Управление интеграционными процессами в АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление интеграционными процессами в АПК"

На правах рукописи

МОЗЛОЕВА Карина Васильевна

УПРАВЛЕНИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ В АПК

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2006

Диссертация выполнена на кафедре управления сельскохозяйственным производством Российского государственного аграрного университета - МСХА - имени К. А. Тимирязева.

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Королев Юрий Борисович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Кормаков Леонид Федорович кандидат экономических наук, доцент Алексанов Дмитрий Семенович

Ведущая организация: Всероссийский научно-исследовательский

институт экономики сельского хозяйства

Защита состоится «А4?» 2006 г. часов на заседа-

нии Диссертационного совета К-220.043.02 при Российском государственном аграрном университете - МСХА имени К. А. Тимирязева Адрес: 127550, г. Москва, ул. Тимирязевская, 49. Ученый совет РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева

Автореферат разослан 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент Л.В. Постникова

2,00 SA

Актуальность темы исследования. Одной из причин кризиса аграрного сектора страны явилось разрушение традиционных хозяйственных связей.

Отказавшись от существовавших механизмов воздействия на экономические процессы отрасли, посчитав сложившиеся организационные основы сельскохозяйственных предприятий несостоятельными, государство не предлагает взамен ничего нового, кроме половинчатых законодательных актов и виртуальных механизмов регулирования экономических отношений и связей. Именно поэтому хозяйствующие субъекты сами проявляют инициативу и предлагают, опираясь на отечественный и зарубежный опыт, новые механизмы организации агропромышленных формирований, способные вывести сельское хозяйство из кризисного состояния.

Интегрированные формирования успешно занимают на продовольственном рынке свою нишу, постепенно расширяя сегментацию и ассортимент реализуемой продукции, повышая ее конкурентоспособность, и влияя на ценообразование, тем самым, решая проблему неэквивалентности обменно-распределительных отношений и разнонаправленности экономических интересов хозяйствующих субъектов.

Как правило, эти организации являются многопрофильными объединениями, отличаются производственной диверсификацией, что снижает экономические риски.

Обычно интегрированные формирования организуются путем сосредоточения в руках организации, заинтересованной в экономическом равноправии всех участников агропромышленного производства, контрольных пакетов акций перерабатывающих и агросервисных предприятий-монополистов. На этом этапе важно найти оптимальный вариант управления интеграционными процессами, с целью дальнейшего обеспечения эффективной деятельности созданных формирований.

Степень изученности проблемы. Труды отечественных и зарубежных ученых, несомненно, представляют собой богатейший научный потенциал по вопросам формирования и функционирования интегрированных агропромышленных систем. Существенный вклад в разработку научных основ развития агропромышленной интеграции внесли экономисты-аграрники: Алферьев В.П., Баклаженко Г.А., Буздалов И.Н., Василенко В.П., Гатаулин A.M., Голик Н.И., Добрынин В.А., Дорофеева H.A., Емельянов A.M., Кормаков Л.Ф., Кочанов М.А., Макеенко М.М., Мазлоев В.З., Милосердое В.В., Родионова O.A., Романов А.Е., Серков А.Ф., Тихонов В.А., Ткач A.B., Ушачев И.Г., Фролов В.И., Хицков И.Ф., Чаянов A.B. и другие ученые.

В зависимости от цели исследования в работах ученых рассматривались отдельные аспекты интеграционных процессов, но практически нигде не отра-

жены вопросы управления ими. Недостаточная изученность проблемы применительно к региональному уровню, большая ее народнохозяйственная значимость определили выбор темы диссертационного исследования.

Цель исследования. Теоретически обосновать и разработать практические рекомендации по управлению процессами интеграции в агропромышленном комплексе на основе сложившейся ситуации в аграрном секторе региона. Реализация поставленной цели предопределила необходимость решения следующих задач:

• уточнить экономическую сущность и содержание агропромышленной интеграции как объекта управления;

• обобщить отечественный и зарубежный опыт управления агропромышленной интеграцией;

• выявить особенности и провести классификацию связей и отношений участников агропромышленных процессов;

• проанализировать современное экономическое состояние интегрированных формирований Республики Северная Осетия - Алания;

• разработать механизмы обеспечения эффективного функционирования агропромышленных объединений на основе реализации собственных ресурсов их участников;

• обосновать приоритетные направления государственной поддержки афо-промышленных формирований;

• разработать рекомендации по формированию корпоративного управления интегрированными системами, внедрению службы контроллинга и маркетинга.

Объект, предмет и методы исследования.

В соответствии с поставленной целью объектом исследования послужили организации агропромышленного комплекса различных форм собственности и хозяйствования Республики Северная Осетия - Алания.

Предметом исследования является система управления интеграционными процессами в агропромышленном комплексе региона.

В качестве теоретической и методологической основы исследования были использованы труды классиков экономической науки, работы современных отечественных и зарубежных ученых экономистов-аграрников, нормативные акты законодательных и исполнительных органов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Информационной базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики, Управления по статистике Республики Северная Осетия-Алания, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики

Северная Осетия-Алания, данные учета и отчетности исследуемых организаций.

При выполнении работы применен комплекс различных методов научного исследования, в том числе: монографический, абстрактно-логический, аналитический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический и соответствующие им научные приемы.

Научная новизна работы заключается в следующем:

• доказана целесообразность создания дееспособных организационно-хозяйственных форм интеграции промышленных и сельскохозяйственных организаций;

• теоретически обоснованы экономическая сущность и содержание агропромышленной интеграции как специфического объекта управления;

• разработаны организационно-экономические механизмы, позволяющие сбалансировать цены и тарифы на продукцию всех участников агропромышленного объединения, с учетом конъюнктуры на рынке конечной продукции;

• обоснован алгоритм взаимосвязи цен и тарифов на продукцию участников агропромышленных формирований, предложена методика расчета внутрифирменных лимитных цен;

• разработан инвестиционный проект по производству твердых сортов сыров для агрофирмы «Украина» Республики Северная Осетия - Алания;

• даны рекомендации по формированию централизованного резервного фонда агропромышленного объединения;

• предложена система корпоративного управления объединением промышленных и сельскохозяйственных организаций;

• определены приоритетные направления государственной поддержки интегрированных формирований;

• сформулированы предложения по организации системы клиентского ско-ринга, как инструмента финансовой политики интегрированных систем;

Практическая значимость исследования. Содержащиеся в исследовании методические подходы и расчеты могут быть использованы Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания при разработке стратегии управления интеграционными процессами на региональном уровне. Взаимоувязанность межхозяйственных и внутрихозяйственных механизмов обеспечит комплексность и предсказуемость результатов в тех случаях, когда агропромышленные формирования разных уровней создаются не одномоментно, а поэтапно, что также будет способствовать увеличению синергетического эффекта от интеграции, стабилизации и возрастании его во времени.

Разработанный алгоритм расчета взаимоувязанных цен и тарифов на продукцию участников интегрированного формирования, будет способствовать обеспечению эквивалентности обменно-распределительных отношений.

Предложенная методика оценки инвестиционного проекта может быть использована интегрированными формированиями в процессе управления инвестиционной деятельностью,

Апробация результатов исследования. По отдельным положениям диссертационной работы сделаны доклады на научно-практических конференциях, посвященных перспективному развитию АПК в рыночных условиях Московской сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева (2001-2004 гг.). По теме диссертации опубликовано 6 печатных работ.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, грех глав, выводов и предложений. Работа содержит 28 таблиц, 9 рисунков, изложена на 195 страницах, список литературы включает 159 наименований.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, излагается цель и основные задачи, научная новизна и практическая значимость.

В первой главе - «Научно-теоретические основы управления агропромышленной интеграцией» - исследовано и раскрыто экономическое содержание и сущность управления интеграционными процессами, проведена классификация связей и отношений участников интеграционных процессов, обобщен отечественный и зарубежный опыт агропромышленной интеграции.

Во второй главе - «Тенденции развития агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия — Алания» - представлен анализ современного состояния агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия- Алания, эффективности деятельности агропромышленных формирований, рассмотрен экономический механизм регулирования агропромышленной интеграции.

В третьей главе - «Приоритетные направления совершенствования управления агропромышленными формированиями» - определена эффективность государственной поддержки интегрированных формирований, разработана методика расчета цен и тарифов на продукцию всех участников объединения, предложена система корпоративного управления интегрированными системами.

В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования, сформулированы выводы, даны рекомендации по использованию разработанных прикладных результаюв.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Агропромышленная интеграция как специфический объект управления

Агропромышленная интеграция - это процесс усиления производственных связей и органического соединения сельского хозяйства со смежными отраслями, занимающихся обслуживанием сельского хозяйства и доведением его продукции до конечного потребителя.

Развитие агропромышленной интеграции представляет собой объективный экономический процесс, связанный с одной стороны, с общественным разделением труда и его специализацией, с другой - необходимостью взаимодействия между специализированными отраслями и видами аграрного и промышленного производства. Аграрные организации вступают в интеграцию, стремясь снизить риск, связанный с производством, его зависимостью от климатических условий, стихийностью рынка сельскохозяйственной продукции, диктатом перерабатывающих предприятий, необходимостью повышения конкурентоспособности производства. Перерабатывающие организации стремятся обеспечить себе стабильные доходы благодаря наличию надежной сырьевой базы, повышению качества продукции, ее удешевлению и завоеванию рынков сбыта. В большинстве случаев объектом интеграции является сельское хозяйство, а прямыми или косвенными инициаторами и координаторами зачастую становятся несельскохозяйственные организации, концентрирующие основную долю производства и реализации конечной продукции.

Управление интегрированными процессами - это целенаправленное упорядочение производственных параметров, технологических процессов, организационных структур, внутренних и внешних связей и отношений участников воспроизводственного процесса в целом и отдельных его стадий.

На этапах предшествующих внедрению (исследование, организационно-экономическое и технико-экономическое обоснование, организационное проектирование) организация управления интегрированными системами заключается в процессах формирования, функционирования и развития.

Рассматривая интегрированную систему как экономический объект, а ее функционирование - как экономический процесс, предметом исследования становятся структуры управления, количественные и качественные характеристики производительных сил и производственных отношений этого формирования. Именно такой подход используется в исследовании: интеграционные механизмы должны быть построены таким образом, чтобы обеспечить упорядочение производительных сил и производственных отношений интегрированных систем.

В диссертации проводится анализ и предлагается классификация существующих объединений, исходя из следующих признаков: наличие инвестора -интегратора, отношения, складывающиеся между участниками формирования,

организационно-правовая форма объединения, вид деятельности, характер объединения.

Оценивая тенденции развития агропромышленной интеграции в России можно сделать вывод, что наиболее интенсивно развивающимися формами установления интеграционных связей в агропромышленном комплексе в настоящий период являются:

• Создание перерабатывающих производств сельхозтоваропроизводителями;

• Организация сельхозтоваропроизводителями и перерабатывающими предприятиями и организациями объединений для совместной переработки и реализации продукции;

• Организация конкурентоспособных межрайонных объединений регионального (краевого, областного) уровня;

• Создание агропромышленных формирований предприятиями и организациями различных отраслей.

2. Состояние агропромышленной интеграции в регионе и управление интегрированными формированиями

В республике наблюдаются различные виды интеграции - от простейших до сложных. К простейшим мы относим систему договорных отношений (как двух, так и трехсторонних) в цепи: «сельхозтоваропроизводитель - перерабатывающая организация; «сельхозтоваропроизводитель - обслуживающая ее организация» и т.п. Более сложными формами следует признать вертикальные типы, то есть объединение сельхозпредприятий с потенциальным инвестором, вплоть до создания единого юридического лица. Ныне уже 3 хозяйства республики объединились с другими хозяйствующими субъектами, в том числе и посредством создания акционерных обществ.

Пример успешной интеграции в молочном подкомплексе - создание агрофирмы «Украина» Моздокского района, которая была организована в результате соединения имущественного комплекса СПК «Украина», а также денежных средств и материальных ресурсов МУЛ «Моздокский гормолзавод». Вложение денежных средств перерабатывающего предприятия в развитие животноводства позволило восстановить молочное стадо, значительно увеличить производство и качество молочной продукции.

Для оценки эффективности функционирования агропромышленных формирований в Республике Северная Осетия - Алания проведен анализ, который определил, что в период глубокого экономического кризиса в сельском хозяйстве объединения не только сохранили, но и увеличили темпы развития производства (табл. 1).

Таблица 1

Размеры производства агропромышленных формирований Республики Северная Осетия-Алания в 2002-2004гг._

Показатель Аг рофирма «Украина» Агрофирма «Монолит» Агрокомбинат «Дон»

2002г. 2003г. 2004г. 2004г в%к 2002г. 2002г. 2003г. 2004г. 2004г в%к 2002г. 2002г. 2003г. 2004г. 2004г в%к 2002г.

Стоимость товарной продукции, тыс. руб. 31769 38293 46227 145,5 47684 66276 68157 142,9 14788 15354 19324 130,0

Произведено, ц

зерна 51411 98673 108002 в 2,1 р 29357 58977 30175 102,8 8330 17011 16367 196,5

овощей открытого грунта - - - - 490 530 515 105,1 300 823 776 в 2,6р

молока 36150 37740 38480 106,4 1790 1930 1750 97,8 1970 1890 1850 93,9

мяса крупного рогатого скота 2510 2660 2230 88,8 169 191 174 103,0 623 560 594 95,3

Урожайность зерновых, ц/га 36,8 37,2 40,2 109,2 28,3 27,4 29,4 103,0 24,6 26,2 30,4 123,6

Надой молока на 1 среднегодовую корову, кг. 5561 5805 5920 106,5 3300 3000 3250 98,5 2114 2040 1980 93,7

Среднесуточный прирост живой массы крупного рогатого скота, гр. 610 498 581 95,3 495 485 510 103,0 305 295 280 91,8

Прибыль (убыток) от реализации с.-х. продукции, тыс. РУб. 5728 9469 10587 184,8 2009 8575 1807 89,0 145 376 213 146,9

Стоимость товарной продукции, тыс. руб.: - - - - - - - - - - - -

на 100 га с.-х. угодий 647 779 941 145,4 1214 1688 1736 142,0 612 635 799 130,5

на 1 работника 75 91 110 146,6 69 94 100 144,0 53 46 58 109,4

на 100 руб. производствен- 67 пых затрат 66 66 98,5 84,5 85 75 89,0 99 98 99 100

Уровень рентабельности, % | +21,9 +32,9 +30,4 +8,5 +4,4 +14,9 +2,7 -1,7 + 1,5 +2,5 +1.7 +0,2

В состав агропромышленных формирований республики вошли как сельскохозяйственные и перерабатывающие организации, так и агросервис-ные. Сегодня для всех, очевидно, что несостоятельные хозяйства с развалившейся финансово-экономической системой, крайне изношенными основными фондами и острой нехваткой оборотных средств без инвестора не смогут самостоятельно преодолеть неплатежеспособность, а бюджеты разных уровней не в состоянии оказать им должное содействие. Вхождение экономически слабых сельскохозяйственных организаций, в состав интегрированных формирований решило, казалось бы, неразрешимую проблему привлечения инвестиций в аграрный сектор.

Гармоничные экономические взаимоотношения учасгников формирований позволили освоить новые прогрессивные технологии, повысить продуктивность животных и урожайность сельскохозяйственных культур, приступить к финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций.

За время деятельности в интегрированных формированиях увеличилось производство товарной продукции, наиболее значительное повышение произошло в агрофирме «Украина» на 14458 тыс. руб. или на 45,5%.

Рассматривая производство продукции, можно отметить, что произошел рост по большинству показателей.

Реализация производимой продукции инте1рированных формирований через собственную торговую сеть по более высоким ценам, чем через посредников, позволила увеличить прибыль и повысить рентабельность, которая в агрофирме «Украина» за анализируемый период возросла на 8,5%.

Несмотря на разнообразие сложившихся систем управления интегрированными формированиями высшим органом управления выступает общее собрание участников (членов). Органом управления текущей деятельностью является Совет. Эти органы управления в агропромышленных формированиях предусмотрены учредительными документами.

Для развития интегрированных формирований исключительно важное значение имеет выбор координатора и формирование на его базе управляющей компании, которая не только консолидирует материальные ресурсы и производственный капитал, но и осуществляет функции оперативного управления интегрированной системой производства.

Основу механизма управления по взаимодействию структурных единиц составляют такие элементы, как наличие экономических нормативов производственно-хозяйственной деятельности и установление пропорций и порядка распределения экономических и финансовых результатов работы подразделений и объединения в целом.

Всестороннюю оценку и осмысление перспектив проводимых преобразований еще предстоит сделать, агропромышленные объединения находятся на начальном этапе своего развития. Вместе с тем, уже сегодня можно сказать о несомненных позитивных сдвигах.

3. Предложения по регулированию экономических отношений в условиях агропромышленной интеграции

Как показывают наши исследования, наряду с позитивными моментами в интегрированных системах имеется ряд проблем, решение которых позволит полнее раскрыть их потенциальные возможности.

Возникает задача выравнивания и нормализации экономического положения участников агропромышленного объединения, как перед его созданием и на начальном этапе деятельности, так и в последствии, после выхода на проектный режим работы. Решение данной проблемы опирается на финансовую поддержку экономически слабых участников объединения наиболее благополучными в финансовом отношении, либо за счет средств, выделяемых внешними инвесторами, например, государственного и муниципального бюджетов. Но инвестиционный потенциал, как предприятий АПК - возможных интеграторов, так и государственных и муниципальных органов, сейчас невелик. В этом заключается вторая основная причина, которая существенно затрудняет организацию и деятельность агропромышленных объединений.

Экономические отношения в интегрированных системах реализуются через механизм внутрихозяйственного расчета, который представляет собой систему организационных мер и экономических стимулов, обеспечивающих материальную заинтересованность трудовых коллективов и отдельных работников производственных и управленческих подразделений в высоких конечных результатах деятельности формирования в целом.

Основным источником средств для возмещения производственных издержек и других затрат отдельно взятого участника агропромышленного объединения является его валовой доход, а источником средств для оплаты труда и материального стимулирования работников - хозрасчетный доход. Схема формирования и распределения этих видов дохода представлена на рис.1.

Распределению между хозрасчетными подразделениями подлежит не весь его централизованный валовой доход, а лишь остаточный. Принцип распределения может быть традиционным - пропорционально выручке 07 реализации собственной продукции.

Выручка от реализации конечной продукции формирования

Выручка от реализации конечной продукции подразделением основного производства

Валовой доход подразделения основного производства

Хозрасчетный доход подразделения

Оплата труда работников

Централизованный валовой доход формирования

Распределяемый остаток валового дохода формирования___

Оплата материально-

технических ресурсов

Оплата услуг других подраз-

делении

Возмещение формированию затрат на оплату ущерба нанесенного подразделением другим организациям

Отчисления в резервный фонд подразделения

Материальное поощрение работников

Хозоасчетный лохоя оаботников

Оплата материально-технических ресурсов

Оплата услуг других подразделений

Возмещение формированию затрат на оплату ущерба нанесенного подразделением другим организациям

Хозрасчетный доход под- Отчисления в резервный фонд

разделения подразделения

4 1

Оплата труда работников Материальное поощрение работников

Хозоасчетный доход оаботников

Рис. 1. Распределение дохода агропромышленного формирования при внутрихозяйственном расчете

Таковы основополагающие положения по построению механизма внутрихозяйственного расчета на сельскохозяйственных, перерабатывающих и обслуживающих организациях, являющихся участниками агропромышленных объединений любой организационно-правовой формы.

Накопленный в ходе российских аграрных преобразований опыт свидетельствует о решающем воздействии ценовой и финансово-кредитной политики на эффективность работы сельских товаропроизводителей и сферы их обслуживания. Либерализация цен, проведенная в России как важный этап на пути перехода к рыночной экономике, сделала необходимым проведение политики поддержки цен и доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Государственная поддержка интегрированных формирований может осуществляться, через механизм установления гарантированной цены. В работе проведен расчет себестоимости и гарантированной цены на зерно, которая служит нижним пределом цен закупки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд (табл. 2).

Таблица 2

Расчет себестоимости зерна в 1-м квартале 2005 года (на примере Агрофирмы «Украина» Моздокского района), руб.

Показа1ели

Оплата труда Материальные

затраты_

Амортизация Итого

3-й квартал 2004 г., руб.

327,0 791,0

604,0 1722,0

4-й кв. 2004г. к 3-му кв.2004г.,%

107,8 110,1

110,3 X

1-й кв.2005 г. к 4-му кв ,2004г.,%

106,2 109,9

112,2

1-й кв. 2005г., руб.

375,0 957,0

748,0 2080,0

Учитывая низкую скорость оборота капитала (в процессе производства и реализации зерна), мы предлагаем учитывать рентабельность в размере 100%. Таким образом, величина гарантированной цены в рассматриваемом формировании в 1-м квартале 2005 года должна составить не менее 4160 руб. за тонну.

Механизм гарантированных цен может и должен быть связан с системой авансов под закупки в региональные и федеральные продовольственные фонды, когда на базе гарантированной цены хозяйства имели бы возможность получать авансы в размере определенного процента от величины гарантированной цены, например 80%. Окончательный расчет за окупившую себя продукцию следует производить уже исходя из сложившейся рыночной цены, в жестко оговоренные сроки. Близок к авансовой системе механизм за-

лотовых операций, который также можно использовать для поддержки стабильных рыночных цен.

Интегрированным формированиям необходимо иметь, конкретный законодательно зафиксированный механизм государственной поддержки цен на сельскохозяйственную продукцию, на основе которого, они могли бы заблаговременно рассчитывать свои доходы.

Гарантированные цены не должны заменять рыночное ценообразование. В случае если рыночные оптовые пены на сельскохозяйственную продукцию устанавливаются ниже гарантированных, государство может осуществлять доплаты производителям, равные разнице между гарантированной и рыночной ценой при реализации по установленным каналам.

Для развития аграрной экономики жизненно важное значение имеет кредитная политика. В сложившихся условиях, когда сельское хозяйство является непривлекательным, основным источником инвестирования в основной капитал должны быть собственные средства интегрированных формирований. В связи с этим существенное значение имеет государственная поддержка в возмещении части процентной ставки за пользование кредитом.

В диссертации предложен инвестиционный проект «Организация производства сыров твердых сортов» в агрофирме «Украина», рассчитаны показатели его эффективности (табл. 3).

Таблица 3

Прогноз эффективности инвестиционного проекта «Организация

производства сыров твердых сортов» в агрш шрме «Украина», тыс. руб.

Показатель 1-й год 2-й год 3-й год Итого

Поток чистых платежей по годам и чистый доход (ЧД) 4 125 5 004 7 383 16513

Коэффициент дисконтирования (К) 0,83 0,69 0,58 -

Чистый дисконтированный доход (ЧДЦ) 3 424 3 453 4 282 11159

Внутренняя норма доходности (ВНД),% 29,0

Срок окупаемости инвестиций, год 2,1

Индекс рентабельности 1,72

Предлагаемый проект является эффективным и рекомендован к реализации и включению в инвестиционную программу агрофирмы «Украина».

При действующей кредитной системе, государство становится гарантом и частично берет на себя издержки банковских структур, стимулируя их, поскольку сельскохозяйственное кредитование сопряжено с большим риском. Заемные средства будут способствовать расширению производства, наращиванию объемов и качества производимой продукции, увеличению прибыли, а не быть инструментом закабаления сельскохозяйственных товаропроизводителей и источником сверхприбыли для банковских структур.

4. Обеспечение ценового паритета между участниками интегрированного формирования

Сосредоточение производства сельскохозяйственной продукции, переработки и изготовления конечной продукции, реализации и получение денег в рамках интегрированного формирования дает возможность регулировать конъюнктуру рынка, соблюдать справедливый принцип распределения между различными звеньями производства и быть конкурентоспособными на рынке продовольственных товаров.

В условиях экономической самостоятельности и ответственности предприятий, партнеров по межхозяйственным связям интересует, прежде всего, минимизация риска хозяйственной деятельности на основе оценки каждого принимаемого решения. А это в свою очередь требует перехода на качественно новый уровень хозяйственных связей и условия взаимоотношений между сельскохозяйственными товаропроизводителями и перерабатывающими организациями.

Центральная задача механизма экономических отношений участников агропромышленного объединения заключается в обеспечении высокой конкурентоспособности конечной продукции за счет снижения ее себестоимости и улучшения качества.

Составной частью этих отношений являются распределительные. Важнейший принцип построения распределительного механизма - обеспечение экономического паритета каждого участника. Только в этом случае они будут заинтересованы работать не только "на себя", но и на партнера.

При введении в действие ценового распределительного механизма отдельно или в сочетании с механизмом распределения через централизованные фонды агропромышленное объединение можно рассматривать как цепочку продавцов и покупателей.

Сложившиеся на розничном продовольственном рынке цены являются определяющим и лимитирующим фактором формирования цен и ценовых соотношений по всей цепочке производителей продуктов питания и др.

Таким образом, в агропромышленном объединении возникнет цепочка внутренних цен и тарифов. Поскольку ограничивается их верхнее значение, назовем их лимитными ценами и тарифами. Учитывая, что ограничивающим фактором являются розничные рыночные цены на конечную продукцию, может быть использована следующая процедура определения лимитных цен и тарифов. В результате расчета внутренних лимитных цен на продукцию участников агропромышленного объединения выстраивается следующая ценовая цепочка:

Предложенный механизм позволяет формировать сквозную цепочку внутренних цен и тарифов - от цен на первичные материальные ресурсы до цен на конечную продукцию.

При этом он учитывает влияние рыночной конъюнктуры на формирование этих цен и тарифов и, вместе с тем, не создают предпосылок к выходу из объединения тех или иных его участников в связи с тем, что рыночные цены на их продукцию выше внутренних лимитных цен.

5. Рекомендации по корпоративному управлению в интегрированных формированиях

Эффективное функционирование участников интегрированного формирования и реализация ими согласованной политики невозможно без наличия действенной структуры управления в рамках объединения. Для эффективной деятельности требуется разработка и освоение новой методологии управления, определения и обоснования его функций, так как постоянно усложняются технологические и экономические связи, появляются новые каналы финансирования и реализации продукции, приобретения ресурсов. В этих условиях возникает настоятельная необходимость перехода на информационные технологии управления, которые как показывает опыт других отраслей экономики, должны осваиваться комплексно, то есть по всем функциям (планирование, контроль за производственным процессом, организация снабжения, сбыта продукции, финансового обеспечения и т.д.).

Для максимально эффективной реализации вышеперечисленных принципов организации управления в рассматриваемых агропромышленных формированиях необходимо усовершенствовать структуру управления (рис. 2).

Аппарат управления агрофирмы «Украина» может быть сформирован по функциональному признаку, обеспечивая блоковую систему. Таким образом, в нее войдут: производственная, экономическая и коммерческая деятельность.

В структуре управления следует иметь службу контроллинга, которая должна осуществлять мониторинг производственных, финансовых и других процессов, обеспечивать систематическую, взаимоувязанную слаженную работу всех структурных подразделений объединения, направленную на ритмичное выполнение планов по производству продукции с заданными материальными и трудовыми затратами, на получение определенного финансового результата.

Совершенствование информационного обеспечения управленческой деятельности требует основательного расширения коммерческой информации, причем охватывающей значительные территории и внешний рынок. Без этого не обеспечить должного маневра товарными ресурсами и оперативными хозяйственными связями. Необходима научно обоснованная прогностическая информация.

В связи с этим заслуживает внимание создание в рамках интегрированного формирования службы маркетинга, работа которой должна носить комплексную исследовательскую, экономическую и сбытовую направленность, ориентировать хозяйственную деятельность всех участников объединения на изменения ситуации на рынке с учетом требований потребителей.

Для агропромышленного формирования, имеющего множество различных клиентов, очень важно правильно и своевременно определить перспективы работы с определенным покупателем, разработать шаги по стимулированию продаж в отношении клиента и установить оптимальные финансовые условия работы с ним. Решить эту задачу можно путем внедрения системы ранжирования покупателей.

Клиентский скоринг - ранжирование покупателей по критерию финансового результата (маржинальный доход, валовая или чистая прибыль) в зависимости от уровня дохода, который они приносят.

В основе системы клиентского скоринга лежит универсальный рейтинг клиента - агрегированный показатель, характеризующий экономическую эффективность работы с покупателями. Один из возможных вариантов шкалы универсального рейтинга приведен в табл. 4.

Зам. директора главный бухгалтер

Начальник отдела контроля и учета промышленного производства

Начальник отдела контроля и учета

с.-х. производства

I

Совет директоров

Генеральный директор

I

Зам. директора начальник управления финансов

Начальник финансового отдела

Служба контроллинга

Зам.директора по производству

Начальник отдела с.-х. производства

Начапьпик отдела переработки с.-х продукции

Зам. директора по коммерческим вопросам

Начальник транспортного отдела

Руководитель маркетинговой службы

Руководитель отдела сбыта

Зам. директора по управлению инвестициями

Руководитель отдела перспективного развития

Начальник инвестиционного отдела

1

Зам. директора по управлению персоналом

Начальник

отдела организации зарплаты

Начальник отдела кадровой политики

Руководитель договорного отдела

Рис. 2. Предлагаемая сгруюура управления агрофирмы «Украина»

Таблица 4

Пример шкалы рейтинга___

Рейтинг Маржа по клиенту, руб.

0 0-999,99

1 1 ООО - 1 999,99

2 2 ООО - 2 999,99

3 3 ООО - 3 999,99

4 4 000-4 999,99

5 5 000-5 999,99

Используя предлагаемую шкалу, можно рассчитать рейтинг для всех клиентов, после, чего ранжировать их в зависимости от величины рейтинга на группы, для каждой из которых применять индивидуальные механизм финансовой политики.

Выводы и предложения

Выполненное исследование позволяет сделать следующие выводы и предложения:

1. Современные процессы кооперации и интеграции в агропромышленном комплексе говорят о наличии и функционировании интегрированных формирований, характеризующихся большим разнообразием организационно-правовых форм, родом деятельности, а также форм собственности и взаимодействия участников. Происходящие интеграционные процессы не приобрели стабильного характера. Но по мере совершенствования условий функционирования интеграционные связи требуют корректировки, стимулирования создания более эффективных форм, а также направлений агропромышленной интеграции.

2. Крупные интегрированные объединения промышленных и сельскохозяйственных организаций постепенно восстанавливают свои позиции и влияние на экономику, что обусловлено как требованиями обеспечения конкурентоспособности, так и ростом экономической эффективности. Обобщение деятельности таких формирований в Республике Северная Осетия - Алания показывает, что в них постепенно повышается эффективность агропромышленного производства, более успешно решаются проблемы социального характера. Таким образом, можно прогнозировать дальнейшее усиление процессов интеграции промышленности и сельского хозяйства в регионе.

3. Для развития аграрной экономики жизненно важное значение имеет кредитная политика. Это особенно важно, так как сельскохозяйственное производство отличается сезонностью, низкой доходностью и скоростью оборота капитала, а оборот средств тормозит эффективное хозяйствование. Поэто-

му так важен для аграрной экономики доступ к кредитам и приемлемые кредитные ставки

При определении процентной ставки за пользование кредитом целесообразно учитывать размер ожидаемого у участника-заемщика эффекта: чем он выше, тем выше может быть установлена плата за кредит. При этом необходимо учитывать такие факторы, как ожидаемые в течение срока кредита темпы инфляции, изменение ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

Приоритетным направлением совершенствования государственной поддержки в области бюджетного финансирования интегрированных формирований должно стать возмещение процентной ставки по кредитам, предоставляемых для пополнения оборотных средств и повышения технико-технологического уровня сельскохозяйственного производства.

4. Интеграционные процессы в сельском хозяйстве характеризуются притоком инвестиций, направленных зачастую непосредственно в современные технологии сельскохозяйственного производства. В связи с этим страхование сельскохозяйственных рисков служит не только надежным способом поддержания платежеспособности и финансовой устойчивости интегрированного формирования, но также инструментом сохранения крупномасштабных вложений, а, следовательно, их приумножения, механизмом притока дополнительных инвестиций.

Управляющим компаниям агропромышленных формирований необходимо рекомендовать страховые операции сельскохозяйственного имущества взять на себя, и консолидировано вести все виды страхования на существующих льготных условиях. Кроме того, при формировании фондов предусматривать страховой фонд в размерю, обеспечивающем возмещение ущерба от природных и иных стихийных бедствий.

5. В целях повышения эффективности государственного воздействия на предприятия-монополисты следует сконцентрировать необходимые для этого функции и властные полномочия в руках регаонального органа государственного управления АПК. Прежде всего, целесообразно передать ему в собственность или в доверительное управление принадлежащие государству пакеты акций предприятий АПК, которые на сегодняшний день закреплены за региональными подразделениями комитета по управлению имуществом. Такая мера оправдана в связи с тем, что, как показала практика, подразделения Госкомимущества не способны эффективно управлять этими акциями. Во-первых, они не заинтересованы в этом и, во-вторых, из-за отсутствия в штате высококвалифицированных специалистов в области экономики, организации и технологии агропромышленного производства.

6. В государственном регулировании нуждается система ценообразования на продукцию сельскохозяйственных товаропроизводителей. В работе приведен расчет гарантированных цен на сельскохозяйственную продукцию, обеспечивающие нормально работающему товаропроизводителю возмещение материальных затрат на производство сельскохозяйственной продукции и получение дохода, а также обеспечение необходимой рентабельности для расширенного воспроизводства.

7. Удовлетворение экономических интересов каждого участника агропромышленного формирования - непременное условие их деятельности как единой команды. Для обеспечения эквивалентности обменно-распредели-тельных отношений в работе предложен алгоритм расчета взаимоувязанных цен и тарифов на продукцию участников агропромышленного формирования.

8. В связи с усложняющимися технологическими и экономическими связями, появлением новых каналов финансирования для эффективной деятельности интегрированных формирований требуется освоение новой методологии управления, основанной на информационных технологиях, которые должны осваиваться комплексно, то есть по всем функциям: планирование, ценообразование, финансирование и кредитование, экономическое стимулирование. Однако в рыночных условиях роль этих методов следует усилить организацией мониторинга, прежде всего ценового, совершенствованием финансового менеджмента, внутреннего и внешнего аудита и другими направлениями формирования и развития рыночной деятельности. Все указанные функции должны осуществляться соответствующими службами интегрированного формирования.

9. Одним из важных направлений совершенствования системы управления в интегрированных формированиях является научно обоснованное разграничение функций, интегрированной структуры сложившихся управленческих структур на районном и республиканском уровнях. Такие функции управления как планирование и определение объемов производства, финансирование и кредитование, организация материально-технического снабжения, маркетинговая деятельность, подготовка и переподготовка кадров, должны полностью находится в соответствующих структурах нитрированных формирований.

Некоторые функции управленческой деятельности в сфере производства могут или должны осуществляться согласовано с интегрированным формированием и районными, республиканскими органами управления. К числу таких функций управления следует отнести: разработку и внедрение НТП, маркетинг и поиск выгодных каналов реализации продукции, управление со-

циальной сферой села, создание новых рабочих мест, экологию и возможно некоторые другие.

10. Анализ деятельности агропромышленных формирований показывает, что в них слабо развита маркетинговая служба. Сбыт продукции осуществляется по-прежнему обособлено, без должного учета особенностей рыночной конъюнктуры и конкуренции.

В связи с эти рекомендуем в интегрированных объединениях сформировать маркетинговые службы, разработать стратегический план маркетинга с долгосрочными и краткосрочными целями, где были бы определены пространственные параметры рынков, а также объемы реализации по видам продукции и услуг этих рынков и их сегментов, с которыми будет работать объединение.

11. В интегрированных формированиях имеющих сложную организационную структуру и функционирующих в рыночных условиях, возникает необходимость формирования службы контроллинга. Основной функцией, которой является осуществление мониторинга производственных, финансовых и других процессов с целью своевременного принятия решений по устранению отрицательных явлений в деятельности объединения.

По теме исследования опубликованы следующие работы:

1. Мозлоева К.В. Основные тенденции формирования структуры агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания // Сборник научных трудов (выпуск 10).. М: Издательство МСХА. 2003, 436 с.

2. Мозлоева К.В. Развитие агропромышленной интеграции в России// Научные труды международной научно-практической конференции ученых МАДИ (ТУ), МСХА, ЛГАУ, ССХИ. - 2003. - 156 с.

3. Мозлоева К.В. Внутрипроизводственные экономические отношения в условиях агропромышленной интеграции // Научные труды международной научно-практической конференции ученых МАДИ (ТУ), МСХА, ЛГАУ, ССХИ.-2003.- 156 с.

4. Мозлоева К.В. Организация управления агропромышленными формированиями холдингового типа// Научные труды международной научно-практической конференции ученых МАДИ (ГТУ), МСХА, ЛНАУ. - 2004. -204 с.

5. Мозлоева К.В. Формирование механизма заинтересованности предприятий-участников агропромышленных формирований в результате совместной деятельности// Научные труды международной научно-практической конференции ученых МАДИ (ГТУ), МСХА, ЛНАУ. - 2004. - 204 с.

6. Кцоев А.Б., Мозлоева К.В. Соединяя времена и расстояния.// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2005. №12. -С. 1-5.

Объем 1,25 печ. л.

Зак. 05.

Тир. 100 экз.

Центр оперативной полиграфии ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА им. К А. Тимирязева 127550, Москва, ул. Тимирязевская, 44

gpQGA

шз

1429

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Мозлоева, Карина Васильевна

Введение.

Глава 1. Научно-теоретические основы управления агропромышленной интеграцией. 1.1. Экономическое содержание агропромышленной интеграции как управ-^ ляемой системы.

1.2. Организационно-правовые формы и типы интегрированных систем в агропромышленном комплексе.

1.3. Отечественный и зарубежный опыт агропромышленной интеграции

Глава 2. Тенденции развития агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия - Алания.

2.1. Современное состояние агропромышленного комплекса региона.

2.2. Развитие агропромышленной интеграции и ее эффективность в Республике Северная Осетия-Алания.

2.3. Экономический механизм регулирования агропромышленной интеграции.

Глава 3. Приоритетные направления совершенствования управления агропромышленными формированиями.

3.1. Государственное регулирование агропромышленной интеграции.

3.2. Организация экономических взаимоотношений в интегрированных формированиях.

3.3. Система управления в агропромышленных формированиях.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление интеграционными процессами в АПК"

Актуальность темы исследования. Одной из причин кризиса аграрного сектора страны явилось разрушение традиционных хозяйственных связей.

Отказавшись от существовавших механизмов воздействия на экономические процессы отрасли, посчитав сложившиеся организационные основы сельскохозяйственных предприятий несостоятельными, государство не предлагает взамен ничего нового, кроме половинчатых законодательных актов и виртуальных механизмов регулирования экономических отношений и связей. Именно поэтому хозяйствующие субъекты сами проявляют инициативу и предлагают, опираясь на отечественный и зарубежный опыт, новые механизмы организации агропромышленных формирований, способных вывести сельское хозяйство из кризисного состояния.

Интегрированные формирования успешно занимают на продовольственном рынке свою нишу, постепенно расширяя сегментацию и ассортимент реализуемой продукции, повышая ее конкурентоспособность, и влияя на ценообразование, тем самым, решая проблему неэквивалентности обменно-распределительных отношений и разнонаправленности экономических интересов хозяйствующих субъектов.

Как правило, эти организации являются многопрофильными объединениями, отличаются производственной диверсификацией, что снижает экономические риски.

Обычно такое формирование организуется путем сосредоточения в руках организации, заинтересованной в экономическом равноправии всех участников агропромышленного производства, контрольных пакетов акций перерабатывающих и агросервисных предприятий-монополистов. На этом этапе важно найти оптимальный вариант управления интеграционными процессами, с целью дальнейшего обеспечения эффективной деятельности созданных формирований.

Степень изученности проблемы. Труды отечественных и зарубежных ученых, несомненно, представляют собой богатейший научный потенциал по вопросам формирования и функционирования интегрированных агропромышленных систем. Существенный вклад в разработку научных основ развития агропромышленной интеграции внесли экономисты-аграрники: Ал-ферьев В.П., Баклаженко Г.А., Буздалов И.Н., Василенко В.П., Гатаулин A.M., Голик Н.И., Добрынин В.А., Дорофеева H.A., Емельянов A.M., Корма-ков Л.Ф., Кочанов М.А., Макеенко М.М., Мазлоев В.З., Милосердое В.В., Родионова O.A., Романов А.Е., Серков А.Ф., Тихонов В.А., Ткач A.B., Ушачев И.Г., Фролов В.И., Хицков И.Ф., Чаянов A.B. и другие ученые.

В зависимости от цели исследования в работах ученых рассматривались отдельные аспекты интеграционных процессов, но не отражены вопросы управления ими. Недостаточная изученность проблемы применительно к региональному уровню, большая ее народнохозяйственная значимость определили выбор темы диссертационного исследования.

Цель исследования. Теоретически обосновать и разработать практические рекомендации по управлению процессами интеграции в агропромышленном комплексе на основе сложившейся ситуации в аграрном секторе региона. Реализация поставленной цели предопределила необходимость решения следующих задач:

• уточнить экономическую сущность и содержание агропромышленной интеграции как объекта управления;

• обобщить отечественный и зарубежный опыт управления агропромышленной интеграцией;

• выявить особенности и провести классификацию связей и отношений участников агропромышленных процессов;

• проанализировать современное экономическое состояние интегрированных формирований Республики Северная Осетия - Алания;

• разработать механизмы обеспечения эффективного функционирования агропромышленных объединений на основе реализации собственных ресурсов их участников;

• обосновать приоритетные направления государственной поддержки агропромышленных формирований;

• разработать рекомендации по формированию корпоративного управления интегрированными системами, внедрению службы контроллинга и маркетинга.

Объект, предмет и методы исследования.

В соответствии с поставленной целью объектом исследования послужили предприятия и организации агропромышленного комплекса различных форм собственности и хозяйствования Республики Северная Осетия-Алания.

Предметом исследования является система управления интеграционными процессами в агропромышленном комплексе региона.

В качестве теоретической и методологической основы исследования были использованы труды классиков экономической науки, работы современных отечественных и зарубежных ученых экономистов-аграрников, нормативные акты законодательных и исполнительных органов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Информационной базой исследования послужили данные Федеральной службы статистики, Управления по статистике Республики Северная Осетия

-Алания, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Мини стерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, данные учета и отчетности исследуемых организаций.

При выполнении работы применен комплекс различных методов научного исследования, в том числе: монографический, абстрактно-логический, аналитический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический и соответствующие им научные приемы.

Научная новизна работы заключается в следующем:

• доказана целесообразность создания дееспособных организационно-хозяйственных форм интеграции промышленных и сельскохозяйственных организаций;

• теоретически обоснованы экономическая сущность и содержание агропромышленной интеграции как специфического объекта управления;

• разработаны организационно-экономические механизмы, позволяющие сбалансировать цены и тарифы на продукцию всех участников агропромышленного объединения, с учетом конъюнктуры на рынке конечной продукции;

• обоснован алгоритм взаимосвязи цен и тарифов на продукцию участников агропромышленных формирований, предложена методика расчета внутрифирменных лимитных цен;

• разработан инвестиционный проект по производству твердых сортов сыров для агрофирмы «Украина» Республики Северная Осетия-Алания;

• даны рекомендации по формированию централизованного резервного фонда агропромышленного объединения;

• предложена система корпоративного управления объединением промышленных и сельскохозяйственных организаций;

• определены приоритетные направления государственной поддержки интегрированных формирований;

• сформулированы предложения по организации системы клиентского скоринга, как инструмента финансовой политики интегрированных формирований;

Практическая значимость исследования. Содержащиеся в исследовании методические подходы и расчеты могут быть использованы Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания при разработке стратегии управления интеграционными процессами на региональном уровне. Взаимоувязанность межхозяйственных и внутрихозяйственных механизмов обеспечит комплексность и предсказуемость результатов в тех случаях, когда агропромышленные формирования разных уровней создаются не одномоментно, а поэтапно, что также будет способствовать увеличению синергетического эффекта от интеграции, стабилизации и возрастании его во времени.

Разработанный алгоритм расчета взаимоувязанных цен и тарифов на продукцию участников интегрированного формирования, будет способствовать обеспечению эквивалентности обменно-распределительных отношений.

Предложенная методика оценки инвестиционного проекта может быть использована интегрированными формированиями в процессе управления инвестиционной деятельностью.

Апробация результатов исследования. По отдельным положениям диссертационной работы сделаны доклады на научно-практических конференциях, посвященных перспективному развитию АПК в рыночных условиях Московской сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева (2001-2004 гг.) По теме диссертации опубликовано 6 печатных работ.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мозлоева, Карина Васильевна

Выводы и предложения

Выполненное исследование позволяет сделать следующие выводы и предложения:

1. Современные процессы кооперации и интеграции в агропромышленном комплексе говорят о наличии и функционировании интегрированных формирований, характеризующихся большим разнообразием организационно-правовых форм, родом деятельности, а также форм собственности и взаимодействия участников. Происходящие интеграционные процессы не приобрели стабильного характера. Но по мере совершенствования условий функционирования интеграционные связи требуют корректировки, стимулирования создания более эффективных форм, а также направлений агропромышленной интеграции.

1. Крупные интегрированные объединения промышленных и сельскохозяйственных организаций постепенно восстанавливают свои позиции и влияние на экономику, что обусловлено как требованиями обеспечения конкурентоспособности, так и ростом экономической эффективности. Обобщение деятельности таких формирований в Республике Северная Осетия-Алания показывает, что в них постепенно повышается эффективность агропромышленного производства, более успешно решаются проблемы социального характера. Таким образом, можно прогнозировать дальнейшее усиление процессов интеграции промышленности и сельского хозяйства в регионе

2. Для развития аграрной экономики жизненно важное значение имеет кредитная политика. Это особенно важно, так как сельскохозяйственное производство отличается сезонностью, низкой доходностью и скоростью оборота капитала, а оборот средств тормозит эффективное хозяйствование. Поэтому так важен для аграрной экономики доступ к кредитам и приемлемые кредитные ставки.

При определении процентной ставки за пользование кредитом целесообразно учитывать размер ожидаемого у участника-заемщика эффекта: чем он выше, тем выше может быть установлена плата за кредит. При этом необходимо учитывать такие факторы, как ожидаемые в течение срока кредита темпы инфляции, изменение ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

Приоритетным направлением совершенствования государственной поддержки в области бюджетного финансирования интегрированных формирований должно стать возмещение процентной ставки по кредитам, предоставляемых для пополнения оборотных средств и повышения технико-технологического уровня сельскохозяйственного производства.

4. Интеграционные процессы в сельском хозяйстве характеризуются притоком инвестиций, направленных зачастую непосредственно в современные технологии сельскохозяйственного производства. В связи с этим страхование сельскохозяйственных рисков служит не только надежным способом поддержания платежеспособности и финансовой устойчивости интегрированного формирования, но также инструментом сохранения крупномасштабных вложений, а, следовательно, их приумножения, механизмом притока дополнительных инвестиций.

Управляющим компаниям агропромышленных формирований необходимо рекомендовать страховые операции сельскохозяйственного имущества взять на себя, и консолидировано вести все виды страхования на существующих льготных условиях. Кроме того, при формировании фондов предусматривать страховой фонд в размере, обеспечивающем возмещение ущерба от природных и иных стихийных бедствий.

5. В целях повышения эффективности государственного воздействия на предприятия-монополисты следует сконцентрировать необходимые для этого функции и властные полномочия в руках регионального органа государственного управления АПК. Прежде всего, целесообразно передать ему в собственность или в доверительное управление принадлежащие государству пакеты акций предприятий АПК, которые на сегодняшний день закреплены за региональными подразделениями комитета по управлению имуществом. Такая мера оправдана в связи с тем, что, как показала практика, подразделения Госкомимущества не способны эффективно управлять этими акциями. Во-первых, они не заинтересованы в этом и, во-вторых, из-за отсутствия в штате высококвалифицированных специалистов в области экономики, организации и технологии агропромышленного производства.

6. В государственном регулировании нуждается система ценообразования на продукцию сельскохозяйственных товаропроизводителей. В работе приведен расчет гарантированных цен на сельскохозяйственную продукцию, обеспечивающие нормально работающему товаропроизводителю возмещение материальных затрат на производство сельскохозяйственной продукции и получение дохода, а также обеспечение необходимой рентабельности для расширенного воспроизводства.

7. Удовлетворение экономических интересов каждого участника агропромышленного формирования - непременное условие их деятельности как единой команды. Для обеспечения эквивалентности обменно-распредели-тельных отношений в работе предложен алгоритм расчета взаимоувязанных цен и тарифов на продукцию участников агропромышленного формирования.

8. В связи с усложняющимися технологическими и экономическими связями, появлением новых каналов финансирования для эффективной деятельности интегрированных формирований требуется освоение новой методологии управления, основанной на информационных технологиях, которые должны осваиваться комплексно, то есть по всем функциям: планирование, ценообразование, финансирование и кредитование, экономическое стимулирование. Однако в рыночных условиях роль этих методов следует усилить организацией мониторинга, прежде всего ценового, совершенствованием финансового менеджмента, внутреннего и внешнего аудита и другими направлениями формирования и развития рыночной деятельности. Все указанные функции должны осуществляться соответствующими службами интегрированного формирования.

9. Одним из важных направлений совершенствования системы управления в интегрированных формированиях является научно обоснованное разграничение функций, интегрированной структуры сложившихся управленческих структур на районном и республиканском уровнях. Такие функции управления как планирование и определение объемов производства, финансирование и кредитование, организация материально-технического снабжения, маркетинговая деятельность, подготовка и переподготовка кадров, должны полностью находится в соответствующих структурах интегрированных формирований.

Некоторые функции управленческой деятельности в сфере производства могут или должны осуществляться согласовано с интегрированным формированием и районными, республиканскими органами управления. К числу таких функций управления следует отнести: разработку и внедрение НТП, маркетинг и поиск выгодных каналов реализации продукции, управление социальной сферой села, создание новых рабочих мест, экологию и возможно некоторые другие.

10. Анализ деятельности агропромышленных формирований показывает, что в них слабо развита маркетинговая служба. Сбыт продукции осуществляется по-прежнему обособлено, без должного учета особенностей рыночной конъюнктуры и конкуренции.

В связи с эти рекомендуем в интегрированных объединениях сформировать маркетинговые службы, разработать стратегический план маркетинга с долгосрочными и краткосрочными целями, где были бы определены пространственные параметры рынков, а также объемы реализации по видам продукции и услуг этих рынков и их сегментов, с которыми будет работать объединение.

11. В интегрированных формированиях имеющих сложную организационную структуру и функционирующих в рыночных условиях, возникает необходимость формирования службы контроллинга. Основной функцией, которой является осуществление мониторинга производственных, финансовых и других процессов с целью своевременного принятия решений по устранению отрицательных явлений в деятельности объединения.