия.

5. Предложить экономические, социальные и экологические критерии оценки эффективности работы биотехнологического предприятия.

6. Развить методические подходы к оценке эффективности работы биотехнологического предприятия и определить его роль в переводе экономики Иркутской области на инновационный путь развития.

7. Обосновать выбор и использование управленческих инструментов совершенствования административной поддержки в целях привлечения инновационных проектов в лесопромышленный кластер.

Методологическая, теоретическая и эмпирическая база исследования. Исходя из предмета и задач диссертационной работы, в качестве методов исследования использовались общенаучные и специальные методы познания, в числе которых: структурно-функциональный, сравнительный и логический анализ, методы обобщения, типологизации, классификации, математической статистики, экспертных оценок, экономического моделирования.

Теоретическую базу исследования составляют современные концепции отечественных и зарубежных ученых в области фундаментальных исследований экономического развития, экономических противоречий, реального сектора, институционализма, конкуренции, кластеров, региональной политики, предпринимательства, инновационного менеджмента, рисков, управленческих решений.

Эмпирическую базу исследования составляют фундаментальные монографические и диссертационные работы и научные статьи в российских и зарубежных журналах, материалы различных правительственных и независимых научно-исследовательских организаций. Выбор фактических и статистических данных для иллюстрации основных положений диссертационного исследования осуществлялся на основе адекватности и достоверности источников ин-

формации: официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики и ее территориального органа по Иркутской области, материалы различных информационно-аналитических агентств и периодических изданий, а также данные, собранные автором.

Структура диссертации обусловлена целью, задачами и методологией исследования и изложения полученных результатов. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Во введении дана постановка ключевых проблем разработки управленческих решений, направленных на перевод экономики Иркутской области на инновационный путь развития, обоснована актуальность темы, степень ее разработанности в научной литературе, определены цель и задачи исследования, отражена его научная новизна, теоретическая и практическая значимость.

В первой главе «Теоретические основы перехода региональных экономических систем к инновационному развитию» рассмотрены основы формирования инновационной экономики на региональном уровне, определена взаимосвязь и взаимозависимость инвестиционного климата от наличия и масштабов депрессивных территорий, а также классифицированы общие и специфические факторы, позволяющие обеспечивать переход к инновационному типу экономического развития.

Вторая глава «Современное состояние экономики Иркутской области и перспективы внедрения инноваций при формировании биотехнологической отрасли» посвящена оценке экономического состояния и перспектив развития Иркутской области, выявлению и анализу факторов, воздействующих на внедрение инновационно-инвестиционных программ, а также доказательству возможности и целесообразности создания на территории области инновационной биотехнологической отрасли.

В третьей главе «Формирование биотехнологической отрасли на базе инновационных предприятий» разработан типовой план создания инновационного биотехнологического предприятия, а также проведена оценка эффективности работы биотехнологического предприятия по экономическому, социальному и экологическому критериям. Кроме того, здесь же разработаны предложения по совершенствованию механизма государственной поддержки развития инновационных проектов (применительно к биотехнологическим проектам).

В заключении сформулированы выводы и предложения, вытекающие из результатов исследования.

Объем диссертации составляет 180 страницы машинописного текста, в том числе 5 рисунков, 25 таблиц и 3 приложения (представлены на 13 страницах). В рамках исследования было использовано 170 литературных источников.

2. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

2.1. Значение инноваций для экономического развития Иркутской области

Успех и направленность экономического развития во многом зависят от используемого механизма, который может иметь различные формы, а также уровни реализации. Мировая практика последних десятилетий указывает на возрастание его роли.

Сравнение уровня и характера экономического развития различных регионов России указывает на то, что одни из них оказываются более успешными, достигают более высоких показателей, а другие остаются менее результативными. В основе этого могут лежать различные причины, но наиболее полно ситуацию объясняет кластерная парадигма М. Портера. В ходе проведенного автором исследования экономического развития Иркутской области сделан вывод о том, что за счет преимущества от масштабов обеспечивается наличие, состояние и тип кластеров, что определяет:

1. Экономическое стимулирование разработок и внедрения инноваций в производство конечной продукции.

2. Увеличение эффективности деятельности предприятий по отношению практически ко всем видам затрат.

3. Стимулирование перехода к новым видам и формам инновационных производств.

Известно несколько подходов к развитию теории кластеров. Детальный их анализ, в совокупности с проведенным исследованием экономики Иркутской области, позволяет утверждать, что целесообразно опираться на концепцию М. Энрайта в области теории промышленных кластеров, особенно, если речь идет о депрессивных территориях. Таким образом, отличие данной диссертации от ранее проведенных исследований заключается в соединении преимуществ кластерного и инновационного развития в рамках исследуемой территориальной единицы Российской Федерации.

На основе исследования перспектив создания инновационных биотехнологических предприятий, которые в дальнейшем сформируют соответствующую отрасль, доказано, что они станут логическим дополнением лесопромышленного кластера и будут стимулировать его инновационное развитие. Подтверждением этого вывода стали следующие ключевые положения:

Во-первых, ввод в лесопромышленный кластер биотехнологических предприятий приведет к использованию нескольких видов связей. Они будут как вертикальными (цепи покупок и продаж), так и горизонтальными (дополнительные изделия и услуги, использование специализированных технологий или институтов). Кроме того, большинство этих связей будет способствовать укреплению и развитию социальных отношений, которые дадут дополнительные преимущества активного внедрения инноваций в производство.

Во-вторых, близкое местоположение предприятий, входящих в один кластер, способствует формированию и увеличению их конкурентных преиму-

ществ, особенно, если в производственном процессе активно используются инновации.

Общее исследование кластеров, применительно к инновационному развитию биотехнологических предприятий Иркутской области, привело к необходимости уточнения этапа, на котором сейчас находится лесопромышленный кластер, и определению его дальнейших перспектив. Обычно принято выделять следующие стадии жизненного цикла кластера: агломерация, возникающий, развивающийся, зрелый кластер и, наконец, стадия его трансформации. В проведенном в диссертации исследовании доказано, что использование инноваций в процессе создания биотехнологических предприятий будет соответствовать этапу развивающегося кластера. Поскольку в этом случае будут появляться или вовлекаться в процесс новые участники той же или связанной деятельности на территории Иркутской области, между всеми этими новыми действующими лицами будут возникать новые хозяйственные связи.

2.2. Оценка перспектив инновационного развития Иркутской области

В Иркутской обласги лес является как важнейшим направлением приложения труда, так и основным источником дохода. Основу сложившегося там лесопромышленного кластера формируют предприятия, осуществляющие лесозаготовку, деревообработку, а также относящиеся к целлюлозно-бумажной промышленности. Но точно определить здесь уровень занятости и среднюю величину дохода населения достаточно сложно из-за высокой доли теневого сектора и отсутствия достоверной информации об объемах вырубки и вывоза леса.

По уровню экономического развития различные территориальные образования области крайне неоднородны. Различия между отдельными районами области составляют десятки, а по некоторым показателям - даже сотни раз. В условиях еще не закончившегося кризиса эти контрасты продолжают усиливаться. Имеющиеся в области депрессивные территории в диссертации отнесены к категории старопромышленных.

В результате поиска механизма вывода территорий из состояния депрес-сивности доказана возможность создания на базе кризисных заводов предприятий, относящихся к инновационным отраслям. Так, в городах Зима, Бирю-синск и Тулун крупнейшими являются гидролизные предприятия, которые в настоящее время находятся в тяжелом финансовом состоянии. При этом указанные города испытывают потребность в формировании новых полюсов роста и реализации крупных инвестиционных проектов.

Среди всех депрессивных территорий области город Тулун имеет сравнительно высокий потенциал для перехода в разряд динамично развивающихся территорий. Глубина депрессивности (острота кризиса) здесь ниже, чем во многих других проблемных населенных пунктах, что обусловлено большей диверсификацией экономики и выгодами положения на Транссибе.

В результате проведенной экспертной оценки уточнен перечень основных факторов, препятствующих широкому развитию инвестиционных и инновационных процессов на территории Иркутской области. Для депрессивных терри-

торий их определено одиннадцать. На основании проведенного опроса эти факторы были обработаны и представлены в таблице 1.

Таблица 1

Факторы, препятствующие ведению инновационного _бизнеса на территории Иркутской области

Факторы Значимость

Высокие кредитные ставки коммерческих банков 16,7

Высокий уровень конкуренции 14,9

Высокие арендные ставки на использование помещений 10,6

Недостаток финансовых ресурсов 9,7

Низкий уровень взаимодействия с органами власти на местах 9.3

Высокие налоги 8,4

Административные барьеры и коррупция 8.3

Недостаточно квалифицированных кадров 7.7

Ограниченные возможности получения кредитов 6,0

Короткие сроки банковского кредитования 5,6

Недостаточный уровень защищенности от криминала 2,8

В общем объеме финансирования на инновационную деятельность приходится всего 3,1%. Это объясняется технологическим отставанием базовых отраслей хозяйства области и неразвитостью перерабатывающей промышленности. При сохранении в будущем существующей специализации, технологическое отставание будет только увеличиваться, что, безусловно, противоречит взятому нашей страной курсу на инновационное развитие. При этом опрошенные считают, что потенциал российской науки и доступность иностранных технологий способствуют удовлетворению имеющегося в Иркутской области спроса на инновации.

Безусловно, серьезнейшим макроэкономическим фактором, тормозящим инновационный процесс, является экономический кризис. Вместе с тем, кризис можно рассматривать и как положительный фактор, подтверждающий необходимость перехода к инновационной экономике. В свою очередь, инновации являются инструментом выхода из кризиса, в котором находится страна, включая и рассматриваемую в диссертации Иркутскую область.

2.3. Оценка возможности и целесообразности создании инновационной биатехнологической отрасли

Анализ экономики Иркутской области, а также связанных с ней рынков, указывает на возможность развития инновационных предприятий, осуществляющих химико-механическую переработку древесины до конечного продукта. Определено, что наилучшим образом для размещения данных производств подходят территории с невысоким лесным потенциалом, при этом - расположенные вблизи транспортных центров, имеющие свободные промышленные площадки и соответствующие трудовые ресурсы. Всем этим располагает Ир-

кутская область и значительная часть ее депрессивных территорий. Кроме того, в области есть предприятия, не просто занимающиеся указанными видами деятельности, но и имеющие хорошую перспективу инновационного развития. К таким предприятиям в диссертации, в частности, отнесено ОАО «ВосточноСибирский Комбинат Биотехнологий» (ОАО «ВСКБТ»), Оно рассматривалось как инновационная площадка, на которой впервые в промышленном масштабе могут применяться новые технологии, которые в дальнейшем следует тиражировать на других заводах создаваемой группы биотехнологических предприятий Иркутской области. Это приведет к созданию соответствующей отрасли в составе лесопромышленного кластера.

В диссертации расширен перечень факторов, указывающих на возможность создания биотехнологического предприятия:

• наличие значительного количества лесозаготовительных предприятий гарантированно приведет к бесперебойному обеспечению сырьем по относительно невысокой цене (в настоящее время спрос на отходы переработки леса значительно меньше предложения);

• активизация деловой активности в районе приведет к созданию новых рабочих мест и увеличению доходов домохозяйств. Это повлечет за собой увеличение спроса на продукты питания и, как следствие, возрастание потребности в кормах для животноводства, в частности, в кормовых дрожжах, производимых биотехнологическими предприятиями;

• соседство с динамично развивающимся Китаем в перспективе может открыть новый рынок сбыта продукции биотехнологических предприятий. Определено место, где будет создаваться такое предприятие - г. Тулун.

Это объяснено фактором конкурентоспособности его территориального потенциала (экономико-географическим положением), определяющим характер включенности в систему торговых потоков. Город Тулун, где будет размещаться базовое предприятие, расположен в западной части Иркутской области и является перекрестком транспортного сообщения в треугольнике Иркутск-Красноярск-Братск. Река Ия обеспечивает возможность водного доступа к основным городам области, с выходом на основные водные артерии Красноярского края и республики Якутия. Для размещения остальных предприятий можно рассматривать города Бирюсинск и Зима, где ранее работали гидролизные заводы.

При условии, что будет проведена модернизация данного предприятия, а также еще четырех предприятий, находящихся на территории Иркутской области и относящихся к гидролизной отрасли, можно будет осуществлять выпуск следующей продукции: биобутанола, кормовых дрожжей, ацетона, топливных пеллет и глюкозного сахара (декстрозы).

2.4. Проею- создания базового инновационного биотехнологического предприятия

Существует два основных варианта организации любого предприятия или производственного комплекса. Первый предполагает организацию производст-

ва на базе уже существующих предприятий (реконструкция или модернизация). Второй - организацию производства на новом месте. С учетом практически полного отсутствия конкуренции на биотехнологическом рынке и, исходя из проведенной в диссертации многоуровневой оценки этого рынка, сделан вывод о предпочтении первого варианта. В диссертации исходили из того, что на начальном этапе создания соответствующей отрасли модернизируемые предприятия будут применять одинаковую технологию и иметь примерно одинаковый размер.

Существует большая заинтересованность администрации района и области в инновационном развитии указанного (базового) предприятия, что позволит облегчить рабогу инвестора. Эта связано с тем, что вывод рассматриваемого предприятия ОАО «ВСКБТ» из состояния депрессивности посредством возможностей, которыми располагает лесопромышленный кластер, и привнесения инновационных технологий, позволит заметно увеличить деловую активность территории.

Рассчитан суммарный объем инвестиций, требующийся на модернизацию выбранного предприятия - 1 396,8 млн. руб. (таблица 2). В качестве системного интегратора, реализующего проект и отвечающего за конечный результат проектных работ, выбрано ОАО «Корпорация Биотехнологии».

Таблица 2

Инвестиции в создание инновационного биотехнологического предприятия

Этапы Длительность, мес. Стоимость, млн. руб.

1. Разработка проекта модернизации завода 3 70,0

2. Проведение модернизации 4 258,0

3. Организация внутренних коммуникаций 2 15,0

4. Организация производства, закупка и установка оборудования 15 1 053,8

Итого 24 1 396,8

Кроме того, затраты подготовительного этапа проекта составят 159,87 млн. руб., в том числе: 79,48 млн. руб. - расходы на покупку гидролизного завода, который и будет подвергнут модернизации, 80,38 млн. рублей - расходы на текущую деятельность предприятия. Весь проект оценен в 2 039,87 млн. руб., что предполагает наличие собственных и привлечение заемных средств.

В ходе проведения диссертационного исследования автором был определен потенциальный инвестор, который заинтересовался данным проектом. Поэтому расчет финансовых показателей делался исходя из его финансовых возможностей.

Финансирование инвестиционной части проста планируется осуществлять за счет привлечения кредитных ресурсов (оценка проводилась по условиям. предлагаемым банком, потенциально интересующимся такого рода проек-

тами). Индикативные условия финансирования банка предполагают использование двух кредитных линий: первая - на закупку оборудования, а вторая - на оплату процентов по кредитам.

Концептуальный план создания биотехнологического предприятия несет в себе определенные технические риски: в случае возникновения неполадок проектировщик готов устранить их без дополнительной оплаты, в рамках гарантийного обслуживания.

2.5. Методические подходы к оценке эффективности работы биотехнологнческого предприятия

Оценка эффективности проекта проводилась по составляющим, которые определены применяемой технологией производства конечной продукции, а именно:

1. Затраты на сырье.

2. Энергозатраты на производственные нужды.

3. Амортизационные отчисления.

4. Расходы на оплату труда персонала предприятия.

5. Общехозяйственные расходы.

Особое внимание было уделено сырью. Базовым сырьем для рассматриваемого вида производства являются отходы деревообработки - опилки и щепа. Сырье, за исключением ферментов, имеется в исследуемом регионе в достаточном количестве. Обеспеченность отходами дерево переработки и неделовой древесиной обусловлена близким соседством Братского, Усть-Илимского, Саянского лесоперерабатывающих предприятий, а также наличием целого ряда мелких лесопереработчиков. Стоимость отходов лесопереработки в течение ближайших 3-5 лет, по проведенной автором оценке, не будет существенно меняться, поэтому для наших расчетов цена принята за константу. На основании приведенных в диссертации расчетов дана оценка планируемых доходов и расходов создаваемого предприятия (таблица 3).

По результатам, полученным в ходе исследования, дана оценка чувствительности рассматриваемого проекта по таким параметрам, как размер инвестиций, цена сбыта, объем сбыта, общие издержки, прямые издержки. Рисунок 1 иллюстрирует зависимость показателя чистой приведённой стоимости (ЫР\0 от изменения каждого параметра в процентах от базовых значений (период расчета - 8 лет).

Как демонстрирует рисунок, №У наиболее чувствителен к изменению цены и объему сбыта. Минимально допустимое снижение цены сбыта составит около 16%, объема продаж - около 25%. К изменению остальных факторов показатель КРУ слабо чувствителен. Все это свидетельствует о том, что проект будет интересным для потенциальных инвесторов.

Таблица 3

Бюджет доходов и расходов создаваемого инновационного _ бнотехнологического предприятия, тыс. руб._____

Показатель 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Валовой объем продаж 48 438 1 258 219 1 690 602 1 923 185 2 187 860 2 489 071 2 83! 877 3 222 040

Чистый объем продаж 48 438 1 258 219 1 690 602 1 923 185 2 187 860 2 489 071 2 831 877 3 222 040

Материалы и комплектующие 9 852 390 523 531 374 611 065 702 707 808 093 929 283 1 068 649

Суммарные прямые издержки 9 852 390 523 531 374 611 065 702 707 808 093 929 283 1 068 649

Валовая прибыль 38 586 867 696 1 159 228 1 312 120 1485 153 1 680 978 1 902 594 2 153 391

Налог на имущество 8 128 32 254 29 487 26 604 23 748 20 922 18 053 15 317

Производственные издержки 6 766 13 227 15211 17 493 20 116 23 134 26 60-1 30 595

Зарплата административного персонала 8 048 15 733 18 093 20 806 23 927 27 516 31 644 36 391

Зарплата производственного персонала 45 268 88 496 101 770 117 036 134 591 154 780 177 997 204 697

Суммарные постоянные издержки 68 210 149 710 164 561 181 939 202 383 226 353 254 298 286 999

Амортизация 23 190 133 007 133 007 133 007 133 007 133 007 133 007 133 007

Проценты по кредитам 134 898 196 219 185 101 129 576 95 029 60 559 23 936

Суммарные непроизводственные издержки 158 088 329 226 318 108 262 582 228 035 193 566 156 943 133 007

Другие издержки 45 000

Прибыль до выплаты налога -232 712 388 760 676 560 867 598 1 054 735 1 261 060 1 491 353 1 733 386

Прибыль от курсовой разницы -51 856 -45 163 -39 882 -27 838 -20 257 -12 369 -3 989

Налогооблагаемая прибыль -51 856 -39 442 -31 354 -18 175 -9 310 35 10 065 15 923

Налог на прибыль -284 568 349 318 645 206 849 423 1 045 425 1 261 095 1 501 417 1 749 308

Чистая прибыль 125 485 169 885 209 085 252 219 300 283 349 862

Нераспределенная прибыль -284 568 349 318 519 722 679 539 836 340 1 008 876 1 201 134 1 399 447

- Объем инвестиций - Объем сбыта ------ Цена сбыта

IПрямые издержи--Общ(е издержи

Рисунок ! - Анализ чувствительности ЫРУ к основным параметрам проекта

Практическая реализация данного проекта будет выгодна не только инвесторам, но и всей Иркутской области. Благодаря его реализации возникнут следующие эффекты:

* увеличится приток инвестиций и повысится инвестиционная привлекательность, что положительно повлияет на деловой климат;

* увеличится доля производимой инновационной продукции;

* возникнет дополнительный спрос на рабочие места, включая высококвалифицированный персонал (как на рассматриваемом, так и на смежных предприятиях):

» возрастет средний уровень доходов населения;

* изменится экономическое положение района размещения инновационных предприятий (Тулунского района), что обеспечит вывод его из состояния депрессивности;

• будет активизироваться работа средних и высших профессиональных образовательных учреждений, занимающихся подготовкой и переподготовкой квалифицированных кадров (рабочих и инженерных специальностей);

• увеличится налогооблагаемая база, следовательно, и поступление налогов и сборов в бюджеты и фонды всех уровней;

• улучшится экологическая ситуация за счет использования накопившихся отходов деревообработки;

• будет снижаться доля теневого сектора в лесопереработке.

Впоследствии же, когда речь пойдет о распространении данного опыта на

модернизацию следующих четырех предприятий области, это будет способст-

вовать развитию лесопромышленного кластера и плановому переводу всей экономики области на инновационный путь развития.

2.6. Совершенствование административной поддержки привлечения инновационных проектов

Инвестиционная сфера экономики представляет собой открытую систему, результативность которой во многом зависит от управленческого воздействия со стороны государственных органов власти всех уровней. Исходя из этого. Правительство Иркутской области решает две взаимосвязанные задачи: устранение препятствий на пути доступа инвесторов к инновационным проектам и стимулирование привлечения инвесторов в инновационную сферу.

В ходе анализа работы Правительства Иркутской области был сделан вывод о необходимости создания новых и совершенствования уже созданных управленческих структур. Для данной области предложено:

1. Создание Координационного совета при областном правительстве. Этот совег должен будет реализовывать функцию интеллектуального института. На основании поддерживаемой и актуализируемой информационной базы данных могут формироваться рекомендации, необходимые для принятия эффективных управленческих решений, как для администрации области/районов, так и бизнеса. Также в обязанности совета может входить информирование всех заинтересованных структур об изменении институциональной сферы экономики области и ее районов и муниципальных образований. Информирование может происходить на основании формирования индивидуального профессионального профиля различных отраслей, предприятий, территорий.

2. Реорганизация двух министерств - министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы и министерства образования. Считаем, что в целях активизации инноваций на базе министерства образования необходимо создать министерство науки и образования. Его функции будут заключаться не только в совершенствовании образовательного процесса на территории области, но и в развитии науки и научных школ, а также в обеспечении использования достижений науки на практике. Реализация данного предложения позволит министерству экономического развития сконцентрировать свои усилия на основной задаче - обеспечении экономического развития области. В дополнение к этому, предложено функцию управления занятостью передать министерству социального развития, опеки и попечительства.

3. Еше одной формой развития можно считать развитие общественно-частного партнерства (ОЧП). Его следует характеризовать как сотрудничество органов власти с негосударственными структурами, при котором все участники выступают как равноправные партнеры, взаимно дополняя друг друга. Результатом их взаимодополняющей работы будет достижение синергетического эффекта в иннованионном развитии области. Сегодня различные виды общественно-частного или государственно-частного партнерства (ГЧП) набирают обороты в нашей стране (например, в Санкт-Петербурге), но пока активно не используются в Иркутской области.

С учетом этих предложений разработана модель, отражающая процесс развития системы поддержки инноваций и инвестиций. Графически она описана тремя осями: приоритеты инновационного развития, прикладное использование и организационно-финансовая поддержка (рисунок 2). В основу ее положена правовая поддержка, маркетинг и мониторинг территорий.

Рисунок 2 - Процесс развития системы поддержки инновационно-инвестиционного развития

Что касается маркетинга, то здесь он понимается не только как инструмент продвижения товаров и услуг, но и как маркетинг инвестиционных возможностей. В связи с этим предлагается провести специальное исследование на предмет выявления преимуществ, которыми можно заинтересовать потенциальных инвесторов, и выявления мер административной поддержки, которые будут наиболее результативны для различных территорий, отраслей и кластеров.

Реализация этих мероприятий эволюциоино должна привести к формированию в Иркутской области управленческого механизма, на основе которого может быть осуществлен плановый переход к инновационному развитию экономики на кластерной основе. Ключевой функцией этого механизма будет координация интересов административных и бизнес-структур в создании промышленных кластеров.

Таким образом, в результате прогнозирования направлений инновационного развития биотехнологических предприятий и формирования соответствующей отрасли хозяйства в Иркутской области подтверждается кластерная теория М. Энрайта, утверждающая, что конкурентные преимущества создаются не на национальном (как у М. Портера), а на региональном уровне. При этом главную роль играют исторические предпосылки развития регионов, разнообразие экономических культур ведения бизнеса, организации производства и получения знаний. Все это, накладываясь на преимущества инновационного развития, позволит Иркутской области эффективно развивать свою экономику, опираясь на лесопромышленный кластер в русле стратегии социально-экономического развития Иркутской области и Российской Федерации.

3. ЛИЧНЫЙ ВКЛАД В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Личный вклад в проведенное исследование состоит в следующем:

• Обосновано формирование инновационного механизма развития Иркутской области на основе соединения преимуществ, предоставляемых промышленными кластерами и точками роста.

• Доказана восприимчивость лесопромышленного кластера к инновационному развитию путем создания биотехнологических предприятий на территории Иркутской области.

• Выделены основные факторы, препятствующие широкому развитию инвестиционных и инновационных процессов на территории Иркутской области, с учетом особенностей, сложившихся в депрессивных районах (высокие кредитные ставки коммерческих банков, низкая конкурентоспособность предприятий, недостаток финансовых ресурсов, административные барьеры и коррупция и др.).

• Обоснована перспективность создания биотехнологических предприятий на старопромышленных депрессивных территориях, определено место реализации пилотного проекта в г. Тулун с учетом выявленных конкурентных преимуществ (бесперебойность в обеспечении сырьем по ценам ниже рыночных; увеличение спроса на кормовые дрожжи вследствие роста спроса на продукцию животноводства; возможность выхода на рынок Китая).

• Проведены расчеты по срокам и стоимости создания базового биотехнологического предприятия, определен потенциальный инвестор, кредитор и системный интегратор.

• Представлено подтверждение эффективности разработанного проекта с ис-

пользованием оценки его чувствительности по таким параметрам, как размер инвестиций, цена сбыта, объем сбыта, общие издержки, прямые издержки.

• Осуществлена разработка организационно-экономического механизма для управления развитием инновационного производства и формирования инновационной региональной политики.

4. НАУЧНАЯ НОВИЗНА И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ

Научная новизна исследования состоит в том, что в нем построена авторская концепция соединения теории кластеров и теории точек роста, применительно к депрессивным районам области. Это позволило сформировать управленческую модель создания базового биотехнологического предприятия, тиражирование которой приведет к созданию соответствующей отрасли в составе лесопромышленного кластера.

К основным положениям, обладающим научной новизной и выносимым на защиту, относятся:

• Раскрытие преимуществ инновационного механизма развития Иркутской области, заключающихся в активизации формирования новых и развитии действующих промышленных кластеров посредством создания инновационных предприятий и отраслей, через модернизацию действующих и неработающих предприятий, находящихся на депрессивных территориях.

• Определение типа депрессивных территорий (старопромышленные), на которых целесообразно создание биотехнологических предприятий. Получены доказательства адекватности старопромышленных депрессивных территорий Иркутской области требованиям, предъявляемым к размещению биотехнологических предприятий.

• Разработка методических рекомендаций по выбору варианта создания базового биотехнологического предприятия на основе модернизации гидролизного завода, способствующего ускорению вывода территории из депрессивного состояния.

• Уточнение методических подходов к оценке эффективности работы биотехнологического предприятия и определение его роли в переводе экономики Иркутской области на инновационный путь развития.

• Обоснование выбора и использования инструментов совершенствования организационно-экономического механизма для управления развитием инновационного производства, в основу которого положены реорганизация институтов управления, внедрение общественно-частного партнерства, реализация преимуществ, присущих промышленным кластерам и точкам роста.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость состоит в том, что выполненное диссертационное исследование, во-первых, продвигает процесс соединения теории кластеров и точек роста в еди-

ную концепцию экономического развития; во-вторых, совершенствует теоретический и методический аппарат перехода к инновационным принципам развития регионов, предприятий и отраслей: в-третьих, уточняет специфику механизма привлечения и использования инноваций на предприятиях, расположенных на депрессивных территориях: в-четвертых, раскрывает особенности интеграции новых инновационных отраслей в действующий кластер: в-пятых, уточняет порядок формирования активной инновационной политики с использованием сочетания государственного регулирования и возможностей предпринимательских структур.

Практическая значимость работы состоит в том, что. во-первых, реализация рекомендаций и выводов исследования позволит удовлетворить потребности значительного числа хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Иркутской области (предприятий реального сектора, входящих в лесопромышленный кластер, инвесторов, финансово-кредитных учреждений, а также Правительства области), в улучшении делового и инвестиционного климата; во-вторых, в ней определен алгоритм создаиия инновационного биотехнологического предприятия, а затем и отрасли, и их роль в развитии депрессивного региона; в-третьих, представлена не только экономическая, но и социальная, и экологическая эффективность предлагаемого инновационного проекта: в-четвертых, на основе сценарного подхода к созданию инновационного биотехнологического предприятия определена возможность осуществления проекта потенциальным инвестором; в-пятых, предложены конкретные рекомендации Правительству Иркутской области по совершенствованию структуры и задач управленческих институтов.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования апробированы автором на всероссийской научной конференции «Модернизация хозяйственной системы России как условие экономического роста» (Санкт-Петербург, 2010 г.) и международной научной конференции «Современная экономика: концепции и модели инновационного развития» (Москва, 2010 г.). в сборниках научных трудов и публикациях в российских научных журналах.

Результаты работы реализованы в работе Министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области и ОАО «ВосточноСибирский Комбинат Биотехнологий».

Публикации. По результатам исследования опубликовано 9 печатных работ (все авторские) общим объемом 3,9 пл.

Статьи в научных журналах, входящих в список ВАК РФ:

1. Устименко Е.А. Государственная поддержка инновационно-инвестиционной деятельности бизнеса (на примере Иркутской области) // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. -2010.~№5. -0,4п.л.

2. Устименко Е.А. Инновационное развитие региона (на примере реализации биотехнологических проектов в Иркутской области) // Экономика и управление. - 2010. - № 6. - 0,5 пл.

3. Устименко Е.А. Инвестиционный климат как важнейшая составляющая перехода к инновационной экономике // Экономика и управление. - 2010. -№ 9. - 0,4 пл.

Статьи в научных журналах, сборниках научных трудов, тезисы докладов:

4. Устименко Е.А. Управленческие решения по привлечению экономических ресурсов в инновационные проекты // Сборник научных трудов Балтийской академии туризма и предпринимательства. - СПб.: Издательство «АСТЕРИ-ОН», 2008. - 0,4 п.л.

5. Устименко Е.А. Лизинг как инструмент управления развитием инновационного предприятия // Проблемы социально-экономического развития региона: сб. науч. статей. - Курск: КИСО, 2008. - 0,4 п.л.

6. Устименко Е.А. Разработка инновационного проекта биотехнологического предприятия // Региональные аспекты управления, экономики и права Северо-Западного федерального округа России. Выпуск 4(16). Межвузовский сборник научных трудов. - СПб.: BAIT, 2009. - 0,4 пл.

7. Устименко Е.А. Инновационный климат и его роль в экономическом развитии (на примере Иркутской области) // Сборник научных трудов аспирантов. Выпуск первый. - СПб.: СПбАУЭ, 2010. - 0,5 п.л.

8. Устименко Е.А. Анализ факторов, определяющих развитие инвестиционных и инновационных процессов в Иркутской области // Ученые записки Санкт-Петербургской академии управления и экономики. - 2010. - Выпуск 1(27).-0,5 п.л.

9. Устименко Е.А. Региональные риски и механизм управления инвестициями // Модернизация хозяйственной системы России как условие экономического роста: Научная сессия профессорско-преподавательского состава, научных работников и аспирантов по итогам НИР 2009 года. Юбилейный сборник докладов. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. - 0,4 пл.

УСТИМЕНКО ЕКАТЕРИНА АНАТОЛЬЕВНА

АВТОРЕФЕРАТ

Отпечатано с готового оригинал-макета в Информационно-издательском центре Санкт-Петербургской академии управления и экономики Подписано в печать 29.10.2010. Бумага Data Сору.

Формат 60x84'/| 6. Объем 0,8 п.л. Тираж 80 экз. 190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44 тел. (812)363-42-93

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Устименко, Екатерина Анатольевна

Введение.

Глава 1. Теоретические основы перехода экономических систем к инновационному развитию.

1.1. Инновационные основы экономического развития.

1.2. Особенности функционирования депрессивных территорий и их восприимчивость к инновациям.

1.3. Инвестиционный климат как важнейшая составляющая перехода к инновационной экономике.

Глава 2. Современное состояние экономики Иркутской области и перспективы внедрения инноваций при формировании биотехнологической отрасли.

2.1. Оценка экономического состояния и перспектив развития Иркутской области.

2.2. Факторы, воздействующие на внедрение инновационно-инвестиционных программ.

2.3. Методические рекомендации по определению возможности и целесообразности создания на территории области инновационной биотехнологической отрасли.

Глава 3. Формирование биотехнологической отрасли на базе инновационных предприятий.

3.1. План создания инновационного биотехнологического предприятия

3.2. Методические подходы к оценке эффективности работы биотехнологического предприятия.

3.3. Государственная поддержка развития инновационных проектов применительно к биотехнологическим проектам.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление инновационным развитием Иркутской области с использованием возможностей биотехнологических предприятий"

Актуальность исследования. Экономический кризис и его последствия делают необходимой обязательную диверсификацию российской экономики. Опираясь на мировой, да и уже отечественный, опыт, можно говорить о важности перехода нашей страны к инновационным принципам развития. При этом возникает дискуссия, которая носит не только теоретический, но и явно выраженный, практический характер, поскольку различные пути перехода к инновационному развитию предполагают использование различных механизмов реализации.

В этой связи перед отечественной наукой ставится ответственная задача: разработать адекватный действующим условиям управленческий механизм, практическое использование которого позволит максимально эффективно решить задачу перехода к инновационному развитию. В рамках решения этой задачи следует учитывать и то, как развивается мировая экономика и какой характер носит современная конкурентная борьба. Возможность выхода отечественных предприятий и отраслей на свободные или относительно свободные рынки можно рассматривать как дополнительный стимул и аргумент в пользу инновационного развития. Практическое решение данной задачи требует не только общей концепции (которая в целом уже разработана и принята на уровне государства), но и ее дифференциации с учетом специфики территорий и отраслей.

Принимая во внимание территориальные и отраслевые особенности нашей страны и Иркутской области, следует отдельно указать на актуальность практической реализации указанной задачи в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 5 июля 2010 г. №1120-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года». В рамках этого документа перспективным направлением определено развитие таких отраслей, как биотехнологии, машиностроение, производство целлюлозы, бумаги, мебели и некоторые др.

В условиях действующей в России хозяйственной системы, с учетом ее открытости мировой экономике, решение указанной задачи возлагается не только на Федеральный центр, но и на субъекты федерации. В рамках экономического кризиса 2008-2010 гг. наметилась тенденция, демонстрирующая, что те из субъектов федерации, которые брали на себя ответственность и прилагали максимальные усилия к диверсификации своей экономики с опорой на инновации, оказались наименее пострадавшими от кризиса. Но даже им не всегда понятно, в каких отраслях следует более активно стимулировать инновационную деятельность, следует ли для этого задействовать депрессивные районы или стоит делать ставку только на более развитые территории. Это подтверждает актуальность данного диссертационного исследования, особенно - в части разработки рекомендаций по развитию новых инновационных отраслей хозяйства (к которым, в том числе, относится и биотехнологическая отрасль).

Степень разработанности проблемы. Изучение процесса перехода к устойчивому инновационному развитию и дальнейшее управление им требует структурирования научных результатов, полученных экономистами-теоретиками и управленцами-практиками в области инновационного экономического развития, отраслевой и территориальной экономики, создания кластеров, инновационного менеджмента, государственного и регионального управления, оценки инвестиционных вложений.

Проблемы в области инновационного экономического развития и стратегического управления этим процессом исследовались в работах С.А. Бра-гина, П.В. Данейко, А.И. Добрынина, О.В. Бургонова, Я.В. Гамалей, В.А. Гневко, А.П. Егоршина, O.JI. Ким, В.Н. Лесина, В.В. Кулешова, М.С. Мин-таирова, И.С. Минко, Э. Райнерта, А.И. Татаркина, К. Фримэна, Н.С. Шаши-ной, Ю.В. Яковца, Е.А. Ясина и др.

Теория и практика современного инновационного менеджмента (на уровне предприятия и государственного регулирования) разработаны в исследованиях И.В. Афонина, В.П. Воробьева, O.A. Грунина, Н.П.Голубецкой,

JI.K. Гуриева, А. Дамодарана, Р. Каплински, A.A. Мироедова, Л.Я. Мищенко, Дж. Даннинга, P.A. Фатхутдинова, Дж. Хамфри, Ю.В. Шленова, X. Шмитца, К.В. Щиборщ и др.

Большое значение для разработки современной теории инновационного развития имеют положения и выводы, представленные в работах, посвященных кластерам и точкам роста, а также территориальной и отраслевой экономике, таких ученых, как А.Г. Гранберг, М.А. Гусаков, Н.М. Зубарев, В.В. Иванов, Б. Йонсон, C.B. Кузнецов, JI.C. Марков, Ф. Перу, П.Ф. Петров, К.И. Плетнев, М. Портер, Г. Саймон, А.Н. Фоломьев, A.B. Харламов, И.С. Цыпин, М. Энрайт и др.

Анализ выступлений и публикаций этих ученых и практиков, показывает, что большинство существующих работ рассматривает проблему достижения инновационного развития с выявлением и использованием различных условий и многоуровневых факторов. Значительная часть работ и практических рекомендаций направлена на поиск, получение и эффективное использование инвестиций (прежде всего, путем разработки и оценки инвестиционных проектов), как правило, удовлетворяющих потребности бизнес-структур. В данной диссертационной работе решалась несколько иная задача, связанная с разработкой предложений, позволяющих совершенствовать процесс перехода к инновационному типу развития на уровне региона посредством создания новых инновационных отраслей, встраиваемых в уже действующий кластер. При этом рассматривались возможности сочетания кластерных связей и различных институциональных инструментов на примере Иркутской области.

Объектом исследования является процесс формирования инновационной сферы в Иркутской области, имеющей в своем составе депрессивные территории и располагающей развитым лесопромышленным кластером.

Предметом исследования стали управленческие отношения, возникающие при формировании инновационной биотехнологической отрасли, способствующей активизации процесса перевода экономики области на инновационный путь развития.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретических и методических положений по управлению инновационным развитием Иркутской области на основе создания биотехнологической отрасли, интегрируемой в действующий лесопромышленный кластер.

Достижение поставленной цели обусловило необходимость постановки и решения следующих задач:

1. Уточнить ключевые теоретические положения, обосновывающие формирование инновационного механизма экономического развития Иркутской области (с учетом депрессивных территорий).

2. Провести анализ экономического развития Иркутской области в целом и ее лесопромышленного кластера для определения инновационной восприимчивости и выявления предприятий, рассматриваемых как точки роста на депрессивных территориях.

3. Обосновать возможность и целесообразность создания инновационной биотехнологической отрасли.

4. Разработать на основе сценарного подхода проект создания базового (для новой отрасли) инновационного биотехнологического предприятия.

5. Предложить экономические, социальные и экологические критерии оценки эффективности работы биотехнологического предприятия.

6. Развить методические подходы к оценке эффективности работы биотехнологического предприятия и определить его роль в переводе экономики Иркутской области на инновационный путь развития.

7. Обосновать выбор и использование управленческих инструментов совершенствования административной поддержки в целях привлечения инновационных проектов в лесопромышленный кластер.

Методологическая, теоретическая и эмпирическая база исследования. Исходя из предмета и задач диссертационной работы, в качестве методов исследования использовались общенаучные и специальные методы познания, в числе которых: структурно-функциональный, сравнительный и логический анализ, методы обобщения, типологизации, классификации, математической статистики, экспертных оценок, экономического моделирования.

Теоретическую базу исследования составляют современные концепции отечественных и зарубежных ученых в области фундаментальных исследований экономического развития, экономических противоречий, реального сектора, институционализма, конкуренции, кластеров, региональной политики, предпринимательства, инновационного менеджмента, рисков, управленческих решений.

Эмпирическую базу исследования составляют фундаментальные монографические и диссертационные работы и научные статьи в российских и зарубежных журналах, материалы различных правительственных и независимых научно-исследовательских организаций. Выбор фактических и статистических данных для иллюстрации основных положений диссертационного исследования осуществлялся на основе адекватности и достоверности источников информации: официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики и ее территориального органа по Иркутской области, материалы различных информационно-аналитических агентств и периодических изданий, а также данные, собранные автором.

Научная новизна исследования состоит в том, что в нем построена авторская концепция соединения теории кластеров и теории точек роста, применительно к депрессивным районам области. Это позволило сформировать управленческую модель создания базового биотехнологического предприятия, тиражирование которой приведет к созданию соответствующей отрасли в составе лесопромышленного кластера.

К основным положениям, обладающим научной новизной и выносимым на защиту, относятся:

• Раскрытие преимуществ инновационного механизма развития Иркутской области, заключающихся в активизации формирования новых и развитии действующих промышленных кластеров посредством создания инновационных предприятий и отраслей, через модернизацию действующих и неработающих предприятий, находящихся на депрессивных территориях.

• Определение типа депрессивных территорий (старопромышленные), на которых целесообразно создание биотехнологических предприятий. Получены доказательства адекватности старопромышленных депрессивных территорий Иркутской области требованиям, предъявляемым к размещению биотехнологических предприятий.

• Разработка методических рекомендаций по выбору варианта создания базового биотехнологического предприятия на основе модернизации гидролизного завода, способствующего ускорению вывода территории из депрессивного состояния.

• Уточнение методических подходов к оценке эффективности работы биотехнологического предприятия и определение его роли в переводе экономики Иркутской области на инновационный путь развития.

• Обоснование выбора и использования инструментов совершенствования организационно-экономического механизма для управления развитием инновационного производства, в основу которого положены реорганизация институтов управления, внедрение общественно-частного партнерства, реализация преимуществ, присущих промышленным кластерам и точкам роста.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость состоит в том, что выполненное диссертационное исследование, во-первых, продвигает процесс соединения теории кластеров и точек роста в единую концепцию экономического развития; во-вторых, совершенствует теоретический и методический аппарат перехода к инновационным принципам развития регионов, предприятий и отраслей; в-третьих, уточняет специфику механизма привлечения и использования инноваций на предприятиях, расположенных на депрессивных территориях; в-четвертых, раскрывает особенности интеграции новых инновационных отраслей в действующий кластер; в-пятых, уточняет порядок формирования активной инновационной политики с использованием сочетания государственного регулирования и возможностей предпринимательских структур.

Практическая значимость работы состоит в том, что, во-первых, реализация рекомендаций и выводов исследования позволит удовлетворить потребности значительного числа хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Иркутской области (предприятий реального сектора, входящих в лесопромышленный кластер, инвесторов, финансово-кредитных учреждений, а также Правительства области), в улучшении делового и инвестиционного климата; во-вторых, в ней определен алгоритм создания инновационного биотехнологического предприятия, а затем и отрасли, и их роль в развитии депрессивного региона; в-третьих, представлена не только экономическая, но и социальная, и экологическая эффективность предлагаемого инновационного проекта; в-четвертых, на основе сценарного подхода к созданию инновационного биотехнологического предприятия определена возможность осуществления проекта потенциальным инвестором; в-пятых, предложены конкретные рекомендации Правительству Иркутской области по совершенствованию структуры и задач управленческих институтов.

Личный вклад в проведенное исследование состоит в следующем:

• Обосновано формирование инновационного механизма развития Иркутской области на основе соединения преимуществ, предоставляемых промышленными кластерами и точками роста.

• Доказана восприимчивость лесопромышленного кластера к инновационному развитию путем создания биотехнологических предприятий на территории Иркутской области.

• Выделены основные факторы, препятствующие широкому развитию инвестиционных и инновационных процессов на территории Иркутской области, с учетом особенностей, сложившихся в депрессивных районах (высокие кредитные ставки коммерческих банков, низкая конкурентоспособность предприятий, недостаток финансовых ресурсов, административные барьеры и коррупция и др.).

• Обоснована перспективность создания биотехнологических предприятий на старопромышленных депрессивных территориях, определено место реализации пилотного проекта в г. Тулун с учетом выявленных конкурентных преимуществ (бесперебойность в обеспечении сырьем по ценам ниже рыночных; увеличение спроса на кормовые дрожжи вследствие роста спроса на продукцию животноводства; возможность выхода на рынок Китая).

• Проведены расчеты по срокам и стоимости создания базового биотехнологического предприятия, определен потенциальный инвестор, кредитор и системный интегратор.

• Представлено подтверждение эффективности разработанного проекта с использованием оценки его чувствительности по таким параметрам, как размер инвестиций, цена сбыта, объем сбыта, общие издержки, прямые издержки.

• Осуществлена разработка организационно-экономического механизма для управления развитием инновационного производства и формирования инновационной региональной политики.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования апробированы автором на всероссийской научной конференции «Модернизация хозяйственной системы России как условие экономического роста» (Санкт-Петербург, 2010 г.) и международной научной конференции «Современная экономика: концепции и модели инновационного развития» (Москва, 2010 г.), в сборниках научных трудов и публикациях в российских научных журналах.

Результаты работы реализованы в работе Министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области и ОАО «Восточно-Сибирский Комбинат Биотехнологий».

Публикации. По результатам исследования опубликовано 9 печатных работ (все авторские) общим объемом 3,9 п.л.

Структура диссертации обусловлена целью, задачами и методологией исследования и изложения полученных результатов. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Устименко, Екатерина Анатольевна

Выводы по третьей главе.

Г. На основе анализа двух основных вариантов создания биотехнологического предприятия был- выбран вариант организации производства на основе существующих. предприятий гидролизной отрасли в городе Тулуне Иркутской области. Этот вариант является менее затратным по стоимости и по времени, хотя и имеет определенные недостатки, которые нивелируются отсутствием конкуренции на исследуемом рынке. В дальнейшем, когда завод выйдет на проектную мощность и будет получать устойчивую прибыль, можно приступать к устранению этих недостатков.

2. Создание биотехнологического предприятия в городе Тулуне ляжет в основу формирования соответствующей отрасли (т.к. на территории области находятся еще четыре аналогичных предприятия, которые также можно подвергнуть реконструкции). В свою очередь, это позволит усилить деловую активность в районе и области. Использование высокотехнологичного оборудования и создание практически безотходного, экологически чистого производства, будет способствовать выводу района из состояния депрессивности и переходу к инновационной экономике. Кроме того, это рассматривается как очередной шаг в развитии лесопромышленного кластера.

3. Практическая реализация поставленной в диссертации задачи во многом зависит от качества государственного управления, а точнее - от наличия системности в разработке и выполнении планов и программ по переводу экономики на инновационные рельсы с одновременным выводом территорий области из депрессивного состояния. Эту работу, применительно к биотехнологическим проектам, следует проводить по двум основным направлениям: создание благоприятных условий для развития инновационно-инвестиционной деятельности и прямое участие государства в инвестиционной деятельности. При этом определены следующие первоочередные задачи: защита интересов Иркутской области на внутреннем и внешнем рынке от недобросовестной конкуренции и монополизации и устранение препятствий на пути доступа инвесторов к инновационным проектам на территории области.

4. Для активизации разработок и внедрения инновационных проектов на территории Иркутской области следует совершенствовать институты и инфраструктуру. На практике следует активно использовать организационно-распорядительные и плановые методы управления. В части институтов предложена реорганизация двух министерств — Министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы и Министерства образования. Кроме того, в рамках институциональных мер разработана модель, отображающая принципы развития системы поддержки инноваций и инвестиций применительно к созданию биотехнологической отрасли и развитию действующего лесопромышленного кластера.

Заключение

В ходе диссертационного исследования, проведенного с целью разработки управленческих инструментов для перевода экономики Иркутской области на инновационный тип развития, пристальное внимание уделялось соединению интересов государства и бизнеса. Это достигается за счет органичного использования различных форм предпринимательства и государственного регулирования на основе преимуществ кластеров и точек роста. Результаты исследования позволяют сделать следующие выводы.

1. Успех и направленность экономического развития во многом зависит от используемого при этом механизма, который может иметь не только различные формы, но и уровни реализации. В свою очередь, сравнение уровня и характера экономического развития различных территорий указывает на то, что одни из них оказываются более успешными, достигают более высоких показателей за счет инноваций, а другие остаются менее результативными. В ходе проведенного автором исследования Иркутской области сделан вывод о том, что развитие может обеспечиваться за счет создания биотехнологических предприятий, которые в перспективе сформируют соответствующую отрасль. Доказано, что они станут логическим дополнением лесопромышленного кластера и будут стимулировать его инновационное развитие.

Общее исследование кластеров, применительно к инновационному развитию биотехнологических предприятий Иркутской области, привело к необходимости уточнения этапа, на котором сейчас находится лесопромышленный кластер, и его дальнейших перспектив. Доказано, что использование инноваций в процессе создания биотехнологических предприятий будет соответствовать этапу развивающегося кластера. В этом случае будут возникать или вовлекаться в процесс новые участники той же или связанной деятельности на территории Иркутской области, и между этими новыми действующими лицами будут возникать новые связи.

2. Важнейшим теоретическим и практическим вопросом в области инновационного развития является восприимчивость предприятий, отраслей и территорий к инновациям. Она подразумевает собой скорость, с которой хозяйствующие субъекты используют новые технологии в производственных процессах. В связи с тем, что эту задачу невозможно решить без сознательных усилий в процессе привлечения инвестиций, на практике восприимчивость к инновациям достигается, прежде всего, при использовании инвестиционного механизма. Его суть заключается в формировании заданных параметров инвестиционного климата, инвестиционной привлекательности и инвестиционного риска.

Большую часть этих усилий по привлечению инвестиций, несмотря на важность государственного воздействия, должны взять на себя предприятия. Процесс привлечения инвестиций и освоения новых технологий различается в зависимости от того, о развитых или развивающихся предприятиях идет речь и от того, на каких территориях они расположены. Особенно сложна эта проблема для депрессивных территорий.

3. В результате поиска механизма вывода территорий из состояния де-прессивности доказана возможность создания инновационных отраслей на базе кризисных предприятий. Так, в городах Зима, Бирюсинск и Тулун крупнейшими предприятиями являются гидролизные предприятия, которые в настоящее время находятся в тяжелом финансовом состоянии. При этом указанные города испытывают потребность в формировании новых полюсов роста и реализации крупных инвестиционных проектов.

Среди всех депрессивных территорий области город Тулун имеет сравнительно высокий потенциал для перехода в разряд динамично развивающихся территорий. Глубина депрессивности (острота кризиса) здесь ниже, чем во многих других проблемных населенных пунктах Иркутской области, что обусловлено большей диверсификацией экономики и преимуществами положения на Транссибе.

Безусловно, серьезнейшим макроэкономическим фактором, тормозящим инновационный процесс, является экономический кризис. Чем больше он длится по времени, тем негативнее влияет на инновационный процесс. Вместе с тем, кризис можно рассматривать и как положительный фактор, подтверждающий необходимость перехода к инновационной экономике, а инновации - как инструмент выхода из кризиса, в котором находится вся страна, в том числе и Иркутская область.

4. Анализ экономики Иркутской области, а также связанных с ней рынков, указывает на возможность развития инновационных предприятий, осуществляющих химико-механическую переработку древесины до конечного продукта. Определено, что для размещения данных производств наилучшим образом подходят территории с невысоким лесным потенциалом, при этом -расположенные вблизи транспортной инфраструктуры, имеющие свободные промышленные площадки и соответствующие трудовые ресурсы. Это - то, чем располагает Иркутская область и значительная часть ее депрессивных территорий. Кроме того, в области есть предприятия, не просто занимающиеся этими видами деятельности, но и имеющие хорошую перспективу для инновационного развития. К таким предприятиям в диссертации, в частности, отнесено ОАО «Восточно-Сибирский Комбинат Биотехнологий» (ОАО «ВСКБТ»). Это предприятие рассматривалось как инновационная площадка, где впервые в промышленном масштабе могут применяться новые технологии, которые в дальнейшем следует тиражировать на других заводах создаваемой группы биотехнологических предприятий Иркутской области. На основе этого предложено создание соответствующей отрасли в составе лесопромышленного кластера. Определено место, где будет создаваться такое предприятие - г. Тулун. При условии проведения модернизации данного предприятия, а также - еще четырех предприятий, находящихся на территории Иркутской области и относящихся к гидролизной отрасли, можно будет осуществлять выпуск следующей продукции: биобутанола, кормовых дрожжей, ацетона, топливных пеллет и глюкозного сахара (декстрозы).

5. С учетом практически полного отсутствия конкуренции на биотехнологическом рынке и исходя из проведенной в диссертации многоуровневой оценки этого рынка, сделан вывод об организации производства на базе уже существующих предприятий.

Сегодня имеется большая заинтересованность в инновационном развитии указанного (базового) предприятия со стороны администрации района и области, что сможет облегчить работу инвестора. Это проявляется в возможности использования потенциала лесопромышленного кластера и привнесения инновационных технологий, что позволит заметно увеличить уровень деловой активности территории.

В ходе проведения диссертационного исследования был найден потенциальный инвестор, который заинтересовался данным проектом, и были проведены расчеты затрат и эффективности проекта.

6. По результатам, полученным в ходе исследования, дана оценка чувствительности этого проекта по таким параметрам, как размер инвестиций, цена сбыта, объем сбыта, общие издержки, прямые издержки (период расчета 8 лет). Кроме того, проведена концептуальная оценка эффективности всего проекта.

Все это свидетельствует не только об эффективности проекта, но и о том, что он будет интересен потенциальным инвесторам. Его практическая реализация не только принесет экономические выгоды инвестору, но и окажет заметное влияние на экономическое положение района, способствуя выводу его из состояния депрессивности. Впоследствии же, когда речь пойдет о распространении данного опыта модернизации на следующие четыре предприятия области, это будет способствовать развитию лесопромышленного кластера, плановому переводу всей экономики области на инновационный путь развития, а также улучшению экологической ситуации в области.

7. Инвестиционная сфера экономики представляет собой открытую систему, результативность которой во многом зависит от управленческого воздействия со стороны государственных органов власти всех уровней. При этом Правительство Иркутской области призвано решить задачи устранения препятствий на пути доступа инвесторов к инновационным проектам и стимулирования привлечения инвесторов в инновационную сферу.

В ходе анализа работы Правительства Иркутской области был сделан вывод о необходимости создания новых и совершенствования уже созданных институтов. С учетом этих предложений разработана модель, отражающая принципы развития системы поддержки инноваций и инвестиций. Графически она описана тремя осями: приоритеты инновационного развития, прикладное использование и организационно-финансовая поддержка. В основу ее положена правовая поддержка, маркетинг и мониторинг территорий.

Реализация этих мероприятий эволюционно должна привести к формированию в Иркутской области управленческого механизма, осуществляющего плановый переход к инновационному развитию экономики на кластерной основе. Ключевой функцией этого механизма и будет координация интересов административных и бизнес-структур в создании промышленных кластеров.

Таким образом, в результате проведенного в диссертации исследования определены инструменты, позволяющие Иркутской области эффективно развивать свою экономику, опираясь на лесопромышленный кластер в русле стратегии социально-экономического развития Иркутской области и Российской Федерации.