Управление международным сотрудничеством в едином экономическом пространстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление международным сотрудничеством в едином экономическом пространстве"

На правах рукописи

Гусева Екатерина Сергеевна

УПРАВЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫМ СОТРУДНИЧЕСТВОМ В ЕДИНОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ (С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ)

Специальность: 08.00.14 - Мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва-2004 г.

Работа выполнена на кафедре Управления внешнеэкономической деятельностью Государственного университета управления.

Научный руководитель -

доктор экономических наук, профессор Батизи Эндре Эндреевич

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Куприянов Алексей Борисович

кандидат экономических наук Якушкина Екатерина Викторовна

Ведущая организация -

Институт макроэкономических исследований Минэкономразвития России

Защита состоится «15» марта 2004 года в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 212.049.11 Государственного университета управления по адресу: 109542, Москва, Рязанский проспект, 99, зал заседаний Ученого Совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления.

Автореферат разослан февраля 2004 г. Ученый секретарь

Диссертационного совета Д 212.049.11 к.э.н., доцент

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в XXI веке в условиях жесткой общемировой глобальной конкуренции, для успешного и стабильного развития нашей страны необходим свободный доступ к крупным региональным рынкам.

Сегодня практически все страны евроазиатского региона вынуждены в том или ином формате тесно взаимодействовать как между собой, так и с международными хозяйственными объединениями и союзами. При этом, для республик бывшего СССР фрагментированное пространство СНГ оказалось зажатым между мощными экономическими структурами по западному, восточному и южному направлениям. Таким образом, в одиночку ни Россия, ни тем более другие страны Содружества не в состоянии самостоятельно преодолеть последствия трансформации своих экономик и вписаться в мировое хозяйство в качестве субъектов глобализации.

С тех пор как Советский Союз прекратил свое существование, неоднократно предпринимались попытки создать на его пространстве некое экономическое сообщество государств (СНГ, ЕврАзЭС, ШОС, Таможенный союз, ГУУАМ), однако реально ничего пока не построено. В тоже время в мире постоянно увеличивается число успешно функционирующих интеграционных группировок, чей опыт можно было бы эффективно использовать.

Новым конструктивным шагом в сотрудничестве четырех государств СНГ стало подписание в сентябре 2003 года Соглашения о создании Единого экономического пространства (ЕЭП). С позиции методического подхода понятие «единое экономическое пространство» давно существует в практике мировых внешнеэкономических отношений.

Первая стадия на пути к ЕЭП, самая важная и сложная - это создание зоны свободной торговли между странами-участницами. В мире уже таких зон достаточно много, так, в частности, только крупных международных зон в Америке, Азии и Европы насчитывается более десятка и все они эффективно функционируют, причем ни одна из них не была ранее образована только одной страной. Самая развитая из них - это Европейский Союз.

Как показывает практика, создание международной зоны свободной торговли, при достаточной политической воле стран-участниц может произойти за два-три года, тем более что у стран СНГ, до сих пор, многие хозяйства представляют собой единый технологический производственно-торговый комплекс в территориях бывшего СССР.

Несмотря на то, что формирование ЕЭП для заинтересованных стран СНГ реально возможно лишь в перспективе, но актуальность данной проблемы уже сегодня особенно велика. В тоже время, для реализации предусмотренных мер по созданию ЕЭП необходима

системная теоретическая и практическая проработка всего механизма управления бизнес-процессами в рамках уже подписанного Соглашения о ЕЭП.

Предметом настоящего исследования являются организационно-методические принципы и подходы к управлению международным и внешнеторговым сотрудничеством на базе использования современных информационных технологий.

Степень разработанности темы исследования. Характерно, что при наличии довольно значительного количества работ отечественных и зарубежных специалистов, посвященных проблемам управления внешнеэкономическими связями и международным сотрудничеством, в научных исследованиях разработка механизмов организационной и информационной поддержки предпринимательства в международном экономическом сотрудничестве стран уделяется пока явно недостаточное внимание.

Особенно актуальна для России поэтапная разработка следующих вопросов:

• анализ современного уровня развития внешнеэкономических связей и внешнеторгового сотрудничества стран ЕЭП;

• оценка перспектив создания единого экономического пространства и, как первого этапа, зоны свободной торговли между странами-участницами;

• формирование теоретических и практических подходов к построению моделей управления во внешнеторговых отношениях партнеров;

• подготовка рекомендаций по созданию во внешнеэкономическом комплексе стран сбалансированной системы показателей, характеризующих взаимный бизнес-процесс;

• разработка предложений по организационной и информационной поддержке совместных бизнес-процессов с использованием современных информационных технологий.

Цель и задачи исследования.

Целью диссертационной работы является разработка и обоснование теоретических и практических подходов к управлению международным внешнеэкономическим сотрудничеством стран ЕЭП с использованием современных информационных технологий в рамках единого экономического пространства.

Основными задачами исследования являлись:

- разработка теоретических подходов к созданию организационной и информационной поддержки бизнес-процессов во внешнеэкономическом сотрудничестве;

- формирование методических основ построения экономической модели управления бизнесом во внешнеэкономической деятельности;

- формирование методических основ построения экономической модели управления бизнесом во ВЭД России;

- обобщение зарубежного и отечественного опыта по созданию механизмов управления внешнеторговым сотрудничеством стран ЕЭП;

- оценка современного состояния и перспектив развития интеграционных процессов между странами ЕЭП;

- определение путей формирования единого экономического пространства и отработка подходов к системе управления внешнеэкономическими связями стран на основе использования современных информационных технологий;

- выработка принципов построения системы показателей, характеризующих результаты управления бизнес-процессами во внешнеторговом обмене стран;

- разработка информационной модели системы сбалансированных показателей для реализации принципов коммерческого управления.

В качестве объекта исследования рассматривалась управленческая система внешнеэкономическими связями на уровне страны и межстрановая система управления международным сотрудничеством в рамках ЕЭП, нацеленные на повышение эффективности интеграционного и делового сотрудничества.

Теоретической и методической базой диссертационной работы прежде всего послужили научные труды зарубежных ученых, таких как П.Хорвах, Д.Койлис, Р.Каплан, ДЛортен, Р.Купер, Т.Буквол, А.Нанни, Р.Дикон, С. Шлеер, С. Меллор, А-В.Шеер, Р. Симоне, А.Шнейдерман и другие.

В числе отечественных исследователей, посвятивших свои труды проблемам управления международной интеграцией во внешнеэкономических связях России, а также улучшению организационной и информационной поддержке бизнес-процессов во внешнеторговых отношениях следует выделить: Л.Абалкина, АХранберга, О.Богомолова, В.Богомолова, МДелягина, СДолгова, В.Богомолова, Д.Алгульяна, Г.М. Калянова, А.Куприянова, К.Боришпольца, В.Бурмистрова, ЕХайдара, Л.Вардомского, Э.Кочетова, А.Лившица, Э.Майера, В.Орешкина, АЛодберезкина, В.Терехова.

Однако в своей основе многие исследования посвящены разработке управленческих механизмов для конкретных внешнеэкономических операций в двусторонних отношениях стран, не затрагивая проблемы системности и комплексности многостороннего международного сотрудничества сторон в рамках крупных межрегиональных объединений и международных соглашений.

В работе, наряду с общеметодическими аспектами, статистическими данными и практическими проработками проблемы, автором учтены особенности международного

сотрудничества четырех государств, а также использованы национальные законодательные и нормативно-правовые акты, регламентирующие внешнеэкономические связи стран и их участие в международных соглашениях в рамках СНГ.

Научная новизна исследования состоит в разработке теоретического и методического подхода к созданию модели управления внешнеэкономическим сотрудничеством России и других стран ЕЭП на основе современных методов информационной поддержки процессов управления.

В процессе исследования получены следующие результаты, раскрывающие научную новизну и ценность работы:

- выявлены тенденции международного экономического сотрудничества стран СНГ и проведен анализ внешнеэкономических связей во взаимоотношениях между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Украиной;

определено влияние интеграционного сотрудничества на перспективы экономического и социального развития четырех государств ЕЭП;

- выявлены проблемы и оценены перспективы развития международных связей в аспекте создания единого экономического пространства стран-участниц;

- сформулированы основные принципы построения и элементы структуры стратегической модели управления бизнес-процессами во ВЭС с использованием современных подходов теорий контроллинга и оперативного мониторинга бизнес-процессов;

- определены практические механизмы по организационной и информационной поддержке предпринимательства в международном экономическом сотрудничестве стран;

- подготовлены предложения по управлению стратегическими и тактическими решениями во внешнеэкономических связях партнеров с использованием современных информационных технологий и Интернета;

- выработаны рекомендации по созданию во внешнеэкономическом комплексе системы сбалансированных показателей и разработана информационная модель (round-model) для поддержки совместного бизнеса.

Обоснованность и достоверность результатов исследования подтверждаются приведенными автором ссылками на первоисточники и статистические источники стран ЕЭП. Содержащиеся в работе положения, выводы и рекомендации не противоречат действующему в странах ЕЭП законодательству и нормативным актам, а также соответствуют организационно-экономической сути современных управленческих процессов в области международного сотрудничества.

Практическая значимость исследования. Научно-практическая значимость диссертационной работы заключается в:

1. проведенном анализе современного уровня развития внешнеэкономических связей России, Белоруссии, Казахстана и Украины, оценка состояния международного сотрудничества этих стран;

2. выявлении проблем развития международных связей в аспекте создания единого экономического пространства стран-участниц;

3. прогнозировании перспективных направлений развития международной интеграции стран ЕЭП;

4. определении практических подходов к построению системы управления внешнеторговым сотрудничеством в рамках ЕЭП;

5. рекомендациях по применению системы сбалансированных показателей в управлении международным экономическим сотрудничеством;

6. обосновании управленческих и информационных моделей для повышения эффективности взаимодействия партнеров при их функционировании в едином экономическом пространстве.

Предложенный в работе подход и подготовленные рекомендации и предложения следует рассматривать как первый этап методических и практических разработок по созданию модели управления внешнеэкономическим сотрудничеством России и других стран ЕЭП на основе информационной поддержки процессов управления.

Сделанные в работе выводы и предложения могут быть использованы при создании механизмов реализации стратегии сотрудничества стран ЕЭП, подготовке программы взаимодействия бизнес-партнеров в едином экономическом пространстве, создании инструментов организационной и информационной поддержки процессов управления международными связями на коммерческой и некоммерческой основах с использованием современных информационных технологий.

Апробация результатов работы. Диссертация выполнена на кафедре управления внешнеэкономической деятельностью Государственного университета управления в соответствии с планом научно-исследовательских работ на 2003 г. и прошла апробацию на заседаниях и методических семинарах кафедры. Некоторые результаты исследования докладывались и обсуждались на Международной конференции «Актуальные проблемы управления - 2003» (секция «Мировая экономическая интеграция»), - Москва, ноябрь 2003 года.

Основные положения диссертации опубликованы в сборниках научных статей ГУУ.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения. Основная часть работы изложена на 172

страницах, и содержит 5 таблиц и 10 рисунков. Библиография насчитывает 135 наименований, в том числе 23 работы зарубежных авторов.

Структура работы.

Введение

Глава 1. Организационно-методические основы информационной поддержки управления внешнеэкономическими связями

1.1. Организационно-правовые аспекты международной управления: внешнеэкономическим сотрудничеством в России

1.2. Теоретические основы создания системы контроллинга в управлении внешнеэкономическом комплексе

1.3. Пути формирования модели управления внешнеэкономическим сотрудничеством с использованием информационных баз данных

Глава 2. Анализ современного уровня развития внешнеэкономических связей стран ЕЭП

2.1. Состояние развития сотрудничества России в рамках ЕЭП

2.2. Предпосылки и перспективы развития внешнеэкономического сотрудничества России, Белоруссии, Украины и Казахстана

2.3. Основные направления интеграции в России в рамках единого экономического пространства.

Глава 3. Практические рекомендации по управлению внешнеэкономическими связями на основе использования информационных технологий

3.1. Особенности - формирования торгово-экономических отношений России при внедрении современного управления внешнеэкономическими связями стран ЕЭП

3.2. Направления развития информатизации бизнес-процессов в России

3.3 Рекомендации по использованию системы сбалансированных показателей.для информационной поддержки развития внешнеэкономических связей ~

Заключение

Список использованной литературы

Приложения.

Основное содержание исследования

Во введении отражена актуальность проблемы, состояние ее изученности; обоснованы предмет, цели и задачи исследования; сформулированы теоретические и методические, основы работы; дается практическая значимость и научная новизна полученных результатов.

В первой главе изучены и обобщены организационные и методические принципы современной информационной поддержки модели управления внешнеэкономическим сотрудничеством.

Анализ нормативно-правовой базы ВЭД России, проведенный в этой части диссертационной работы, позволил выявить основные принципы организации внешнеэкономической деятельности отдельных субъектов и определить методические подходы к формированию комплексной системы управления внешнеэкономическими связями на разных уровнях.

Рассматривая российскую систему внешнеэкономического управления как сложившуюся институциональную (организационно-функциональную и управленческую) форму ВЭС, автором выделены три вида макромоделей «общения с внешним миром»: торгово-посредническая, снабженческо-сырьевая и воспроизводственная. На современном • этапе в России сложилось переплетение всех этих трех моделей, хотя и не в равной мере. В результате сформировались соответствующие организационно-функциональные и управленческие системы, в которые встроены различные компании, организации и учреждения, кредитно-финансовые структуры, научно-исследовательские институты, учебные заведения, зарубежные представительства и т.д., находящиеся в постоянной организационно-управленческой трансформации.

Так, снабженческо-сбытовая модель была отработана еще в рамках межгосударственной экономической организации социалистических стран. Здесь были созданы свои основные оргструктуры и органы управления. Торгово-посредническая модель в СССР вылилась в разветвленную и всеобъемлющую систему Министерства внешней торговли. Она включала различные структуры: торгово-политические, оперативные и функциональные органы управления в рамках МВТ/ГКЭС, Госплана, Госснаба, отраслевых министерств и ведомств и т.п.; внешнеторговые объединения, фирмы, конторы, агентства; зарубежные торговые представительства, системы уполномоченных Минвнешторга; организации, специализирующиеся на предоставлении внешнеторговых услуг в области рекламы, издательства, транспорта, арбитража, выставок; региональные внешнеторговые организации, научно-исследовательские институты, учебные заведения и т.д.

Управление внешней торговлей в СССР было построено на принципе «единства политического и хозяйственного подходов» в самой его гипертрофированной форме. Впоследствии это нанесло огромный экономический урон. Только 15% потенциала системы было сориентировано на коммерческо-экономическую работу и связано с внешней торговлей. Но самое главное - из поля зрения выпала геоэкономика, в то время как в мире

возник новый, геоэкономический каркас мировых хозяйственных связей, а система ВЭС России оказалась вне этого процесса.

Помимо этого долгое время действовала схема, когда по мере возникновения проблем появлялась оргструктура, которая наделялась соответствующими полномочиями и компетенциями. Однако решение проблемы не сопровождалось реформированием структуры . управления. Отсюда возникала громоздкость управленческих звеньев, параллелизм в работе, безответственность.

Для России преимущество имеет воспроизводственная модель, однако ее структура находится лишь в стадии формирования. Практическая ее разработка в 90-х годах началась с чистого листа, и было бы естественно и логично в качестве прообраза взять из зарубежных разработок отработанный в условиях жесткой конкуренции на мировой арене набор внешнеторговых структур, существование которых нельзя игнорировать, а затем постепенно -сформировать адекватные структуры с учетом национальной российской специфики.

Сейчас в России имеются лишь разрозненные участки воспроизводственной модели. Формируются новые рыночные внешнеэкономические структуры на ассоциативной основе. Нарабатывается нормативно-правовая база взаимодействия с государственными органами, управления целого ряда стран. Готовится выход на качественно новый уровень отношений с международными экономическими, организациями, включая новые формы проведения операций на мирохозяйственной арене и т.д.

Без перехода на воспроизводственную модель ВЭС невозможно. эффективное преодоление структурного перекоса в нашей национальной экономике. Товарооборот с деформированной - структурой ВЭС затягивает в структурный кризис другие отрасли, хозяйства - машиностроение, транспорт и т.д. В работе сделан акцент на то, что именно -экономическая основа стран .СНГ и в первую очередь России, Украины, Белоруссии, Казахстана может привести- к созданию полноценного единого экономического пространства, а также приблизить и включить страны в мировую хозяйственную систему. Развивающиеся в этих странах процессы транснационализации могут обеспечить им ускоренную структурную- гармонизацию, переплетение" национальных капиталов и производственных инфрастуктур, совместное производство новейших,

высокотехнологичных товаров, формирование зон интернациональных производств и торговли.

Либерализация же внешнеэкономической деятельности без перехода на целостную' систему производственно-инвестиционного сотрудничества через принятие общенациональной доктрины, способствует перекачке национального богатства России в мировую геоэкономическую систему, без допуска в эту систему, и без пользования ею.

Противодействия разных управленческих структур будут продолжаться, подрывая идею стабилизации сотрудничества, до тех пор, пока не будет принята на общегосударственном уровне единая внешнеэкономическая доктрина и выработана соответствующая стратегия ее реализации на базе воспроизводственной модели.

В этой связи необходимо придать процессу не геополитический, а геоэкономический характер, т.е. способствовать воспроизводственному симбиозу хозяйственных систем для налаживания международного совместного воспроизводства. Для пространства, включающего постсоюзные страны, в частности, Россию, Украину, Белоруссию и Казахстан, такая интернационализированная воспроизводственная транснационализация должна стать центральным стратегическим вектором гармоничного и безопасного развития.

При этом далеко не последнюю роль будет играть система договорных обязательств, отражающая межрегиональные геоэкономические реалии, а именно, сформировавшийся наднациональный слой организационных структур, потоков, уровней, а также стимулы к созданию своей, отличающейся от отдельной национальной, системы глобальных нормативно-правовых договоренностей, которые в целом представляют собой глобальную мировую (международную) договоренность.

Воспроизводственная модель ВЭС предопределяет новый, геоэкономический набор международных связей. Специфика формирования национальной системы управления ВЭС заключается в том, что организационно-управленческая система национальной экономики в целом и соответствующий набор структур должны соответствовать качественно новому экономическому уровню мировой хозяйственной среды.

Особенность современной глобализации состоит в том, что национальные экономики стремятся занять в мировых воспроизводственных цепях определенные звенья и постепенно перейти на новые звенья этих цепей. Наиболее широко международное сотрудничество происходит на хозяйственном воспроизводственном уровне, а не только на мировом товарном рынке.

Страны, не способные выдержать темп и ритм воспроизводственных процессов, остаются на «задворках» мирового хозяйственного развития, выполняя роль вспомогательного производства в рамках происходящих процессов. Они «транжирят» через внешнюю торговлю свое национальное богатство для поддержания мирового воспроизводственного процесса, в то же время являясь отторгнутыми от перераспределения мирового дохода.

Глобализация повлияла на направленность эволюции общественного разделения труда. Международное, межнациональное разделение труда вышло за собственные страновые рамки, в результате сформировалось межанклавное, межкорпоративное

разделение труда, возникли новые экономические границы, часто не совпадающие с национальными. В целом можно констатировать, что существующую ситуацию МХС отражает процесс зарождения и развития новых организационно-управленческих структур.

Но для России, Украины, Белоруссии и Казахстана такой поворот исторических событий содержит один положительный момент: многие атрибуты,межнационального разделения труда сложились еще в недрах плановой экономики. И сегодня еще живы многие снабженческо-сбытовые, денежно-кредитные и расчетно-платежные каналы между предприятиями и организациями этих стран, в том числе и «межреспубликанские».

Таким образом, имеется, благоприятная почва для внедрения транснациональных предприятий на корпоративной основе, а союзы этих стран имеют все основания заявить о себе как о субъектах мирового хозяйственного общения.

За последние годы в зарубежных и отечественных исследованиях много внимания, уделяется разработке различных механизмов для управления бизнес-процессами. Применительно к процессу менеджмента во внешнеэкономическом комплексе в диссертации предложено«использовать инструменты современного контроллинга. Хотя. контроллинг зародился t на конкретных предприятиях при воспроизводственном процессе, однако основным, центральным звеном большинства внешнеэкономических связей и сегодня являются производственные структуры, а именно: фирма, компания, предприятие, организация (назовем их хозяйственным субъектом), поэтому такой подход, по мнению автора, может быть вполне оправдан.

Российские специалисты в области теории и практики контроллинга активно работают над формированием систем показателей оперативно-стратегического уровня. Постепенно контроллинг дополняется элементами координации деятельности всех участников бизнес-процесса, при этом осуществляется переход на процессные методы управления. Ближайшее будущее системы контроллинга в России — это контроллинг бизнес-процессов, при этом российские менеджеры уже ищут новые подходы для решения назревших проблем.

К настоящему времени уже имеется положительный опыт внедрения контроллинга в ряде российских компаний. Прежде всего, он выражается в следующих направлениях. Уже на самых первых этапах необходим поиск снижение издержек за счет грамотного выделения центров затрат, центров прибыли, сервисных центров. Далее идут трудно измеримые в денежном эквиваленте показатели: улучшение информационного обеспечения, повышение качества информации, ее достоверности, своевременности, удобство получения, регулярность и т.д. И если эти моменты имеют место, то можно сказать, что контроллинг как система управления уже сложился, и будет развиваться дальше.

В результате проведенного анализа выявлены некоторые особенности контроллинга как метода управления, в том числе и в области внешнеэкономических связей.

Наличие достаточно глубоких исследований в области экономического моделирования, а также интенсивное развитие информационных технологий позволяет сегодня перевести весь процесс системного управления ВЭС на уровень построения управленческих информационных моделей.

В работе рассмотрены и проанализированы основные типы информационных бизнес-технологий, и виды бизнес-моделей. Эти локально-ориентированные модели представляют собой основу построения общесистемной электронной модели, регламентирующей и управляющей всем хозяйственным бизнес-процессом. Разновидностью указанной общесистемной модели может выступать единая электронная модель поддержки внешнеэкономического комплекса России или ее международного экономического сотрудничества.

Именно применительно к внешнеэкономическому комплексу России в диссертации предложена общеметодическая структура построения системной электронной двухуровневой модели. Внутри каждого уровня осуществляется свободное взаимодействие между элементами локальных моделей, но переход информации с уровня на уровень должен быть четко регламентирован. В работе определены главные элементы структуры каждой локальной электронной модели, рекомендована схема информационного обеспечения управления бизнес-процессом в сфере ВЭД.

Весьма вероятно, что в области внешнеторговых отношений Россия с некоторым опозданием повторит путь зарубежных компаний, осознавших, что для успешной деятельности на внешнем рынке необходимо четкое и эффективное управление всеми ключевыми аспектами внешнеэкономической деятельности. В то же время, организуя подобное управление, придется обратить самое серьезное внимание на разумное и рациональное использование современных информационных технологий. При этом основные требования к информационной системе какого-либо предприятия во ВЭД должны вытекать из тщательной проработки стратегии развития его бизнеса.

Во второй главе проведен анализ состояния и перспектив развития сотрудничества стран ЕЭП и в рамках стратегических интересов участвующих государств определены возможности создания зоны свободной торговли как приоритетного направления сотрудничества на ближайшую перспективу.

За последние 5-6 лет в России наметился довольно крутой поворот в политической и экономической оценке стран СНГ, прежде всего Белоруссии, Украины и Казахстана. Последние постепенно стали рассматриваться не просто как динамично развивающийся

сегмент мировой экономики, но и как неотъемлемо и стратегически значимая часть национальных интересов России.

В современном мире, с его усиливающейся взаимозависимостью государств, ни одна страна, ни одна национальная экономика, в том числе и российская, не может успешно развиваться без сотрудничества с близлежащими зарубежными странами, тем более что в недалеком прошлом они представляли собой единый сбалансированный народнохозяйственный комплекс.

Интеграционное вовлечение в мировую и региональную экономику международных объединений открывает не только шанс для подъема хозяйства нашей страны, но и всех стран-участниц. Вместе с тем, Россия, являясь ведущей страной среди стран-участниц СНГ, уже становится особо важным партнером для их торгово-экономического развития, так как может привнести методологическую основу для понимания места каждой страны в сегодняшнем мире и, что еще более важно, все страны могут разработать общую стратегию -развития в мире использования современных высоких технологий, хозяйственной интеграции, разделения труда, перемещения товаров и капиталов.

Но для реализации этих потенциальных возможностей необходимо сделать целый ряд шагов в сторону четкого определения перспективного видения позиции РФ в рамках единого торгово-экономического пространства четырех государств. Требуется разработать стратегию и тактику развития отношений России с отдельными странами-участницами, другими международными объединениями в контексте мировых тенденций политического и экономического развития.

На страны ЕЭП сегодня приходится основная доля внешнеэкономического сотрудничества в рамках СНГ и с другими странами ближнего и дальнего зарубежья, центральное место в котором занимают объемы взаимной торговли.

У России в настоящее время уже есть, что предложить Сообществу, Это новейшие производственные технологии, природные и товарные ресурсы, транспортно-транзитная территория, интеллектуальные возможности, цивилизационный. опыт и т.д. Это предопределяет необходимость, во-первых, определить место России, как участника единого экономического пространства в экономических и политических процессах стран-участниц, а во-вторых, оценить Россию в ее основных геоэкономических составляющих.

В ближайшей перспективе России будет необходимо адаптировать свою социально-экономическую и финансовую политику к параллельному сотрудничеству с различными международными региональными интеграционными объединениями. Реализация данной задачи требует разработки и внедрения в международное экономическое сотрудничество современных управленческих процессов и механизмов руководства ими с участием нашей

страны. В соответствии с этим должны быть, в частности, выработаны ключевые направления участия России в международном торгово-экономическом развитии и в составе ЕЭП.

В рамках ЕЭП должны быть сформулированы направления развития международных экономических отношений стран-участниц, которые были бы взаимно согласованы, удовлетворяли бы национальным интересам и были приняты всеми участниками. Кроме того, исходя из особенностей своего геоэкономического, положения, Россия будет придерживаться ряда своих принципиальных позиций по развитию основных внешнеэкономических направлений в отношениях между странами, которые, в свою очередь, не должны противоречить позициям других государств СНГ.

Специфика ситуации в рамках ЕЭП состоит в том, что пока здесь отсутствует межгосударственная структура руководства, как, скажем, в ЕС, а взаимодействие государств осуществляется на уровне главным образом < двусторонних соглашений. При этом большинство стран-участниц ЕЭП, в том числе и Россия, сегодня еще не готовы к созданию вертикальных органов управления сотрудничеством в рамках объединения.

Таким образом, главной особенностью данного объединения является то, что все взаимоотношения между участниками осуществляются на многоуровневой основе при отсутствии жестких межуровневых связей и вертикальной подчиненности в рамках ЕЭП. Этим? определяется основная проблема в построении системы управления торгово-экономическим сотрудничеством, в соответствие с чем, процесс создания корпоративной организационной системы управления с набором действенных механизмов взаимодействия приобретает особую актуальность.

Следует отметить, что формирование аналогичных систем управления достаточно редко встречается в теории и практике международного управления, так как не является характерным для классических производственных систем, в которых всегда существуют связи "жесткой" или "мягкой" подчиненности. Современная теория экономических систем не уделяет должного внимания многоуровневым структурам управления. В настоящее время отсутствует и механизм, который с достаточной степенью достоверности смог бы формализовано описать данные процессы.

При этом часто предполагается, что для каждого уровня взаимодействия должна формироваться своя структура сотрудничества с учетом особенностей данного уровня и состава участников в конкретный период времени, что в перспективе может усилить роль России в рамках ЕЭП, так как она располагает значительным ресурсным и производственно-торговым потенциалом.

В этом случае теоретически процесс управления торгово-экономическим сотрудничеством может быть сведен к построению определенной системы управляющих моделей, состоящих из совокупности взаимосвязанных действий, объединенных единой идеей, но независимых по механизму их воплощения.

Разработка такой системы моделей для России должна стать в ближайшей перспективе важной научно-практической работой, так как без ее создания весь управленческий процесс сотрудничеством в рамках СНГ на уровнях ниже межправительственных не будет эффективным и не позволит развиться хозяйственным отношениям на уровнях отдельных предприятий, объединений, отраслей. В то же время именно на этих уровнях должны формироваться конкретные торговые стратегии, отраслевые программы, инновационные проекты, мероприятия и производственные шаги, которые реально позволят расширить торгово-экономическую основу сотрудничества.

Перспективные стратегические направления взаимодействия России со странами-участницами ЕЭП отвечают основным целям развития хозяйственного взаимодействия стран.

Среди них следует выделить:

• выявление экономической взаимодополняемости государств-участников в интересах содействия развитию их экономик;

• расширение масштабов торговли и инвестиций;

• содействие развитию совместных производств и торгово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов;

• улучшение торгового и инвестиционного климата, создание соответствующих условий для постепенного осуществления свободного передвижения товаров, капиталов, услуг и технологий;

" гармонизация национальных законодательств, регулирующих

внешнеэкономическую деятельность;

• поощрение и поддержка осуществляемых в различных формах прямых связей между административно-территориальными образованиями государств-участников в соответствии с законодательством государства каждой из сторон;

• эффективное использование имеющейся инфраструктуры в области транспорта и коммуникаций, дальнейшее развитие транзитного потенциала стран;

• развитие международного сотрудничества в области торговли услугами, в том числе информационными;

• создание и развитие механизмов осуществления межрегионального экономического сотрудничества.

В работе констатировано, что новый формат экономической интеграции четырех ведущих стран СНГ в Едином экономическом пространстве успешно разблокировал патовую позицию сотрудничества основных участников СНГ. По сути, это объединение имеет один главный результат - подбор такого интеграционного проекта, который по форме и содержанию устроил бы в первую очередь Украину. Экономические системы России, Казахстана и Беларуси сегодня наиболее унифицированы и прозрачно регламентированы, они оптимально готовы к интеграции, причем не только друг с другом, но и к ее дальнейшему этапу, т.е. к совместной и скоординированной интеграции в европейскую экономику. А именно это и является перспективной целью создания ЕЭП. Сегодня же зона свободной торговли - это черта, за которую Украина не переступит.

Украина последовательно отстаивала принципы «поэтапной интеграции», так как намерена пока ограничиться лишь участием в зоне свободной торговли и уравниванием цен на энергоносители, и не рассматривает варианты с таможенным союзом и, тем более, единой валютой. Ближайшей перспективой объединения для региональной интеграции является свободное перемещение товаров и услуг. Однако введение рубля в качестве единой валюты на пространстве четырех стран даже как общая схема пока странами даже не обсуждается.

По данным Центра исследований экономических проблем СНГ РАН, в последнее время между странами Содружества уже подписано более 70 документов, направленных на создание зоны свободной торговли. При этом упомянутые документы нередко расходятся с действующими правилами ВТО. согласование позиций и действий стран «четверки» при вступлении в ВТО представляется целесообразным, но это вряд ли синхронизирует их вхождение в данную организацию. Следует также учитывать фактор, что в соответствии с положением устава ВТО, страна-кандидат не имеет права входить ни, в какие зоны свободной торговли. Законодательство можно, конечно, согласовать, но к созданию зоны свободной торговли ЕЭП реально можно будет вернуться не раньше, чем "четверку" примут в ВТО.

Следует двигаться от одной формы интеграции к другой, сначала полноценная зона свободной торговли, а далее по согласованной общей стратегии развития. Помимо единого пространства товаров необходимо создать его для капиталов, услуг и рабочей силы. Некоторые меры по гармонизации сразу же дают незамедлительный эффект даже на самых начальных стадиях создания общего экономического пространства. Например, унификация технических требований к внешнеторговой продукции, ветеринарных и фитосанитарных норм, таможенных правил и документации, информационного обмена и других. Поэтому именно на них должен быть сделан упор на сегодняшней стадии сотрудничества в рамках СНГ.

В зависимости от целевого стратегического решения, "каким путем идти", находится геополитический и геоэкономический смысл движения стран в Европу. Если сближение с Европой будет проходить совместно, как предлагает ЕЭП, то это усиливает совокупный евразийский потенциал и делает виртуальный пока что Евразийский союз экономической реальностью.

В третьей главе изложены практические рекомендации по управлению внешнеэкономическими связями на основе использования информационных технологий.

Анализ состояния отношений между странами ЕЭП показывает, что между ними постепенно растет доверие, желание торгового взаимодействия, стремление путем договоренностей решать многие вопросы сотрудничества, в первую очередь в области экономики. В такой "среде обитания" резко усиливается значимость скоординированного руководства, так как необходимо учитывать многие факторы, влияющие на взаимодействие стран, а стало быть, на формирование стратегических целей самой ЕЭП. При этом миссия России, может охватить большое количество торгово-экономических проблем, включая выработку позиций в отношении каждой из стран-участниц, а также других стран, имеющих намерение войти в единое пространство. Поэтому возникает необходимость создания системы управления, отвечающей принципам, заложенным в идею современного международного разделения труда, объединяющей экономики стран.

Цели и задачи России в данном объединении должны соответствовать принятой стратегии международного развития, причем их необходимо корректировать в зависимости от сроков и качества прохождения того или иного этапа деятельности. Рассматривая весь комплекс проблем сотрудничества, можно предположить, что в перспективе влияние России на деятельность ЕЭП будет выражено следующими ключевыми направлениями: воздействие на внешнюю среду деятельности; двустороннее воздействие на государства - партнеры по ЕЭП; многостороннее воздействие на государства - партнеры по ЕЭП; воздействие на руководящие органы ЕЭП; косвенное воздействие на деятельность ЕЭП через другие страны-участницы СНГ.

Таким образом, у России уже сегодня есть определенная избирательная тактика отстаивания своих позиций как в отношениях с отдельными странами, так и в составе коллективных позиций ЕЭП. При этом отстаивание интересов России в рамках ЕЭП возможно на нескольких уровнях, а именно на межгосударственном и внутригосударственном.

При формировании в рамках ЕЭП действенной системы управления бизнес-процессами должны быть использованы самые современные и действенные модели

управления, уже позитивно зарекомендовавшие себя в управлении мирохозяйственными связями развитых государств.

В числе классических подходов к бизнес-управлению сегодня, несомненно, приоритет имеет стратегическое управление хозяйственными процессами. Его успешное повсеместное внедрение в управленческую практику в последние годы стало также возможно в связи с интенсивным развитием информационных технологий, а также компьютерных коммуникационных сетей. При этом особое внимание разработчиков приковано к созданию оптимального симбиоза «компьютер-человек».

Как показал анализ, накопленный мировой опыт создания и внедрения аналитических систем разного рода был положен в основу концепции управления на базе создания*4 ситуационных центров. Из всей совокупности имеющихся примеров можно выделить две большие группы специальных ситуационных центров, объединенных в зависимости от объекта управления. Это стратегический ситуационный центр и оперативный ситуационный центр.

Сейчас в мире действует уже несколько сотен ситуационных центров, носящих разные названия: центры стратегического управления, визионариумы, центры мультимедиа, ситуационные комнаты. Новые разработки в этой области представили Oracle, Sybase, Computer Associates и др. Также ОАО «Весть-Метатехнология» продвигает продукт Hummingbird EIP канадской фирмы Hummingbird Communications, позволяющий реализовать концепцию корпоративного информационного портала.

В России уже стартовало 20 региональных и отраслевых проектов, в том числе разработан ситуационный центр для руководства «Газпрома». Также среди отечественных разработок выделяется «Информационная система руководителя» компании «Галактика», предназначенная для руководителей промышленных и торговых корпораций. Одним из режимов ее работы является прогнозирование возможных ситуаций на основе анализа. текущей информации. На первом этапе создатели «Информационной системы руководителя» ориентировались, прежде всего, на крупные- компании, уже использующие систему «Галактика».

На очереди создание интегрированной информационной системы обеспечения регионального торгово-экономического сотрудничества и интеграции, опирающейся на:

• информационные ресурсы товаропроизводителей стран-участников ЕЭП;

• информационные возможности межрегиональных ассоциаций, экономического сотрудничества стран-участников, субъектов Федерации, отраслевых ассоциаций, союзов экспортеров, предпринимателей;

• информационные возможности органов исполнительной власти РФ и стран-участников межгосударственных и неправительственных региональных экономических организаций и соглашений.

Эта система позволит организовать информационное обеспечение товаропроизводителей России и других стран ЕЭП по широкому спектру возможностей Интернет-коммерции (электронной торговли).

По мнению автора, для развития торгового партнерства в рамках ЕЭП необходимо создать международный центр региональной кооперации, по аналогии с существующим в России Межрегиональным Центром промышленной субконтрактации и партнерства. Кооперационные биржи как институциональный инструмент регионального организацинно-экономического сотрудничества существует в Западной Европе вот уже более 30 лет. Это действенный механизм информационного и организационного обеспечения международной и межрегиональной, производственной научно-технической кооперации и торговли. Представляется, что кооперационный центр может обеспечить благоприятные условия для развития торгово-экономического сотрудничества российских и зарубежных партнеров в рамках БЭП.

Необходимо также создать в Интернете информационно-аналитический портал (сайт) с теоретической и методологической основой для проектирования (моделирования) и информационно-аналитической поддержки сотрудничества.

Компаниям, участвующим в торгово-экономическом сотрудничестве и желающим получить доступ к базам данных с целью- получения информации об условиях сотрудничества, через возможности сайта (портала) могут быть предложены: информационно-аналитическое обеспечение, специализированный консалтинг, маркетинг и продвижение в Интернет реализуемых проектов и другие услуги.

При выявлении проблем информатизации внешнеэкономического комплекса стран определена роль и место Интернета в развитии современных информационных технологий и электронного бизнеса при сотрудничестве внешнеторговых партнеров.

В качестве действенного инструмента обеспечения управленческих процессов предложен общеметодический подход по формированию системы сбалансированных показателей, характеризующих все ключевые функции, этапы и элементы бизнес-процессов для достижения поставленных стратегических целей внешнеэкономического сотрудничества партнеров.

Разработанная американцами система сбалансированных показателей (ССП) позволяет сформировать стратегию любой компании в виде систематизированной структуры микрозадач, выполнение которых контролируется на разных уровнях управления. Автором

предпринята попытка методической адаптации' общетеоретических положений данной системы к проблеме эффективной организации управления международным экономическим сотрудничеством в аспекте подписанного международного соглашения четырех стран о создании ЕЭП.

Создание стратегии бизнеса на основе ССП подразумевает не улучшение сложившейся системы менеджмента, а создание новой его структуры, адекватной новой стратегии. Новая стратегия менеджмента, сформулированная на основе ССП, требует создания новой системы ценностей, сфокусированной на таких параметрах, как ориентация на клиента для удовлетворения его потребностей, качество и своевременность поставки товаров и услуг (особенно за рубеж), инновации, повышение роли менеджмента и информационных систем.

В своем методическом 1 принципе ССП годится для управления любым бизнес-аспектом, включая управление нерыночными процессами, хотя, по нашему мнению, она больше всего необходима при торговых операциях и, особенно, во внешнеторговой деятельности.

При этом во внешней торговле для отдельной компании стратегия важна не сама по себе, так как гораздо важнее система ее воплощения, механизм трансформации в действие и, соответственно, в положительный результат, а также для обратной отдачи (на основе мониторинга и контроля) результата на соответствие к стратегии.

Наиболее значительную роль в ССП играют финансовые показатели и создаваемые на их базе финансовые отчеты. Другие же важные измерители, такие как улучшение качества, сроки выполнения договоренностей, объемы реализации, производительность, развитие новых продуктов и сегментов рынка, являются средством достижения финансовой цели, но не самой целью. Указанные измерители приносят выгоду только тогда, когда они переносятся в плоскость увеличения объемов продаж, сокращения расходов или более эффективного использования активов.

Эффективная обработка большого массива информации ССП требует наличия современных вычислительных систем и применения новейших программных информационных технологий при использовании большого набора баз данных. Автором разработаны практические рекомендации по построению схемы информационной модели системы сбалансированных показателей, исходя из общеметодических принципов формирования «round-model».

В то же время эффективное функционирование информационной модели ССП возможно лишь при формировании для ее практической поддержки оптимального портфеля (набора) компьютерных программ с дальнейшей процедурой их оперативного и

рационального использования. При этом используемые программные продукты должны быть достаточно прозрачными и доступными не только для менеджеров компании, но и для бизнес-партнеров, а при международном экономическом сотрудничестве - для зарубежных участников и клиентов.

Следует отметить, что организационно эффективный информационный процесс для создания ССП должен состоять из трех основных компонентов:

1. Общая стратегическая концепция, доведенная до понимания каждого менеджера и исполнителя.

2. Обратная связь, обеспечивающая сбор информации о ходе реализации стратегии и проверку выполнения целей во взаимосвязи с текущими мероприятиями бизнес-процесса.

3. Коллективное решение выявленных проблем на основе анализа полученных данных, которое позволяет оперативно адаптировать стратегию к возникающим обстоятельствам.

Применение в российской практике ССП для управления внешнеэкономическими связями в рамках единого экономического пространства позволит: управлять бизнесом, как единым целым. и стратегически воздействовать на бизнес-процесс в международном экономическом сотрудничестве, в том числе и внеэкономическими рычагами, в частности, информационными; добиться требуемой для партнеров по ВЭД прозрачности бизнеса, а также осуществить реальную оценку его целесообразности; предсказывать вероятные сценарии развития бизнес-процесса и формировать требуемые для этого стратегии; действительно контролировать менеджеров и исполнителей без ненужного погружения их в предметные и технологические области управления; создать действенную модель современного менеджмента для организации эффективного сотрудничества с зарубежными > партнерами.

В заключении содержатся предложенные в работе подходы к совершенствованию управления внешнеэкономическими связями на всех уровнях взаимодействия партнеров в рамках единого экономического пространства, которые могут быть использованы при выработке стратегии России в деятельности ЕЭП, создании внешнеэкономических моделей управления международным сотрудничеством, разработке информационных фондов и специализированных баз данных, обеспечивающих весь процесс управления бизнес-процессами во внешнеэкономическом комплексе стран-участниц.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Гусева Е.С. Правовые основы управления внешнеэкономическим сотрудничеством в России / В сб.: Экономика. Управление. Культура. Вып.9, ГУУ.-М.,2002.-0,4п.л.

2. Гусева Е.С. Россия в едином экономическом пространстве / В сб.: Экономика. Управление. Культура. Вып. 10, ГУУ. - М.,2003.- 0,3 п.л.

3. Гусева Е.С. Единое экономическое пространство: за и против / Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы управления - 2003» -М., 2003,0,3 п.л.

4. Гусева Е.С. Развитие информатизации бизнес-процессов в России / В сб.: Экономика. Управление. Культура. Вып. 11, ГУУ - М., 2004. - 0,4 пл.

5. Гусева Е.С. Интернет и развитие бизнес-процессов в России / В сб.: Экономика. Управление. Культура. Вып. 11, ГУУ - М., 2004 - 0,9 пл.

Подп. в печ. 03.02.2004. Формат 60x90/16. Объем 1,5 печ.л. Бумага офисная. Печать цифровая.

Тираж 50 экз. Заказ № 217.

ГОУВПО Государственный университет управления Издательский центр ГОУВПО ГУУ

109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106

Тел./факс: (095) 371-95-10, e-mail: ic@guu.ru

www.guu.ru

«S- 35 17

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Гусева, Екатерина Сергеевна

Введение.

1. Организационно-методические основы информационной поддержки управления внешнеэкономическими связями.

1.1. Организационно-правовые аспекты международного управления внешнеэкономическим сотрудничеством в России.

1.2. Теоретические основы создания системы контроллинга в управлении внешнеэкономическом комплексе.

1.3. Пути формирования модели управления внешнеэкономическим сотрудничеством с использованием информационных баз данных.

Глава 2. Анализ современного уровня развития внешнеэкономических связей стран ЕЭП.

2.1. Состояние развития сотрудничества России в рамках ЕЭП.

2.2. Предпосылки и перспективы развития внешнеэкономического сотрудничества России, Белоруссии, Украины и Казахстана.

2.3. Основные направления. интеграции в России в рамках единого экономического пространства.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление международным сотрудничеством в едином экономическом пространстве"

Актуальность исследования. Исследование первых результатов проведенных в России рыночных реформ показывает, что в XXI веке в условиях жесткой общемировой глобальной конкуренции, для успешного и стабильного развития нашей страны необходим свободный доступ к крупным региональным рынкам.

Сегодня практически все страны евроазиатского региона вынуждены в том или ином формате тесно взаимодействовать как между собой, так и с международными хозяйственными объединениями и союзами. При этом для республик бывшего СССР фрагментированное пространство СНГ оказалось зажатым между мощными экономическими структурами по западному, восточному и южному направлениям. Таким образом, в одиночку ни Россия, ни тем более другие страны Содружества оказались не в состоянии самостоятельно преодолеть последствия трансформации своих экономик и вписаться в мировое хозяйство в качестве субъектов глобализации.

С тех пор как Советский Союз прекратил свое существование, неоднократно предпринимались попытки создать на его пространстве некое экономическое сообщество государств (СНГ, ЕврАзЭС, ШОС, Таможенный союз, ГУУАМ), однако реально ничего пока не построено. В тоже время в мире есть множество интеграционных группировок, чей опыт можно было бы эффективно использовать.

Новым конструктивным шагом в сотрудничестве четырех государств СНГ стало подписание в сентябре 2003 года Соглашения о создании Единого экономического пространства (ЕЭП).

С позиции методического подхода понятие «единое экономическое пространство» давно существует в практике мировых внешнеэкономических отношений.

Первая стадия на пути к ЕЭП, самая важная и сложная - это создание зоны свободной торговли между странами-участницами. В мире уже таких зон достаточно много, так, в частности, только крупных международных зон в Америке, Азии и Европы насчитывается более десятка, и все они эффективно функционируют, причем ни одна из них не была ранее образована только одной страной. Самая развитая из них - это Европейский Союз.

Как показывает практика создание международной зоны свободной торговли, при достаточной политической воле стран-участниц может произойти за два-три года [39], тем более что у стран СНГ до сих пор многие хозяйства представляют собой единый технологический производственно-торговый комплекс в территориях бывшего СССР.

Несмотря на то, что формирование ЕЭП для заинтересованных стран СНГ реально возможно лишь в перспективе, но актуальность данной проблемы уже сегодня особенно велика. В тоже время, для реализации предусмотренных мер по созданию ЕЭП необходима системная теоретическая и практическая проработка всего механизма управления бизнес-процессами в рамках уже подписанного Соглашения о ЕЭП".

Главной целью диссертационной работы является разработка и обоснование теоретических и практических подходов к управлению международным внешнеэкономическим сотрудничеством стран ЕЭП с использованием современных информационных технологий в рамках единого экономического пространства.

Основными задачами исследования являлись:

- разработка теоретических подходов к созданию организационной и информационной поддержки • бизнес-процессов во внешнеэкономическом сотрудничестве;

- формирование методических основ построения экономической модели управления бизнесом во внешнеэкономической деятельности;

- формирование методических основ построения экономической модели управления бизнесом во ВЭД России;

- обобщение зарубежного и отечественного опыта по созданию механизмов управления внешнеторговым сотрудничеством стран ЕЭП;

- оценка современного состояния и перспектив развития интеграционных процессов между странами ЕЭП; определение путей формирования единого экономического пространства и отработка подходов к системе управления внешнеэкономическими связями стран на основе использования современных информационных технологий; выработка принципов построения системы показателей, характеризующих результаты управления бизнес-процессами во внешнеторговом обмене стран;

- разработка информационной модели системы сбалансированных показателей для реализации принципов коммерческого управления.

Методологическую основу диссертационной работы составили исследования отечественных и зарубежных авторов по проблемам управления внешнеэкономическими связями, организационной поддержки бизнес-процессов в международном хозяйственном сотрудничестве, внедрению информационных технологий во внешнеэкономическом комплексе.

Теоретической и методической базой диссертационной работы послужили научные труды зарубежных ученых, таких как П.Хорвах, Д.Койлис, Р.Каплан, Д.Нортен, Р.Купер, Т.Буквол, А.Нанни, Р.Дикон, С. Шлеер, С. Меллор, А-В.Шеер, Р. Симоне, А.Шнейдерман и другие [25, 68, 69, 70, 84, 85, 86, 87, 89, 90,91, 92, 93, 95, 96].

В числе отечественных исследователей, посвятивших свои труды проблемам управления международной интеграцией во внешнеэкономических связях России, а также улучшению организационной и информационной поддержке бизнес-процессов во внешнеторговых отношениях следует выделить: Л.Абалкина, А.Гранберга, О.Богомолова, М.Делягина, С.Долгова, В.Богомолова, Д.Алгульяна, Г.М. Калянова, К.Боришпольца, В.Бурмистрова, Е.Гайдара, А.Некинслова, Л.Вардомского, Э.Кочетова, А.Куприянова, А.Лившица, Э.Майера, В.Орешкина, А.Подберезкина, В.Терехова [1, 2, 3, 7, 8, 12, 13, 16,20, 21,24,33, 34, 35, 39, 40,46, 49, 66].

Однако в своей основе- многие исследования посвящены разработке управленческих механизмов для конкретных внешнеэкономических операций в двусторонних отношениях стран, не затрагивая проблемы системности и комплексности многостороннего международного сотрудничества сторон в рамках крупных межрегиональных объединений и международных соглашений.

Исходя из логической взаимосвязи целей и задач решения проблемы, автором была сформирована методологическая схема построения диссертационного исследования, которая включала в себя:

1. Исходя из анализа современного уровня развития внешнеэкономических связей России, Белоруссии, Казахстана и Украины, оценить состояние международного сотрудничества стран в рамках СНГ.

2. Выявить проблемы развития международных связей в аспекте создания единого экономического пространства стран-участниц.

3. Наметить перспективные направления развития международной интеграции стран ЕЭП.

4. Определить теоретические подходы к построению системы управления внешнеторговым сотрудничеством в рамках ЕЭП.

5. Определить практические механизмы по организационной и информационной поддержке предпринимательства в международном экономическом сотрудничестве стран.

6. Сформировать управленческие и информационные модели для повышения эффективности взаимодействия партнеров при их функционировании в едином экономическом пространстве.

Научная новизна и значимость исследования заключается в:

- выявлении тенденций международного экономического сотрудничества стран СНГ и анализе внешнеэкономических связей во взаимоотношениях между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Украиной;

- оценке перспектив взаимодействия указанных четырех стран для создания межрегионального единого экономического пространства;

- формировании структуры стратегической модели управления бизнес-процессами во ВЭС с использованием современных подходов теорий контроллинга и оперативного мониторинга бизнес-процессов;

- подготовке предложений по управлению стратегическими и тактическими решениями во внешнеэкономических связях партнеров с использованием современных информационных технологий и Интернета;

- выработке рекомендаций по созданию во внешнеэкономическом комплексе системы сбалансированных показателей и разработке информационной модели (round-model) для поддержки совместного бизнеса.

Проведение диссертационного исследования предполагало поэтапную разработку следующих вопросов:

- анализ современного уровня развития внешнеэкономических связей и внешнеторгового сотрудничества стран ЕЭП;

- оценку перспектив создания единого экономического пространства и, как первого этапа, зоны свободной торговли между странами-участницами;

- формирование теоретических и практических подходов к построению моделей управления во внешнеторговых отношениях партнеров;

- подготовку рекомендаций по созданию во внешнеэкономическом комплексе стран сбалансированной системы показателей, характеризующих взаимный бизнес-процесс;

- разработку предложений по организационной и информационной поддержке совместных бизнес-процессов с использованием современных информационных технологий.

В работе, наряду с общеметодическими аспектами, статистическими данными и практическими - проработками проблемы, автором учтены особенности международного сотрудничества четырех государств, а также использованы национальные законодательные и нормативно-правовые акты, регламентирующие внешнеэкономические связи стран и их участие в международных соглашениях в рамках СНГ.

Предложенный в работе подход и подготовленные рекомендации и предложения следует рассматривать как первый этап методических и практических разработок по созданию модели управления внешнеэкономическим сотрудничеством России и других стран ЕЭП на основе информационной поддержки процессов управления.

Практическая значимость исследования заключается в непосредственном приложении его результатов к организационному созданию системы управления ВЭС в рамках единого экономического пространства России, Белоруссии, Казахстана и Украины.

Сделанные в работе выводы и предложения могут быть использованы при выработке подходов к созданию механизмов реализации стратегии сотрудничества стран ЕЭП, подготовке программы взаимодействия бизнес-партнеров в едином экономическом пространстве, создания инструментов организационной и информационной поддержки процессов управления международными связями на коммерческой и некоммерческой основах с использованием современных информационных технологий.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Гусева, Екатерина Сергеевна

Заключение

В результате выполненного исследования можно отметить, что в Белоруссии, Казахстане, Украине и особенно в России созданы определенные условия для полноправного и полноценного вхождения в единое экономическое пространство четырех государств. При этом формирование международного сотрудничества в рамках ЕЭП требует сегодня выработки современных методов управления и осуществления их эффективной организационной и информационной поддержки, исходя из чего, требуется детальная проработка комплекса методических и практических вопросов по управлению внешнеэкономическими связями.

В процессе выполнения настоящей диссертационной работы автором были получены следующие выводы и сделаны рекомендации:

1. Решение проблемы активного развития многостороннего сотрудничества стран СНГ обусловлено потребностью ряда государств в переводе взаимных отношений на новый уровень хозяйствования, когда экономики стран интегрируются в единый межстрановой производственно-торговый комплекс. Однако освоение взаимных товарных рынков на базе создания зоны свободной торговли сдерживается отсутствием межгосударственных договоренностей о процедурах её создания и функционирования, несовершенством национальных законодательств стран-участниц, недостаточной прозрачностью внешнеторговых операций для зарубежных партнеров, слабым информационным обеспечением внешнеэкономического процесса. Поэтому требуется системная разработка новых подходов к международному экономическому сотрудничеству.

2. В диссертации на основе анализа уровня сотрудничества и интеграции четырех государств во внешнеэкономическом комплексе определены перспективы формирования единого экономического пространства и, в рамках стратегических интересов участвующих государств, определены возможности создания зоны свободной торговли как приоритетного направления сотрудничества на ближайшую перспективу.

3. В результате исследования организационных процессов управления внешнеэкономическим сотрудничеством сформулированы подходы к построению управляющих систем при использовании теории и практики контроллинга и оперативного мониторинга.

4. Для формирования действенной структуры управления бизнес-процессами во внешнеэкономических связях партнеров из разных стран разработана схема соответствующей общесистемной модели (round-model), которая позволяет отражать отдельные процедуры бизнес-процессов в единстве взаимодействия всех его организационных элементов.

5. Исследование современных подходов к организации стратегического управления в международных экономических отношениях позволило сформировать общеметодическую схему разработки стратегии России при сотрудничестве с Белоруссией, Украиной и Казахстаном в рамках создания единого экономического пространства.

6. При выявлении проблем информатизации внешнеэкономического комплекса стран определена роль и место Интернета в развитии современных информационных технологий и электронного бизнеса при сотрудничестве внешнеторговых партнеров.

7. Для информационной поддержки управленческих решений предложено использовать ситуационные центры, которые составляют организационные структуры для практического руководства внешнеторговыми связями.

8. В качестве действенного инструмента обеспечения управленческих процессов предложен общеметодический подход по формированию системы сбалансированных показателей, характеризующих все ключевые функции, этапы и элементы бизнес-процессов для достижения поставленных стратегических целей внешнеэкономического сотрудничества партнеров.

9. Разработаны практические рекомендации по построению схемы информационной модели системы сбалансированных показателей, исходя из общеметодических принципов формирования round-model.

10. Предложенные в работе подходы к совершенствованию управления внешнеэкономичекими связями на всех уровнях взаимодействия партнеров в рамках единого экономического пространства могут быть использованы при выработке стратегии России в деятельности ЕЭП, создании внешнеэкономических моделей управления международным сотрудничеством, разработке информационных фондов и специализированных баз данных, обеспечивающих весь процесс управления бизнес-процессами во внешнеэкономическом комплексе стран - участниц.